時(shí)間：2023-03-23 15:20:22
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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)價(jià)體系是一個(gè)復(fù)雜的體系。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的變化無(wú)疑會(huì)直接影響低碳經(jīng)濟(jì)情況；技術(shù)發(fā)展可促進(jìn)生產(chǎn)力改革及對(duì)“碳污染”的治理，進(jìn)而影響低碳經(jīng)濟(jì)情況；社會(huì)變化則間接影響著低碳經(jīng)濟(jì)情況。依據(jù)整體性與層次性原則、相關(guān)性原則及可操作性原則，進(jìn)確立吉林省低碳經(jīng)濟(jì)情況綜合評(píng)價(jià)體系指標(biāo)。首先利用多層次因子分析法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)。分別對(duì)環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四方面指標(biāo)進(jìn)行因子分析，在此基礎(chǔ)上再次進(jìn)行因子分析。通過(guò)貢獻(xiàn)率加權(quán)法為各指標(biāo)賦權(quán)，得到因子得分?；诩质〉吞冀?jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系各指標(biāo)數(shù)值，可得到因子得分。借助功效系數(shù)法將因子得分調(diào)整為百分制得分以求直觀體現(xiàn)因子分析結(jié)果。
二、吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析
（一）灰色預(yù)測(cè)概述
灰色系統(tǒng)理論認(rèn)為，對(duì)既含有已知信息又含有未知信息或不確定信息的系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，就是在一定方位內(nèi)變化的、與時(shí)間有關(guān)的灰色過(guò)程進(jìn)行的預(yù)測(cè)。盡管這一過(guò)程中所顯示的現(xiàn)象是隨機(jī)的，但畢竟是有序的，因此這一數(shù)據(jù)集合具有潛在的規(guī)律性。
（二）吉林省低碳經(jīng)濟(jì)情況預(yù)測(cè)分析
基于前文多層次因子分析所得到的吉林省2001-2012年低碳經(jīng)濟(jì)得分情況，可利用灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)模型公式，對(duì)未來(lái)五年低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，得到具體值依次為：89.037分, 91.747分, 94.540分，97.419分，100分。同理可對(duì)環(huán)境發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)建立模型，求解并檢驗(yàn)。利用檢驗(yàn)合格后的模型對(duì)未來(lái)五年環(huán)境發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)得分進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析得出，在預(yù)測(cè)的五年中，低碳經(jīng)濟(jì)整體情況良好。但仍可看出一些存在的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于其他方面，且最先達(dá)到滿分狀態(tài)，這在一定程度上對(duì)整體的發(fā)展起著正向制動(dòng)的作用。社會(huì)發(fā)展中發(fā)展速度逐年減緩，將成為阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題。若能持續(xù)此發(fā)展趨勢(shì)，吉林省將于2015年達(dá)到安全狀態(tài)，但在預(yù)測(cè)中我們很難考慮周全，未來(lái)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)遇到什么樣的阻礙更是不可預(yù)知的，發(fā)展越到瓶頸越是困難，建議相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持一貫作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡關(guān)系，適當(dāng)加大力度建設(shè)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、結(jié)論建議
根據(jù)灰色預(yù)測(cè)結(jié)果顯示若能持續(xù)過(guò)去發(fā)展趨勢(shì)，吉林省將于2015年達(dá)到安全狀態(tài)，但發(fā)展越到瓶頸越是困難，如何改進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路值得我們探索。針對(duì)前文結(jié)論，提出建議如下。
（一）化石能源低碳化，提高能源利用率
在上述分析中看到，二氧化碳的排放量過(guò)多是低碳經(jīng)濟(jì)的第一殺手，從源頭上減少二氧化碳排放量就要開(kāi)發(fā)并有效利用新能源，改變以化石能源為主要能源的現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)利用核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源。
（二）調(diào)整升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
一方面要推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸降低高碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要將高碳產(chǎn)業(yè)低碳化，全面開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，并將低碳技術(shù)引入高碳產(chǎn)業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)這一第一生產(chǎn)力推進(jìn)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
（三）提高公民低碳意識(shí)，鼓勵(lì)公民踐行低碳理念
[關(guān)鍵詞]數(shù)字地籍 測(cè)繪 技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào)： P27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
廣義上的地籍測(cè)繪（別稱地籍測(cè)量）內(nèi)容包括狹義的地籍測(cè)繪及地籍權(quán)屬調(diào)查工作兩個(gè)部分，內(nèi)內(nèi)外外工作量多且復(fù)雜，需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)計(jì)劃和良好的組織。地籍測(cè)繪內(nèi)容主要包括：界址點(diǎn)登記表的登記、宗地圖的測(cè)畫(huà)、地籍圖的測(cè)畫(huà)、各類(lèi)項(xiàng)目面積統(tǒng)計(jì)等，工作期間制作的圖件數(shù)量多，需要工作人員的有序管理。不過(guò)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)數(shù)據(jù)結(jié)果精度高，便利測(cè)繪結(jié)果管理、更新及其后期分析利用，同時(shí)又容易實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)測(cè)圖、調(diào)圖、管圖的自動(dòng)化，除此以外地籍測(cè)量需進(jìn)行工作量非常大的面積量算與登記，所以我國(guó)目前地籍測(cè)繪大都使用數(shù)字測(cè)圖技術(shù)。在數(shù)字地籍測(cè)繪中，界址點(diǎn)成果表、宗地圖和各類(lèi)項(xiàng)目面積統(tǒng)計(jì)都是基于數(shù)字地籍圖而制作的，而數(shù)字地籍圖則是在繪制數(shù)字平面圖的條件下運(yùn)行權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件后才能自動(dòng)生成。
二、目前數(shù)字地籍測(cè)繪中的主要技術(shù)問(wèn)題
1. 界址線設(shè)定
界址線是地籍測(cè)繪的首選要素，合理設(shè)定界址線對(duì)地籍測(cè)繪工作的順利開(kāi)展具有很大的影響。對(duì)于初始的地籍測(cè)繪，由于種種原因，并省卻過(guò)程中更多的工作量，一般都需要政策來(lái)確定大多數(shù)縣城和城市宗地的界線。傳統(tǒng)意義上，無(wú)論是單位征地留下1米左右的影射地還是居民購(gòu)買(mǎi)宅基地時(shí)留下0.5米左右的界限，從這一點(diǎn)我們可以理解其實(shí)有相當(dāng)多宗地的界址線是在墻壁或者圍墻的外側(cè)，而不是它的里面，因此這樣的傳統(tǒng)習(xí)慣給地面界址點(diǎn)的標(biāo)定和測(cè)繪造成了很多麻煩。假設(shè)市政府還是城市土地管理部門(mén)規(guī)定單位征地時(shí)不準(zhǔn)預(yù)留“影射地”并且每戶人家的屋后也不允許滴水地的存在，那么界址線就能夠大部分以圍墻或者墻壁為準(zhǔn)，并可以把多數(shù)界址點(diǎn)用紅漆標(biāo)注在墻壁或者墻角上，能夠方便地籍測(cè)繪工作和土地管理，省去了管理和測(cè)繪工作中的許多麻煩。
2. 街道、街坊劃分
為了方便調(diào)查工作的開(kāi)展，因此不論是大城市還是中小縣城，在調(diào)查期間應(yīng)將調(diào)查范圍逐級(jí)細(xì)劃成若干個(gè)小范圍，比如以街道一街坊一宗地這樣三級(jí)劃分方法。在劃分街道時(shí)應(yīng)注意盡量與日常城市行政管理的街道界線一致，換句話說(shuō)就是地籍調(diào)查的街道界線以各個(gè)街道辦事處的管轄界線為參考。在測(cè)繪地圖上繪出街道劃分的界線，再根據(jù)街道的細(xì)分實(shí)現(xiàn)對(duì)于街坊的劃分。工作中以街坊為最小單位進(jìn)行地籍權(quán)屬調(diào)查，以街坊為單元繪制城市地籍圖，以街坊為單位管理地籍調(diào)查表和地籍測(cè)繪成果(宗地圖、界址點(diǎn)登記表、權(quán)屬信息數(shù)據(jù)庫(kù)、面積統(tǒng)計(jì)表等)。在管理中，由同一個(gè)人管理一個(gè)街坊的繪制的地籍圖和地籍權(quán)屬調(diào)查或者由兩個(gè)人分別管理。不過(guò)需要注意的是劃分街坊和街道不同，街坊的分界線必須設(shè)置在街道或者胡同的空閑地或中心線上，而不能設(shè)置在圍墻上。街坊最好不超過(guò)200宗地，其面積不超過(guò)0.2為宜。一方面即可以在較短時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)街坊的調(diào)查和測(cè)繪，另一方面也可以保持街坊的圖形文件合適，便于存放管理。
3. 街坊線、圖斑、控制點(diǎn)繪制
利用權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件和平面圖文件繪制出街坊地籍圖后，通過(guò)街坊的兩兩拼接便能得到整個(gè)測(cè)區(qū)的“初步地籍圖”，不過(guò)在經(jīng)過(guò)修飾和填充許多內(nèi)容之后才能得到最終的數(shù)字地籍圖。增加的內(nèi)容主要有：街道線和街坊線、控制點(diǎn)、道路名稱標(biāo)注和含植被填充的圖斑等。在實(shí)際工作中，最好先將街坊線、街道線以及其兩旁的道路邊線繪制在拼接的“毛地籍圖”上，單獨(dú)形成一個(gè)圖形文件。接下來(lái)繼續(xù)在該圖的基礎(chǔ)上繪制各個(gè)街坊線圖塊，然后再將統(tǒng)一制作的街坊線圖塊標(biāo)注到相應(yīng)的街坊地籍圖中，從而得到圖斑。圖斑事實(shí)上是權(quán)屬信息數(shù)據(jù)的一部分，用“用圖形生成權(quán)屬”的功能能制作得到。生成圖斑后將圖斑和權(quán)屬信息數(shù)據(jù)文件拼接的數(shù)據(jù)文件便能作為繪制含圖斑的街坊地籍圖的基礎(chǔ)。最后用含有圖斑的街坊地籍圖通過(guò)無(wú)縫拼接便能得到整個(gè)測(cè)繪范圍的地籍圖。在城市進(jìn)行地籍測(cè)量，因視角原因，觀測(cè)的站點(diǎn)有很多，一般而言每幅圖平均要繪制六個(gè)觀測(cè)站點(diǎn)。在整個(gè)測(cè)區(qū)的地籍圖上，可以利用通過(guò)整合GPS點(diǎn)、一級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)、一級(jí)圖根點(diǎn)和主要路口圖根點(diǎn)及已知的觀測(cè)站點(diǎn)而得到的控制點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)編識(shí)別，自動(dòng)繪制出城市觀測(cè)的控制點(diǎn)。
4. 檢定儀器常數(shù)和棱鏡常數(shù)
地籍測(cè)量對(duì)于精度的要求非常高，因此在進(jìn)行地籍測(cè)量前必須要做好儀器的檢查工作。檢查全站儀主要檢查測(cè)距儀的加常數(shù)和乘常數(shù)。由于距離不遠(yuǎn)，碎部測(cè)圖中可以忽略不計(jì)乘常數(shù)，但是必須考慮加常數(shù)，因?yàn)楫?dāng)某棱鏡加常數(shù)未知時(shí)，測(cè)定的測(cè)距儀加常數(shù)事實(shí)上是包含儀器加常數(shù)或棱鏡加常數(shù)兩部分。如果將儀器加常數(shù)設(shè)為某一固定值 （如0L），則可以求出 “棱鏡加常數(shù)”；反之如果將棱鏡的加常數(shù)設(shè)為某一固定值，比如－30L，就可以求出“儀器加常數(shù)”。在地籍測(cè)量中，通常將棱鏡背后選擇在碎部點(diǎn)上，也就是把棱鏡背后做為“棱鏡對(duì)中中心”。實(shí)際工作提供的經(jīng)驗(yàn)是將儀器加常數(shù)的數(shù)值設(shè)為零，然后用鋼尺對(duì)比直接測(cè)算到棱鏡背后的棱鏡常數(shù)。如果是在野外采集數(shù)據(jù)，則可以輸入上述的儀器加常數(shù)和棱鏡常數(shù)，就可以直接測(cè)出棱鏡背后點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)值。另外一種情況是如果是觀測(cè)支站，那么可以變動(dòng)棱鏡常數(shù)，繼而測(cè)定對(duì)中桿中心的坐標(biāo)數(shù)值。
三、結(jié)語(yǔ)
為方便地籍管理工作，在調(diào)查土地權(quán)屬的基礎(chǔ)上，通過(guò)借助科學(xué)儀器，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)，測(cè)量一定范圍內(nèi)每宗土地的權(quán)屬界線、形狀、位置等，并計(jì)算土地面積，繪制地籍圖，有利于為土地登記提供專業(yè)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的、可信的數(shù)據(jù)。數(shù)字地籍測(cè)繪是展開(kāi)土地管理的技術(shù)基礎(chǔ)，分級(jí)布網(wǎng)，逐級(jí)控制，“從整體到局部，先控制后碎部”，做好數(shù)字地籍測(cè)繪工作
[參考文獻(xiàn)]
[1]國(guó)家測(cè)繪局,地籍測(cè)量規(guī)范.北京.測(cè)繪出版社,1988
房地產(chǎn)面積測(cè)繪的特點(diǎn)主要包括了作業(yè)及時(shí)性和內(nèi)容多樣性。作業(yè)及時(shí)性是指管理房地產(chǎn)權(quán)屬檔案處于動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程中，為了能讓房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和權(quán)屬的變化相協(xié)調(diào)和保持一致，房地產(chǎn)面積測(cè)繪就需要做到準(zhǔn)確和及時(shí)。內(nèi)容多樣性是指在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，應(yīng)該要做到定量、定界、定性和定位。換言之也，加強(qiáng)房地產(chǎn)的質(zhì)量調(diào)查測(cè)定與評(píng)估及其房地產(chǎn)面積測(cè)算；加強(qiáng)房地產(chǎn)界限范圍的測(cè)定；加強(qiáng)房地產(chǎn)使用權(quán)或者所有權(quán)性質(zhì)的調(diào)查及房地產(chǎn)位置的測(cè)定。另外，在房地產(chǎn)測(cè)繪的過(guò)程中測(cè)圖需要用大比例尺，而且必須具備高精度要求，并需進(jìn)行實(shí)測(cè)和實(shí)算。
2測(cè)繪質(zhì)量管理的內(nèi)容分析
2.1審查測(cè)繪的資格
從事房地產(chǎn)測(cè)繪的單位應(yīng)該根據(jù)《中華人共和國(guó)測(cè)繪法》的相關(guān)規(guī)定，取得《測(cè)繪資格證書(shū)》。《測(cè)繪資格證書(shū)》是由省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的，如果某個(gè)人或者單位在沒(méi)有取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的情況下從事相關(guān)的房地產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)，都是屬于違法行為。相關(guān)的行政主管部門(mén)應(yīng)該要不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪單位的資質(zhì)審查和管理，對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果要進(jìn)行定期和不定期的抽查，一旦出現(xiàn)弄虛作假和違反規(guī)定的測(cè)繪行為要對(duì)其進(jìn)行依法處置。目前，昆山測(cè)繪市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)，測(cè)繪單位大小有二十多家，為了規(guī)范市場(chǎng)，昆山制定了一系列的政策和規(guī)定，并成立了測(cè)繪審核部門(mén)，加強(qiáng)其行政管理。
2.2執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在實(shí)際的房地產(chǎn)測(cè)繪過(guò)程中，測(cè)繪單位要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范來(lái)開(kāi)展測(cè)繪工作。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)也在不斷完善與更新，各個(gè)地方也都制定出了比較詳細(xì)的實(shí)施規(guī)范。昆山目前采用的是由江蘇省依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》GB/T17986制定的《房屋面積測(cè)算技術(shù)規(guī)程》。
2.3儀器與軟件管理
要想保證房地產(chǎn)面積測(cè)繪結(jié)果的質(zhì)量，就必須要加強(qiáng)測(cè)量?jī)x器的管理。儀器管理的過(guò)程，測(cè)量相關(guān)部門(mén)應(yīng)該要安排專門(mén)的人員來(lái)保管儀器，建立起科學(xué)和完善的儀器設(shè)備管理制度，保證設(shè)備和儀器的完好性與精確度。此外，對(duì)測(cè)繪方面的計(jì)算機(jī)軟件也要對(duì)其應(yīng)用能力進(jìn)行確認(rèn)，并做好適時(shí)更新與維護(hù)。
2.4人員和作業(yè)管理
在實(shí)際開(kāi)展的房地產(chǎn)面積測(cè)繪過(guò)程中，測(cè)繪人員要有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和較好的專業(yè)知識(shí)，對(duì)測(cè)繪儀器操作比較熟悉的基礎(chǔ)上，務(wù)必經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后才能正式上崗工作。另一方面，外界環(huán)境也可能會(huì)對(duì)測(cè)繪結(jié)果造成影響。所以，在測(cè)繪時(shí)應(yīng)該要根據(jù)測(cè)繪的實(shí)際情況來(lái)選擇測(cè)繪方式和觀測(cè)時(shí)間，這樣才能有效避免外界環(huán)境對(duì)測(cè)繪結(jié)果的影響。
3提高房地產(chǎn)面積測(cè)繪結(jié)果質(zhì)量的措施
3.1建立起科學(xué)和健全的質(zhì)量保障體系
科學(xué)健全的質(zhì)量保障體系是房地產(chǎn)面積進(jìn)行測(cè)繪的重要渠道，測(cè)繪單位應(yīng)該要具備一定的測(cè)繪資質(zhì)。這就要求實(shí)際的工作中房地產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)該重視測(cè)繪結(jié)果的質(zhì)量，堅(jiān)持服務(wù)用戶和質(zhì)量第一的工作原則，建立起完善的質(zhì)量技術(shù)保證體系。同時(shí)，只有滿足使用的測(cè)繪軟件經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)可的要求，才能讓測(cè)繪成果的準(zhǔn)確性和完整性得到有效保證。最后，在實(shí)際的工作中不能出現(xiàn)違反法律法規(guī)和測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。如果相同的測(cè)繪單位在對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)和實(shí)測(cè)時(shí)，兩次測(cè)量的人員不能相同，要建立起科學(xué)和健全的質(zhì)量保障體系。
3.2不斷加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪結(jié)果質(zhì)量的檢查工作
雖然我國(guó)現(xiàn)階段主要還是采用的形式性審查方式來(lái)審核房地產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果，不會(huì)對(duì)房屋的套內(nèi)面積和建筑面積等測(cè)量和計(jì)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核。但是這種審核方式并不代表測(cè)繪單位可以弄虛作假，這主要是因?yàn)闇y(cè)繪單位需要對(duì)測(cè)繪結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并負(fù)有相關(guān)法律責(zé)任。
3.3建立完善的房地產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果公開(kāi)制度
測(cè)繪單位應(yīng)該要建立起完善的測(cè)繪結(jié)果詳細(xì)資料公開(kāi)制度，利用各種合理的方式來(lái)進(jìn)行公布，這樣才能方便社會(huì)對(duì)其進(jìn)行查閱。通過(guò)對(duì)測(cè)繪結(jié)果詳細(xì)資料的公開(kāi)，可以讓有關(guān)的權(quán)利人及時(shí)了解到關(guān)于該房屋的基本情況。最終讓相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益和權(quán)利得到有效保證。
3.4建立完善的改進(jìn)制度和質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度
在對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)繪后，測(cè)繪單位內(nèi)部之間應(yīng)該先進(jìn)行相互的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的改進(jìn)，進(jìn)而由測(cè)繪單位的專職檢查人員或者監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行審核，審核完成后才能生成正式的房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果報(bào)告，并送交當(dāng)?shù)販y(cè)繪成果審核部門(mén)審核歸檔。在單位自審的過(guò)程中，審核人員應(yīng)該要具備比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能更容易的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)容易出錯(cuò)的地方進(jìn)行重點(diǎn)審核是必要措施。一旦在審核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，就需要及時(shí)進(jìn)行控制和改正。測(cè)繪單位要制定出完善的預(yù)防措施并有效落實(shí)，這樣才能構(gòu)建起完善的改進(jìn)機(jī)制。在測(cè)繪單位的發(fā)展過(guò)程中，務(wù)必加強(qiáng)測(cè)繪人員的紀(jì)律性和組織性，讓測(cè)繪單位的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保證，確保測(cè)繪單位的經(jīng)營(yíng)管理水平得到有效的提升，從而來(lái)更好的開(kāi)展日常工作和生產(chǎn)。測(cè)繪單位的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)該將單位的經(jīng)濟(jì)效益和職工的思想政治工作有機(jī)的結(jié)合在一起，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，在保證測(cè)繪結(jié)果質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保測(cè)繪人員的工作積極性和主動(dòng)性得到提升。而對(duì)于主管部門(mén)則應(yīng)當(dāng)以行業(yè)管理對(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)于錯(cuò)誤的個(gè)人及單位進(jìn)行通報(bào)，并作出相應(yīng)懲罰，如行為惡劣或違反法律的，甚至可以讓其退出昆山測(cè)繪市場(chǎng)，并付相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.5加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高測(cè)繪人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平
在市場(chǎng)開(kāi)放的情況下，同行之間不應(yīng)該惡意競(jìng)爭(zhēng)而應(yīng)該要加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，測(cè)繪人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平才能得到不斷的提升，從而讓房地產(chǎn)面積測(cè)繪結(jié)果的合理性和準(zhǔn)確性得到有效保證。如果在實(shí)際的測(cè)繪工作中遇到各種難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)這些問(wèn)題又沒(méi)有比較明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，就需要通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)以達(dá)成統(tǒng)一的口徑。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作管理人員的培養(yǎng)，首先需要提高管理人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷豐富管理經(jīng)驗(yàn)。審核部門(mén)不定期的牽頭請(qǐng)專家過(guò)來(lái)對(duì)全市測(cè)繪企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，以提高各公司的人員素質(zhì)和專業(yè)水平，并解答其所遇到的問(wèn)題。
4結(jié)束語(yǔ)
前言
近年來(lái)，隨著住房制度的改革，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)日益活躍，呈現(xiàn)出供求兩旺的態(tài)勢(shì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了房地產(chǎn)測(cè)繪業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，住房制度的改革帶來(lái)了產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜化和多元化，為產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提出了新的課題。如何順應(yīng)市場(chǎng)的變化，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，維護(hù)權(quán)益人的合法權(quán)益，為產(chǎn)權(quán)管理提供準(zhǔn)確可靠的測(cè)繪資料，是每一個(gè)房地產(chǎn)測(cè)繪工作者面臨的任務(wù)。
1、房地產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)容概述
房地產(chǎn)測(cè)繪是專業(yè)測(cè)繪中的一個(gè)很具有特點(diǎn)的分支。它測(cè)定的特定范圍是房屋以及與房屋相關(guān)的土地，也就是說(shuō)，房地產(chǎn)測(cè)繪就是運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段來(lái)測(cè)定房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況的專業(yè)測(cè)繪。
房地產(chǎn)測(cè)繪細(xì)分為房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪和房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪兩種。房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪是指在一個(gè)城市或一個(gè)地域內(nèi)，大范圍、整體地建立房地產(chǎn)的平面控制網(wǎng)，測(cè)繪房地產(chǎn)的基礎(chǔ)圖紙——房地產(chǎn)分幅平面圖。
房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪，是指在房地產(chǎn)權(quán)屬管理、經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)發(fā)管理以及其他房地產(chǎn)管理過(guò)程中需要測(cè)繪房地產(chǎn)平面圖、房地產(chǎn)分層分戶平面圖及相關(guān)的圖、表、冊(cè)、簿、數(shù)據(jù)等開(kāi)展的測(cè)繪活動(dòng)。房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪與房地產(chǎn)權(quán)屬管理、交易、開(kāi)發(fā)、拆遷等房地產(chǎn)活動(dòng)緊密相關(guān)，工作量大。其中它最大量、最具現(xiàn)實(shí)、最重要的是房屋、土地權(quán)屬證件附圖的測(cè)繪。
房地產(chǎn)基礎(chǔ)測(cè)繪，對(duì)測(cè)繪人員素質(zhì)、儀器裝備、單位測(cè)繪資質(zhì)要求都比較高。必須是有較豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍才能勝任。相比較而言，從事房地產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪比較容易一些。根據(jù)目前我國(guó)的法律、法規(guī)規(guī)定，沒(méi)有取得房產(chǎn)測(cè)繪資格的隊(duì)伍不能從事房地產(chǎn)測(cè)繪。在世界上的一些國(guó)家只有官方機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查和特別認(rèn)可，并取得測(cè)量工程師執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人才能從事這具有法律效力的工作。
2、房地產(chǎn)測(cè)繪存在的主要問(wèn)題分析
隨著測(cè)繪理論的不斷發(fā)展、各種新技術(shù)的應(yīng)用、功能更加完善新儀器的不斷開(kāi)發(fā)投入使用，使得房地產(chǎn)測(cè)繪在技術(shù)上取得重大進(jìn)步成為可能。二十世紀(jì)末，在全世界范圍內(nèi)掀起了以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的新技術(shù)革命，計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。計(jì)算機(jī)的廣泛使用，使全社會(huì)各行業(yè)、各行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作緊密的連成一個(gè)系統(tǒng)成為了可能。這種系統(tǒng)在系統(tǒng)理論的控制之下，牽一發(fā)而動(dòng)全身。將極大地提高工作效率。這使房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用前所未有的拓展到了社會(huì)生活的方方面面，促使房地產(chǎn)測(cè)繪迅猛的發(fā)展。
目前，房地產(chǎn)測(cè)繪的現(xiàn)狀除了傳統(tǒng)的工作勞動(dòng)強(qiáng)度大和市場(chǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)依然存在外，隨新技術(shù)的發(fā)展突出的現(xiàn)狀為：科技化、網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)管理日益規(guī)范化。
2.1 房地產(chǎn)測(cè)繪的科技化
①數(shù)據(jù)采集工作便捷化、自動(dòng)化。這主要是指各種先進(jìn)儀器的采用，如手持式激光測(cè)距儀，全站儀與便攜電腦結(jié)合，全球定位系統(tǒng)(GPS)、實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)(RTK)等;
②工作電子化。主要指計(jì)算機(jī)輔助成圖，自動(dòng)化、無(wú)紙化辦公，電子檔案技術(shù)的應(yīng)用等?？梢哉f(shuō)現(xiàn)在房地產(chǎn)測(cè)繪在信息化測(cè)繪的驅(qū)動(dòng)下已基本實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)自動(dòng)化，測(cè)繪儀器實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，使控制測(cè)量由原來(lái)的三角測(cè)量和距離測(cè)量向衛(wèi)星定位測(cè)量轉(zhuǎn)變;野外測(cè)圖由平板儀紙質(zhì)測(cè)圖向數(shù)字化自動(dòng)化的野外測(cè)圖系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;攝影測(cè)量由模擬航空攝影測(cè)量向無(wú)地面控制的全數(shù)字航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取與處理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;地圖制圖由傳統(tǒng)的手工制圖向數(shù)字地圖設(shè)計(jì)與制作系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;測(cè)繪產(chǎn)品由紙質(zhì)形式向地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。因此，從房屋土地地理信息獲取、處理到服務(wù)的測(cè)繪生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和快速化。這些為房屋土地測(cè)繪的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
2.2 房地產(chǎn)測(cè)繪的網(wǎng)絡(luò)化
①房地產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以及Interact在全球迅速普及，使得人類(lèi)社會(huì)空間在信息概念上逐步縮小，測(cè)繪服務(wù)的方式發(fā)生了根本性變化。測(cè)繪成果可分布式地存貯在各個(gè)地方，通過(guò)建立地理信息一站式服務(wù)系統(tǒng)，建立集成化的地理信息門(mén)戶網(wǎng)站。用戶只需訪問(wèn)一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)查詢界面，就可以對(duì)分布在各地的地理信息進(jìn)行檢索、訪問(wèn)和瀏覽，實(shí)現(xiàn)任何人都可以在任何地方、任何時(shí)候享受地理信息服務(wù)的目標(biāo)。
②房地產(chǎn)測(cè)繪的網(wǎng)絡(luò)化，各項(xiàng)業(yè)務(wù)一體化。主要業(yè)務(wù)可以輕松集成在一個(gè)系統(tǒng)中，在相同的辦公環(huán)境里，信息和數(shù)據(jù)充分共享，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦公周期，簡(jiǎn)化辦事程序。項(xiàng)目測(cè)繪成圖、基礎(chǔ)測(cè)繪成圖，數(shù)據(jù)上傳更新一體化，在同一個(gè)系統(tǒng)中完成。
2.3 房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)管理日益規(guī)范化
為了加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展，國(guó)家頒布并實(shí)施了一系列政策和法規(guī)來(lái)規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)。《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問(wèn)題的通知》、《公攤面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)測(cè)繪的基本管理原則》等法規(guī)文件相繼修訂或出臺(tái)。這些對(duì)于加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪管理、規(guī)范房地產(chǎn)測(cè)繪行為、提高房地產(chǎn)測(cè)繪的現(xiàn)代化水平、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，提供了法律和政策依據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3、房地產(chǎn)測(cè)繪的信息管理工作
3.1 房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)和手段
目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也存在著一些房地產(chǎn)測(cè)量繪圖軟件，但這些軟件大多是基于AutoCAD的Lisp語(yǔ)言開(kāi)發(fā)的，運(yùn)行效率較低，更重要的是在這些軟件中房屋單元圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)應(yīng)連接，因此，也就不能實(shí)現(xiàn)圖形屬性的交互查詢，更不能自動(dòng)地生成房屋分層分戶平面圖，房產(chǎn)測(cè)量繪圖效率仍然不高，錯(cuò)誤也在所難免。隨著城市建設(shè)和房地產(chǎn)交易在我國(guó)的發(fā)展，為房地產(chǎn)明確權(quán)利、發(fā)證提供服務(wù)的房地產(chǎn)測(cè)繪工作變得尤為重要。由于城市房地產(chǎn)變更頻繁，且許多城市房地產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理效率低下，很難適應(yīng)當(dāng)前信息化、現(xiàn)代化的要求，因此開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)測(cè)繪信息系統(tǒng)成為亟待解決的重要課題。
3.2 建立房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理
建立城市房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)能有效地解決當(dāng)前房地產(chǎn)測(cè)繪中遇到的一些問(wèn)題，能使測(cè)繪成果信息在測(cè)繪機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、測(cè)繪成果監(jiān)督部門(mén)和廣大人民群眾之間進(jìn)行流通，同時(shí)擴(kuò)大了測(cè)繪機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、簡(jiǎn)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的辦事手續(xù)、為測(cè)繪成果監(jiān)督部門(mén)提供戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)資料，以及方便老百姓進(jìn)行查詢，以提高成果信息的透明度。
城市房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的建立一方面可以規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，使各種操作按照統(tǒng)一的步驟進(jìn)行。另一方面統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程使得各個(gè)房地產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)在測(cè)繪成果的提交形式上保持了一致，使得測(cè)繪成果有了更為廣泛的用處?，F(xiàn)階段，我國(guó)在房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理方面還有很多的缺陷和不足，隨著房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化的發(fā)展，這些缺陷和不足帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，單純依靠某個(gè)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)并不能從根本上解決這些問(wèn)題。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，房地產(chǎn)測(cè)繪是常規(guī)的測(cè)繪技術(shù)與房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的專業(yè)測(cè)繪，對(duì)于帶動(dòng)房地產(chǎn)日益飛速的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理的現(xiàn)代化愈顯其重要。隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)、空間技術(shù)的綜合應(yīng)用以及高性能計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及，房地產(chǎn)測(cè)繪手段必將發(fā)生重大變革;隨著房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)管理的進(jìn)一步規(guī)范，建立城市房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞：地籍圖；測(cè)繪要素；界址點(diǎn)測(cè)量；精度指標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
地籍測(cè)量是通過(guò)一定的精度要求測(cè)定土地權(quán)屬界位置、土地境界以及土地面積，測(cè)量工作的主要目的在于反映土地的分布情況、利用類(lèi)型以及土地質(zhì)量，是國(guó)家每一片土地資源管理以及城市建設(shè)管理的決策依據(jù)。地籍測(cè)量所處的行業(yè)背景極其復(fù)雜，地籍測(cè)量工作并不等同于簡(jiǎn)單的地形圖測(cè)繪工作，但這兩者所運(yùn)用的測(cè)繪理論以及方法是相同的。當(dāng)前，我國(guó)新的地籍圖測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)繪中具有非常重要的地位，其結(jié)合測(cè)量地的地形地勢(shì)以合理的測(cè)量方法，對(duì)測(cè)繪要素進(jìn)行規(guī)范的取舍，以《圖示》表示測(cè)繪內(nèi)容，成為目前地籍測(cè)量行業(yè)最為關(guān)注的熱點(diǎn)。地籍圖測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，可以間接避免在測(cè)量中的重復(fù)測(cè)繪，提高整個(gè)測(cè)繪成圖的整體質(zhì)量與作業(yè)效率，適應(yīng)我國(guó)城市建設(shè)及土地管理的發(fā)展需求。如下，筆者首先對(duì)地籍圖測(cè)繪的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋。
一、地籍圖測(cè)繪
1、內(nèi)涵
地籍圖測(cè)繪是對(duì)土地以及土地上各種建筑物的位置、數(shù)量、形狀一級(jí)權(quán)屬等基本信息的獲取、整合、表述，為我國(guó)的稅收、市政、統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)管理以及環(huán)境保護(hù)等工作的開(kāi)展提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和定位系統(tǒng)。
2、地籍圖測(cè)繪的內(nèi)容
地籍圖測(cè)繪的主要內(nèi)容由數(shù)學(xué)要素、地物要素和地籍要素三大部分組成。
1） 數(shù)學(xué)要素
在地籍圖上所表示的數(shù)學(xué)要素主要包括：大地坐標(biāo)系、控制點(diǎn)的點(diǎn)位和注記、地籍圖的分幅索引圖、內(nèi)外圖的輪廓線、地籍圖的比例尺、坐標(biāo)格的網(wǎng)線與坐標(biāo)注記、本幅地籍圖分幅編號(hào)、圖名及圖幅整飾等方面的內(nèi)容。
2） 地物要素
在地籍圖上所表示的地物要素主要包括：道路、地貌、建筑物、土壤植被以及注記等。以下是對(duì)以上幾點(diǎn)的說(shuō)明。（1）道路：主要在地籍圖上繪出道路道牙的石線分布，道路上的指路牌等均可舍去。道路上的橋梁以及隧洞均要在地籍圖上表示出來(lái)。（2）地貌：在地籍圖上，為了看圖方便，一般只對(duì)山區(qū)、丘陵等地區(qū)中大面積的臺(tái)階路、斜坡等控制點(diǎn)的高程，在地籍圖上應(yīng)做好注記，而對(duì)一些散點(diǎn)高程做選擇性的注記。（3）建筑物：固定建筑物必須在地籍圖上會(huì)出來(lái)，非永久性建筑物（簡(jiǎn)易房、棚舍等）、附屬建筑物（臺(tái)階、不落地陽(yáng)臺(tái)等）均可舍去，大面積的除外。大于7平方米的院子、天井這類(lèi)的都應(yīng)在地籍圖上顯示。（4）土壤植被：大面積的農(nóng)田、綠化帶、河灘以及公園等，均應(yīng)在地籍圖上以土壤、植被的符號(hào)表示出來(lái)。一些小面積的植被、住房區(qū)綠地等均可舍去。（5）注記:一些有特色的地物名稱及地名均應(yīng)在地籍圖上繪制。
3） 地籍要素
在地籍圖上所表示的地籍要素主要包括：界址點(diǎn)、行政界線、地籍號(hào)、座落以及土地等級(jí)等。以下是對(duì)以上幾點(diǎn)的說(shuō)明。（1）界址點(diǎn)：地籍街坊的界址線、宗地的界址點(diǎn)等土地所有權(quán)界線應(yīng)在地籍圖上繪出，分別以0.3mm紅線、直徑 0.8mm紅色圓圈做注記。集體土地使用者的名稱一般注記在集體土地的所有權(quán)界線內(nèi)。（2）行政界線：全國(guó)各省、市、自治區(qū)、縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以及國(guó)有林業(yè)、農(nóng)業(yè)、每夜的場(chǎng)界均應(yīng)在地圖集上繪出，境界線在繪制時(shí)不可中斷，遇到拐角出則用以點(diǎn)或線繪出。（3）地籍號(hào)：區(qū)縣編號(hào)、街坊號(hào)、街道號(hào)以及宗地號(hào)組成地籍號(hào)，在地籍圖上除區(qū)縣編號(hào)外均應(yīng)繪出來(lái)。街坊號(hào)、街道號(hào)注記在街道適中位置，宗地號(hào)注記在宗地內(nèi)。（4）坐落：行政區(qū)名、地名和門(mén)牌號(hào)組成坐落，在地籍圖上注記行政區(qū)名與地名，門(mén)牌號(hào)做選擇性注記。（5）土地等級(jí):已完成土地等級(jí)評(píng)估的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相應(yīng)的地分級(jí)界線和土地等級(jí)均應(yīng)做好注記。
二、 界址點(diǎn)
1、 界址點(diǎn)的測(cè)量
界址點(diǎn)的測(cè)量工作展開(kāi)前，應(yīng)做好對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集整合。首先，根據(jù)收集到的土地權(quán)屬調(diào)查資料在地籍圖上標(biāo)識(shí)出相應(yīng)的界址點(diǎn)位置、宗地的土地范圍、使用者名稱，進(jìn)而對(duì)這些界址點(diǎn)及宗地號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一的編制，根據(jù)地籍調(diào)查表中的實(shí)際邊長(zhǎng)進(jìn)行注記。其次，依據(jù)注記好的實(shí)際邊長(zhǎng)制作出界址邊長(zhǎng)的誤差表界址點(diǎn)一般采用交會(huì)法、極坐標(biāo)法或者用引點(diǎn)法求出來(lái)。以引點(diǎn)水平角對(duì)兩個(gè)半測(cè)回進(jìn)行觀測(cè)，對(duì)兩次讀數(shù)做好注記，通常，兩次讀數(shù)的差應(yīng)小于10mm，測(cè)距邊不可超過(guò)150m,最后根據(jù)實(shí)際邊長(zhǎng)與坐標(biāo)法反算出來(lái)的邊長(zhǎng)進(jìn)行比較，以差來(lái)確定界址點(diǎn)的觀測(cè)精度。對(duì)于界址點(diǎn)相對(duì)隱蔽的地區(qū)，如街坊，可以采取間接方法來(lái)求得界址點(diǎn)。如內(nèi)插、外插以及距離交匯等，在丈量時(shí)，應(yīng)用精確度高的鋼尺進(jìn)行兩次測(cè)量，然后取平均值。計(jì)算出的界址點(diǎn)應(yīng)處于兩個(gè)已知點(diǎn)所在直線之上。以直角進(jìn)行推算時(shí)，要確保定向邊長(zhǎng)于推算的邊長(zhǎng)，最終的界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)量，應(yīng)小于全部界址點(diǎn)的25%。
2、界址點(diǎn)的精度要求
界址點(diǎn)的精度分為三級(jí)，精度等級(jí)的選用以土地的開(kāi)發(fā)利用程度、土地價(jià)值以及實(shí)際的需要為依據(jù)，一般大中城市繁榮地區(qū)以及小城市的商業(yè)區(qū)、中心地區(qū)選用一級(jí)，其他的街區(qū)則選用二級(jí)和三級(jí)。我國(guó)土地遼闊，各地的情況不相同，土地的價(jià)值差異大，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，雖同是商業(yè)區(qū)，但會(huì)因?yàn)樗幍貐^(qū)不一樣。以《規(guī)范》中的規(guī)定在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的界址點(diǎn)，不僅非常困難的，而且不符合各地區(qū)的實(shí)際，難易貫徹實(shí)行。固對(duì)于界址點(diǎn)的等級(jí)選用，應(yīng)由各地區(qū)的相關(guān)主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以土地的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及發(fā)展前景為前提，把土地的價(jià)值和實(shí)際的需要等因素綜合起來(lái)，進(jìn)行界址點(diǎn)的劃定。
三、其它方面的精度要求
1、 地籍圖的精度要求
地籍圖分為地籍鉛筆原圖和地籍電子底圖，它們的精度要求基本一樣：相鄰的兩點(diǎn)界址點(diǎn)間的距離和界址點(diǎn)和臨近的地物點(diǎn)距離，它們的中誤差不能大于地籍圖上的±0.3mm。宗地的內(nèi)部和界址的邊不相鄰的地物點(diǎn)，不管采用哪種堪丈方法，它們的點(diǎn)位中誤差應(yīng)小于地籍圖上的±0.6mm。一般，要檢測(cè)地籍圖的精度，所采用的檢測(cè)方法是用圖解的距離和對(duì)應(yīng)的解析反算出的邊長(zhǎng)、宗地草圖上的做好注記的遠(yuǎn)側(cè)距離以及檢測(cè)距離做比較，其中所作出的比較差應(yīng)切實(shí)按照以上要求來(lái)衡量，比較差允許的誤差不可大于3倍的中誤差。
2、 房角點(diǎn)坐標(biāo)的精度
要對(duì)房角點(diǎn)的坐標(biāo)進(jìn)行測(cè)定時(shí)，其的精度等級(jí)和陰差等方面的規(guī)定及要求和界址點(diǎn)具有相同的標(biāo)準(zhǔn)，若暫時(shí)不用對(duì)房角點(diǎn)的坐標(biāo)進(jìn)行側(cè)定時(shí)，則需要把房屋整體的輪廓線，按照地籍圖上的地物點(diǎn)的精度要求在地籍圖上表示出來(lái)。
四、 結(jié)束語(yǔ)
隨著當(dāng)前地籍圖測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的不斷應(yīng)用及發(fā)展，我國(guó)數(shù)字化城市將會(huì)得到不斷地促進(jìn)及發(fā)展。地籍圖測(cè)繪技術(shù)對(duì)于國(guó)土資源的有效管理和監(jiān)控具有十分重要的作用，同時(shí)其還有利于國(guó)家和社會(huì)的快速健康發(fā)展，因此，我們應(yīng)該十分重視地籍圖測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，不斷加強(qiáng)對(duì)地籍圖測(cè)繪技術(shù)的研究和應(yīng)用，促使其在我國(guó)地籍圖的繪制方面取得更為廣泛的應(yīng)用，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]喬仰文; 郭昆林; 王曉輝 基于AutoCAD數(shù)字地籍圖測(cè)繪的簡(jiǎn)易方法測(cè)繪通報(bào)2000-07-25期刊
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為建立城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)測(cè)區(qū)土地調(diào)查、登記及發(fā)證的一體化管理；建立健全新的土地調(diào)查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地?cái)?shù)據(jù)的及時(shí)、快速、準(zhǔn)確更新；建立土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)國(guó)土資源嚴(yán)管措施的跟蹤監(jiān)督等打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
土地地籍調(diào)查工作的目的是通過(guò)查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和利用狀況，獲取“權(quán)屬合法，界址清楚，面積準(zhǔn)確”的土地地籍管理信息，實(shí)現(xiàn)全市土地調(diào)查、登記及發(fā)證的一體化管理，并通過(guò)建立健全新的土地調(diào)查機(jī)制及土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地?cái)?shù)據(jù)的及時(shí)、快速、準(zhǔn)確更新，為實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源管措施的跟蹤監(jiān)督打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本論文主要討論了地籍控制測(cè)量的原則，應(yīng)用方法，精度要求等內(nèi)容。介紹了地籍控制測(cè)量的方法，對(duì)控制測(cè)量前的調(diào)查工作做了解釋。對(duì)圖根控制網(wǎng)的加密，基本原則和精度要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，包括選點(diǎn)，觀測(cè)，數(shù)據(jù)處理等工作做了詳細(xì)介紹。
關(guān)鍵詞：地籍測(cè)量、控制測(cè)量、圖根加密
目 錄
摘 要.... 0
第一章 概 述.... 2
1.1 地籍測(cè)量含義... 2
1.2 地籍測(cè)量特征... 2
1.3地籍測(cè)量在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r... 3
1.4 地籍測(cè)量的目的和任務(wù)... 4
1.5 地籍測(cè)量的重要意義... 5
第二章 地籍控制的準(zhǔn)備工作.... 6
2.1坐標(biāo)系統(tǒng)... 6
2.2圖幅規(guī)格和編號(hào)... 6
2.3調(diào)查范圍與比例尺... 7
2.4 作業(yè)技術(shù)依據(jù)... 8
第三章 地籍控制測(cè)量方法.... 9
3.1 導(dǎo)線測(cè)量... 9
3.2三角測(cè)量... 11
3.3 GPS控制測(cè)量... 14
3.4 圖根控制測(cè)量作業(yè)要求... 16
第四章圖根控制網(wǎng)加密.... 19
4.1 光電測(cè)距導(dǎo)線加密... 19
4.2 交會(huì)法加密控制點(diǎn)方法... 21
4.3 GPS加密控制網(wǎng)... 22
第五章報(bào)告總結(jié).... 24
致 謝.... 25
參 考 文 獻(xiàn).... 26
第一章 概 述
1.1 地籍測(cè)量含義地籍測(cè)量是為獲取和表達(dá)信息所進(jìn)行的測(cè)繪工作。其基本內(nèi)容是測(cè)定土地及去附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等。具體內(nèi)容如下：
（1）地籍控制測(cè)量，測(cè)量地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：全站儀論文，地籍測(cè)量論文，宗地圖
中圖分類(lèi)號(hào)：P27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、地籍測(cè)量的意義和作用
地籍測(cè)量是獲取和表述宗地的權(quán)屬、位置、形狀、面積、用途等基本情況的工作。地籍調(diào)查測(cè)量的成果，是土地登記所必需的基礎(chǔ)資料，查清土地權(quán)屬關(guān)系，測(cè)定宗地界址點(diǎn)、線及面積，登記土地準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，發(fā)放合格土地使用證，建立完整地籍檔案，是地籍管理必須要完成的工作，也是建立和健全現(xiàn)代化地籍管理的保證。數(shù)字化地籍測(cè)量是采用數(shù)字測(cè)量技術(shù)進(jìn)行的地籍測(cè)量，它在野外是全數(shù)字采集，室內(nèi)是在計(jì)算機(jī)上處理，它的成果主要是各種資料的數(shù)據(jù)光盤(pán)，非常便于用計(jì)算機(jī)來(lái)管理和今后計(jì)算機(jī)在土地管理中的使用，同時(shí)也是地理信息系統(tǒng)必備的基礎(chǔ)。在測(cè)量同時(shí)得出的數(shù)字化地形圖，也是其它各有關(guān)部門(mén)如城建、規(guī)劃、郵電、水利、公路等單位進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理的一個(gè)基礎(chǔ)圖件資料。
二、測(cè)量方案的實(shí)施
以我國(guó)第二次土地調(diào)查中進(jìn)行的地藉測(cè)量為例闡述全站儀在地籍測(cè)量中的作用。
2.1全站儀的導(dǎo)線控制測(cè)量
導(dǎo)線控制測(cè)量是用于圖根控制測(cè)量的一種基本手段，往往采用近似平差即可。由全站儀直接測(cè)定各導(dǎo)線點(diǎn)的近似坐標(biāo)值，平差計(jì)算就不用像傳統(tǒng)的導(dǎo)線近似平差計(jì)算那樣，先進(jìn)行角度閉合差計(jì)算和調(diào)整，然后推算方位角，再進(jìn)行坐標(biāo)增量閉合差的計(jì)算和調(diào)整，最后根據(jù)平差后的坐標(biāo)增量計(jì)算導(dǎo)線點(diǎn)的坐標(biāo)。全站儀導(dǎo)線控制測(cè)量可以直接按坐標(biāo)平差計(jì)算，，采用坐標(biāo)法進(jìn)行導(dǎo)線近似平差，直接在已經(jīng)測(cè)得導(dǎo)線點(diǎn)的坐標(biāo)上進(jìn)行改正，方法簡(jiǎn)單，易于掌握，避免了傳統(tǒng)近似平差法的方位角的推算和改正，以及坐標(biāo)增量的計(jì)算和改正，能大大提高工作效率，而且不易出錯(cuò)。同時(shí)可以看出傳統(tǒng)附和導(dǎo)線測(cè)量需要兩條已知邊，作為方位角的檢核條件，而直接坐標(biāo)法，只需要一條已知邊和一個(gè)已知點(diǎn)即可，使導(dǎo)線的布網(wǎng)更加靈活。
2.2全站儀在地籍測(cè)量中的碎步測(cè)量
全站儀在地籍測(cè)量中的碎步測(cè)量主要采取極坐標(biāo)法，用全站儀進(jìn)行量測(cè)角度，距離，全站儀自動(dòng)記錄野外采集數(shù)據(jù)每個(gè)組三人組成：一名立鏡，另一名觀測(cè)員，第三名繪圖員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)號(hào)標(biāo)注及野外草圖繪制。
2.3幾種特殊的測(cè)量方法及內(nèi)業(yè)成圖
2.3.1幾種特殊的測(cè)量方法
在外業(yè)測(cè)量中有些點(diǎn)無(wú)法用常規(guī)方法進(jìn)行測(cè)量，所以必須運(yùn)用全站儀的一些特殊方法并借助內(nèi)業(yè)手段將圖成功畫(huà)出，下面就結(jié)合“全國(guó)二調(diào)”測(cè)量中遇到的幾種測(cè)量方法介紹如下：
(1)距離交會(huì)
假設(shè)A、B為已知控制點(diǎn)，P為待定點(diǎn)，測(cè)量了邊長(zhǎng)DAP和DBP，根據(jù)A、B點(diǎn)的已知坐標(biāo)及邊長(zhǎng)DAP和DBP，通過(guò)計(jì)算求出P點(diǎn)坐標(biāo)，這就是距離交會(huì)。
在實(shí)際工作中，為了保證定點(diǎn)的精度，避免邊長(zhǎng)測(cè)量錯(cuò)誤的發(fā)生，一般要求從三個(gè)已知點(diǎn)A、B、C分別向P點(diǎn)測(cè)量三段水平距離DAP、DBP、DCP，作兩組距離交會(huì)。計(jì)算出P點(diǎn)的兩組坐標(biāo)，當(dāng)兩組坐標(biāo)較差滿足要求時(shí)，取其平均值作為P點(diǎn)的最后坐標(biāo)。
(2)偏心測(cè)量
假設(shè)A、B為已知點(diǎn)坐標(biāo)分別為A（Xa,Ya）B(Xb,Yb)，P點(diǎn)為待測(cè)點(diǎn)，由于棱鏡無(wú)法到達(dá)P點(diǎn)，用全站儀中偏心測(cè)量的方法測(cè)量界址點(diǎn)P的坐標(biāo)。運(yùn)用全站儀中自帶的偏心測(cè)量，在A點(diǎn)設(shè)站，將全站儀調(diào)到偏心測(cè)量，輸入后視點(diǎn)B的坐標(biāo)，輸入CP之間的距離，并注明C點(diǎn)位于P點(diǎn)的左側(cè)，然后照準(zhǔn)后視B點(diǎn)，在C點(diǎn)立鏡，在此情況下測(cè)得C點(diǎn)為P點(diǎn)坐標(biāo)
2.3.2內(nèi)業(yè)成圖
對(duì)應(yīng)于外業(yè)測(cè)量分組情況，內(nèi)業(yè)工作配備了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)，采用CASS7.0繪圖軟件，可以進(jìn)行圖形編輯，最終生成地籍圖和宗地圖，并自動(dòng)進(jìn)行面積計(jì)算。野外采集的界址點(diǎn)和地物的原始數(shù)據(jù)，經(jīng)傳輸設(shè)備發(fā)送到計(jì)算機(jī)，形成數(shù)據(jù)文件，有內(nèi)業(yè)人員編輯后使之成為CASS7.0適用的數(shù)據(jù)文件，建立數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算界址點(diǎn)坐標(biāo)，同時(shí)參照有關(guān)地籍調(diào)查圖和外業(yè)測(cè)量時(shí)繪制的草圖，在計(jì)算機(jī)屏幕上進(jìn)行圖形編輯，對(duì)宗地錯(cuò)，漏現(xiàn)象的檢查及相鄰圖幅的接邊工作，并對(duì)每個(gè)街坊內(nèi)的界址點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)誤后，繪制成界址點(diǎn)及界址線等權(quán)屬界址線宗地要素的組成的地籍圖
（1）繪制宗地圖
完成繪制地籍圖后，在計(jì)算機(jī)屏幕上去掉相應(yīng)的圖層要素，只保留界址點(diǎn)。街坊劃分，將同一街坊進(jìn)行重新統(tǒng)一編號(hào)，在計(jì)算機(jī)上再定義一個(gè)個(gè)封閉的宗地，標(biāo)注界址點(diǎn)的邊長(zhǎng)宗地號(hào)及地物類(lèi)別等，形成包含宗地號(hào)，地類(lèi)號(hào)，宗地面積和界址點(diǎn)號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容的宗地圖。
（2）檢查與驗(yàn)收
為了確保所有地籍圖的質(zhì)量，除了施測(cè)過(guò)程中加強(qiáng)檢查外，在地籍圖測(cè)完后，必須對(duì)成圖質(zhì)量作一次全面檢查。首先是小組自查、互查的過(guò)程檢查，然后是作業(yè)單位最終檢查；一級(jí)驗(yàn)收：即甲方對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的一次性驗(yàn)收。質(zhì)檢工作貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程，各級(jí)檢查配備足夠的技術(shù)力量，有計(jì)劃有組織地工作，各級(jí)檢查不得省略或代替，各級(jí)檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄和精度統(tǒng)計(jì)表。過(guò)程檢查和最終檢查應(yīng)作為生產(chǎn)的工序，納入到生產(chǎn)中。過(guò)程檢查的時(shí)間間隔應(yīng)短、批量應(yīng)少，項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中質(zhì)檢組人員根據(jù)實(shí)際情況合理制定過(guò)程產(chǎn)品上交期限，及時(shí)反饋質(zhì)量信息，使得后續(xù)工作規(guī)范運(yùn)行。最終檢查項(xiàng)目要齊全，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。確認(rèn)測(cè)繪產(chǎn)品作業(yè)質(zhì)量合格后，方可將最終成果交甲方驗(yàn)收。過(guò)程檢查后評(píng)定成果作業(yè)質(zhì)量，單位檢查后，核定成果成圖質(zhì)量，不合格成果返工重測(cè)，一定保證提供給用戶的都是優(yōu)良產(chǎn)品。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】GPS技術(shù)；土地測(cè)量；管理工作
在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代中，GPS技術(shù)是指在海、陸、空進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位能力的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。在國(guó)土測(cè)繪管理中GPS技術(shù)的運(yùn)用，能夠憑借自身的優(yōu)勢(shì)，快速、高效、準(zhǔn)確的提供點(diǎn)、線、面要素的精確三維坐標(biāo)及其他相關(guān)信息。在使用的過(guò)程中具備全天化、高精度、自動(dòng)化及高效益等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，在國(guó)土測(cè)繪管理中，GPS技術(shù)有著極其重要的作用。本文從GPS技術(shù)及其特點(diǎn)、GPS在地籍控制測(cè)量中的應(yīng)用、GPS技術(shù)在土地測(cè)量中的優(yōu)點(diǎn)等三個(gè)方面出發(fā)，針對(duì)GPS技術(shù)在國(guó)土測(cè)繪管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題及完善措施，做以下簡(jiǎn)要分析：
1 GPS技術(shù)及其特點(diǎn)
與傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)不同的是，GPS技術(shù)能夠通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)國(guó)土的各個(gè)范圍進(jìn)行精確測(cè)控，且在測(cè)繪的過(guò)程中能夠?qū)⒄`差降到最低，確保測(cè)繪的準(zhǔn)確性。針對(duì)GPS技術(shù)及其特點(diǎn)，主要分析如下：
1.1 GPS定位原理
地面用戶在使用GPS進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，可以通過(guò)地面的接受機(jī)來(lái)接受衛(wèi)星信號(hào)后，通過(guò)偽距測(cè)量或載波相位測(cè)量，測(cè)算出衛(wèi)星信號(hào)到接收機(jī)所需要的時(shí)間，在結(jié)合各衛(wèi)星的星歷，將衛(wèi)星至用戶的多個(gè)距離球面相交后，即可確定用戶所在點(diǎn)的三維坐標(biāo)位置。由此可以看出，在國(guó)土測(cè)繪管理中，GPS技術(shù)能夠通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)，在測(cè)繪管理中節(jié)省大量的操作時(shí)間，還能保障測(cè)繪質(zhì)量，在其使用的過(guò)程中有著極其重要的作用。
1.2 GPS技術(shù)特點(diǎn)
GPS技術(shù)在使用的過(guò)程中,能夠憑借自身的優(yōu)勢(shì)受到人們的青睞，在縮短測(cè)繪管理時(shí)間的同時(shí)，還能提高測(cè)繪管理質(zhì)量。針對(duì)GPS的技術(shù)特點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，定位精度高。通過(guò)大量的實(shí)踐不難看出，GPS技術(shù)在使用的過(guò)程中，能夠?qū)?0km以內(nèi)的定位精度控制在6-10m，100-500km范圍之內(nèi)的定位精度控制在7-10m，1000km范圍內(nèi)的定位精度可以控制在9m-10m。第二，地面接收機(jī)在接收到衛(wèi)星傳來(lái)的信息后，需要觀察人員對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析、觀測(cè)。在其觀測(cè)的過(guò)程中，觀測(cè)時(shí)間不是一成不變的，而是隨著GPS系統(tǒng)的完善與更新進(jìn)行變化。在目前使用的技術(shù)中，針對(duì)20km以內(nèi)相對(duì)靜態(tài)定位只需要15-20分鐘，在隨時(shí)定位的過(guò)程中，只需要短短的幾秒鐘。由此可見(jiàn)，GPS定位在科學(xué)的縮短定位時(shí)間的同時(shí)，還能保障整體的定位質(zhì)量。第三，對(duì)測(cè)站的整體要求不高，只需要在上空保持空曠即可，在節(jié)省大量投資經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還確保了測(cè)站的靈活性。第四，提供三維坐標(biāo)。在土地測(cè)量中，高度的測(cè)量模式通過(guò)在平面與高程之間進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，以此來(lái)得出整體的測(cè)量結(jié)果；而GPS在測(cè)量的過(guò)程中，則能從整體上對(duì)其進(jìn)行測(cè)量，并能夠?yàn)槠涮峁┚_測(cè)站點(diǎn)的三維坐標(biāo)。第五，操作簡(jiǎn)單。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，GPS接收機(jī)得到了相應(yīng)的改善，在提高自身自動(dòng)化程度的同時(shí)，還簡(jiǎn)化了機(jī)器操作，在節(jié)省操作時(shí)間的同時(shí)，還能保障操作質(zhì)量。
2 GPS在地籍控制測(cè)量中的應(yīng)用
地籍管理作為整個(gè)國(guó)土測(cè)繪管理的基礎(chǔ)，能否得到精確的測(cè)量，將直接關(guān)系著國(guó)土測(cè)繪管理的整體質(zhì)量。針對(duì)GPS在地籍控制測(cè)量中的應(yīng)用，主要包括以下幾個(gè)方面：
2.1 GPS地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的精度與密度
在整個(gè)地籍測(cè)量工作開(kāi)展的過(guò)程中，其核心在于通過(guò)GPS測(cè)量技術(shù)，對(duì)固定范圍內(nèi)的全測(cè)區(qū)進(jìn)行控制測(cè)量，以此來(lái)確保地籍圖件管理的準(zhǔn)確性。在地籍測(cè)量實(shí)施的過(guò)程中，能否具備一定的精度與密度，將直接關(guān)系著測(cè)量土地的權(quán)屬范圍。GPS地籍網(wǎng)在使用的過(guò)程中，一般按照測(cè)區(qū)范圍及測(cè)量地區(qū)的先后順序分為基本網(wǎng)與加密網(wǎng)兩個(gè)類(lèi)型。在其具體實(shí)施的過(guò)程中，需要結(jié)合著城鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際界點(diǎn)密度，以便在保障網(wǎng)點(diǎn)精度的前提下，確保測(cè)點(diǎn)的精度與密度。
2.2 位置基準(zhǔn)點(diǎn)的偏差對(duì)GPS網(wǎng)的影響
在使用GPS定位技術(shù)建立地籍控制網(wǎng)時(shí)，基于GPS定位技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，能夠使其在建立的過(guò)程中準(zhǔn)確的掌握WGS-84坐標(biāo)的三維坐標(biāo)差。在范圍小、高差小的GPS網(wǎng)中，其自身的基準(zhǔn)差能夠不影響經(jīng)緯度方向上的偏差對(duì)投影在橢球上網(wǎng)形的位置，而針對(duì)高差較大的，則有與之相符的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)起算。在實(shí)際地籍測(cè)量中，基于位置基準(zhǔn)在高程方向的偏差導(dǎo)致GPS網(wǎng)尺度的變化，在其使用的過(guò)程中可以采用常規(guī)的方法進(jìn)行高程測(cè)定。
2.3 GPS地籍控制網(wǎng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)
在以往的三角測(cè)量控制網(wǎng)中，要想確保測(cè)量的準(zhǔn)確度，需要將整個(gè)測(cè)量系統(tǒng)的精度、可靠性及成本費(fèi)用等充分的考慮進(jìn)去，以便得出精確的測(cè)量結(jié)果。與以往的觀測(cè)模式相比，GPS觀測(cè)在使用的過(guò)程中則是通過(guò)函數(shù)及隨機(jī)模型進(jìn)行測(cè)量，且在其使用的過(guò)程中，打破了傳統(tǒng)模式中單一的布網(wǎng)方式，同時(shí)還具備速度快及精度高等優(yōu)勢(shì)。換而言之，在整個(gè)優(yōu)化設(shè)計(jì)后的GPS測(cè)量技術(shù)，能夠充分發(fā)揮GPS衛(wèi)星定位技術(shù)的高精度與高效益，在完善地籍調(diào)查的同時(shí)，還能保障國(guó)土測(cè)繪管理的質(zhì)量。
2.4 GPS技術(shù)在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用
GPS技術(shù)在土地勘測(cè)定界中的運(yùn)用，主要是結(jié)合著土地的征用、劃撥、出讓及專用等幾個(gè)方面，對(duì)土地的使用范圍進(jìn)行界定，在確定其位置的同時(shí)，還能對(duì)其面積、分類(lèi)及使用現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的繪制，確保國(guó)土面積得到科學(xué)合理的使用。
3 GPS技術(shù)在土地測(cè)量中的優(yōu)點(diǎn)
首先，在使用GPS技術(shù)的過(guò)程中，針對(duì)普通地形，管理人員在設(shè)站時(shí)，只需要在5km半徑的測(cè)區(qū)進(jìn)行測(cè)量，這樣就減少了不必要的控制點(diǎn)數(shù)量，同時(shí)也避免了儀器的大幅度搬運(yùn)，在節(jié)省成本投資的同時(shí)，還節(jié)省了大量的勞動(dòng)力。其次，GPS技術(shù)的使用，具備了定位精度高、數(shù)據(jù)安全可靠以及誤差小等優(yōu)勢(shì)，因而在使用的過(guò)程中，主要在指定的作業(yè)范圍內(nèi)，其平面及高程精度都能精確到厘米。最后，在其使用的過(guò)程中，由于操作簡(jiǎn)單、受外界環(huán)境影響小等特點(diǎn)，大大降低了作業(yè)條件的要求，能夠有效的保障測(cè)量精度。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，GPS技術(shù)在國(guó)土測(cè)繪管理中的應(yīng)用，在提高國(guó)土管理質(zhì)量的同時(shí)，還推動(dòng)了我國(guó)國(guó)土管理的發(fā)展，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中有著極其重要的作用。由此就需要相關(guān)人員能夠結(jié)合著我國(guó)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，加快GPS技術(shù)的研究步伐，使其在國(guó)土測(cè)繪管理中充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，只有這樣才能更好的完善國(guó)土測(cè)繪管理，才能推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。
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【論文摘要】：GPS、RTK 測(cè)量技術(shù)是建立在載波相位觀測(cè)值基礎(chǔ)上的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位系統(tǒng)，文章就利用這項(xiàng)新技術(shù)在地形和地籍測(cè)量中的應(yīng)用情況做一介紹。同時(shí)，文章利用地理信息系統(tǒng)(GIS)對(duì)測(cè)繪地形、地籍以及生成土地證、房產(chǎn)證等一些圖件進(jìn)行說(shuō)明， 并作相應(yīng)的轉(zhuǎn)換處理， 滿足了地籍管理工作的需要。
一、基于GPS、RTK測(cè)量技術(shù)的地形和地籍研究
（一）概述
GPS、RTK 測(cè)量技術(shù)是建立在載波相位觀測(cè)值基礎(chǔ)上的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位系統(tǒng)，文章就利用這項(xiàng)新技術(shù)在地形和地籍測(cè)量中的應(yīng)用情況做一介紹，供同行參考。地形測(cè)圖是為城市以及為各種工程提供不同比例尺的地形圖，以滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃和各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。地籍測(cè)量是精確測(cè)定土地權(quán)屬界址點(diǎn)的位置，同時(shí)測(cè)繪供土地管理部門(mén)使用的大比例尺的地籍平面圖，并量算土地面積。用常規(guī)的測(cè)圖方法（如用經(jīng)緯儀、測(cè)距儀等）通常是先布設(shè)控制網(wǎng)點(diǎn)，這種控制網(wǎng)一般是在國(guó)家高等級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上加密次級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)。最后依據(jù)加密的控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)，測(cè)定地物點(diǎn)和地形點(diǎn)在圖上的位置，并按照一定的規(guī)律和符號(hào)繪制成平面圖。GPS 新技術(shù)的出現(xiàn)，可以高精度并快速地測(cè)定各級(jí)控制點(diǎn)的坐標(biāo)。特別是應(yīng)用RTK 新技術(shù)，甚至可以不布設(shè)各級(jí)控制點(diǎn)，僅依據(jù)一定數(shù)量的基準(zhǔn)控制點(diǎn)，便可以高精度并快速地測(cè)定界址點(diǎn)、地形點(diǎn)、地物點(diǎn)的坐標(biāo)，利用測(cè)圖軟件可以在野外一次測(cè)繪成電子地圖，然后通過(guò)計(jì)算機(jī)和繪圖儀、打印機(jī)輸出各種比例尺的圖件。應(yīng)用RTK 技術(shù)進(jìn)行定位時(shí)要求基準(zhǔn)站接收機(jī)實(shí)時(shí)地把觀測(cè)數(shù)據(jù)（如偽距或相位觀測(cè)值）及已知數(shù)據(jù)?（如基準(zhǔn)站點(diǎn)坐標(biāo)）實(shí)時(shí)傳輸給流動(dòng)站GPS 接收機(jī)，流動(dòng)站快速求解整周模糊度，在觀測(cè)到四顆衛(wèi)星后，可以實(shí)時(shí)地求解出厘米級(jí)的流動(dòng)站動(dòng)態(tài)位置。這比GPS 靜態(tài)、快速靜態(tài)定位需要事后進(jìn)行處理來(lái)說(shuō)，其定位效率會(huì)大大提高。故RTK 技術(shù)一出現(xiàn)，其在測(cè)量中的應(yīng)用立刻受到人們的重視和青睞。
（二）RTK 技術(shù)應(yīng)用
RTK 技術(shù)用于各種控制測(cè)常規(guī)控制測(cè)量如三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量，要求點(diǎn)間通視，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，而且精度不均勻，外業(yè)中不知道測(cè)量成果的精度。GPS 靜態(tài)、快速靜態(tài)相對(duì)定位測(cè)量無(wú)需點(diǎn)間通視能夠高精度地進(jìn)行各種控制測(cè)量，但是需要時(shí)候進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，不能實(shí)時(shí)定位并知道定位精度，內(nèi)業(yè)處理后發(fā)現(xiàn)精度不合要求必須返工測(cè)量。而用RTK 技術(shù)進(jìn)行控制測(cè)量既能實(shí)時(shí)知道定位結(jié)果，又能實(shí)時(shí)知道定位精度。這樣可以大大提高作業(yè)效率。應(yīng)用RTK 技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)定位可以達(dá)到厘米級(jí)的精度，因此，除了高精度的控制測(cè)量仍采用GPS 靜態(tài)相對(duì)定位技術(shù)之外，RTK技術(shù)即可用于地形測(cè)圖中的控制測(cè)量，地籍測(cè)量中的控制測(cè)量和界址點(diǎn)點(diǎn)位的測(cè)量。地形測(cè)圖一般是首先根據(jù)控制點(diǎn)加密圖根控制點(diǎn)，然后在圖根控制點(diǎn)上用經(jīng)緯儀測(cè)圖法或平板儀測(cè)圖法測(cè)繪地形圖。近幾年發(fā)展到用全站儀和電子手簿采用地物編碼的方法，利用測(cè)圖軟件測(cè)繪地形圖。但都要求測(cè)站點(diǎn)與被測(cè)的周?chē)匚锏孛驳人椴奎c(diǎn)之間通視，而且至少要求2-3 人操作。采用RTK 技術(shù)進(jìn)行測(cè)圖時(shí)，僅需一人背著儀器在要測(cè)的碎部點(diǎn)上呆上一、二秒鐘并同時(shí)輸入特征編碼，通過(guò)電子手簿或便攜微機(jī)記錄，在點(diǎn)位精度合乎要求的情況下，把一個(gè)區(qū)域內(nèi)的地形地物點(diǎn)位測(cè)定后回到室內(nèi)或在野外，由專業(yè)測(cè)圖軟件可以輸出所要求的地形圖。用RTK 技術(shù)測(cè)定點(diǎn)位不要求點(diǎn)間通視，僅需一人操作，便可完成測(cè)圖工作，大大提高了測(cè)圖的工作效率。
（三）RTK 技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用
地籍和測(cè)量中應(yīng)用RTK 技術(shù)測(cè)定每一宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)以及測(cè)繪地籍圖，同上述測(cè)繪地形圖一樣，能實(shí)時(shí)測(cè)定有關(guān)界址點(diǎn)及一些地物點(diǎn)的位置并能達(dá)到要求的厘米級(jí)精度。將GPS 獲得的數(shù)據(jù)處理后直接錄入GPS 系統(tǒng)，可及時(shí)地精確地獲得地籍圖。但在影響GPS 衛(wèi)星信號(hào)接收的遮蔽地帶，應(yīng)使用全站儀、測(cè)距儀、經(jīng)緯儀等測(cè)量工具，采用解析法或圖解法進(jìn)行細(xì)部測(cè)量。
在建設(shè)用地勘測(cè)定界測(cè)量中，RTK 技術(shù)可實(shí)時(shí)地測(cè)定界樁位置，確定土地使用界限范圍、計(jì)算用地面積。利用RTK 技術(shù)進(jìn)行勘測(cè)定界放樣是坐標(biāo)的直接放樣，建設(shè)用地勘測(cè)定界中的面積量算，實(shí)際上由PS 軟件中的面積計(jì)算功能直接計(jì)算并進(jìn)性檢核。避免了常規(guī)的解析法放樣的復(fù)雜性，簡(jiǎn)化了建設(shè)用地勘測(cè)定界的工作程序。在土地利用動(dòng)態(tài)檢測(cè)中，也可利用RTK 技術(shù)。傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)野外檢測(cè)采用簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)或平板儀補(bǔ)測(cè)法。如利用鋼尺用距離交會(huì)、直角坐標(biāo)法等進(jìn)行實(shí)測(cè)丈量，對(duì)于變通范圍較大的地區(qū)采用平板儀補(bǔ)測(cè)。這種方法速度慢、效率低。而應(yīng)用RTK 新技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，則可提高檢測(cè)的速度和精度，省時(shí)省工，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保證了土地利用狀況調(diào)查的現(xiàn)實(shí)性。
二、GIS在 地籍、地形測(cè)量中的運(yùn)用
（一）概述
目前GIS 正向著數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)多維化、系統(tǒng)集成化、系統(tǒng)智能化和應(yīng)用社會(huì)化的方向發(fā)展。互操作地理信息系統(tǒng)是GIS 系統(tǒng)集成的平臺(tái)， 它實(shí)現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境下多個(gè)地理信息系統(tǒng)及其應(yīng)用系統(tǒng)之間的通訊協(xié)作。基于WWW的GIS (WEB GIS) 是利用Internet 技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上空間信息， 供用戶瀏覽使用， 成為GIS 社會(huì)化大眾化最有效的途徑。面向?qū)ο蠛蜆?gòu)件的GIS 是把GIS 功能模塊劃分為多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)控件， 完成不同功能， 通過(guò)可視化工具集成起來(lái)， 形成最終GIS 應(yīng)用。嵌入式GIS 是將GIS 功能與嵌入式設(shè)備，嵌入式操作系統(tǒng)相結(jié)合創(chuàng)造更自由隨意的GIS應(yīng)用模式。三維GIS (3D GIS) 目前研究重點(diǎn)集中在三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)， 立體可視化技術(shù)的應(yīng)用， 三維系統(tǒng)功能和模塊設(shè)計(jì)等方面。數(shù)字地球是對(duì)真實(shí)地球及其相關(guān)現(xiàn)象的統(tǒng)一性的數(shù)字化重現(xiàn)和認(rèn)識(shí)， 其核心思想是利用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理地球問(wèn)題和最大限度地利用信息資源。
在GIS 軟件開(kāi)發(fā)方面， 更換平臺(tái)和環(huán)境，擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、更改一切語(yǔ)言和開(kāi)發(fā)模式。操作平臺(tái)以原Unix 為主流更換到WindowsNT/ 2000 平臺(tái)， 后者已成為發(fā)展主流。在理論研究方面， 時(shí)空數(shù)據(jù)處理及三維GIS仍然是當(dāng)前熱點(diǎn)， 隨著計(jì)算機(jī)處理能力和多維空間可視化技術(shù)的進(jìn)步， 推進(jìn)商品化的多維GIS將為時(shí)不遠(yuǎn)。在國(guó)內(nèi)， 當(dāng)前研究GIS 系統(tǒng)的主要有中國(guó)地大、武漢瑞得、南方CASS、金陵地籍等大小幾十家企業(yè)， 各家軟件偏重點(diǎn)不同， 使用方法各異。針對(duì)各個(gè)單位要求形成的數(shù)據(jù)格式不一樣，作者在各個(gè)軟件上分別使用， 并轉(zhuǎn)換到通用平臺(tái)上， 使之能在通用平臺(tái)上操作、修改、編輯等，完成工作的需要。
（二）建設(shè)方案的設(shè)計(jì)思路
1. 關(guān)鍵技術(shù)
（1）高分辨率對(duì)地觀測(cè)技術(shù)
數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量將成為數(shù)字城市數(shù)據(jù)采集手段之一。
（2）3S 一體化
3S 指的是全球定位系統(tǒng)( GPS) 、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS) 和地理信息系統(tǒng)( GIS) ， 是建立數(shù)字城市的三大支撐技術(shù)， GPS 可在瞬間產(chǎn)生目標(biāo)定位坐標(biāo)卻不能給出點(diǎn)的地理屬性， RS 可快速獲取區(qū)域面狀信息但受光譜波段限制， GIS 具有查詢、檢索、空間分析計(jì)算和綜合處理能力，但數(shù)據(jù)的錄入和獲取始終是瓶頸問(wèn)題。數(shù)字城市需要綜合運(yùn)用這三大技術(shù)的特長(zhǎng)， 方可形成和提供所需的對(duì)地觀測(cè)， 信息處理和分析模擬能力。
（3）空間一致性匹配
建立數(shù)字城市是一項(xiàng)龐大工程， 不同信息源、不同比例尺、不同投影方式、不規(guī)則分幅地圖， 要在數(shù)字城市系統(tǒng)中復(fù)合顯示， 疊加查詢和綜合分析必須進(jìn)行系統(tǒng)整合。
（4）互操作
統(tǒng)一協(xié)議是實(shí)現(xiàn)互操作的關(guān)鍵?；ゲ僮魇窃诒３中畔⒉粊G失的前提下， 從一個(gè)系統(tǒng)到另一個(gè)系統(tǒng)的信息交換能力， 現(xiàn)已有抽象開(kāi)放地理互操作規(guī)范(OGIS) ， 主要由三大模塊(開(kāi)放式地理數(shù)據(jù)模型、OGIS 服務(wù)模型、信息群模型) 組成。
2. 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成
行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)， 行業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)， 行業(yè)信息化系統(tǒng)、行業(yè)基礎(chǔ)檔案庫(kù)
（2）3S 技術(shù)系統(tǒng)
包括城市電子地圖、遙感圖像(衛(wèi)星、航空) 、地理信息系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用軟件、全球衛(wèi)星
定位系統(tǒng)( GPS) 、立體測(cè)量系統(tǒng)。
（3）硬件環(huán)境
計(jì)算機(jī)硬件(包括外設(shè)) 、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、立體測(cè)量系統(tǒng)。
三、計(jì)算機(jī)技術(shù)在地籍地形測(cè)量中的運(yùn)用
下面是應(yīng)用軟件的一個(gè)中文菜單提示:NAPGIS 一個(gè)很大的特點(diǎn)就是圖形和屬性之間的聯(lián)系緊密， 圖形處理功能強(qiáng)大。在其上建立的地籍管理信息系統(tǒng)除了圖形處理能強(qiáng)大以外，還提供了一套符合土地系統(tǒng)的解析圖形編輯法及十分強(qiáng)大的歷史管理功能， 解決了圖形與屬性數(shù)據(jù)歷史信息管理的難題。宗地的屬性數(shù)據(jù)是十分豐富的， 由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度不同， 城市的規(guī)模不同， 需求的不同， 它包括的內(nèi)容也是多種多樣的; 但要以把宗地屬性分為兩類(lèi): 空間方面的屬性和人文方面的屬性?？臻g屬性主要有宗地面積， 座落， 四至等， 這些是國(guó)家土地管理局頒
布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》及《土地登記規(guī)則》中規(guī)定必須要具備的， 另外還包括一些地區(qū)根據(jù)自己的需要所增加的一部分， 如: 地物分布及類(lèi)型面積情況、容積率， 密度等， 從計(jì)算機(jī)管理的角度考慮并結(jié)合MAPGIS 的特點(diǎn)， 空間方面的信息又可分為與圖形緊密聯(lián)系的屬性(如宗地面積， 周長(zhǎng)， 宗地號(hào)， 界標(biāo)類(lèi)型等) 和一般性質(zhì)的空間屬性( 如: 宗地座落， 四至等) ， 在MAPGIS 中根據(jù)這兩種數(shù)據(jù)的特點(diǎn)， 將其放在圖形數(shù)據(jù)中由MAPGI 平臺(tái)直接維護(hù)其一致性，令面積的核算快速準(zhǔn)確， 而將一般性質(zhì)的空間屬性放在外部數(shù)據(jù)庫(kù)中; 而人文屬性包括宗地的權(quán)
屬、共用關(guān)系、用途等信息， 這一部分屬性全部放在外中數(shù)據(jù)庫(kù)中， 通過(guò)宗地號(hào)與圖形數(shù)據(jù)建立聯(lián)系。將上述的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備好以后， 就可以進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行初始數(shù)據(jù)采集與系統(tǒng)建庫(kù)了。對(duì)于地籍?dāng)?shù)據(jù)而言， 系統(tǒng)數(shù)據(jù)分層處理必須以能提高工作效率， 便于數(shù)據(jù)分析， 統(tǒng)計(jì)， 查詢， 并且有良好的可擴(kuò)展、可伸縮性， 能夠滿足各地區(qū)地籍管理工作需要為目標(biāo)。結(jié)合陽(yáng)縣地籍， 可以按如下專題進(jìn)行分層:地形數(shù)據(jù)分過(guò)渡層、方里網(wǎng)、測(cè)量控制點(diǎn)、居民地、獨(dú)立地物、交通及附屬、水系及附屬特殊地貌、植被、注記、地形、電力線等層。界址數(shù)據(jù)包括界址點(diǎn)、界址線、宗地。由于界址數(shù)據(jù)在測(cè)量時(shí)就是一個(gè)整體， 因此這一層沒(méi)有進(jìn)行分幅管理， 而是充分發(fā)揮MAPGIS 對(duì)數(shù)據(jù)的管理能力， 從物理上就作為完整的一體進(jìn)行管理。
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