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鐵路中間站的管理不到位具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,鐵路中間站對鐵路運(yùn)輸管理的現(xiàn)場把關(guān)不到位。對鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場把關(guān)要求工作人員按時上下班,依照鐵路公司的規(guī)章制度做好鐵路工作的交接,認(rèn)真填寫巡查日志,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)車指令,一切為人民的身體健康和生命安全服務(wù)。但是在鐵路中間站的實(shí)際運(yùn)行管理過程中卻是另外一番景象。負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)營管理的工作人員在簽署重要文件的過程中不經(jīng)查閱便任意簽署,導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸故障頻發(fā);工作人員隨意離開工作崗位,造成鐵路運(yùn)輸故障不能及時被發(fā)現(xiàn),得不到及時的處理,嚴(yán)重拖延了鐵路運(yùn)輸?shù)男剩徽{(diào)車計(jì)劃代簽代審,鐵路中間站管理人員對鐵路的實(shí)際運(yùn)行情況掌握不充分,造成鐵路資源的浪費(fèi)與擁擠。
第二,鐵路中間站對鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)控制不到位。這表現(xiàn)在部分中間站對鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵點(diǎn)沒有具體的管理措施,或者雖然有管理辦法,但是執(zhí)行起來嚴(yán)重不到位,導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)控制不到位。
第三,規(guī)范化管理不到位。具體表現(xiàn)為工作人員著裝隨意、精神面貌不佳。
第四,考核機(jī)制不到位。鐵路部門的考核機(jī)制走后門現(xiàn)象嚴(yán)重,起不到激勵職工為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的作用。
二、加強(qiáng)鐵路中間站安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
我國鐵路運(yùn)輸是陸地運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑\(yùn)輸?shù)膶ο笾饕袃煞N,一種是客運(yùn),另外一種是貨運(yùn)。由于我國幅員遼闊,每年運(yùn)輸?shù)穆每筒挥?jì)其數(shù),做好鐵路客運(yùn)中間站的安全風(fēng)險(xiǎn)管理是保證我國旅客安全的重要措施。我國資源分布呈現(xiàn)北多南少、西多東少的特點(diǎn),但是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻以東部和南部為翹楚,做好鐵路貨運(yùn)中間站的安全風(fēng)險(xiǎn)管理是保證我國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。太原鐵路局朔州車務(wù)段懷仁站主要負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾怼1疚膶囊韵聨讉€方面提出加強(qiáng)太原鐵路局朔州車務(wù)段懷仁站中間站安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施:
1.完善中間站的基本管理制度
太原鐵路局朔州車務(wù)段懷仁站處于我國煤礦生產(chǎn)的大省——山西省,每年運(yùn)輸?shù)拿旱V數(shù)量不計(jì)其數(shù),完善中間站的基本管理制度是保證我國鐵路運(yùn)輸安全的有效措施,是優(yōu)化我國資源配置的重要舉措,更是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式。完善中間站基本管理制度的具體方法有:第一,制定科學(xué)合理的職工守則,杜絕一切危害鐵路運(yùn)輸安全的行為發(fā)生。第二,制定合理的獎懲機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)異的職工給予獎勵,對工作中有嚴(yán)重過失行為的職工給予相應(yīng)的處罰。第三,建立完善的監(jiān)督機(jī)制。俗話說“上行下效”,只有鐵路部門的管理人員嚴(yán)格規(guī)范自身行為才能對基層工作人員起到良好的監(jiān)督作用。
2.提高鐵路中間站職工的綜合素質(zhì)
職工安全運(yùn)輸意識不強(qiáng)是導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸故障頻發(fā)的主要原因。為保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩托剩瑧?yīng)提高鐵路中間站工作人員的綜合素質(zhì)。具體措施為:第一,加強(qiáng)職工的思想政治工作和安全風(fēng)險(xiǎn)意識教育。只有讓職工充分認(rèn)識到安全的重要性,才能提高工作人員在中間站管理中的責(zé)任感。第二,加強(qiáng)職工的操作技能培訓(xùn)。鐵路中間站的工作內(nèi)容涉及面較廣、重要性較高,應(yīng)有專業(yè)的技術(shù)作為保障。第三,對職工進(jìn)行應(yīng)急處理培訓(xùn),提高職工面對問題時的應(yīng)變能力和判斷能力。
三、結(jié)束語
1.1管理方面
(1)結(jié)合部管理不到位易形成風(fēng)險(xiǎn)管理盲區(qū)。通常,結(jié)合部越多越容易發(fā)生安全問題和生產(chǎn)安全事故,尤其是專業(yè)結(jié)合部,由于管理人員和作業(yè)人員所掌握跨專業(yè)知識不足,存在因結(jié)合部管理不到位而發(fā)生事故的情況,如列車抱閘運(yùn)行,小則造成耽誤列車事故,大則造成列車脫軌甚至顛覆事故。造成事故主要原因如下:作業(yè)人員未松開車輛人力制動機(jī);車輛制動機(jī)故障;機(jī)車換掛后改變列車管主管定壓時操作不當(dāng)引起車輛緩解不良,而這種原因長期以來未被大多數(shù)單位管理和作業(yè)人員認(rèn)知。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定:“旅客列車、特快及快速貨物班列自動制動機(jī)主管壓力為600kPa;其他列車為500kPa。長大下坡道區(qū)段貨物列車及重載貨物列車的自動制動機(jī)主管壓力,由鐵路局根據(jù)管內(nèi)相關(guān)實(shí)驗(yàn)結(jié)果和列車實(shí)際操縱需要可提高至600kPa”。由于各鐵路局線路坡道、曲線半徑、牽引定數(shù)等差異較大,對貨物列車自動制動機(jī)主管壓力值規(guī)定不一,存在600kPa和500kPa2個值,因而出現(xiàn)貨物列車在一些車站換掛本務(wù)機(jī)車后,自動制動機(jī)主管壓力需要由600kPa改為500kPa,如果摘機(jī)前未對列車主管實(shí)施1次170kPa的最大減壓量操縱,則會造成列車管主管壓力小于副風(fēng)缸壓力產(chǎn)生制動缸緩解不良,進(jìn)而導(dǎo)致車輛抱閘開車。目前,部分鐵路局間、鐵路局管內(nèi)不同線路間、調(diào)車機(jī)車與本務(wù)機(jī)車間普遍存在貨物列車自動制動機(jī)主管壓力值規(guī)定不一致的問題,加之跨鐵路局機(jī)車交路多、技術(shù)規(guī)章制度不完善等因素,危及了鐵路運(yùn)輸安全。
(2)技術(shù)管理漏洞易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。列車運(yùn)行監(jiān)控裝置(LKJ)技術(shù)管理歸電務(wù)部門,使用管理歸機(jī)務(wù)部門,行車組織歸調(diào)度部門,數(shù)據(jù)涉及部門則更多,傳統(tǒng)的管理規(guī)定沒有要求所有在雙線區(qū)段運(yùn)行的機(jī)車必須安裝LKJ反方向數(shù)據(jù),而且由于跨鐵路局輪乘交路長、本局不掌握相關(guān)鐵路局反方向數(shù)據(jù),以及受LKJ車站號碼資源限制和LKJ芯片存儲容量限制等因素影響,目前雙線區(qū)段運(yùn)行的機(jī)車未安裝反方向數(shù)據(jù)的情況普遍存在,尤其是長交路跨鐵路局輪乘的機(jī)車。當(dāng)雙線區(qū)段正方向發(fā)生設(shè)備故障、事故救援、自然災(zāi)害等情況長時間不能恢復(fù)正常行車時,調(diào)度部門必須按規(guī)定組織反方向行車,當(dāng)未安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)的機(jī)車反方向行車時,LKJ裝置無法依據(jù)線路坡道、曲線半徑、斷電標(biāo)、合電標(biāo)及反方向進(jìn)站信號位置等參數(shù)控制列車,必然存在冒進(jìn)信號、超速運(yùn)行、電力機(jī)車帶電過分相或掉入分相區(qū)等安全風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)車反方向進(jìn)入?yún)^(qū)間救援時,同樣存在上述風(fēng)險(xiǎn),而且還存在與區(qū)間被救援列車(車輛)發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)作業(yè)組織方式變化易伴隨安全風(fēng)險(xiǎn)。目前,全路開行的貨物快運(yùn)列車編有行李車、客車、貨車,車上配有貨運(yùn)車長、裝卸工、客列檢等人員,并配有裝卸機(jī)具等設(shè)備,到發(fā)量較小的車站以隨車人員為主承擔(dān)裝卸作業(yè),到發(fā)量較大的車站以車站人員為主承擔(dān)裝卸作業(yè)。這種作業(yè)組織方式對鐵路各部門、各單位而言屬于新生事物,具有全新的規(guī)章制度、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等,如果管理不到位,人員素質(zhì)達(dá)不到要求,必然帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.2設(shè)備設(shè)施方面
(1)行車設(shè)備功能缺陷隱藏安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,目前部分鐵路局的部分區(qū)段使用ZP-89型移頻軌道電路,該制式在電化區(qū)段不具備斷軌檢查功能,而且在斷軌后存在列車占用丟失的安全隱患,事故的直接原因通常由于職工違章、違紀(jì),技術(shù)設(shè)備不良或其他原因。在上述設(shè)備區(qū)段,當(dāng)發(fā)生上述故障且列車停車后,如果車站值班員(列車調(diào)度員)沒有及時發(fā)現(xiàn)并攔停后續(xù)列車,后續(xù)列車的列車乘務(wù)員又中斷瞭望,極有可能發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的事故。因此,使用ZP-89型移頻軌道電路存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)使用行車安保設(shè)施帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定:“中間站停留車輛,無論停留的線路是否有坡道,均應(yīng)連掛在一起,擰緊兩端車輛的人力制動機(jī),并以鐵鞋(止輪器、防溜枕木等)牢靠固定”。由于電氣化區(qū)段中間站到發(fā)線使用車輛人力制動機(jī)存在勞動安全風(fēng)險(xiǎn),目前普遍使用人力制動機(jī)緊固器進(jìn)行車輛防溜,但是部分車型使用人力制動機(jī)緊固器時,會造成人力制動機(jī)軸鏈與人力制動機(jī)拉桿加強(qiáng)筋間產(chǎn)生一定的夾角,造成人力制動機(jī)拉桿加強(qiáng)筋形成向下的力矩,當(dāng)人力制動機(jī)緊固時,拉桿加強(qiáng)筋可能越過拉桿托架滾軸而被卡滯。如果出現(xiàn)卡滯問題,撤除人力制動機(jī)緊固器后,制動機(jī)鏈條看似完全松開,但是車輛仍處于抱閘狀態(tài),這種現(xiàn)象不易被調(diào)車作業(yè)人員發(fā)現(xiàn),進(jìn)而導(dǎo)致列車抱閘開車。目前,人力制動機(jī)緊固器尚無其他替代品,只有依靠調(diào)車人員人工確認(rèn)車輛緩解狀態(tài),從而增加了調(diào)車人員的作業(yè)環(huán)節(jié),也隨之帶來漏檢造成的車輛抱閘開車風(fēng)險(xiǎn)。
(3)設(shè)備制造缺陷存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。制動指示標(biāo)識及職工培訓(xùn)教材都顯示,客車車輛渦輪蝸桿式人力制動機(jī),順時針轉(zhuǎn)動手搖把為擰緊方向,逆時針為松開方向。但是,一起旅客列車車輛長時間抱閘滑行,最終導(dǎo)致列車脫軌事故,徹底否定了這個定論。經(jīng)過對事故車輛的人力制動機(jī)反復(fù)試驗(yàn)和解體檢查發(fā)現(xiàn),逆時針轉(zhuǎn)動手制動機(jī),制動機(jī)鏈條完全松開后,再持續(xù)轉(zhuǎn)動時,制動機(jī)鏈條又會越擰越緊,最終使閘瓦與車輪踏面密貼。產(chǎn)生這一問題的根源是,制造車輛時未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件,造成設(shè)備缺陷長期潛伏。目前,采用渦輪蝸桿式人力制動機(jī)的客車存在上述問題,但由于運(yùn)用客車數(shù)量有限,車輛只有在廠修時才能逐輛改造,因而只有全部車輛改造完成,使用手制動機(jī)引起的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)才能消除。
2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理對策
2.1消除安全隱患
(1)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、精確計(jì)算,統(tǒng)一列車自動制動機(jī)主管壓力值。要徹底消除列車自動制動機(jī)主管壓力值轉(zhuǎn)換造成的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)主管部門應(yīng)組織車務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、調(diào)度、技術(shù)規(guī)章制度管理部門,以及科研單位等組成試驗(yàn)小組,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼?yàn)大綱和方案,在不同鐵路局不同線路條件下進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和精確計(jì)算,合理確定列車自動制動機(jī)主管壓力值,并在全路統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前,相關(guān)鐵路局應(yīng)開展列車自動制動機(jī)主管壓力值不一致問題的專項(xiàng)排查,查清不一致的線路區(qū)間、機(jī)車換掛車站,并進(jìn)行公布,告知車務(wù)、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)作業(yè)人員。同時,完善相應(yīng)的技術(shù)規(guī)章制度,規(guī)避自動制動機(jī)主管壓力值轉(zhuǎn)換造成的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
(2)升級LKJ硬件設(shè)施,根據(jù)運(yùn)輸需要安裝反方向數(shù)據(jù)。為徹底解決雙線區(qū)段運(yùn)行機(jī)車安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)問題,首先應(yīng)對LKJ硬件設(shè)施進(jìn)行全面升級,以滿足數(shù)據(jù)存儲需要。其次,各鐵路局應(yīng)公布雙線區(qū)段LKJ反方向基礎(chǔ)數(shù)據(jù),抄送相關(guān)鐵路局,并盡快組織安裝。在未完成安裝前,鐵路局應(yīng)修訂完善相應(yīng)的行車組織辦法和安全措施。
(3)完善技術(shù)規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案。針對貨物快運(yùn)列車開行可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)部門應(yīng)明確相關(guān)工種的崗位安全職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程;制定完善的規(guī)章制度、結(jié)合部安全管理制度和各種非正常情況應(yīng)急處置預(yù)案,如制定貨物安全檢查及裝卸作業(yè)辦法,列車火災(zāi)、貨物偏載、裝卸機(jī)具固定不牢靠發(fā)生位移,以及列車發(fā)生非正常情況等應(yīng)急處置預(yù)案;做好作業(yè)人員培訓(xùn)工作,配備必要的應(yīng)急救援備品等,并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
(4)徹底改造ZP-89型移頻軌道電路。為徹底消除該設(shè)備功能缺陷產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),必須徹底改造設(shè)備;在未全部改造之前,有關(guān)部門應(yīng)組織設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和設(shè)備生產(chǎn)單位共同研究對策,如電務(wù)部門采取調(diào)整設(shè)備電氣特性參數(shù)、工務(wù)部門采取加大線路設(shè)備探傷頻次等措施;同時有關(guān)鐵路局應(yīng)細(xì)化和完善列車占用丟失后的應(yīng)急處置辦法和行車安全措施,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(5)結(jié)合設(shè)備實(shí)際修訂完善作業(yè)流程。車務(wù)部門應(yīng)制定使用人力制動機(jī)緊固器進(jìn)行車輛防溜的作業(yè)流程,撤除緊固器后必須檢查車輛制動機(jī)緩解狀態(tài),同時督促設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)對緊固器進(jìn)行技術(shù)改造或研制新的防溜設(shè)備。在客車渦輪蝸桿式人力制動機(jī)改造之前,車輛部門應(yīng)在制動機(jī)手搖把處涂打提示標(biāo)識,列車途中使用人力制動機(jī)后,車輛乘務(wù)人員須逐輛確認(rèn)車輛緩解狀態(tài)。
2.2推進(jìn)安全管理規(guī)范化為推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)以管理規(guī)范化為切入點(diǎn),建立健全各級管理部門(崗位)的安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。安全管理職責(zé)就是在安全生產(chǎn)過程中,某個部門(崗位)應(yīng)該“管什么”;工作標(biāo)準(zhǔn)是履行安全管理職責(zé)的具體要求,是依據(jù)規(guī)章制度和現(xiàn)場管理實(shí)際,對安全管理職責(zé)進(jìn)行逐條分解,是要求“管到什么程度”;工作流程則是對完成管理工作任務(wù)的具體步驟及其關(guān)聯(lián)關(guān)系的動態(tài)分解,是確保管理工作程序化、規(guī)范化的重要載體,即“怎么干”才能達(dá)到既定的工作標(biāo)準(zhǔn)。例如,雙線區(qū)段機(jī)車安裝LKJ反方向數(shù)據(jù),必須明確牽頭和參加部門、每個部門和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé)、每一項(xiàng)具體工作必須達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn),以及數(shù)據(jù)審核、提報(bào)、公布、安裝等相應(yīng)的工作流程。
2.3開展安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)排查和管控安全風(fēng)險(xiǎn)無處無時不在,有顯而易見的,如天氣不良、設(shè)備故障等非正常情況下辦理行車業(yè)務(wù);有潛在的,如產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷和功能缺陷;有的是隨規(guī)章制度、設(shè)備、人員、季節(jié)、生產(chǎn)組織方式等變化而產(chǎn)生的;有的是管理漏洞;有的涉及專業(yè)性很強(qiáng),其他專業(yè)根本無法排查等。因此,安全風(fēng)險(xiǎn)管理首先應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)排查,尤其是做好動態(tài)排查,并不斷修訂完善防控措施,隨時公布風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果和防控措施。其次應(yīng)落實(shí)好防控措施,如果某種風(fēng)險(xiǎn)涉及多部門,必須明確牽頭和參加部門,共同組成風(fēng)險(xiǎn)排查小組,共同研究防控措施。
2.4加強(qiáng)安全信息管理安全信息源于生產(chǎn)過程中暴露出來的各類管理、作業(yè)、設(shè)備、環(huán)境等方面不利于鐵路安全的問題,有上級和本單位檢查發(fā)現(xiàn)的、下級單位上報(bào)的、車間班組自查發(fā)現(xiàn)的、職工反映的、兄弟單位互通的,以及人民群眾提供的等等。安全信息管理是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,及時收集、處理、篩選、分析、統(tǒng)計(jì)各類安全信息,是鐵路各級管理機(jī)構(gòu)隨時掌握現(xiàn)場生產(chǎn)和安全管理現(xiàn)狀,快速消除和降低安全風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。目前,鐵路各級單位落實(shí)安全生產(chǎn)委員會制度(含安全例會制度)和事故專題分析制度比較到位,但是對每日的交班分析會重視不夠,而這一管理漏洞恰恰容易錯過消除或降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的最佳時機(jī)。因此,鐵路各級單位和部門應(yīng)開好每日交班分析會,隨時掌握本單位和本部門的安全情況,處置存在問題,認(rèn)真分析每一件事故、故障和安全信息的真實(shí)原因,糾正偏差,發(fā)現(xiàn)和消除安全風(fēng)險(xiǎn),從而及時制定、完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
2.5加強(qiáng)結(jié)合部安全管理結(jié)合部是鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由多個部門或單位共同負(fù)責(zé)、共同管理,形成相互交叉、相互依存的區(qū)域和環(huán)節(jié)的紐帶,是內(nèi)耗最大、問題最多、事故概率高、影響范圍廣、相互矛盾較為突出、容易產(chǎn)生安全隱患和事故的薄弱環(huán)節(jié)。為管好結(jié)合部,各單位、各部門應(yīng)樹立大安全的理念,克服本位主義思想,主動為對方著想。在此前提下,制定完善的結(jié)合部管理制度和技術(shù)規(guī)章制度,明確結(jié)合部管理牽頭單位或部門,明確結(jié)合部成員單位的職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,實(shí)現(xiàn)安全信息資源共享,實(shí)現(xiàn)安全管理工作共管,消除結(jié)合部安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:提高 企業(yè)內(nèi)部 審計(jì)質(zhì)量
審計(jì)工作在企業(yè)的各個部門中占有比較重要的地位,它直接由企業(yè)的監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo),主要接受企業(yè)的高層指揮,對企業(yè)的一些變化有很大的影響和參與決策權(quán),審計(jì)工作需要認(rèn)真,仔細(xì)的工作者從事,因?yàn)樗麑σ髽I(yè)的內(nèi)部規(guī)劃和成本管理進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并且其他同類行業(yè)部門的事務(wù)都有參與,所以要加強(qiáng)企業(yè)的改革,就要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)的質(zhì)量的提高,高效的完成企業(yè)的事務(wù),才能推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在我國企業(yè)的一些現(xiàn)狀如下:
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題
(一)不合理的分工造成內(nèi)部審計(jì)工作的要求不明確
在審計(jì)施工的企業(yè)里,審計(jì)工作部門的工作量比較大,由于分工的不合理性會造成內(nèi)部審計(jì)工作的很難實(shí)施,例如在設(shè)備購買方面還必須派一個審計(jì)部門的會計(jì)去跟蹤服務(wù),整理各個部門的財(cái)務(wù)情況,施工的部門是移動性,沒有固定性的,而且這種流動性的施工企業(yè)的變動比較大,施工地區(qū)的盤點(diǎn),造價的物資設(shè)計(jì)都要比較詳細(xì)的安排,所以在分工的時候要明確的要求,實(shí)施內(nèi)部的審計(jì)順利進(jìn)行。
(二)審計(jì)工作者沒有嚴(yán)格要求,造成施工問題很大
在一些部門出現(xiàn)了審計(jì)的工作不是很嚴(yán)格,監(jiān)察的力度不是很強(qiáng),對一些工作人員挪用公款,造成公司和人民群眾的巨大損失,還有的工資總不到位,長期的拖欠,而且隨意的削減施工工程的價格,造成建筑物的不合理建設(shè),出現(xiàn)許多的豆腐渣工程,而且他們工作的效率相當(dāng)?shù)牟桓撸髽I(yè)的施工問題層出不窮。
(三)在企業(yè)施工方面,審計(jì)不是很靈活
審計(jì)人員的專業(yè)知識有些欠缺,現(xiàn)場的管理經(jīng)驗(yàn)不足,審計(jì)單位的獨(dú)立性不強(qiáng),在設(shè)計(jì)安排上面并不能很好的協(xié)調(diào),各個部門的責(zé)任不是很明確,職業(yè)道德意識缺乏,不能很好的駕馭這些工作。
二、針對當(dāng)前的問題提出的解決方案及措施
(一)明確施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作
審計(jì)工作的性質(zhì)比較特殊,尤其是在施工的企業(yè)方面,它需要工作者詳細(xì)而具體的計(jì)算出企業(yè)的成本效益,和提供一些有效數(shù)據(jù)讓企業(yè)參考,這樣才能規(guī)劃出企業(yè)未來的方向,所以在施工企業(yè)的審計(jì)工作上要特別注意工作要求,首先要加強(qiáng)對企業(yè)審計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督作用,施工單位一般會再施工的成本和成效上加以設(shè)計(jì),在審計(jì)工作時要注意上下級要建立嚴(yán)密的監(jiān)視系統(tǒng),監(jiān)督控制工作人員的設(shè)計(jì)研究,以免造成企業(yè)的損失和浪費(fèi),還有一些瀆職和挪用公款的現(xiàn)象,促使各個部門加強(qiáng)對違法行為的監(jiān)控,保證企業(yè)的機(jī)密信息不被泄露,維護(hù)企業(yè)的安全和正常迅速的發(fā)展。其次,就是要經(jīng)常的對企業(yè)審計(jì)工作者的任務(wù)進(jìn)行評價和審核,根據(jù)公司的合理性的措施進(jìn)行獎懲制度,鼓勵員工的積極性,并不斷地上報(bào)一些信息給上級,為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供決策的有力的證據(jù),盡量減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)性。再次,就是要維護(hù)好企業(yè)的各個審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),對每項(xiàng)提出的審計(jì)內(nèi)容都要加以維護(hù),仔細(xì)的檢查研究,整改和測定,及時的改正由于小問題而出現(xiàn)的差錯,預(yù)防減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,減少主客觀的原因帶來的差錯,維護(hù)企業(yè)的整體利益。
(二)提高審計(jì)的效率,加強(qiáng)審計(jì)程序的設(shè)計(jì)
由于企業(yè)主要是一施工為主要的項(xiàng)目,它在建筑設(shè)備、橋梁、鐵路、公路等方面的設(shè)計(jì)成本的投入是相當(dāng)?shù)木唧w的,這些建筑方面的任何一個綜合性特點(diǎn)的改變都會影響著企業(yè)施工的發(fā)展進(jìn)程,所以企業(yè)要加強(qiáng)審計(jì)程序的合理安排。第一,由于這些施工工程都是具有一定的流動性,而且都不具備穩(wěn)定可靠的固定居所,所以審計(jì)部門也要進(jìn)行跟蹤的安排和考察,有時會出現(xiàn)工程施工者在廣州上班,而設(shè)備卻需要從山東運(yùn)來,設(shè)備的運(yùn)輸和購買維修等費(fèi)用都需要審計(jì)工作者進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)劃,核算和對比,最后由決定者給予定奪,為了把施工各個信息的準(zhǔn)確的上報(bào)給上級,所以審計(jì)工作者必須要跟蹤的檢驗(yàn)。第二,一個生產(chǎn)的項(xiàng)目一旦確定,施工的時間一般都比較長,其中會出現(xiàn)的情況也非常的復(fù)雜,審計(jì)的工作比較繁重,需要設(shè)計(jì)多種審計(jì)工作的類型,提前設(shè)計(jì)一系列的設(shè)計(jì)方案,在最后定奪的時候可以很合理的安排,這樣及有序的處理了,而且還能夠很好的應(yīng)對事前,事中,事后的對應(yīng),審核,及時準(zhǔn)確的反應(yīng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況。第三,在財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容中還要包含施工人員的勞務(wù)費(fèi)用,遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題的預(yù)支,保險(xiǎn)情況等,這樣有序合理的設(shè)計(jì)對完整的施工是很有必要的。
(三)結(jié)合審計(jì)的實(shí)際要求,靈活的采用審計(jì)方法
內(nèi)部的審計(jì)工作十分的繁雜,需要分工明確,其中包括生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、會計(jì)等許多的重要項(xiàng)目,進(jìn)行層層的合理安排設(shè)計(jì),這樣在施工時才可以做到有條不紊的進(jìn)行,可以把人員綜合的分為審核,計(jì)算、監(jiān)察、詢問等工作,隨著工作的進(jìn)一步展開,可以把各個系統(tǒng)的人員協(xié)調(diào)好,建立一個完善的有序的高效的審計(jì)系統(tǒng),把靜態(tài)的互不相連的部門工作都建立在一起協(xié)調(diào)的發(fā)展,形成動態(tài)的遠(yuǎn)程和近程的合作、監(jiān)督、審查,提高了審計(jì)工作的效率,充分發(fā)揮施工企業(yè)審計(jì)部門的獨(dú)特性和有效性,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)束語
總而言之,做好施工審計(jì)工作對于加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部規(guī)范,這樣才能更好地保證審計(jì)的質(zhì)量得到提高,也才能在質(zhì)量的保證下促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理水平的大力提升,保護(hù)企業(yè)和大眾的利益,更好的維護(hù)了企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)秩序,從而促進(jìn)我國企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,具有很重要的意義。所以要從明確審計(jì)工作的技術(shù)水平,提高審計(jì)工作的效率和審計(jì)工作的質(zhì)量上進(jìn)行調(diào)整,推動我國整體水平的提升。
參考文獻(xiàn):
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