時間：2023-03-14 15:17:49
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為了完善農(nóng)村黨支部、村委會工作機制，建立發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導核心作用，確保農(nóng)民當家做主，切實依法辦事的村民自治運行機制和辦事程序，特制訂本制度。
一、兩委會聯(lián)席會議由村黨支部、村委會全體成員組成，會議由村黨支部召集，黨支部書記主持。
二、兩委會定期召開，一般一月一次，遇到重大問題或特殊情況時隨時召開。
三、兩委會召開必須有三分之二以上的成員參加，經(jīng)到會成員過半數(shù)通過形成意見。
四、兩委會議題般由黨支部選定，村委會十分之一以上村民
聯(lián)名也可以提出議題，單村委會或十分之一上的村民聯(lián)名提出的問題，在兩委會召開前都要書面提交黨支部，黨支部在接到議題的15日內(nèi)必須召開會議。
五、兩委會的主要內(nèi)容：
1、總結(jié)前一階段村里工作，安排近期或下階段工作。
2、研究落實上級黨委政府有關(guān)精神和工作部署的方案。
3、討論黨支部提出或受理的議題，并形成決策意見。
4、研究確定召開村民會議或村民代表會議的有關(guān)事項。
5、研究議題所涉及的重大事務及有關(guān)準備工作。
6、研究村民會議或村民代表會議決定實施過程中的有關(guān)問題。
六、兩委會對重大問題(如宅基地劃撥；計劃生育指標的安排；
征用土地補償費使用方案；財物分配方案；村上的公共項目建設(shè))
提出意見，交全體村民會議或村民代表會議討論通過后，由村委會負責實施。
七、兩委會人員半年或全年的評議要擴大到村組以上干部。
村民代表會議制度
一 、村民代表會議由支村兩委成員和村民代表組成，村民代表總數(shù)不得少于村民代表會議成員總數(shù)三分之二，村民代表會議實行例會制度，由村委會主任召集和主持，一般一季度召開一次，必要時可隨時召開，出席會議人員不得少于應到會議人數(shù)的三分之二，它討論決定村民會議授權(quán)的事項，所作決定應當由到會人數(shù)半數(shù)以上通過。表決結(jié)果要在村務公開欄或村里顯要的位置公布。
二、村民代表由村民按每10戶左右推選1人組成，其中必須有婦女代表，多民族的村應當有各民族的代表，每屆任期三年，可連選連任。
三 、村民代表會議的議事內(nèi)容主要有兩個方面：一是黨支部和村委會根據(jù)上級的要求和本村實際確定；二是五分之一的村民提出的問題。
四、村民代表會議的職責：
1、討論決定村委會年度工作計劃和村級財務預決算，以及村委會提出涉及村政村務方面的重要問題。
2、監(jiān)督村委會工作。
3、向群眾宣傳村民代表會議決議，并帶領(lǐng)群眾執(zhí)行。
4、廣泛搜集群眾意見，及時向村委會提出工作建議。
一、加強學習，提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平，學習怎么當好一名合格優(yōu)秀的村支部書記，怎樣帶領(lǐng)村民脫貧致富的方式方法。
1、學習了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀律要求。使自己深深地認識到作為一名駐村第一支部書記，肩負著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責任，同時也深刻領(lǐng)會到駐村扶貧工作是實現(xiàn)提出的2020年全面小康的重大舉措，是我黨帶領(lǐng)全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認真學習黨的各項規(guī)章制度，黨建工作的各種要求，作為一名黨支部書記，就應該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己，同時，明確加強黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應盡的職責。
二、認真抓了村支部的黨建工作，落實了“”，組織生活會，民主評議黨員等制度，健全“兩議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機制，通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想，有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，自擔任村第一書記以來，我認真地對本村89戶貧困戶，221名貧困人員進行了逐一走訪，了解他們家庭情況，身體狀況，特別是導致他們貧窮的原因，他們大多都是因為體弱多病，沒有勞動力，也沒有一定的資金作支撐，更沒有一技之長，同時思想上的等、靠、要思想也較為嚴重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難，通過走訪也加重了我身上的責任感和使命感。同時，結(jié)合自己的走訪情況，向市局扶貧駐村幫扶工作組進行了匯報，并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳，同時向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片，使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他，實現(xiàn)千金重擔人人挑，人人身上有指標。
四、認真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并制定了2015年工作計劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱，全村9個社目前有四個社通了水泥路共計5公里，還有7公里土路，且沒有硬化，老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游，用水成本太高，無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱，沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上，仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況，我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計劃以及三年扶貧工作的一個整體規(guī)劃，并向鄉(xiāng)黨委政府匯報，分步實施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路，逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報駐村工作情況，努力爭取他們的支持，以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視，分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作，12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員，同時，工作組還提出了“四個一”的工作方案，即指一條路子；辦一件實事；解一批難點，有針對性地進行一些技術(shù)培訓；四是捐一筆款子，由局機關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源，進行精準扶貧，目前此筆款子也基本落實。
六、開拓村支兩委班子成員的視野，12月3日村同飛鳳村一道，組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展：到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況，增強了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學技術(shù)培訓168人次。
八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進行了重新審查和核定工作，確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下，積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元，目前正在落實中。
一、狠抓“兩新”組織黨建工作
1、完成園區(qū)企業(yè)黨員調(diào)查摸底。目前，園區(qū)共有企業(yè)黨員184人，有黨員的企業(yè)共34家，有3名以上黨員的企業(yè)25家（包括整建制轉(zhuǎn)移來的企業(yè)）。
2、指導企業(yè)建立黨支部。今年新建企業(yè)支部4個，分別為亞科智能科技有限責任公司黨支部、迪弗科技公司黨支部、百分百家私有限公司黨支部、勁達節(jié)能科技有限責任公司黨支部。截至目前，園區(qū)共有企業(yè)支部19個。其中有3個支部（萬安和御營轉(zhuǎn)移來）已無黨員，建議撤銷；2個支部隸屬玻纖集團公司黨委，不歸屬經(jīng)開區(qū)黨工委管理。
3、完成組織關(guān)系在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè)支部的整建制轉(zhuǎn)移工作。共轉(zhuǎn)移支部13個。
4、做好市“兩新”組織示范點申報工作。共申報示范點4個，分別是亞科、迪弗、金府塑膠、金泰支部。
5、指導“兩新”組織開展“中國夢”主題教育活動。指導企業(yè)開展宣講活動3場，征集園區(qū)企業(yè)金點子36個，“中國夢”征文22份，查找問題6條，作出承諾11個。迪弗公司由于活動開展良好，被列為“中國夢”主題教育省級示范點，該公司廖文軍、劉見成“舉辦鎮(zhèn)居民與工業(yè)園區(qū)企業(yè)之間的聯(lián)誼會”被評為“優(yōu)秀金點子”，
二、深入開展“中國夢”主題教育活動
通過宣傳動員、學習討論、研討交流，經(jīng)開區(qū)廣泛宣傳，層層發(fā)動，在機關(guān)各部（所）和園區(qū)企業(yè)內(nèi)廣泛深入扎實開展活動，并取得實效。
1、廣泛征集金點子，全區(qū)動員為發(fā)展建言獻策。共發(fā)放金點子征集表近300份，收集金點子47份，其中經(jīng)濟類8份，政治文化類8份、社會類17份、生態(tài)類6份、其他8份。
2、積極查找問題，落實整改措施。經(jīng)開區(qū)機關(guān)及園區(qū)企業(yè)共查找問題10條，均已落實整改措施，并完善了相關(guān)規(guī)章制度。
3、扎實落實公開承諾書。經(jīng)開區(qū)及園區(qū)企業(yè)共發(fā)出兩封“中國夢”主題教育活動倡議書，作出承諾16個，并在公示欄進行了公示。
三、完成黨員信息庫搭建
嚴格按照組辦〔2013〕13號文件精神，全面采集經(jīng)開區(qū)機關(guān)及園區(qū)企業(yè)黨員信息，于2013年6月5日通過審核，完成黨員信息庫建設(shè)工作。截至目前，經(jīng)開區(qū)黨員信息庫共有黨支部14個，正式黨員92人、預備黨員6人、入黨積極分子3人。
四、其他工作
（一）深入開展“掛包幫”活動。研究制定了經(jīng)開區(qū)2013-2015年“掛包幫”活動三年規(guī)劃及2013年工作計劃。機關(guān)9名領(lǐng)導干部分為4組，分別對鎮(zhèn)的村、村、村、村4個聯(lián)系村開展幫扶活動，每1名機關(guān)干部至少幫扶1戶困難戶，共幫扶困難群眾20人。上半年，經(jīng)開區(qū)聯(lián)系干部堅持定期深系村，實地調(diào)查、了解發(fā)展狀況、存在的問題及需要解決的事項，幫助聯(lián)系村加快推進新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村面貌；繼續(xù)堅持定期走訪慰問困難戶，共開展2次集體走訪慰問困難群眾、職工活動，送去慰問金共計16400元，發(fā)放“愛心助夢慈善惠民卡”22張。
一是村里文化，衛(wèi)生，交通、扶貧等各項工作發(fā)展迅速，在各方面發(fā)展良好的同時，也相應地給村委的工作提出了更高的要求。作為村黨支部的一員，兩年半的村官生涯讓我對的具體情況、矛盾焦點、村民急需解決的問題有了更深的認識，這些都是自己所要面對的主要工作問題，我積極配合村中的干部處理這些問題，并和他們多交流，向他們學習好的經(jīng)驗。
二是環(huán)境整治、計劃生育等都是我村的重點工作，我都積極投身到這些工作中,在做這些工作中才知道這些都是和農(nóng)民利益是切身相關(guān)的，我要一絲不茍的完成這些工作。在我們村新的村部建設(shè)過程中，我也經(jīng)常到現(xiàn)場去看工程的進度，確保工程的質(zhì)量。
三是我村黨支部、村委會的軟件方面。由于我村的領(lǐng)導班子成員是在去年換屆選舉中新任人員，各項制度都不完善，我利用走訪、查閱資料的方式，為我村完善各項制度，制訂出適合我村發(fā)展的村規(guī)民約，使我村向著更好的方向發(fā)展。
四是鄉(xiāng)里安排的其他中心工作，我主要是負責我們鄉(xiāng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護和日常辦公室的考勤、值班安排、會議安排等工作。我知道當今交通的重要性，所以日常的公路養(yǎng)護顯得尤為重要，各方籌資新建公路，是惠民、便民的好政策，但是修好了之后的養(yǎng)護則更是重中之重。今年，我鄉(xiāng)代表全市參加了省級農(nóng)村公路養(yǎng)護的考評，并取得了優(yōu)異的成績。其次是辦公室的日常工作，雖然說我所做的都不是很重要的工作，但是這些工作都要求細心、大膽，這也就要求我改掉粗心的毛病，在辦公室主任的熱心幫主下，這一年來的工作順利完成。
為把泉水建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村而努力奮斗
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！感謝領(lǐng)導給我機會，很榮幸作為農(nóng)村黨支部第一書記代表在這個會上發(fā)言。我叫郭贊，現(xiàn)年歲，走馬街鎮(zhèn)的一名黨員干部，××年月初選派到泉水村擔任黨支部第一書記。下面，我就兩個多月以來的工作作一簡單的匯報，并談談今后的工作計劃。
自從進駐泉水村開展工作開始，原創(chuàng)：我就感覺到自己肩上的擔子沉甸，責任重大，心里一直在思索著如何盡快置換角色，進入狀態(tài)。兩個多月來，做到緊緊圍繞縣委提出的目標任務和工作主題，結(jié)合村上的實際，盡快理清工作思路，制定工作計劃，明確工作措施，抓好工作落實。
首先，搞好調(diào)查摸底，制定工作方案。入村后，通過召開村、支兩委會，黨員、組長會，村民代表會，離退休老干、老職工座談會和深入農(nóng)戶走訪群眾等多種形式，扎扎實實地開展調(diào)查摸底工作，掌握村情，找準存在的突出問題。我?guī)е话〉搅舜迕窳枨蟀布?，白天開展工作，晚上找訪群眾，全村共戶，二個多月來我走訪了戶，其中我多次走訪困難戶、五保戶。在此基礎(chǔ)上，研究制定工作實施方案和具體的工作計劃，將三年的工作階段化，階段工作具體化，具體工作目標化，每個階段重點抓什么，如何抓，都做到心中有數(shù)。
其次，理清工作思路，抓好工作落實。在搞好了調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對存在的各種各樣的問題，我和村、支兩委干部一起挖根源、找癥結(jié)，理清工作思路、抓住主要矛盾，突出工作重點，認真研究解決問題的對策。從保穩(wěn)定、促發(fā)展入手，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。目前，就群眾最關(guān)心的公路問題也正在著手解決，在年前村級公路路基工程已全面完工，××年底將全面實現(xiàn)全面水泥硬化。
第三，以辦好事做實事為突破口，盡快打開工作局面。在開展工作中，注意從群眾最希望辦的事情抓起。比如：針對泉水村路難行、水不暢的問題，通過規(guī)劃，計劃投資萬元，硬化公里長米寬的村級公路，結(jié)合黨員先進性教育活動，發(fā)動廣大黨員、群眾捐資。通過黨員帶頭，群眾的切實擁護，在短程的一周時間內(nèi)，全村就籌到捐款萬多元，其中黨員這塊就達到萬多元，我本人也從微薄的工資中拿出元支持該項建設(shè)，外出村民通過村上的信件邀請也紛紛寄回捐款，最讓我感動的是村上的五保戶凌保山老人主動找到我送來捐款元，他說，村上修公路我作為泉水村的一員，也要盡一份力。到目前止，已捐款達萬元。對于黨委政府安排的扶貧濟困工作，我和村上的負責同志在春節(jié)前對全村的五保戶、困難戶進行了走訪慰問。為他們每人送去了一百元的慰問金和一些過年物資。確保他們能過一個歡樂祥和的春節(jié)。此外抓好村級財務清理公布，投資萬多元整修水利工程處等等，通過這些具體的實事，贏得了群眾的信任，拉近了與群眾的距離。
第四，配合鎮(zhèn)黨委、政府及總支，搞好中心工作。雖然說第一書記的工作重心在村上，但是各項中心工作也不能落后，做到主動與總支配合，盡量使各項工作走在前面。如扎實抓好農(nóng)村黨員先進性教育活動，泉水村的先教活動是走馬街鎮(zhèn)典型村之一；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保了參合率達；狠抓計劃生育、社會治安綜合治理工作，確保全村無一人上訪，人民群眾過了一個歡樂祥和的春節(jié)。
以上是我入村后從幾個方面著手開展的工作，雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有不少差距。今后，我將從以下幾個方面加倍努力工作。
一是建好班子。努力把泉水村的班子建設(shè)成為更加朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事的堅強戰(zhàn)斗堡壘，重視抓好村后備干部的培養(yǎng)，確保基層組織后繼有人。努力提高思想政治素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。原創(chuàng)：
二是加強隊伍建設(shè)。結(jié)合黨員先進性教育，切實加強黨員教育和管理，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富，實施好“雙培雙建雙強”工程。
三是加快發(fā)展村級經(jīng)濟。根據(jù)泉水村的實際，找準經(jīng)濟發(fā)展路子，計劃從發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果種植和特種養(yǎng)殖入手，逐步形成規(guī)模，積極探索村級集體經(jīng)濟的各種實現(xiàn)形式，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，富裕農(nóng)民群眾。
四是逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。加強村道、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，××年，計劃籌資萬元，硬化公里長的村道，年投資萬元，完善了米長灌溉水渠。
以十七屆四中全會和省委七屆五次全會精神，以及省長最近到我縣調(diào)研時的講話精神為指導，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的目標要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，召開了專門黨政聯(lián)席會，就如何抓好2012年和今后一個時期工作，進行了認真研究和謀劃。確定工作思路為：貫穿一條主線（學習和實踐科學發(fā)展觀），夯實一個基礎(chǔ)（抓班子，強隊伍，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)），抓住一個關(guān)鍵（民生工作），發(fā)揮三大優(yōu)勢（區(qū)位、土地、企業(yè)優(yōu)勢），培強五大產(chǎn)業(yè)（鑄造、紡織、淀粉、建材、養(yǎng)殖），努力打造科學發(fā)展、和諧進步新a鎮(zhèn)。
具體說，就是要抓好以下幾個方面的工作：
一、基層組織建設(shè)。
一是認真完成學習實踐活動各項任務，并鞏固學習實踐活動成果，把活動始終落實到人民群眾得實惠上，讓群眾切實感受到活動帶來的成果。二是加強干部隊伍培訓，認真開展好“兩創(chuàng)一建”活動，進一步增強干部的執(zhí)政能力和帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，促進新農(nóng)村建設(shè)。三是繼續(xù)抓好后進黨支部排查整頓工作，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
二、 項目建設(shè)
項目建設(shè)是實踐科學發(fā)展觀的有效載體，是經(jīng)濟工作的核心和基石。明年需重點抓好以下幾點：一是強化專職隊伍科學發(fā)展意識，落實領(lǐng)導干部分包項目責任制，千方百計優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。二是對東、西尹3000多畝荒崗未利用地做一工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃，讓項目向園區(qū)集中。抓好在此落戶的唯強牧業(yè)公司擴建項目，幫助其協(xié)調(diào)新征土地100畝，使其總產(chǎn)能達到年出欄種豬5萬頭。三是抓好遠大閥門1xx平方米大型鑄鋼機加工車間建設(shè)。四是抓好洪利淀粉擴建項目，新上骨朊粉和酒精生產(chǎn)線各一條。
二、小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要重點抓以下幾項工作。一是規(guī)劃先行，在鎮(zhèn)域總體、一個中心鎮(zhèn)、4個中心村規(guī)劃的修編完成的基礎(chǔ)上，加大祥規(guī)的編制步伐，讓規(guī)劃具有更強的操作性。二是認真落實現(xiàn)有新編《a鎮(zhèn)振興路街道景觀規(guī)劃》，加強對該路段兩側(cè)的建設(shè)工程管理。三是計劃用三年時間，完成振興路兩側(cè)涉及38個農(nóng)戶，5家單位的平房拆遷改造，全部改建成兩層及兩層以上建筑。同時，要抓好振興路與107交界的t字路口的建設(shè)，推進標志建筑和廣場的規(guī)劃建設(shè)進程。四是鎮(zhèn)區(qū)綠化。抓好振興路兩側(cè)苗木補種和管護，著手107國道尹村段綠化。五是強化鎮(zhèn)區(qū)戶外廣告牌位統(tǒng)一管理。
三、民生工作
一是加大跑部進京、跑省進廳，全力爭取改善民生的項目和資金，如統(tǒng)一供水和人畜飲水工程等。二是不折不扣的落實現(xiàn)有的糧食補貼等惠農(nóng)政策。三是繼續(xù)落實通過一事一議的方式，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，計劃打井 眼，修路 公里，上變壓器 臺套。四是探索企業(yè)與村結(jié)對子等模式，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。
六、其它工作
在綠化工作上，以堯山綠化為主，完成植樹造林 畝。在穩(wěn)定上，狠抓領(lǐng)導干部接訪和穩(wěn)定工作責任制，建立領(lǐng)導干部大接訪長效機制。繼續(xù)強化村級綜治組織建設(shè)，加大對村級調(diào)解員的培訓，提高業(yè)務水平和調(diào)解矛盾的能力，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。在計劃生育工作上，要集中精力，再增措施，搞好四個季度生殖健康服務和四術(shù)一征工作，將政策外生育率降到最低，嚴厲打擊“兩非”案件，有效控制人口出生性別比，實現(xiàn)計劃生育各項指標的順利完成。
鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作計劃的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃
近年來，葛家山支村兩委按照鎮(zhèn)應急管理部門的工作要求，不斷完善應急管理體系，強化應急能力建設(shè)，提升各類突發(fā)事件應急處置能力，積極開展安全宣傳教育?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
葛家山村是開慧鎮(zhèn)的門戶，從京珠高速板倉收費站下來就是葛家山村，由原開慧鎮(zhèn)清泰村和原開慧鎮(zhèn)葛家山合并而成，葛家山村下轄63個村民小組，總?cè)丝?000余人。是湖南第一個農(nóng)村黨支部楊柳坡黨支部、樂和鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)村。全村目前工商在冊企業(yè)總計30余家，其中工貿(mào)企業(yè)4家，加油站1家，較大商貿(mào)超市1家，燃氣三級網(wǎng)點1個，敬老院1所，規(guī)模農(nóng)莊7家，中小學及幼兒園1所，種養(yǎng)殖合作社及農(nóng)業(yè)類公司15家。
一、強“班子”，明確應急管理職責
一是結(jié)合省委關(guān)于機構(gòu)改革精神，根據(jù)《開慧鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”職責分工的通知》和《開慧鎮(zhèn)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責通知》文件，建立由村書記為顧問、村副書記為主任的突發(fā)事件應急委員會，明確應急管理工作職責，成員單位及組成人員；壓實黨政領(lǐng)導應急管理責任，細化社會治安和應急管理辦在事故災害預防與應對中的應急管理職責。二是指導各村民小組成立以黨總支負責人為組長的應急管理領(lǐng)導小組，將安全生產(chǎn)和應急管理工作納入村民自治管理的重要內(nèi)容，確保應急管理責任落實直達最后一公里。
二、建“機制”，理順應急管理制度
一是建立風險調(diào)查評估和隱患排查治理雙重預防制度。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動及第一次全國自然災害風險普查，重點完善執(zhí)法臺賬和安全隱患風險臺賬，排查整治各類安全隱患40處。二是嚴格計劃執(zhí)法，隱患整改抓閉環(huán)。結(jié)合年度重點工作，制定了《2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃》。2020年，村應急辦計劃執(zhí)法檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作10家次，下達責改文書4份，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題8處，已全部督促整改到位。落實重大安全隱患“一單四制”，針對李氏家具存在粉塵防爆未安裝除塵裝置火花探測報警器的重大隱患，應急辦執(zhí)法人員和我村安全生產(chǎn)員定期上門指導，督促企業(yè)落實整改措施，已及時銷號。三是落實應急值守，及時處置救援。堅持領(lǐng)導24小時帶班值守，明確專人報送應急信息。2020年，及時暴雨大風等惡劣天氣信息20余條，組織修繕因災損毀農(nóng)村房屋30余戶，救災資金全部落實到位。
三、組“隊伍”，夯實應急管理基礎(chǔ)
村干部和各組組長建立一支圍繞防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災害和生產(chǎn)安全事故為主的綜合應急救援隊伍，作為鎮(zhèn)級的應急救援骨干力量。目前已組建3支以村民小組組長、護林員、志愿者為主要力量的應急救援服務隊伍。應急信息員隊伍，明確1名專職安全員和1名專職應急信息員；督促轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)、賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，組建與企業(yè)事故災害風險規(guī)模相適應的企業(yè)兼職應急救援隊伍，強化重點單位處置突發(fā)事件的應急能力。
四、齊“物資”，保障應急管理儲備
葛家山村高度重視應急物資保障，投入經(jīng)費配齊應急物資，及時建立應急物資儲備倉庫，完善各類應急物資管理制度，并將儲備的應急物資、裝備目錄及數(shù)量等信息報縣應急局備案。據(jù)統(tǒng)計，我村現(xiàn)有應急物資如下：工業(yè)鹽1噸、麻袋100條、機動消防泵1臺、滅火器8具、水帶2盤、分水器1個、消防扳手2把、強光手電筒2個、空氣呼吸機2套、對講機3臺、消防服3套等。
五、常“演練”，提升應急處置能力
黨員領(lǐng)導干部擔任村黨支部第一書記，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，是我區(qū)農(nóng)村基層工作的一大創(chuàng)舉。認識到責任重大、使命光榮。尤其在當前形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收事關(guān)全局，做好“三農(nóng)”工作，是貫徹落實十精神的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全區(qū)三年目標任務的前提和基礎(chǔ)。
（一）深入了解村情民情，為駐村開展工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
面對陌生工作環(huán)境，要想駕馭農(nóng)村工作，成為行家里手，我認為一切得從零開始，從村情實際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅持做到“三勤”：一是勤于學習，增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟村干部學，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村初始，我堅持進村入戶開展調(diào)查研究，詳細了解困難群眾的基本情況，摸清村情民意，弄清村民們目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合村的實際，與村“兩委”班子一起克難攻堅，解決村民一些實際困難。三是勤于鍛煉，積累經(jīng)驗。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗，通過調(diào)研，我與村“兩委”成員一起，制定工作計劃，著力改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、____村位于____鎮(zhèn)東北部，距離圩鎮(zhèn)2公里，209國道從村邊蜿蜒而過，轄朝南屯、同昌屯、龍慶屯、大嶺屯、田心屯、瓦窯屯等6個自然屯13個村民小組，人口3300人。朝南屯有1329多人，同昌屯有551多人，龍慶屯有675多人，大嶺屯有225人，田心屯有240人，瓦窯屯235人。全村耕地面積2160畝。其中水田約1000畝，旱地約800畝。經(jīng)濟上該村“多元”養(yǎng)殖業(yè)活躍，走的是一條以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴿為主，其他養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的新路子。外出務工人口約500人，占全村人口的15%。
2、____村抓住新農(nóng)村建設(shè)和被列為廣西第三批新農(nóng)村建設(shè)科技示范點（村）契機，依托本村區(qū)位優(yōu)勢，以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式帶動“多元”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成了以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔為主，其他養(yǎng)殖業(yè)競相發(fā)展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場20多家，生豬存欄2萬多頭，年出欄3萬多頭，占全鎮(zhèn)生豬存欄總數(shù)的1/4以上,200只規(guī)模以上的養(yǎng)兔場3家，此外還有一些規(guī)模較小的養(yǎng)鴿場、養(yǎng)鴨場、養(yǎng)雞場等，逐漸形成一個以養(yǎng)豬業(yè)為主，其他養(yǎng)殖業(yè)為輔的多元發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。每年為農(nóng)民增收達300多萬元，當年該村人均純收入達8000多元，率先趕超全國農(nóng)村居民人均純收入。
3、____村大嶺屯是我市新農(nóng)村建設(shè)試點村，該屯有45戶，人口250多人。全屯以養(yǎng)豬業(yè)為主要特色產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖已成為該屯群眾經(jīng)濟收入的一個新亮點。全村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場3個，生豬存欄6000多頭，年經(jīng)濟純收入達60多萬元。近年來，該屯積極打造“園林特色”新農(nóng)村，加強“三清三改”，村容村貌得到明顯改善。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環(huán)路”和二環(huán)路”，村中主、支干道硬化率達90%以上；投資30多萬元建設(shè)屯級文化活動室，并修建了村青年小公園；村民自籌資金18萬元建設(shè)村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程；全屯沼氣池入戶率達100%，80%以上農(nóng)戶完成改水改廁工程，群眾生產(chǎn)生活和文化娛樂活動條件明顯改善。該屯還投資100多萬元建設(shè)了一個新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園，集生豬養(yǎng)殖、飼料加工和果樹種植為一體，實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)同步推進的目標。大嶺屯屯級集體經(jīng)濟從無到有，現(xiàn)每年屯級收入僅種養(yǎng)殖就達到了3萬多元。屯里先后成立了村民領(lǐng)導小組辦公室、新村建設(shè)辦公室、畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)供銷聯(lián)合會、養(yǎng)豬專業(yè)合作社和老人慈善基金會等，使得屯中的管理更加規(guī)范化、民主化。該屯創(chuàng)建的養(yǎng)老慈善基金會，70歲以上的老人每個月可享受到60元錢的生活補助，逢年過節(jié)還發(fā)放慰問品等。目前，____村大嶺屯管理民主，鄉(xiāng)風文明，產(chǎn)業(yè)特色明顯，已成為____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一大亮點。
（二）加強城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生，一是廣泛宣傳發(fā)動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴禁露天堆放豬、牛糞。第四，要有吃苦耐勞精神；第五，要做好打持久戰(zhàn)的心里準備，將此項活動長期進行下去。在此基礎(chǔ)上,引導各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經(jīng)濟林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農(nóng)民群眾的收入。
（三）加強基層組織建設(shè)，凝聚班子合力。
一是作為第一書記，我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手，通過借助黨建活動載體，來凝聚發(fā)展合力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導村“兩委”干部在開展工作中，堅持高標桿定位，高標準落實。不斷完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結(jié),增強組織的戰(zhàn)斗力。堅持與村黨員干部一道學習政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃
發(fā)展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強。二是為加強基層組織建設(shè)，通過采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟的前提，相信黨支部一定能夠引導、保障、協(xié)調(diào)、服務好合作社，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能，對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項目提出指導性意見，把合作社經(jīng)濟做大做強。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作，農(nóng)民實惠多，形成促進農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。
自掛任第一書記以來，通過自己堅持不懈的努力，雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓，跑項爭資力度還要加強，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。
一、村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生: 發(fā)動廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女、兒童和老人要立即行動起來，高度重視，投入到“美麗____·清潔鄉(xiāng)村”活動中，要發(fā)揮“主人翁”精神，共建美好家園。
二、發(fā)展教育方面:“兩基”迎國檢是當前我市教育工作的一項重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項工作，改善學校的辦學條件。
三、制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃：在通過大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
四、鄉(xiāng)風文明建設(shè)方面：深入開展普法教育,教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法。
一、三年來村級主要工作開展情況
三年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我村緊緊抓住上級各項惠民、利民政策機遇，始終把強組織、真富民作為各項工作的主抓手，我村的各項工作取得了一定的成績。
一是切實加強村級組織建設(shè)，強化組織促發(fā)展。
三年來，村黨總支始終堅持把加強村級組織建設(shè)放在第一位，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想。一是抓好學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增添活力顯生機。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，村兩委班子的理論水平、科學領(lǐng)導水平、為民服務水平等各方面都有了很大的提升。村兩委班子的推動科學發(fā)展的能力也得到進一步增強，活動取得了實實在在的效果。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，村黨總支始終將“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為村級黨建工作的主抓手。通過召開動員會、成立領(lǐng)導組、制定實施方案等措施切實強化對此項工作的組織領(lǐng)導與宣傳。同時，還大力開展黨員、村干部走訪調(diào)研活動。通過調(diào)研，梳理問題、意見300余條，在此基礎(chǔ)上，村黨總支結(jié)合兩年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、黨員結(jié)合自身實際情況及時開展了承諾活動。通過承諾活動已經(jīng)解決實際問題200余件。與此同時，我村還努力創(chuàng)新活動載體、不斷豐富活動內(nèi)容，以此確保各項黨建工作不掉鏈子、抓出實效。二是抓好村級班子建設(shè)，發(fā)揮作用樹形象。班子建設(shè)是農(nóng)村黨建的關(guān)鍵與核心，強有力的班子是各項工作上臺階、出成效的重要保證。一方面，建立健全村班子學習制度。規(guī)定每月集中學習不少于2次，每次不少于2小時，做到學習有記錄、學習有所獲。通過學習，村班子成員的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)都有了明顯提高。另一方面，過好組織生活會。通過組織生活會，村班子各個成員認真開展批評和自我批評，真正使民主生活會成了我們的交心會、團結(jié)會和鼓勁會。此外，強化制度建設(shè)。我村先后建立和完善了黨員干部學習制度、黨支部生活制度、黨員民主評議制度、干部政績考核制度等。三是抓好干部隊伍建設(shè)，強基固本提素質(zhì)。一方面，落實制度建機制。經(jīng)村黨總支研究，出臺了S家河村干部學習、值班、請假等一系列管理制度，大大提高了村干部的工作效率，真正形成了以嚴格的制度管事，以嚴密的紀律管人的格局，為“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”提供了制度保證。另一方面，強化培訓打基礎(chǔ)。嚴格按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部年度教育培訓計劃，充分發(fā)揮黨員遠教的平臺作用，積極組織村黨員干部參加遠程教育學習，切實做到“有計劃、有培訓、有收獲”，確保培出人才、訓出實效。三年來，我村已經(jīng)組織黨員集中學習培訓10余次，參訓黨員70余名。再者，壯大隊伍提素質(zhì)。認真做好黨員發(fā)展工作，嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，做到慎重發(fā)展，“成熟一個發(fā)展一個”。三年來，村黨總支經(jīng)過嚴格考查與把關(guān)，共發(fā)展了5名黨員，先后培養(yǎng)了優(yōu)秀青年10余人。
二是大力發(fā)展村級經(jīng)濟，富民增收顯實效。
立足S家河村實際，村兩委確立了以做大茶葉經(jīng)濟、做強林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路。一方面，堅持茶葉強村之路。三年來，我村通過各種途徑，新發(fā)展茶園、改良茶園共約1000余畝，受益群眾達2000余人。另一方面，堅持林業(yè)富民之路。大力發(fā)展沙樹林撫育既能帶動群眾致富，又能保護我村的生態(tài)環(huán)境，可以說是一舉兩得。三年來，村兩委通過鼓勵引導、帶頭實踐等多種形式，使我村沙樹種植面積達到8000余畝，戶均增收1000多元。2010年全年，新增杉樹苗林150畝，毛竹園近100畝，帶動參與群眾戶均增收100元，而且隨著時間的推移其規(guī)模和帶動效應將不斷增強。2011年，在村兩委的積極鼓勵下，邵文杰同志和金桂林同志，他們又帶頭發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜茭白近300畝，同時還帶動周邊群眾參與進來共同致富。
三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多辦實事得民心。
S家河村得不到發(fā)展，或者說發(fā)展慢的原因很大一方面要歸結(jié)于村級道路交通條件差，雖然有東太路貫穿全境，但村內(nèi)各組道路皆機耕路，有的組還沒有通路。因此，切實改變村級道路交通面貌、為群眾辦幾件看到見摸得著的事實成了村兩委各項工作的重中之重。三年來，我們通過自籌或向上爭取的辦法，先后實施了尚家園、S家河、東岳廟、槐樹畈、汪神廟等幾座大橋的維修加固工程，新建了任家灣過河橋；成功實施了農(nóng)村安全飲水工程，改變了我村沒有自來水的歷史；對S家河小學實施了危改，確保了學校師生的教學安全；對村部進行了維修改造，切實強化了我村黨員的陣地建設(shè)；通過積極爭取，新建了村衛(wèi)生室，方便了我村群眾的就醫(yī)，也大大改善了群眾就醫(yī)條件；2010年，村兩委還立足村級規(guī)劃的長遠需要，緊緊抓住我縣東太路升級改造的機遇，力爭實施對通村道路的二次罩面項目。去年8月底，由縣政府出資成功實施了該段道路的二次罩面，該項目的實施為我村節(jié)約資金近10萬元，同時，大大改變了我村的道路交通面貌，對今后我村的新農(nóng)村建設(shè)起到了推動作用；2010年，通過努力，我們成功實施了S大路維修，大大改善了該路段的交通狀況。三年來，村兩委一班人，克難攻堅，搶抓機遇，趁勢而上，我村共實施新建、維修道路近50公里，新建、加固橋涵60余座。今年，我們還將實施汪神廟路的維修加固工程，目前各項前期準備工作正在有條不紊的推進。
另外，在做好以上工作的同時，我們還積極、及時地為農(nóng)民“充電”，大力培育新型農(nóng)民，不斷提高群眾的生產(chǎn)技能。為此，我們邀請專家在我村舉辦了10余期培訓班，培養(yǎng)新型農(nóng)民200余人，實際受益2000余人。同時，我們堅持抓好維穩(wěn)和計生工作。
三年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在全村2600余名黨員、群眾的大力支持下，S家河村兩委班子團結(jié)務實，攻堅克難，村級各項工作取得了一定的成績。在每年全鎮(zhèn)年終考評時，我村在綜合考評、農(nóng)組建設(shè)、綜治維穩(wěn)等重點工作中均榮獲過全鎮(zhèn)先進，受到了鎮(zhèn)黨委、政府的表彰獎勵。2011年，村黨總支又榮獲全縣迎駕基石工程先進集體稱號。
二、存在的問題與差距
在看到成績的同時，我們更應該清醒地認識到我們所存在的問題與不足。一是我們的進步是低起點的進步，成績是相對的，問題與不足、差距和落后是客觀存在的；二是整體工作仍存在短板現(xiàn)象，與兄弟村之間，各個村民組之間也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；三是思想解放程度還不夠，工作作風、工作效能還有待進一步改進和提高，部分同志還存在懈怠、麻皮大意的思想。
珍惜榮譽，獻身使命，我們倍感肩上責任的重大。2011年，我村的奮斗目標是，在創(chuàng)先爭優(yōu)中努力實現(xiàn)保先進位。為此，我們要在以下幾方面下功夫：
一是狠抓黨建工作不放松。
牢記“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農(nóng)村全面進步”六句話的目標要求，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷深化活動內(nèi)容，提升活動實效，努力把村黨總支建設(shè)成戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、匯聚人心的“五好”黨支部。
二是狠抓項目工作不放松。
在吸取2010年項目工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全力抓好今年的項目工作，積極做好水輪河路、汪神廟路、東風路、小嶺溝路等路段建設(shè)的項目申報工作。
三是狠抓計生、綜治工作不放松。
2010年，我村的計生工作位居全鎮(zhèn)第三，全縣名列84位，綜治工作全鎮(zhèn)第一。2011年村兩委將繼續(xù)強化這兩項重點工作，為實現(xiàn)磨子潭鎮(zhèn)“加快發(fā)展，進位爭先”的目標做貢獻。
