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國內經濟形勢論文優選九篇

時間:2023-03-23 15:20:29

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國內經濟形勢論文

第1篇

內容摘要:隨著經濟全球化進程的加快,國際競爭尤其是金融領域的競爭日趨激烈。與歐美發達國家商業銀行相比,我國商業銀行競爭力有待提高。本文著重分析我國商業銀行競爭力存在差距的原因,在此基礎之上,提出改革和完善金融業創新機制,提升我國商業銀行競爭力的對策。

關鍵詞:經濟全球化金融領域國際競爭商業銀行競爭力

商業銀行競爭力是商業銀行綜合能力的體現,是商業銀行在市場經濟環境中相對于競爭對手所表現出的生存能力和持續發展能力的總和。當前我國商業銀行在我國市場占據優勢地位,而這種優勢地位的產生大多是由我國的政策保護而取得的。但隨著我國金融業的進一步開放,我國政策的進一步松綁,國外銀行的進入會對我國商業銀行的競爭市場優勢產生沖擊。我國商業銀行在這場競爭中勢必暴露出一些潛在的問題,而如何保持住商業銀行的持續競爭優勢是現階段我國商業銀行發展中面臨的重大課題。

一、制約我國商業銀行競爭力的因素分析

(一)治理結構因素

1.組織結構不合理?,F存的銀行機構還沿襲計劃經濟時代的行政管理模式,部門多、人浮于事、效率低下。各機構的高級管理人員對經營風險和責任謹小慎微,而對謀取局部的自身利益則違規操作,暴露出從內部而來的機制風險。對基層行貸款權的上收,嚴重扼殺了基層行的積極性和能動性。這種貸款項目的層層上報和逐級審批,延誤了基層行良好的投資時機,而上級機構為平衡社會關系指令發放的貸款,下級只能聽命,如此導致放款項目的評估、決策和運作出現偏差,背負巨額壞賬或虧損。

2.制度不合理。在國有獨資的產權模式下,國有銀行形成了一級法人總行對分行、分行對支行多層次的委托關系。從委托人的角度看,國家的宏觀經濟目標與銀行的追求利潤最大化的目標不一致,使得國有銀行具有內在的政企不分的制度特征。從人的角度看,銀行經營管理人員事實上或依法掌握了控制權,他們的利益在公司戰略決策中得到了充分體現,這種控制往往是通過經理人員與職工的共謀而實現的。在向市場經濟轉軌的過程中,由于制度環境的不成熟,銀行內部人控制問題尤為突出。

(二)整體經營素質因素

1.資本充足率低造成流動性風險較大。資本充足率(資本與加權風險資產之比)是資產安全性的衡量指標,按《巴塞爾協議》的規定,從事國際業務的銀行,必須達到8%(其中核心資本不少于4%),以保障商業銀行在經營過程中抵御風險的能力。我國四大國有銀行的資本充足率遠遠低于國際大銀行的平均值。資本充足率不足的直接后果,是抗風險能力不強、盈利水平低、競爭力差。我國商業銀行的自有資金少,在主要依靠債務杠桿運作的過程中,銀行的債務過高,即存款占總資產的比重過高,必須留有較高比例的備付金以應付正常的提款需要。而政府長期對國有商業銀行的干預,導致呆壞賬嚴重,金融資產質量低下,運營成本居高不下,盈利能力低。

2.我國商業銀行經營規模與業務范圍狹窄。資產和資本總額、分支機構數量、跨國經營狀況、是否開展證券、投資、保險等業務都是衡量商業銀行規模的主要指標。銀行是一個規模效益顯著的產業,但在經營規模上我國商業銀行明顯處于劣勢。我國商業銀行業務范圍狹窄,品種單一。設備也比較落后,不僅電子化和網絡化的服務設施層次低,而且服務軟件和專業人才的水平也亟待提高。

3.金融人才缺乏。國際金融競爭歸根到底是人才的競爭。隨著我國銀行業國際化的發展,最大的問題是缺乏既精通外語、計算機以及國際金融專業知識,又熟悉東道國區位優勢、人文狀況的復合型人才,同時也缺乏一套合理有效的人才競爭機制。由于普遍缺乏開展國際業務的人才和經驗,致使我國商業銀行經營國際化能力方面的競爭力明顯不足。

(三)外部經營環境因素

1.資金價格管制的限制。到目前為止,我國對利率、匯率管制依然存在,長期的資金價格管制,使得中國的商業銀行形成了利率、匯率波動無風險的思維定勢,銀行缺乏資金價格變動的風險意識,自然就不會主動規避金融風險,創新具有保值功能的金融產品。當銀行不能很好地預測、防范風險,勢必會降低自身的競爭力。

2.中央銀行監管的乏力。中央銀行資產負債比例管理的監管效果不太理想。目前對商業銀行的比例監控與監測僅局限于幾張報表,只是作了一下幾種比例關系的統計分析,不僅填報的數據真實性差,而且也缺乏必要的計算機匯總分析,缺乏硬性的考核辦法和強硬的監管機制,無法迫使商業銀行自覺調整各種比率。同時,商業銀行內部缺乏必要的專門管理機構和人員,對比例監管只是應付,缺乏有效的自我約束機制,這些都使中央銀行的比例監控、監測流于形式。

3.國有企業改革的影響。國有企業改革舉步維艱,商業銀行深受其累。由于商業銀行受命于政府,將貸款發放給國有企業,而不是最安全的客戶,在企業虧損倒閉,國有企業轉型過程中這些貸款便成為銀行的呆帳或壞帳,無處可尋。

二、提升我國商業銀行競爭力的對策建議

(一)實現治理結構創新

1.組織結構創新。通過兼并重組與整合,逐步成為金融控股公司,達到全方位的金融服務?;ㄆ旒瘓F和匯豐控股公司發展的道路,為我國銀行組織結構的調整積累了豐富的經驗。金融控股公司是一種比較成熟和完善的企業組織形式,作為國有獨資商業銀行組建控股集團,是組織結構創新的有效選擇。

2.制度創新。應該進行規范的公司化改造,一是規范董事會的權利,推廣獨立董事和外部監事制度;二是合理安排股權結構,促進股權結構合理化、多元化;三是建立有效的激勵和約束機制,通過建立明確的業績考核與評價體系、建立董事會決策責任制度來實現。

(二)提高整體經營素質

1.加強經營管理,提高資本充足率,化解不良資產。通過減少信用放款,增加擔保、抵押放款,壓低銀行風險資產占全部資產的比重;建立風險準備金制度,以應付未來可能出現的損失;以分拆、合并重組的上市融資方式募集資本金或準許其發行長期次級金融債券補充附屬資本;盡快處置銀行的不良資產,利用呆賬準備金制度;適量注入財政資金;成立專門的不良資產清理機構等來化解銀行的不良資產。

2.開拓業務領域,創新金融產品,實現電子化技術。目前,我國商業銀行應積極開展網上業務,開展個人理財業務,開辟中間業務新領域,拓展國際銀行業務,加快國際化進程。適時把握混業經營商機,推動業務持續發展,進行服務品種創新,拓展會計事務、融通保管等業務范圍。此外,還應開展資信調查、財產評估等高附加值的知識型業務,發展保函、貸款承諾和備用信用證等信用服務方面的業務??傊?,我國商業銀行必須轉變觀念,學習歐美等國家金融領域的先進經驗,加強管理,提高經營效益。

3.選拔高級人才,引進培育高素質專業人才,充實人力資本。應根據人才結構現狀、內部結構、發展需求以及人才使用的成本采用不同方式、不同渠道進行選拔、引進和培育高素質的專業人才的同時,還要完善對優秀人才的激勵與管理機制。

(三)創造外部良好競爭環境

1.推進利率改革,降低銀行的不良資產率。利率市場化,銀行把利息和客戶風險掛鉤,銀行不必惜貸,當認為某企業預期風險較高時,可上調利率,使風險通過利率溢價獲得化解。

2.轉換監管主體職能,加強宏觀調控,促進合理競爭。中央銀行應加強對商業銀行公司治理結構的監管,督促商業銀行改進和完善經營管理體制和組織體制,同時建立和完善監管法律法規體系,制定商業銀行公司治理結構的指南。更好地發揮宏觀調控作用,完善金融市場的競爭機制,促進合理競爭。

3.加快國有企業改革,提高商業銀行核心競爭力。深化國有企業改革,推進國有經濟改組,優化國有經濟結構,活化國有資產存量,以有效化解國有商業銀行不良資產的風險。完善法人治理結構,實施科學管理,切實提高服務質量,構建我國商業銀行的特色文化,有效提高我國商業銀行的競爭力。

參考文獻:

第2篇

〔關鍵詞〕地方政府投資;政府投資效率;財政收支

中圖分類號:F830.59文獻標識碼:A文

章編號:10084096(2013)02007005

一、 引言

自2012年以來,受金融危機的延續及歐債危機持續發酵的影響,國內經濟形勢并未好轉。根據國家信息中心經濟預測部的數據,2012年1—5月,CPI同比上漲3.5%,低于全年4%的調控目標0.5個百分點,比2008年同期高峰值8.1%低4.6個百分點,物價增速仍處于回落通道。2012年1—5月,中國出口7 744億美元,累計同比增長8.7%,較上年同期下降16.8個百分點。另外,5月工業企業出貨值同比增速仍位于低位,顯示外需并未實質性好轉。

出口大幅下降,內需無力拉動,這對于剛剛經歷經濟寒冬的地方政府雪上加霜,2012年5月之后,各地紛紛推出相應的刺激計劃。天津、山西、黑龍江和江蘇等10余省市陸續了累計超過10萬億元的地方經濟刺激計劃[1]。其中,貴州預計投資3萬億元,重慶預計投資10年6萬億,四川預計投資6.49萬億元。

大規模的地方政府投資勢頭足以蓋過2008年的“4萬億”投資計劃。本輪地方版“4萬億”投資計劃是應該快馬加鞭,還是應該放緩節奏,三思而后行。地方政府大規模投資應該在什么樣的背景下和條件下啟動,是否應該作為刺激經濟的常規手段都是本文所研究的問題。

二、 地方政府投資動因

1.國際經濟形勢持續惡化

2008年全球金融危機從美國點燃,向全球蔓延,頃刻間,全球股市暴跌,實體經濟一度陷入停滯狀態。金融危機使得各國政府紛紛推出刺激經濟的寬松政策,各國政府通過發行政府債務來籌集資金。但是在多數延續高福利政策的希臘、意大利和西班牙等西歐國家卻不得不面臨債臺高筑而無力償還的局面。歐洲債務危機,使世界各國對經濟喪失了信心。

經濟形勢一度惡化,全球經濟復蘇乏力,勢必對國內經濟的發展造成巨大的沖擊。自2011年以來,中國對外出口的數據就一直不樂觀(如圖1所示)。

圖12011—2012年中國進出口商品增長率

數據來源:《中國統計年鑒》。

自2011年開始中國對外貿易總體呈下降趨勢。2012年1月,進出口總額2 726.3億美元,同比增長-7.8%,出口總額1 498.6億美元,同比增長-0.6%,創下了2009年以來進出口貿易同比增速的新低。世界經濟形勢不樂觀,導致世界商品需求萎縮,而中國又是一個制造業大國,出口在GDP中占了相當大的比重。為避免國內經濟伴隨世界經濟持續惡化,維持地方經濟正常運作,以地方政府為主的政府大規模投資計劃重新抬頭。

2.國內經濟二度探底,內需嚴重不足

受國際經濟形勢低落的影響,國內經濟形勢也并不樂觀。2008 年第3 季度和第4 季度的GDP 增長率分別為9.0%和6.8%,自2001 年第4 季度(6.6%)以來第一次下降到7.0%以下。為了避免經濟繼續下滑,2008年11月15日,中國政府提出擴大內需十項措施即“4萬億”經濟刺激計劃,全面轉向擴張性政策,刺激經濟增長。“4萬億”刺激計劃出臺之后,國內一度進入投資“”中,各地投資項目紛紛上馬。利用宏觀經濟預警指數宏觀經濟預警指數是反映中國宏觀經濟運行狀況的景氣合成指數,由工業增加值增速等10個預警指標構成的經濟預警綜合警情指數。可對“4萬億”投資計劃刺激后國內經濟運行狀況做一個簡單的描述。

自2008年“4萬億”計劃出臺后,宏觀經濟預警指數開始回升,于2009年觸及經濟趨熱區域,達到經濟景氣指數最高值。但在之后的3年里,宏觀經濟預警指數開始回調,特別是到了2012年初開始出現急速下滑。宏觀經濟預警指數即將觸及趨冷警戒線(如圖2所示)。

圖21996—2012年中國宏觀經濟預警指數

數據來源:《中國統計年鑒》。

上述分析可知,2008年金融危機之后的國

際經濟形勢并沒有好轉,國際需求不振,傳導至國內直接導致出口銳減。面對國內通貨緊縮,投資刺激冷卻,國內外需求不足的局勢,政府理所當然地開始醞釀新一輪大規模投資刺激計劃,希望在投資的拉動下,緩解國內經濟增速下降的局面。

為緩解經濟危機過后當前地方經濟壓力以及建立中長期地方經濟新體系,本輪地方版“4萬億”投資計劃更多的是出于地方經濟自發需求,似乎是經濟運行至此的一個必然產物。

三、 重啟大規模地方政府投資的必要性

刺激力度大,能夠使經濟快速復蘇是政府投資的特點,與此同時,政府投資也會帶來低效率、擠出效應、產能過剩及地方財政收支惡化等一系列問題。圍繞歷年地方政府投資效率、產能過剩及地方財政收支情況,研究本輪地方版“4萬億”投資計劃的必要性。

1.地方政府投資效率逐年下降

投資效率主要體現為投資規模與其對經濟增長促進作用的適宜程度,即在一定時期內,投資規模大小是否與經濟發展水平相適應。衡量地方政府投資效益,可借助邊際資本產出率,該指標的經濟含義是一單位投資增長所帶來的經濟增加值,計算公式[2]為:

邊際資本產出率=新增生產總值新增固定資產投資額×100%

新增生產總值(GDP)由消費、投資、政府購買和凈出口三大部分組成,由投資直接引起的GDP增長應該是GDP的資本形成部分。所以上式可以改寫成:

邊際資本產出率=新增資本形成額/新增地方(中央)政府固定資產投資額×100%

計算結果顯示,地方政府投資邊際資本產出率逐年下降(如表1所示)。自1978—1990年,地方政府投資邊際資本產出率還有一個上升的階段,但從1991年特別是1993、1994年之后,地方政府投資邊際資本產出率快速下降,直到2009年已經跌破100%。地方政府投資拉動經濟增長的動力逐漸疲軟,遞增的地方投入帶來的效益卻一年不如一年,地方政府自主投資優勢越來越不明顯。

2.部分行業產能過剩

產能過剩,即生產能力超過市場有效需求,從而給經濟運行帶來危害。財政分權背景下,地方政府間展開激烈的競爭,采取各種手段招商引資,發展地方經濟,由此引起市場分割、投資過熱以及過度或無效行政干預等,這實際上是導致中國部分行業產能過剩問題加劇的重要體制性因素[3]。結合近年來國內經濟運作情況來看,一些扭曲的刺激措施,往往對市場發送不正確的信號。如通過補貼(家電下鄉、以舊換新)等手段增加市場有效需求,這樣反映到企業就是增加生產、擴大產能。但消費只是在經濟低落的時候起到快速恢復經濟的作用,所以刺激不是持續性的,一旦消費刺激結束,高消費不再持續,這種一時性和寅吃卯糧式的解決方式,必然使得企業擴張的產能出現過剩。

但工信部及發改委在制定“十二五”規劃和項目審批環節并沒有表現出太多的擔憂。以鋼鐵行業為例,鋼鐵工業“十二五”規劃中指出,繼續推進東南沿海鋼鐵基地建設。根據發改委公布的信息,湛江鋼鐵基地項目建設規模為年產鐵920萬噸、鋼1 000萬噸、鋼材938萬噸,總投資為696.8億元,并將在廣東累計壓縮粗鋼產能1 614萬噸的基礎上實施[4]。而寶鋼2011年產量也不過4 427萬噸,其鋼鐵產品在滿足國內市場需求的同時,還出口至日本、韓國以及歐美等40多個國家和地區。在產能能夠足夠滿足國內需求的水平上,又新建年產量如此大的鋼鐵項目,其鋼鐵區域產需不協調發展的解釋似乎并不能站得住腳。

國家“十二五”規劃針對電力、鋼鐵、房地產、裝備制造業和煤炭等12個重點產業做了非常具體的規劃,截至2012年8月,2012年發改委審批項目約2 400個,新開工項目計劃累計總投資197 119億元,同比增長24.9%;施工項目計劃總投資605 432億元,同比增長14.2%。而2011年1—8月,新開工項目計劃累計總投資不過157 821億元,施工項目計劃總投資530 311億元。在給國內經濟注入強心劑的同時,不禁讓人感到后怕,藥性過后,過剩的產能該如何處理。

在刺激的同時,國家在2009年9月也出臺了相關政策抑制產能過剩,但地方政府在抑制產能過剩方面卻并不樂意主動地配合,因為多數產能過剩產業都是納稅大戶,是拉動當地GDP的主力軍。所以,地方政府在投資對象的選擇上似乎沒有太多新的調整,在國家“十二五”規劃政策的導向下,地方版“4萬億”投資計劃主要還是集中在基建和制造業等產能過剩領域。

3.地方政府財政收支失衡

地方政府財政收入由稅收收入和非稅收收入構成。在稅收收入總額上,2011年地方稅只占全國稅收收入總額的45.8%。2011年地方財政收入52 547.1億元,占全國財政收入的50.6%;中央財政收入51 327.3億元,占全國財政收入的49.4%。地方政府財政支出項目主要由教育、社會保障和就業、一般公共服務、農林水事務、醫療衛生、公共安全和交通運輸等方面構成。其中2010年上述幾項就占據地方財政收入的62.4%。2011年地方財政支出92 733.7億元,占全國財政支出的84.9%;中央財政支出16 514.1億元,占全國財政支出的15.1%。

地方政府在只擁有50.6%的財政收入下卻要承擔84.9%財政支出,收入與支出的不匹配必然導致地方政府財政收支失衡。2002—2011年,地方財政赤字從6 766.5億元一路攀升至40 186.6億元,在10年間增加了將近500%。從地方政府赤字占GDP比重可以清晰地看出,自2008年起,比值快速增長(如圖3所示),凸顯出中國地方政府赤字狀況越來越惡化。

圖32002—2011年地方政府財政赤字占GDP比重

數據來源:Wind資訊。

巨大的投資資金缺口,反映出近幾年來地方政府財政收支和投資是極為不正常的。為了拉動地方經濟,投資必須跟上去,但財政預算是有限的,只能依靠預算外資金。所以地方政府不得不采取國內貸款等手段籌措投資資金,大量的貸款積壓使得地方政府時刻處在高負債危機邊緣,若財政收入無法歸還貸款和利息,地方政府破產一觸即發。在存在巨大投資資金缺口的情況下,地方版“4萬億”投資計劃必將進一步加劇地方政府財政收支狀況的惡化,若不能配套出臺有效風險防范措施,地方債務危機將日益凸顯。

四、 結論及政策建議

歷年地方政府投資效率每況愈下,產能過剩問題依舊嚴重,地方政府收支極為不平衡的情況下,本輪地方版“4萬億”投資計劃出臺過于草率和盲目。不能否認地方政府投資對地方經濟的刺激作用,但前提是應該在對當前經濟形勢進行充分的分析,了解本地產業結構,估算產能情況,預算當地政府財政收支的情況下做出投資決策。所以,本輪大規模的地方政府投資時機還不夠成熟,而且規模過大,容易對經濟產生劇烈影響,若市場無法正確捕捉正確信息,容易進一步加劇經濟惡化,影響經濟的持續發展。

第一, 根據市場需求,調整產業結構。

政府投資的原始目的是糾正市場失靈,對社會投資和資源配置起到宏觀導向作用。地方政府投資也是如此,其出發點應該以遵守市場經濟規則為原則,充當經濟的監督和維護者,調節當地投資結構,引導社會投資往合理的方向發展。而不是代表地方政府的意愿,用投資創造地方收益,破壞市場規律,擠壓地方民間投資,從而導致盲目投資,制造產能過剩。

第二,改革地方官員考核與晉升制度。

以GDP為綱的地方官員考核制度是導致地方政府投資旺盛和投資低效的重要原因之一。在財政分權制度下,一方面,在收支不合理分配的情況下,地方政府為了平衡財政收支,投資創收是一個很好的創收途徑;另一方面,GDP是中央政府考核地方官員的主要指標,地方官員在任命制下,為了表現其在任期間的政績,投資是快速增加當地GDP的有效辦法。但是一旦官員升遷換任,這些巨額投資背后的債務就留給下一任官員,下一任官員為了彌補上一任遺留債務和政績表現,必然又會大規模地投資,如此惡性循環,地方投資需求必然會飛速攀升。中央政府應設計合理的官員考核制度,改變地方政府盲目投資和投資低效的局面,讓地方政府退出GDP競賽。

第三,改革項目審批與核準制度,下放市場自主投資權利。

2004年國務院改革單一投資審批制度,將投資項目的管理分為審批制和核準制,即政府投資項目實行審批制,而企業投資項目實行核準制和備案制。但事實上,審批制的改革實質上只能說是“制度的改良”,審批制的改革未能完全下放企業投資權利,在某種程度上,還是由政府管理企業投資。

政府投資是為了提供公共服務,糾正市場失靈,因而其項目審批制還應該保留。并且應該進一步加強對政府投資項目特別是地方政府投資項目的管理和審批,控制其投資的熱度,將投資的機會和權利下放給市場。具體可以通過減少企業稅收、建立企業投資補貼機制等優惠措施,鼓勵市場自主投資。地方政府應逐步減少和取消核準制,進一步完善當地市場運作監督體系, 保證市場公平運作。

參考文獻:

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[10]朱玉明. 地方利益、政府利益與官員利益[J]. 經濟經緯,2007,(3): 93-96.

第3篇

良好,但不容忽視嚴峻的一面,做好經濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義

的關系,同時要抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度。

「關鍵詞經濟形勢經濟環境實施宏觀調控改革和發展

2000年是全面完成國民經濟和社會發展“九五”計劃的最后一年,是改革、發展、

穩定的關鍵一年,是世紀交替之年。這一年經濟工作做得如何,對全局影響重大。最近

中央召開了經濟工作會議,進一步明確了形勢,提出了奮斗目標,部署了2000年經濟工

作的主要任務,需要我們認真把握,狠抓落實,繼續奮發努力,促進國民經濟持續快速

健康發展,為新世紀的經濟騰飛創造良好的開端。

一、當前經濟形勢的總體判斷

(一)當前經濟形勢總體上是好的

1999年以來,在中央采取擴大內需的一系列政策措施的作用下,國民經濟繼續保持

較快增長的態勢,頭9個月國內生產總值增長7.4%.1~10月,工業增加值增長9.1%,增

長速度比較平穩;農業收成穩定,糧食總產量大體接近上年的水平;固定資產投資增長

平緩,全國國有及其他經濟類型固定資產投資(不含城鄉集體和個體投資)增長7%,其

中基本建設投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產投資增長17.4%;隨著

居民收入增加和消費領域的擴大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提

高1.6個百分點;外貿出口出現回升態勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.

財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國

內生產總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩,到10月末,M1、M2分別增長15.1%、

14.5%,人民幣匯率保持穩定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉居民收入穩步增

加,生活水平繼續提高,10月末城鄉居民儲蓄存款余額達59270億元,同比增長13.4%.

從前三個季度的經濟運行情況來看,經濟形勢總體上是好的,預計全年經濟增長可望達

到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。

值得注意的是,當前經濟形勢出現了一些好轉跡象:(1)工業經濟效益水平提高。

1~9月工業企業經濟效益綜合指數比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率

提高1個百分點,總資產社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8

個百分點,資產負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額

1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤

480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家

的經濟復蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長

開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預

計全年出口增長可達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素

和肉禽價格進一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下

降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地

區調整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比

上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均

比上月縮小0.2個百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價

格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工

業品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目

前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。

從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,

即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順

差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴

大內需來彌補。

從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加

大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18

個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

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實施宏觀調控政策的力度

實施宏觀調控政策的力度

更新時間:2007-8-1621:03:58

復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。

特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系

2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經

濟增長的社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8個百分點,資產

負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1200多億元,比

去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤480多億元,比

去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經濟復蘇、需

求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大

了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可

達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素和肉禽價格進一步

回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售

價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區調整學雜費、房

租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比上月上漲2%,比去

年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個

百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價格降勢也在趨緩。

7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業品原材料購進價

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目

前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。

從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,

即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順

差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴

大內需來彌補。

從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加

大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18

個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。

特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經

濟增長的社會經濟發展預期目標為7%左右,繼續保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的

努力。對此,2000年經濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義的關系。

(一)既要堅持擴大內需,又要加大結構調整和科技進步的力度

擴大內需的核心是促進經濟增長,擴大經濟總量。但是,由于目前我國的經濟增長

越來越受到結構不合理因素的制約,如果不調整結構,經濟增長就不可能上去。調整結

構,不能是短期的、局部性的調整,而必須是中長期的、戰略性的調整;不僅要調整產

業結構、產品結構和企業組織結構,而且要調整地區結構,加快西部大開發,這是關系

經濟長遠發展的重大舉措。結構調整要取得成效,必須以技術創新為動力,不能再走低

水平建設的老路。應在技術進步的基礎上,堅決淘汰落后的、重復的生產能力,發展高

新技術產業和有發展前景的行業和企業,對傳統產業進行較大規模的技術改造和固定資

產更新,不斷提高經濟增長的質量和效益。處理好擴大內需和結構調整的關系,實際上

是處理好經濟總量與結構的關系,二者是不矛盾的。擴大內需的一個重要拉動力,就是

擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點,就是以國債投資為主導,重

點投向基礎設施等國民經濟的薄弱環節和領域,不斷調整和優化經濟結構。擴大內需是

為了促進發展,增加經濟總量,但同時也是調整結構的過程,是科技進步的過程。我們

要以技術創新為動力,在擴大內需、促進發展的同時不斷調整結構,在結構調整的基礎

上求得更好的發展。

(二)既要堅持政府投入,又要努力擴大社會投資和居民消費

堅持政府投入,是在當前經濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必

然選擇。但是,政府投入數量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政

狀況總體上比較困難,這兩年實施積極的財政政策,國家增加發行2100億元國債,專項

用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入,與全社會固定資產投資規模相比,數量要少

得多。啟動經濟增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費的正?;厣荒苤豢空?/p>

投入來支撐經濟增長,否則國家財政難以承受,經濟增長也不能持久。所以,政府投入

的著力點,是要努力引導和擴大社會投資和居民消費,使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來說,就是要充分發揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式,

帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發600億元國債,其中150億元用于

企業技改項目的貼息和補充相應的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資

規模迅速擴大。與此同時,2000年要繼續落實已經出臺的增加城鎮中低收入居民收入的

政策,要通過實施農村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農民收

入,并結合出臺一系列鼓勵消費的政策,努力擴大城鄉居民消費。

(3)既要積極推進改革和發展,又要高度重視保持社會穩定

2000年要擴大內需、調整結構和實現科技進步,立足點是要保持經濟又快又好的發

展。解決當前中國經濟所有問題的關鍵,是要堅持發展。發展是硬道理,這一點是不能

動搖的。但是,要取得又快又好的發展,必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻

堅階段。特別是國有企業改革,是改革的重中之重,將使大多數國有大中型企業實現三

年改革脫困和基本建立現代企業制度的目標。只有國有企業搞好了,效益上來了,才能

為發展提供堅實的基礎。加快改革和發展,使社會穩定問題顯得更加重要。改革和發展,

最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩定的。但在改革和發展的進程

中,因結構調整、企業改革、機構改革的深化,使下崗、失業現象增加;因社會環境的

不斷變化,競爭加劇,一些人的習俗、觀念適應不了環境變化的需要;等等,如果處理

不慎,極易引發社會不安定因素。社會不穩定,改革和發展將一事無成。一個穩定的社

會環境,是順利推進改革和發展的基本保障。因此,要正確處理改革、發展、穩定的關

系,使三者相互協調和統一。

三、抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度

2000年經濟工作任務涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內需、

促進經濟增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經濟發展上,以國有企業

改革為中心全面推進各項改革,同時注意保持社會穩定。從這個基點出發,2000年經濟

工作要重點抓好以下幾個方面:

(一)繼續加大實施積極財政政策的力度

連續兩年實施積極的財政政策,其拉動經濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費未完全

啟動以前,為了保持經濟的較快增長,必須堅持實施行之有效的積極財政政策,并加大

其力度?,F在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元,生產能力充足、近1/3的生產潛力

未能發揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應是加快發展的好時機。

如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費掉。實踐證明,財政政策對資源利

用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點,通過財政向商業銀行發行長期國債,

動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進社會生產

力的發展。

2000年繼續實施更加積極的財政政策,仍以擴大財政支出為主要形式,雙管齊下,

通過發行長期國債進一步擴大投資和繼續落實增加居民收入的政策來擴大消費支出;同

時要運用好稅收政策,包括實行必要的減免稅政策,通過適當減少財政收入的形式,進

一步刺激投資、消費和出口。這樣,中央財政赤字和債務規模將進一步擴大。有人擔心,

會不會引發財政風險?據初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包

括為彌補債務利息支出而形成的赤字,下同)和債務余額占當年國內生產總值的比重分

別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預計2000年中央財政赤字占GDP的比

重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內,債務余額占GDP的比重約為14.0%,仍

明顯低于60%的警戒線。我國發行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險,關

鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發揮好的效益,促進經濟較快的發展,

就能夠為償還債務創造有利條件,不會引發財政風險,也不會給后人留下債務包袱。近

一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應,

國債投入已經出現良性循環的效果。

(二)進一步發揮貨幣政策的作用

在當前經濟偏冷的情況下,要采取相應擴張的宏觀調控政策,使社會資金得以充分

利用。如果僅僅財政政策是擴張的,而沒有貨幣政策的相應配合,就難以充分調動社會

資金來支持經濟發展,進而會減弱整個宏觀調控的效果。例如:將國債資金投入具有一

定經濟效益的基礎設施建設,以及采取貼息方式投入企業的技術改造等,都需要大量的

銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,

必須進一步發揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿

足企業流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業的發展;四是要適當降低存款準

備金率,促進商業銀行擴大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機構,給予再貸

款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業務

;六是要發展資本市場,積極開拓直接融資渠道??傊?,要保持貨幣供應量的必要增長。

只要積極財政政策不出現風險,實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業要正確處理

支持經濟增長與防范金融風險的關系,在改善金融服務的同時,要繼續深化金融改革,

健全銀行內控機制和銀行監管機制,完善金融法制。

(三)大力推進國有企業的改革和發展

黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和

加強管理,使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境,使大多數國有大中型骨干企業初步

建立現代企業制度。2000年是實現這一目標的最后一年,是搞好國有企業改革和發展的

關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進國有企業改革和發展,首先要盡最大努力

實現這一目標。要從不同行業和地區的實際情況出發,根據不平衡發展的客觀進程,著

力抓好重點行業、重點企業和老工業基地,把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來,

為國有企業跨世紀發展創造條件?!?/p>

2000年要重點做好以下一些工作:(1)推進社會經濟發展工業結構調整。繼續壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業的過剩生產能力,堅決淘汰那些

技術落后、資源浪費、產品質量低劣和污染嚴重的企業。不斷優化工業結構,緩解重復

建設壓力,增強企業活力。(2)加大技術改造力度。繼續撥出一部分國債資金用于企

業技術改造的貼息貸款。對于技術改造所需先進設備的進口,國家可適當提供外匯、免

稅等優惠政策。對國家鼓勵的高新技術產業、新興行業等項目的國產設備投資,實行按

40%的比例抵免企業所得稅。(3)實行債權轉股權。對一些有特別困難、但有一定發

展前景的國有企業,實行債權轉股權。逐步解決企業資本金不足、資產負債率高的問題,

同時盤活銀行的不良資產。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發行、上市制度,使更

多的經濟效益較好、符合條件的國有企業上市,增加企業的資本金。選擇一批信譽好、

發展潛力大的國有控股上市公司,配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚

的特大型企業或企業集團,可在境內外發行企業債券,進行滾動發展。(5)實施規范

化的公司制改革。除少數關系國計民生的企業實行國有獨資有限公司外,積極發展具有

多元投資主體的股份有限責任公司,健全公司法人治理結構,處理好“老三會”(黨委

會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監事會)的關系,加強企業領導

班子建設,強化內部管理,實行企業會計外派制度,完善企業在經營、用人、分配等方

面的約束機制和激勵機制。(四)建立健全社會保障體系

這是加快國有企業改革、保持社會穩定的重要條件。要繼續做好國有企業下崗職工

再就業和基本生活保障工作。但是,成立再就業服務中心,按“三家抬”(財政、企業、

社會負擔)的辦法來保障下崗職工基本生活費,只是一種過渡性措施。要從根本上解決

國有企業人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統一的、覆蓋所有企事業及行政

機關單位職工的、由政府承擔并強制執行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,

是實行由政府通過企事業單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現收現付制,近期

社會保障改革的方向是由現收現付制轉向通過個人帳戶實現的基金積累制,即職工在領

取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業繳付的部分社會保障繳

款都進入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行

基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳

戶中積累足夠的養老金。成問題的是,已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參

加工作的在職職工(統稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養老

金、醫療保障基金、住房基金等,而是通過預先扣除把保障費用轉化為政府收入并凝固

在國有資產中。轉入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職

工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實施從現收現付制向基金積累制轉軌時,政府應

對老職工過去對養老金基金的貢獻作出補償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍,對所有不

同經濟成分的企業和職工依法收繳社會保險費,提高收繳率,籌集社會保障基金;同時

也要考慮,在推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組過程中,對國有股權變現

所得,中小企業的拍賣、租賃所得,國有房地產的出售、租賃所得,以及財政預算支出

的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統一的社會保障制

度。

(五)加強科技與經濟的結合

科技進步是加快結構調整和促進經濟增長的主要驅動力,要加強科技與經濟的結合,

使企業成為技術創新的主體,充分發揮科學技術是第一生產力的作用。但是,目前我國

最薄弱的環節,不是科技水平低,而是科技成果轉化為生產力的環節滯后,這與現行科

技體制和生產體制密切相關?,F行科技力量主要集中在科研院所,與生產相脫節。企業

的科技力量非常薄弱,許多優秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將

科技成果轉化為生產力的進程,使先進的科學技術無法得到及時的應用和推廣。為此,

要深入進行科技體制和生產體制的改革,將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放

到企業中去,使企業成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發達國家的通行

做法??萍剂α颗c企業合二為一,既可以使科研經費得到保障,使科技人員有了用武之

地,又可以使企業生產有技術創新力量的支撐,增強企業的競爭力。2000年要基本完成

科研機構管理體制的改革工作,使應用科研機構轉制為企業,或納入企業的科研體系中

去。對于高校中的應用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機構改革的方向進行運

作。

此外,要加強知識產權的立法和執法力度,保護技術創新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴格執行反不正當競爭法,規范技術市場及其他市場,維護多種所有制經濟平等

競爭的市場秩序。建立鼓勵技術投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場

前景好的共用性產業技術的研究開發提供資助外,應制定鼓勵企業進行技術投入的政策。

如:對技術轉讓收入、設備投資等扣減所得稅;改進現行的增值稅制度,明確企業研究

開發、科技人才工資等支出劃入無形資產的辦法,等等。倡導推廣以保護知識產權為核

第4篇

2008年,總體來說,經歷國際金融危機的沖擊后,我國農業生產形勢依舊良好,消費需求增長較快,通脹水平也在進一步回落。但全球經濟衰退不可避免,因此對我國的經濟發展也有一定的負面影響,世界經濟減速導致的全球性需求減少引起我國2009年上半年出口量下降,使得國內低水平生產能力過剩的矛盾突出。為此,我國中央政府適時出臺了四萬億的經濟刺激計劃來擴大內需,在2009年的上半年,國內經濟已經呈現回暖的趨勢,CPI消費者指數在今年2月份出現負增長,與此同時,工業品出廠價格指數也在逐月下降……這一切都在說明中國政府的經濟振興措施已經取得了初步成效,呈現出積極跡象。論文百事通正因為如此。很多國外的學者和機構都視中國為這場危機的救世主,認為中國的經濟將推動全球經濟走出經濟危機的陰影。

二、目前我國國內企業統計工作現狀

對企業來說,統計工作就是通過建立一套合理有效的統計管理模式,準確及時把企業的產、供、銷的數據較全面、較具體地反映出來,把感性認識變為一組組供領導和決策者參考的數據,統計工作的作用是不言而喻的。在此,在當前的上述的國內經濟形勢下,本文對國內企業統計工作的現狀及存在的問題進行分析。

1.認識不到位

統計工作存在的諸多問題中,根本的一點就是企業領導對統計工作的認識不夠,因此導致企業管理者和統計人員對統計工作的性質認識模糊、并對其重要性了解甚微。很多企業的領導者都認為統計工作只是簡單的數據記錄和計算,統計數據就是填填數字及報表,對企業的管理和經營決策沒有指導和參考作用。

2.統計方法、手段有待改進

在當今的信息化的經濟環境中,國內很多企業的統計工作的方法和手段都亟待改進,有的甚至還是改革開放年前的統計方法和手段。例如很多企業的統計工作都是以手工統計為主,未能實現統計方法的信息化。

3.統計指標落后

當前,企業經營者重視的是市場信息、經營質量、經營環境等經濟運行質量指標,而政府和行業主管部門統計系統則要求企業上報以經濟總量指標為主、經濟運行質量指標為輔的指標系統,導致企業管理者對自身企業統計的信息不感興趣,集中地說明了企業統計指標的落后不科學,不能適應市場競爭的需要。

4.統計監督機制缺陷

由于國內企業的管理者對統計工作的認識不足,及對其的重視不夠,使得國內企業的統計監督機制存在缺陷或不健全,統計人員與會計人員混用,統計數字經常被隨意修改,大大降低了統計工作對企業經營管理的作用,降低統計信息的有用性。

三、企業統計工作改革

為適應經濟發展的步伐,需對企業的統計工作做出改革,以面對新的經濟形勢對企業統計工作提出的挑戰,從而更好地為企業管理者服務,提供有用的統計參考信息。

1.轉變認識

首先,應該從根本上加強企業管理者及相關人員對統計工作的認識,使其加強對統計工作的重視,要徹底地認識到企業統計工作的重要性和作用。因此企業領導和相關的統計人員則應該多學習現代統計概念,應認識到統計工作在一定程度上可以提升企業整體的競爭實力,所以應該轉變認識,加大統計工作投資力度。

2.改善統計方法、手段

改善企業統計工作的方法和手段勢在必行,企業應該加大對統計工作的投資力度,爭取實現統計工作信息化,可根據國際企業的成功經驗采用ERP企業資源計劃系統來全面根本上改善企業統計方法,能節約時間并能有效提高統計工作效率,從而,更好地為企業領導者管理決策提供統計信息。新晨

3.設置適宜的統計指標體系

企業應該根據經濟發展的環境來設置合適的統計指標體系,來綜合反映企業的整體運營情況。因此,企業在追求效益的同時。要根據自身的經濟情況來量身打造適宜的統計指標體系,適當的時候并可設立專題性指標體系,從而使得指標體系既能反映企業運轉情況又能夠與政府統計要求相適應。

4.加強統計監督力度

統計工作的監督機制是不可或缺的,其重要性是不可言喻的,企業在對日常統計工作的各方面進行改革的同時,也要對其自身的統計監督機制進行改革和完善,提高統計數據的真實性和統計工作的全面性。

5.人才培養

企業在追求自身發展的同時,應該注重對統計人才的招募和培養,以備不時之需,應該對企業統計人員定期開展培訓來提高技能,使其獲得了現代化統計概念的同時,又能熟練操作統計工作的現代化工具,從而更好地為企業服務,提升統計信息的準確性。

當前,我國還未能徹底地走出經濟危機的負面影響,經濟未實現全面復蘇階段,基于此特殊階段,國內企業統計工作改革的步伐刻不容緩,需要不斷地適時改革來促進國內企業統計工作的發展,對企業發展及我國經濟發展意義非凡。

參考文獻:

[1]苗敬毅.對市場經濟條件下企業統計的思考[J].生產力研究.2002

[2]李瑛珊.對統計工作改革的幾點思考[J].統計與決策2003

第5篇

關鍵詞:新形勢;經濟管理;現代化;問題;改進對策

在當前市場經濟快速發展背景下,市場經濟改革如火如荼的進行,而實現市場經濟改革與發展的重要途徑就是實現經濟管理現代化。在某種程度上來說,經濟管理現代化程度能夠決定市場經濟改革走向,尤其隨著我國加入世界國際貿易及改革開放政策的實施,經濟管理現代化逐漸呈現出新特點及趨勢,為了使得我國及國內企業加快經濟管理現代化的建設,則需要為其未來發展情況進行分析、探索,并且結合其發展現狀而探討若干改進對策,從而以贏得更高的經濟效益與社會效益,推動其實現可持續發展的目的。另外,希望本文的敘述能夠為相關研究學者提供一定的參考借鑒意義。

一、經濟管理現代化的主要特點

經濟管理現代化是社會發展的必然趨勢,其不僅有效滿足當前社會生產力水平提高的需求,而且還能夠加快企業經濟效益方面產生,從而有效推動企業走向可持續發展道路。那么當前的經濟管理現代化的主要特點有哪些?現以下將其所呈現出來的特點進行逐一介紹,從而為企業改進管理體制提供一定的參考借鑒。

(一)關于藝術性特點

管理需要具有與時俱進的精神,既要有改革創新,又有兼顧全面整體性,優秀的管理者需要擁有解決具體事務的能力,尤其更具備有管理藝術性,需要與管理對象形成共識而最大化的發揮管理效果。管理的藝術性體現在靈活性、實效性、經驗性及技巧性等多個方面,并且需要將這些藝術性進行綜合應用,才能夠獲得更有效、高質量的管理水平。另外,管理需要不斷地吸收新元素及新思維,并且需要通過不斷地學習而更新新內容,從而以保障其能夠適應不斷地變化的市場經濟形勢,由此使其在當前的經濟形勢背景下而獲得可持續發展。

(二)關于能動性特點

在管理過程中,管理的本身是個體本身,因此,在進行管理的時候個體需要建議在革新思維上面對管理的功效展開能動性,而不是通過一味的模仿或盲從而實施的,需要根據實際管理情況及人性特點等,找到適合的管理模式及方法,做到具體情況具體分析而建立探索到合理且科學的管理方法。

(三)關于民主性特點

在企業管理過程中,管理的實施者為管理者,而被實施者一般是基層員工,因此,管理者不可以將管理作為制服他人意識或行為的工具,將自身的個人意識強加于基層員工,這是因為這樣的管理缺乏一定的民主性,并且其并不符合當前國內實際環境及經濟情況,尤其不會達到被管理人員真正信服的目的,因此,管理者在制定管理體系的時候需要考慮到人性化與民主性方面的問題,從而以調動基層工作人員的主觀能動性,由此使得整體經濟實現全面建設的目的。

二、經濟管理現代化的未來發展趨勢

(一)制定人性化且民主性的管理體制

根據我國傳統的管理模式來看,大多數缺乏嚴重的人性化與民主性,以至于在管理過程中頻繁出現各種矛盾。管理的核心是對人進行有效管理,而企業的文化是建立在以人為中心的人本主義思想上的,因此,企業想要實現管理工作人員的目的,則需要對關于人性方面進行了解,并且在管理的體制方面增加更多的人性化處理方式,只有這樣才能夠有效發揮工作人員的主觀能動性,從而為企業的可持續發展提供源動力。

(二)生產導向的轉變

隨著社會經濟的發展以及國內各行業之間的競爭愈演愈激烈,以至于其在市場經濟潮流中面臨更多更嚴峻的挑戰,例如當前市場方向由原來企業決定而轉換為由購買者或客戶決定,并且賣方的市場也如今變為了買方市場,以至于當前企業的運作及生產活動均需要建立在消費者的實際需求而進行,因此,企業需要注重這一觀點的轉變情況,由此以把握好經濟管理方向。

(三)體現團隊協作發展

團隊協作的工作方式能夠有效地發揮整體團隊協作能力,從而為企業貢獻更高的價值及力量,因此,企業需要注重團隊的建設,并且不斷地對其進行重新快速構建與重組,使其能夠在不斷地變化的經濟市場下而發揮其所長,由此以實現綜合能力結合的目的,進而為企業創贏更高的經濟效益與社會效益。

(四)軟件管理代替硬件管理

在傳統的企業管理活動中,較注重對人、財以及物質等方面的管理,體現出“硬件實力”,而在未來的發展趨勢中,管理活動會轉向經驗與知識方面,這些均屬于“軟件實力”,通過將其進行企業傳播,而達到整體企業與團隊能力的提升,使其成為不可或缺的資源?!坝布嵙Α笔瞧髽I發展的重要基礎,而“軟件實力”是幫助企業突破發展瓶頸的重要手段,因此,未來企業經濟管理會注重“軟件實力”的發揮,從而突破重重困境而使得企業停滯不前的發展,由此實現健康、可持續發展的目的。

三、經濟管理現代化的改進途徑

(一)積極借鑒西方先進國家經驗

根據我國目前經濟管理經驗來看,其在很大程度上留下了豐富的經濟管理經驗,但是隨著我國改革開放政策的實施以及加入世界國際貿易組織后,經濟管理水平需要不斷地提高,積極汲取西方先進國家的經濟管理經驗,并且結合我國國情及企業實際情況而從中引進科學且優秀的經濟管理經驗,從而使得借鑒的經濟管理模式能夠與本國企業發展相適應,由此以實現獲得更高經濟效益的目的。

(二)結合我國特殊經濟形勢來制定管理體制

企業在制定經濟管理現代化體制的時候,需要考慮到過我國當前特色經濟情況,從而使得所制定的經濟管理現代化體制能夠有效滿足國內實際環境及經濟情況,從而以制定適合社會主義特色經濟形勢的管理模式。另外,我國經濟管理體制的建設需要盡可能的綜合各階級之間的能力,并且要呈現出多元化管理形式,而這些管理形式需要達到共同管理的目標,從而以實現建設中國特色社會主義經濟管理現代化的目的。

結語:

綜上所述,本文以上將經濟管理現代化的主要特點進行了敘述、概括,并且將當前的經濟管理現代化的未來發展趨勢進行了分析、介紹,最后,針對新形勢背景環境而提出了幾點實現經濟管理現代化的對策及建議,從而有效推動我國社會主義經濟建設實現現代化的目的,由此為國內各大企業贏得更高的經濟效益與社會效益。另外,筆者希望通過本文的敘述能夠為相關研究學者提供一定的參考借鑒意義,從而加快我國國內經濟快速發展,由此在國際市場上贏得更高的影響力及市場占額。

參考文獻:

[1]曹容寧,張智光,陳國梁.我國造紙企業管理中現代化手段運用的現狀分析和發展的思考[A].中國造紙學會第九屆學術年會論文集[C].2010.

[2]秦東,劉富榮,王柳.經濟管理現代化和經濟管理發展新趨勢探析[J].現代經濟信息,2012(04).

[3]陳啟新.試論我國民族地區的社會文化變遷與現代化[A].民族學研究第十一輯――中國民族學學會第五屆學術討論會論文集[C].2010.

[4]羅建文.經濟管理現代化和經濟管理發展新趨勢[J].廣西輕工業,2011(07).

第6篇

[論文摘要]對俄貿易曾是我國經濟發展的增長點,由于俄國國內經濟等因素,我國出口,特別是皮衣出口急劇下降,從而影響了中俄貿易的發展,只要在管理、審查、質量、人員素質等方面加強規范,對俄皮衣市場一定有非常大的發展。

從20世紀80年代我國皮衣,開始大量涌入俄羅斯市場,我國與俄羅斯的皮貨交易風風雨雨經歷了的二十幾年。在這期間,許多皮貨商一夜暴富,各個皮革和皮衣加工廠效益十分可觀。21世紀受俄羅斯內經濟影響,我國對俄皮衣出口急劇下降,與此有關的公司和個人都蒙受了巨大的經濟損失。對俄皮衣出口經營,有少數人堅持住了,一部分人在觀望、等待。大部分人對此市場已失去了信心。

隨著中國的“俄羅斯年”和中國的“俄羅斯年”的發展,我國對俄皮衣出口又出現了復蘇的跡象,但就目前來講,我國對俄皮衣出口在貿易方式、銷售形式等諸多方面存在著嚴重的不足和不規范之處。要想在這一領域繼續保持我們的優勢,不斷擴大出口量,規范對俄皮衣出口勢在必行。

一、俄羅斯消費市場的特點及對皮衣的需求

1.市場還很不成熟,機遇與風險并存。市場包括“供”和“需”兩個相互聯系、相互制約的方面,是二者的統一體。從目前情況看,俄羅斯國內許多商品市場的供給和需求十分混亂。商品的貨源、質量、價格還不十分規范。各種層次由各種合法與不合法的渠道進入的商品充斥著俄羅斯市場。

2.俄羅斯市場是一個獨特的、有著巨大容量的市場。俄對皮衣的需求量很大,歸納起來主要有以下三點:

(1)由于俄羅斯的氣候特點,決定其對皮衣的需求量很大。

(2)俄羅斯人的消費習慣也是大量需求國外皮衣的重要原因。

(3)俄羅斯人對皮衣的消費觀念,在一定程度上也決定著俄對皮衣的需求量很大。

二、對俄皮衣出口存在的問題

中國對俄皮衣出口經歷了風風雨雨,它是在俄法制不健全,經濟體制不完善的情況下發展起來的。他從產生之初就已暴露了自身存在的問題。規范對俄皮衣出口已成必然。

1.出口皮衣質量低下且不穩定,從業人員素質低下。在對俄皮衣出口業務中,相當一部分人是個體商人,他們一般把追求經濟利益作為最大目標。他們常以一些低質產品去贏得最大利潤。甚至以次充好,假冒偽劣,極大損壞了中國商品的形象。提高產品質量、重塑中國產品的形象,已成為中國對俄皮衣出口的關鍵。

2.跨國直銷產生于獨聯體特殊的經濟環境和貿易條件之下,是俄法制不健全的產物。一方面,從俄國內經濟形勢分析,普京上臺后俄政府加強了各類法律的制定。加強了稅收管理。很多中國的集裝箱攤位因逃稅、漏稅而遭到稅警的檢查、罰沒、甚至查封。俄海關去年也曾經多次扣住通過“包機包稅”形式往莫斯科運輸皮衣的飛機。而在銷售淡季又想方設法采取不正當手段來壓倒對手,從而造成了價格體系和市場秩序的混亂。

三、皮衣出口亟待規范發展

“跨國直銷”這種貿易形式在很多方面已不適應俄當前形勢,兩國政府應根據實際、針對“跨國直銷”“包機包稅”現存的弊端、就這些問題采取協調一致的措施,來規范中國對俄皮衣出口市場。1.就中方來講:(1)加強對俄皮衣出口的管理,建立起一套完整的報關、商檢運輸體系,逐步改變“包機包稅”制度所帶來的市場無序和混亂。

(2)應嚴格審查進行對俄皮衣出口的企業和個人,對那些規模較小、無進出口經營權、缺乏市場競爭力的個人和企業應嚴格限制,規范其發展,逐步優化貿易主體。

(3)努力提高出口產品的質量,恢復中國商品信譽和中國企業形象,不斷提高自身的競爭力,以應對來自韓國、土耳其等國對我國在這一領域的沖擊。

(4)不斷提高從業人員的素質,加強現代市場經濟理論和實務的學習和修養,以適應變化了的俄市場的需要。運用現代市場營銷的各種策略和手段開拓俄市場。

(5)對皮衣出口的企業和個人要加強對俄法律、法規的研究,掌握在俄貿易的有關法律要求及俄海關、商檢等環節的法律規定,使對皮衣出口逐步走向正規化、法制化。

2.就俄方來講:(1)采取有效措施發展本國經濟,使經濟平穩、健康發展,為進出口貿易創造良好的貿易環境,并為開展正規貿易創造條件。

(2)不斷完善各種法律、法規的制定,使中俄貿易發展有法可依。

(3)各部門協調一致,加強稅收管理,改變稅收制度、標準混亂的問題。

(4)整頓海關、商檢、運輸等部門,加大打擊走私、偷逃稅的力度。建立起規范的通關體制。

(5)加強市場管理,制定有效的市場規范,努力改善市場經營的自然和經濟環境,使大市場營銷有序化。

嚴禁跨國直銷、關閉大市場將會給俄居民和政府帶來不便和損失,且進行正規貿易的時機還未成熟,許多俄企業目前還不具備開展正規貿易的資信保障。俄銀行結匯、保險等方面都還不十分健全,對俄皮衣出口將會迎來一個從“跨國直銷”到正規貿易的過渡時期。面對這一新時期,中國企業和個人應“適應形勢,順應發展”找準自己的位置,注重研究市場,運用科學的營銷理論,努力提高產品質量,增強產品競爭力,一定會使我國對俄皮衣出口不斷向前發展,在俄羅斯市場上保持我們的優勢,永立于不敗之地。

參考文獻:

[1]施用海主編:《開拓世紀之交的東歐中亞市場》.中國對外經濟貿易出版社

[2]李靜杰:俄羅斯當前形勢分析.東歐中亞市場研究,2008年第二期

第7篇

論文摘要:2008年美國次貨危機攀發,金觸危機很快艾延全球,給世界經濟帶來強烈發撼。時至2010年,這場風基最強勁的勢頭已經過去,全球經濟開始回吸。后危機時代世界經濟呈現出祈的特點,高失業率、預期通脹率、國際貧易竟爭加劇、,易保護重斷抬頭……在這樣的形勢下,中國的國際貧易艱難發展。面對祈的經濟扶序,我們應該積極訓整對外貧易政策,以在祈一槍竟爭中盛取更有利的對外貧易地位。

    2008年,潛伏已久的美國次級房貸問題全面爆發,掀起金融市場的狂風巨浪,貝爾斯登岌岌可危,雷曼兄弟土崩瓦解,aig直面流動性危機,房地美、房利美巫待注資……這場金融危機強烈震撼了美國經濟,使其遭受二戰以來最大的經濟危機,并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球,世界經濟經歷了一場巨大浩劫。時至今日,全球經濟體已經挺過這場風暴的中心,逐漸過渡到“后危機時代”。

    這場令人談之色變的金融危機一度使世界經濟低迷,公眾信心喪失,在與之周旋抗衡的過程中,全球經濟形勢發生了新的變化,國際貿易也出現了新的特點。據世貿組織(wto)統計,2009年世界貿易總額下降12%,降幅為60年來之最,而中國在2009年成為全球第一大出口國。在這樣的情況下,我國的外貿出口一方面面臨極為不穩定的經濟大背景,另一方面又因為貿易競爭力的增加而承受著來自其他國家日趨強勁的貿易保護壓力。這就要求我們適應國際經濟形勢的變化,尋求出口貿易新模式,從而推進我國國際貿易又好又快的發展。

1當前世界經濟形勢分析

1 .1世界經濟止跌回升.增速緩慢

    隨著各國大規模經濟刺激政策的落實,國際金融市場漸趨穩定,世界主要經濟實體的消費和投資逐漸升溫,世界經濟開始從衰退走向復蘇。

    2009年初,世界經濟并未走出金融危機的陰影。美國一季度gdp環比增長年率下降6.4%;日本gdp也因凈出口和投資大幅萎縮,歐元區gdp更是大幅萎縮9.6%。據世界貿易組織(wto)統計,2009年第一季度全球貿易額下降了40%。二季度美國、日本、新興經濟體經濟開始回升,韓國經濟觸底反彈,國際貿易降幅收窄,但仍高達兩位數。進入三季度后,美國、日本等主要經濟體回升明顯,多數歐盟國家也出現復蘇,印度、巴西等國回升勢頭也較強勁。在金磚四國中,俄羅斯相對較弱,但其5月份和6月份的工業生產指數均實現了正增長。世界經濟基本上被確認見底回升。

中國經濟在2009年上半年仍保持較高增長,第三季度增長率超過8%。中國香港、新加坡和中國臺灣地區經濟均有所企穩并出現回暖跡象。

    雖然目前金融危機最強勁的勢頭已經過去,世界經濟已經停止了自由落體式的下跌開始有所回升,但是我們卻不能對其做出過于樂觀的估計。金融危機導致居民財富縮水,儲蓄率大幅上升,消費需求嚴重下降;同時由于缺乏新的盈利機會,加之目前全球普遍產能過剩,新的投資需求短期內很難大幅回升。因此,雖然經濟開始回暖,但是其復蘇的過程也是緩慢而曲折的。imf估計,未來四年之內,全球經濟增速將略高于4.7%,低于危機前幾年的平均水平。目前全球經濟逐步回穩但仍舊脆弱。

1 .2高失業率和通脹預期并存

    金融危機給各國產業帶來重創,失業問題隨之加劇,全球就業問題異常嚴峻。2009年,美國9月份失業率達到9.8%,創26年來新高;歐元區8月份失業率升至9.6%,為歐元區誕生來最高;日本9月份失業率為5.3%,亦為十年來最高;發展中國家就業問題也令人擔憂。高失業率將直接影響消費一一失業者無力消費,未失業者基于對未來的憂慮而不敢消費,進而影響到經濟復蘇的速度。

    高失業率嚴重的同時,通脹預警也時刻存在。金融危機爆發后,為了穩定金融市場,刺激經濟復蘇,各國都采取了規??涨暗呢斦吆拓泿耪摺8鲊胄屑娂姶蠓冉档屠仕?,美國、歐元區和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%,均創歷史新低。一些地區和國家甚至直接向市場注資從而提升大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應增速均快于名義gdp增速,全球基礎貨幣持續上升。在經濟低迷時過剩的貨幣供應和較高的流動性往往不會形成通脹壓力,但是當經濟逐漸復蘇時,這些內容則會因為政府缺乏有效的退出機制和抑制工具而轉化為通脹壓力。屆時,寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進退兩難。

1 .3貿易競爭加劇.貿易保護主義抬頭

    金融危機導致全球需求大幅萎縮,國際貿易嚴重下滑,各國貿易競爭加劇。而與此同時,一些國家和地區的內需難以拉動,進一步刺激了其擴大對外出口的決心。內憂外患的狀況使得眾多國家和地區紛紛采取強硬措施以期有效爭奪國際貿易市場,一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關稅壁壘和非關稅壁壘來提高本國產品竟爭力,擴大國際市場。

    除了爭奪市場,各國亦希望通過促進本國產業來帶動國內經濟發展、促進就業,加速經濟復蘇腳步。這勢必使其更決絕的采取各種貿易限制措施和保護措施,貿易保護主義重新抬頭。國際經貿組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據世界銀行統計,金融危機爆發以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿易保護主義措施,其中47項已經付諸實施。

    但是在如今經濟一體化的大背景下,各個國家的經濟利益是互相關聯的,任何一個國家都不可能自顧自的采取貿易措施。所以,表面上各經濟體會呼吁抑制甚至消除貿易保護,但實質上各國都不同程度的采取各種形式的貿易保護措施,這就使得近年來的貿易保護會以更新更隱蔽的方式出現。在金融危機的影響下,貿易保護主義正重新抬頭,并且即將成為世界經濟復蘇的最大阻礙。

2經濟形勢對中國外貿的影響

2 .1貿易額度下降.降幅趨緩

    金融危機導致全球需求下降,整體貿易環境趨緊。2009年全球經濟回暖,但全球國際貿易總量仍處于下滑趨勢。這一年里,中國的經濟形勢較為良好,但外貿出口仍下降16%,然而相較金融風暴正勁之際,我國的外貿出口降幅已大大收窄。

2.2躍居第一大出口國.貿易康擦增加

    在這次全球性的經濟危機中,中國的表現好于一般國家。特別是在2009年,中國的出口額占全球出口份額比重超過9%的,超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發展自主產業,正在逐漸成為世界制造業的中心。但我國的出口產品仍以勞動密集型為主,對外貿易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數量型擴張取勝的粗放增長經營模式已經成為引發貿易摩擦的重要原因。同時,由于全球整體需求下降和各國內需難以帶動等對國際貿易競爭的刺激,外貿競爭力日益強勁的中國也成為了貿易保護主義的重點對象。據商務部統計,2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。2009年,中國遭遇的貿易摩擦案件數量超百起、案值約120億美元,兩者均創歷史新高。同時,中國產品遭遇貿易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統優勢出口產品頻繁出現一個產品在不同市場遭遇貿易救濟調查的現象,呈現出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。

    隨著全球經濟的回暖,國際貿易經濟環境將逐漸好轉,中國的外貿前景看好。但我國的國際貿易關系也將隨之而更加復雜,其他國家的貿易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿易,機遇與挑戰并存。

2.3老牌合作伙伴貿易關系趨緊,貿易對象格局改變

    歐盟是我國的第一大出口市場。2009年,我國對歐盟出口總值達2362億美元,占我國出口總額的19.66%,我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿形勢。然而目前歐盟經濟存在一些深層次的問題,不僅歐元區的貨幣穩定難以確保,而且由于經濟問題而引發的政治問題也在各成員國內頻發。內憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿易保護主義,尤其是對中國采取了一系列的貿易保護政策。中國是歐盟第二大貿易伙伴,但在2009年,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產業到光伏、節能燈等擁有一定技術含量的產品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。2010年,歐元區對中國的貿易保護主義可能會更加嚴厲。

    中國對美國、日本等發達國家的貿易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府出于減少國內失業率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿易保護措施。經濟陷人嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿易合作關系。

    另外,發展中國家對中國的貿易救濟調查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產品施行禁運、反傾銷調查等貿易措施。中國與老牌主要貿易國家的關系日趨緊張。

    而隨著中國東盟自貿區的建立和中非貿易的健康發展,中國與東盟、非洲的貿易關系發展保持著較好勢頭。2009年我國對東盟出口額達到1062億美元,超過了日本,占我國對外出口總額的8.85%。從長遠來看,自由貿易區的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿易關系的促進,中國的外貿環境會逐漸好轉,且新的貿易格局也會逐漸形成。

3未來的發展措施

3.1加快法制法規建設.拓寬貿易口徑

    中國加人wto近九年的時間內,清理、修訂、廢除了數千件與wto規則相沖突的法律、法規及各種紅頭文件,有效地實現了國內法律法規的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內經濟發展來看,需要創造更加良好、公平的競爭環境,如建立穩定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系,明確政府對企業參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優惠、投資風險保障的鼓勵政策等。通過規范國內競爭規則促進企業高速健康發展,為我國經濟發展打下堅實基礎。從國外競爭來看,隨著國際貿易竟爭的加劇,貿易保護主義抬頭,在傳統的貿易保護措施之外,各個國家和地區更可能采取諸如綠色壁壘、技術壁壘等隱性保護策略。針對此種情況,我國需嚴格制定細致、規范的制度和法規,以立法的形式確保我國貿易產品的標準化、規范化,從而拓寬貿易口徑,增大進出口額。

3,2優化出口商品結構提升產品競爭力

    雖然我國已經超越德國成為世界第一大出口國,但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產業為主,缺乏自主設計,沒有龍頭品牌,產品質量和設計都還比較欠缺。當前我們還主要靠規模優勢來贏取市場,在全球需求下降,各國各地區紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產品價格優勢的情況下,無疑會對我國的出口貿易帶來很大沖擊。因此自主研發、提升質量、重視國際認證,全面優化我國出口商品結構,提升產品競爭力,才一是保證和擴大我國對外貿易優勢的有效途徑。

3.3鼓勵中小企業開拓國際市場

    雖然我國的經濟體制改革已經逐漸加強了中小企業在市場經濟中的地位,但是民營企業無論在自身的資金和資源優勢上還是在宏觀經濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業因其靈活性、創造性、對發展機會強烈的渴望程度而對經濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業與國外擁有先進生產技術、優厚資金實力的國外企業、機構合作,招商引資,同時增進企業自身實力,不僅可以增強整個產業的競爭力,而且對于促進國內就業和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。

3 .4優化行業發展結構,促進經濟快速穩健進步

    此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重,究其原因則是后者的制造業規模比前者要大得多。這給我們的教訓便是,無論服務業如何發展,服務業和制造業的關系也是不能完全統一的。一定規模的、相對獨立的制造業是一個國家經濟穩定的可靠保障。因此,我們既要加大發展服務業,增加服務貿易的規模和效益,也要狠抓制造業的發展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性,才能有效促進和確保經濟健康高速平穩發展。

第8篇

論文摘要:APEC地緣戰略角色的形成和演化的導因是多重的:經濟全球化發展和政治多極化趨勢以及亞太區域的經濟與政治安全形勢的特點及變化是推動APEC形成和演化的外部因素;而APEC獨特的組織框架與合作機制以及各主要成員地緣戰略的調整與互動則是推動APEC形成和演化的內部因素。從這些內外因素,可以看出APEC的誕生和發展一直與各主要成員的地緣戰略以及全球與亞太區域政治經濟安全形勢息息相關。

亞太經濟合作組織(Asia-PacificEconomicCooperation,簡稱APEC)自1989年誕生以來的發展歷程,不僅其成員數量、組織結構、合作機制、議事范圍以及作用與影響力都有了重大的擴展、變化和發展,而且其政治經濟影響與政治經濟色彩也日益凸顯和濃厚。主要表現于維護亞太區域政治安全形勢和秩序、協調實現各成員利益和地緣戰略手段。

首先,APEC的誕生,就是全球政治經濟戰略地緣與區域政治經濟戰略地緣變化的反應和結果。二戰結束以后,美國確立了在全球(包括亞太)經濟的主導地位,從二十世紀六十年代起,東亞地區開始形成日本--四小龍--東盟相互間的區域產業分工結構,七十年代末中國也開始了逐步加入世界主體經濟體系,而地處大洋洲的澳新也開始把經濟聯系的中心移向東亞。但是直到冷戰的結束,才“把亞太地區分割開來的''''柏林墻''''最后推倒了,亞太作為一個經濟區域的概念才自然形成了。”[1]“所以,從一定程度上看,APEC可以說是冷戰結束的一種積極反應。”[2]

其次,APEC的發展特別是重要新成員的不斷加入使得APEC在建設和維護戰略地緣具有多樣性的、和平穩定的區域秩序等方面發揮著越來越重要的政治經濟平臺作用。1991年11月中國以國家身份、中國臺北和中國香港以地區經濟體身份正式加入APEC并出席第三屆部長級會議,這“標志著APEC已更具有生命力和摘要:APEC地緣戰略角色的形成和演化的導因是多重的:經濟全球化發展和政治多極化趨勢以及亞太區域的經濟與政治安全形勢的特點及變化是推動APEC形成和演化的外部因素;而APEC獨特的組織框架與合作機制以及各主要成員地緣戰略的調整與互動則是推動APEC形成和演化的內部因素。從這些內外因素,可以看出APEC的誕生和發展一直與各主要成員的地緣戰略以及全球與亞太區域政治經濟安全形勢息息相關。

1993年墨西哥、巴布亞新幾內亞加入和1994年智利加入以及1998年秘魯與越南的加入使得APEC的影響力擴展到南美洲地區,更增加了APEC的多樣性;特別是1998年俄羅斯的正式加入,使APEC囊括了除歐盟以外全球的主要力量,這意味著在“G8”之外世界“又有了具有重大政治意義的由中、美、日、俄組成的''''G4'''':四大國利用這個場所不僅可以進一步加深經濟上的相互合作和相互依存,而且通過雙邊會談,還可以就國際形勢進行定期磋商,并作為探索建立冷戰后新的國際體系的場所而發揮作用。”[4]因此,重要成員國的加入,更加突現了APEC在建構與維護和平穩定的亞太區域秩序的作用及其在全球經濟和世界政治中的影響力。第三、APEC的誕生和發展體現了各主要成員政治經濟地緣戰略需要,也是各主要成員政治經濟地緣戰略互動的結果。就澳大利亞來說,一方面可以通過APEC積極改善和加強與東亞發展中國家特別是東盟國家的關系;另一方面可以利用其在APEC中“第三者”的身份,來協調東亞發展中國家與美國、加拿大等發達國家之間的利益關系,從而更好地實現其“融入亞洲”的外交戰略目標。對日本來說,一方面APEC的成立與發展可以為其減緩來自美國的壓力和構筑新的區域秩序提供一個重要的平臺;另一方面“通過以APEC為中心的跨太平洋合作的系列外交活動,為日本參與解決太平洋兩岸的分歧與沖突,充當東西方橋梁作用提供了一個絕佳的機會,”[5]從而有利于日本加速實現政治大國和主導區域秩序建構等戰略目標。對美國來說,利用APEC,一方面可以形成亞太自由貿易圈,既能主導和密切區域內的經濟合作與聯系,又可以此為更大依托而推動全球性的經濟合作和抗衡其他區域的經濟合作;另一方面推動APEC的發展,可以使其成為美國實現亞太戰略的一種重要手段和途徑。對東盟來說,其成員占了APEC三分之一,所以理應充當重要角色:通過自己小國外交的獨特魅力,在APEC的運作方式、發展進程等領域發揮重大作用,以小圈(東盟自由貿易區)推動大圈(APEC),爭取參與主導APEC的進程,使APEC成為平衡中、美、日、俄等大國關系的一個重要機制,從而維護和發展有利于東盟政治經濟建設的亞太區域秩序。對中國來說,一方面可以充分利用APEC的活動平臺,為中國進一步搞好睦鄰友好關系以及改善和發展中美、中日等大國間政治經濟關系服務;另一方面可以通過參與相關活動來推動APEC的發展進程,在重大問題上發揮中國的優勢或施加獨特的影響,既有利于各成員增加對中國的理解并形成相關的共識,又有利于為中國國內經濟建設與政治改革的順利進行創設和發展一個和平穩定的區域政治經濟秩序。對俄羅斯來說,借助APEC,并納入其亞太戰略的有機組成部分,一方面可以在中、美、日等大國互動關系中發揮獨特的平衡作用,另一方面有利于改善在亞洲地區的政治經濟環境,從而在一定程度上緩解來自北約東擴造成的壓力。[6]對臺灣來說,“參與APEC的目的,是希望以亞太地區民主發展的前驅、自由市場的忠實擁護者以及世界發展最快速的經濟體等因素,通過參與亞太地區的國際經濟合作與社會活動,加強與亞太其它國家的政治經濟關系,塑造臺灣的''''國家''''形象,以增強其國際地位。”[7]

結束語

APEC的成立、運轉和發展既依賴于全體成員的積極參與、協調一致和承諾落實,同時又需要一個好的綜合環境:成員個體內部良好的政治經濟形勢、整個區域良好而穩定的經濟形勢、主要成員(特別是發達經濟體成員)能夠起帶頭作用以及各成員間穩定的政治關系??傊?,APEC的政治經濟發展在很大程度上體現各主要成員的地緣戰略,客觀上或間接或直接地有利于維護亞太區域政治安全秩序,因而有力地促進了亞太區域經濟合作的深入發展以及APEC本身的不斷演化。

參考文獻:

[1]張蘊嶺,趙江林.亞太區域合作的發展.北京:世界知識出版社,2003,2.

[2]喻常森.亞太地區合作的理論與實踐.北京:中國社會科學出版社,2004,3.

[3]王嵎生.親歷APEC.世界知識出版社,2001,26.

第9篇

【關鍵詞】高教研究;經濟學;知識產權;管理

1高教研究中經濟學研究所涉及的知識產權問題

1.1極易發生知識產權“撞車”事件

經濟學不同于部分科技型學科,在科研人員掌握一定的理論基礎、算法和程序設計的基礎上,通過結合市場需求和創新性的想法,能夠不斷地研發出新的產品或研究結論??萍夹蛯W科是一門新興的學科,相比傳統的經濟學、化學、物理學等學科,更易在一片新的領域研究出新的成果。而經濟學的研究,則主要集中于對已經生成的理論進行分析,并將這些理論運用于當前的國內國際經濟形勢,并據此預測國內國際經濟的發展趨勢,當前國際國內經濟存在的問題,各個領域或行業的發展前景等。有限的思想和有限的領域,讓科研人員在對經濟學進行研究時易與其他科研成員產生雷同的思想,進而造成研究成果涉及知識產權問題,使得研究成果無法公開發表,最終影響相應的科研成績。

1.2對經濟學知識產權管理不重視

無論是宏觀經濟還是微觀經濟,更多的是一種理論思想。這種理論思想在科研人員將其與現有的國內國際經濟形勢等相融合后,所得出的理論結果在成果轉化上存在一定的難度。經濟的發展既關系到體制機制的建設,也關系到各個行業之間的協調發展等,在具體執行上,既抽象,又難以全面化,從而使得理論成果與實際成果存在一定的出入。缺乏成果轉化,而將研究成果主要集中于上的經濟學研究,無法給高教研究所帶來實質性的收入,對此,高教研究所便會將更多的精力和資金用于科技型,或實用性較強,或成果轉化較易的科研領域中,從而使得經濟學科研成果的知識產品難以得到重視。

1.3科研人員對產權保護意識不足

經濟學研究成果易雷同的特性,使得經濟學領域的科研人員在產生相應的創新思路,并著手研究時,需要提前了解當前各個研究機構的相關科研人員著手研究該課題的情況,并以跟時間賽跑的心態,搶先在其他科研人員公布成果之前,注韻嚶Φ鬧識產權,并申請產權保護。對此,一方面高教研究所對經濟學領域的知識產權管理缺乏重視,進而未設置一套完整的產權管理流程,使得部分科研人員對知識產權未形成強烈的保護意識;一方面高教研究所對科研人員的績效考核以和被引用的次數等指標為主,使得科研人員在考核指標的引導下,也忽視了知識產權的重要性。

2對高教研究中經濟學研究的知識產權管理策略分析

2.1鼓勵科研人員進行實用型經濟研究

“科技是第一生產力”,高教研究所的科研成果目的是為了推動國家經濟、社會、體制、民生等的進步,而非儲存于研究所的檔案管理室內的陳列品。因此,對于位于文科領域的經濟學研究,應該向應用型理工類學科看齊,將高深的專業知識和人類的智慧結晶與實際的生產生活相結合,將經濟學的晦澀難懂的知識,以簡單易懂的模式與企業生產管理相結合,與金融領域的投資行為相結合,與國家各個行業的發展形勢相結合,與人們的日常生活相結合。以專業知識來指導各行各業的發展,實現經濟學研究成果的應用轉化。從而既為高教研究機構帶來一定的轉化收入,又推動了國家經濟、社會、民生等的進步與發展。

2.2建立完善的科研項目產權管理體系

對經濟學科研人員著手研究的科研項目,制定嚴格的知識產權管理流程。首先,制定項目研究前的產權管理制度。在項目立項前,安排知識產權管理小組對當前國內關于該課題的研究情況進行分析,根據分析結果再確定是否對該項目的創新點和可行性進行分析,以確保研究結果不會對已有的成果造成侵權行為。其次,制定立項后的產權管理制度。要求相對應的知識產權管理小組實時對科研人員的研究情況進行跟蹤,對研究人員在研究過程中產生的新的成果或技術等,進行及時的登記和產權申報,以第一時間對知識成果進行保護。同時,定期對研究人員的階段性研究成果進行總結和及時申請專利保護,及制定相應的侵權應急預案。最后,制定研究結束后的產權管理制度。要求知識產權管理小組在研究人員完成科研項目后,及時明確各個項目的產權人,保障每位產權人的合法權益,同時,抓住時機對專利進行立項研發,鞏固高教研究機構在該領域的科研地位,并將專利的作用發揮到最大化。

2.3建立科學合理的知識產權激勵機制

高教科研機構以研究人員發表的論文數量和論文被引用次數為主要的考核指標,這種考核指標會將科研人員無形地引導向,只注重論文撰寫,不注重成果轉化的方向。我國科研實力并不亞于許多發達國家,但是真正用來提高生產效率,改善人民生活的科研成果卻并不多。因此,高教科研機構應該轉變績效考核方式,建立科學合理的知識產權激勵機制。一方面要用考核指標引導科研人員注重知識產權的保護;另一方面要用考核指標引導科研人員注重進行應用型成果研究,以及注重成果的轉化。同時,還應將科研人員的知識產權所產生的相關利益與科研人員的利益相掛鉤,以公平公正的考核指標和權重,來激勵科研人員進行科學研究。

3結束語

綜上所述,在各行各業的侵權成本越來越低的情況下,人們開始形成了知識產權保護意識。對知識產權的保護,僅以道德的譴責還遠遠不夠,在利益的唆使下,以侵害他人知識權益來滿足個人的物欲行為,在現實中數不勝數。學術領域的抄襲行為在被央視多次曝光后,各個科研人員也形成了意識的覺醒,既開始保護自身的知識產權,也避免與他人產生侵權糾紛。但是知識產權的管理是一項復雜的工作,需要高教科研機構通過制度的制定,流程的設計,人員工作量的合理設定,產權歸屬的清晰化,以及建立科學合理的知識產權激勵機制等,才能既從意識上引導科研人員注重個人的知識產權,又能將知識產權的保護與管理落到實處。

參考文獻:

[1]曹亞林,我國高校知識產權保護的現狀及對策研究[J].江西農業大學.碩士學位論文,2014年5月。

[2]齊琳琳,論創新驅動發展戰略下高校知識產權管理體系的構建[J].湖北社會科學,2016(10):169.

[3]武毅英,葉愛珍,高教研究的社會責任與高教研究主體的使命[J].閱江學刊,2010(06):46.

[4]顧文君,張圣海,李濟宇等,基于全流程的醫院科研項目知識產權管理模式研究[J].中國醫院管理,2016(07):71.

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