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第1篇

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口；國(guó)際貿(mào)易；影響；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）07-0164-02

一、綠色貿(mào)易壁壘的主要相關(guān)理論

（一）綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵

綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，從其意義上說(shuō)，它是指那些以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施，以避免這些貿(mào)易活動(dòng)可能導(dǎo)致的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

（二）綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及原因

談起綠色貿(mào)易壁壘，也許大家并不陌生，但在剛開(kāi)始其實(shí)并沒(méi)有“綠色貿(mào)易壁壘”這一專業(yè)名詞，其相關(guān)的概念都被包含在技術(shù)貿(mào)易壁壘之中，所以綠色壁壘其實(shí)是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，20世紀(jì)90年代開(kāi)始興起于各國(guó)[2]。從其背景來(lái)看，以下因素加快了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展：

1.生態(tài)環(huán)境日益惡化，迫切需要改善環(huán)境。隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題也嚴(yán)重威脅著人類生存和健康，從而引發(fā)了人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的思考。國(guó)際社會(huì)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來(lái)越高漲，世貿(mào)組織也在相關(guān)文件中指出環(huán)境保護(hù)的重要性。“Environmental requirements aim to improve the use of resources and reduce pollution by setting specifications for products and production methods.They cover objectives such as energy efficiency，emissions performance，waste minimization and recycling，forestry management，and soil，wildlife and natural habitat protection.Because environmental requirements set specified targets，they provide greater certainty about outcomes for the environment。”[3]

2.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘已不能滿足發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的需要。二戰(zhàn)后，西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，為了重新崛起，西方各國(guó)開(kāi)始考慮實(shí)行貿(mào)易自由化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及GATT和WTO的運(yùn)行，關(guān)稅壁壘不斷降低，非關(guān)稅壁壘也受到了限制。發(fā)達(dá)國(guó)家為了限制一些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品，開(kāi)始尋求新的貿(mào)易保護(hù)，貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生[4]。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)污染也給環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)傷害。這些問(wèn)題的產(chǎn)生使得國(guó)際社會(huì)不得不開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。其中WTO和GATT在對(duì)外貿(mào)易中也對(duì)環(huán)境問(wèn)題做出了相關(guān)規(guī)定，這些環(huán)保浪潮的興起促進(jìn)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。

3.發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間生產(chǎn)力水平的差距是綠色壁壘快速發(fā)展的主要因素。在國(guó)際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，由此造成了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題上尖銳化。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，不得不考慮從別的國(guó)家獲取資源。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保持其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位，便讓檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口產(chǎn)品限制在本國(guó)市場(chǎng)之外，因此使得綠色貿(mào)易壁壘迅速在國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)展開(kāi)來(lái)。

二、河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總體現(xiàn)狀

（一）河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)產(chǎn)品出口量在全國(guó)來(lái)說(shuō)并不大，而且相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口大省山東省來(lái)說(shuō)差距較大。2006―2013年，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但相對(duì)于全省總出口額來(lái)說(shuō)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省產(chǎn)品總出口額比率并不大，2006―2013年均未超過(guò)10%，這種趨勢(shì)的造成很大程度上是由綠色貿(mào)易壁壘引起的。

隨著河南省政府和企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，農(nóng)產(chǎn)品出口速度呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中在2014年，河南省共出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)93.1億美元，出口總額再創(chuàng)新高。至2014年河南省新增8家國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，總數(shù)已達(dá)17余家，位居全國(guó)第二。從出口種類來(lái)看，主要集中在香菇、蔬菜及其制品、果汁、禽肉等少數(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而產(chǎn)量居全國(guó)前列的小麥、棉花、油料等出口量很小[5]。

（二）河南省農(nóng)品出口的主要市場(chǎng)

河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在亞洲、歐洲和北美洲地區(qū)，在這些地區(qū)中，又主要集中在美國(guó)、歐盟、日本等市場(chǎng)[6]。從2011年情況來(lái)看，河南省出口到亞洲、歐洲和北美洲的農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到7.12億美元、1.47億美元和1.13億美元，所占比重分別為66.25%、13.7%和10.51%，三大洲占河南省農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重達(dá)到了90.46%，而新拓展的市場(chǎng)所占比重之和尚不足10%[7]。而三大洲都是綠色貿(mào)易壁壘比較盛行的地方，由此看來(lái)，河南省農(nóng)產(chǎn)品還需向非洲、大洋洲等洲際國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)，加快農(nóng)產(chǎn)品出口。

（三）河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式

隨著河南省近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，但以傳統(tǒng)貿(mào)易方式出口的農(nóng)產(chǎn)品比重仍然高于其他貿(mào)易方式。加工貿(mào)易對(duì)技術(shù)和人才要求較高，而河南省生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)比較落后。但隨著河南省經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的增強(qiáng)，加工貿(mào)易方式也得到了一定發(fā)展，已逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品出口主要方式。自2008年以來(lái)，以加工貿(mào)易方式出口產(chǎn)品的出口額增長(zhǎng)迅速。出口額由2008年的15多億美元增長(zhǎng)到2013年的228多億美元，并且超過(guò)了傳統(tǒng)貿(mào)易方式。

三、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口

（一）加大科技投入，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。因此，要改善河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不得不加大財(cái)政投入力度，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，并研制出一系列現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)。另外，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在河南省并不普遍，沒(méi)有形成大規(guī)模的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，不能形成統(tǒng)一的出口市場(chǎng)，限制了河南省農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外出口。

（二）廣泛建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)對(duì)綠色壁壘

農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由同類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的眾多市場(chǎng)主體為實(shí)現(xiàn)共同利益和可持續(xù)發(fā)展而自愿組成的具有行業(yè)代表性的社會(huì)團(tuán)體[8]。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)便紛紛要求進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，由此可見(jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的重要性。河南省目前雖然也建立了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，但目前只有4家，鄭州市2家，南陽(yáng)市1家，濮陽(yáng)市1家。所以，加快建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的步伐，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘具有重要的意義。

（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，向加工貿(mào)易發(fā)展

目前，河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易主要是傳統(tǒng)貿(mào)易方式。因此，農(nóng)產(chǎn)品出口不注重對(duì)環(huán)保質(zhì)量的檢測(cè)，很容易因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)不符合出口國(guó)家的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)而遭到出口國(guó)的綠色壁壘限制。而且出口初級(jí)產(chǎn)品的利潤(rùn)也較低，所以轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口方式，促使農(nóng)產(chǎn)品出口向具有高附加值、高標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘十分必要。

（四）適應(yīng)市場(chǎng)化潮流，開(kāi)展綠色營(yíng)銷

現(xiàn)如今，綠色營(yíng)銷已經(jīng)成為一種人們比較關(guān)注的營(yíng)銷方式，也更容易使消費(fèi)者接受。因此，開(kāi)展綠色營(yíng)銷也成為出口企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的一個(gè)有效手段。企業(yè)可針對(duì)貿(mào)易國(guó)特定的綠色壁壘，積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，探索相應(yīng)的綠色營(yíng)銷方式，研發(fā)綠色產(chǎn)品、綠色包裝，樹(shù)立綠色形象，形成一個(gè)綠色營(yíng)銷體系[9]。在推廣綠色品牌的同時(shí)，形成良好的市場(chǎng)口碑，加快農(nóng)產(chǎn)品出口的步伐。

（五）做好ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

ISO是世界上最大的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)，它在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中占據(jù)主導(dǎo)地位[10]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織編制的環(huán)境體系管理標(biāo)準(zhǔn)，在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)綜合考慮了其他國(guó)家的情況，最大限度地使標(biāo)準(zhǔn)能在國(guó)際社會(huì)中普遍適用[11]。因此，實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)外貿(mào)易的“綠色通行證”。而河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)大部分是歐美國(guó)家，所以河南省企業(yè)必須提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品獲得ISO14000國(guó)際環(huán)境認(rèn)證，這樣才能使河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)軌蛲ㄟ^(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

原產(chǎn)于中國(guó)的茶葉C.sinensis和普洱茶C.sinensisVar.assamica是山茶屬植物中最具世界性經(jīng)濟(jì)意義的作物，茶樹(shù)與屬于熱帶植物的咖啡和可可有所不同，無(wú)論在溫帶或寒帶都可生長(zhǎng)，從南緯33度的南非共和國(guó)以北地區(qū)至北緯42度附近格魯吉亞共和國(guó)高加索山區(qū)都有引種栽培，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際茶葉的出口貿(mào)易量迅速增長(zhǎng)，由70年代的55.5萬(wàn)噸猛增至1994年的101萬(wàn)噸。到2005年預(yù)計(jì)將達(dá)145~150萬(wàn)噸。中國(guó)是世界主要產(chǎn)茶國(guó)之一，1995年全國(guó)茶園面積111.54萬(wàn)公頃。全國(guó)茶葉產(chǎn)量55.7萬(wàn)噸，茶葉也是云南省的重要產(chǎn)品之一，1995年全省栽培面積為16.62萬(wàn)公頃占全國(guó)面積的14.7%，年產(chǎn)量6.41萬(wàn)噸，占全國(guó)11.5%,居全國(guó)第四位,茶農(nóng)120萬(wàn)戶,年產(chǎn)值6.2億元，加工產(chǎn)值4.2億元，是農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)，而且存在巨大潛力，因?yàn)樵诂F(xiàn)今世界上有40余個(gè)國(guó)家出產(chǎn)茶葉，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家象中國(guó)這樣擁有眾多的品種及制茶方法。云南省更是得天獨(dú)厚，植物資源極為豐富，省內(nèi)分布的許多民族都有制茶、飲茶的習(xí)俗，值得大力開(kāi)發(fā)、挖掘。

中國(guó)是具有深厚文化底蘊(yùn)的文明古國(guó)，關(guān)于對(duì)茶葉的記載，可以追溯至公元前2000多年有關(guān)神農(nóng)氏的傳說(shuō)"神農(nóng)為民嘗百草遇七十二毒，得茶而解之"。茶，原為藥茶，而非嗜好品。在西漢初年(公元前206年)成書(shū)的中國(guó)最早的詞典"爾雅"中，已有了有關(guān)茶的文字記載，在三國(guó)時(shí)代（公元222~280年），茶已開(kāi)始成為日常的嗜好飲料。到了唐朝時(shí)，茶已相當(dāng)普及，唐朝元年陸羽所著《茶經(jīng)》對(duì)茶的性狀、品質(zhì)、產(chǎn)地、采制烹飲方法及用具作了詳細(xì)的論述，是我國(guó)第一部關(guān)于茶的專門著作，陸羽也被人尊為"茶圣"。

關(guān)于茶的原產(chǎn)地有種種說(shuō)法，比較可靠的說(shuō)法認(rèn)為茶出自高原的東部，即云南和四川一帶，最早被看成是一種藥茶，后來(lái)，逐漸繁殖到內(nèi)地，一是順黃河而下，二是順長(zhǎng)江而下，到公元3世紀(jì)，已普及到民間成為嗜好品了。進(jìn)入公元8世紀(jì)，茶葉已成為農(nóng)家的專業(yè)或副業(yè)而大面積種植起來(lái)。公元8世紀(jì)初，茶由派往唐朝的日本僧侶引入日本，17世紀(jì)80年代被移植到印度尼西亞，1788年傳到印度；1869年進(jìn)入斯里蘭卡，1833年已廣泛地被移植到俄羅斯等國(guó)家。在云南，有一條始于唐代，從云南西部經(jīng)、印度到中亞的"茶馬古道"，這條古道在宋朝達(dá)到鼎盛時(shí)期，是中國(guó)西南與中亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要通道，同時(shí)茶也一直是內(nèi)地與地區(qū)的大宗貿(mào)易貨物。

與茶葉近緣的同組（TheaSection）野生種類，據(jù)載共有12種，5變種，大多分布于中國(guó)南方，其中不少種類當(dāng)?shù)匕傩臻L(zhǎng)期采制作茶飲，如貴州普百縣的"炒青茶"為四球茶（C.tetracoca）云南文山、紅河一帶的"苦茶"為厚軸茶，鳳慶、大理一帶的"野?quot;"感通茶"為大理茶C.taliensis(C.irrawardiensis)，明末旅行家徐霞客到云南時(shí)，就曾記錄為"感通茶"的采制工藝。

據(jù)現(xiàn)代藥理研究，茶葉內(nèi)含物主要有維生素、蛋白質(zhì)、咖啡因、茶堿、茶多酚、單寧、揮發(fā)油等，其中茶堿、茶多酚有強(qiáng)心利尿作用，咖啡因?qū)π难芎蜕窠?jīng)系統(tǒng)有興奮作用，過(guò)量攝入對(duì)健康不利，目前國(guó)內(nèi)外都在對(duì)降低咖啡因的含量進(jìn)行研究，希望能培育出保健作用強(qiáng)、對(duì)人體刺激小的優(yōu)質(zhì)保健茶。

二、中國(guó)南方的重要木本油料作物-油茶

油茶是山茶屬植物中另一類有重要經(jīng)濟(jì)意義的作物，在中國(guó)南方各省都有栽培，是重要的木本油料作物，在湖南、江西還是重要的食用油。我國(guó)栽培的油茶主要有以下幾種，油茶C.oleifera,分布于江西、湖南、浙江、廣西等。分布于浙江省的浙江紅花油茶X.chekiangoleosa；廣東省的南山茶C.crapnelliana、云南省騰沖的紅花油茶C.reticulata等，茶油中含有較高比例的不飽和脂肪酸，具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，如騰沖的紅花油茶就是一種優(yōu)質(zhì)食用油。隨著人民生活水平的逐步提高，對(duì)動(dòng)物性脂肪的攝入量會(huì)逐漸減少，而茶油作為不飽和脂肪酸含量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)食用油，市場(chǎng)需求會(huì)逐步增加。油茶種子榨油后剩下的油枯還可以作為肥料、殺蟲(chóng)農(nóng)藥。目前，對(duì)油茶的研究還不是很多，在育種、栽培、改善茶油口感和營(yíng)養(yǎng)成分方面還有很多工作可做，同時(shí)還可將油茶的栽培與改善生態(tài)環(huán)境、防治水土流失、貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，為山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、世界著名花卉-山茶花

山茶屬植物另一個(gè)有世界影響的方面是觀賞花卉，現(xiàn)代的人工栽培范圍遍布中國(guó)長(zhǎng)江以南、以及日本、北美、西歐、澳大利亞、新西蘭等國(guó)，傳統(tǒng)上作為觀賞花卉而栽培的山茶屬植物均是山茶組（Sect.Canellia）種類，如山茶C.japonica，云南山茶C.reticulata.，茶梅C.sasanqua.等。山茶古稱"海榴"，在唐朝已有栽培，宋代以后才出現(xiàn)"山茶"的名稱，北宋陳景沂的《全芳備祖》，明代李時(shí)珍《本草綱目》，吳彥匡《花史》，王世懋《花疏》，王象晉《群芳譜》中都有對(duì)山茶形態(tài)、分類、用途及栽培的詳細(xì)記錄，歷代文人對(duì)山茶也有許多題詠。

約在公元7世紀(jì)初，茶花傳入日本，并于18世紀(jì)時(shí)傳入歐美，目前栽培品種已達(dá)1.5萬(wàn)余個(gè)，目前英、美、日、意、法、德、澳大利亞、新西蘭等國(guó)都在栽培和培育，茶花已成為各國(guó)不可或缺的庭院觀賞花木，而且有的國(guó)家進(jìn)行大宗的商品化生產(chǎn)，作為出口創(chuàng)匯的物資之一。

云南山茶雖有1300多年的栽培歷史，自隋唐開(kāi)始，宋、元、明以后漸盛，但地處偏僻，山川阻塞，世界各國(guó)知道較少，云南山茶的學(xué)名CamelliareticulataLindley，始于19世紀(jì)中葉，但到20世紀(jì)后半葉才引起各國(guó)園藝學(xué)家的重視。云南山茶花大色艷，花型變異較多，極具觀賞價(jià)值，而且野外分布較多，常易形成自然雜交新品種，如騰沖野生紅花油茶林中就有由于自然雜交而形成的花型、花色有很大區(qū)別的新品種，90年代初由騰沖縣城建局組織了對(duì)紅花油茶林中自然雜交新品種的鑒定，經(jīng)專家仔細(xì)研究后共評(píng)審鑒定了62個(gè)云南山茶新品種。1995年又從昆明震莊國(guó)賓館的栽培品種中鑒定出10個(gè)新品種。我國(guó)茶花育種應(yīng)發(fā)揮我國(guó)茶屬眾多的種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行種間和屬間遠(yuǎn)緣雜交，培育出我國(guó)特色的茶花新品種。目前對(duì)新品種的培育主要有以下幾個(gè)方面：

1．培育芳香茶花：用有香味的茶屬植物雜交，形成有香味的茶花品種，如美國(guó)已培育出的"香粉紅"Fragrantpink，以及"辛迪玉桂"CinnamonCindy等多個(gè)具有香味的茶花品種；

2．不同茶色茶花的選育：茶花的花色僅有紅色（從粉紅、銀紅、桃紅到深紅）或白色，60年現(xiàn)了黃色的金花茶，以后又發(fā)現(xiàn)了20多種開(kāi)黃花的種類，但黃色花的花型較小，花瓣較少，觀賞價(jià)值不太高，目前國(guó)內(nèi)外正在將黃色花的種類與茶屬其它植物雜交，希望能得到有較高觀賞價(jià)值的黃色品種；

3．培育矮化品種：茶花株型高大，特別是云南山茶本身就是喬木，枝條長(zhǎng)，葉大而稀，不宜在居室內(nèi)栽培。可利用茶屬中矮生的植株，雜交得到節(jié)間短，株形豐滿的新品種，目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，對(duì)綠化和美化居室環(huán)境與城市環(huán)境的要求日益高漲，這為茶花的發(fā)展提供了極好的機(jī)遇，許多南方省市的居民都有栽植茶花的愛(ài)好，昆明、溫州、重慶等城市還把茶花定為市花，并成立了中國(guó)茶花協(xié)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了茶花的普及推廣。可以預(yù)期，山茶花作為中國(guó)原產(chǎn)的著名花卉，是極有市場(chǎng)價(jià)值的優(yōu)秀花卉。

[參考文獻(xiàn)]

1．昆明植物研究所：《云南山茶花》，云南美術(shù)出版社,1981年版

第3篇

（北京市園林科學(xué)研究院/綠化植物育種北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100102）

摘要：筆者論述了種苗產(chǎn)業(yè)化的主要組成要素，并綜合分析國(guó)內(nèi)外種苗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析認(rèn)為北京種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要涉及缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、法律法規(guī)不健全、銷售模式單一化、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體不健全等方面，并有針對(duì)性地提出了發(fā)展北京種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，主要包括轉(zhuǎn)變政府職能并加強(qiáng)調(diào)控、發(fā)展北京特色花卉品種、細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、構(gòu)建花卉種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、開(kāi)展服務(wù)體系建設(shè)及建立產(chǎn)學(xué)研綜合體等主要對(duì)策等，旨在為北京市種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ：花卉種苗；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：S68 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 論文編號(hào)：2014-0041

Present Situation Analysis and Development Strategy on Flower Seedling Industrialization

of Popular Flowers Variety in Beijing

Li Zijing, Chen Xiao, Dong Aixiang, Yi Caijie, Cong Richen

(Beijing Institute of Landscape Architecture/Beijing Key Laboratory of Greening Plant Breeding, Beijing 100102, China)

Abstract: Essential factors of flower seedling industrialization were discussed in this paper. The resultsindicated that the problems of flower industry in Beijing were deficiency of independent intellectual flowervariety, incomplete flower industrial linking, unsoundness of law and regulation, simple model of sale,imperfect system of service and standard, and deficient of production-college-research union. Strategies ofdeveloping flower seedling industry were suggested, such us reinforcing government regulation, cultivatingBeijing- characteristic flower variety, refining industrial division, establishment of flower seedlings qualitystandard system and certification institutions, developing service system and establishing flower seedlingconsortium, on the base of the analysis of international flower seedling situation, in order to provide policydecisionbasis for flower seedling industrialization.

Key words: Flower Seedling; Industrialization; Develop Strategy

0 引言

花卉是當(dāng)今世界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，花卉種苗業(yè)是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。園林花卉種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于北京生態(tài)文明建設(shè)，符合北京市城市功能定位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有利于北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

種苗產(chǎn)業(yè)化是園林花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。花卉種苗產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程，其發(fā)展涉及花卉品種的研發(fā)、科研與生產(chǎn)、貯藏與流通、銷售和交易等各個(gè)領(lǐng)域[1]。因此，種苗產(chǎn)業(yè)化不是簡(jiǎn)單的種苗產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，還應(yīng)包括市場(chǎng)供求信息化、科研生產(chǎn)密切化、政策法規(guī)導(dǎo)向化、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)化、生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)規(guī)范法制化、品種良種一流化、民族品牌國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。為促進(jìn)北京市園林綠化植物種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，筆者綜合論述了國(guó)內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，分析了北京種苗產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題與不足，提出了發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)策。

1 北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)萌芽階段始自20 世紀(jì)80 年代。起步之初，生產(chǎn)靠散戶，品種靠引進(jìn)，經(jīng)營(yíng)靠商販。為培植花卉業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)建設(shè)，北京市委、市政府將花卉產(chǎn)業(yè)列入北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“221 行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)完善花卉市場(chǎng)體系、聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)、整合花卉資源信息等途徑，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)有序、穩(wěn)步發(fā)展。

進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，北京市花卉種苗產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，2011 年北京花卉種苗生產(chǎn)面積已達(dá)4667 hm2，相比2006 年產(chǎn)值增長(zhǎng)逾1 倍（表1[2-4]），年產(chǎn)值達(dá)1.39億元，從事花卉貿(mào)易的公司達(dá)30余家[2]。

北京花卉產(chǎn)業(yè)格局雛形基本具備。首先，北京花卉種苗生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步成型，即以盆花為主（總產(chǎn)值的43%），切花、草花、種球種苗、樹(shù)木種苗為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，北京花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局日趨完善，即逐步形成了朝陽(yáng)豐臺(tái)的都市型花卉農(nóng)業(yè)模式；通州花壇花卉和特色苗木產(chǎn)業(yè)區(qū)；順義高麗營(yíng)宿根花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)，趙全營(yíng)特色苗木產(chǎn)區(qū)、鮮花港中高檔盆花生產(chǎn)基地；昌平和大興的現(xiàn)代花卉生產(chǎn)和樹(shù)木種苗生產(chǎn)區(qū)；遠(yuǎn)山區(qū)的球根花卉及高海拔地區(qū)的冷涼花卉。再次，北京花卉銷售市場(chǎng)逐步完善，市場(chǎng)交易平臺(tái)基本形成，花卉營(yíng)銷形式呈現(xiàn)多樣化，大型花卉交易批發(fā)市場(chǎng)和花卉銷售網(wǎng)點(diǎn)形成以點(diǎn)帶面、星羅密布的局面，新的交易方式如網(wǎng)購(gòu)、郵遞等形式亦逐漸產(chǎn)生[3]。北京市花卉苗木消費(fèi)量的巨幅增長(zhǎng)為北京市花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[5]。

北京花卉苗木產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平逐步專業(yè)化。專業(yè)化程度主要體現(xiàn)在集約化的管理、先進(jìn)的技術(shù)（現(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用）以及現(xiàn)代化的設(shè)施（滴灌、土壤消毒、水質(zhì)純化）在花卉育種、生產(chǎn)和栽培等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

北京花卉種苗生產(chǎn)區(qū)域化和專業(yè)化的格局已經(jīng)基本形成，當(dāng)前亟待解決的核心問(wèn)題是如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)。

2 國(guó)外花卉種苗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

花卉種苗或花卉的產(chǎn)業(yè)化，是指將花卉的生產(chǎn)力通過(guò)現(xiàn)代化的手段達(dá)到最大化，提高產(chǎn)能和效率，并通過(guò)完備的市場(chǎng)體制或組織機(jī)構(gòu)將花卉的流通、認(rèn)證、交易等環(huán)節(jié)整合聯(lián)動(dòng)的過(guò)程。花卉產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已得到了長(zhǎng)期而充分的發(fā)展。荷蘭、美國(guó)、哥倫比亞等國(guó)家已經(jīng)形成了完善的花卉種苗產(chǎn)業(yè)化體系[6]，這些國(guó)家的成功模式值得深思和借鑒。

2.1 種苗市場(chǎng)體系的現(xiàn)代化

美國(guó)是全球花卉生產(chǎn)和消費(fèi)最大的國(guó)家，花卉年消費(fèi)額超過(guò)10 億美元。依托完備與發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的花卉種苗產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，市場(chǎng)體系十分完善[6]。美國(guó)的產(chǎn)業(yè)模式是花卉產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化的最高代表，以先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和流程為基礎(chǔ)，其網(wǎng)絡(luò)化、層次化、專業(yè)化市場(chǎng)體系是無(wú)可比擬的。

荷蘭的花卉市場(chǎng)已達(dá)到國(guó)際化的水準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展，形成了一流的花卉流通機(jī)制，其花卉流通可實(shí)現(xiàn)在24 h之內(nèi)運(yùn)達(dá)世界各地銷售網(wǎng)點(diǎn)。建立完善的市場(chǎng)運(yùn)行秩序是實(shí)現(xiàn)花卉商品價(jià)值的根本保證[7]。

2.2 種苗服務(wù)性組織的專業(yè)化

種苗服務(wù)性組織的發(fā)展是花卉市場(chǎng)良好的劑和催化劑，是鏈接生產(chǎn)和銷售的重要紐帶，是種苗產(chǎn)業(yè)化和信息化的必然趨勢(shì)。

哥倫比亞的花卉種苗產(chǎn)業(yè)模式是服務(wù)性組織主導(dǎo)市場(chǎng)模式。哥倫比亞是典型的新興花卉強(qiáng)國(guó)，從20 世紀(jì)60 年展至今，已成為世界第二大花卉出口國(guó)，年創(chuàng)匯4 億多美元[6]。服務(wù)性組織提供更多更廣泛的種苗市場(chǎng)信息，解決生產(chǎn)者的銷售、流通及售后服務(wù)問(wèn)題等。哥倫比亞的花卉協(xié)會(huì)是全國(guó)性組織，通過(guò)收集世界各地的花卉生產(chǎn)、銷售、科研等各方面的最新信息，保護(hù)花卉出口商的利益，并聘請(qǐng)花卉栽培專家、植保工作者進(jìn)行顧問(wèn)指導(dǎo)，制定花卉生產(chǎn)的規(guī)劃與計(jì)劃，協(xié)調(diào)引導(dǎo)花卉生產(chǎn)者有計(jì)劃地按需生產(chǎn)，同時(shí)還組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)服務(wù)。

2.3 種苗營(yíng)銷機(jī)制的創(chuàng)新

以荷蘭為例，荷蘭花卉種苗產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)為拍賣市場(chǎng)體系與生產(chǎn)公司的結(jié)合模式。荷蘭是公認(rèn)的世界花卉強(qiáng)國(guó)，是世界上花卉種植產(chǎn)值和貿(mào)易額最高的國(guó)家。荷蘭發(fā)達(dá)、高效、完備的銷售機(jī)制是其種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的引擎。目前荷蘭有7 個(gè)拍賣市場(chǎng)、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的批發(fā)和零售企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)，形成市場(chǎng)和生產(chǎn)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，誘發(fā)巨大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)[8]。

值得特別強(qiáng)調(diào)的是荷蘭的拍賣市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式。拍賣市場(chǎng)是荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的核心[9]。拍賣行是荷蘭多家花卉生產(chǎn)公司的共建股份聯(lián)合體，除了完成本國(guó)產(chǎn)品出口以外，海外花卉也來(lái)荷蘭拍賣后發(fā)往世界各地。通過(guò)拍賣市場(chǎng)模式的運(yùn)營(yíng)，使荷蘭迅速成長(zhǎng)為世界花卉翹楚。拍賣市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)不言自明，首先，拍賣市場(chǎng)明確而嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系提高了花卉質(zhì)量；其次，交易效率高、費(fèi)用低，并且保證了質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了保鮮、包裝、檢疫、海關(guān)、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的一體化，縮短交易時(shí)間；再次，具備權(quán)威的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，嚴(yán)格的質(zhì)量鑒定將花卉分級(jí)，并具有很強(qiáng)的社會(huì)公正性；此外，促進(jìn)了種苗生產(chǎn)的專業(yè)化和現(xiàn)代化；最后，實(shí)現(xiàn)了種苗產(chǎn)業(yè)的組織化和制度化，圍繞花卉拍賣形成了完善的社會(huì)化服務(wù)體系，包括信息收集與、加工保鮮包裝運(yùn)輸?shù)韧晟啤⒔Y(jié)算檢疫出口等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

荷蘭是全世界率先對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施價(jià)值鏈管理模式的國(guó)家之一，其發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)依賴于高度的專業(yè)化大生產(chǎn)和科學(xué)的社會(huì)化分工，依賴于以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的科研推廣與市場(chǎng)需求的高度結(jié)合，依賴于各種健全的花卉中介組織，依賴于政府的政策和決策的強(qiáng)力支持[10]。

總結(jié)國(guó)際種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的特點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)其相通之處，即均具有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、高效的花卉流通體系、生產(chǎn)的專業(yè)化規(guī)模化和集約化、集中成片的種植區(qū)域和完善的技術(shù)服務(wù)體系[11]。

3 北京市花卉種苗產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)30 年間取得了令人矚目的成就，依靠獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新資源，北京逐漸成為全國(guó)三大花卉種苗消費(fèi)中心之一，更是中國(guó)北方最大的花卉物流中心和科技創(chuàng)新中心。然而北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)仍存在諸多問(wèn)題與不足。

3.1 缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)品種

北京乃至全國(guó)花卉種苗產(chǎn)業(yè)不可回避的現(xiàn)實(shí)是缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。花卉種苗的新品種權(quán)是中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)壁壘，致使國(guó)內(nèi)園林綠化所需品種大多需要從國(guó)外引進(jìn)，尤其是主流切花和盆花品種幾乎被國(guó)外花卉種業(yè)商壟斷，為此中國(guó)無(wú)形中支付了高額的品種權(quán)費(fèi)用[12]。

花卉新品種培育水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)力的主要指標(biāo)[13]，新優(yōu)植物品種的培育不僅關(guān)乎目前的國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)利益分流，而且決定了花卉種苗產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展與進(jìn)步。

3.2 產(chǎn)業(yè)分工不明確，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局雖日漸完善，但各生產(chǎn)單元的生產(chǎn)規(guī)模與方向仍然處于無(wú)序狀態(tài)，生產(chǎn)規(guī)模盲目擴(kuò)大。多數(shù)企業(yè)為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以花卉品種種類多而全的方式經(jīng)營(yíng)為主，應(yīng)改變大而全的現(xiàn)狀，向少而精的方向努力；企業(yè)產(chǎn)供銷的職能配置不利于專業(yè)化生產(chǎn)的全心投入。而產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善則表現(xiàn)為諸如缺乏完善的市場(chǎng)物流體系、缺乏網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷統(tǒng)一平臺(tái)和信息平臺(tái)等。

3.3 法律法規(guī)不健全，缺乏品種保護(hù)意識(shí)

目前，國(guó)內(nèi)花卉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法規(guī)還未出臺(tái)。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的花卉生產(chǎn)方式，以及對(duì)國(guó)際花卉貿(mào)易技術(shù)要求的意識(shí)淡薄，阻礙了國(guó)內(nèi)花卉出口貿(mào)易的發(fā)展。受傳統(tǒng)觀念的影響和法律法規(guī)的缺失，以道德約束力為行為準(zhǔn)繩的社會(huì)秩序常受到侵權(quán)行為的迫害，集中表現(xiàn)在對(duì)自育品種的保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致許多優(yōu)良品種被無(wú)償栽培和交易，盡管采取維權(quán)手段也很難得到可觀的資金補(bǔ)償。

3.4 銷售模式單一化

花卉種苗企業(yè)多依靠“坐地商”的銷售模式，如超市或花店的銷售模式、樹(shù)木種苗的坐地商模式等，主動(dòng)營(yíng)銷模式少見(jiàn)嘗試。值得一提的是，北京和云南等地已有花卉拍賣的銷售模式的嘗試，如北京萊太花卉拍賣市場(chǎng)和云南斗南花卉拍賣市場(chǎng)。

3.5 信息服務(wù)體系不完善

缺乏銷售中介組織和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等。公共信息體系的建設(shè)不僅能夠解決生產(chǎn)供需的矛盾，而且對(duì)資源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)合理布局及良性健康發(fā)展意義重大。種苗生產(chǎn)信息和價(jià)格信息等需要服務(wù)組織的中介橋梁作用實(shí)現(xiàn)共享，新品種研發(fā)后的成果轉(zhuǎn)化也可通過(guò)服務(wù)體系建設(shè)而得到加強(qiáng)。服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)包含生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、病蟲(chóng)害咨詢與防治、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的配置與構(gòu)建。

3.6 花卉種苗標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度不健全

花卉種苗的質(zhì)量是決定種苗銷售量的根本因素，認(rèn)證環(huán)節(jié)是在銷售方和購(gòu)買方之間的獨(dú)立質(zhì)量認(rèn)定，能夠客觀地對(duì)苗木質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和定級(jí)。當(dāng)前市場(chǎng)上的花卉種苗類型和品種繁多，規(guī)格不一，形態(tài)各異，目前頒布的主要花卉種苗等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均為行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施面不大，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用不明顯。此外，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)種苗生產(chǎn)過(guò)程的指導(dǎo)和控制，病蟲(chóng)害是影響花卉種苗質(zhì)量的關(guān)鍵因子，而現(xiàn)有涉及以上兩者的種苗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)幾乎為零，亟待加以研究和制定。

認(rèn)證機(jī)制是花卉種苗產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范化、精品化和國(guó)際化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在全球范圍內(nèi)，花卉認(rèn)證形式已發(fā)展成為對(duì)企業(yè)或生產(chǎn)者的認(rèn)證、花卉生產(chǎn)環(huán)保認(rèn)證、有機(jī)花卉認(rèn)證等多種形式，荷蘭、美國(guó)、德國(guó)、新西蘭、國(guó)際花卉貿(mào)易組織等國(guó)家和組織均建立了成熟的花卉認(rèn)證體系和機(jī)制[14]。通過(guò)花卉認(rèn)證后的花卉種苗，可以獲得更豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，增強(qiáng)花卉種苗或相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[15]。

3.7 產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)

產(chǎn)學(xué)研一體化是生產(chǎn)、科研和教育機(jī)構(gòu)的充分合作與聯(lián)合，而在北京乃至全國(guó)范圍內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研三要素通常是脫節(jié)的。通常情況下，生產(chǎn)企業(yè)或單位輕科研重經(jīng)驗(yàn)，而科研和教育機(jī)構(gòu)則重科研輕轉(zhuǎn)化，甚至科研內(nèi)容缺乏實(shí)用性，導(dǎo)致多年來(lái)的花卉種苗生產(chǎn)依然科技支持率不高。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此花卉種苗的相關(guān)生產(chǎn)和病蟲(chóng)害防治等技術(shù)的研究不容忽視；成果轉(zhuǎn)化是最終目的，所以科研成果應(yīng)走向生產(chǎn)一線，轉(zhuǎn)化成實(shí)際效益。

4 北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

北京的花卉種苗產(chǎn)業(yè)在改革開(kāi)放進(jìn)程中不斷發(fā)展，取得可喜的成績(jī)，已進(jìn)入待調(diào)整和轉(zhuǎn)型階段。花卉種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的根本出路是加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由粗放生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)變，由泛標(biāo)準(zhǔn)化向質(zhì)量認(rèn)證型轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)型向現(xiàn)代信息化營(yíng)銷型轉(zhuǎn)變[3]。在花卉種苗產(chǎn)業(yè)的重要轉(zhuǎn)型期，必須不斷強(qiáng)化對(duì)花卉種苗產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)，建立和完善國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系和機(jī)制，為北京花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.1 轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

政府應(yīng)為花卉種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮整合資源的作用，制定執(zhí)行花卉產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)政策，加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在花卉育種研發(fā)、品牌構(gòu)建、物流配送、售后服務(wù)、花卉種苗產(chǎn)業(yè)文化方面加大扶持力度，規(guī)范花卉種苗產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，建立健全有關(guān)花卉產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)北京地區(qū)的氣候、資源和市場(chǎng)情況，因地制宜地規(guī)劃北京花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

4.2 發(fā)展北京特色新優(yōu)花卉產(chǎn)品的培育與研發(fā)

新品種培育是花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種的花卉種苗產(chǎn)業(yè)化是偽產(chǎn)業(yè)化。國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是花卉品種的競(jìng)爭(zhēng)，擁有新優(yōu)品種才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并產(chǎn)生高附加值。同時(shí)，在新品種研發(fā)的同時(shí)更應(yīng)該重視品牌效應(yīng)，如何使花卉品牌深入人心、贏得信譽(yù)更值得深入研究。此外，應(yīng)結(jié)合北京地區(qū)氣候和市場(chǎng)特點(diǎn)，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)品種，形成北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。

4.3 細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈分工

構(gòu)建花卉產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可增強(qiáng)花卉企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)化分解為一系列相互獨(dú)立和相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)，將使不同環(huán)節(jié)高效增值。北京應(yīng)著力促成花卉種苗育種、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推廣、物流、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的分工與合作，在形態(tài)上表現(xiàn)為獨(dú)立公司專營(yíng)，由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)銜接。產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化使各單位主體能夠?qū)９ツ骋活I(lǐng)域的研發(fā)或經(jīng)營(yíng)方法，有效提高經(jīng)營(yíng)效率或技術(shù)水平，有利于花卉種苗研發(fā)、生產(chǎn)和流通的現(xiàn)代化，延長(zhǎng)并拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4 構(gòu)建花卉種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建需要政府部門的引導(dǎo)和科研、生產(chǎn)等部門的廣泛積極參與，加大花卉種苗生產(chǎn)技術(shù)和檢驗(yàn)檢測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)的制定和已有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，推行花卉種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心作用，建立高效監(jiān)督執(zhí)行運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)花卉種苗生產(chǎn)的規(guī)范化，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，促進(jìn)與國(guó)際接軌。

4.5 開(kāi)展信息服務(wù)體系建設(shè)

目前北京缺乏花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的共享渠道，花卉種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與需求者均難以獲取即時(shí)廣泛的信息。應(yīng)大力推進(jìn)花卉種苗信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，以花卉研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、種苗市場(chǎng)為依托，促進(jìn)信息中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)策劃、技術(shù)咨詢、拍賣市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展，完善服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和流通提供即時(shí)信息和市場(chǎng)趨勢(shì)分析，提高產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作效率。

4.6 建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體

花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的花卉企業(yè)均設(shè)有相關(guān)科技情報(bào)和研發(fā)部門，企業(yè)將大量資金投入科研，著力發(fā)展自身軟實(shí)力，增加專利儲(chǔ)備，而北京的花卉企業(yè)并非如此。另外，北京的科研和教育機(jī)構(gòu)科研成果的轉(zhuǎn)化力度不足。“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體”可理解為產(chǎn)業(yè)界、高校和科研院所組成的科研聯(lián)合體，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大企業(yè)和具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的科研院所、高校實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將形成有利于科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)研究成果向生產(chǎn)、銷售的成果和效益轉(zhuǎn)化，同時(shí)驗(yàn)證市場(chǎng)需求方向和趨勢(shì)，將成果轉(zhuǎn)化的收益投入到品種與技術(shù)研發(fā)中，形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、再研發(fā)的良性循環(huán)。

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第4篇

論文摘要：稅收政策是國(guó)家財(cái)政政策的重要組成部分，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化的重要政策調(diào)控工具。在明確稅收優(yōu)惠的內(nèi)容和積極作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)情制訂適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，以更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

稅收優(yōu)惠是我國(guó)主要的稅收支出形式，他是政府為實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)，在法定基準(zhǔn)納稅義務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)一部分負(fù)有納稅義務(wù)的組織和個(gè)人免除或減少一部分稅收。而一般認(rèn)為，稅式支出(TaxExpenditure)是指政府為實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)基準(zhǔn)稅制的背離，給予納稅人的某種優(yōu)惠安排。稅式支出的主要形式主要有：稅收豁免、稅額減免、納稅扣除、稅收抵免、優(yōu)惠稅率、稅收遞延、盈虧相抵、優(yōu)惠退稅、稅收饒讓、加速折舊等。從嚴(yán)格定義來(lái)講，稅收優(yōu)惠的范圍廣于稅式支出，但從實(shí)踐來(lái)看，應(yīng)使稅收優(yōu)惠盡量多的納人稅式支出體系，以便于對(duì)范圍和數(shù)量進(jìn)行分析，從而增加對(duì)稅收優(yōu)惠的管理和控制，優(yōu)化稅收政策。

我國(guó)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策是20世紀(jì)70年代末即年代初逐步確立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革的深化，也出現(xiàn)了稅收優(yōu)惠不統(tǒng)一、內(nèi)容不合理等諸多問(wèn)題。

一、新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的內(nèi)容

所謂稅收優(yōu)惠，實(shí)際就是指政府利用稅收制度，按預(yù)定目的，以減輕某些納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù)來(lái)補(bǔ)貼納稅人的某些活動(dòng)或相應(yīng)的納稅人。政府實(shí)施稅收優(yōu)惠并不是一種隨意行為，而是政策的需要，以期促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策是指稅法中規(guī)定的對(duì)某些活動(dòng)，某些資產(chǎn)，某些組織形式以及某些融資方式給予優(yōu)惠政策待遇的條款，其實(shí)質(zhì)就是減免其優(yōu)惠對(duì)象的稅負(fù)，但方式多種多樣，如對(duì)制造業(yè)的投資給予免稅期和稅收抵免，給予特定資產(chǎn)以加速折舊，對(duì)小企業(yè)按低稅率征稅，對(duì)債務(wù)融資和股票融資的稅收待遇不同，對(duì)住房所有權(quán)的估算所得不征稅，對(duì)無(wú)形投資的投資區(qū)分研究和開(kāi)發(fā)支出等。

新企業(yè)所得稅法及實(shí)施細(xì)則對(duì)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠進(jìn)行了有效的整合，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1稅收優(yōu)惠幣點(diǎn)轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、地區(qū)優(yōu)惠為輔”

新企業(yè)所得稅法對(duì)原有優(yōu)惠政策進(jìn)行了整合，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為王、區(qū)域優(yōu)惠為輔”，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予所得稅上的優(yōu)惠對(duì)待，發(fā)揮了稅收優(yōu)惠在體現(xiàn)稅法政策性上應(yīng)有的積極作用，有效配合了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，明晰了國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)。

2公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“三免三減半”

新稅法將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策適用范圍由部分地區(qū)擴(kuò)大到全國(guó)，適用對(duì)象由外資企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)，并實(shí)行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式企業(yè)從事港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、電力、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的聽(tīng)得，實(shí)行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。

3非營(yíng)利公益組織收入免征所得稅

新稅法中新設(shè)了此項(xiàng)優(yōu)惠，對(duì)各類非營(yíng)利公益組織取得的收入，予以免征所得稅優(yōu)惠。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定非營(yíng)利公益組織享受稅收優(yōu)惠的條件，防止偷漏稅現(xiàn)象發(fā)生。

4農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行免征優(yōu)惠

新稅法繼續(xù)實(shí)行稅收優(yōu)惠向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜的政策，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的所得免稅政策并實(shí)行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式。企業(yè)從事農(nóng)、林、枚、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅，企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植以及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的所得，減半征收企業(yè)所得稅。

5從事環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目的所得實(shí)行“三免三減半”

企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，實(shí)行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。

6賦予民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力

在以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為重點(diǎn)的同時(shí)，新稅法仍然保持了對(duì)區(qū)域優(yōu)惠的關(guān)注賦予了民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力。

二、稅收優(yōu)惠的積極作用

1吸引了大量外資，引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理方法

我國(guó)實(shí)行對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的各種不同的稅收優(yōu)惠政策以來(lái)，為外資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，吸引了世界各地的外商來(lái)我國(guó)進(jìn)行投資。吸引了一批外資來(lái)華投資建場(chǎng)，外資的進(jìn)入，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理的改善。

2配合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)投資方向

我國(guó)稅收政策通過(guò)采取各種優(yōu)惠措施，積極鼓勵(lì)企業(yè)投資于國(guó)家急需的行業(yè)和地區(qū)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整起到了良好的配合作用。社會(huì)需求總量由消費(fèi)，投資和政府支出構(gòu)成，稅收是消費(fèi)和投資的一個(gè)變量因素，對(duì)個(gè)收入和支出增稅將影響個(gè)人的消費(fèi)支出；對(duì)企業(yè)收入和支出征稅，將影響企業(yè)的投資支出。稅收對(duì)需求總量的調(diào)節(jié)作用，主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況的變化，制訂相機(jī)抉擇的稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在總需求過(guò)度而引起經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)，選擇增稅的緊縮性稅收政策，以控制需求總量；在總需求不足而引起經(jīng)濟(jì)萎縮時(shí)，選擇減稅和實(shí)行稅稅收優(yōu)惠的擴(kuò)張性稅收政策，以刺激需求總量。

3扶持補(bǔ)貼的迅速及時(shí)，增強(qiáng)政策效果

稅收優(yōu)惠形式的稅式支出，是稅收收入過(guò)程和補(bǔ)貼過(guò)程同時(shí)實(shí)現(xiàn)的，減少了稅收收入的征收、入庫(kù)等過(guò)程，直接形成了財(cái)政的補(bǔ)貼，因此，較直接財(cái)政支出更為及時(shí)，減少了政策的時(shí)滯，增加了政策的時(shí)效性。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)，生產(chǎn)要素包括土地、勞動(dòng)和投資三個(gè)基本要素。土地要素雖然在一定程度上會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定性的作用，這已為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐所證明。勞動(dòng)要素由于在廣大發(fā)展中國(guó)家存在無(wú)限供給和發(fā)達(dá)國(guó)家的高失業(yè)率，也不會(huì)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要約束條件。因此，投資形成的快慢，將構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要約束條件。

4實(shí)施出口退稅政策，推動(dòng)了我國(guó)出口貿(mào)易

需求、投資和出口被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車，我國(guó)的出口退稅政策，推動(dòng)了通過(guò)對(duì)出口商品實(shí)行出口退稅政策，推動(dòng)了國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的飛速發(fā)展，提高了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并增加國(guó)家外匯儲(chǔ)備。在總需求和總供給關(guān)系中，如果出現(xiàn)總供給過(guò)大或過(guò)小的經(jīng)濟(jì)失衡，既可以通過(guò)控制需求來(lái)取得經(jīng)濟(jì)平衡，也可以通過(guò)控制供給來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡。因總供給不足引起的經(jīng)濟(jì)失衡，通常是由于供給結(jié)構(gòu)不合理造成的，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的某些部門，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、通訊等部門發(fā)展滯后；而其它一些部門，如紡織、機(jī)械、建材、鋼鐵等出現(xiàn)了供給過(guò)過(guò)大的情況。在這些情況下，就要通過(guò)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)來(lái)調(diào)節(jié)供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

三、稅收優(yōu)惠的政策控制途徑

稅收優(yōu)惠政策在我國(guó)的稅收體系中占有重要的位置，是我國(guó)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要政策，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的同時(shí)也存在一些不可避免的實(shí)施成本。它在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也存在著不少消極作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把雙刃劍，又是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)有力的工具。在實(shí)際制定與操作中，應(yīng)盡量發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，控制劣勢(shì)，在此方面，各國(guó)都普遍采用稅式支出理論，將稅收優(yōu)惠納入國(guó)家預(yù)算，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度，以便深刻揭示其實(shí)質(zhì)。OECD國(guó)家計(jì)算稅式支出的方法主要有三種：收入放棄法、收入獲得法和等額支出法。目前，各國(guó)對(duì)于稅式支出的理論和方法仍處在探索階段，還未全面完善，對(duì)于我國(guó)而言，應(yīng)效仿國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理方法，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，逐步建立和完善我國(guó)的稅式支出預(yù)算體系，管理和控制稅收優(yōu)惠，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮更大效益。

第5篇

國(guó)以民為本，民以食為天，糧食作物一直以來(lái)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最基本的農(nóng)作物，糧食生產(chǎn)自古以來(lái)也是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。據(jù)20世紀(jì)70年代編寫(xiě)的《珠江三角洲農(nóng)業(yè)志》第五冊(cè)記載，珠江三角洲糧食作物主要有水稻和旱糧兩類，其中旱作糧又包括麥類、薯類、豆類和粟類四大類作物。[1]珠江三角洲的稻谷栽培有著久遠(yuǎn)的歷史，也是我國(guó)稻作起源地之一。栽培作物的起源，是由野生稻的逐漸馴化而來(lái)。著名的水稻專家丁穎于1926年在廣州市東郊犀牛尾發(fā)現(xiàn)野生稻，以后陸續(xù)在珠江三角洲的番禺、增產(chǎn)、從化、三水、清遠(yuǎn)及開(kāi)平等縣都有發(fā)現(xiàn)。[2]野生稻的發(fā)現(xiàn)，也在某種程度上印證了珠江三角洲是我國(guó)栽培稻作起源地之一。周晴對(duì)明清以來(lái)珠江三角洲北部的的低塱區(qū)的深水稻和水生植物進(jìn)行討論，指出16－20世紀(jì)中期珠江三角洲北部的低塱區(qū)分布著面積廣闊的湖沼濕地資源，這里的作物栽培及水生植物群落都具有鮮明的地域特色。[3]珠江三角洲歷來(lái)都是以稻谷為主要的糧食作物，直到明中期以后，商品經(jīng)濟(jì)逐步有所發(fā)展，稻谷生產(chǎn)的發(fā)展，逐漸為其他作物代替，稻谷開(kāi)始出現(xiàn)緊張以至供不應(yīng)求的狀態(tài)。除水稻外，明清時(shí)期珠江三角洲開(kāi)始普遍種植番薯、玉米和木薯等旱糧作物。實(shí)際上，明清時(shí)期，美洲作物的引進(jìn)改變了糧食作物的種植結(jié)構(gòu)。王雙懷認(rèn)為，明代中后期，華南地區(qū)與海外諸國(guó)的聯(lián)系密切，從海外引進(jìn)的糧食作物主要有玉米、番薯和花生。[4]吳建新等討論了明清時(shí)期番薯、玉米、花生、煙草在廣東的引進(jìn)和傳播情況，認(rèn)為明清時(shí)期，中國(guó)傳統(tǒng)作物結(jié)構(gòu)及種植制度，由于外來(lái)作物的引進(jìn)及其廣泛的傳播，發(fā)生了顯著的變化。[5]對(duì)于糧食作物的研究，學(xué)者們大多從糧食生產(chǎn)與貿(mào)易的角度進(jìn)行討論。謝天禎、潘燕萍對(duì)宋元明時(shí)期廣東的糧食生產(chǎn)與貿(mào)易狀況進(jìn)行了分析，認(rèn)為宋、元、明三代，廣東曾是我國(guó)一大糧食產(chǎn)區(qū)，每年均有大批商品糧運(yùn)往外地，接濟(jì)閩、浙及東南亞地區(qū)，以廣州為中心的珠江三角洲不僅是廣東的主產(chǎn)區(qū)，也是廣東米糧貿(mào)易活躍的區(qū)域之一。[6]吳建新認(rèn)為，明代中葉以后廣東農(nóng)業(yè)商品化過(guò)程中，糧食生產(chǎn)并沒(méi)有像經(jīng)濟(jì)作物一樣快速增長(zhǎng)，相反由于經(jīng)濟(jì)作物種植面積的大量增加，在一定程度上使得糧食作物種植面積相對(duì)減少，以至于出現(xiàn)了明中葉以后廣東的長(zhǎng)期缺糧問(wèn)題。[7]乃至到民國(guó)時(shí)期，廣東的缺糧問(wèn)題依然嚴(yán)重。曾偉對(duì)民國(guó)廣東的糧食狀況進(jìn)行了論述，認(rèn)為民國(guó)時(shí)期廣東出于缺糧狀態(tài)，尤其是抗戰(zhàn)時(shí)期廣東的缺糧問(wèn)題更為嚴(yán)重，各地出現(xiàn)嚴(yán)重的糧荒，釀成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。[8]對(duì)于清代廣東的缺糧問(wèn)題，陳春聲認(rèn)為，在人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的糧食短缺的壓力下，廣東人選擇了種植更多的高價(jià)值的非糧食作物，使單位面積耕地可以容納更多的勞動(dòng)力并使其收益可以養(yǎng)活更多的人口，所需糧食則從市場(chǎng)上獲得的方式來(lái)解決。

二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)作物的研究

經(jīng)濟(jì)作物是明清時(shí)期珠江三角洲種植的重要農(nóng)作物之一。經(jīng)濟(jì)作物的種類包括甘蔗、蒲葵、茶葉、花木、蔬菜和水果等。20世紀(jì)70年代編寫(xiě)的《珠江三角洲農(nóng)業(yè)志》，其中第四本關(guān)于珠江三角洲蠶桑業(yè)發(fā)展史，第五本關(guān)于珠江三角洲主要作物和畜牧、林木歷史，第六本關(guān)于珠江三角洲果木業(yè)發(fā)展概況和荔枝龍眼、柑桔、香大蕉、菠蘿四大（筆者認(rèn)為是“五大”）水果生產(chǎn)發(fā)展史，這些都涉及到了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)作物種植的歷史。[10]明清時(shí)期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)作物種植得到了快速發(fā)展，逐步形成主要經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)區(qū)。據(jù)葉顯恩等人的研究，明清時(shí)期在珠江三角洲開(kāi)始逐漸形成甘蔗、茶葉、蒲葵、蔬菜、花木和水果等專業(yè)種植區(qū)。例如甘蔗的種植，至明末已經(jīng)形成以番禺、東莞和增城為中心的甘蔗產(chǎn)區(qū)。[11]劉正剛等對(duì)明清時(shí)期珠江三角洲的果樹(shù)栽培進(jìn)行了討論，指出明清時(shí)期珠江三角洲地區(qū)人們對(duì)果樹(shù)的認(rèn)知、分類更為細(xì)化，通過(guò)接枝、駁枝等技術(shù)培育果樹(shù)的新品種，在實(shí)踐中注重氣候、土壤、防護(hù)等對(duì)果樹(shù)栽培的影響，對(duì)果品貯藏也進(jìn)行了新的嘗試，進(jìn)一步推動(dòng)了珠江三角洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)商業(yè)化發(fā)展。[12]陳偉民對(duì)宋代嶺南的主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了討論，經(jīng)濟(jì)作物論述主要分副食作物、纖維作物、辛香作物、果樹(shù)作物、糖料作物、花卉作物和林木作物七大類分述。[13]王雙懷討論了明代華南的棉花、蠶桑、諸麻、甘蔗、茶葉、芝麻、油菜、油桐、烏桕、荔枝、龍眼、檳榔、杉樹(shù)、諸竹、諸菜、香料、染料和藥材等經(jīng)濟(jì)作物的分布及其地域特征，認(rèn)為明代中期以后,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)具有較大刺激作用,而經(jīng)濟(jì)作物的增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)又在一定程度上推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[14]司徒尚紀(jì)討論了明代廣東農(nóng)業(yè)和手工業(yè)分布的特點(diǎn)，認(rèn)為明代廣東農(nóng)業(yè)中，經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)是最發(fā)達(dá)的商業(yè)性農(nóng)業(yè)，其中蠶桑、甘蔗、水果、魚(yú)苗、蒲葵、種香、花卉、蔬菜等，已形成商品性集中產(chǎn)區(qū)，成為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲的農(nóng)業(yè)地理特征。[15]唐森、李龍潛分析了明清時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)作物的種植情況，認(rèn)為由于糧食作物品類的單調(diào)，水稻所產(chǎn)又不足供食，廣東經(jīng)濟(jì)作物的種植和發(fā)展，在明以前肯定受到極大的限制。明清時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)作物的種植情況出現(xiàn)了新的趨向，諸如明清廣東經(jīng)濟(jì)作物品類繁多，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大；隨著經(jīng)濟(jì)作物種植的推廣，專業(yè)化的農(nóng)作物區(qū)的出現(xiàn)；明清時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)作物種植的目的，已不單純地為了滿足生產(chǎn)者本身的需求，而是作為商品生產(chǎn)投入流通領(lǐng)域去獲取交換價(jià)值。[16]李華分析了明清時(shí)期廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，認(rèn)為廣東農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)作物有悠久的歷史，但經(jīng)濟(jì)作物大面積生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的商品化，則是從明朝嘉靖、萬(wàn)歷年間開(kāi)始的，到了清中葉，廣東有些府州縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商品化的程度，已經(jīng)超過(guò)了江南五府而躍居第一位。

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)商業(yè)化的研究

明清時(shí)期珠江三角洲經(jīng)濟(jì)作物的大量種植和農(nóng)業(yè)的商業(yè)化有著密切關(guān)系，一方面經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的商品化，另外一方面，農(nóng)業(yè)的商業(yè)化也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)作物更大范圍的種植。葉顯恩對(duì)珠江三角洲的農(nóng)業(yè)商業(yè)化發(fā)表了系列論文，討論了農(nóng)業(yè)商業(yè)化的興起、增進(jìn),及其發(fā)展水平、性質(zhì)，認(rèn)為明代晚期，珠江三角洲的各種經(jīng)濟(jì)作物陸續(xù)形成各自的中心產(chǎn)地，商品性農(nóng)業(yè)專業(yè)區(qū)域逐漸出現(xiàn)和擴(kuò)大。[18]在農(nóng)業(yè)商業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)之上，明中葉以降,珠江三角洲的農(nóng)村墟市所呈現(xiàn)的繁榮景象。[19]蔣祖緣討論了明代廣東農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)發(fā)展的原因、狀況及其影響，認(rèn)為自明代嘉靖以后，白銀流通更為廣泛，珠江三角洲以經(jīng)濟(jì)作物為主的商品性生產(chǎn)的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越大，專業(yè)區(qū)域開(kāi)始形成。[20]姜守鵬討論了清代前期廣東商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為廣東商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物及其加工業(yè)的商品化和迅速發(fā)展。[21]平比較了長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲兩地的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指出明清時(shí)期珠江三角洲與長(zhǎng)江三角洲在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上都不同程度地突破了單一的自給性糧食生產(chǎn)，形成了以經(jīng)濟(jì)作物為主要內(nèi)容的商品化種植業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的商品化程度迅速提高。[22]程明討論了清代環(huán)珠江三角洲地區(qū)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，認(rèn)為環(huán)珠江三角洲地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在明末清初曾遭受重大破壞，自康熙朝起，環(huán)珠江三角洲地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)有了迅速的發(fā)展，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)作物的廣泛種植、商品性園藝作物的大量栽培、手工業(yè)生產(chǎn)部門的專業(yè)化趨勢(shì)和墟市的普遍繁榮。[23]劉志偉指出，清代廣東的糧食貿(mào)易，主要是由于珠江三角洲等地農(nóng)村在出口貿(mào)易的刺激下，大量發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，從事日益專業(yè)戶的商品生產(chǎn)，形成了廣闊的糧食需求市場(chǎng)。以國(guó)內(nèi)外貿(mào)易為基本內(nèi)容的商品流通形成的市場(chǎng)刺激，是清代廣東商品生產(chǎn)發(fā)展的直接動(dòng)因。[24]