時間:2023-03-16 16:36:09
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇銀行信貸論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

企業(yè)戰(zhàn)略五要素分析法(簡稱:ECSRE)是康孚咨詢在多年的戰(zhàn)略咨詢實踐中,根據(jù)中國企業(yè)的特定情況,并吸取國際同行的先進經(jīng)驗,開發(fā)出了具有本土特色的戰(zhàn)略五要素分析法。主要包括:企業(yè)的性質(zhì)(Enterprise)、企業(yè)(家)個性(Characteristic)、企業(yè)的發(fā)展階段(Stage)、企業(yè)的資源(Re-source)和外部環(huán)境(Enviroment)五個方面。
1企業(yè)的性質(zhì)
是企業(yè)貸款準(zhǔn)入的門檻,也是符合信貸政策合法取得貸款的前提。企業(yè)是什么性質(zhì)的企業(yè),組織架構(gòu),集團客戶,采取何種授信方式等,即企業(yè)的性質(zhì)分析和企業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。增加企業(yè)性質(zhì)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的識別和分析,商業(yè)銀行便可與實施的系列信貸政策和防范措施來控制信貸準(zhǔn)入過程可能帶來的風(fēng)險,以消除和減少其對銀行經(jīng)營不利影響的行為。一是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策變化來決定信貸準(zhǔn)入,把國家的產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策結(jié)合起來,優(yōu)化貸款的投向。二是以支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為信貸準(zhǔn)入的切入點,如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵,商業(yè)銀行應(yīng)抓住契機。三是以支持擴大內(nèi)需為信貸切入點,促進消費市場的啟動,全面推出消費信貸也是商業(yè)銀行的戰(zhàn)略選擇等。
2企業(yè)(家)個性
即企業(yè)法人、實際控制人、實際投資人的基本情況,信用記錄,擔(dān)保能力、對外投資和對外擔(dān)保情況。主要包括組織結(jié)構(gòu)、橫向分工、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化績效、戰(zhàn)略穩(wěn)定性和文化適應(yīng)性等??梢詮挠袥]有涉訴、不良信用記錄或其他異常情況等方面予以重點關(guān)注,即企業(yè)(家)個性分析。集團客戶分、子公司之間轉(zhuǎn)移定價、相保、擔(dān)保圈、關(guān)聯(lián)程度等都不同程度影響企業(yè)的授信、用信方式,也直接影響貸款資金的流向和用途。如實際控制人涉訴或出現(xiàn)其他意外情況,企業(yè)管理層出現(xiàn)重大變動等,都能及時傳遞出借款人出現(xiàn)風(fēng)險的信號。
3生命周期是企業(yè)成長壯大的動態(tài)軌跡
分析了解企業(yè)不同的發(fā)展階段能夠找到與其相適應(yīng)的信貸支持內(nèi)容。1972年美國哈佛大學(xué)教授拉芮•格雷納在《組織成長的演變和變革》一文中首次提出生命周期概念,來自生物學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理科學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者和企業(yè)研究者,對生命周期問題進行了廣泛的探討和深入的研究。根據(jù)企業(yè)所處生命周期階段選擇銀行時機。借款人是新建企業(yè)還是向縱深產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展企業(yè),從事的是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)等分析,可以幫助銀行用于選擇準(zhǔn)入時機,解決什么時候準(zhǔn)入、什么時候擴張、什么時候壓縮、什么時候推出的問題。對于那種總銷售量依然保持較好勢頭,但經(jīng)營業(yè)績由一定下滑且原因不明的企業(yè),可以通過對企業(yè)主打產(chǎn)品所處生命周期階段分別判斷,尋找產(chǎn)品發(fā)展趨勢,清晰地找到原因,及時采取必要的控制措施。
4對企業(yè)的資源進行必要的分類探析
便于判別其資源價值和競爭優(yōu)勢。主要包括:成本領(lǐng)先、市場營銷、研究和開放、生產(chǎn)運營、人力資源等。企業(yè)是固定資產(chǎn)投資、加工制造、出口貿(mào)易還是房地產(chǎn)、政府投資行為等。企業(yè)的資源是稀缺性的還是不可模仿性的,如果一種資源是所有競爭者都能輕易取得的,那么這種資源對于公司競爭來說就是劣勢,反之則是競爭優(yōu)勢。資源的不可模仿性也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源,是價值創(chuàng)造的核心。增加對企業(yè)資源以及研發(fā)能力的分析,可以預(yù)判未來一段時期內(nèi),企業(yè)整體競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景。
5企業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境
在一定程度上決定和影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展?jié)摿?。主要包?宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境和市場需求分析等。企業(yè)的是否符合宏觀經(jīng)濟政策和行業(yè)政策,即發(fā)展的前景和外部環(huán)境對其影響作用分析。如隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家對環(huán)境保護的要求越來越多,環(huán)保政策越變化,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也越高,原來符合環(huán)保政策的企業(yè)隨著環(huán)保政策的變化可能馬上成為限制性企業(yè),為其提供信貸的銀行帶來風(fēng)險。因此,銀行相關(guān)人員應(yīng)該具有前瞻性意識,選擇那些處于政策生命周期前沿的企業(yè),選擇那些可以達到更高政策要求的企業(yè),作為銀行的信貸戰(zhàn)略伙伴。綜上論述,信貸業(yè)務(wù)審計問題表現(xiàn)與企業(yè)戰(zhàn)略五要素之間存在一一對應(yīng)關(guān)系,企業(yè)的五要素管理是把雙刃劍,好的企業(yè)管理要素齊全,出現(xiàn)問題的企業(yè)問題也往往反映在上述五個要素上。所以,抓住企業(yè)管理的五個方面的管理,也就牽住了企業(yè)信貸風(fēng)險控制的“牛鼻子”,有利于審計發(fā)現(xiàn)和揭示風(fēng)險,從而為遏制和控制風(fēng)險打下良好的基礎(chǔ)。
二.ECSRE在信貸業(yè)務(wù)審計中應(yīng)用路徑
1查閱基礎(chǔ)資料
即通過CMS信貸管理系統(tǒng)了解企業(yè)組織架構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、對外投資,重點關(guān)注企業(yè)注資驗資等情況,電聯(lián)會計師事務(wù)所或借款人,詢問企業(yè)是否存在,是否真正需要貸款,必要時,直接與借款人見面,了解貸款真正目的及貸款的實際用途等,掌握第一手材料。
2追蹤資金流向
借助CAS計算機審計系統(tǒng)、資金關(guān)聯(lián)交易等查詢貸款真實用途,并通過傳票影印系統(tǒng)查驗往來賬款的流轉(zhuǎn)。審查經(jīng)銷商和開發(fā)商賬戶,了解資金去向,查詢賬戶中大額提現(xiàn)情況,轉(zhuǎn)入信用卡、個人賬戶和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)單位情況,并要關(guān)注資金轉(zhuǎn)入證券、房地產(chǎn)和境外公司賬戶等情況。
3外部咨詢勘驗
通過到稅務(wù)、工商等部門查閱經(jīng)銷商會計報表,現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)員工座談,查驗抵押物和具體開發(fā)項目情況,了解經(jīng)銷商業(yè)務(wù)開展情況,掌握其是否具有擔(dān)保能力等。必要時詢問法院或有關(guān)執(zhí)法部門或事務(wù)所等中介機構(gòu)了解情況,取得證據(jù)。
4網(wǎng)絡(luò)信息搜集
借助人行查詢系統(tǒng)、發(fā)票查詢系統(tǒng)、工商登記查詢等進行延伸審計。到房產(chǎn)或公證部門了解抵押物登記情況,是否抵押給第三人,查詢評估公證真?zhèn)蔚取?/p>
5數(shù)據(jù)綜合分析
全球性的金融危機是由美國的次貸危機所引起的,從表面上看,次級債問題是由美國低收入者的房貸所引發(fā)的。實質(zhì)上,本次危機是源于刺激經(jīng)濟的目標(biāo)下過度的信貸以及信用風(fēng)險互換等衍生工具的濫用,使?fàn)顩r愈演愈烈終致危機惡化。而貫穿始終的問題是:無論是監(jiān)管者、金融機構(gòu)和個人都存在著忽視信貸風(fēng)險管理的通病。金融機構(gòu)特別是投資銀行,在追求業(yè)績的利益驅(qū)使下,片面的追求業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)利潤的快速增長,而忽視風(fēng)險甚至無視風(fēng)險。從業(yè)人員的道德水準(zhǔn)與風(fēng)險管控水平直線下降;另一方面,金融機構(gòu)對金融衍生工具過分信任,認為一切風(fēng)險可以通過工具創(chuàng)新轉(zhuǎn)嫁給別人,忽視了衍生工具內(nèi)在的風(fēng)險,最終導(dǎo)致金融風(fēng)險被成倍地放大。
商業(yè)銀行作為專門經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),具有高負債性和高外部性的特點,這就使其不僅追逐收益性,也必須關(guān)注安全性和流動性。而作為發(fā)展中國家的商業(yè)銀行又擔(dān)負著“轉(zhuǎn)型與發(fā)展”的雙重使命,這必然使信貸風(fēng)險不斷積累。在當(dāng)前的外部環(huán)境下,信貸風(fēng)險管理已不再是對風(fēng)險的規(guī)避和對沖的博弈術(shù),而是一種保值增值的差別化技能。信用評級機構(gòu)則在此中扮演了極其不光彩的角色,甚至故意為投資銀行提高其產(chǎn)品的信用等級,某種程度上對金融風(fēng)險的擴散起到推波助瀾的作用。從監(jiān)管者的角度,由于長期的經(jīng)濟繁榮和市場繁榮,自由主義的理念在監(jiān)管者的頭腦中占據(jù)上風(fēng),放松管制、讓金融更加自由化成為這一階段監(jiān)管者的核心價值觀。比較而言,美聯(lián)儲對銀行的監(jiān)管是嚴(yán)格的。而恰恰次級債以及衍生產(chǎn)品均由美國證監(jiān)會監(jiān)管,作為長期監(jiān)管股權(quán)資產(chǎn)的機構(gòu),對債權(quán)資產(chǎn)的利害關(guān)系肯定不如美聯(lián)儲,監(jiān)管錯位也可以看作是危機爆發(fā)的重要原因。
二、世界金融危機背景下我國商業(yè)銀行可能面對的信貸風(fēng)險及存在的問題
1.信用級別管理不嚴(yán)及住房貸款比例增大可能導(dǎo)致個人住房貸款者信用風(fēng)險的集中爆發(fā)
由于信用體系的缺乏,我國商業(yè)銀行在實際貸款發(fā)放過程中,無法得到借款人的信用保證。相對于美國的信用等級而言,我國的借款人甚至達不到次級信用級別。我國商業(yè)銀行在審核個人住房貸款申請時,主要是通過申請者從單位開具的收入證明來審查其收入狀況,導(dǎo)致資信較差的借款者可能憑借虛假證明從銀行得到貸款,進入房貸市場。銀行為了擴展業(yè)務(wù)規(guī)模,按揭成數(shù)都比較高,近幾年仍然維持在70%左右,甚至是“零首付”。目前,隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)進一步進行法規(guī)及商業(yè)銀行控制風(fēng)險的要求,2005—2006年按揭成數(shù)下降到了60%左右,但是這個數(shù)值還是偏高,依然蘊含著很大的風(fēng)險。
2.抵(質(zhì))押物的評估價值相對較高且缺乏更新機制致使商業(yè)銀行過度放貸
商業(yè)銀行發(fā)放的大量貸款中,有部分貸款是抵(質(zhì))押貸款,其中有很多抵(質(zhì))押物的價值評估是在我國經(jīng)濟上行時進行的,那時的宏觀經(jīng)濟背景還比較樂觀,現(xiàn)在經(jīng)濟處于下行中,銀行的抵(質(zhì))押物的價值已大幅縮水。而住房按揭貸款又被我國商業(yè)銀行視為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)而大力發(fā)展。行業(yè)間的激烈競爭和巨大的利潤空間又促使其不斷降低辦理條件,進而對貸款審查流于形式。許多銀行還通過推出各種優(yōu)惠業(yè)務(wù)刺激個人房貸消費,從而搶占市場份額。這種風(fēng)險意識的缺失使銀行業(yè)的風(fēng)險正在不斷累積。而且,商業(yè)銀行對在建工程、未辦理產(chǎn)權(quán)證件房屋作抵押的抵押物跟蹤管理薄弱,沒有建立動態(tài)更新機制,甚至?xí)霈F(xiàn)抵押的在建工程已經(jīng)完工,還沒有辦理好后續(xù)抵押登記手續(xù),使銀行的抵押權(quán)“懸空”。
3.信貸投放過于集中在國家宏觀調(diào)控的房地產(chǎn)業(yè)促使風(fēng)險加大
根據(jù)國際經(jīng)驗,個人房貸風(fēng)險暴露期通常為3到5年,而我國房地產(chǎn)行業(yè)個人信貸業(yè)務(wù)是最近4年才發(fā)展起來的,也就是說我國銀行業(yè)已進入房貸風(fēng)險初步顯現(xiàn)的時期?;诜康禺a(chǎn)市場在經(jīng)濟體系中的重要作用,它已成為宏觀政策重點調(diào)控的行業(yè)。2006年以來,住房市場的持續(xù)繁榮使借款者低估了潛在風(fēng)險;同時,貸款機構(gòu)風(fēng)險控制意愿下降,使行業(yè)風(fēng)險加大,最終導(dǎo)致從緊的貨幣政策出臺。2007年連續(xù)加息導(dǎo)致住房開發(fā)成本高,同時也推高了貸款買房者的還貸成本。隨著次級債危機影響下的經(jīng)濟下行,收入預(yù)期下降,還貸壓力增大,個人住房貸款者可能選擇提前還貸或斷貸,出現(xiàn)類似美國次貸市場上借款人無力還款的情形。
三、現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行加強信貸風(fēng)險管理的措施
商業(yè)銀行在金融危機背景下進行信貸風(fēng)險管理,首先要明確信貸風(fēng)險管理的目的不僅是保護資金的安全,而且還要提升構(gòu)成銀行經(jīng)營模式的有形和無形資產(chǎn)的組合水平。信貸風(fēng)險管理應(yīng)遵循保本、穩(wěn)健的原則,保護銀行資產(chǎn)的安全,保證存量資產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定,這是銀行生存的基礎(chǔ)。對內(nèi)生不確定性引致的風(fēng)險,如銀行由于內(nèi)部的信息傳導(dǎo)不及時、相關(guān)制度不完善而發(fā)生的操作失誤、貸款抵(質(zhì))押物價值沒有及時更新等,可通過加強控制程序和業(yè)務(wù)檢查力度來實現(xiàn)。
1.嚴(yán)格控制個人住房貸款者的信用級別
商業(yè)銀行必須使用內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)流程從嚴(yán)控制個人住房貸款者的信用級別,嚴(yán)格檢查每一筆房屋按揭貸款業(yè)務(wù),信貸員必須要與貸款申請人見面,而且必須面對面地簽訂貸款合同。對于新收到的房屋按揭貸款申請,由信貸工作人員到單位核實收入證明,通過核實貸款者真實身份。
2.增強我國商業(yè)銀行自身的流動性
從宏觀層面看,2007年央行10次上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率、6次加息、每周發(fā)行定向票據(jù),從緊貨幣政策的實施回收了銀行體系內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的流動性。而在金融危機過程中,保持自身流動性成為銀行渡過難關(guān)的重要手段。
3.加強金融創(chuàng)新監(jiān)管
從美國的次貸危機到全球的金融危機再次印證了金融創(chuàng)新會給銀行業(yè)帶來雙重影響。在國際金融市場和交易日趨復(fù)雜化的背景下,必須清醒認識到金融監(jiān)管的重要性。審視次貸危機的爆發(fā)過程發(fā)現(xiàn),即使美國在監(jiān)管體系完善的市場中,仍然存在著大量的監(jiān)管缺失,尤其是對金融衍生品的監(jiān)管。金融產(chǎn)品的復(fù)雜化導(dǎo)致了對其認識上的盲點和監(jiān)管上的空白。
參考文獻:
[1]葛奇.次貸危機的成因、影響及對金融監(jiān)管的啟示[J].國際金融研究,2008,(11).
[2]宋琳,齊騰.次貸危機的傳導(dǎo)及其對中國金融監(jiān)管的啟示[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,(06).
[3]譚燕芝.美國次貸危機與金融監(jiān)管—兼論我國最優(yōu)金融監(jiān)管模式的選擇[J].江西社會科學(xué),2009,(02).
[4]姚兵,張樂,任益民.從次貸危機看美國的金融監(jiān)管[J].金卡工程(經(jīng)濟與法),2008,(10).
[5]熊維強.從次貸危機看金融衍生品的創(chuàng)新與監(jiān)管[J].中國浦東干部學(xué)院學(xué)報,2008,(06).
[6]廖岷.次貸危機下美國對于金融監(jiān)管的最新反思[J].中國金融,2008,(07).
[7]李娜.從美國次貸危機反思我國的金融風(fēng)險監(jiān)管思路[J].時代金融,2009,(01).
[8]汪思冰,郝登攀.美國次貸危機對我國金融監(jiān)管的啟示[J].時代金融,2008,(11).
[9]周紀(jì)恩.從次貸危機根源和實質(zhì)看宏觀金融風(fēng)險監(jiān)管[J].新金融,2008,(06).
[10]秦凱.次貸危機下的金融監(jiān)管反思[J].理論與改革,2009,(01).
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融在中國用3年的時間經(jīng)歷了一個從萌芽到快速發(fā)展的過程。2014年3月5日,總理在政府工作報告中指出要促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。讓金融成為一池活水,更好地澆灌實體經(jīng)濟之樹。這在政策層面對互聯(lián)網(wǎng)金融起到了進一步的推動作用,互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來更加廣闊的發(fā)展機遇,作為互聯(lián)網(wǎng)金融子產(chǎn)品之一的電商信貸也將迎來新一輪發(fā)展的春天。那么電商信貸和傳統(tǒng)銀行的信貸有什么相同之處?又有什么不同之處?電商信貸與傳統(tǒng)銀行信貸究竟是一種什么樣的關(guān)系?這些問題的研究對于促進兩者更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)是十分必要的。
二、相關(guān)概念界定
信貸(Credit)也稱信用,是指貸款人在一定期限內(nèi)按一定利率將一定數(shù)量的貨幣資金出借給借款人,期限屆滿時,借款人應(yīng)將借入的本金連同利息,一并償還給貸款人的一種信用活動形式。傳統(tǒng)銀行信貸(TraditionalBankCredit)是銀行等金融機構(gòu)將自己籌集的資金借給企事業(yè)單位使用,在約定時間內(nèi)收回并收取一定利息的經(jīng)濟活動。電商信貸(E-commerceCredit)是指諸如阿里巴巴、蘇寧等電子商務(wù)企業(yè)利用其自身電商平臺優(yōu)勢直接向平臺上的供應(yīng)商和個人提供借貸的一種經(jīng)濟活動。電商信貸屬于互聯(lián)網(wǎng)金融模式之一的網(wǎng)絡(luò)借貸,是對傳統(tǒng)銀行信貸的創(chuàng)新。根據(jù)《奧斯陸手冊》(OsloManual)對創(chuàng)新的定義和劃分,電商信貸屬于營銷創(chuàng)新(渠道創(chuàng)新)。它跨越傳統(tǒng)金融中介直接將資金借貸給資金需求方,通過電商平臺降低交易成本、促進資金融通、加速金融“脫媒”。
三、電商信貸與傳統(tǒng)銀行信貸的共同點
首先,電商信貸與傳統(tǒng)銀行信貸本質(zhì)上是相同的。兩者同屬于信貸,都是以到期償還本金和支付利息為條件的借貸行為。貸方之所以讓渡資金使用權(quán),是因為借者承諾在約定時間內(nèi)將歸還本金并支付利息作為回報。其次,電商信貸與傳統(tǒng)銀行信貸的流程相同。即貸款申請征信評估同意放貸貸后跟蹤歸還貸款。最后,電商信貸與傳統(tǒng)銀行信貸都要加強信貸風(fēng)險控制。只要有信用,就會有信用風(fēng)險,因此兩者都需要建立信用評價體系,進行信用風(fēng)險控制,嚴(yán)防信用風(fēng)險的集聚。正因為電商信貸和傳統(tǒng)銀行信貸在本質(zhì)上相同,使得兩者在業(yè)務(wù)滲透和融合方面成為可能。
四、電商信貸與傳統(tǒng)銀行信貸的不同點
(一)目標(biāo)客戶不同
電商通過平臺優(yōu)勢,構(gòu)筑金融活動中消費者和供應(yīng)商之間的橋梁。信貸的目標(biāo)客戶主要是是電子商務(wù)平臺上的小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者,而平臺之外的微觀主體很難被觸及。以阿里小貸為例,據(jù)中國電子商務(wù)研究中心檢測數(shù)據(jù)顯示,截至2014年2月,阿里小貸累計投放貸款超過1700億元,服務(wù)平臺上的小微企業(yè)超過70萬家。這些客戶的特征是盈利能力不高,信貸需求額度低,70%以上的客戶貸款需求在50萬元以下。傳統(tǒng)商業(yè)銀行奉行“二八定律”思維理念,認為80%的利潤來源于20%的客戶,于是“高大上”的高端客戶成為他們的目標(biāo)客戶,其余80%的“小散”很難被顧及??紤]到小微企業(yè)分散廣、單個客戶貸款金額小,而且存在信息不對稱和風(fēng)險不確定等問題,傳統(tǒng)商業(yè)銀行對小微企業(yè)提供信貸的利益驅(qū)動力不足。然而,從細分市場的角度來看,電商信貸正好延伸到商業(yè)銀行信貸領(lǐng)域的“長尾”客戶,電商與傳統(tǒng)商業(yè)銀行實現(xiàn)了差異化信貸服務(wù)。
(二)客戶黏性不同
電商信貸可以增強電商自身對平臺用戶的吸引力,從而促進電商生態(tài)的良性發(fā)展和推動自身行業(yè)的擴張。一方面通過給電商平臺上的商戶放貸,間接提升店商的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度,資金周轉(zhuǎn)率顯著提高,從而破解了平臺供應(yīng)商的融資難問題,使供應(yīng)商能夠為平臺消費者提供更完善和更持續(xù)的商品和服務(wù)。另一方面電商平臺上有資金需求的消費者,獲得貸款后會增強對平臺所供應(yīng)的商品和服務(wù)的購買意愿,形成一個供需兩旺的良性閉環(huán),進一步提高消費者和供應(yīng)商對電商平臺的黏性,達到“平臺消費者—電商平臺—平臺供應(yīng)商”共贏。傳統(tǒng)銀行信貸的客戶和銀行間只有純信貸關(guān)系,沒有其他商業(yè)利益綁定關(guān)系,因此銀行很難黏住客戶。
(三)交易成本不同
電商信貸具有渠道優(yōu)勢,不需要花費高額費用籌建實體店、不需要多環(huán)節(jié)去調(diào)查目標(biāo)客戶的信息,基于得天獨厚的平臺大數(shù)據(jù)來降低交易成本和邊際成本。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示電商信貸的交易成本具有明顯優(yōu)勢,阿里金融單筆信貸成本僅2.3元,只是傳統(tǒng)銀行信貸成本的0.115%。電商通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng),還可大大節(jié)約融資的時間成本,單純的放款時間最快只要幾分鐘即可完成,如3分鐘融資到賬業(yè)務(wù)的“京保貝”。電商信貸從申請、獲批、償還均不受工作日的限制,企業(yè)當(dāng)晚申請訂單貸款,第二天就可以使用這筆資金采購原料,擴大再生產(chǎn),等買家確認收貨后,系統(tǒng)會自動扣除原先的貸款金額。傳統(tǒng)銀行要開設(shè)實體網(wǎng)點、需要借助外在力量逐一收集、分析、篩選目標(biāo)客戶財務(wù)數(shù)據(jù)、一對一征信申批,勢必增加了信貸交易成本。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)銀行單筆信貸成本高達2000元。受制于上述因素,傳統(tǒng)商業(yè)銀行要數(shù)個甚至數(shù)十個工作日才能走完線下審批放貸流程。
(四)資金來源和信貸規(guī)模不同
按央行等監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定,電商信貸的資金來源被嚴(yán)格限制,只能用自有資本金進行放貸,不能通過吸收存款、證券發(fā)行等方式融資,最多只能從銀行融入限額資金,即從銀行融入的資金不得超過資本凈額的一定比例。即使“各種寶”里的資金充溢,也不能直接用于放貸。由于可放貸資金量小,放貸對象享受的信用額度受限,因此電商只能提供小額信貸業(yè)務(wù),加上貸款地域限制,雙重壁壘阻礙了電商信貸規(guī)模進一步發(fā)展。傳統(tǒng)的商業(yè)銀行擁有充足的可放貸資金。不僅可以用股東投入資金、同業(yè)拆借資金出借,更可以利用海量存款放貸,單個商業(yè)銀行僅零售存款余額就達十萬多億元。剛剛出爐的工商銀行2013年度報告顯示,客戶存款余額為146208.25億元,客戶貸款及墊款余額比上年末增加11186.82億元,增長12.7%。其中公司類貸款、個人貸款與票據(jù)貼現(xiàn)分別占71%、27.5%、1.5%,信貸規(guī)模很大,占總資產(chǎn)的51.2%。
(五)貸款的期限不同
鑒于貸款對象對資金“短、頻、急”的需求,電商適宜提供短期貸款,期限可以是1個月、3個月、6個月和1年。目前,“淘寶小貸”對B2C平臺客戶的貸款期限有30日和6個月,而針對B2B平臺企業(yè)客戶提供的貸款期限為1年,可以隨借隨還,按日計算利率,非常靈活方便。傳統(tǒng)商業(yè)銀行信貸按照期限劃分,可分為短期貸款和中長期貸款,從期限結(jié)構(gòu)上看,中長期貸款所占比例高。以2013年為例,工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行中長期貸款分別占65.35%、65.43%、54.7%和66.89%,其中中國銀行內(nèi)地人民幣業(yè)務(wù)中長期貸款為35833.41億元,占貸款總額的66.89%。往前追溯發(fā)現(xiàn)1年以上的中長期貸款均高于短期貸款。這是由于中長期資金主要投向在建續(xù)建項目,如先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)對資金的需求較大,占用時間較長。(六)政策監(jiān)管不同小額貸款監(jiān)管遵循屬地原則,由地方監(jiān)管機構(gòu)負責(zé),但作為新生業(yè)態(tài)的電商信貸,植入了互聯(lián)網(wǎng)元素,相應(yīng)監(jiān)管政策仍處于空白狀態(tài)。其貸款審批、流程、風(fēng)控、貸后跟蹤是由電商的注冊地政府監(jiān)管,還是由目標(biāo)客戶所在地政府監(jiān)管,還是由雙方共同監(jiān)管,如何管制等等目前均缺乏相關(guān)依據(jù),很大程度上依靠自律。傳統(tǒng)銀行信貸在長期實踐已形成了一套完善的監(jiān)管體系。傳統(tǒng)銀行信貸的監(jiān)管主要來源于三個方面:中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及中國銀行業(yè)協(xié)會。相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)比較健全,主要有《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等,這些完善的法律體系保護了傳統(tǒng)商業(yè)信貸中的貸款人和借款人的利益。
(七)風(fēng)險控制不同
電商借助大數(shù)據(jù)平臺進行風(fēng)險控制,實現(xiàn)信貸工作全過程監(jiān)控,有效規(guī)避和防范貸款風(fēng)險。貸前依托客戶在電商平臺上的行為數(shù)據(jù)(認證信息、交易記錄、信譽評價、實時運營狀況),輔以第三方認證數(shù)據(jù)對客戶的信用水平和還款能力做出評估,一定程度上可以減小逆向選擇的風(fēng)險。貸中通過電商平臺實時監(jiān)控客戶的交易狀況和現(xiàn)金流,來判斷貸款是否發(fā)生偏離。貸后通過電商平臺對企業(yè)經(jīng)營狀況動態(tài)監(jiān)控,對可能影響正常履約的行為及時預(yù)警,避免貸款出現(xiàn)逾期甚至壞賬的可能性。和傳統(tǒng)銀行相比,基于大數(shù)據(jù)的動態(tài)分析提高了效率并降低了風(fēng)險。以阿里小貸為例,截至2014年2月,其不良貸款率低于1%。傳統(tǒng)銀行沒有類似電商的大數(shù)據(jù)平臺來獲取實時、真實、完整、可控的數(shù)據(jù),不能進行有效的風(fēng)險控制。貸前依靠客戶自己提供的標(biāo)準(zhǔn)化“三張”財務(wù)報表以及擔(dān)保抵押證明等資料,結(jié)合外部數(shù)據(jù)來綜合評估客戶的信用及還款能力,資料的真實和完整性審批效率因人而異、因行而異,這種時間差在很大程度上會形成風(fēng)險積聚。貸中很難對貸款對象的資金流向進行監(jiān)控。貸后風(fēng)險管理更是銀行薄弱的環(huán)節(jié),銀行不能實時跟蹤到企業(yè)最新的經(jīng)營狀況,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險難以及時預(yù)警和風(fēng)險監(jiān)控。
五、幾點建議
(一)銀行與電商要加強合作,優(yōu)勢互補
通過以上分析,我們可知傳統(tǒng)銀行資金充足、擁有優(yōu)質(zhì)的大客戶、監(jiān)管制度完善,但真實的交易數(shù)據(jù)缺乏、信貸成本高、對小微企業(yè)貸款的意愿較低。而電商能借助數(shù)據(jù)平臺實時獲取小微企業(yè)的交易數(shù)據(jù),信貸成本低、客戶粘性強,但信資金來源有限、現(xiàn)有金融監(jiān)管體系未覆蓋。如果兩者充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(銀行具有資金優(yōu)勢,電商具有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢)進行長效合作,那么在解決電商信貸資金來源問題的同時,也能夠提高銀行信貸效率、降低信貸成本、放寬信貸準(zhǔn)入門檻,有效地防范和控制信貸風(fēng)險。而兩者形成的合力又將進一步促進實體經(jīng)濟的良性發(fā)展。
(二)將電商納入現(xiàn)有監(jiān)管體系
1.樣本和數(shù)據(jù)來源
為了提高研究設(shè)計的可靠性,筆者搜集了2004-2012年深滬A股上市公司的長期借款數(shù)據(jù),涉及的企業(yè)共有1156家,長期借款共8967筆。在將一些缺失的公司樣本剔除之后,得到了兩個最終的回歸樣本,一個是包含了8742個企業(yè)——年度觀測值。其中,3421個觀測值是企業(yè)i在t年獲得1筆或多筆長期借貸,以及5321個企業(yè)——年度變量屬于企業(yè)i在t年未獲得長期借貸。另一個則是包括2684個企業(yè)——年度變量樣本,通過將企業(yè)i在t年收到多筆利率的情況按照其貸款額度的權(quán)重計算獲得。
2.數(shù)據(jù)分析
如果我們假設(shè)上述的銀行業(yè)改革目標(biāo)順利完成,那么就意味著我國當(dāng)前銀行業(yè)的信貸配置效率有了明顯的提高,同時也改變了傳統(tǒng)一刀切的非市場化定價。但是,評判銀行業(yè)改革是否成功的標(biāo)準(zhǔn)并不僅僅是這些,還包括了企業(yè)的財務(wù)業(yè)績、治理結(jié)構(gòu)以及商業(yè)信用等是否能夠?qū)⑵髽I(yè)融資成本的差別充分體現(xiàn)出來。表1和表2給出的分別是樣本數(shù)據(jù)中涉及到的變量設(shè)計和相關(guān)的描述性統(tǒng)計。
二、結(jié)果與分析
1.不同類型商業(yè)銀行的信貸篩選特征與效率
如果我們將目標(biāo)鎖定在企業(yè)財務(wù)績效指標(biāo),那么我們可以看出,只有股份制銀行的績效指標(biāo)系數(shù)呈正相關(guān),其他類型的銀行則不具有這種現(xiàn)象,比如說國有大型商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行和外資銀行等,同時其他指標(biāo)也不具備統(tǒng)計意義上的顯著性。由于本文所采取的數(shù)據(jù)都是長期貸款,因此,在對其進行分析的時候就應(yīng)該考慮企業(yè)在借款期間的業(yè)績表現(xiàn)。研究結(jié)果表明,相對于其他類型的銀行來說,國有銀行在借款期間是否能夠發(fā)揮積極作用還有待研究。
2.不同類型商業(yè)銀行的信用風(fēng)險定價
水平與企業(yè)貸款成本。盡管央行在2004年以后完全放開了商業(yè)銀行對企業(yè)貸款的上限,但是經(jīng)過長時間的發(fā)展,其貸款利率仍然集中在基準(zhǔn)利率的[0.9.1.1]倍的區(qū)間內(nèi)。因此,本文從信用風(fēng)險定價的角度對企業(yè)貸款后績效做了簡單的回歸。結(jié)果表明,貸款來源于城商行的企業(yè)樣本不具有明顯差異,農(nóng)商行和外資銀行因樣本數(shù)量過低而不能進行統(tǒng)計回歸。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】信貸管理;風(fēng)險防范;差異;對策和建議
一、中外銀行信貸管理制度的主要差異
外資銀行在長期的商業(yè)化經(jīng)營中,已經(jīng)形成了一整套較為科學(xué)、規(guī)范的信貸管理體制和內(nèi)部控制制度,對貸款準(zhǔn)入原則、貸款程序、貸款審批、貸款風(fēng)險分析和計量、風(fēng)險控制體系等有規(guī)范而嚴(yán)格的要求,從而有效地控制了信貸風(fēng)險。相比之下,國內(nèi)銀行的信貸管理機制目前尚處在調(diào)整和逐步完善之中,諸多方面與外資銀行有較大差異。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)組織結(jié)構(gòu)上的差異——外資銀行重視水平制衡,國內(nèi)銀行重視垂直管理
外資銀行在信貸組織架構(gòu)上通常采用條塊結(jié)合的矩陣型管理體系。信貸業(yè)務(wù)的組織除了有縱向的總行一分行的專業(yè)線管理之外,十分強調(diào)橫向的部門之間的分工與制約,較好地實現(xiàn)了風(fēng)險控制與資源配置效率的結(jié)合。外資銀行通常會設(shè)置專業(yè)化程度較高的多個部門共同負責(zé)信貸業(yè)務(wù)的組織管理,如信貸政策制訂部門(市場營銷部門或信貸政策委員會)、風(fēng)險評估部門、風(fēng)險審查和管理部門、不良貸款處理部門以及內(nèi)部稽核部門等等。各部門分工明確,各司其職,在業(yè)務(wù)上相互溝通、協(xié)作又相互監(jiān)督。貸款審批是信貸風(fēng)險的關(guān)鍵控制點,在這一環(huán)節(jié),外資銀行多采取由隸屬于不同專業(yè)部門的授權(quán)人員共同審批的辦法,即由若干(一般為3到5名)信貸審批官共同背對背獨立審批,全票通過或者達到有效票數(shù)后貸款審批通過。而行長主要負責(zé)日常的行政管理工作,并不直接參與貸款的審查與簽批。其審批流程強調(diào)獨立、客觀、公正。
國內(nèi)銀行特別是國有商業(yè)銀行的信貸管理組織結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行時期相比,基本架構(gòu)沒有實質(zhì)性的變動,仍是與行政體制高度耦合的“金字塔”型的垂直管理機構(gòu),表現(xiàn)為管理責(zé)任關(guān)系和信息的匯報渠道均為總行、一級分行、二級分行、支行、網(wǎng)點之間以及機構(gòu)內(nèi)部行長、科長、經(jīng)辦之間的垂直分級管理。與外資銀行比,縱向管理鏈條過長,而橫向的分工與制衡關(guān)系不夠。近幾年我國商業(yè)銀行各級分行進行了內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,相繼成立了資產(chǎn)保全部和風(fēng)險審查部門負責(zé)處置不良貸款和評估貸款風(fēng)險,舊體制下信貸部“包辦”信貸業(yè)務(wù)流程的局面得到了一定的改變,但信貸政策管理、信貸資產(chǎn)組合風(fēng)險管理等職責(zé)仍然基本由審貸部門承擔(dān),部門的分工合作和相互制約不充分。貸款審批實行逐級上報、層層審批制度,行長或主管信貸的副行長具有最終決策權(quán)。
(二)風(fēng)險防范意識和控制手段上的差異——外資銀行重視事前防范,國內(nèi)銀行重視事后化解
外資銀行十分注重信貸風(fēng)險的早期評估計量和防范,將管理風(fēng)險作為整個信貸業(yè)務(wù)流程的核心,在各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)采取了多種措施防范金融風(fēng)險。主要有:1.通過確定目標(biāo)市場、制定詳細的風(fēng)險資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來篩選客戶。如每年會根據(jù)信貸政策委員會確定的地區(qū)最高額度指標(biāo),確立市場目標(biāo)及風(fēng)險接受標(biāo)準(zhǔn),只有符合目標(biāo)市場條件的客戶才能發(fā)放貸款。風(fēng)險管理部門通過行業(yè)研究,列出可接納客戶的條件及細節(jié),包括對公司規(guī)模、管理者經(jīng)驗、股東資本、杠桿比率等方面的指標(biāo)限制,信貸人員以此為依據(jù)尋找符合條件的客戶進入貸款程序。2.通過現(xiàn)代計量方法和借助各種軟件工具對客戶進行動態(tài)評估與分析,對客戶的第一性進行評級,并將評級結(jié)果廣泛運用于信貸管理的各環(huán)節(jié)。3.建立大客戶專管制度。大客戶的貸款由總部統(tǒng)一專管,總部每年對其總公司進行評估并根據(jù)評估結(jié)果給予一定的授信額度,分公司申請貸款時在總的授信額度內(nèi)統(tǒng)籌考慮,通過這種方式實現(xiàn)集團企業(yè)授信風(fēng)險的集中控制。4.通過對信貸資產(chǎn)組合進行評估,盡可能地選擇多種相關(guān)度較小或者負相關(guān)的資產(chǎn)進行搭配,以便分散風(fēng)險。5.通過不定期的風(fēng)險測試,提前做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。如風(fēng)險管理部門會定期對貸款組合進行風(fēng)險測試和敏感性分析,通過假設(shè)某些宏觀(政治/經(jīng)濟)事件發(fā)生,測量信貸資產(chǎn)可能遭受的影響。根據(jù)測算結(jié)果,一些敏感性和波動性較大的貸款其五級分類評級將會下調(diào),有關(guān)客戶的信用等級也會相應(yīng)下調(diào)。6.設(shè)立獨立機構(gòu)評估風(fēng)險與績效。如渣打銀行設(shè)有獨立的風(fēng)險稽核小組對各分行信貸組合和信貸管理程序進行一年一度或兩年一度的審核。審核小組通過計算信貸組合的加權(quán)平均損失概率,確定信貸組合的風(fēng)險級數(shù),5級以上為合格。如果不合格,審核部門將及時給予改善建議,要求業(yè)務(wù)管理部門改進,并在6個月后復(fù)查,12~18個月后再次復(fù)查,直到確保風(fēng)險隱患消除。
與外資銀行相比,國內(nèi)銀行由于歷史包袱較重,把很大一部分的工作重心放在了存量風(fēng)險的化解上,風(fēng)險的早期度量和防范沒有得到充分重視。我國商業(yè)銀行較少進行行業(yè)研究、地區(qū)市場分析和市場細分工作,大多都是在審查借款企業(yè)的合規(guī)性,包括企業(yè)執(zhí)照的合法性、是否年審、對外投資比例、有無違法經(jīng)營行為等之后,就與企業(yè)建立信貸關(guān)系,對行業(yè)和企業(yè)缺乏深入細致的研究和個案分析,對如何科學(xué)搭配、合理運用信貸資產(chǎn),將資產(chǎn)風(fēng)險降到最低缺乏全盤考慮。突然的表現(xiàn)就是近幾年商業(yè)銀行(包括國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行)無論規(guī)模大小盲目“搶大戶”的情況,新增貸款大量涌入交通、電信、電力等壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)和上市公司,集中于少數(shù)貸款大戶。貸款投向的高度集中,短期看雖然能增加銀行盈利,降低不良貸款,但從長遠看,貸款大戶的系統(tǒng)性、行業(yè)性、政策性風(fēng)險大,一旦發(fā)生貸款損失,對放貸行甚至整個銀行業(yè)都將帶來較大的沖擊。在風(fēng)險控制的其他環(huán)節(jié),國內(nèi)銀行雖然借鑒外資銀行做法,建立了風(fēng)險評級制度,但信用評級一般只能在新客戶申請貸款時和每年年審進行,不能即時反映風(fēng)險,評級系統(tǒng)的可操作性、指標(biāo)體系的完整性和量化分析模型設(shè)置的科學(xué)性、全面性和代表性以及評級結(jié)果的普遍運用也與外資銀行有一定差距。
(三)信貸人員管理手段的差異——外資銀行重視人員激勵,國內(nèi)銀行重視人員控制
外資銀行強調(diào)調(diào)動員工的積極性和主動性。在業(yè)務(wù)開展和管理中給予了信貸管理人員充分的自。信貸管理人員通常享有較強的獨立性,從總行到分行垂直管理,各級分支機構(gòu)的信貸管理人員由上一級甚至上兩級信貸主管直接任命或指派,并對上一級信貸主管負責(zé)。并且十分重視對信貸人員進行專門培訓(xùn),逐步提高信貸管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平,并根據(jù)其工作經(jīng)驗和能力,將其分為若干等級序列,授予相應(yīng)信貸審批權(quán)限。信貸管理人員的“超然”地位既保證了他們有足夠的獨立思考空間,有效地避免了貸款的審批與發(fā)放過多受到市場部門和行政方面的干預(yù),又充分調(diào)動了信貸管理人員的積極性。在外資銀行,道德風(fēng)險的防范主要通過三個途徑實現(xiàn):一是實行科學(xué)評價,動態(tài)管理。如在某些外資銀行,貸款審批權(quán)限實行一年一定,借助業(yè)績評價系統(tǒng)對信貸管理人員的“表現(xiàn)”打分,上級信貸主管據(jù)此決定提高或降低該信貸管理人員的審批權(quán)限等級。審批權(quán)限的動態(tài)調(diào)整一方面給信貸管理人員造成了一定的壓力,督促其提高貸款審批和風(fēng)險管理質(zhì)量,另一方面便于管理層在短期內(nèi)能夠查明風(fēng)險、采取對策。二是通過設(shè)計科學(xué)的激勵機制,采用激勵措施,如股票期權(quán)制度、內(nèi)部持股制度,將股東價值最大化、信貸人員自身報酬最大化和人力資本增值的目標(biāo)有機結(jié)合起來,從源頭上遏止信貸管理人員由于外部影響而無法盡職的可能。三是通過設(shè)計相互制衡的組織體系,通過權(quán)力的分工和分配實現(xiàn)人員間的權(quán)責(zé)制衡,有效制止內(nèi)部人控制行為。
國內(nèi)銀行強調(diào)對員工加強管理以控制信貸風(fēng)險,但國內(nèi)銀行內(nèi)部制衡的組織體系尚未健全,各種財務(wù)激勵措施尚未落實,貸款審批權(quán)也基本上是靜態(tài)管理、多年難變,對人員的控制主要落實在貸款責(zé)任制上。各家銀行建立了信貸資產(chǎn)質(zhì)量第一責(zé)任人制度和不良貸款終身追繳制度,制定了詳細的考核辦法和嚴(yán)厲的處罰辦法,期望在信息不對稱、監(jiān)督困難的情況下通過加大違規(guī)成本的方式制約信貸人員的放貸行為。許多要求和規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)格,如一些銀行規(guī)定如果確因員工的過錯形成不良,則經(jīng)辦人員將立即被解除合同,有關(guān)負責(zé)人也要受到相應(yīng)行政處分。但事實上,由于存在信息嚴(yán)重不對稱和法人治理結(jié)構(gòu)不健全的問題,再嚴(yán)格、細致的責(zé)任制度也無法防范道德風(fēng)險,近年來信貸人員違規(guī)事件以及內(nèi)外勾結(jié)詐騙銀行資金案件仍然層出不窮便是明證。與不斷加強的控制力度相對照,人員的激勵機制沒有建立起來。一方面,貸款審批權(quán)基本按行政職務(wù)層層下放,基層以及中層信貸管理人員自主決策的空間有限,積極性受到挫傷。另一方面,激勵手段和措施仍然單調(diào),基本還是傳統(tǒng)計劃體制下的老一套,主要的財務(wù)激勵措施——按照績效考核進行的獎勵變成了較為固定的獎金,實質(zhì)上成為工資的一個組成部分,失去了應(yīng)有的激勵作用。
二、外資銀行信貸管理對我們的啟示
綜上分析,我國商業(yè)銀行在信貸管理制度的科學(xué)性和成熟性上與外資銀行有較大差距。這種差距直接導(dǎo)致了中外資銀行在競爭能力、經(jīng)營效率和風(fēng)險控制水平上的距離。因此,借鑒國外銀行先進做法,改革現(xiàn)有信貸管理制度具有很強的現(xiàn)實意義。
(一)借鑒外資銀行日趨成熟的信貸管理經(jīng)驗,按照權(quán)力制衡的基本原則,建立健全信貸組織管理體制
遵循信貸組織機構(gòu)設(shè)置的三大原則,在現(xiàn)有信貸制度的基礎(chǔ)上強化信貸部門內(nèi)部橫向制約機制的作用。一是遵循相互牽制原則,即信貸組織各部門、各崗位、各權(quán)力之間形成一種約束制衡機制;二是遵循程序定位原則,各部門各崗位、各人員要有明確的分工和授權(quán)批準(zhǔn),相互之間必須各司其職、各負其責(zé),不能超越職權(quán);三是遵循系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則,各部門要圍繞一個共同的目標(biāo)動作,理順關(guān)系、增強實力、杜絕內(nèi)耗。如在現(xiàn)有的風(fēng)險評估部門、貸款管理部門和資產(chǎn)保全部門的基礎(chǔ)上,加設(shè)信貸資產(chǎn)組合管理部門,專門負責(zé)對全行信貸資產(chǎn)組合、資產(chǎn)多元化、整體信貸資產(chǎn)回收特點進行分析,對全行潛在集中風(fēng)險進行評估,并向銀行董事會、高級管理層、銀行監(jiān)管機構(gòu)、投資者提供報告,根據(jù)既定的整體資產(chǎn)優(yōu)化策略對各業(yè)務(wù)部門、區(qū)域經(jīng)營管理的信貸資產(chǎn)狀況進行監(jiān)察。還可設(shè)置信貸政策管理部門,專門負責(zé)制訂地區(qū)性信貸政策、草擬信貸文件,與信貸監(jiān)管機構(gòu)進行溝通等。通過建立健全的信貸組織管理體系提高風(fēng)險管理的水平。
(二)樹立以人為本、激勵與約束并重的信貸經(jīng)營管理思想,從人與制度上筑起防范信貸風(fēng)險的雙重閘門
信貸管理的核心是對人的激勵和控制,目前我國銀行的信貸管理制度強調(diào)通過制度加強控制,對人的激勵顯得不足。過分以責(zé)任制來制約信貸管理人員,并不能取得良好的效果。如責(zé)任人為了避免出現(xiàn)貸款損失從而避免處罰,往往對有問題貸款在到期前進行不應(yīng)有的展期或給予新貸款以收回舊貸款的本息,反而隱藏了風(fēng)險;為了將個人責(zé)任變?yōu)榧w責(zé)任,往往將所有貸款,無論金額大小都推給審貸委員會研究決定,降低了工作效率?,F(xiàn)時的問題應(yīng)是強化激勵機制,充分發(fā)揮信貸管理人員的主觀能動性??蓮囊韵氯矫嬷郑旱谝唬蚱颇壳靶刨J審批權(quán)限按行政職務(wù)大小層層下放的舊框框,實行審批放貸和行政完全脫鉤??砂磳嶋H能力和以往業(yè)績給予信貸管理人員相應(yīng)審批權(quán)限,并每年進行一次審定,視情況決定提升或降級,創(chuàng)造既有壓力又有動力的工作環(huán)境。第二,把實際工作中過多的負激勵轉(zhuǎn)為正激勵。加強正面引導(dǎo)和管理的同時,充分尊重和發(fā)揮員工的能動性。第三,改革現(xiàn)行工資分配制度。堅持市場化的報酬原則,調(diào)大績效工資比重,破除行政級別的工資制度,全面推行客戶經(jīng)理等級薪酬制度。
(三)客觀評價銀行信貸風(fēng)險,改變信貸營銷觀念,正確處理好風(fēng)險管理與提高效率的關(guān)系
我國銀行業(yè)在信貸管理中往往陷入兩個極端:一是靈活性過強。對上市公司、壟斷性企業(yè)等客戶群體,在信貸管理中放松條件,不顧企業(yè)負債總規(guī)模和償債能力,為企業(yè)多頭開戶、盲目授信,甚至于違反國家賬戶管理、現(xiàn)金管理等有關(guān)制度,依賴壘大戶帶來的短期效益。二是過于教條。在商業(yè)銀行貸款企業(yè)結(jié)構(gòu)中,中小企業(yè)仍是絕對主體,但在信貸管理中,過份強調(diào)形式上的風(fēng)險防范,一味要求提供抵押擔(dān)保手續(xù),不能根據(jù)企業(yè)實際情況提供個性化的金融服務(wù)品種,消極逃避信貸風(fēng)險。靈活性過強實際上是沒有原則性,過于教條則制約正常發(fā)展。銀行本質(zhì)上就是經(jīng)營風(fēng)險的特殊企業(yè),不可能消除信貸風(fēng)險,只能通過制度的完善適度規(guī)避信貸風(fēng)險,對風(fēng)險的過度約束必然制約商業(yè)銀行的正常發(fā)展。因此,我國商業(yè)銀行應(yīng)該在重新樹立正確的信貸風(fēng)險觀念,在防范信貸風(fēng)險的前提下,加大創(chuàng)新力度,提高經(jīng)營效益水平。
[參考文獻]
[1]李宇光,劉向暖.論資本與社會信用[J].西安石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2004,(2).
[2]符習(xí)安.現(xiàn)代商業(yè)銀行全方位信貸風(fēng)險管理研究.求索[J],2005,(5).
[3]宋蔚蔚.新巴塞爾協(xié)議與商業(yè)銀行風(fēng)險衡量[J].重慶工學(xué)院學(xué)報,2005,(9).
以擔(dān)保為目的提存是指為保障一方當(dāng)事人債權(quán)的實現(xiàn),相對當(dāng)事人將一定的貨幣、實物、證券等提存于公證機關(guān),待各方約定的條件成就,由公證機構(gòu)將提存物交付于另一方當(dāng)事人的制度。
在銀行與企業(yè)簽訂信貸合同的同時,銀行與企業(yè)另行簽訂一紙?zhí)岽鎿?dān)保協(xié)議。在提存協(xié)議中,雙方約定:(1)將企業(yè)的銀行賬戶設(shè)定為一個提存賬戶;(2)銀行將貸款劃撥入該賬戶中;(3)企業(yè)必須按照信貸合同的約定正當(dāng)使用貸款,其正當(dāng)性由銀行或者銀行的委托人進行審定;(4)企業(yè)使用其銀行賬戶內(nèi)的其他超過一定數(shù)額的款項應(yīng)當(dāng)由銀行或者銀行的委托人進行審定。該提存協(xié)議經(jīng)過公證機關(guān)公證之后,交由企業(yè)的開戶銀行備案。
要進行上述操作,需要解決以下幾個問題:(1)這種擔(dān)保方式是否具有法律依據(jù)?(2)銀行或者其委托人對企業(yè)使用資金正當(dāng)性的審定是否是干涉企業(yè)的經(jīng)營自?(3)企業(yè)的開戶銀行是否會協(xié)助監(jiān)管?(4)銀行應(yīng)當(dāng)委托什么人來進行監(jiān)管?
第一,誠然,無論是《民法通則》、《擔(dān)保法》及相應(yīng)的司法解釋還是《合同法》,都沒有明確規(guī)定前述擔(dān)保形式,但這并不意味著這種擔(dān)保方式就是無效的。擔(dān)保行為是當(dāng)事人在實踐中選擇的債權(quán)保障方法,法律有明確規(guī)定的,屬于典型擔(dān)保方式;法律沒有規(guī)定的,屬于非典型擔(dān)保方式。以提存方式進行擔(dān)保系由當(dāng)事人自己以契約方式選擇的保全債權(quán)的方式,由《民法通則》和《合同法》進行調(diào)整,并無無效之咎。第二,銀行或其委托人對企業(yè)使用資金的正當(dāng)性進行審定并非意味著銀行可以任意對企業(yè)的經(jīng)營行為進行干涉。銀行的監(jiān)管主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)監(jiān)督貸款??顚S?;(2)監(jiān)督企業(yè)的重大交易行為。第三,對于銀行之間在出現(xiàn)非典型擔(dān)保方式時的協(xié)助義務(wù),在《物權(quán)法》出臺后,其中的浮動抵押制度要求銀行必須履行協(xié)助監(jiān)管責(zé)任,金融監(jiān)管當(dāng)局也致力于加強信貸資金監(jiān)管,那么在理性上大家很容易就協(xié)助監(jiān)管問題達成一致;協(xié)助銀行有貸款銀行和企業(yè)的提存契約為依據(jù),師出有名,另外協(xié)助監(jiān)管也算是一種金融衍生工具,對協(xié)助銀行不無益處。第四,由于在對企業(yè)資金流動的監(jiān)管過程中,需要涉及對企業(yè)交易契約的審查,而且企業(yè)的銀行賬戶作為提存賬戶在理論上由公證機關(guān)監(jiān)控,所以企業(yè)委托公證機關(guān)對企業(yè)交易資金使用的正當(dāng)性進行審核是適當(dāng)?shù)模涣硗?,由于企業(yè)的交易行為涉及到財務(wù)和價格問題,所以輔之以會計師事務(wù)所審核是必要的。銀行通過委托公證機關(guān)和會計師事務(wù)所對企業(yè)交易中屬各自范圍內(nèi)的技術(shù)性問題進行審查,可以有效實現(xiàn)對企業(yè)資金使用的監(jiān)管。
不過這種監(jiān)管方式也有一個顯而易見的缺點:不能對抗第三人。如前所述,由于以擔(dān)保為目的的提存是一種非典型的擔(dān)保方式,不是擔(dān)保物權(quán),所以它不能產(chǎn)生物權(quán)的優(yōu)先效力。如果企業(yè)還存在其他的債權(quán)人,那么其他債權(quán)人對其提存賬戶內(nèi)的資金同樣具有求償權(quán),而且這種求償權(quán)與銀行的求償權(quán)是平行的。要解決這一瓶頸,我們可以求助于下面的賬戶抵押制度。
(二)賬戶抵押制度
我國目前在實務(wù)上已經(jīng)存在賬戶抵押行為。賬戶之所以能夠作為抵押物,是因為其中現(xiàn)在存有資金而且可望將來繼續(xù)有資金存入,而且這些資金是可以支取的,因此在這里企業(yè)是以屆時對銀行賬戶內(nèi)資金的支取權(quán)為做抵押標(biāo)的物的。業(yè)界公認,我國擔(dān)保法以及司法實務(wù)是認可權(quán)利抵押的,例如業(yè)已存在的攤位抵押權(quán)、公路橋梁收費抵押權(quán)就是明證,所以用賬戶資金支取權(quán)作為抵押物不會遇到法律上的障礙,實際上我國司法實務(wù)也認可賬戶抵押。賬戶抵押有兩種形態(tài):一是銀行與企業(yè)在企業(yè)銀行賬戶之外另行設(shè)定一個專門以擔(dān)保目的的銀行賬戶,雙方約定企業(yè)的某項經(jīng)營資金收益(一般為某種特許收費)劃入該賬戶,由銀行對該賬戶內(nèi)的資金行使支配權(quán),這實際上是一種質(zhì)押,對于普通的企業(yè)來說,這一做法不可取,因為不僅將資金交由銀行控制不符合企業(yè)追求資金流動增值的目的,而且在技術(shù)上也難以保證企業(yè)會將該項經(jīng)營資金收入劃入該賬戶中;另一種形態(tài)就是企業(yè)用其專屬的銀行賬戶內(nèi)的全部資金的支取權(quán)向銀行提供抵押,賬戶內(nèi)的資金除雙方約定需要由銀行進行審核的情況外,由企業(yè)自由支配,本文論及的就是這一形態(tài)的賬戶抵押。
賬戶資金支取權(quán)顯然不屬于擔(dān)保法第34條第(1)—(5)項規(guī)定的抵押物的范疇,而且賬戶資金是不確定的,所以它也不屬于存款憑證的質(zhì)押,那么它究竟是一種什么性質(zhì)的抵押呢?對于賬戶抵押這樣一種抵押標(biāo)的物金額隨時發(fā)生變化的抵押形式,在現(xiàn)行的抵押類型范圍內(nèi)的確找不到一個合適的歸類,但是賬戶抵押的客觀存在性和適法性卻是不容置疑的。無論最終將其界定為浮動抵押還是一般權(quán)利抵押,立法部門或者司法機關(guān)最后一定會對其抵押登記問題做出規(guī)定,這是現(xiàn)實的需要。而無論如何被定性,它對保障銀行信貸資金的安全性都是非常有效的。
銀行在與企業(yè)簽訂的信貸合同的同時,簽訂一紙賬戶抵押合同,合同中約定企業(yè)以其銀行賬戶對銀行提供抵押擔(dān)保,參照前述擔(dān)保提存協(xié)議中的內(nèi)容與企業(yè)約定監(jiān)管內(nèi)容和方式。在這種情況下,銀行同樣需要關(guān)注企業(yè)適用信貸資金的正當(dāng)性并委托公證機關(guān)和會計師事務(wù)所進行監(jiān)管。
通過以上兩種方式,銀行可以及時阻止企業(yè)違規(guī)適用資金,防止企業(yè)逃匿資產(chǎn),在發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)運作或經(jīng)營狀況惡化時,及時行使債權(quán),回籠資金,減少損失。這兩種監(jiān)管方式適合于中小企業(yè),也適合于市場大鱷。這表面上看加大了銀行的資金監(jiān)管工作量,但實際上不過是銀行履行早應(yīng)該去盡而沒有盡到的責(zé)任而已。
由公證機關(guān)對前述資金進行監(jiān)管,有著深刻的法律和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、根據(jù)國際立法慣例和我國法律的規(guī)定,公證機關(guān)具有服務(wù)、監(jiān)督、溝通、證明的作用,所以公證機關(guān)對銀行信貸資金進行監(jiān)管具有職權(quán)基礎(chǔ)。
2、公證機關(guān)是法律專業(yè)機構(gòu),而且其本身工作以“真實性、合法性”為依歸,所以由其對借款企業(yè)重大交易合同的正當(dāng)性進行審查具有知識基礎(chǔ)。
一、中外銀行信貸管理制度的主要差異
外資銀行十分注重信貸風(fēng)險的防范,在長期的商業(yè)化經(jīng)營中,形成了一整套較為科學(xué)、規(guī)范的信貸管理體制和內(nèi)部控制制度,對貸款原則、貸款程序、貸款審批、貸款風(fēng)險分析,風(fēng)險評定、風(fēng)險控制體系等有規(guī)范而嚴(yán)格的要求,從而有效地控制了信貸風(fēng)險。相比之下,國內(nèi)銀行的商業(yè)經(jīng)營體制和信貸管理機制目前尚處在調(diào)整和逐步完善之中,諸多方面與外資銀行有較大差異。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
(一)組織結(jié)構(gòu)上的差異――外資銀行重視水平制衡,國內(nèi)銀行重視垂直管理。
外資銀行在信貸組織上通常采用條塊結(jié)合的矩陣型結(jié)構(gòu)管理體系,信貸業(yè)務(wù)的組織除了有縱向的總行一分行的專業(yè)線管理之外,十分強調(diào)橫向的部門之間的分工與制約,較好地實現(xiàn)了風(fēng)險控制與資源配置效率的較佳結(jié)合。外資銀行通常會設(shè)置專業(yè)化程度較高的多個部門共同負責(zé)信貸業(yè)務(wù)的組織管理,如信貸政策制訂部門、資產(chǎn)組合風(fēng)險分析部門、業(yè)務(wù)管理部門、風(fēng)險審查部門、不良貸款處理部門以及系統(tǒng)一體化管理部門等等。各部門分工明確,各司其職,在業(yè)務(wù)上相互溝通、協(xié)作又相互監(jiān)督。貸款審批是信貸風(fēng)險的關(guān)鍵控制點,在這一環(huán)節(jié),外資銀行多采取由隸屬于不同部門的授權(quán)人員共同審批的辦法,三人或雙人審批有效。如某外資銀行廣州分行,貸款審批由業(yè)務(wù)管理部門和風(fēng)險管理部門共同負責(zé),每一筆貸款的發(fā)放都必須由最少兩名授權(quán)人員主管――獨立思考后簽字同意方為有效。分行長主要起協(xié)調(diào)管理作用,不直接參與貸款的審查與簽批。審批流程呈橫向運動特征。
國內(nèi)銀行特別是國有商業(yè)銀行的信貸管理組織結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行時期相比,基本架構(gòu)沒有實質(zhì)性的變動,仍是與行政體制高度耦合的“金字塔”型的垂直管理機構(gòu),表現(xiàn)為管理責(zé)任關(guān)系和信息的匯報渠道均為總行、一級分行、二級分行、支行、網(wǎng)點之間以及機構(gòu)內(nèi)部行長、科長、經(jīng)辦之間的分級管理。與外資銀行比,縱向管理鏈條過長,而橫向的分工與制衡關(guān)系強調(diào)得不夠。近幾年我國商業(yè)銀行各級分行進行了內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,相繼成立了資產(chǎn)保全部和風(fēng)險審查部門負責(zé)處置不良貸款、評估貸款風(fēng)險,改變了舊體制下信貸部“一統(tǒng)”信貸業(yè)務(wù)的局面,但信貸政策管理、信貸資產(chǎn)組合風(fēng)險管理等職責(zé)仍然基本由審貸部門承擔(dān),部門的細分化程度不夠。貸款審批實行逐級上報、層層審批制度,行長或主管信貸的副行長具有最終決策權(quán)。審批流程呈縱向運動特征。
(二)風(fēng)險防范意識和控制手段上的差異――外資銀行重視事前防范,國內(nèi)銀行重視事后化解。
外資銀行十分注重信貸風(fēng)險的早期防范,將防范風(fēng)險作為整個信貸業(yè)務(wù)流程的核心,在各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)采取了多種措施防范金融風(fēng)險。主要有:1、通過確定目標(biāo)市場、制定詳細的風(fēng)險資產(chǎn)接受標(biāo)準(zhǔn)來篩選客戶。如某外資銀行每年會根據(jù)信貸政策委員會確定的地區(qū)最高額度指標(biāo),確立市場目標(biāo)及風(fēng)險接受標(biāo)準(zhǔn),只有符合目標(biāo)市場條件的客戶才能發(fā)放貸款。業(yè)務(wù)管理部門通過行業(yè)研究,列出可接納客戶的條件及細節(jié),包括對公司規(guī)模、管理者經(jīng)驗、股東資本、杠桿比率等方面的指標(biāo)限制,信貸人員以此為依據(jù)尋找符合條件的客戶進入貸款程序。2、通過現(xiàn)代計量方法和借助各種專用軟件對客戶進行動態(tài)評估與分析,并將評級結(jié)果廣泛運用于信貸管理的各環(huán)節(jié)。3、建立大客戶專管制度。大客戶的貸款由總部統(tǒng)一專管,總部每年對其總公司進行評估并根據(jù)評估結(jié)果給予一定的授信額度,分公司申請貸款時在總的授信額度內(nèi)統(tǒng)籌考慮。4、通過動態(tài)評占資產(chǎn)組合,盡可能地選擇多種彼此互不相關(guān)或者負相關(guān)的資產(chǎn)進行搭配,以便分散風(fēng)險。5、通過不定期的風(fēng)險測試,提前做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。在某外資銀行,風(fēng)險管理部門會定期對貸款組合進行風(fēng)險測試,通過假設(shè)某些宏觀(政治/經(jīng)濟)事件發(fā)生,測量信貸資產(chǎn)可能遭受的影響。根據(jù)測算結(jié)果,一些敏感性貸款在五級分類中將被歸為“可疑”類,有關(guān)客戶的信用等級也會相應(yīng)下調(diào)。6、設(shè)立獨立機構(gòu)評估風(fēng)險與績效。如某外資銀行,總部有獨立的風(fēng)險審核小組對各分行信貸組合和信貸管理程序進行一年一度或兩年一度的審核。審核小組通過計算信貸組合的加權(quán)平均損失概率,確定信貸組合的風(fēng)險級數(shù),5級以上為合格。如果不合格,審核部門將及時給予改善建議,要求業(yè)務(wù)管理部門改進,并在6個月后復(fù)查,12―18個月后再次復(fù)查,直到確保風(fēng)險隱患消除。
與外資銀行相比,國內(nèi)銀行由于歷史包袱較重,把工作重心放在了存量風(fēng)險的化解上,風(fēng)險的早期防范沒有得到充分重視。我國商業(yè)銀行基本上沒有開展市場細分工作,大多都是在審查借款企業(yè)的合規(guī)性,包括企業(yè)執(zhí)照的合法性、是否年審、對外投資比例、有無違法經(jīng)營行為等之后,就與企業(yè)建立信貸關(guān)系,對行業(yè)和企業(yè)缺乏深入細致的研究和個案分析,對如何科學(xué)搭配、合理運用信貸資產(chǎn),將資產(chǎn)風(fēng)險降到最低缺乏全盤考慮。這造成了近幾年商業(yè)銀行無論國有民營、無論規(guī)模大小盲目“搶大戶”的情況,新增貸款大量涌入交通、電信、電力等壟斷行業(yè)和上市公司,集中于少數(shù)貸款大戶。貸款投向的高度集中,短期看雖然能增加銀行盈利,降低不良貸款,但從長遠看,貸款大戶的系統(tǒng)性、行業(yè)性、政策性風(fēng)險大,一旦發(fā)生貸款損失,對放貸行甚至整個銀行業(yè)都將產(chǎn)生難以估量的影響。在風(fēng)險控制的其他環(huán)節(jié),國內(nèi)銀行雖然借鑒外資銀行做法,建立了風(fēng)險評級制度,但信用評級一般只能在新客戶申請貸款時和每年年初進行,不能即時反映風(fēng)險,評級系統(tǒng)的可操作性、指標(biāo)體系的完整性和量化分析模型設(shè)置的科學(xué)性、全面性和代表性以及評級結(jié)果的普遍運用也與外資銀行有一定差距。
(三)人員制約手段的差異――外資銀行重視人員激勵,國內(nèi)銀行重視人員控制。
外資銀行強調(diào)調(diào)動員工的積極性和主動性.在業(yè)務(wù)開展和管理中給予了信貸管理人員充分的自。信貸管理人員通常享有較強的獨立性,從總行到分行自成一體,各級分支機構(gòu)的信貸管理人員由上一級甚至上兩級信貸主管直接任命或指派,并對上一級信貸主管負責(zé)。在某外資銀行,總部每年會對信貸人員進行專門培訓(xùn),逐步提高信貸管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水平,并根據(jù)其工作經(jīng)驗和能力,將其分為若干等級,授予相應(yīng)信貸審批權(quán)限。信貸管理人員的“超然”地位既保證了他們有足夠的獨立思考空間,有效地避免了貸款的審批與發(fā)放過多受到行政干預(yù),又充分調(diào)動了信貸管理人員的積極性。在外資銀行,道德風(fēng)險的防范主要通過三個途徑實現(xiàn):一是實行科學(xué)評價,動態(tài)管理。如某外資銀行,貸款審批權(quán)限實行一年一定,獨立考核部門借助業(yè)績評價系統(tǒng)對信貸管理人員的“表現(xiàn)”打分,上級信貸主管據(jù)此決定提高或降低該信貸管理人員的審批權(quán)限等級。審批權(quán)限的動態(tài)調(diào)整一方面給信貸管理人員造成了一定的壓力,督促其自覺控制資產(chǎn)質(zhì)量,另一方面便于管理層在短期內(nèi)能夠查明風(fēng)險、采取對策。二是通過設(shè)計科學(xué)的激勵機制,采用財務(wù)激勵措施,如股票期權(quán)制度、內(nèi)部持股制度,將股東價值最大化、信貸人員
自身報酬最大化和人力資本增殖的目標(biāo)有機結(jié)合起來,從源頭上遏止信貸管理人員因追求自身效用最大化而偏離所有者目標(biāo)的現(xiàn)象。三是通過設(shè)計相互制衡的組織體系,通過權(quán)力的分工和制衡實現(xiàn)人員間的時時制約和事先制約,有效制止內(nèi)部人控制行為。
國內(nèi)銀行強調(diào)對員工加強控制。但國內(nèi)銀行內(nèi)部制衡的組織體系尚未建立,各種財務(wù)激勵措施尚未落實,貸款審批權(quán)也基本上是靜態(tài)管理、多年難變,對人員的控制主要落實在貸款責(zé)任制上。各家銀行建立了信貸資產(chǎn)質(zhì)量第一責(zé)任人制度和不良貸款終身追繳制度,制定了詳細的考核辦法和嚴(yán)厲的處罰辦法,期望在信息不對稱、監(jiān)督困難的情況下制約信貸人員的放貸行為,加大違規(guī)成本。一些要求和規(guī)定近乎苛刻,如一些銀行規(guī)定新增貸款要實現(xiàn)“零不良”;一些銀行規(guī)定如果確因員工的過錯形成不良,則經(jīng)辦人員將立即被解除合同,有關(guān)負責(zé)人也要受到相應(yīng)行政處分。但事實上,由于存在信息嚴(yán)重不對稱和法人治理結(jié)構(gòu)不健全的問題,再嚴(yán)格、細致的責(zé)任制度也無法防范道德風(fēng)險,近年來信貸人員違規(guī)事件以及內(nèi)外勾結(jié)詐騙銀行資金案件仍然層出不窮便是明證。與不斷加強的控制力度相對照,人員的激勵機制沒有建立起來。一方面,貸款審批權(quán)基本按行政職務(wù)層層下放,基層以及中層信貸管理人員自主決策的空間有限,積極性受到挫傷。另一方面,激勵手段和措施仍然單調(diào),基本還是傳統(tǒng)計劃體制下的老一套,主要的財務(wù)激勵措施――按照績效考核進行的獎勵變成了固定獎金,實質(zhì)上成為工資的一個組成部分,失去了應(yīng)有的激勵作用。
(四)財務(wù)管理制度上的差異――外資銀行重視資產(chǎn)價值的真實性,國內(nèi)銀行缺乏提取準(zhǔn)備的自主性。
對貸款的會計處理和計提呆帳準(zhǔn)備金的實踐是銀行業(yè)管理和控制風(fēng)險的基本要素。外資銀行基于資產(chǎn)安全和經(jīng)營穩(wěn)健的考慮,十分注重按照審慎會計原則,在貸款的會計處理上充分估計可能發(fā)生的損失,真實反映貸款的實際價值。通常采用的方法是在保持信貸資產(chǎn)賬面數(shù)字不變時,在資產(chǎn)方設(shè)立對沖項目――呆賬準(zhǔn)備金用于備抵貸款資產(chǎn)項目的損失,使其按照實際價值得到反映,在負債方相應(yīng)核減資本金。外資銀行對呆賬準(zhǔn)備金什么時候提取、提取多少有充分的自,不受財務(wù)、稅收部門限制,常常會在有計劃地預(yù)提普通風(fēng)險準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)上,針對具體貸款風(fēng)險提取專項呆賬準(zhǔn)備金,以便在實際風(fēng)險損失發(fā)生時有能力自擔(dān)風(fēng)險。如某外資銀行除計提1%一般準(zhǔn)備外,貸款降為不良后,會根據(jù)貸款項目預(yù)期損失程度計提相應(yīng)的專項壞賬準(zhǔn)備金。
國內(nèi)銀行對貸款的會計處理主要按照1993年財政部頒布的《金融保險企業(yè)財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,已設(shè)立了呆賬準(zhǔn)備金科目用于抵減資產(chǎn)價值。但呆賬準(zhǔn)備嚴(yán)格按照財政部確定的計提標(biāo)準(zhǔn)――年末貸款余額的1%提取,損失發(fā)生后由財政部門審批核銷,存在呆賬準(zhǔn)備提取水平過低、提取方式單一、提取范圍過窄和銀行對準(zhǔn)備金的提取和核銷缺乏自主使用權(quán)的問題。與外資銀行相比,我國的銀行財務(wù)管理制度既不利于及時揭示銀行貸款風(fēng)險,也不利于促進管理人員自覺控制風(fēng)險。首先,銀行資產(chǎn)負債表某個時刻的資產(chǎn)存量,是按歷史成本計算原則而制定的,不能及時根據(jù)貸款的實際形態(tài)作出調(diào)整,這就意味著銀行資產(chǎn)沒有按其實有價值進行核算和反映,存在相應(yīng)數(shù)量的賬面“虛擬資產(chǎn)”,貸款風(fēng)險不能及時在財務(wù)報表中得到反映。其次,貸款損失與經(jīng)營利潤不掛鉤。商業(yè)銀行的貸款收益是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制,在貸款發(fā)放時確認的,而貸款損失則要到損失實際發(fā)生后才予確認,甚至由于財政部門出于稅收考慮,損失發(fā)生后仍不能或不予確認,其結(jié)果必然是高估利潤,在客觀上會造成基層經(jīng)營單位的貸款擴張沖動和管理人員“重貸輕查”的傾向。最后,由于種種原因,貸款發(fā)生損失很難追究到個人責(zé)任,但灣收貸款時若熊收回貸款反而能得到獎勵,這也在一定程度上縱容了不良貸款的產(chǎn)生。
(五)不良貸款處理策略上的差異――外資銀行重視轉(zhuǎn)化,國內(nèi)銀行重視清收。
外資銀行在貸款發(fā)放后,客戶經(jīng)理會主動參與借款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,幫助解決具體問題。貸款出現(xiàn)問題后,銀行會成立專門小組,幫助借款企業(yè)渡過難關(guān)。如在某外資銀行,貸款發(fā)放后,基于同客戶建立長期信貸合作關(guān)系的理念,客戶經(jīng)理往往滲透到客戶整個經(jīng)營過程,利用銀行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,協(xié)助客戶分析研究市場容量、市場份額、競爭對手等詳細情況,并針對客戶經(jīng)營中出現(xiàn)的問題提出詳細的咨詢指導(dǎo)意見。如果客戶出現(xiàn)還款困難,也會盡量幫助其搞好經(jīng)營,爭取實現(xiàn)雙贏目標(biāo)。
國內(nèi)銀行普遍存在“重貸輕管”的問題,貸款發(fā)放后的后續(xù)管理沒跟上,往往要等出現(xiàn)問題之后才被動研究對策。企業(yè)經(jīng)營困難暴露后,往往急于抽出貸款,手段單一,主要靠處置抵押物或司法訴訟,容易雪上加霜,將企業(yè)置于死地。
二、外資銀行信貸管理對我們的啟示
綜上分析,我國商業(yè)銀行在信貸管理制度的科學(xué)性和成熟性上與外資銀行有較大差距。這種差距直接導(dǎo)致了中外資銀行在競爭能力、經(jīng)營效率和風(fēng)險控制水平上的距離。因此,借鑒國外銀行先進做法,改革現(xiàn)有信貸管理制度勢在必行。
(一)借鑒外資銀行日趨成熟的信貸管理經(jīng)驗,按照權(quán)力制衡的基本原則,建立健全信貸組織管理體制。
遵循信貸組織機構(gòu)設(shè)置的三大原則,在現(xiàn)有信貸制度的基礎(chǔ)上強化信貸部門內(nèi)部橫向制約機制的作用。一是遵循相互牽制原則,即信貸組織各部門、各崗位、各權(quán)力之間形成一種約束制衡機制;二是遵循程序定位原則,各部門各崗位、各人員要有明確的分工和授權(quán)批準(zhǔn),相互之間必須各司其職、各負其責(zé),不能超越職權(quán);三是遵循系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則,各部門要圍繞一個共同的目標(biāo)動作,理順關(guān)系、增強實力、杜絕內(nèi)耗。即規(guī)模較大的分行可在現(xiàn)有審貸部門、風(fēng)險審查部門和資產(chǎn)保全部門的基礎(chǔ)上,加設(shè)信貸資產(chǎn)組合管理部門,專門負責(zé)對全行信貸資產(chǎn)組合、資產(chǎn)多元化、整體信貸資產(chǎn)回收特點進行分析,對全行潛在集中風(fēng)險進行評估,并向銀行董事會、高級管理層、銀行監(jiān)管機構(gòu)、投資者提供報告,根據(jù)既定的整體資產(chǎn)優(yōu)化策略對各業(yè)務(wù)部門、區(qū)域經(jīng)營管理的信貸資產(chǎn)狀況進行監(jiān)察。還可設(shè)置信貸政策管理部門,專門負責(zé)制訂地區(qū)性信貸政策、草擬信貸文件,與信貸監(jiān)管機構(gòu)進行溝通等。同時,應(yīng)將風(fēng)險審查部門與信貸業(yè)務(wù)部門在行政上的管理主線區(qū)別開來,以改變當(dāng)前由于偏重業(yè)務(wù)擴張而忽視風(fēng)險控制部門意見,導(dǎo)致風(fēng)險審查部門事實上無法從組織上來制衡業(yè)務(wù)部門的弊端。
(二)樹立以人為本、激勵與約束并重的信貸經(jīng)營管理思想,從人與制度上筑起防范信貸風(fēng)險的雙重閘門。
信貸管理的核心是對人的激勵和控制,目前我國銀行的信貸管理制度強調(diào)通過制度加強控制,對人的激勵顯得不足。過份以責(zé)任制來制約信貸管理人員,并不能取得良好的效果。如責(zé)任人為了避免出現(xiàn)貸款損失從而避免處罰,往往對有問題貸款在到期前進行不應(yīng)有的展期或給予新貸款以收回舊貸款的本息,反而隱藏了風(fēng)險;為了將個人責(zé)任變?yōu)榧w責(zé)任,往往將所有貸款,無論金額大小都推給審貸委員會研究決定,降低了工作效率?,F(xiàn)時的問題應(yīng)是強化激勵機制,充分發(fā)揮信貸管理人員的主觀能動陸??蓮囊韵氯矫嬷郑旱谝?,打破目前信貸審批權(quán)限按行政職務(wù)大小層層下放的舊框框,實行審批放貸和行政完全脫鉤??砂磳嶋H
能力和以往業(yè)績給予信貸管理人員相應(yīng)審批權(quán)限,并每年進行一次審定,視情況決定提升或降級,創(chuàng)造既有壓力又有動力的工作環(huán)境。第二,把實際工作中過多的負激勵轉(zhuǎn)為正激勵。加強正面引導(dǎo)和管理的同時,充分尊重和發(fā)揮員工的能動性,滿足他們受到社會尊重的心理需要。第三,改革現(xiàn)行工資分配制度。堅持市場化的報酬原則,調(diào)大績效工資比重,破除行政級別的工資制度,全面推行客戶經(jīng)理等級薪酬制度。
(三)客觀評價銀行信貸風(fēng)險,改變信貸營銷觀念,正確處理好風(fēng)險管理與提高效率的關(guān)系。
我國銀行業(yè)在信貸管理中往往陷入兩個極端:一是靈活性過強。對上市公司、壟斷性企業(yè)等客戶群體,在信貸管理中放松條件,不顧企業(yè)負債總規(guī)模和償債能力,為企業(yè)多頭開戶、盲目授信,甚至于違反國家賬戶管理、現(xiàn)金管理等有關(guān)制度,依賴壘大戶帶來的短期效益。二是過于教條。在商業(yè)銀行貸款企業(yè)結(jié)構(gòu)中,中小企業(yè)仍然絕對主體,但在信貸管理中,過份強調(diào)形式上的風(fēng)險防范,一味要求提供抵押擔(dān)保手續(xù),不能根據(jù)企業(yè)實際情況提供個性化的金融服務(wù)品種,消極逃避承擔(dān)適當(dāng)信貸風(fēng)險的責(zé)任。靈活性過強實際上是沒有原則性,過于教條則制約正常發(fā)展。銀行本質(zhì)上就是經(jīng)營風(fēng)險的特殊企業(yè),不可能消除信貸風(fēng)險,只能通過制度的完善適度規(guī)避信貸風(fēng)險,對風(fēng)險的過度約束必然制約商業(yè)銀行的正常發(fā)展。因此,我國商業(yè)銀行應(yīng)該在重新樹立正確的信貸風(fēng)險觀念,在防范信貸風(fēng)險的前提下,加大創(chuàng)新力度,提高經(jīng)營效益水平。
1.對信貸風(fēng)險管理的認識不足
對信貸風(fēng)險管理在認識上還有偏差,思想上沒有引起足夠的重視,只重視信貸業(yè)務(wù)的開展,而忽視對信貸風(fēng)險的管理;只強調(diào)追求短期效益,而忽視對長期效益的考慮;只對信貸發(fā)生環(huán)節(jié)加強管理,而忽視對信貸行為發(fā)生前后的管理。出現(xiàn)貸前調(diào)查不夠細致,貸時審查不夠嚴(yán)密,貸后監(jiān)管不到位。
2.缺乏行之有效的信貸風(fēng)險控制系統(tǒng)
一方面,缺乏信貸客戶的相關(guān)評價和考察制度,導(dǎo)致客戶信用評價方法不夠合理,信貸檔案資料漏缺,更談不上信用跟蹤和資料更新。因此,銀行在信貸方向選擇上出現(xiàn)差錯,產(chǎn)生信貸風(fēng)險。另一方面,信貸風(fēng)險的相關(guān)內(nèi)控制度滯后,具體表現(xiàn)為信貸流程運行低效、操作隨意性強、程序缺失等方面,部門之間原本設(shè)置的制衡機制作用較小。
3.缺乏完備的信貸風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)
銀行工作人員缺失預(yù)警職責(zé)的培訓(xùn),基礎(chǔ)管理工作薄弱,對貸后資金的監(jiān)管不力,造成發(fā)放無真實貿(mào)易背景貸款。
4.風(fēng)險管理隊伍素質(zhì)有待提高,管理技術(shù)落后
隨著現(xiàn)代金融管理的發(fā)展,對風(fēng)險管理人員專業(yè)素質(zhì)要求也越來越高。目前,我國信貸風(fēng)險管理人員的整體素質(zhì)偏低,管理技術(shù)水平落后,對客戶的信用評級結(jié)果不夠準(zhǔn)確。
二、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的成因
1.商業(yè)銀行自身原因
商業(yè)銀行信貸風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因是改革進程不夠完善,沒有從根本上解決責(zé)、權(quán)、利問題。雖然各商業(yè)銀行圍繞建立現(xiàn)代銀行制度都進行了積極的探索,但沒有從根本上觸及產(chǎn)權(quán)制度,造成銀行自身管理監(jiān)督體系不科學(xué),貸款“三查”制度執(zhí)行不力,違規(guī)賬外經(jīng)營嚴(yán)重,潛在風(fēng)險增大,不良貸款沒有得到有效控制。
2.借款企業(yè)或個人原因
借款企業(yè)的經(jīng)營狀況好壞是商業(yè)銀行信貸風(fēng)險形成的另一原因。企業(yè)能否按照合同按時足額的歸還貸款本息,一方面受國家政策、市場等因素影響;另一方面與企業(yè)改革成果有很大關(guān)系,直接影響信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。其次還與借款人的抵押物難以變現(xiàn),蓄意詐騙貸款和多頭貸款或透支等有關(guān)。
3.外部環(huán)境原因和審計不到位
當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)軌時期,社會信用環(huán)境缺失,與信貸密切相關(guān)的法律法規(guī)尚未出臺或出臺的法律與借貸風(fēng)險管理不相適應(yīng),缺乏可操作性。同時對失信企業(yè)的懲罰力度不夠,一旦還不上貸款,申請破產(chǎn)注銷后更名再注冊,原有銀行借貸一筆勾銷,給國家造成大量的資金風(fēng)險。作為獨立的第三方審計機構(gòu),在實際工作中,體現(xiàn)不了自身作用,導(dǎo)致對有些被審計單位的財務(wù)報告發(fā)表的審計意見無參考性。
三、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的防控措施
1.做好信貸市場調(diào)研,培育信譽度高的信貸客戶群
銀行要夯實信貸市場調(diào)研工作,將目標(biāo)客戶和存量客戶有機結(jié)合,精心培育優(yōu)質(zhì)信貸客戶群。重點做好對績優(yōu)上市公司、行業(yè)壟斷客戶、外資企業(yè)、民營企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的服務(wù),走質(zhì)量效益之路,確保增量貸款的合理配置,從而為信貸經(jīng)營增長方式的轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。
2.加強對信貸方有效評估,規(guī)避借貸決策失誤風(fēng)險
銀行需加強對信貸方進行有效評估,尤其是對集團客戶,必須構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系,開發(fā)風(fēng)險預(yù)警模型,建立集團風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,通過關(guān)鍵指標(biāo)提前預(yù)警風(fēng)險,要真實反映信貸方的還款能力和風(fēng)險程度,對信貸方的注冊資本到位情況,組織結(jié)構(gòu)、管理體制,融資能力、融資需求和借款用途及風(fēng)險進行全面的盡職分析,主動設(shè)計與信貸方需求相適應(yīng)的信貸產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場占有率,規(guī)避信貸決策失誤導(dǎo)致的風(fēng)險。
3.加快金融改革步伐,構(gòu)建全面信貸風(fēng)險管理體制
加快金融機構(gòu)改革步伐,進一步完善信貸管理體制,加強銀行內(nèi)部管理,堅持穩(wěn)健的經(jīng)營方針,確保銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在業(yè)務(wù)發(fā)展的整個過程,風(fēng)險管理貫穿其每個環(huán)節(jié)。還要優(yōu)化我國商業(yè)銀行的外部經(jīng)營環(huán)境,科學(xué)制定貸款授權(quán)授信制度,以盡快完善貸款風(fēng)險補償機制。
4.加強信貸制度控制,完善貸審分離制度
首先,商業(yè)銀行信貸制度控制要緊隨國家經(jīng)濟金融政策及國家產(chǎn)業(yè)政策的變化而變化,加強行業(yè)及信貸投放的跟蹤分析,實時監(jiān)控行業(yè)授信的總量控制。健全對貸款調(diào)查、審核、審批人員的終身責(zé)任追究制度和信貸業(yè)務(wù)運營機制,進一步完善貸審分離制度,真正實現(xiàn)部門之間、人員之間的相互制約。其次,規(guī)范貸款操作流程,制定應(yīng)對危機的策略,加強風(fēng)險監(jiān)測。再次,加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)已授信客戶的貸后管理,制訂應(yīng)對風(fēng)險防控的方案,規(guī)避過剩產(chǎn)能調(diào)整帶來的風(fēng)險隱患。最后,加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)集團客戶、關(guān)聯(lián)客戶授信管理和監(jiān)控,防止集中性系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。各商業(yè)銀行還應(yīng)聘請審計機構(gòu)進行審計、使其能公平、公正、獨立開展各項業(yè)務(wù)。
5.樹立信貸風(fēng)險管理文化,培育全員的風(fēng)險防控氛圍
信貸風(fēng)險管理文化是商業(yè)銀行企業(yè)文化的組成部分,需要對全體銀行職員進行信貸風(fēng)險文化方面的教育,形成全員風(fēng)險防控氛圍,把風(fēng)險管理工作落到實處、細處,逐步解決我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險過高問題。
四、小結(jié)
銀行的信貸管理,離不開管理目標(biāo)的合理設(shè)置,而在管理過程中遇到的各種問題,有必要在下級行匯總的基礎(chǔ)上,向上級行回報和請示,以此就能夠掌握下級行在管理方面的具體情況。換句話說,上級行和下級行之間有效的溝通交流,并保證相關(guān)信息的全面性和及時性,將是保證管理效率提高的關(guān)鍵。當(dāng)前國內(nèi)諸多銀行在相關(guān)的實踐管理工作當(dāng)中,受到技術(shù)瓶頸因素的限制,管理效率水平容易受到影響。譬如某商業(yè)銀行組織層次過多導(dǎo)致了鏈條過長,使得管理半徑太大,信息傳遞在效率方面大打折扣。在信息傳遞會失真方面,信息論的“信息不增原理”表明,信息經(jīng)過多層次的傳遞會導(dǎo)致信息容量只會有所減少而不會增多,經(jīng)過的層次越多,信息的減少量就會越多、損失也會越大。以上兩個信貸管理問題的存在,使得很多銀行基層執(zhí)行者得到的信息一般都是經(jīng)過從上級到下級層層傳遞下來的,在從上到下傳遞的過程中有些信息被過濾掉或被篩選掉;同樣道理,上級管理層最終得到的信息,也是在加工和過濾的基礎(chǔ)上才形成的。因此,信貸管理信息源的形成,在多層次復(fù)雜傳遞基礎(chǔ)上形成的,并在到達接受源的時候就會出現(xiàn)失真和丟失情況,這些信息在到達下級行的時候就已經(jīng)被經(jīng)過了多層的過濾和篩選,即使能傳遞到最基層,這些信息也會被附加上一些更加嚴(yán)格的條件。德魯克說過,“通過渠道不僅僅是組織不善的一個征兆,也是造成組織不善的原因”。因此,銀行信息傳遞速度的滯緩,不僅營銷上級向基層有效下達決策,無法有效掌控分行機構(gòu)的具體情況,而且難以實現(xiàn)對支行經(jīng)營風(fēng)險進行有效的掌握,在針對不同區(qū)域制定不同政策、制定和規(guī)定方面存在很大的難度。
二、我國銀行信貸管理流程再造的專業(yè)性建議
國內(nèi)諸多銀行的信貸業(yè)務(wù)操作流程還是建立在舊模式基礎(chǔ)之上,依然存在不少的缺陷。通過信貸流程再造可以嚴(yán)格控制信貸程序、加強風(fēng)險控制力度,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量水平,以及增強定價能力、盈利能力和強化信貸管理流程理念。
1.制定差異化信貸審批流程市場上的消費者,他們的需求是多樣化的,特別是一些優(yōu)質(zhì)客戶,他們往往對信貸品種和授信額度和期限的要求都比較多,如果只有單一的標(biāo)準(zhǔn),沒有多元化選擇,往往會造成客戶的流失。同時,也要設(shè)計差異化流程以滿足不同客戶的需求。舉個例子,根據(jù)客戶的信譽情況,分別制定高、中、低三個風(fēng)險級別的信貸流程;對于信譽比較高、風(fēng)險級別較低的客戶,則要適當(dāng)?shù)暮喕刨J審批流程,縮短審批的時間;對于中等信用、風(fēng)險級別的客戶,則要適當(dāng)?shù)臄U大業(yè)務(wù)審查范圍,按照正常的流程處理,防范信用風(fēng)險出現(xiàn)的可能性;對于信譽比較低、風(fēng)險級別高的客戶,則要強化業(yè)務(wù)審批流程,對客戶的財務(wù)情況、信用狀況、經(jīng)營內(nèi)容和市場環(huán)境進行全面的分析、評估,最大限度降低風(fēng)險出現(xiàn)的可能性。
2.改善授信管理方法改變現(xiàn)行的“寬授信、嚴(yán)用信”為“嚴(yán)授信、寬用信”的授信管理方法,改變目前單筆貸款審批方式,審批行通過年度評級授信控制客戶的風(fēng)險總量,具體用信時采用二級分行審核擔(dān)保的方式,落實情況后,經(jīng)審批權(quán)力的人簽批同意后再由經(jīng)營行放款;在對新客戶進行營銷的時候取消客戶準(zhǔn)入認定程序,實行“四位一體”的運作方式,合并進行客戶評級授信和申報首筆貸款,從而減少辦理貸款的環(huán)節(jié)。另外信貸管理部門的建設(shè)要和功能設(shè)置、產(chǎn)品設(shè)置和面向客戶設(shè)置相銜接。
3.建立整體信貸、全面信貸的理念建立的信貸流程要有客戶經(jīng)理、信貸經(jīng)理和風(fēng)險經(jīng)理三者共同參與并共同擔(dān)當(dāng)風(fēng)險、共同分享績效??蛻艚?jīng)理的職責(zé)是負責(zé)向客戶營銷產(chǎn)品,并對客戶的信用狀況、個人及家庭所擁有的財產(chǎn)情況進行調(diào)查、分析,預(yù)測客戶到期償還貸款的能力。信貸經(jīng)理的職責(zé)是負責(zé)執(zhí)行對風(fēng)險的控制,結(jié)合客戶的信譽情況和市場環(huán)境進行分析,預(yù)測風(fēng)險度,以此確定貸款發(fā)放的額度;風(fēng)險經(jīng)理的職責(zé)就是對整個信貸業(yè)務(wù)進行整體把關(guān),對整個業(yè)務(wù)流程的操作是否規(guī)范進行監(jiān)督,也即是扮演“最后責(zé)任人”的職能。
三、結(jié)束語
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中國工商銀行股份有限公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
山西省社會科學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
鄭州市人民政府辦公廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
世界銀行主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國農(nóng)業(yè)銀行總行主辦