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第1篇

（一）專業(yè)培養(yǎng)方向設(shè)定模糊從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，很多高等院校開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)教學(xué)，但是對(duì)于法學(xué)專業(yè)設(shè)置及畢業(yè)生今后的發(fā)展方向并沒(méi)有更多的思考和設(shè)置，并沒(méi)有針對(duì)自身特點(diǎn)確定培養(yǎng)的發(fā)展方向、確定今后畢業(yè)生的就業(yè)可能，在教學(xué)的過(guò)程中，不能體現(xiàn)出培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)，造成了很多普通高校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在尋求工作的過(guò)程中既沒(méi)有科研能力、不能開(kāi)展法學(xué)理論研究，同時(shí)也不具備法律實(shí)踐能力。這一點(diǎn)在如我校一樣的普通本科院校中普遍存在。沒(méi)有對(duì)自身培養(yǎng)方式、就業(yè)方向的思考和定位，使得專業(yè)培養(yǎng)的方向設(shè)定不夠明確，沒(méi)有形成結(jié)合學(xué)校及學(xué)生特點(diǎn)的層次分化。

（二）教學(xué)理念方法缺乏創(chuàng)新教學(xué)中仍然延續(xù)以往的講授型教學(xué)，教師作為課堂教學(xué)的主導(dǎo)，缺乏與學(xué)生的互動(dòng)以及對(duì)學(xué)生主動(dòng)分析能力的引導(dǎo)和培養(yǎng)，學(xué)生自身缺乏對(duì)專業(yè)理論研究的能力；教學(xué)內(nèi)容也多為知識(shí)理論講解，注重學(xué)科自身理論體系的完整和知識(shí)的系統(tǒng)性，授課中也缺少對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)內(nèi)容；運(yùn)用教學(xué)手段比較傳統(tǒng)，方式方法單一，改革進(jìn)度遲緩，缺乏創(chuàng)新精神，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性和對(duì)專業(yè)內(nèi)容的興趣。

（三）實(shí)踐教學(xué)過(guò)少，法律從業(yè)技能不足課堂教學(xué)內(nèi)容與法律實(shí)踐聯(lián)系不緊密，課堂教學(xué)立足于書本教學(xué)，學(xué)習(xí)的知識(shí)也不過(guò)是應(yīng)用于書本案例，“從書本中來(lái)，到書本中去”，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的訓(xùn)練不夠重視，沒(méi)有真正的接觸到法律實(shí)踐的環(huán)節(jié)；同時(shí)在課程設(shè)計(jì)上實(shí)踐課課時(shí)較少，而且實(shí)踐課教學(xué)也往往流于形式，學(xué)生沒(méi)有切實(shí)的動(dòng)手動(dòng)腦，缺失了對(duì)從業(yè)技能的鍛煉。對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和技能訓(xùn)練不足，很難從根本上真正提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

二、設(shè)計(jì)法學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的立足點(diǎn)

（一）轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維改變傳統(tǒng)教學(xué)中灌輸式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)開(kāi)展自主性分析，加強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立分析、解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，使學(xué)生樹(shù)立自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好理念習(xí)慣，改變以往重理論輕實(shí)踐，重成績(jī)輕能力，重固有輕創(chuàng)新的舊有理念，在各方面積極做出轉(zhuǎn)變。

（二）完善課程培養(yǎng)方案，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力使課程設(shè)計(jì)比例更加科學(xué)合理，加大實(shí)踐課、討論課等培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)踐能力的基礎(chǔ)課程比例，并力求實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的切實(shí)有效性，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)管理，建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及監(jiān)管體系，提高學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，為學(xué)生適用所學(xué)知識(shí)提供適合的實(shí)踐平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

（三）適應(yīng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切實(shí)需要立足于學(xué)校自身的辦學(xué)宗旨和人才培養(yǎng)方向，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整，完善相關(guān)課程設(shè)置，加強(qiáng)學(xué)生從業(yè)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠較好的掌握從業(yè)中要求的說(shuō)、寫、及獨(dú)立思考分析的能力，培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力出色、具備專業(yè)素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神的法學(xué)專業(yè)應(yīng)用性人才。

三、法學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施方法

（一）完善教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)，豐富教學(xué)手段，強(qiáng)化創(chuàng)新思維對(duì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行量化，使不夠明確的教學(xué)相關(guān)過(guò)程具體化，杜絕教師的隨意性，同時(shí)加大實(shí)踐課程的教學(xué)比例，切實(shí)完善實(shí)踐課程內(nèi)容，使學(xué)生真正得到鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際的書寫、語(yǔ)言、分析等能力的培養(yǎng)和運(yùn)用，并以考核的方式對(duì)強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力的各種活動(dòng)加以管理，細(xì)化相關(guān)考核細(xì)則和規(guī)定。在授課來(lái)源上邀請(qǐng)知名學(xué)者、教授、初高中知名教師、執(zhí)業(yè)律師、法官、檢察官等來(lái)校，以授課、演講、報(bào)告及座談等不同的形式，開(kāi)闊學(xué)生的視野和思維，同時(shí)加強(qiáng)教師及學(xué)生同外界的聯(lián)系，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)加大任課教師對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的參與，或者任用兼職法律實(shí)踐事物的教師任課，保證教學(xué)質(zhì)量。

（二）制定完善合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)判體系，加強(qiáng)科學(xué)有效的教學(xué)管理針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，制定法學(xué)專業(yè)各門課程相對(duì)應(yīng)的課程改革計(jì)劃及進(jìn)度監(jiān)察體系，對(duì)計(jì)劃中各個(gè)環(huán)節(jié)加以實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，制定個(gè)環(huán)節(jié)完成設(shè)定指標(biāo)參數(shù)，細(xì)化各個(gè)進(jìn)程中每個(gè)步驟的要求和作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃中的疏漏和錯(cuò)誤并作出實(shí)時(shí)改動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)施合理的考評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的完善過(guò)程，逐步形成量化體系。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控教學(xué)、服務(wù)教學(xué)等工作，在教學(xué)管理環(huán)節(jié)運(yùn)用科學(xué)有效的手段，細(xì)化相關(guān)規(guī)定和實(shí)際操作規(guī)程，杜絕人為意志的判斷和決定，從教學(xué)工作的各方面入手進(jìn)行全方位監(jiān)控，同時(shí)運(yùn)用人性化的規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)工作的支持和對(duì)正常教學(xué)工作的保障，實(shí)現(xiàn)管理的切實(shí)有效性。加強(qiáng)管理的同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)理念及實(shí)際行為的運(yùn)作。

（三）做好畢業(yè)生情況總結(jié)工作，加強(qiáng)實(shí)際跟蹤和信息反饋對(duì)學(xué)生在校的考試成績(jī)及參與各種活動(dòng)情況及時(shí)記錄，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)情況及時(shí)匯總，對(duì)學(xué)生畢業(yè)后3年內(nèi)的就業(yè)、工作情況實(shí)施跟蹤調(diào)查，形成從新生到畢業(yè)生的一條龍持續(xù)存在的檔案管理，對(duì)畢業(yè)生考研、通過(guò)司法考試、考公務(wù)員、社會(huì)就業(yè)等各數(shù)字進(jìn)行總結(jié)，分析本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)面臨問(wèn)題及如何快速解決并及早適應(yīng)工作需要，掌握社會(huì)需求，并對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行有必要的實(shí)時(shí)修改，使之更為合理和科學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性，提高學(xué)生的就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。（四）在相關(guān)可能從業(yè)行業(yè)中開(kāi)展對(duì)畢業(yè)生能力需求的調(diào)查工作開(kāi)展在本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可能從業(yè)行業(yè)內(nèi)部的有關(guān)從業(yè)要求、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查工作，增強(qiáng)教學(xué)培養(yǎng)的針對(duì)性，進(jìn)一步完善培養(yǎng)方案。增強(qiáng)本專業(yè)學(xué)生從業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，及早做好專業(yè)的對(duì)口培養(yǎng)工作準(zhǔn)備，只有培養(yǎng)適合從業(yè)環(huán)境需要的適合人才，才能從根本上解決學(xué)生實(shí)踐能力欠缺的難題，減少與其他同類優(yōu)秀院校畢業(yè)生實(shí)踐能力的差距，增強(qiáng)我校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力，縮短從業(yè)培訓(xùn)時(shí)間，使之能更好的適應(yīng)社會(huì)需求。

第2篇

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；教學(xué)改革；商法教學(xué)創(chuàng)新；實(shí)訓(xùn)

當(dāng)前，我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展迅速。但是，高職法律專業(yè)的現(xiàn)狀卻令人堪憂。據(jù)(2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2008年高職高專法律類畢業(yè)生就業(yè)率為75％，在所有高職專業(yè)中排名倒數(shù)第一，工作與專業(yè)對(duì)口率為29％，排名倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)就業(yè)難，有社會(huì)大環(huán)境的因素，但是學(xué)校在人才培養(yǎng)方面，沒(méi)有體現(xiàn)職業(yè)教育的特色，難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)高職法律人才的要求是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。高職法律教育必須結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)專業(yè)定位，切實(shí)強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，提升其適應(yīng)社會(huì)需求的能力。商法是法律專業(yè)的主干課程，商法教學(xué)改革是法律專業(yè)改革的重要組成部分，筆者結(jié)合自己的商法教學(xué)實(shí)踐，談一談商法的職業(yè)化教學(xué)問(wèn)題。

一、高職商法教學(xué)存在的問(wèn)題

首先，高職法律專業(yè)以培養(yǎng)具有法律實(shí)際運(yùn)用能力的實(shí)用型人才為目標(biāo)高職商法教學(xué)與本科商法教學(xué)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出差異性，如果說(shuō)法學(xué)本科應(yīng)偏重學(xué)術(shù)教育還是職業(yè)教育尚存爭(zhēng)議，對(duì)于高職法律專業(yè)是職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)沒(méi)有異議。培養(yǎng)目標(biāo)上的差異必然導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上，教科書選擇等方面的差異。但實(shí)踐中，高職商法教學(xué)成了本科商法教學(xué)的縮編版，除內(nèi)容簡(jiǎn)單點(diǎn)，課時(shí)少了點(diǎn)外，沒(méi)有體現(xiàn)出職業(yè)教育的特色。多數(shù)學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中以講解法律條文、法學(xué)理論為主，缺乏與實(shí)踐的銜接。學(xué)生只重視法學(xué)理論的掌握，卻不知在實(shí)踐中如何利用這些理論知識(shí)，面對(duì)個(gè)案不知如何著手。而案例教學(xué)，小組討論，模擬法庭、法律實(shí)訓(xùn)側(cè)成了形式主義走過(guò)場(chǎng)，不是在課時(shí)上保障不了，就是資金保障不到位，導(dǎo)致教學(xué)效果低下。

其次，商法是一門與金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等密切相關(guān)的學(xué)科，又是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。商法的實(shí)踐化教學(xué)操作起來(lái)并非易事，它要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和多元化的知識(shí)背景。而現(xiàn)在高職法學(xué)教師隊(duì)伍基本是理論型的而且從發(fā)展趨勢(shì)看，越來(lái)越朝清一色的理論型、研究型發(fā)展，這不利于職業(yè)教育的發(fā)展。教師因?yàn)樗鶎W(xué)專業(yè)的局限缺乏對(duì)法律之外的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的了解，另一方面沒(méi)有律師、法官、公司業(yè)務(wù)等實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練。

再次，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有扎實(shí)的民商法專業(yè)理論知識(shí)的應(yīng)用型法律人才在法律人才中的需求比例將越來(lái)越大，民商法是有利于學(xué)生就業(yè)的課程。因此在高職院校應(yīng)當(dāng)確立民商法學(xué)在教學(xué)中的基礎(chǔ)性地位，加大課程比重。但目前的實(shí)際情況并非如此。在高職院校，往往重視理論課的開(kāi)設(shè)而輕視應(yīng)用部門法課程的開(kāi)設(shè)，在部門法課程中，民商法課程所占比重并不大。以我院為例，商法課程為64學(xué)時(shí)，內(nèi)容包括商法總論、公司法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法，內(nèi)容多，時(shí)間緊。教師在教學(xué)中講述原理和條文后，往往沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行實(shí)際操作技巧的訓(xùn)練。

最后，是關(guān)于商法教材建設(shè)的問(wèn)題。雖然一些學(xué)院根據(jù)高職教育的特點(diǎn)編寫了一些教材，但是這些教材或多或少有一些摘抄本科教材的痕跡，教材的內(nèi)容根本不能突出高職的特點(diǎn)，適應(yīng)不了市場(chǎng)的需求，跟不上法制發(fā)展的步伐。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商法的重心也發(fā)生轉(zhuǎn)變，從貿(mào)易法轉(zhuǎn)到企業(yè)法再轉(zhuǎn)到金融法。公司融資、并購(gòu)、金融衍生工具的膨脹、電子商務(wù)等都成為商法的新課題。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的票據(jù)制度已隨著交易電子化的發(fā)展而萎縮，在商法體系中的地位在逐步下降，為適應(yīng)這種變化，高職商法課程在教材上應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)。目前的情況是，教材老化，授課重點(diǎn)不突出，直接影響了教學(xué)的效果。

二、高職商法教學(xué)改革的建議

商法教學(xué)改革應(yīng)體現(xiàn)出思想性、知識(shí)性和實(shí)踐性，其實(shí)際運(yùn)用不僅有助于學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，并且應(yīng)當(dāng)有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)期間形成對(duì)未來(lái)工作至關(guān)重要的學(xué)習(xí)能力、理解能力和實(shí)踐能力，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn)。

(一)改善商法教學(xué)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)

調(diào)整教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。高職法律專業(yè)培養(yǎng)的是技能型人才，而培養(yǎng)這樣的學(xué)生需要有既懂理論又會(huì)實(shí)務(wù)的法學(xué)教師隊(duì)伍。因此，要使法學(xué)職業(yè)教育適應(yīng)這樣的教育目標(biāo)，就必須改造現(xiàn)行的法學(xué)教師隊(duì)伍。因此，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，與其他院校進(jìn)行交流、合作、學(xué)習(xí)。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的商法課程是全國(guó)唯一的商法國(guó)家級(jí)精品課，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)的商業(yè)法律網(wǎng)絡(luò)模擬課程十分新穎，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)我們要與其他高職法律院校合作，共同探索高職法律教育的發(fā)展路徑。鼓勵(lì)教師參加社會(huì)實(shí)踐，允許教師適度兼職，從目前我國(guó)的國(guó)情看，主要是兼職律師，從發(fā)展趨勢(shì)看也可兼職法官、檢察官。筆者主張有條件的學(xué)校可以培訓(xùn)一批專職從事法律實(shí)務(wù)工作的、類似理工科的實(shí)驗(yàn)教師，專門帶領(lǐng)、指導(dǎo)學(xué)生從事法律實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練。除此而外，還可聘請(qǐng)優(yōu)秀的法官、檢察官、律師擔(dān)任兼職教師。

(二)大力加強(qiáng)教材建設(shè)

促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容不斷豐富與更新，教學(xué)內(nèi)容要涉及學(xué)術(shù)前沿，如我國(guó)加入世貿(mào)組織引起的法律問(wèn)題，電子商務(wù)，法律全球化等問(wèn)題。要鼓勵(lì)教材不斷更新，強(qiáng)化教材對(duì)實(shí)踐法律運(yùn)用技巧的講解。推出更多、更適用的商法案例教材。關(guān)于教材編撰的問(wèn)題，雖然目前統(tǒng)編和自編的商法教材數(shù)量很大，但是，深入反映商法實(shí)踐中的問(wèn)題、信息量大、視野開(kāi)闊、適合高職教學(xué)的教材卻為數(shù)很少。筆者主張高職院校商法教師應(yīng)當(dāng)與司法實(shí)踐部門合作編撰適合高職教學(xué)的經(jīng)典化教材。推出符合職業(yè)化教育需求的特色教材，除傳統(tǒng)的基本概念說(shuō)明、主要學(xué)說(shuō)梳理外，特別需要突出判解研究的說(shuō)理、示范功能，以及重大實(shí)務(wù)問(wèn)題的指引和動(dòng)態(tài)研究。

(三)改進(jìn)教學(xué)方法

變教師講、學(xué)生聽(tīng)這種單向的教學(xué)方法為教師學(xué)生交互式教學(xué)方法，應(yīng)提倡提出問(wèn)題，由學(xué)生自己解決問(wèn)題，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表不同的見(jiàn)解，進(jìn)而改善學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)會(huì)自主發(fā)展，提高實(shí)際能力。課堂講授要從純理論的講授方法向理論結(jié)合實(shí)際的講授方法轉(zhuǎn)變。商法教學(xué)中應(yīng)當(dāng)吸收實(shí)踐性的內(nèi)容，商法教師應(yīng)當(dāng)注意收集分析司法實(shí)踐中具有新穎性、典型性、可議性的商法案例的裁判規(guī)則，把這些典型案例運(yùn)用到商法教學(xué)中去。案例教學(xué)法的目標(biāo)，不僅是使學(xué)生通過(guò)對(duì)案例的討論所得結(jié)論來(lái)深化對(duì)理論知識(shí)的理解，更重要的是使學(xué)生感受獲得這些法律知識(shí)的過(guò)程，體驗(yàn)法律職業(yè)的思維方法和解決實(shí)際問(wèn)題能力的具體運(yùn)用，從而獲得職業(yè)技能方面的發(fā)展。改進(jìn)教學(xué)手段，教學(xué)手段的現(xiàn)代化不僅是解決學(xué)時(shí)少課時(shí)緊的方式之一，更是提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生能力的重要途徑。法學(xué)的內(nèi)容包羅萬(wàn)象，要加強(qiáng)高職法學(xué)教學(xué)的趣味性和吸引力。同時(shí)要充分運(yùn)用各種教學(xué)媒體和教學(xué)手段、如幻燈、投影錄像、計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件等，這將會(huì)大大提高課程的教學(xué)質(zhì)量。超級(jí)秘書網(wǎng)

(四)進(jìn)行商法課程設(shè)置改革，提高商法地位

目前看來(lái)，商法課程所占課時(shí)仍然偏少，急需加強(qiáng)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把商法分為三門課，商法一(總論、公司法、合伙企業(yè)法)，商法二(證口法、票據(jù)法)，商法三(破產(chǎn)法、保險(xiǎn)法)。每門課48學(xué)時(shí)，都是必修課，二年級(jí)第一學(xué)期開(kāi)設(shè)商法一，第二學(xué)期開(kāi)設(shè)商法二和商法三，這樣可以把商法各部分講透，也有充裕的時(shí)間進(jìn)行案例教學(xué)。除此以外，還應(yīng)當(dāng)在三年級(jí)開(kāi)設(shè)金融法選修課，內(nèi)容包括信托法、期貨法、電子商務(wù)法、銀行法等內(nèi)容，以適應(yīng)商法發(fā)展和創(chuàng)新的實(shí)際需求。還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)實(shí)踐性、技術(shù)性強(qiáng)的法律運(yùn)用課程，如律師訴訟技巧、商務(wù)法律實(shí)用非訟處理、談判技巧等課程。

(五)開(kāi)展商法實(shí)訓(xùn)

第3篇

（一）法商學(xué)院學(xué)生群體的特殊性

概括來(lái)說(shuō)，法商學(xué)院的學(xué)生身上既具有當(dāng)代普通高校大學(xué)生所具有的共同特點(diǎn)，更有該群體本身鮮明的特點(diǎn)。

1．家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，但學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生具備了兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：第一，家庭經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越，家庭收入能夠承擔(dān)比普通高校高兩三倍的學(xué)費(fèi)。大多數(shù)學(xué)生的家境是比較好的，其中部分學(xué)生甚至自小過(guò)著衣來(lái)伸手、飯來(lái)張口的生活，有的學(xué)生還開(kāi)著跑車上學(xué)，選擇上大學(xué)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，父母的意愿更多于自己的意愿，從而造成學(xué)生缺乏足夠的學(xué)習(xí)動(dòng)力。第二，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱。由于部分學(xué)生基礎(chǔ)弱，缺乏自信，加上學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不明，動(dòng)力不足，這類學(xué)生容易出現(xiàn)得過(guò)且過(guò)、松懈厭學(xué)等情緒。

2．社會(huì)能力較強(qiáng)，并渴望得到認(rèn)同

法商學(xué)院的學(xué)生雖然在高考成績(jī)上不如一本、二本的學(xué)生，但是他們也有自己的優(yōu)勢(shì)。很多學(xué)生從小家境較好，生活優(yōu)越、見(jiàn)多識(shí)廣，因此他們興趣廣泛，多才多藝，而且頭腦靈活，善于走出校園，社會(huì)交往和適應(yīng)能力很強(qiáng)。在學(xué)校的各項(xiàng)比賽、晚會(huì)等活動(dòng)中，許多學(xué)生能自主聯(lián)系贊助商，成功解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，并且擅長(zhǎng)駕馭型的組織活動(dòng)，從中表現(xiàn)出較強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐能力。在這些活動(dòng)中，他們經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)老師以評(píng)委或嘉賓身份參加活動(dòng)，以肯定他們的能力。

（二）法商學(xué)院教師群體的特殊性

1．教師教學(xué)任務(wù)重

隨著高校的擴(kuò)招，法商學(xué)院在校學(xué)生的數(shù)量逐年增多。但是，與學(xué)生數(shù)量的逐年增加相比，法商學(xué)院師資的數(shù)量卻沒(méi)有呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。法商學(xué)院師資的數(shù)量增長(zhǎng)與獨(dú)立學(xué)院學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)不同步，師資數(shù)量的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)，使得法商學(xué)院的師資數(shù)量日益呈現(xiàn)緊缺狀態(tài)。這在一定程度上，導(dǎo)致了法商學(xué)院教師教學(xué)任務(wù)的加重。法商學(xué)院教師的超負(fù)荷工作，難以保證獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，不利于獨(dú)立教學(xué)改革的進(jìn)行。

2．師資的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理

法商學(xué)院青年教師年齡大部分在35歲以下，母體高校委派的教師年齡一般在50歲以上，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院師資的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的現(xiàn)狀。其中，法商學(xué)院的青年教師大都來(lái)自高校應(yīng)屆畢業(yè)生，為法商學(xué)院增添了新鮮的血液和活力。但是，由于青年教師在學(xué)習(xí)過(guò)程中，大都是在從書本到書本，在書本中探討教學(xué)內(nèi)容，缺乏生產(chǎn)、管理、服務(wù)的實(shí)踐，實(shí)踐能力和動(dòng)手能力較差。此外，由于青年教師在高校的學(xué)習(xí)過(guò)程中，注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。其整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程與現(xiàn)實(shí)生活相脫離，不利于獨(dú)立學(xué)院青年教師與周圍環(huán)境之間的物質(zhì)、信息和能量交換。因此，在教學(xué)過(guò)程中，容易導(dǎo)致其教學(xué)重點(diǎn)傾向于理論知識(shí)的講授而忽視學(xué)生實(shí)踐能力和實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，不利于獨(dú)立學(xué)院的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）法商學(xué)院教學(xué)管理的特殊性

1．教學(xué)管理重點(diǎn)與教學(xué)改革的不一致性

法商學(xué)院作為獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)管理上十分重視教學(xué)秩序的管理，具體來(lái)說(shuō)對(duì)于課堂的形式、時(shí)間、課時(shí)、紀(jì)律都有明確的規(guī)定，這樣在一定程度上限制了教師進(jìn)行教學(xué)方式方法改革的空間與自由。

2．教學(xué)評(píng)價(jià)與教學(xué)改革的不一致性

針對(duì)教學(xué)管理的重點(diǎn)，在教學(xué)評(píng)價(jià)上更多的以教學(xué)秩序的正常運(yùn)行為首要的評(píng)價(jià)因素，也即是以上課時(shí)間，課堂管理，教學(xué)任務(wù)的完成為評(píng)價(jià)重點(diǎn)，教學(xué)效果更多的以學(xué)生的主觀評(píng)價(jià)為主，這樣無(wú)形中給教師進(jìn)行教學(xué)方式方法改革中增添了極大風(fēng)險(xiǎn)與壓力。

二、法商學(xué)院金融學(xué)本科教學(xué)方式方法轉(zhuǎn)變過(guò)程中的主要困難

一方面，從教師角度來(lái)看存在的問(wèn)題主要是觀念滯后、能力不足和精力有限。具體表現(xiàn)為：

（1）陳舊教學(xué)觀念根深蒂固，觀念滯后。

相當(dāng)部分老師對(duì)教學(xué)方式方法改革的認(rèn)識(shí)停留在實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化上，認(rèn)為只是教學(xué)手段、教學(xué)技術(shù)問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教學(xué)方式方法關(guān)系到新型人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略問(wèn)題。

（2）教師實(shí)際能力提升空間小，能力不濟(jì)。

相當(dāng)部分老師接受培訓(xùn)、實(shí)踐以及科學(xué)研究等提升機(jī)會(huì)少，在合理、正確組織實(shí)施新的教學(xué)方式方法上存在能力不足。

（3）教師精力有限，不愿意投入。

近年來(lái)，隨著法商學(xué)院招生規(guī)模的擴(kuò)大，教師普遍承擔(dān)著繁重的教學(xué)科研及教務(wù)工作，導(dǎo)致部分教師或無(wú)心或不力嘗試教學(xué)方式方法上的改革。另一方面，從學(xué)院管理的角度來(lái)看存在的難題是僵化的教學(xué)管理不利于教師教學(xué)方式方法的改革。具體表現(xiàn)為：（1）對(duì)教學(xué)方法的創(chuàng)新大多停留在會(huì)議和文件上，在實(shí)踐上缺乏必要的措施和激勵(lì)機(jī)制。目前教師面臨的狀況主要是開(kāi)展教學(xué)研究回報(bào)率低，開(kāi)展教學(xué)方式方法創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大，這使得教學(xué)方式方法創(chuàng)新研究并未形成一種氛圍。（2）對(duì)教師教學(xué)方式方法應(yīng)用能力的培養(yǎng)不足。教務(wù)管理的重點(diǎn)在于保持教學(xué)秩序，強(qiáng)調(diào)教師準(zhǔn)點(diǎn)上下課、學(xué)生到課率、課程作業(yè)、課堂管理等，缺少系統(tǒng)化的教師教學(xué)方式方法應(yīng)用能力的培養(yǎng)，最終是否掌握基本教學(xué)方式方法，主要靠教師的自行摸索。

三、對(duì)法商學(xué)院金融學(xué)本科教學(xué)方式方法轉(zhuǎn)變的幾點(diǎn)建議

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)方式方法應(yīng)該以學(xué)生為本

1．教學(xué)方式方法應(yīng)更加注重對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)

法商學(xué)院的大學(xué)生思想活潑，價(jià)值選擇多樣，教師的當(dāng)務(wù)之急是和他們平等討論，以全新的教學(xué)方式方法去吸引學(xué)生，引導(dǎo)他們從多種選擇中整理出一個(gè)核心價(jià)值觀，而不是“灌輸”什么觀念。

2．教學(xué)方式方法改革不能回避學(xué)生反映的問(wèn)題

任何改革都無(wú)法保證一定成功，只有不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題才能更好的保證改革的效果，教學(xué)方式方法改革作為教學(xué)改革的一種嘗試必須直面學(xué)生在改革過(guò)程中提出的問(wèn)題，這樣才能保證教學(xué)方式方法改革有好的效果。

（二）轉(zhuǎn)變教學(xué)方法方法應(yīng)該以教師為主體

完成教學(xué)方式方法的改革就要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力營(yíng)造出教師大膽創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)。

1．轉(zhuǎn)變教育思想，更新教學(xué)觀念。

教師應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)方式方法對(duì)教學(xué)的重要影響。教師只是起到引導(dǎo)和輔助作用，采用良好的教學(xué)方式方法使學(xué)生積極主動(dòng)參與教學(xué)，得到生動(dòng)活潑、創(chuàng)造性的發(fā)展才是教學(xué)的最終目標(biāo)。

2．把握好學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知能力，注重學(xué)科融合互補(bǔ)，加強(qiáng)通識(shí)教育。

教無(wú)定法，教無(wú)定規(guī)。可以采用“導(dǎo)入式”、“導(dǎo)學(xué)式”、“參與式”、“討論式”、“互動(dòng)式”等多種教學(xué)方法，靈活處理教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，安排好課堂結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，做到上下呼應(yīng)，使課堂生動(dòng)活潑，激發(fā)學(xué)生的思維和創(chuàng)造性。同時(shí)，要從學(xué)科的整體發(fā)展與綜合化出發(fā)，合理構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容與課程體系，整合、重組課程無(wú)疑是構(gòu)建培養(yǎng)方案時(shí)需要遵循的重要原則。要做到將人文精神的培養(yǎng)滲透到所有課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)中去，完成通識(shí)教育的基本目標(biāo)。

（三）教學(xué)方式方法改革應(yīng)該以教學(xué)管理改革為保障

1．轉(zhuǎn)變思想觀念與管理理念、提升教育管理思想

教學(xué)管理沒(méi)有統(tǒng)一的模式可以照搬，這就要求教學(xué)管理人員在思想上由傳統(tǒng)的管理理念向現(xiàn)代的管理理念轉(zhuǎn)變。教學(xué)管理部門應(yīng)充分發(fā)揮政策指導(dǎo)、檢查監(jiān)督的職能，逐步將教學(xué)管理的中心工作由教學(xué)過(guò)程轉(zhuǎn)移到教學(xué)目標(biāo)管理、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)制度管理和教學(xué)結(jié)果管理為主的體制上來(lái)。教學(xué)管理人員要樹(shù)立新的管理意識(shí)，要由過(guò)去的約束型管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)型管理，由指揮轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，樹(shù)立管理育人，服務(wù)育人的現(xiàn)代教學(xué)管理意識(shí)。

2．建立激勵(lì)與約束檢查機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)方式方法改革的積極性

（1）建立激勵(lì)制度

增加教師進(jìn)行教學(xué)方式方法改革的積極性。例如，實(shí)行教學(xué)改革評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)、選拔創(chuàng)新課程帶頭人，實(shí)行課程建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等。

（2）建立約束檢查機(jī)制

調(diào)動(dòng)教師進(jìn)行教學(xué)方式方法改革的積極性。例如對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)方式方法的運(yùn)用堅(jiān)持進(jìn)行檢查制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度，開(kāi)展督導(dǎo)組聽(tīng)課制度，教學(xué)方式方法工作評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

（四）充分利用信息技術(shù)，改進(jìn)教學(xué)方法

第4篇

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀；縣域經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型

縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。然而，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與質(zhì)量，與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的基礎(chǔ)地位很不相稱，一個(gè)重要原因就是縣域經(jīng)濟(jì)的粗放型增長(zhǎng)模式和資源依賴型特征，使其發(fā)展受到局限。特別是隨著資源稀缺度的增加和環(huán)保要求的提高，傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了緊迫要求，也為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了前所未有的機(jī)遇。本文對(duì)此加以探討。

一、科學(xué)發(fā)展觀要求實(shí)施新的縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系

長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是以GDP及人均GDP、財(cái)政收入及人均財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值和增加值、固定資產(chǎn)投資及其增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。受這樣一種評(píng)價(jià)體系的主導(dǎo)，黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，把全部精力都投放到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上。由此形成五個(gè)不容忽視的問(wèn)題：其一，政府履職單一化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職責(zé)是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，由于過(guò)多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，必然導(dǎo)致其他職能的弱化，形成全體干部去招商的格局，市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能得不到發(fā)揮。其二，社會(huì)發(fā)展邊緣化。以完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為最高追求和單邊追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果，是縣域社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)被黨委政府邊緣化，得不到應(yīng)有的重視。其三，資源消耗升級(jí)化。為了招商引資，縣級(jí)黨委、政府以廉價(jià)出售、出租、轉(zhuǎn)讓土地、礦藏、森林等自然資源作為手段，加快發(fā)展資源型企業(yè)，由于資金和技術(shù)力量不足，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重，縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)伴隨資源的高消耗而增長(zhǎng)。其四，環(huán)境破壞嚴(yán)重化。縣域擁有河流、礦藏、森林等豐富的自然資源，自然環(huán)境比較好，由于過(guò)度開(kāi)采資源而又缺少有效的補(bǔ)給措施，加之工業(yè)項(xiàng)目造成的廢物排放，使縣域自然環(huán)境日益惡化，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)更加艱巨。其五，縣域矛盾擴(kuò)大化。在縣域項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，為了爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)進(jìn)度、爭(zhēng)形象，往往對(duì)被征地農(nóng)民和被拆遷居民采取強(qiáng)制性措施，導(dǎo)致農(nóng)民與企業(yè)、政府之間的矛盾突出，影響縣域穩(wěn)定與和諧。

上述諸多問(wèn)題的存在和演化，根本原因在于傳統(tǒng)縣域發(fā)展理念及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的理念存在差距。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須對(duì)縣域發(fā)展的基本理念進(jìn)行調(diào)整，確立新的體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)體系。這一評(píng)價(jià)體系的確立，應(yīng)體現(xiàn)五個(gè)方面的要求：其一，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核算和比照，應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，既要看城區(qū)，也要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益及與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)性，注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、潛力及社會(huì)基礎(chǔ)。其二，體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)基本要求，縣域雖小，內(nèi)容體系卻非常完備，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不能孤立地搞經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)該促進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展。即使在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，也應(yīng)使工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目等結(jié)合起來(lái)，注重項(xiàng)目建設(shè)間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。其三，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求。在新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展評(píng)估應(yīng)作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)GDP、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的形成，要對(duì)其能源消耗和環(huán)境影響狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，防止過(guò)度消耗能源和破壞環(huán)境，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＦ渌模w現(xiàn)和諧發(fā)展的要求。縣域和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該考慮縣域干部群眾如何更好地享受改革發(fā)展成果，并充分考慮縣域干部群眾的利益訴求和承受能力，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的同時(shí)，更要關(guān)注人民群眾生質(zhì)量提高的幅度。其五，體現(xiàn)民生發(fā)展的要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的在于改善民生，縣域貧困人口比較集中，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)困難群體脫貧和社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題。

二、科學(xué)發(fā)展觀為縣域經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇

科學(xué)發(fā)展觀由傳統(tǒng)“發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這種發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展道路、發(fā)展目標(biāo)、評(píng)價(jià)體系等的變化及體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策取向，為縣域經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

1．緩解了縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)壓力，提供了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇期。長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)，指標(biāo)論英雄，數(shù)字出政績(jī)。在這種發(fā)展理念下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)槿烤ψソ?jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)最主要的就是抓GDP增長(zhǎng)。為了完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)任務(wù)，縣級(jí)黨委、政府把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為壓倒一切的任務(wù)，人人抓招商，人人抓項(xiàng)目，不僅政府職能被扭曲，而且在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的背后，形成巨大的人力、物力與資源浪費(fèi)。提出貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使縣級(jí)黨委、政府能夠從單純抓指標(biāo)增長(zhǎng)的思維定勢(shì)和壓力下解放出來(lái)，進(jìn)而從縣域發(fā)展全局出發(fā)，進(jìn)行縣域發(fā)展戰(zhàn)略布局的調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新的跨越，提供了有利機(jī)遇。

2．扭轉(zhuǎn)了縣域基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展薄弱狀況，提供了縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本方向。然而，以項(xiàng)目為載體的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，受到方方面面因素的影響和制約。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，一個(gè)重要和共性的原因，就是縣域基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，既缺少經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)環(huán)境和氛圍，又使縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)缺少?gòu)?qiáng)有力的軟實(shí)力支撐，特別是人才匱乏，管理落后，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ芟蕖Ｘ瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，把基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展等擺上重要位置，推動(dòng)縣域黨政工作機(jī)構(gòu)開(kāi)始關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，從而改變縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)失衡狀態(tài)，進(jìn)而為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展奠定社會(huì)基礎(chǔ)和人才保障。

3．國(guó)家逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)政策，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。作為黨和國(guó)家所確立的重大發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，必將圍繞如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從宏觀層面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，在財(cái)政、金融、稅收等各個(gè)方面向縣域傾斜，著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展等領(lǐng)域的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是加大對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的投入力度，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。這一切，都使縣域經(jīng)濟(jì)成為最大的受益者。由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在縣域發(fā)展中占有較大比例，也縣域發(fā)展中最為突出的問(wèn)題和最為薄弱的環(huán)節(jié)，依靠縣域自身的力量難以得到解決，從而成為影響縣域發(fā)展的一個(gè)重要因素。國(guó)家在政策層面進(jìn)行調(diào)整并加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，為縣域解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了有利機(jī)遇。縣域可以抓住“三農(nóng)”政策調(diào)整的契機(jī)，在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、管理社區(qū)化等方面進(jìn)行新的探索。

4．生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重人與自然的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響與評(píng)估，被納入到法制軌道，有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，這對(duì)縣域發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。資源豐富是縣域發(fā)展的基礎(chǔ)，資源型企業(yè)是縣域發(fā)展的依托，但在資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于缺少必要的環(huán)保措施，不僅造成縣域生態(tài)破壞嚴(yán)重，影響縣域氣候和環(huán)境狀況，而且形成大量的歷史遺留問(wèn)題，使縣域持續(xù)發(fā)展能力受到削弱，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從宏觀層面加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，資源的不合理利用狀況將得到改善，從而有利于提高資源利用效率和保護(hù)力度，這不僅對(duì)于恢復(fù)和改善縣域生態(tài)環(huán)境有利，而且促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備、提高技術(shù)，增加產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

三、科學(xué)發(fā)展觀使縣域經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型壓力

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而且挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，主要是傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、發(fā)展道路、運(yùn)行管理到人才保障等，都面臨轉(zhuǎn)型壓力，縣域經(jīng)濟(jì)如何從傳統(tǒng)發(fā)展觀相適應(yīng)轉(zhuǎn)型到與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，需要系統(tǒng)性創(chuàng)新和變革。

1．科學(xué)發(fā)展理念要求縣域發(fā)展思路轉(zhuǎn)型

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展道路、發(fā)展方式、發(fā)展評(píng)價(jià)體系等做出了新的回答，與傳統(tǒng)發(fā)展觀相比，科學(xué)發(fā)展觀具有四個(gè)方面的特征：其一，強(qiáng)調(diào)發(fā)展要以人為本。發(fā)展由人來(lái)推動(dòng)，同時(shí)又要使人民共享發(fā)展成果，最終體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展程度。其二，強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展的重要性。發(fā)展應(yīng)該是全面的而不能是局部的某一方面的發(fā)展，是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展在內(nèi)的統(tǒng)一體系。其三，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的和諧性。發(fā)展的各個(gè)方面都應(yīng)該是協(xié)調(diào)的、和諧的，不能只注重一個(gè)方面而忽視其它方面，單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不代表發(fā)展的本質(zhì)和社會(huì)進(jìn)步程度。其四，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。發(fā)展應(yīng)具有全局和戰(zhàn)略眼光，既要考慮當(dāng)前，還要考慮今后和資源、環(huán)境的保障能力。貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本理念，使傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路面臨轉(zhuǎn)型壓力，如何從單一注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等共同進(jìn)步，如何從單一注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益，如何從“高消耗、高污染、低產(chǎn)出”轉(zhuǎn)向注重節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，等等。這種與科學(xué)發(fā)展理念相適應(yīng)的發(fā)展思路的確立，需要一個(gè)較長(zhǎng)和痛苦的過(guò)程，也是縣域經(jīng)濟(jì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。

2．國(guó)家宏觀政策調(diào)整要求縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

為了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中得到貫徹，國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，一方面，加大了對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排項(xiàng)目的支持力度，另一方面，通過(guò)財(cái)政、稅收、金融等政策杠桿，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了限制。國(guó)家宏觀政策的變化，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力增大。其一，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，第一產(chǎn)業(yè)占較大比例，在縣域GDP中比重超過(guò)全國(guó)平均水平。第二產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱，但產(chǎn)品科技含量低，資源主導(dǎo)型項(xiàng)目為主體，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度弱。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整，由過(guò)去更多地關(guān)注第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向提高一產(chǎn)和三產(chǎn)的質(zhì)量、規(guī)模，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。其二，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。在縣域三次產(chǎn)業(yè)總體布局失衡的同時(shí)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部，也都存在失衡狀況。如在第一產(chǎn)業(yè)中，種植業(yè)占主體。在第二產(chǎn)業(yè)中，采掘業(yè)和加工業(yè)占主體。第三產(chǎn)業(yè)中，以城市商業(yè)為主體。每一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部都缺少有帶動(dòng)作用的核心集群，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大受限。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為必然選擇。其三，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整壓力增大。縣域產(chǎn)業(yè)是以縣域項(xiàng)目為支撐的，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整，一些縣域傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如采礦、冶煉、礦產(chǎn)品加工等，國(guó)家政策支持力度減弱并增加限制性措施，市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)門坎提高，在新項(xiàng)目沒(méi)有建立起來(lái)之前，老項(xiàng)目面臨淘汰出局風(fēng)險(xiǎn)，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨項(xiàng)目調(diào)整壓力。

3．資源短缺與環(huán)保力度加大要求縣域增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型

簡(jiǎn)單、粗放、科技含量低、資源依賴及高污染、高消耗、低產(chǎn)出，是縣域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)縣域資源利用效率和環(huán)境保護(hù)要求提高，一些傳統(tǒng)發(fā)展項(xiàng)目因不符合環(huán)保要求而將被淘汰出局。由此，使以資源為依托的傳統(tǒng)外延式縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面臨轉(zhuǎn)型壓力。其一，項(xiàng)目建設(shè)的資源約束增強(qiáng)。不能再以廉價(jià)出讓、出租土地、礦山等資源作為招商引資的籌碼，逐步提高的投資強(qiáng)度，提高了縣域項(xiàng)目建設(shè)的成本，使縣域招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。其二，項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境約束提高。隨著環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法力度的加大，項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求更加嚴(yán)格，環(huán)保設(shè)施投入增加，一些對(duì)環(huán)境有重大污染和破壞力的項(xiàng)目將禁止上馬，這將對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。其三，項(xiàng)目建設(shè)的資金約束顯現(xiàn)。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，國(guó)家加大了金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控力度，從緊的貨幣政策使企業(yè)融資面臨更多困難，而銀行貸款又是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要資金來(lái)源，由此迫使縣域?qū)ふ覕[脫投資拉動(dòng)之路。基于上述種種情況，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)型。

4．以人為本與構(gòu)建和諧要求縣域領(lǐng)導(dǎo)方法轉(zhuǎn)型

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，只有堅(jiān)持以人為本，才能構(gòu)建縣域和諧社會(huì)。這一本質(zhì)要求，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型具有重大影響。其一，堅(jiān)持以人為本必將增加縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力成本。除物質(zhì)資源之外，廉價(jià)勞動(dòng)力是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。科學(xué)發(fā)展觀的提出，使國(guó)家從法律和政策層面更加注重保護(hù)群眾利益和群眾訴求，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督，并對(duì)提高勞動(dòng)力工資和改進(jìn)勞動(dòng)力工資支付方式做出了新的規(guī)定，這一切使得勞動(dòng)力成本提高，增加了企業(yè)用工成本。其二，堅(jiān)持以人為本必將增加縣域決策難度和復(fù)雜性。長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)決策更多關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的速度，而對(duì)百姓訴求關(guān)注較少，堅(jiān)持以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)，要求縣域黨委、政府在做重大決策時(shí)，必須考慮涉及到的群眾利益保護(hù)，依法制止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中侵害群眾利益的行為。這將使決策難度增大而且復(fù)雜化，傳統(tǒng)決策方式與方法需要加以改變。其三，堅(jiān)持以人為本對(duì)縣域領(lǐng)導(dǎo)方法提出新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)縣域領(lǐng)導(dǎo)方法具有極強(qiáng)的“霸權(quán)”色彩，法治觀念比較薄弱，黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主導(dǎo)型濃厚，由此也為不和諧因素的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧，使這種傳統(tǒng)魄力型領(lǐng)導(dǎo)方法面臨轉(zhuǎn)型壓力。

四、縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的策略選擇

貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇，也對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了轉(zhuǎn)型要求。在機(jī)遇與壓力面前，縣域發(fā)展應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，采取以下策略。

1．加快干部培養(yǎng)，推進(jìn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部起關(guān)鍵作用。應(yīng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀要求，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，首先需要對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行轉(zhuǎn)型教育，推動(dòng)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，由具有科學(xué)發(fā)展理念的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型目標(biāo)，其一，應(yīng)加大用科學(xué)發(fā)展觀武裝縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦的教育力度。采取剛性措施，對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，使其牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念和意識(shí)。其二，應(yīng)著力提高縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。改變干部教育中的實(shí)用主義傾向，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。其三，應(yīng)強(qiáng)化體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能踐行科學(xué)發(fā)展觀，除其能力、素質(zhì)原因外，最為關(guān)鍵的因素在于考核評(píng)價(jià)體系能否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求。特別是在干部政績(jī)考核過(guò)程中，應(yīng)改變“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定乾坤”等“一票否決”作法，由只重結(jié)果轉(zhuǎn)向重視決策、重視過(guò)程、重視全局、重視前景，只有考核評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的思維，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2．加強(qiáng)縣域發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化縣域發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程，更需要循序漸進(jìn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣域發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性研究與論證，使縣域發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求。①以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀為要求，調(diào)整和制訂縣域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。縣域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)縣域發(fā)展策略，具有長(zhǎng)期指導(dǎo)性，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整和確立縣域發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，作為縣域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總綱，對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有戰(zhàn)略意義。②以優(yōu)化項(xiàng)目布局為重點(diǎn)，調(diào)整和制訂縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就必然要突出項(xiàng)目建設(shè)的重要性。應(yīng)在縣域發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的總體布局進(jìn)行規(guī)劃，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地調(diào)整規(guī)劃等單項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)劃支撐。③以強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)為手段，制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)的作用，從縣域?qū)嶋H出發(fā)，制定規(guī)劃實(shí)施的具體發(fā)展戰(zhàn)略，使科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)逐步與科學(xué)發(fā)展的要求接軌。

3．推進(jìn)區(qū)域資源整合，拓展縣域發(fā)展空間。因應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀需要而推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，應(yīng)打破縣域自成體系的封閉發(fā)展局面，綜合考慮縣域發(fā)展外部環(huán)境與內(nèi)部資源，增強(qiáng)縣域發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃性與協(xié)調(diào)性。特別是應(yīng)充分考慮每個(gè)縣域的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從節(jié)約能源和提高能源利用效率及保護(hù)環(huán)境的需要出發(fā)，對(duì)相關(guān)縣域資源、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度整合，加強(qiáng)區(qū)域性宏觀調(diào)控，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)和資源的重復(fù)浪費(fèi)，從而增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿涂沙掷m(xù)能力。在推進(jìn)區(qū)域資源整合過(guò)程中，應(yīng)以省級(jí)行政單位為牽引，以項(xiàng)目為核心，以協(xié)作區(qū)為主要載體，以宏觀調(diào)控為手段，由自然資源拓展到資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，提高區(qū)域資源利用效率。

第5篇

摘要:本文在運(yùn)用旅游體驗(yàn)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,以湘西鳳凰旅游景區(qū)為例,探討了旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,分散經(jīng)營(yíng)與旅游體驗(yàn)之間的矛盾及其原因,進(jìn)而提出解決這一矛盾的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞:旅游體驗(yàn)分散經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)營(yíng)銷矛盾鳳凰

自1997年湖南省分別以委托經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的方式轉(zhuǎn)讓張家界黃龍洞和寶峰湖景區(qū)以來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2004年底,全國(guó)已有超過(guò)300個(gè)景區(qū)(點(diǎn))以不同的方式轉(zhuǎn)讓了經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的經(jīng)營(yíng)管理效果好壞參半,隨著時(shí)間的推移,各種矛盾與問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),本文就旅游景區(qū)的分散經(jīng)營(yíng)與旅游體驗(yàn)之間的矛盾加以探討。

1旅游體驗(yàn)的內(nèi)涵

旅游者開(kāi)始旅游時(shí),便開(kāi)始了一段體驗(yàn)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,旅游者通過(guò)不斷與外界發(fā)生各種聯(lián)系,不斷從外界獲得各種知識(shí),并因獲得愉悅而滿足其旅游需要。旅游從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種體驗(yàn),謝彥君教授明確提出過(guò)“旅游現(xiàn)象的硬核是旅游體驗(yàn)”。因此,旅游體驗(yàn)過(guò)程是旅游個(gè)體通過(guò)與外部世界取得暫時(shí)性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過(guò)程,是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用的結(jié)果。對(duì)旅游體驗(yàn)的衡量直接涉及到旅游者的主觀判斷、旅游者主觀價(jià)值認(rèn)識(shí)等心理學(xué)范疇問(wèn)題,一般采用主觀變量予以測(cè)量,在最概括的層次上,本文可以用幾個(gè)主觀指標(biāo)來(lái)衡量旅游者旅游體驗(yàn)的質(zhì)量,即滿足感、淡漠感和失望感。

2旅游景區(qū)分散經(jīng)營(yíng)與旅游體驗(yàn)的矛盾及產(chǎn)生原因

矛盾表現(xiàn)

在市場(chǎng)經(jīng)條件下,全國(guó)各地一些著名景區(qū)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行動(dòng)表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本規(guī)律正在發(fā)揮作用,景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是對(duì)傳統(tǒng)管理和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,越來(lái)越受到投資商的垂愛(ài)。自主經(jīng)營(yíng)一方面為景區(qū)帶來(lái)了生機(jī)和活力,另一方面一些經(jīng)營(yíng)方法大大降低了旅游者的旅游體驗(yàn),二者之間的矛盾也隨之產(chǎn)生。

以湘西鳳凰景區(qū)為例,鳳凰是全國(guó)歷史文化名城,小小城鎮(zhèn)卻擁有眾多的文物古跡、風(fēng)景名勝。例如,沈從文故居、熊希齡故居、虹橋、吊腳樓、楊家祠堂等,處處彌漫著古香古色的氣息。然而在經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓前其經(jīng)營(yíng)狀況卻不盡人意,自從經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了一系列的改革措施,經(jīng)濟(jì)效益日益明顯,不但增加了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè),而且也帶動(dòng)了鳳凰一帶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從旅游者的角度出發(fā),考察其旅游體驗(yàn),卻并不盡如人意。舉例來(lái)說(shuō),該地在經(jīng)營(yíng)策略上進(jìn)行了一系列改革,鳳凰的經(jīng)營(yíng)者2005年夏秋季實(shí)施通票制,也就是說(shuō),游城內(nèi)六個(gè)主要景點(diǎn)門票價(jià)為80元,各個(gè)景點(diǎn)不再單獨(dú)賣票,為了測(cè)評(píng)旅游者對(duì)鳳凰經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后夏季實(shí)施通票制的經(jīng)營(yíng)策略的旅游體驗(yàn),筆者于2005年8月20日專門作了一次抽樣調(diào)查,簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)了一份問(wèn)卷,繼而對(duì)旅游者的體驗(yàn)程度進(jìn)行了調(diào)查,然后對(duì)所獲得的數(shù)據(jù)運(yùn)用社會(huì)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷200份,回收183份,回收率為91.5%。經(jīng)分析得出:98.5%的散客對(duì)通票制不滿意,甚至很失望,他們大多認(rèn)為因?yàn)闀r(shí)間或金錢關(guān)系來(lái)這里只想看看最具有代表性的景觀,例如一代文豪沈從文故居、泛舟沱江欣賞古香古色吊腳樓等,而不必買全票;36.4%的隨團(tuán)游客表示滿意,25%的隨團(tuán)游客表示無(wú)所謂,38.6%的隨團(tuán)游客表示不滿意,主要原因是時(shí)間關(guān)系,往往規(guī)定的景點(diǎn)游不完。可以看出,旅游者對(duì)該地實(shí)施通票制的旅游體驗(yàn)的淡漠感和失望感占據(jù)主流地位,旅游景區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)與旅游體驗(yàn)之間的矛盾也隨之產(chǎn)生。

原因分析

景區(qū)分散經(jīng)營(yíng)者與旅游體驗(yàn)之間的矛盾主要是由于這些地區(qū)轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)后各自的利益要求不同決定的,具體表現(xiàn)為:

旅游資源本身的原因旅游資源是自然、歷史、社會(huì)等因素共同作用而形成的,是一種極為特殊的資源。它具有其他各種資源的一些共性,更具有它自己的特性。作為地理環(huán)境的一部分,它具有地理環(huán)境要素所具有的時(shí)空分布特征和動(dòng)態(tài)分布特征,社會(huì)和文化因素又是這類資源的重要組成部分,同時(shí)賦予了其特有的經(jīng)濟(jì)特征。正是這些因素的共同作用,才使旅游資源具有許多自己獨(dú)有的特征。例如,旅游資源具有不可轉(zhuǎn)移性特征,其形態(tài)特征、生態(tài)環(huán)境和旅游功能都是獨(dú)有的,不可復(fù)制,也不能移動(dòng),如雄偉壯麗的長(zhǎng)江三峽是不能仿造的;沈從文故居與熊希齡故居不可轉(zhuǎn)移;沱江與吊腳樓組成的意境不可轉(zhuǎn)移;幽深碧藍(lán)的天山天池,同其周圍的雪山、綠樹(shù)的組合,更使其具有不可移動(dòng)性。當(dāng)旅游資源被開(kāi)發(fā)成旅游產(chǎn)品并被出售時(shí),同樣具有不可轉(zhuǎn)移性,在異地創(chuàng)制或生產(chǎn)的旅游產(chǎn)品與旅游資源本體相比在價(jià)值上一般都要大打折扣,這是由模仿的性質(zhì)和能力決定的。正是由于旅游產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性特征往往造成旅游資源的稀缺性,為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)提供了前提。

景區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的原因

分散經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)的最終目的是最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益,因此他們會(huì)想方設(shè)法在自己的承包或租賃期內(nèi)獲取最大利潤(rùn)。許多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者制定的相關(guān)措施缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略眼光,更多地只是追求短期效益,利用資源的稀缺性和不可轉(zhuǎn)移性特征進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng),最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了旅游者的旅游體驗(yàn)。夏秋季對(duì)鳳凰而言正是旅游旺季,實(shí)施通票制對(duì)于那些向往鳳凰而來(lái)旅游的游客,縱然許多游客(尤其是散客)對(duì)通票制不滿意,但既然遠(yuǎn)道而來(lái)肯定要觀賞幾處較為典型的景點(diǎn),這樣一來(lái)經(jīng)營(yíng)者無(wú)形之中增加了經(jīng)濟(jì)收入,符合經(jīng)營(yíng)目的。旅游者個(gè)體的原因中國(guó)有句俗話“在家千日好,出門一時(shí)難。”但是在當(dāng)今世界,每年都有數(shù)以億計(jì)的人在各地旅行、游覽,也就是說(shuō),這些人都在進(jìn)行著某種旅游體驗(yàn),那么是什么原因讓眾多的人四處奔波,千里跋涉,外出旅游呢?許多心理學(xué)家都進(jìn)行了研究和探討,主要從種類繁多的旅游動(dòng)機(jī)來(lái)解釋。如美國(guó)心理學(xué)家羅泊特•麥金托什和沙肯特•格普特提出旅游的4類動(dòng)機(jī),即身體健康的動(dòng)機(jī)、文化的動(dòng)機(jī)、交際的動(dòng)機(jī)、地位與聲望的動(dòng)機(jī)等,心理學(xué)家利奧得也列舉了好奇心、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、宗教、宗教、公(商)務(wù)、探親訪友及尋根、自我炫耀等八種旅游動(dòng)機(jī),等等。旅游者進(jìn)行旅游體驗(yàn)就是要在有限的時(shí)間內(nèi)滿足各種旅游動(dòng)機(jī),旅游體驗(yàn)的滿足與否是決定一個(gè)旅游者是不是滿懷愉悅回到家中的決定性因素,而時(shí)間和金錢是制約當(dāng)代旅游者進(jìn)行旅游體驗(yàn)的兩個(gè)重要因素(對(duì)于散客而言更是如此),旅游者的時(shí)間和金錢只有真正得到旅游經(jīng)營(yíng)者的尊重,令旅游者感到滿足的旅游體驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)。

3解決景區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與旅游體驗(yàn)之間矛盾的措施

解決二者之間的矛盾主要可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:

景區(qū)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念

作為景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者或管理者應(yīng)樹(shù)立“旅游者是上帝,是衣食父母”的觀念,把旅游者的滿意與否作為衡量自己工作成敗的主要尺度。現(xiàn)如今,人類已進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。體驗(yàn)營(yíng)銷是指從生活和情境出發(fā),塑造感官,感情體驗(yàn)與思維認(rèn)同,以此抓住消費(fèi)者的注意力或培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)度的一系列營(yíng)銷活動(dòng)。例如白沙集團(tuán)的“鶴舞白沙,我心飛翔”;萬(wàn)寶路的萬(wàn)寶路精神等無(wú)不設(shè)身處地的站在消費(fèi)者的角度,以“體驗(yàn)”的方式打動(dòng)消費(fèi)者。體驗(yàn)營(yíng)銷吸收了感情營(yíng)銷、文化營(yíng)銷的成份,同時(shí)又是結(jié)合體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的消費(fèi)文化的創(chuàng)新,豐富了體驗(yàn)的內(nèi)涵。把顧客體驗(yàn)分為感官體驗(yàn)、情感體驗(yàn)(包括情緒體驗(yàn)、感情體驗(yàn)、娛樂(lè)體驗(yàn))、教育體驗(yàn)、成就體驗(yàn)(生活方式體驗(yàn))、遁世體驗(yàn)、氛圍體驗(yàn)等。體驗(yàn)營(yíng)銷對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者具有很好的借鑒意義,在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上制定體驗(yàn)營(yíng)銷戰(zhàn)略、不斷進(jìn)行體驗(yàn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,充分利用旅游者的感官體驗(yàn)、情緒體驗(yàn)等來(lái)打動(dòng)旅游者,例如在門票購(gòu)買上,不管是旺季還是淡季,完全可以靈活的制定,不管是針對(duì)隨團(tuán)游客還是散客,由游客根據(jù)自己的時(shí)間、金錢來(lái)定,禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為,盡力讓旅游者高興而來(lái)滿意而歸,使其旅游體驗(yàn)獲取最大的滿足。

加強(qiáng)監(jiān)督與管理

為了保證景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后能健康發(fā)展,必須建立適合我國(guó)國(guó)情的“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、相互制約、共同發(fā)展”的具有中國(guó)特色的管理體制和管理模式。科學(xué)合理的制度安排可以使景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后實(shí)現(xiàn)政府、獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)、景區(qū)(點(diǎn))所在的社區(qū)及其他相關(guān)利益實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu),使作為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在相關(guān)法律法規(guī)的框架下進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng),使具有監(jiān)督管理權(quán)利和義務(wù)的地方政府、社區(qū)居民以及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)在保護(hù)景區(qū)(點(diǎn))資源的前提下,充分發(fā)揮正式與非正式監(jiān)督力量和監(jiān)督管理職能,保證旅游景區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓模式的成效,最大限度滿足游客的需要,從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用和景區(qū)(點(diǎn))的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.謝彥君.基礎(chǔ)旅游學(xué)[M].中國(guó)旅游出版社,2004

第6篇

1.1對(duì)象

2014級(jí)高職護(hù)理專業(yè)共10個(gè)班，隨機(jī)選取5個(gè)班為實(shí)驗(yàn)組，另5個(gè)班為對(duì)照組。兩組均為女生，年齡16~18歲，人數(shù)均為300人，入校成績(jī)無(wú)顯著性差異，授課教師為同一教師，具有可比性。

1.2方法

1.2.1實(shí)驗(yàn)組教學(xué)方法

實(shí)驗(yàn)組采用傳統(tǒng)教學(xué)法，即講授、演示、練習(xí)等，輔以微課教學(xué)法。（1）微課教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)備：授課內(nèi)容選擇基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)章節(jié)，比如無(wú)菌技術(shù)、生命體征的評(píng)估及護(hù)理、患者的特殊飲食護(hù)理、給藥護(hù)理、靜脈輸液輸血以及危重患者的搶救與護(hù)理等臨床常用且學(xué)生普遍反映較難掌握的內(nèi)容。通過(guò)查閱資料制作若干個(gè)微課視頻。視頻內(nèi)容包括理論知識(shí)、操作流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及操作方法演示等。時(shí)間一般在20分鐘以內(nèi)，視頻內(nèi)容通俗易懂，多媒體課件簡(jiǎn)單生動(dòng)。（2）建立微課平臺(tái)：任課教師在實(shí)驗(yàn)組班級(jí)建立QQ群，將制作的微課視頻上傳至QQ群，方便學(xué)生在課余時(shí)間隨時(shí)隨地觀看。教師也可以在課余時(shí)間將學(xué)生集中到多媒體教室進(jìn)行觀看。教師每天在固定的時(shí)間通過(guò)QQ群和學(xué)生進(jìn)行交流，及時(shí)解答學(xué)生的問(wèn)題，了解學(xué)生對(duì)微課視頻的看法，不斷對(duì)視頻進(jìn)行完善，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。

1.2.2對(duì)照組教學(xué)方法

對(duì)照組采用傳統(tǒng)教學(xué)法，即教師組織教學(xué)、對(duì)上次課教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)提問(wèn)，然后導(dǎo)入新課，再用相應(yīng)的教學(xué)方法講授新課，最后對(duì)本次課教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并布置作業(yè)。

1.3評(píng)價(jià)方法

（1）期末考試成績(jī)及微課授課相關(guān)章節(jié)成績(jī)：兩組實(shí)行統(tǒng)一考試，基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)試卷滿分100分，其中使用微課授課的相關(guān)章節(jié)共占50分。（2）微課授課相關(guān)章節(jié)護(hù)理操作技能成績(jī)：選取5項(xiàng)護(hù)理操作技能作為考核項(xiàng)目，要有一定的代表性，也是臨床常用的。分別是徒手心肺復(fù)蘇術(shù)、青霉素過(guò)敏試驗(yàn)法、無(wú)菌技術(shù)、靜脈輸液以及鼻飼法。

2結(jié)果

2.1兩組期末考試成績(jī)及微課授課相關(guān)章節(jié)考試成績(jī)比較

實(shí)驗(yàn)組期末考試成績(jī)及微課授課相關(guān)章節(jié)考試成績(jī)均高于對(duì)照組（P<0.05）

3討論

3.1在基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)教學(xué)中應(yīng)用微課教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)

3.1．1提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)主動(dòng)性

高職生普遍存在學(xué)習(xí)能力差、理解能力弱、自控能力不強(qiáng)等特點(diǎn)。傳統(tǒng)教學(xué)法相對(duì)枯燥，信息量大，學(xué)生難以掌握；而微課教學(xué)法主要以視頻為手段進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容更加具體形象，學(xué)生更容易接受，且學(xué)生可以在課余時(shí)間隨時(shí)隨地觀看。尤其是課后學(xué)生自學(xué)時(shí)，可以觀看該內(nèi)容的相關(guān)視頻，使教學(xué)變得生動(dòng)有趣，更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性，提高學(xué)習(xí)效率。

3.1.2利于學(xué)生對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)的掌握

微課是教師針對(duì)教學(xué)中的重點(diǎn)及難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行的講解，使用微課教學(xué)，學(xué)生每次只接受少量知識(shí)點(diǎn)，并可以反復(fù)對(duì)該知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解就會(huì)更加透徹。

3.1.3有助于師生間互動(dòng)交流

微課教學(xué)主要是學(xué)生通過(guò)在課余時(shí)間觀看視頻來(lái)學(xué)習(xí)，不需要與教師面對(duì)面接觸，通過(guò)QQ群學(xué)生可以進(jìn)行聽(tīng)課、測(cè)試、提問(wèn)、建議等活動(dòng)，在QQ群里師生可以暢所欲言，甚至談?wù)撆c教學(xué)無(wú)關(guān)的話題，學(xué)生與教師之間是朋友關(guān)系，通過(guò)良好的雙向溝通，增進(jìn)情感交流。

3.2在基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)教學(xué)中應(yīng)用微課教學(xué)法的局限性

3.2.1教師工作量加大

在基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)教學(xué)中應(yīng)用微課教學(xué)法會(huì)增加教師的工作量和教學(xué)負(fù)擔(dān)。因?yàn)椋紫冉處熜枰殚喆罅抠Y料然后根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)制作視頻，這個(gè)過(guò)程會(huì)花費(fèi)教師大量時(shí)間。其次，教師必須對(duì)教材內(nèi)容非常熟悉，能夠很好地把握重難點(diǎn)，這就要求教師花大量時(shí)間閱讀教材。另外，課余時(shí)間教師需要通過(guò)QQ群與學(xué)生互動(dòng)，這也是對(duì)教師責(zé)任心與耐心的考驗(yàn)。

3.2.2對(duì)學(xué)生自控力要求較高

微課教學(xué)法需要學(xué)生在課余時(shí)間學(xué)習(xí)，這就要求學(xué)生合理安排時(shí)間，保證學(xué)習(xí)時(shí)間與質(zhì)量。另外，學(xué)生不可以在課堂上觀看教學(xué)視頻，以免影響教師的教學(xué)和其他學(xué)生的學(xué)習(xí)。這些都需要學(xué)生具有較強(qiáng)的自控力。

4結(jié)論

第7篇

（1）生源質(zhì)量不高

專科院校的學(xué)生一般高考分?jǐn)?shù)都不是很理想，有的學(xué)生進(jìn)入專科院校的目的是繼續(xù)“專升本”，最終完成本科學(xué)業(yè)。專科院校的學(xué)生整體英語(yǔ)能力較低，在英語(yǔ)基礎(chǔ)、詞匯量以及語(yǔ)法知識(shí)等方面存在嚴(yán)重的欠缺，給專科英語(yǔ)教學(xué)工作增加了一定的難度。有的學(xué)生在英語(yǔ)學(xué)習(xí)方面存在著缺乏學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)自信心不足、甚至是厭惡英語(yǔ)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，導(dǎo)致專科英語(yǔ)教學(xué)工作難以開(kāi)展。另外，專科院校的學(xué)生在英語(yǔ)學(xué)習(xí)方面普遍存在被動(dòng)情緒，很少有學(xué)生會(huì)根據(jù)自身的英語(yǔ)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力制定符合自身實(shí)際情況的英語(yǔ)學(xué)習(xí)計(jì)劃，甚至連教師布置的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)內(nèi)容都很難完成，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)效果。

（2）專科英語(yǔ)教學(xué)效果不符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求

首先，英語(yǔ)教學(xué)作為一門重要的基礎(chǔ)學(xué)科，其教學(xué)目標(biāo)除了要培養(yǎng)和提高學(xué)生的英語(yǔ)語(yǔ)言能力以外，還要注重學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，要在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上充分體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新形式、新特點(diǎn)，切實(shí)提高學(xué)生的綜合能力素質(zhì)。但是在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，教學(xué)重點(diǎn)往往還是基礎(chǔ)的語(yǔ)言能力訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)十分欠缺。其次，英語(yǔ)作為一門語(yǔ)言，具有高度的思想性、人文性和科學(xué)性，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，由于學(xué)生基礎(chǔ)較為薄弱，教學(xué)方式方法落后，無(wú)法將這些特點(diǎn)展現(xiàn)出來(lái)，也就達(dá)不到英語(yǔ)課程教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）專科英語(yǔ)教學(xué)資源相對(duì)匱乏

當(dāng)前很多專科院校采取分級(jí)教學(xué)模式，以對(duì)專科英語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段進(jìn)行補(bǔ)充、更新，例如將多媒體教學(xué)手段引入到課堂中、為學(xué)生推薦多種課外讀物和自學(xué)教材等等，但英語(yǔ)教學(xué)資源匱乏的問(wèn)題仍然存在，很多專科院校使用的英語(yǔ)教材與本科教材是一致的，教材的內(nèi)容設(shè)置與學(xué)習(xí)難度與專科院校學(xué)生的實(shí)際英語(yǔ)能力情況不符，缺乏實(shí)用性強(qiáng)、難度適中的專科英語(yǔ)精品教學(xué)教材。

2交際語(yǔ)言教學(xué)方法相關(guān)內(nèi)容闡述

交際語(yǔ)言教學(xué)方法是在上個(gè)世紀(jì)60年代隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)大力發(fā)展的背景下形成發(fā)展起來(lái)的一種新的語(yǔ)言教學(xué)方法。這種語(yǔ)言教學(xué)方法的理論基礎(chǔ)是Hymes在1972年提出的關(guān)于交際能力四個(gè)方面的認(rèn)知理論，這四個(gè)方面認(rèn)知分別是可能的交際形式、可行的交際心理、得體的交際語(yǔ)境以及交際實(shí)現(xiàn)。交際語(yǔ)言教學(xué)方法認(rèn)為，教師與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)通過(guò)目標(biāo)語(yǔ)言進(jìn)行真正的互相交流。將交際語(yǔ)言教學(xué)方法運(yùn)用到專科英語(yǔ)教學(xué)中，目標(biāo)語(yǔ)言就是英語(yǔ)，而專科英語(yǔ)教學(xué)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)的有效交流。通過(guò)交流方式提高英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力是交際語(yǔ)言教學(xué)方法的主要目標(biāo)。與過(guò)去傳統(tǒng)的講授法相比，交際語(yǔ)言教學(xué)方法改變了教師在英語(yǔ)教學(xué)中的主體地位，要求在英語(yǔ)學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)模擬真實(shí)的場(chǎng)景，提高學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的交流溝通，讓學(xué)生積極地參與到英語(yǔ)課堂教學(xué)過(guò)程中。需要注意的是，交際語(yǔ)言教學(xué)方法在專科英語(yǔ)教學(xué)中的運(yùn)用要滿足一定的條件。首先，教師和學(xué)生要對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行明確，認(rèn)同提高英語(yǔ)交流能力是教學(xué)的重要目標(biāo)之一。其次，交際語(yǔ)言教學(xué)要充分地體現(xiàn)相關(guān)人文精神、文化內(nèi)涵，要符合社交、交際的實(shí)際情況。另外，教師和學(xué)生要明確自身在模擬場(chǎng)景中所扮演的角色，教師要具有流利、正確使用英語(yǔ)的能力，學(xué)生要積極配合相關(guān)場(chǎng)景的布置和開(kāi)展。

3交際語(yǔ)言教學(xué)方法在專科英語(yǔ)教學(xué)中的運(yùn)用探討

（1）學(xué)生和教師的積極參與

學(xué)生和教師的積極參與主要是指學(xué)生和教師要在交際語(yǔ)言教學(xué)方法中明確自身的作用，相互配合，促進(jìn)英語(yǔ)教學(xué)的順利開(kāi)展。首先，教師要充分發(fā)揮在交際語(yǔ)言教學(xué)中的主導(dǎo)作用，要從過(guò)去的教學(xué)內(nèi)容教授者、課堂教學(xué)管理者的角色中抽離出來(lái)，積極轉(zhuǎn)變角色，充分尊重學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，給予學(xué)生充分的指導(dǎo)和引導(dǎo)，刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性，增強(qiáng)學(xué)生之間的情感交流，為教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。其次，要讓學(xué)生成為英語(yǔ)課堂教學(xué)活動(dòng)的主體，改變過(guò)去被動(dòng)接受知識(shí)的局面，讓學(xué)生成為課堂教學(xué)的組織者和參與者，運(yùn)用學(xué)到的語(yǔ)法知識(shí)和詞匯量等，在各種模擬場(chǎng)景中練習(xí)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、譯能力，將學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為語(yǔ)言綜合運(yùn)用能力。

（2）創(chuàng)新英語(yǔ)課堂教學(xué)形式

為了更好地發(fā)揮學(xué)生在英語(yǔ)課堂教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，需要對(duì)英語(yǔ)課堂教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新，要將多種多樣的活動(dòng)引入到交際語(yǔ)言課堂教學(xué)活動(dòng)中，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性。針對(duì)專科院校學(xué)生基礎(chǔ)薄弱、溝通交流能力有限的現(xiàn)象，教師應(yīng)當(dāng)選擇一些符合學(xué)生實(shí)際、學(xué)生感興趣的話題和內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。例如在詞匯學(xué)習(xí)方面，可以根據(jù)詞匯特色融入場(chǎng)景，通過(guò)大腦風(fēng)暴進(jìn)行詞匯記憶。在學(xué)習(xí)新課的時(shí)候，通過(guò)學(xué)習(xí)小組進(jìn)行課文導(dǎo)入介紹，讓每一個(gè)小組都對(duì)即將開(kāi)始的新課發(fā)表看法和討論結(jié)果；定期舉辦故事會(huì)活動(dòng)，讓學(xué)生將身邊發(fā)生的真實(shí)故事用英語(yǔ)講給全班學(xué)生，然后就故事中的人物關(guān)系、文化內(nèi)涵、事物現(xiàn)象等展開(kāi)討論。迷你情景劇也是交際語(yǔ)言的一種重要教學(xué)方法，對(duì)名著、影視、戲劇中的相關(guān)場(chǎng)景進(jìn)行情景再現(xiàn)、創(chuàng)新表演等，讓學(xué)生在角色扮演中自然地展示語(yǔ)言，進(jìn)行溝通交流。交際語(yǔ)言教學(xué)課堂能夠?qū)W(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的注意力更多地投放在交際能力培養(yǎng)方面，提高學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中運(yùn)用英語(yǔ)的能力。另外，教師應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展第二課堂，讓交際語(yǔ)言教學(xué)延伸到課堂之外，例如組織學(xué)生參加外語(yǔ)話劇競(jìng)賽活動(dòng)、外語(yǔ)辯論會(huì)等，在訓(xùn)練學(xué)生英語(yǔ)交際能力的同時(shí)，提高學(xué)生的語(yǔ)言組織能力和肢體語(yǔ)言表達(dá)能力，全面提升學(xué)生的英語(yǔ)綜合能力。

（3）注重專科英語(yǔ)教師綜合素質(zhì)的提高

交際語(yǔ)言教學(xué)方法對(duì)專科英語(yǔ)教師的綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求，不僅要求教師具有良好的英語(yǔ)語(yǔ)言能力、良好的人文修養(yǎng)和聽(tīng)說(shuō)讀寫各方面的語(yǔ)言素質(zhì)，而且要求教師能夠深入了解學(xué)生的實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握交際語(yǔ)言教學(xué)方法的內(nèi)涵，能夠有效地指導(dǎo)交際語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)。因此，要注重專科英語(yǔ)教師綜合素質(zhì)的提高，提高教師在交際語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)組織、活動(dòng)預(yù)測(cè)和效果評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面的能力，通過(guò)教師之間的互相學(xué)習(xí)、實(shí)際案例研討和交流學(xué)習(xí)等方式，發(fā)揮教師在交際語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)中的積極意義。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇

“豐”型特色人才培養(yǎng)理念下的課程設(shè)置

山東政法學(xué)院新聞學(xué)本科專業(yè)于2009年獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立，當(dāng)年開(kāi)始招生，在全國(guó)政法院校的新聞專業(yè)中屬于開(kāi)辦相對(duì)比較晚的。不過(guò)，本專業(yè)自開(kāi)設(shè)以來(lái)，堅(jiān)持用先進(jìn)的教育理念和創(chuàng)新意識(shí)引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)，結(jié)合當(dāng)今社會(huì)對(duì)新聞人才質(zhì)量層次的需求和學(xué)校辦學(xué)定位，確立了以“精專業(yè)、融法學(xué)、廣學(xué)識(shí)、強(qiáng)實(shí)踐、多面向”為核心內(nèi)容的“豐”型特色人才培養(yǎng)理念和人才培養(yǎng)體系。因此，畢業(yè)的學(xué)生理論基礎(chǔ)較扎實(shí)，具有一定的法學(xué)素養(yǎng)，知識(shí)面寬，實(shí)踐能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)，可在黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體以及其他企事業(yè)單位從事記者、編輯、媒介經(jīng)營(yíng)管理、法治宣傳、行政管理、秘書等相關(guān)工作。從近年畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看，大多數(shù)都找到了比較理想的工作，這對(duì)于一個(gè)地方性法學(xué)專業(yè)突出的政法院校來(lái)說(shuō)，是非常不容易的。

山東政法學(xué)院新聞專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)比較清晰，即培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具備系統(tǒng)的新聞傳播理論、扎實(shí)的新聞采編技能，具有扎實(shí)的語(yǔ)言文字功底和寬廣的知識(shí)面，具有一定法學(xué)素養(yǎng)，具有一定國(guó)際視野，具有創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力和適應(yīng)能力強(qiáng)，“新聞”與“法律”相融通的應(yīng)用型、復(fù)合型新聞專業(yè)人才。

山東政法學(xué)院要求學(xué)生具備一定的法學(xué)知識(shí)，掌握我國(guó)有關(guān)新聞、宣傳工作的基本方針、政策與法規(guī)，了解世界和中國(guó)法治建設(shè)的基本情況，具有以法學(xué)視角和基礎(chǔ)理論觀察分析社會(huì)問(wèn)題的能力。

新聞專業(yè)法學(xué)概論課程目前存在的問(wèn)題

就新聞專業(yè)法學(xué)概論課程而言，山東政法學(xué)院將其作為專業(yè)必修課，分量較重，但目前來(lái)看，這門課程仍然存在一些有待完善的地方。

(一)授課教師基本為純法學(xué)專業(yè)出身，對(duì)新聞學(xué)了解有限，教學(xué)的針對(duì)性不強(qiáng)

山東政法學(xué)院法學(xué)老師多，其中不乏名師，對(duì)于法學(xué)概論這門課，講起來(lái)有“牛刀殺雞”之感。然而，作為一門主要針對(duì)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的課程，真正講得有針對(duì)性、有效果，使學(xué)生有所收獲，絕對(duì)不是一件簡(jiǎn)單的事情。因?yàn)椋@需要授課老師熟悉這些非法學(xué)專業(yè)，包括理論和實(shí)踐。然而，這種要求在很多情況下難以實(shí)現(xiàn)，每一門學(xué)科都有自己的知識(shí)體系，要求法學(xué)老師再去專門花時(shí)間學(xué)習(xí)這些內(nèi)容，實(shí)在不太現(xiàn)實(shí)。退一步講，即使理論能補(bǔ)得上，實(shí)踐問(wèn)題也難以解決。因此，幾年以來(lái)，學(xué)生普遍的反映是，老師講的離自己的專業(yè)內(nèi)容較遠(yuǎn)，缺乏針對(duì)性，往往什么都講，但又感覺(jué)掌握不了真正的東西。

(二)指定教材偏重理論，內(nèi)容艱澀，且缺乏專業(yè)針對(duì)性

山東政法學(xué)院針對(duì)非法學(xué)專業(yè)指定的法學(xué)概論教材為中國(guó)人民大學(xué)出版社出版，由谷春德和楊曉青主編的《法學(xué)概論》，目前使用的是修訂第四版，2015年8月出版。應(yīng)該說(shuō)，這是目前國(guó)內(nèi)法學(xué)概論教材中最新的一個(gè)版本，理論色彩較淡，體系較為清晰，行文簡(jiǎn)明扼要，學(xué)生接受起來(lái)難度相對(duì)不大。整體上說(shuō)，是一本很不錯(cuò)的教材。

然而，不可忽視的是，即使是這樣一本高質(zhì)量的教材，對(duì)于理論仍存在難以“簡(jiǎn)化”、“易化”的問(wèn)題，處理方式更多還是停留在文字簡(jiǎn)略方面而非內(nèi)容上的通俗化表述。在專業(yè)針對(duì)性方面，由于其通識(shí)化教育的定位，自然無(wú)法照顧到新聞專業(yè)學(xué)生的需求，加之課程時(shí)間有限，從近期的教學(xué)情況來(lái)看，學(xué)生普遍感覺(jué)從中收獲不大。

(三)教學(xué)大綱基本依據(jù)指定教材設(shè)定，過(guò)于機(jī)械，更缺乏專業(yè)指向性

山東政法學(xué)院非法學(xué)專業(yè)法學(xué)概論課程的教學(xué)大綱，一直是由法學(xué)院老師制定，由于上面提到的原因，教學(xué)大綱基本成了指定教材的“簡(jiǎn)化版”。在課時(shí)分配上，各部分內(nèi)容平均用力，這樣雖然看起來(lái)比較均衡，但沒(méi)有考慮到專業(yè)學(xué)生的需求，對(duì)于與學(xué)生專業(yè)關(guān)系比較密切的內(nèi)容，沒(méi)有時(shí)間詳細(xì)展開(kāi)，而對(duì)于與專業(yè)沒(méi)有太多關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，則受限于大綱要求，難以大幅簡(jiǎn)略。可以說(shuō)，目前的教學(xué)大綱系由于制定者不了解專業(yè)學(xué)生需求或無(wú)法把握這種需求而制定，在制定后又反過(guò)來(lái)限制了授課老師對(duì)于課程內(nèi)容的靈活調(diào)整，確需做出適當(dāng)調(diào)整。

(四)在法學(xué)教育應(yīng)有的實(shí)踐環(huán)節(jié)，法學(xué)概論課程基本缺失，學(xué)生沒(méi)有直觀感受“實(shí)踐中的法”的機(jī)會(huì)，影響了教學(xué)效果

山東政法學(xué)院法學(xué)概論課程教學(xué)大綱設(shè)定的全部是理論學(xué)時(shí)，沒(méi)有設(shè)計(jì)實(shí)踐學(xué)時(shí)，學(xué)生學(xué)到的只是“書本上的法”，而對(duì)于同樣重要的“實(shí)踐中的法”則沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸學(xué)習(xí)。從課時(shí)設(shè)計(jì)來(lái)看，48課時(shí)不是很多，但也應(yīng)留出幾個(gè)實(shí)踐課時(shí)，至少應(yīng)讓學(xué)生有直觀接觸、觀察實(shí)踐的機(jī)會(huì)。目前這種完全偏重理論講授的課程設(shè)計(jì)，影響到了學(xué)生對(duì)法律的理解和感受，他們現(xiàn)在具有的法律意識(shí)和法律觀念，基本上還是“形而上”的。

(五)對(duì)于學(xué)生課程的評(píng)價(jià)，基本以最終的紙面考試為主，平時(shí)考察難以實(shí)施，也沒(méi)有提供一個(gè)多樣化的評(píng)價(jià)途徑供學(xué)生選擇

山東政法學(xué)院新聞專業(yè)將法學(xué)概論定位為專業(yè)必修課程，在學(xué)分設(shè)計(jì)以及考試方式上都十分重視。就目前的考試形式來(lái)看，雖然也設(shè)計(jì)了平時(shí)作業(yè)、隨堂提問(wèn)等考核評(píng)價(jià)機(jī)制，但由于缺乏更為細(xì)化的指標(biāo)性依據(jù)，這些評(píng)價(jià)機(jī)制基本無(wú)法發(fā)揮真正的作用。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，最為重要的就是期末的正式考試。這種考試統(tǒng)一設(shè)計(jì)試卷，統(tǒng)一考試時(shí)間，學(xué)生往往可以集中復(fù)習(xí)加以應(yīng)對(duì)。然而，考過(guò)之后，再無(wú)印象。應(yīng)該說(shuō)，這種機(jī)制有合理性，但對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為是弊大于利。大學(xué)重在“開(kāi)拓學(xué)生視野，訓(xùn)練學(xué)生思維”，僵化的考試指揮棒，難以達(dá)到這一目標(biāo)，亟需調(diào)整。

調(diào)整完善新聞專業(yè)法學(xué)概論課程的初步設(shè)想

在討論法學(xué)概論課程教改之前，有一個(gè)問(wèn)題必須澄清，即如何處理好法學(xué)概論課程與新聞傳播法課程的關(guān)系？

山東政法學(xué)院新聞專業(yè)在開(kāi)設(shè)法學(xué)概論課程的同時(shí)，還開(kāi)設(shè)了新聞傳播法課程，目前主要是新聞侵權(quán)內(nèi)容。二者關(guān)系如何定位？如何協(xié)調(diào)？筆者認(rèn)為，兩門課一為基礎(chǔ)，一為專門方向，互為補(bǔ)充，不可偏廢。具體來(lái)說(shuō)，在課程設(shè)計(jì)方面，法學(xué)概論需要系統(tǒng)講授，新聞傳播法可以采用專題方式講授，不必拘泥于教材，以體現(xiàn)其發(fā)展的前沿性。可以說(shuō)，法學(xué)概論是從整個(gè)法學(xué)高度來(lái)建構(gòu)新聞專業(yè)學(xué)生的法學(xué)視野，而新聞傳播法則從特定角度展示專業(yè)性、前沿性問(wèn)題。

(一)優(yōu)先選用跨法學(xué)和新聞學(xué)專業(yè)的復(fù)合型教師教授法學(xué)概論課程

人的因素永遠(yuǎn)是第一位的。對(duì)于一門課來(lái)說(shuō)，授課老師是最為關(guān)鍵的。政法院校開(kāi)設(shè)的新聞學(xué)專業(yè)，其設(shè)計(jì)的與法學(xué)結(jié)合的出發(fā)點(diǎn)就決定了其需要復(fù)合型教師，既要懂法律，又要懂新聞。鑒于法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)線型學(xué)科特點(diǎn)，最好是法學(xué)專業(yè)出身，又專門學(xué)習(xí)過(guò)新聞的老師，如果還有媒體法律事務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，則更佳。

應(yīng)該說(shuō)，上述這種復(fù)合型教師是比較稀缺的，但也絕非如大海撈針一樣困難。一個(gè)可行的選擇，就是到開(kāi)設(shè)新聞法等類似專業(yè)博士點(diǎn)的學(xué)校去尋找。比如，中國(guó)傳媒大學(xué)多年來(lái)一直設(shè)有傳媒政策與法規(guī)方向的博士點(diǎn)，屬于傳播學(xué)的一個(gè)研究方向。當(dāng)然，在選擇時(shí)，筆者更建議再進(jìn)一步審視其本科碩士專業(yè)背景，優(yōu)先考慮法學(xué)專業(yè)出身的博士。

(二)組織力量，編寫針對(duì)新聞專業(yè)學(xué)生的法學(xué)概論教材

對(duì)于大學(xué)教育而言，教材雖不像中小學(xué)階段那樣重要，但仍不失為一個(gè)重要的學(xué)習(xí)工具。特別是對(duì)于本科階段的學(xué)生來(lái)說(shuō)，教材對(duì)于建構(gòu)其理論體系，掌握基本概念、方法，仍具有不可替代的作用。加之課堂教授時(shí)間有限，教材就成了學(xué)生學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)的一個(gè)重要幫助。

目前山東政法學(xué)院采用的《法學(xué)概論》教材，在體系上還是值得借鑒的，下一步編寫教材，重在內(nèi)容方面的調(diào)整。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化、形象化法的基本概念和理論，可以采用問(wèn)答式行文方式，關(guān)注學(xué)生最關(guān)心、最有疑問(wèn)的問(wèn)題。二是在部門法方面，做出結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出新聞專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容。比如在憲法部分，應(yīng)著重對(duì)言論自由展開(kāi)論述，在民法部分，著重對(duì)新聞侵權(quán)進(jìn)行表述，等等。三是適當(dāng)增加中外比較的內(nèi)容，開(kāi)拓學(xué)生視野。新聞職業(yè)具有國(guó)際性，教材應(yīng)對(duì)此有所反映。對(duì)于西方的一些觀點(diǎn)、理論和實(shí)踐，在批判的基礎(chǔ)上予以比較分析，在開(kāi)拓學(xué)生視野的同時(shí)，也訓(xùn)練了學(xué)生的思維能力。

(三)重新調(diào)整教學(xué)大綱，原則是更為簡(jiǎn)略，更為靈活，提高其指導(dǎo)性，弱化其約束性

教學(xué)大綱首先不能成為教材的“簡(jiǎn)化版”，否則就失去了其存在的價(jià)值。教學(xué)大綱也不能拘泥于教材，因?yàn)榻滩目赡苄枰?jīng)常修訂，大綱則應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。因此，這也就需要其更為簡(jiǎn)略和靈活，著重于基本知識(shí)點(diǎn)的把握，特別是與新聞學(xué)專業(yè)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)方面，應(yīng)予特別強(qiáng)調(diào)，不能泛泛而論；在具體教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度方面，則應(yīng)減少約束性規(guī)定，給授課老師更大的發(fā)揮空間。

(四)增加實(shí)踐課時(shí)，給學(xué)生一個(gè)直面法律實(shí)務(wù)的窗口，提高教學(xué)效果

法律是解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的，只有理論知識(shí)與社會(huì)的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，才能培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)于新聞專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，法學(xué)概論課程是否有必要開(kāi)設(shè)實(shí)踐課時(shí)？這個(gè)問(wèn)題在一般院校或許還可討論，但對(duì)于政法院校來(lái)說(shuō)，答案是肯定的。

一般法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐課程主要包括法院旁聽(tīng)、司法考試和法律實(shí)習(xí)(到法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位)等課程。考慮到新聞專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)以及法學(xué)概論課程整體課時(shí)有限，實(shí)踐課時(shí)可以控制在10%的比例左右，以48課時(shí)來(lái)算，也就是四五個(gè)課時(shí)。這幾個(gè)短短課時(shí)，可以考慮做如下安排：一是參觀當(dāng)?shù)胤ㄔ海c主審新聞侵權(quán)的法官座談，旁聽(tīng)新聞侵權(quán)案件庭審過(guò)程；二是參觀當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，與其法務(wù)人員及外聘律師座談，如已參觀過(guò)媒體，也可邀請(qǐng)其法務(wù)人員或外聘律師到校座談。

在專門的實(shí)踐課時(shí)之外，在理論課時(shí)部分，授課老師還必須有意識(shí)地提高案例教學(xué)所占比重，要學(xué)會(huì)“講故事”，通過(guò)通俗的故事揭示艱澀的法律原理，這實(shí)際上是一種更為可行的提高學(xué)生分析問(wèn)題能力的方式，同時(shí)也會(huì)吸引學(xué)生，提高教與學(xué)的效果。

(五)設(shè)計(jì)多樣化的考核評(píng)價(jià)方式供學(xué)生選擇，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)揮自己的才能

考核評(píng)價(jià)是學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)重要指揮棒，優(yōu)化的原則，就是多樣化，讓學(xué)生可以選擇。比如學(xué)生可以選擇參加紙面考試，也可以選擇提交課程論文，或者提交實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。我們應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生采用更為主動(dòng)的考核方式，自己動(dòng)手，或查找資料，或深入實(shí)踐，在其中鍛煉自己的學(xué)習(xí)研究能力、分析問(wèn)題能力、適應(yīng)社會(huì)的能力。

在隨堂提問(wèn)方面，也可以多樣化，一是提問(wèn)重點(diǎn)知識(shí)掌握情況，二是在案例討論中看學(xué)生分析問(wèn)題的能力，三是在啟發(fā)式教學(xué)時(shí)，看學(xué)生的互動(dòng)情況。當(dāng)然，這需要有一個(gè)制度安排，即要按照學(xué)生名單，在整個(gè)課程教學(xué)中逐一落實(shí)，使每個(gè)學(xué)生都參與其中，否則此項(xiàng)考核無(wú)從進(jìn)行。也就是說(shuō)，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)必選項(xiàng)，而非可選項(xiàng)、加分項(xiàng)。毫無(wú)疑問(wèn)，這增加了授課老師的工作量，也使學(xué)生產(chǎn)生了壓力，但這也恰恰是提升教與學(xué)雙重效果所必需的。

結(jié)語(yǔ)

筆者認(rèn)為，可以引用華南師范大學(xué)張軍老師的觀點(diǎn)，從一個(gè)更為廣闊的視角，再審視一下整個(gè)法學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題。

張軍老師認(rèn)為，十多年來(lái)，隨著法學(xué)教學(xué)方式改革和新的教學(xué)精神的提倡，在這方面所做的工作(教改)已經(jīng)不少，許多老師都在自己所擔(dān)任的專業(yè)課程中進(jìn)行了一些教學(xué)方法的改革和探索，但這些探索存在著如下一些問(wèn)題：第一，探索缺少系統(tǒng)性，有些仍處于隨機(jī)的實(shí)驗(yàn)階段，并沒(méi)有形成一種連貫一致的明確的教學(xué)思路，缺乏明確的目標(biāo)和教學(xué)步驟，也未確定具體的教學(xué)方向和所要達(dá)到的具體效果；第二，缺乏科學(xué)的檢驗(yàn)方式，老師們的改革是否真正達(dá)到了提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的目的是很不確定的，其主要原因就是這些改革缺乏科學(xué)的考察和檢驗(yàn)方法；第三，由于改革本身是隨機(jī)的，又沒(méi)有一套完整有效的檢驗(yàn)方法，致使即使是好的、真正有效的改革也不能形成一套可以加以推廣的系統(tǒng)的教學(xué)思路，因而法學(xué)教學(xué)的改革始終停留在個(gè)別老師零打碎敲式的實(shí)驗(yàn)水平上，而不能全面有效地進(jìn)入到整個(gè)法學(xué)的教學(xué)體系中，并形成一種總體的帶有一定指導(dǎo)性的教學(xué)思路和方法。1

第9篇

大明湖是泉城濟(jì)南一著名旅游景點(diǎn)，湖光山色，景色秀麗。近期，大明湖公園在景區(qū)內(nèi)建造了一組大型噴泉，使得大明湖更具動(dòng)感和立體感。其中心主噴泉噴高超過(guò)100m，氣勢(shì)磅礴；旋轉(zhuǎn)噴泉圍繞主噴泉轉(zhuǎn)動(dòng)，噴射25m之高，交錯(cuò)飛舞；兩組斜噴似彩虹，交叉噴射，飛越跨度28m。整個(gè)工程造型獨(dú)特新穎，成為大明湖標(biāo)志性景觀。

1工程概況

大明湖是諸泉水匯集而成的天然湖泊，水面面積4.6×105m2，湖水深2m～3m，雨季和枯水季水位差約15cm。百米旋轉(zhuǎn)噴泉就建在這樣的天然湖泊內(nèi)，控制室建在岸邊，湖底埋設(shè)電纜線。整個(gè)工程于1998年10月投入運(yùn)行。

中心主噴泉噴嘴直徑50mm，總高度2380mm，穩(wěn)流箱直徑1000mm。噴嘴用鑄鋼制作，其余結(jié)構(gòu)的材料均為A3鋼。噴頭內(nèi)設(shè)一級(jí)整流器。潛水泵流出的水首先進(jìn)入穩(wěn)流箱，以改善水流條件。潛水泵采用臥式放置在水泵箱內(nèi)，水泵箱上部設(shè)不銹鋼網(wǎng)罩，以過(guò)濾水中雜質(zhì)。用2臺(tái)SP-215-6潛水泵供水。經(jīng)實(shí)測(cè)，噴泉最大噴水高度達(dá)108m。

旋轉(zhuǎn)噴泉有2個(gè)直流噴嘴，用鑄銅制造，噴嘴直徑30mm，旋轉(zhuǎn)臂長(zhǎng)度4m，旋轉(zhuǎn)噴頭與SP潛水泵之間采用雙支頭整流器連接。旋轉(zhuǎn)噴泉由電機(jī)驅(qū)動(dòng)，電機(jī)功率5kW，采用變頻技術(shù)對(duì)電機(jī)進(jìn)行調(diào)速，以獲得滿意造型效果。用2臺(tái)SP-160-3-1潛水泵向旋轉(zhuǎn)噴泉供水，潛水泵放置在水泵箱內(nèi)。經(jīng)實(shí)測(cè)旋噴高度達(dá)25m，造型呈螺旋形狀。

噴泉的基礎(chǔ)全部采用鋼管樁。中心主噴泉設(shè)備下打入6根300無(wú)縫鋼管樁，兩水泵箱下打入6根200無(wú)縫鋼管樁。通過(guò)法蘭，噴泉設(shè)備基座和水泵箱支撐在鋼管樁基上。

潛水泵容量較大，采用的啟動(dòng)方式是自耦減壓?jiǎn)?dòng)，降低了電機(jī)的啟動(dòng)電壓和啟動(dòng)電流。

百米旋轉(zhuǎn)噴泉自投入運(yùn)行以來(lái)，平均每天工作3h～4h，最長(zhǎng)曾達(dá)到7h，運(yùn)行狀況良好。

2技術(shù)問(wèn)題探討

2.1泵型選擇

水泵是噴泉的主要設(shè)備，合理地選擇泵型是噴泉設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它對(duì)保證噴泉質(zhì)量，降低工程造價(jià)及運(yùn)行費(fèi)用都有重要意義。在建造該百米旋轉(zhuǎn)噴泉之前，大明湖公園曾建過(guò)一大型噴泉，噴水高度未能達(dá)到100m的設(shè)計(jì)高度，其中一個(gè)很重要的原因是水泵選用不當(dāng)。吸取以往噴泉失敗的教訓(xùn)，實(shí)際采用丹麥格蘭富公司的潛水泵。格蘭富潛水泵全部采用不銹鋼制造，有良好的耐磨性。不銹鋼意味著輕的重量，便于對(duì)泵處置，形成低的設(shè)備費(fèi)用，縮短安裝及維修的時(shí)間。此外，由于采用臥式安裝潛水泵，不需要修建泵坑，安裝拆卸簡(jiǎn)單，使用管理方便。

2.2噴頭結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

一個(gè)典型的噴頭常由噴嘴、噴管、整流器等組成。在設(shè)計(jì)百米旋轉(zhuǎn)噴泉時(shí)，重點(diǎn)解決了噴嘴的收縮角度大小等問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)用最小的壓力達(dá)到盡可能高的射程，以最小的流量達(dá)到盡量大的觀瞻。根據(jù)流體力學(xué)理論，當(dāng)噴嘴為圓錐形收縮管嘴時(shí)，流體由管嘴出流后流股逐漸地收縮，因而流股的流速和動(dòng)能都增加。這種管嘴的主要用途為增加出口流速以構(gòu)成動(dòng)能較大的射流。噴嘴的出流與收縮角度有關(guān)，當(dāng)圓錐角為13°24′時(shí)，流量系數(shù)達(dá)到最大值。在設(shè)計(jì)噴頭時(shí)，依據(jù)上述原理并借鑒消防噴頭的形式，把噴頭的收縮角度定為13°。對(duì)百米旋轉(zhuǎn)噴泉來(lái)講，噴頭射出的水流速度很高，水流發(fā)生紊動(dòng)現(xiàn)象，促使射出的水樁發(fā)生散裂。為降低水流的的紊動(dòng)性，在百米噴泉內(nèi)裝設(shè)了一級(jí)整流器，在旋轉(zhuǎn)噴泉內(nèi)裝設(shè)二級(jí)整流器。實(shí)際運(yùn)行表明，經(jīng)過(guò)這樣的整流處理，有效地解決了水流向上噴射過(guò)程中的散裂問(wèn)題。

2.3旋轉(zhuǎn)噴泉的動(dòng)力

根據(jù)設(shè)計(jì)要求，旋轉(zhuǎn)噴泉圍繞中心主噴泉轉(zhuǎn)動(dòng)，兩個(gè)直流噴頭射出的水流旋轉(zhuǎn)向上，呈螺旋形狀。噴泉的旋轉(zhuǎn)臂長(zhǎng)度是4m，噴高25m，國(guó)內(nèi)外尚未有類似的大型旋噴的報(bào)道。對(duì)于小型旋轉(zhuǎn)噴泉，常利用水的反作用力帶動(dòng)旋轉(zhuǎn)臂轉(zhuǎn)動(dòng)，但其受水流影響較大，轉(zhuǎn)動(dòng)速度不穩(wěn)定。對(duì)這樣的大型旋轉(zhuǎn)噴泉，利用水流的動(dòng)能顯然很難滿足設(shè)計(jì)要求。實(shí)際采用一臺(tái)電動(dòng)機(jī)作動(dòng)力，功率5kW。電動(dòng)機(jī)和旋轉(zhuǎn)臂之間的傳動(dòng)方式是齒輪傳動(dòng)，這種傳動(dòng)結(jié)構(gòu)緊湊，可靠耐久，傳遞的功率大。同時(shí)，采用了變頻調(diào)速技術(shù)對(duì)電動(dòng)機(jī)進(jìn)行調(diào)速，以獲得滿意的水流造型效果。:

2.4旋轉(zhuǎn)噴泉的密封問(wèn)題

旋轉(zhuǎn)噴泉的水箱由上、下兩部分組成。下水箱固定，上水箱在電動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下轉(zhuǎn)動(dòng)，上下水箱之間有一很小間隙，由于水箱內(nèi)壓力很大，需妥善地處理密封問(wèn)題。實(shí)際用石棉橡膠盤根作密封材料來(lái)封閉水箱之間的間隙，并用壓蓋壓緊石棉橡膠盤根。其緊壓程度控制在使密封材料既能保證密封，又盡量減小密封材料與下水箱間的摩擦，以減少功率的消耗，同時(shí)讓水少量滲出，以密封材料并帶走水箱和密封材料所產(chǎn)生的熱量。