時間：2023-03-14 15:17:23
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為貫徹全國、省、市糾風(fēng)工作會議精神，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。促進(jìn)各專項(xiàng)治理工作的落實(shí)并取得實(shí)效，根據(jù)省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于對糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行考評的通知》和市政府文件要求，經(jīng)研究決定對區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行考評。現(xiàn)將考評的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
考評的重點(diǎn)
全區(qū)糾風(fēng)工作會議部署的23項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是今年新部署的9項(xiàng)工作。《關(guān)于印發(fā)<區(qū)2013年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表>的通知》。
考評的形式
（一）自評。由區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議)、各牽頭部門組織。
1、主要內(nèi)容：(1)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展惰況，包括實(shí)施方案落實(shí)的措施、進(jìn)度、取得成效、存在的問題及工作經(jīng)驗(yàn)。(2)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作牽頭單位履行職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及組織開展專項(xiàng)糾風(fēng)工作情況。(3)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作各成員單位履行職責(zé)、配合開展專項(xiàng)工作的情況。
（1）階段自評。時間安排：8月底前。區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議)、各牽頭部門根據(jù)自評內(nèi)容，對5-8月的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行自評。9月2日前將自評情況書面報告區(qū)政府糾風(fēng)辦。制訂分階段工作計劃的專項(xiàng)治理工作，不論該階段工作是否結(jié)束，都要按時間要求進(jìn)行自評。
（2）年終自評。時間安排：12月中旬前。區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議)、各牽頭部門要對全年的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行自評，重點(diǎn)是9-12月的工作情況。在2013年12月19日前將年終自評情況書面報告區(qū)政府糾風(fēng)辦。
3、自評的方法是：區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議)、各牽頭部門組織協(xié)調(diào)工作和職責(zé)范圍內(nèi)的王作進(jìn)行自評；成員單位對參與該項(xiàng)工作的情況作出自評，交專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室或牽頭單位匯總，區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議)、各牽頭部門寫出自評情況報送區(qū)政府糾風(fēng)辦。
(二)點(diǎn)評。由市糾風(fēng)辦和區(qū)糾風(fēng)辦不定期組織開展，抽調(diào)有關(guān)人員組織若干點(diǎn)評組對各專項(xiàng)治理工作開展點(diǎn)評。點(diǎn)評分抽查、評估、反饋三步進(jìn)行。被抽查單位及具體的抽查時間另行通知。點(diǎn)評組抽查、評估結(jié)束后向區(qū)政府糾風(fēng)辦書面報告，并向被抽查單位反饋點(diǎn)評情況，提出改進(jìn)的意兄和建議。市糾風(fēng)辦將不定期對我區(qū)糾風(fēng)工詐進(jìn)行綜合點(diǎn)評。
(三)總評。由市糾風(fēng)辦和區(qū)糾風(fēng)辦組織。主要根據(jù)區(qū)各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議)、各牽頭部門的階段自評、年終自評材料和點(diǎn)評組的點(diǎn)評材料，對照各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案和工作開展情況。對各糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總體評估，提出書面報告。由區(qū)糾風(fēng)辦匯總后上報市糾風(fēng)辦。
考評報告的要求
1、考評對象：區(qū)局各業(yè)務(wù)科（不包括駕駛員）；
2、考評內(nèi)容：區(qū)局各業(yè)務(wù)科審計信息報送及被黨政部門、上級審計機(jī)關(guān)和新聞媒體采用情況；
3、考評方式：
⑴區(qū)局各業(yè)務(wù)科評比按年度總分計名次，評出年度信息工作先進(jìn)科和先進(jìn)個人，并予以表彰及獎勵。區(qū)局各業(yè)務(wù)科評出年度總分前三名的單位為先進(jìn)單位，并由先進(jìn)科各推薦1人為先進(jìn)個人，被評為先進(jìn)單位或個人的，由局里予以通報表彰并給予一定的物質(zhì)獎勵。
⑵每個審計干部每年至少要寫出2篇審計信息或綜合調(diào)查報告，并把任務(wù)的完成情況作為年終公務(wù)員考核的依據(jù)，對沒有完成任務(wù)者年終考核將確定為基本稱職。
二、考評標(biāo)準(zhǔn)
1、報送情況得分：
信息報送量按年度人均篇數(shù)計分：以科為單位，年度報送區(qū)局審計信息的人均篇數(shù)達(dá)到2篇，得50分。人均報送篇數(shù)大于2篇的，每超過0.5篇，加5分，加分不封頂；人均報送篇數(shù)小于2篇的，所在業(yè)務(wù)科及其個人不得參加全年信息考評，同時取消其稿酬和相應(yīng)加獎，當(dāng)年度已經(jīng)兌現(xiàn)的稿酬和相應(yīng)加獎，于下年度扣回。
信息得分自評表按季度計分：每季度結(jié)束后，及時、準(zhǔn)確、完整報送《審計信息采用批示情況季度得分自評表》一次，得5分，未及時、完整、準(zhǔn)確報送扣3分，未報送不得分。
2、采用批示情況得分：
信息被批示采用，按條目計分。每條采用得分的標(biāo)準(zhǔn)如下：
*
三、稿酬及加獎標(biāo)準(zhǔn)
1、信息被本局采用的每條10元、區(qū)級40元、市級60元、省級100元、國家級200元。
2、綜合調(diào)查報告整篇被本局采用50元、區(qū)級100元，市級160元、省級200元、國家級400元。
3、信息、綜合調(diào)查報告被區(qū)、市、省、署領(lǐng)導(dǎo)批示的每條（篇）依次加獎20元、30元、50元、100元。
4、信息、綜合調(diào)查報告被重復(fù)采用和批示的，可累計計算稿酬及加獎。
以上酬金每半年兌現(xiàn)一次，由信息專管員統(tǒng)計，報局長簽發(fā)兌現(xiàn)。
四、其他
1、報送的信息或調(diào)查報告必須內(nèi)容真實(shí)、言之有物、可用性強(qiáng)，文字簡煉、精湛，切忌假、空、大、虛。
2、一切信息的編辦和對外發(fā)送，必須報經(jīng)局長簽發(fā)存檔；未經(jīng)局長同意不得向外發(fā)送審計信息及綜合調(diào)查報告。
根據(jù)《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局對醫(yī)德考評工作開展督導(dǎo)檢查的通知》的文件要求，我院為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德考評制度的落實(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好迎檢準(zhǔn)備工作。8月6日，院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作召開了專題會，開展了自查，現(xiàn)將情況報告如下：
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我院成立了以院長為第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)副院長為直接負(fù)責(zé)人，各醫(yī)療科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定具體的考評工作方案，以及醫(yī)務(wù)人員的考評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)考評的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
（二）結(jié)合實(shí)際，健全制度。
根據(jù)上級醫(yī)德考評的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，我院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評納入《醫(yī)師百分制考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理人員百分制考核標(biāo)準(zhǔn)》、將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)要求規(guī)定細(xì)化、量化，日常考核結(jié)果納入年終綜合考核。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)。
醫(yī)德日常考評主要由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等職能科室實(shí)施，對醫(yī)務(wù)人員日常工作表現(xiàn)，以及病人投訴情況，要求及時準(zhǔn)確如實(shí)記入考評記錄，并依照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定打出成績，作為年終考核依據(jù)。
（四）建立檔案管理，實(shí)行考試考核。
醫(yī)院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育納入職工培訓(xùn)計劃，每年不少于20課時，年終根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，組織一次考試，確保學(xué)習(xí)效果。院醫(yī)德考評領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織2次醫(yī)德考核，采取社會問卷調(diào)查和民主評議相結(jié)合的方式，實(shí)行三級考核。首先由個人撰寫自我鑒定，進(jìn)行自評；然后由科室民主評議，進(jìn)行他評；最后由院考評領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行定評，考核結(jié)果收入職工個人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。
（五）建立長效機(jī)制和約束機(jī)制。
各股室，單位
二、考核內(nèi)容
（一）日常考核。一是優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展情況；二是依法行政、勤政廉潔情況；三是顧全大局、令行禁止情況；四是心系群眾、維護(hù)穩(wěn)定情況；五是辦事公開、服務(wù)基層情況。
（二）目標(biāo)管理。目標(biāo)管理分重點(diǎn)工作目標(biāo)和職能工作目標(biāo)兩部分。重點(diǎn)工作目標(biāo)是：縣2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)、縣政府2013年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、縣2013年創(chuàng)業(yè)型城縣創(chuàng)建工作目標(biāo)中下達(dá)給我局的指標(biāo)任務(wù)。職能工作目標(biāo)主要是市人社局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；局年初與部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及縣委縣政府、市局交辦的其它重要工作完成情況。
（三）社會評議。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議以精神狀態(tài)、工作效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政、依法行政、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容。
（四）爭先進(jìn)位。主要考核各部門創(chuàng)先爭優(yōu)承諾事項(xiàng)；考核促進(jìn)全局重點(diǎn)工作發(fā)揮的重要作用、作出的貢獻(xiàn)；考核各部門綜合工作在市人社系統(tǒng)的位次，考核縣級及以上獎勵表彰情況。
三、考核方法
考核內(nèi)容實(shí)施百分制考評，其中日常考核20分、目標(biāo)管理50分，社會評議30分。
對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)采用加減分制。進(jìn)位加分，上不封頂；退位減分，下不保底，加減分直接計入綜合考評總分。
局作風(fēng)建設(shè)和績效管理考評于2013年12月至2014年1月進(jìn)行，包括部門自評、考核評分、局黨組審定三個環(huán)節(jié)。
1.部門自評。2013年12月31日前，各股室、單位對照考核內(nèi)容進(jìn)行自評，形成自評報告。
2.考核評分。2014年1月15日前，由局“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核內(nèi)容逐項(xiàng)完成評分。
3.局黨組審定。2014年1月31日前，局“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格初審并匯總考評結(jié)果，提交局黨組會審定。
四、考核獎懲
第一層面：各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；
第二層面：市有關(guān)部門。
二、考核內(nèi)容
第一層面：各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
（一）基礎(chǔ)工作
1．建立企業(yè)上市推進(jìn)工作組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)（8分）；
2．配備專職或兼職的掌握一定證券基本知識和熟悉本地企業(yè)情況的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，具體開展企業(yè)改制上市日常工作（4分）；
3.制訂年度企業(yè)上市工作目標(biāo)計劃（5分）；
4.定期走訪調(diào)研企業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)走訪擬上市企業(yè)10家（次）以上；分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員走訪擬上市企業(yè)30家（次）以上，并取得實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展（10分）；
5.全面及時準(zhǔn)確掌握本地企業(yè)上市動態(tài)情況，每季向市上市辦提供書面報告材料（4分）；
6.建立本鎮(zhèn)、區(qū)企業(yè)上市后備資源庫，并根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整，對擬上市企業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行備案建檔（1家2分）；
7.積極為“市企業(yè)上市服務(wù)平臺”網(wǎng)站提供相關(guān)信息（1條1分）。
（二）服務(wù)工作
1．根據(jù)鎮(zhèn)、區(qū)實(shí)際制訂推進(jìn)企業(yè)上市的有關(guān)扶持服務(wù)措施（5分）；
2．有效落實(shí)市、鎮(zhèn)兩級相關(guān)政策措施企業(yè)數(shù)（1家4分）；
3．開展有關(guān)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)或相關(guān)活動次數(shù)（1次3分）；
4.組織參加市召開的有關(guān)會議活動應(yīng)出席的對象個數(shù)（1家0.5分）；
5.主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制上市過程中具體問題個數(shù)（1個2分）。
（三）工作實(shí)績
1.新增上市公司（1家15分）；
2.新增報證監(jiān)會企業(yè)（1家10分）；
3.新增股份公司（1家8分）；
4.新增進(jìn)入上市程序企業(yè)（與券商正式簽約，1家3分）。
同一企業(yè)不重疊計分，取最高層次得分。
第二層面：市有關(guān)部門
主要涉及部門：市發(fā)改委（市上市辦）、經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局、外經(jīng)局、國土資源局、環(huán)保局、工商局、建設(shè)局、勞動和社保局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、海關(guān)、人民銀行支行。
主要考評內(nèi)容：（1）將企業(yè)上市工作列入機(jī)關(guān)部門重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室聯(lián)絡(luò)員；（2）制訂職能范圍內(nèi)推進(jìn)企業(yè)上市的工作制度和具體優(yōu)惠便利措施；（3）積極受理企業(yè)改制上市中提出的有關(guān)申請事項(xiàng)，優(yōu)先扶持?jǐn)M上市企業(yè)的發(fā)展；（4）積極貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于培育和鼓勵企業(yè)上市的若干意見》（政發(fā)〔〕125號）精神，開辟“綠色通道”，做到特事特辦，服從全市做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略；（5）創(chuàng)新工作理念和方式，及時有效解決企業(yè)改制上市過程中遇到的各類矛盾和問題。
三、考評程序
采取季度檢查與年終自評、企業(yè)評分、市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市發(fā)改委）考評，并報市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的考評程序。市發(fā)改委（市上市辦）負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)、區(qū)和市有關(guān)部門的日常督查工作，建立季度核查臺賬；各鎮(zhèn)、區(qū)和市有關(guān)部門對照考核目標(biāo)和考評內(nèi)容，年終進(jìn)行自評，于每年1月5日前將上一年度工作任務(wù)完成情況和自評結(jié)果，報市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況，以問卷調(diào)查方式，請有關(guān)企業(yè)進(jìn)行評分；市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各鎮(zhèn)、區(qū)和市有關(guān)部門的自評結(jié)果結(jié)合問卷調(diào)查情況進(jìn)行綜合考評，并將考評結(jié)果報市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、有效控制和減少生產(chǎn)安全事故，努力降低死亡事故發(fā)生率，杜絕三級及以上重特大事故；百億元施工產(chǎn)值死亡率控制在4.5以內(nèi)。
2、全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開展“零事故”活動，努力爭取做到工地零違章，企業(yè)零重傷，行業(yè)零死亡。
3、事故統(tǒng)計上報及時、準(zhǔn)確，無瞞報、謊報、遲報等現(xiàn)象；依法處理事故并在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案。
4、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，“三類人員”考核制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度，并實(shí)行動態(tài)管理。
5、嚴(yán)格落實(shí)工程安全報監(jiān)制度，規(guī)定工程的報監(jiān)率 100％。
6、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)管理評價制度，做好安全生產(chǎn)自評并及時上報評價情況。
7、全面開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價，施工總承包企業(yè)評價面達(dá)到90％，并切實(shí)將考核結(jié)果納入企業(yè)資質(zhì)管理和安全生產(chǎn)許可證管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
8、全面開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建安全文明工地活動，報監(jiān)工程安全達(dá)標(biāo)率100％，一、二級企業(yè)優(yōu)良率50％以上，三級企業(yè)優(yōu)良率30%以上。
9、施工現(xiàn)場所用的起重設(shè)備及安全防護(hù)用具符合國家和省市有關(guān)規(guī)定要求，塔式起重機(jī)械設(shè)備使用前必須按規(guī)定檢驗(yàn)合格。
10、施工企業(yè)與所屬項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，并將施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建、安全教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具使用管理、傷亡事故統(tǒng)計報告與調(diào)查處理等工作列入考核內(nèi)容。
二、檢查考核
1、各施工企業(yè)要定期檢查責(zé)任書的執(zhí)行情況，并將年度執(zhí)行情況于 月 日前書面報縣建設(shè)局。
2、縣建設(shè)局不定期檢查責(zé)任書的執(zhí)行情況，并作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的主要依據(jù)。
3、年終，縣建設(shè)局對責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面檢查考核，并作為年度安全生產(chǎn)評價的主要依據(jù)。
三、獎懲措施
依據(jù)考核結(jié)果，XX建設(shè)局對全面完成責(zé)任目標(biāo)的施工企業(yè)及負(fù)責(zé)人給予表彰；對沒有完成責(zé)任目標(biāo)的，取消單位及負(fù)責(zé)人評選先進(jìn)資格。
本責(zé)任書一式二份，簽訂雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效。
一、考評對象
市外僑辦對各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部外事僑務(wù)工作情況進(jìn)行年度綜合考評。
二、考評內(nèi)容
（一）綜合性工作。工作思路清晰、有明確的工作任務(wù)和切實(shí)可行的工作措施；及時貫徹落實(shí)上級部門工作部署和要求，有落實(shí)、有總結(jié)、有報告；按要求保質(zhì)保量報送工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計和調(diào)查研究報告、外事僑務(wù)信息等相關(guān)材料；主動向中央、省、市和縣各級媒體提供信息稿件，全方位展示外事僑務(wù)工作的成果經(jīng)驗(yàn)；重視開展外事僑務(wù)政策、理論和重大問題的調(diào)查研究，注重對國際政治形勢和經(jīng)濟(jì)形勢分析，及時向黨委、政府提出有決策參考價值的意見和建議；有固定辦公場所，有辦公活動經(jīng)費(fèi)，工作制度、檔案健全。
（二）聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。認(rèn)真承接完成省外辦、省僑辦、市外僑辦組織或交辦的重要外賓、重要華僑華人團(tuán)組的接待任務(wù)；通過各種渠道積極開展海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，與海外友好人士、華僑華人重要社團(tuán)和重點(diǎn)人士建立密切聯(lián)系；重視外事僑情調(diào)研，不斷完善涉外涉僑信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時向市外僑辦報送相關(guān)數(shù)據(jù)；鞏固和拓展友城間的互動聯(lián)絡(luò)，積極開展涉外涉僑文化交流活動，并取得良好效果。
（三）涉外管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國（境）管理規(guī)定，不為無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪團(tuán)組辦理手續(xù)；加大對民營企業(yè)外事服務(wù)力度，積極幫助民營企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡；加強(qiáng)對境外非政府組織在當(dāng)?shù)鼗顒拥墓芾恚哟笊嫱獍踩Ｕ狭Χ龋瑖?yán)密防范境內(nèi)外對我滲透和破壞；積極參與組織開展外國友人“市榮譽(yù)市民”及“市友好使者”評選活動；加強(qiáng)涉外領(lǐng)事保護(hù)，維護(hù)當(dāng)?shù)爻鰢鴦?wù)工人員合法權(quán)益。
（四）為僑服務(wù)工作。為僑服務(wù)工作扎實(shí)有效，僑務(wù)政策落實(shí)到位；僑法宣傳扎實(shí)有力，宣傳活動豐富多彩，僑法影響力大，有條件的地區(qū)爭設(shè)“省僑務(wù)辦公室僑法宣傳角”；多為僑胞、歸僑僑眷辦實(shí)事、解難事，切實(shí)做好涉僑維穩(wěn)工作，僑務(wù)結(jié)案率力爭保持100%；積極爭取海外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷的僑務(wù)捐贈，捐贈項(xiàng)目能按時保質(zhì)完成；社區(qū)僑務(wù)工作有聲有色，社區(qū)僑務(wù)基礎(chǔ)好，活動豐富。
三、考評原則
（一）公正公開。堅持公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)、注重工作實(shí)績。
（二）嚴(yán)格客觀。嚴(yán)格執(zhí)行考評標(biāo)準(zhǔn)和考評方法，實(shí)事求是地反映工作開展情況。
（三）簡便高效。簡化考評程序和申報材料，突出地方特色和工作重點(diǎn)。
（四）激勵促進(jìn)。鼓勵先進(jìn)，改進(jìn)工作，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
四、考評方法
市外僑辦對各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部外僑工作采取半年調(diào)研初評和年終總評相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則，對考評內(nèi)容按照“好、較好、一般”三個等次作出考評。
（一）自查。各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、新區(qū)黨群工作部對照考評內(nèi)容和評分辦法進(jìn)行自評，連同年度工作總結(jié)等相關(guān)材料一起報送市外僑辦。
（二）互評。各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部依據(jù)平時掌握的情況和各單位提供的年終總結(jié)進(jìn)行互評，填寫《全市外事僑務(wù)工作考評表》（B票）。
（三）業(yè)務(wù)科室評價。市外僑辦各業(yè)務(wù)科室按照工作職責(zé)對各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行考評，填寫《全市外事僑務(wù)工作考評表》（B票）。
（四）辦領(lǐng)導(dǎo)評價。市外僑辦領(lǐng)導(dǎo)對各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部工作情況進(jìn)行總體考評，填寫《全市外事僑務(wù)工作考評表》（A票）。
（五）綜合考評。考評領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)平時工作情況及半年調(diào)研初評和年終互評、業(yè)務(wù)科室評價、辦領(lǐng)導(dǎo)評價結(jié)果，對各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、新區(qū)黨群工作部工作情況進(jìn)行綜合評定。
（六）反饋結(jié)果。向各縣（市、區(qū)）黨委、政府和區(qū)、北湖新區(qū)黨工委、管委會反饋考評結(jié)果。
關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題對策
中圖分類號：C922 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計：截至2012年底，全國冶金等工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)共計96136家。遼寧省冶金等工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)共計4420家，全國排名第6位。其中，一級達(dá)標(biāo)企業(yè)28家，全國排名第3位；二級達(dá)標(biāo)企業(yè)268家，全國排名第8位；三級達(dá)標(biāo)企業(yè)4124家，全國排名第6位。
一、遼寧省的主要做法
一是政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是建立體系、完善機(jī)制、宣傳動員、強(qiáng)化培訓(xùn)。三是典型引路，示范帶動。四是深入調(diào)研，強(qiáng)化督導(dǎo)。省安監(jiān)局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各地調(diào)研，研究解決實(shí)際問題，約談創(chuàng)建工作滯后市、縣（區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)市、縣（區(qū)）政府加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各地紛紛采取多種措施，加大推廣力度，深入企業(yè)開展督導(dǎo)和工作調(diào)研，敦促企業(yè)真正行動起來。五是創(chuàng)新思路，拓寬領(lǐng)域。六是定期調(diào)度，強(qiáng)化進(jìn)度。
二、存在的主要問題
2012年，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作雖然取得一定成績，但也存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：
一是部分地區(qū)政府部門沒有引起足夠重視，存在畏難情緒，部分縣區(qū)主動性不強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，不能跟上全省統(tǒng)一步伐。
二是存在突擊評審現(xiàn)象，評審過程沒有得到有效控制，企業(yè)安全管理水平?jīng)]有得到明顯改善。
三是個別評審單位責(zé)任心不強(qiáng)，深入企業(yè)不夠，行業(yè)分類不清晰，評審程序不規(guī)范，評分標(biāo)準(zhǔn)掌握不充分、分?jǐn)?shù)評定不準(zhǔn)確、報告編制不規(guī)范、網(wǎng)上申報不及時等問題。
四是部分企業(yè)認(rèn)識不到位，重視不夠。行業(yè)分類不準(zhǔn)確，自評報告不規(guī)范，報告內(nèi)容存在缺項(xiàng)；在網(wǎng)上系統(tǒng)申報的過程中，企業(yè)基本情況信息填寫不完善。
三、對策
（一）充分調(diào)動政府及其監(jiān)管部門的積極性，充分提高認(rèn)知度，使政府主管部門引起足夠重視。
1、根據(jù)各地區(qū)企業(yè)分布和企業(yè)規(guī)模、管理基礎(chǔ)、市場環(huán)境等多種因素的實(shí)際情況，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管局下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為省級政府對各市及省管縣級政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，增加考核權(quán)重。
3、市、縣級政府成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作組，定期督導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
4、市、縣區(qū)級安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，確保省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
5、各級政府制定相關(guān)激勵約束機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金，調(diào)動企業(yè)和評審單位的積極性和主動性。
6、安全監(jiān)管部門主要責(zé)任人深入企業(yè)，做好動員，監(jiān)督企業(yè)和評審單位做好自評報告和評審報告，控制評審節(jié)奏，避免突擊評審，嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。
（二）評審組織單位認(rèn)真履職，切實(shí)做好評審組織工作。
1、切實(shí)做好對評審專家、評審員和企業(yè)自評員的培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，突出針對性，對以往評審報告中出現(xiàn)的各種問題，結(jié)合典型案例，做好政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的解讀。考核要堅守公平、從嚴(yán)的原則，對評審員、評審專家實(shí)施有效管控，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作的事項(xiàng)，及時上報監(jiān)管部門，取消評審員、評審專家資格。
2、編制評審報告和自評報告編制導(dǎo)則，規(guī)范評審報告和自評報告內(nèi)容及書寫格式，指導(dǎo)評審單位和參評企業(yè)做好評審和自評工作。
3、嚴(yán)格評審工作程序。企業(yè)和評審單位應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的工作流程和評審程序，材料報送要堅持“二同時”原則，即：企業(yè)自評申請與系統(tǒng)同時申請；評審單位評審報告與系統(tǒng)同時申報。強(qiáng)化對參評企業(yè)和評審單位考評，對弄虛作假的，上報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門，取消參評資格和評審資質(zhì)。
4、對參評企業(yè)自評報告和評審單位的評審報告嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時與企業(yè)或評審單位聯(lián)系，加強(qiáng)整改、修善評審報告和自評報告，確保自評報告和評審報告客觀、準(zhǔn)確。
5、做好評審過程監(jiān)控和達(dá)標(biāo)企業(yè)檢查，使企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，真正提高安全管理水平。
（三）評審單位要服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量。
1、評審單位應(yīng)按照要求，建立評審工作責(zé)任制。由一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃，確定專人撰寫、審核評審報告。工作要早部署、早安排，做到有計劃進(jìn)行，避免年終突擊趕進(jìn)度趕任務(wù)。
2、做好參評企業(yè)的參謀助手，幫助企業(yè)查找管理和生產(chǎn)現(xiàn)場的不足和缺欠，提出整改要求并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，整改完成后，評審組成員要做好復(fù)查和確認(rèn)。
3、做好網(wǎng)上申報，并幫助、指導(dǎo)企業(yè)做好網(wǎng)上申報。
（四）企業(yè)充分認(rèn)識安全標(biāo)準(zhǔn)化的必要性，積極主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
1、企業(yè)應(yīng)積極主動派員參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件，為本企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做好人力資源準(zhǔn)備。
2、成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任分工。
3、聘請中介機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。
4、對自評過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時整改，對由于資金等原因，一時難以整改的重大隱患，提出切實(shí)可行的整改計劃，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、整改時限和應(yīng)急預(yù)案。
四、結(jié)束語
第一條根據(jù)《全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣地方稅務(wù)局績效管理辦法（以下簡稱《辦法》），適用于縣局對稽查局，各分局、科（室）所（以下簡稱各單位）的績效管理。
第三條全局績效管理，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題，牢牢把握“提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)”主線，以職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，以過程管理、強(qiáng)化執(zhí)行力為著力點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)、提高效能為落腳點(diǎn)，建立完善績效評價和激勵約束機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí)，全面提升地稅績效管理水平。
第四條本《辦法》所稱績效管理，是指以考評為主要手段，對各單位圍繞稅收中心工作、服務(wù)大局、履行職責(zé)、完成任務(wù)等工作的過程和結(jié)果進(jìn)行綜合性評價，并根據(jù)評價結(jié)果促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)，提高行政效能的一種管理理念和方式。
第五條本《辦法》所涉及的績效管理要充分依托信息化手段，通過建設(shè)應(yīng)用績效管理信息系統(tǒng)，搭建起規(guī)范、透明、科學(xué)、智能的管理平臺、實(shí)現(xiàn)考評任務(wù)自動推送、按時提醒、全程跟蹤，確保考評結(jié)果公開透明，為全面建設(shè)“智慧地稅、數(shù)字機(jī)關(guān)”奠定基礎(chǔ)。
第六條績效管理基本原則：
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；
（二）結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新；
（三）科學(xué)合理，客觀公正；
（四）重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)；
（五）過程控制，持續(xù)提升；
（六）注重實(shí)績，激勵創(chuàng)新；
（七）強(qiáng)化責(zé)任，防范風(fēng)險。
第二章工作職責(zé)
第七條縣局成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各綜合部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱績效辦），績效辦設(shè)在縣局辦公室。
第八條縣局具有指導(dǎo)全局工作職能的以下8個科室為績效管理責(zé)任主體（以下簡稱考評科室）：辦公室、人事監(jiān)察科、計劃征收科、綜合業(yè)務(wù)一科、綜合業(yè)務(wù)二科、稅源管理科、社會保險費(fèi)科、稽查選案審理科。此外，績效辦作為績效管理責(zé)任主體之一，兼有績效考評職能。縣局每個考評科室主要負(fù)責(zé)人為績效管理的第一責(zé)任人，并指定一名專人專門負(fù)責(zé)本科室績效管理工作的組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等具體事宜。
第九條稽查局，各分局、科（室）所為績效管理執(zhí)行單位（以下簡稱被考評單位）。
第十條領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部署績效管理工作；
（二）制定績效管理工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范；
（三）審定年度績效計劃和考核指標(biāo)；
（四）審定績效考評結(jié)果；
（五）聽取績效辦工作開展情況的匯報，確定提交縣局黨組審議的考評意見；
（六）提出結(jié)果運(yùn)用建議報市局黨組審定；
（七）研究績效管理工作中的其他重要事項(xiàng)。
第十一條績效辦主要工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)實(shí)施績效管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；
（二）擬制績效管理工作辦法；
（三）組織編寫、修訂、初審考評指標(biāo)；
（四）按期對考評結(jié)果進(jìn)行匯總、審核、和分析；
（五）向領(lǐng)導(dǎo)小組報告考評結(jié)果和工作開展情況；
（六）組織相關(guān)部門開展復(fù)審；
（七）研究分析考評工作中出現(xiàn)的問題，提出完善績效管理辦法意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審議；
（八）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十二條考評科室主要工作職責(zé)：
（一）承接市局對應(yīng)考評指標(biāo)的分解落實(shí)；
（二）制定本科室的年度工作計劃，按照規(guī)范要求制定科室相關(guān)工作的考評標(biāo)準(zhǔn)；
（三）負(fù)責(zé)科室相關(guān)考評工作的過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、考評匯總及工作分析。
第十三條被考評單位主要工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本單位績效管理工作的組織實(shí)施，切實(shí)將縣局績效管理任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到所屬部門及責(zé)任人；
（二）提供真實(shí)準(zhǔn)確的績效考評數(shù)據(jù)，持續(xù)改進(jìn)工作，提升績效管理水平。
第十四條全局建立自上而下、目標(biāo)明確、責(zé)任到人的績效管理考評體系。按照制定績效計劃、實(shí)施過程管理、開展績效考評、運(yùn)用考評結(jié)果四項(xiàng)流程開展績效管理。
第三章績效計劃
第十五條全局績效管理內(nèi)容確定為“改革發(fā)展、依法行政、稅務(wù)形象、滿意服務(wù)”四大類，實(shí)行千分制考評。同時設(shè)置年度加分減分項(xiàng)目和“一票否決”項(xiàng)目。
（一）“改革發(fā)展”包括改革任務(wù)、收入任務(wù)和創(chuàng)新任務(wù)。
（二）“依法行政”包括征管效能、執(zhí)法效能和內(nèi)管效能。
（三）“稅務(wù)形象”包括干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（四）“滿意服務(wù)”包括上級評價、基層評價和稅戶評價。
（五）“加分減分”是依照本《辦法》規(guī)定，對符合加分條件的事項(xiàng)進(jìn)行加分，對發(fā)生重大責(zé)任問題事項(xiàng)進(jìn)行減分。
（六）“一票否決”是依照本《辦法》規(guī)定，對發(fā)生違法違紀(jì)等重大問題造成嚴(yán)重影響或后果的被考評單位，績效考評結(jié)果直接確定為未達(dá)標(biāo)等次。
第十六條年度績效計劃包括年度工作目標(biāo)和績效考評指標(biāo)。年度工作目標(biāo)是編制績效考評指標(biāo)和實(shí)施績效管理的依據(jù)，包括年度工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。績效考評指標(biāo)是年度工作目標(biāo)任務(wù)的具體化，包括績效內(nèi)容、指標(biāo)分值、考評標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)屬性等要素，其中的指標(biāo)屬性包括日常工作和專項(xiàng)工作兩項(xiàng)內(nèi)容。
第十七條績效考評指標(biāo)量化計分，千分制考評，根據(jù)年初設(shè)定的指標(biāo)內(nèi)容，按照日常工作、省局專項(xiàng)工作、市局專項(xiàng)工作、被考評單位專項(xiàng)工作科學(xué)合理分配。另外，預(yù)留年度中間新增指標(biāo)分值50分。當(dāng)年若未發(fā)生新增項(xiàng)目或新增指標(biāo)分值未全部使用，剩余分值直接計入總分。
績效指標(biāo)考評以得分制為主，扣分制為輔，扣分項(xiàng)目以扣完標(biāo)準(zhǔn)分為止。各被考評單位依據(jù)縣局考評指標(biāo)分解落實(shí)，指標(biāo)到崗，責(zé)任到人，確保縣局工作任務(wù)落實(shí)。
第十八條根據(jù)市局、縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作部署，績效辦組織編制績效考評指標(biāo)。
（一）指標(biāo)初擬。考評科室依據(jù)市局對縣局的年度考評指標(biāo)框架，初擬對被考評單位的績效考評指標(biāo)，按照考評部門和被考評部門不同角色，區(qū)分“共性指標(biāo)”和“個性指標(biāo)”，并報績效辦初審。除保留并細(xì)化市局對縣局考評的相關(guān)指標(biāo)，還應(yīng)新增以下指標(biāo)：全局稅務(wù)工作會議安排的重點(diǎn)工作，縣政府績效辦對地稅系統(tǒng)的考核指標(biāo)，市局指標(biāo)中沒有包含的日常工作指標(biāo)，其他臨時性重要工作指標(biāo)。
（二）指標(biāo)初審。績效辦對績效考評指標(biāo)的目標(biāo)一致性、要素規(guī)范性、設(shè)計合理性、內(nèi)容全面性、操作可控性等方面進(jìn)行初審。
（三）征求意見。績效辦將初審后的績效考評指標(biāo)下發(fā)被考評單位征求意見，并將征求意見反饋考評科室。考評科室根據(jù)反饋意見修改績效考評指標(biāo)，經(jīng)考評科室負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，報送績效辦。
（四）審定執(zhí)行。績效辦對考評科室報送的績效考評指標(biāo)整理匯總，并合理調(diào)整考評科室間的指標(biāo)分值，經(jīng)與考評科室溝通后，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定執(zhí)行。
第十九條績效計劃變更。績效計劃確定后，除市局、縣委、縣政府、縣局年度內(nèi)新安排部署的重要工作任務(wù)外，原則上年度內(nèi)不作調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的，考評科室設(shè)定考評標(biāo)準(zhǔn)，報績效辦初審并分配變更分值，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
第四章過程管理
第二十條縣局績效辦和考評科室對績效計劃執(zhí)行情況實(shí)行過程管理，具體環(huán)節(jié)包括節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控、月份通報、季度分析、半年自查、年度考評等。
第二十一條節(jié)點(diǎn)管理。考評科室在擬制績效考評指標(biāo)時，應(yīng)根據(jù)工作需要確定工作節(jié)點(diǎn)，明確階段性目標(biāo)和工作措施等，實(shí)施節(jié)點(diǎn)管理。
第二十二條日常監(jiān)控。考評科室要按工作節(jié)點(diǎn)和過程監(jiān)控要求，督促工作落實(shí)，將有關(guān)監(jiān)控數(shù)據(jù)及時報送績效辦和相關(guān)考評科室。
第二十三條月份考核。考評科室對各被考評單位月份績效指標(biāo)運(yùn)行情況公正評價，量化打分，并按規(guī)定時間將考評情況報績效辦匯總，績效辦按月通報。
第二十四條季度分析。考評科室應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)控情況進(jìn)行季度分析，掌握工作進(jìn)度，對被考評單位績效計劃落實(shí)情況進(jìn)行分析指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，將有關(guān)情況反饋績效辦，量化打分，并報績效辦匯總。
第二十五條半年自查。被考評單位對績效計劃執(zhí)行情況進(jìn)行半年自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，形成半年自查報告，并報送縣局績效辦。績效辦征求考評科室意見并結(jié)合季度分析反饋情況，形成績效計劃執(zhí)行情況半年報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以通報。
第二十六條年度考評。年度考評由縣局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。縣局績效辦根據(jù)考評科室日常監(jiān)控、考評情況，結(jié)合考評科室的分析報告、被考評單位的自查自評報告，提出年度考評結(jié)果建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，形成年度績效考評結(jié)果。
第五章績效考評
第二十七條績效考評方式。績效考評按照自查自評與檢查考評相結(jié)合、定量考評與定性評價相結(jié)合、計算機(jī)考評和人工考評相結(jié)合、平時考評與年終考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第二十八條績效考評數(shù)據(jù)來源。定量指標(biāo)數(shù)據(jù)通過“金稅三期”信息系統(tǒng)以及配套的管理軟件自動提取和人工采集方式獲取，定性指標(biāo)由考評主體采取測評、調(diào)查、評審等方式形成。
第二十九條年終績效考評程序。年終績效考評按照被考評單位自評、考評部門考評、上級績效評價、績效辦復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序進(jìn)行。
第三十條被考評單位自評。被考評單位根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)，對績效計劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查自評，年度終了時形成年度自評報告。自評報告內(nèi)容包括自評得分、加分減分情況、工作成效、存在問題、原因分析、改進(jìn)措施。自評報告及相關(guān)附表按時報縣局績效辦。
第三十一條考評科室考評與上級績效評價。考評科室結(jié)合過程管理、日常考評及被考評單位年度自查自評情況，對被考評單位年度績效計劃執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審核、考評，形成科室考評結(jié)果建議，經(jīng)主管局長同意后，報績效辦復(fù)核。上級績效評價，績效辦按照各科室在上級地稅系統(tǒng)績效評價排名情況進(jìn)行量化計分。排名第一的得滿分，每遞減1個名次減10分。與上級績效管理工作沒有對應(yīng)關(guān)系的科室得平均分。由于特殊原因造成排名靠后，相關(guān)科室可以提出申訴，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。
第三十二條績效辦復(fù)核。績效辦對被考評部門的自評情況、考評部門的評價情況及上級績效評價等結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、匯總，提出被考評單位年度考評結(jié)果建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第三十三條領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組對年度績效考評結(jié)果建議及相關(guān)資料數(shù)據(jù)等進(jìn)行審定，形成考評結(jié)果并予以公示，公示期7天，公示期結(jié)束后無異議的通報考評結(jié)果。
第三十四條申辯復(fù)查。被考評單位對考評結(jié)果若有異議，可在公示期內(nèi)書面提出申辯復(fù)查申請，連同相關(guān)證明資料一同報相應(yīng)考評科室。考評科室自接到申辯復(fù)查申請之日起5個工作日內(nèi)完成復(fù)查工作，并將復(fù)查結(jié)果反饋給申請單位。復(fù)查結(jié)果有變動的且雙方無異議的，經(jīng)考評處室負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報績效辦修改。對仍存在爭議的問題，報領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。
第三十五條被考評單位在績效考評中發(fā)生虛報、瞞報、弄虛作假等行為的，相關(guān)指標(biāo)不得分，并作為“減分項(xiàng)目”倒扣基礎(chǔ)分。
第三十六條考評結(jié)果等次。被考評單位年度績效考評結(jié)果劃分為“優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)”三個等次。按照“指標(biāo)可比、總分一致、體量相似”的原則，全局被考評單位分3個系列進(jìn)行績效考評。各系列劃分如下：
A.綜合系列：辦公室、人事監(jiān)察科、計劃征收科、綜合業(yè)務(wù)一科、綜合業(yè)務(wù)二科、稅源管理科、社會保險費(fèi)科。稽查選案審理科。
B.征收系列：茨于坨分局、開發(fā)區(qū)分局、冷子卜分局、滿都戶分局、朱家房分局、鎮(zhèn)所、執(zhí)行科。
C.稽查系列：稽查一科、稽查二科。
各被考評單位年度考評基礎(chǔ)分達(dá)到700分（含）以上的為達(dá)標(biāo)。基礎(chǔ)分達(dá)到700分（含）以上、未達(dá)優(yōu)秀等次的為達(dá)標(biāo)等次。基礎(chǔ)分700分以下或一票否決的為未達(dá)標(biāo)等次。基礎(chǔ)分達(dá)到900分（含）以上的，可評為優(yōu)秀等次：
綜合系列、征收系列基礎(chǔ)分進(jìn)入前3名的按總分?jǐn)?shù)由高到低各選取2名為優(yōu)秀等次。
稽查系列基礎(chǔ)分進(jìn)入前2名的按總分?jǐn)?shù)由高到低選取前1名為優(yōu)秀等次。
在優(yōu)秀等次評定過程中，如被考評單位基礎(chǔ)分或總分?jǐn)?shù)完全相同，一并評定為優(yōu)秀等次。如總分?jǐn)?shù)相同，而基礎(chǔ)分不同，按基礎(chǔ)分由高到低確定優(yōu)秀等次。
第三十七條加分項(xiàng)目。被考評單位有以下加分事項(xiàng)的，由相關(guān)考評科室初審并提出加分建議，經(jīng)績效辦復(fù)核報請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。各被考核單位年度加分合計不超過50分。
（一）獲得市級以上（含市級，下同）黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)表彰的；
（二）得到市級以上黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)性批示的；
（三）在總局、省局、市局及市委、市政府以上部門交流工作經(jīng)驗(yàn)的；
（四）由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他加分事項(xiàng)。
第三十八條減分項(xiàng)目。被考評單位發(fā)生以下重大責(zé)任問題的，由相關(guān)科室向績效辦提供證明材料和減分建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定予以相應(yīng)減分處理。
（一）被縣級以上黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評性批示的；
（二）被縣級以上審計部門通報批評的；
（三）在安全、保密、、輿情和應(yīng)急管理等方面發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任問題的；
（四）干部職工因職務(wù)行為被追究刑事責(zé)任的；
（五）發(fā)生虛報、瞞報、弄虛作假等行為的；
（六）由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他減分事項(xiàng)。
第三十九條一票否決。被考評單位發(fā)生以下重大問題之一的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報縣局黨組審定，實(shí)行一票否決，確定為“未達(dá)標(biāo)”等次。
（一）被縣級以上黨委、政府及縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)通報批評的；
（二）履行職責(zé)因重大過錯導(dǎo)致，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；
（三）本單位干部職工，因職務(wù)行為追究刑事責(zé)任的；
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組報縣局黨組審定的其他一票否決事項(xiàng)。
第六章結(jié)果運(yùn)用
第四十條年度績效考評結(jié)果作為評價業(yè)績、改進(jìn)工作、提升績效和激勵約束的重要依據(jù)，主要運(yùn)用于被考評單位評先評優(yōu)、干部選拔任用以及工作問責(zé)等方面。
第四十一條年度績效考評結(jié)果為優(yōu)秀等次的被考評單位，確定為“績效管理先進(jìn)單位”，連續(xù)三年為先進(jìn)單位的，確定為“績效管理示范單位”。
