時間：2023-03-23 15:20:52
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我國在城市軌道交通發(fā)展方面經(jīng)過近些年來的努力，確實取得了具有較高價值的成績。但在城市軌道交通運營管理上還是出現(xiàn)了多方面的問題，對城市軌道交通發(fā)展起著制約作用。這些問題主要歸納在以下幾個方面：城市軌道交通建設資金過于龐大所引起的管理不善現(xiàn)象；城市軌道交通運營及維修投入資金補貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業(yè)和政府負擔過重；因為城市軌道交通作為便民交通，盈利和成本不能持平，再加上很難吸收民間資本，所以資金虧損現(xiàn)象很嚴重，再加上在城市軌道經(jīng)營模式和交通管理上缺乏有效管理，所以除了新加坡、香港等少數(shù)城市軌道交通能將交通盈利實現(xiàn)以外，全球超過半數(shù)的地鐵都存在虧損嚴重現(xiàn)象。我國城市軌道交通虧損現(xiàn)象尤為突出，就連經(jīng)營狀況較為良好的廣州也僅僅相對虧損稍微較低而已。
1.2城市軌道交通運營管理問題主要內(nèi)容
我國在城市軌道交通運營管理中出現(xiàn)的主要問題有以下幾點：第一點，我國城市軌道交通運營基本上效益不高。我國城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設和運營的，這種由政府單一投資包攬包辦的經(jīng)營管理模式，在體制上存在不少問題。如可行性研究報告編制、招投標以及設計單位與政府部門并沒有將企政分開原則徹底落實，因此造成城市軌道交通行業(yè)嚴重壟斷；第二點，城市軌道交通缺乏市場競爭機制。城市軌道交通作為城市大型基礎設施項目，和公眾生活有著密切關系，再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點，就需政府部門對城市軌道交通加強監(jiān)管，但我國城市軌道交通因為都由國家部門投資運營管理，所以就造成了其對政府財政補貼依賴性，這樣不僅加重了政府負擔，還因為完全沒有市場競爭壓力而出現(xiàn)決策能力低、成本失控、服務水平低這些問題；第三點，城市軌道交通投資、融資渠道非常單一。我國現(xiàn)目前城市軌道交通建設資金主要由政府投資、國內(nèi)外銀行貸款及發(fā)行債券以及專項基金組成的，對民間資本吸引力度不夠，對于城市軌道交通目前以及未來的建設發(fā)展需要都不能滿足；第四點，城市軌道交通企業(yè)票價定制處于被動狀態(tài)。因為我國城市軌道交通具有壟斷性和公益性兩大特點，所以也直接決定了城市軌道交通票價制定被政府管制。
2對城市軌道交通運營管理改革具有的重要作用
城市軌道交通管理體制都是由政府組建的，管理方式和建設資金都十分單一，通過對城市軌道交通管理體制進行改革，將運營管理方式從純粹政府主導型轉變?yōu)楣胶蠣I模式，通過引進民間資本將政府財政負擔減輕，再將競爭機制引入城市軌道交通管理體制中對其市場競爭能力能很好提高，運作效率也可以大幅度上升。中國作為發(fā)展中國家政府財力資源有限，再加上城市軌道交通行業(yè)市場還不完善，若只僅僅依靠政府和市場單方面根本無法支付這一龐大資金來源，因此將民間資本與政府財政良好合作，對城市軌道交通發(fā)展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎設施之一，建設資金投入巨大，其投入資金主體均來自于政府投資，在城市軌道交通投入運營后，票款收入難以支付城市軌道交通建設成本，通常是依靠政府補貼才能維持城市軌道交通正常運轉，將政府承擔沉重財政負擔。因此通過對城市軌道交通管理體制進行改革，將可利用的豐富空間資源和客流最大化使用，并將城市軌道交通綜合資源有序開發(fā)，將多種經(jīng)營模式大力發(fā)展，從而使城市軌道交通資源最大化利用并保證效益率的穩(wěn)定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經(jīng)營模式中取得經(jīng)濟收益，讓巨額建設資金得到填充并將虧損現(xiàn)象有效彌補，從根本上將政府對城市軌道交通投資和補貼減少，落實好城市軌道交通運營管理工作，將城市軌道交通統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)作為保證現(xiàn)實盈利的前提手段。
3城市軌道交通運營管理體制中關于改革方面提出建議
城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展和政府給予的扶持優(yōu)惠政策密切相關，因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報才能讓軌道交通行業(yè)將社會資金充分吸引，因此要實現(xiàn)投資主體多元化，就要讓投資者得到合理回報。所以通過合理城市軌道交通票價機制的建立，將對投資者充滿吸引力的城市軌道交通長時間有效投資機制健全建立，才能將融資渠道有效拓寬從而實現(xiàn)城市軌道交通融資以及投資的良性循環(huán)。國內(nèi)城市軌道交通公司基本存在常年虧損現(xiàn)象，其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價制定得都非常低，票價制定通常由政府把持，而對城市軌道交通管理和運營情況都非常熟悉的城市軌道交通企業(yè)和公司沒有根據(jù)乘客情況和運營成本來決定票價的權力，所以城市軌道交通才會出現(xiàn)常年虧損現(xiàn)象。在如今，人們在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善，因此政府可適度將城市軌道交通票價制定權交給城市軌道交通企業(yè)和公司。關于城市軌道交通票價制定可通過由軌道交通公司先提議、聽證會審核并通過。政府相關部門批準方式來進行，讓票價真實反映票軌道交通成本狀況。除此之外，要將競爭機制合理引入，將綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃策略落實在軌道交通經(jīng)營管理上。
4結束語
關于軌道交通運營是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的必然產(chǎn)物，在軌道交通運營管理中，基于客流預算與分析，對交通運營中的運輸資源進行優(yōu)化。基于軌道運營物流采購，是采購活動的重要環(huán)節(jié)，是滿足企業(yè)快節(jié)奏生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段。軌道交通運營物流采購有著明確的采購對象，進而基于各采購源，以形成系統(tǒng)化的采購供應鏈。然而，我國物流發(fā)展較晚，在供應鏈管理中，物流采購鏈結構還存在明顯的不足，尤其是關于軌道交通運營中的企業(yè)供應結構，還未形成系統(tǒng)的供應形式。
2．關于軌道交通運營物流采購對象分析
關于軌道交通運營物流采購，是以車輛、車站、各交通系統(tǒng)為體系，以形成運營活動的采購活動。在軌道運營物流的背景下，關于車連運行系統(tǒng)、客服系統(tǒng)，以及保障系統(tǒng)，是軌道運營的三大系統(tǒng)，對于構建完善的運營物流管理，加速現(xiàn)代物流體系構建，起到重要的作用。
2．1關于車連運行系統(tǒng)
車輛運行系統(tǒng)時軌道運營物流的基礎，其主要關于車輛、線路、控制中心等，為軌道運營提供強大的運輸能力。現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，具有節(jié)奏快、產(chǎn)品流通多元化的特點，構建強大的運輸體系，是實現(xiàn)有效的軌道運營物流采購的基礎。同時，在電子科技時代，車輛運行系統(tǒng)逐漸由電子系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等，現(xiàn)代信息系統(tǒng)而構成，這對于發(fā)展現(xiàn)代化的軌道運營物流，具有實質性的意義。
2．2關于客服系統(tǒng)
企業(yè)的軌道運營物流中，關于客服系統(tǒng)的構建，是保障物流質量的重要內(nèi)容。該系統(tǒng)主要由車站服務、消防、檢票、車站照明等，是運營物流的重要內(nèi)容。同時，運營物流的客服內(nèi)容繁而細，這就要求系統(tǒng)構建的全面性，對于物流運營中的各服務分支，以形成系統(tǒng)化的客服體系。
2．3關于采購保障體系
保障體系是運營物流采購管理的重要內(nèi)容，也是對于物流管理質量，直接構成影響的重要因素。保障體系主要由設備性能維護、設備的檢修等構成，是運營物流正常運行的基礎。同時，保障體系的有效性直接決定著車輛運行系統(tǒng)、客服系統(tǒng)的運行，也就是說，保障系統(tǒng)是三大系統(tǒng)的基礎系統(tǒng)，具有重要的作用，保障著三大系統(tǒng)的有序運行。上述三大系統(tǒng)是運營物流采購服務的主要內(nèi)容。
2．4供應鏈背景下的軌道交通運營物流采購
我國物流起步比較晚，在物流體系和機制中，還存在諸多的不足之處，尤其是關于軌道交通運營物流結構的不完善，嚴重影響著物流采購的有效進行。同時，軌道交通運營物流采購環(huán)節(jié)也存在問題，關于成本管理、采購流程設計、采購理念的形成上，還存在明顯的不足。
2．4．1關于軌道交通運營采購供應鏈結構
軌道交通運營采購鏈中，主要以城市物流采購為主。運營的物資種類集中于各辦公品、原材料等成型產(chǎn)品的運營，這類運營產(chǎn)品的替代性強，市場廣泛，因而采購鏈的渠道資源比較豐富和穩(wěn)定。而對于車輛、供電、有限物資等，其專業(yè)性強，市場的局限影響著運營的進程。并且，該類物資的采購成本高，比較難以控制，不利于采購活動的全面開展。因此，當前的軌道交通運營采購結構，其物資結構還是以前者物資源為主，在規(guī)模上還相對欠缺。在實際運營的軌道交通物流線中，其采購的生產(chǎn)商主要由國外和國內(nèi)構成。在很大程度上，我國的軌道運營技術相對滯后，與國外的運營技術相比，還存在諸多的不足。我國的軌道運營采購體系，在電力系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等方面，其技術都是引進于國外，尤其是對于信號系統(tǒng)的引進，加劇了軌道交通運營體系的成本。
2．4．2軌道交通運營采購中存在的問題
采購資金流相對較低，對供應商無法形成良好的吸引。我國軌道交通運營體系不夠完善，采購資金流相對較低，境內(nèi)外的車輛供應商缺乏有效的競爭力，尤其是在價格和服務方面，談判的空間逐漸縮水。在運營物流體系的不斷發(fā)展中，對于物流合同的維護，強化了各交通系統(tǒng)的供應商管理，而對國外的供應商，又沒有強大的資金吸引，導致采購全球鏈的開展，需要基于較高的成本輸出。采購物流體系不完善，采購的流程和方式不合理。在軌道交通運營物流的進程中，主要由企業(yè)的采購部門，對采購的規(guī)劃、采購問題分析，進行綜合管理。在運營物流鏈中，采購的體系缺乏有序性，在采購招標的過程中，關于暗箱操作、受賄的不公平行徑十分的普遍。同時，采購的方式和流程，缺乏相關部門的有效管理，以至于中小企業(yè)成為了主流運營物流商，這樣造成了軌道交通采購物流發(fā)展的不均衡問題，不利于企業(yè)采購成本的控制。采購理念不成熟，注重采購環(huán)節(jié)，忽視采購服務。局限在小范圍低服務質量的采購。在專業(yè)物資的采購中，缺乏規(guī)模性，很大程度上還停留于傳統(tǒng)物資的運營，這樣非常不利于軌道交通運營物流采購體系的構建。
3．供應鏈背景下的軌道交通運營物流采購管理的優(yōu)化舉措
關于軌道交通運營物流管理的優(yōu)化，是解決采購系統(tǒng)的有效途徑。在對于管理的優(yōu)化工作中，在于采購理念的更新、各供應商的管理，以及強化供應鏈上各部門的合作力度。其中，關于各供應商的管理，是優(yōu)化采購管理的基礎內(nèi)容。
3．1關于采購理念的更新
我國軌道交通運營物流，起步比較晚，在一定程度上缺乏成熟的采購理念。因而，基于供應鏈管理理念下的采購管理理念是更新工作的重點。構建新的采購模式，不再局限在傳統(tǒng)采購，局部采購，而是采用新的采購方式，甚至是全球采購來采購到更物美價廉的物資，降低成本，提高采購產(chǎn)品質量，來完善采購體系3．2關于各供應商管理
3．2．1構建多元化的供應網(wǎng)絡
基于傳統(tǒng)的供應模式，已無法滿足于戰(zhàn)略合作的需求。因而構建多元化的供應網(wǎng)絡，對供應鏈中的資源進行優(yōu)化配置。而且，軌道交通運營企業(yè)，需要基于實際的情況，合理地選擇供應商，以形成相對穩(wěn)定的供應網(wǎng)絡。
3．2．2關于供應商的績效管理
供應商的工作效率直接影響著整個供應鏈的有序運行。因而，建立完善的績效體制，以提高供應商的積極性，這樣便于提高采購管理的執(zhí)行力度。基于完善的績效體制，對于供應商的行為進行規(guī)范，進化物流供應鏈的運行環(huán)境，提高軌道交通運營物流采購的質量。同時，供應商的產(chǎn)品質量對于管理工作至關重要，要強化關于質量績效體制的構建，以提高產(chǎn)品供應的穩(wěn)定和高效性。
3．3強化供應網(wǎng)絡的戰(zhàn)略合作
3．3．1構建“無縫”的合作機制
關于構建“無縫”的合作機制，是豐富供應商與采購方關系的重要途徑。在合作機制的構建中，要做好前期規(guī)劃和建設中的配合工作，為后期運營工作，建立信譽高的合作環(huán)境。
3．3．2強化規(guī)劃與協(xié)調力度
我國當前的軌道交通運營技術，很大程度上依賴于國外技術，因而強化規(guī)劃和協(xié)調力度，敦促好各部門的工作開展，尤其是各部門的協(xié)調工作，是發(fā)展多元化物流體系的關鍵。同時，物流采購渠道的管理，尤其是關于專業(yè)物流資源的信息收集，對于實現(xiàn)全面的物流鏈，起到重要的作用，這也是今后，關于軌道交通運營物流采購管理的核心工作。
3．3．3規(guī)范規(guī)劃建設，尤其是關于各線路的標準化
關于各線路規(guī)劃建設的標準化，便于物流采購管理工作的全面開展。而且，強化各線路的標準化建設，對于可以有效地降低采購成本的輸出。同時，各線路的規(guī)格進行標準化，強化設備系統(tǒng)的共享性，以形成采購的規(guī)模性。
4．結語
【關鍵詞】運輸管理 協(xié)同 運輸 實施
目前，隨著市場競爭的加劇及客戶個性化需求的增長，供應鏈中的合作伙伴必須聯(lián)合起來一起降低供應鏈總成本以及提供增值服務，同時滿足不同細分客戶群體的特定要求，努力獲得市場競爭優(yōu)勢。為了滿足客戶需求的變化，必須制造出不同的產(chǎn)品滿足客戶個性化的需求，并在規(guī)定時間內(nèi)及時送到客戶手中，這使得供應鏈的運營管理過程變得更加復雜。而供應鏈運營的瓶頸之一就是如何能夠及時把定制的產(chǎn)品送到客戶手中。由于目前的生產(chǎn)企業(yè)已逐漸從大規(guī)模生產(chǎn)方式向小批量甚至單件的定制生產(chǎn)方式轉變，并且隨市場需求的波動使企業(yè)對原材料的需求和生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量也發(fā)生波動，從而影響運輸市場發(fā)生變化。實際上，供應鏈管理的本質就是協(xié)調，解決供應鏈中的問題和矛盾，更好地優(yōu)化供應鏈運作，而協(xié)同使得整個供應鏈能夠實現(xiàn)高效的顧客反應。因此，供應鏈中運輸?shù)拿芸梢圆捎靡环N新型運輸管理模式——協(xié)同運輸管理來解決。協(xié)同運輸管理能夠將運輸整合到供應鏈各成員的運營計劃當中，不但使運輸商減少無效運輸，而且能夠預見性地管理運輸需求，滿足訂貨響應時間，從而使產(chǎn)品及時運送到客戶手中。
一、協(xié)同運輸管理的由來和含義
協(xié)同運輸管理最原始的雛形是貨運合并，保持貨車的滿載移動。這就意味著公司可以更好地利用自身的資源，減少空載浪費。這種方法在北美相當流行，合作關系已在超過1600個合作伙伴中形成，他們建成一個統(tǒng)一的信息平臺，通過多站式的裝卸貨，保持著貨車的最低空載率。而對于最終消費者而言，不僅使服務時間大大縮短，成本還降低了15%～25%。而目前，協(xié)同運輸管理的含義遠遠不僅于此。協(xié)同運輸管理的重點在于提高三方包括發(fā)貨人、承運人或第三方物流服務提供商、接受人之間的交流與合作。協(xié)同合作的參與者通過共享需求和供應信息（例如預測、事件安排、所需能力）、理念甚至運作能力來提高運輸規(guī)劃和作業(yè)整體流程的績效，也會在一定程度上提高資產(chǎn)（例如卡車、倉庫）的利用效率。協(xié)同運輸管理始于訂單發(fā)貨預測（訂單可能來自合作計劃、補貨或者其他程序），主要包括以下程序：運輸能力的預測和時間安排、生成訂單、裝貨、送貨、付款。
二、協(xié)同運輸管理的實施過程
協(xié)同運輸管理代替了傳統(tǒng)運輸?shù)暮献鳌．斣诎l(fā)貨人和承運人之間建立協(xié)作之后，協(xié)同運輸管理為合作者定義了新的過程，在發(fā)貨人、接收人、第三方物流公司之間提供了一個空前的機會，獲得了可視的進入未來商務的機會。更重要的是，協(xié)同運輸管理提供給承運人、重要的發(fā)貨人和接收人建立商務計劃，以滿足他們的貨源需求。協(xié)同運輸管理商務過程對發(fā)貨人和接收人也是一種新過程，在與承運人的相互關系中，通過貨物的傳遞發(fā)展了合作關系。在供應鏈管理中，協(xié)同運輸管理的實施過程包含以下三個不同的階段：
1.戰(zhàn)略層：在戰(zhàn)略層階段，主要簽署正式合作協(xié)議，規(guī)定合作時間、合作范圍，并決定流程，確定所需的共享數(shù)據(jù)及如何進行信息交換。
2.戰(zhàn)術層：在戰(zhàn)術層階段，豐要是制定運輸流程的計劃內(nèi)容，以制定產(chǎn)品/訂單的預測計劃為起點。產(chǎn)品/訂單預測完成后，根據(jù)預定的裝載策略制定發(fā)貨計劃（如集成或合并運輸）。為了能夠準確掌握預期的裝載量，合作各方應盡早掌握發(fā)貨計劃。通過提供一個對預期的運輸量的預測，以幫助承運人預測未來設備需求。
3.運作層：在運作層階段，制定運作過程流，即制定完成客戶訂單的物流運作流程具體操作方法。為履行既定的各種協(xié)定綱目，包括運輸合同，根據(jù)協(xié)議的配送策略（如集成、對接、組裝、接力）為訂單制定發(fā)貨計劃。運輸公司將收到電子裝貨申請，如果運輸能力有限，不能按照計劃提供可利用的運輸工具，就啟用“意外管理綱目”。承運人接受裝貨申請，落實運輸時間后，接著做好裝運/收貨準備。在完成訂單的裝運任務過程中，所產(chǎn)生的相關文件單據(jù)（例如發(fā)貨通知、在途狀況）以協(xié)議中所規(guī)定的格式文件傳遞。如果有影響到伙伴關系的整體運作的意外事件發(fā)生（例如預計交貨時間將被延遲），參照意外管理綱目處理。最后就是運費會計流程，以確保承運人得到運輸條款所規(guī)定的報酬，或者依據(jù)“意外管理綱目”解決各種爭端。
三、成功實施協(xié)同運輸管理的關鍵因素和障礙
1.成功實施的關鍵因素
（1）建立和掌握運輸?shù)淖罴褜嵺`：最佳運輸實踐對于供應鏈的無縫連接（包括原材料從供應地送到生產(chǎn)線，庫存在不同工廠和配送中心的轉移，運輸成品給客戶等）起到非常重要的作用。最佳運輸實踐主要指良好的運輸控制和集中運輸管理；建立一個核心運輸計劃；制訂正確合同條款；優(yōu)化每天的運輸計劃；實施電子支付，撰寫運輸狀態(tài)報告并使訂單、運輸和庫存可視化；不斷改進運作程序；實施準確的貨物成本配置和成本報告；進行運輸成本分析等。
（2）注重供應鏈各方關系管理：包括成員之間對共同利益的理解，保證一定的開放性，進行信息共享，供應鏈各方認識到協(xié)同運輸管理是供應鏈活動中的重要部分，成員之間遇到問題相互幫助，相互理解，工作努力并相互協(xié)調，進行合作；相互信任，利益共享等。
（3）應用先進的信息技術：信息技術是協(xié)同運輸管理的神經(jīng)系統(tǒng)，對于提高運輸運作效率，保證了資金、物資和信息的高效有序流動和交互起著至關重要的作用。信息技術豐要包括計算機軟硬件技術、網(wǎng)絡技術、條碼技術、射頻識別技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術、瓦聯(lián)網(wǎng)技術和資源配置技術等。
2.成功實施的主要障礙
