引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇收入管理論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

做好鐵路運輸收入管理的意義做好鐵路收入管理對社會經(jīng)濟的發(fā)展、鐵路部門的可持續(xù)發(fā)展來說都具有重要的意義：首先做好鐵路運輸收入管理可以推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。鐵路是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，我國人口眾多，每天的鐵路流動量非常的大，尤其是鐵路貨物運輸所帶來的經(jīng)濟效益要占據(jù)國民經(jīng)濟的很大比重，鐵路運輸收入能夠大大打動我國經(jīng)濟的增長，同時借助鐵路運輸收入，可以增強鐵路運輸設(shè)備的更新與完善，進而發(fā)揮交通運輸在資源中的優(yōu)化配置功能，為國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整做出應(yīng)有的貢獻。其次鐵路運輸收入是支撐鐵路部門正常運行的重要保障，鐵路部門的日常運作離不開較大資金的支持，比如鐵路員工的工資、福利，鐵路運輸設(shè)備的維修、保養(yǎng)，鐵路工程的修建等都離不開鐵路運輸收入的支持，通過鐵路運輸收入可以為鐵路部門帶來巨大的金錢收入，而且運輸收入也是鐵路部門的主要收入來源，如果沒有鐵路運輸收入的支持，鐵路企業(yè)的正常運作就會受到影響，因此做好鐵路運輸收入管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2鐵路運輸收入管理存在的問題

2.1鐵路運輸財務(wù)管理人才缺失基于傳統(tǒng)鐵路運輸收入管理模式的粗放化管理，鐵路部門的財務(wù)管理人員只是負責(zé)簡單的財務(wù)工作，而沒有足夠的收入精細化、科學(xué)化管理意識與能力，隨著鐵路企業(yè)化運作模式的發(fā)展，鐵路運輸收入管理也要朝著經(jīng)濟利益最大化方向發(fā)展，但是根據(jù)當(dāng)前鐵路部門的財務(wù)人員隊伍質(zhì)量分析，現(xiàn)有的財務(wù)人員無論是在業(yè)務(wù)能力上還是思想意識上都遠遠不能滿足當(dāng)前鐵路運輸收入管理的需要，導(dǎo)致鐵路運輸企業(yè)的財務(wù)管理職能不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能，具體體現(xiàn)在：一是部分鐵路企業(yè)還沒有擺脫傳統(tǒng)政府管理體制模式，沒有意識到鐵路運輸市場化發(fā)展的總體趨勢，沒有根據(jù)市場化發(fā)展趨勢建立與之相適應(yīng)的鐵路運輸財務(wù)管理制度；二是基于鐵路部門巨大的業(yè)務(wù)量，鐵路運輸財務(wù)管理部門的員工工作量非常大，但是他們的薪酬待遇等卻沒有相應(yīng)的提高，甚至有些鐵路運輸部門也沒有實現(xiàn)績效工資制度，仍然沿用傳統(tǒng)的人力資源管理方式，結(jié)果造成財務(wù)人員的工作積極性大大降低，影響他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高；三是鐵路運輸部門領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)管理人員之間的職責(zé)沒有明確的崗位分工，具體的財務(wù)管理工作要受到領(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)，最終影響財務(wù)人員的工作態(tài)度。

2.2對鐵路收入管理的認識不全面當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)對鐵路運輸收入管理的認識還不全面，其主要表現(xiàn)在：一是鐵路運輸企業(yè)在經(jīng)營管理中沒有意識到運輸收入管理績效的考核，鐵路運輸企業(yè)在運輸管理中并不是以盈利為目的的，而是習(xí)慣性的以傳統(tǒng)管理模式去從事一些運輸管理業(yè)務(wù)，比如鐵路運輸企業(yè)在管理中進行的裝卸車、排空車以及周轉(zhuǎn)量等都是為了完成相應(yīng)的指標(biāo)。而不是站在盈利的空間上。二是一些鐵路企業(yè)為了私利，他們不愿意完成較多的鐵路運輸收入管理，也就是說鐵路運輸企業(yè)擔(dān)心運輸收入的增加會給企業(yè)帶來一些“負面”的影響，比如鐵路運輸企業(yè)運輸收入的增加會影響企業(yè)的政績考核。三是鐵路運輸企業(yè)在收入管理中缺乏大局意識，我國鐵路客運收入實施的列車擔(dān)當(dāng)局所有，比如從北京發(fā)往包頭的火車客運票收入歸北京鐵路局所有，基于局部利益的考慮，對外局擔(dān)當(dāng)?shù)牧熊嚕麄兙蜁扇∠奘邸⒉皇?，結(jié)果造成當(dāng)局列車出現(xiàn)客運不滿的現(xiàn)象，進而影響鐵路運輸?shù)恼w經(jīng)濟效益。再者相近的鐵路段之間為了爭奪貨運資源，他們會采取惡性競爭的方式。

3提高鐵路運輸收入管理的具體對策

3.1加強管理隊伍的建設(shè)自從鐵路實施政企分離后，鐵路運輸企業(yè)面對市場競爭、傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變的雙重壓力，鐵路運輸企業(yè)依托政府宏觀手段進行經(jīng)營的形式已經(jīng)不復(fù)存在，因此鐵路運輸企業(yè)要想在市場經(jīng)濟環(huán)境下，提高鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須要從提高鐵路運輸收入管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)角度入手，因為鐵路運輸收入管理人員素質(zhì)直接影響與決定了鐵路運輸企業(yè)的管理水平，提高鐵路運輸收入管理人員的業(yè)務(wù)能力：一是提高管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，鐵路運輸收入管理人員作為鐵路運輸企業(yè)員工的一員，其必須要具有較強的責(zé)任心，具有積極的工作態(tài)度，敢于擔(dān)當(dāng)；二是要增強管理人員的創(chuàng)新意識，鐵路運輸政企分離，鐵路運輸企業(yè)就要接受市場的激烈競爭，對此鐵路運輸企業(yè)管理人員除了要具備基本的專業(yè)素質(zhì)技能之外，還要具有創(chuàng)新意識，憑借自己的聰明才智，敢于打破傳統(tǒng)的運輸收入管理工作。

3.2提升鐵路運輸收入管理水平要想提升鐵路運輸收入管理水平，首要就是提高運輸收入管理力度，使運輸輸入管理實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、合理化：一是抓好運輸收入基礎(chǔ)工作，鐵路運輸企業(yè)要積極宣傳鐵路運輸收入管理的作用，提高鐵路員工運輸收入管理的意識，樹立員工積極為鐵路企業(yè)收入管理做貢獻的意識；二是要建立明確的崗位工作制度，對鐵路運輸收入管理工作帶來經(jīng)濟效益與做出貢獻的要給予一定的獎勵，而對影響鐵路運輸收入管理的則要給予必要的懲罰；三是加強對運輸收入管理過程的監(jiān)管?；阼F路運輸實施企業(yè)化管理的發(fā)展趨勢，鐵路運輸企業(yè)要加強對收入管理過程的監(jiān)管力度，具體而言就是對鐵路運輸收入管理全過程實施精細化管理，做好運輸收入的預(yù)算管理、會計核算、票據(jù)管理等各項工作。

3.3根據(jù)運輸市場需求變化開展?fàn)I銷鐵路運輸收入管理經(jīng)濟效益的提高最終需要依靠市場客戶終端提供的業(yè)務(wù)獲取利潤，因此鐵路運輸收入必須要以市場需求變化為導(dǎo)向，制定私人化的服務(wù)體系：一是在鐵路運輸銷售中要始終堅持“客貨齊抓、大小并舉”的經(jīng)營理念，要積極爭取較大的客貨資源，同時對于小批量的貨運資源也要形成足夠的重視；二是提高鐵路運輸新產(chǎn)品的推廣，鐵路運輸企業(yè)要積極推廣與宣傳運輸新產(chǎn)品，利用新產(chǎn)品優(yōu)勢吸引客戶，比如鐵路運輸部門要拓寬運輸工具與模式，并且在市場營銷中宣傳新產(chǎn)品的優(yōu)勢，鼓勵客戶選擇新產(chǎn)品；三是鐵路運輸企業(yè)要積極開展電子商務(wù)收入管理，要借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造電子運輸商務(wù)，創(chuàng)新鐵路運輸企業(yè)收入管理模式。

第2篇

論文摘要：稅收收入計劃管理作為我國稅收管理的重要組成部分，時調(diào)動各級稅務(wù)部門組織收入的積極性，促進征管水平的提高，確保國家財政收入發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、稅收收入的大幅增長以及客觀環(huán)境的發(fā)展變化，稅收收入計劃管理中的弊端也日益顯現(xiàn)。本文通過對我國現(xiàn)階段稅收收入計劃管理實踐中存在的問題進行分析，提出解決問題的思路。

稅收收人計劃管理是稅務(wù)機關(guān)為保證稅收收人計劃的實現(xiàn)，對稅收收人計劃的編制、分配落實、執(zhí)行情況的分析檢查和考核、收人統(tǒng)計預(yù)測以及經(jīng)濟稅源調(diào)查、稅源監(jiān)控等一系列相互聯(lián)系、相互作用的活動所進行的綜合管理，是稅收管理的重要組成部分。做好稅收收人計劃管理工作，充分發(fā)揮其職能作用，對于加強組織收人工作，更好地完成稅收任務(wù)，推動整個稅收工作的開展，具有重大意義。就我國目前而言，由干市場經(jīng)濟體制尚不完善，人們法治觀念尚待加強，稅收執(zhí)法環(huán)境欠佳，稅法不完善，征管體制弊端及稅務(wù)人員自身素質(zhì)等原因，取消稅收收人計劃顯然不切實際。我國應(yīng)在稅收收人預(yù)測和監(jiān)控的基礎(chǔ)上建立涵蓋經(jīng)濟、稅制、征管等多方面的稅收收人管理體系。稅收收人計劃要制定得科學(xué)合理，才是明智之舉。

一、我國目前稅收收入計劃管理存在的問題

(一)編制方法不科學(xué)

從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部計劃的編制來看，過去很長時期內(nèi)稅收收人計劃編制一直采用基數(shù)加因素的方法(即上年基數(shù)乘增長系數(shù)加減特殊因素)。這種方法比較簡便，確定的計劃指標(biāo)也具有較好的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其缺點主要是由于基數(shù)與依照稅法可能取得的稅收收人不完全吻合，系數(shù)主要考慮增加稅收收人的要求，未充分考慮經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)的變化，特殊因素考慮的不全面、不準(zhǔn)確，使得所確定的計劃指標(biāo)與根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平依法征稅的結(jié)果存在較大差距，造成實際稅收制度對法定稅收制度的背離，扭曲了稅收政策，也造成了稅收管理的畸形發(fā)展。

從稅收收人總量的編制來看，自1994年“利改稅”以來，我國每年稅收收人計劃的安排一直是財政預(yù)算的重要內(nèi)容。預(yù)算的安排主要是由財政部制定，考慮的主要因素是一定經(jīng)濟增長和財政支出的需要。由于缺少納稅人方面的基礎(chǔ)資料，未充分考慮各地稅源現(xiàn)狀，稅收收人計劃與實際稅源相差較大。

(二)稅收收入計劃考核缺乏科學(xué)性

長期以來對稅收收人計劃執(zhí)行情況的考核以是否完成稅收收人任務(wù)作為惟一標(biāo)準(zhǔn)。這種方法對干確保稅收收人，保證財政預(yù)算雖然有積極意義，但是由于稅收收人計劃本身在編制方法和計算依據(jù)等方面存在著不科學(xué)、不合理的地方，因此，僅用稅收收人計劃完成情況這一指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確考核各級稅務(wù)機關(guān)組織收人工作的情況，甚至?xí)碡撁嬗绊?，不利于提高征管工作質(zhì)量。另外現(xiàn)行的稅收計劃考核辦法不能正確引導(dǎo)人們認真分析研究稅收征管工作中的新情況、新問題，不能更好地鼓勵人們向由粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段向主要依靠法律手段轉(zhuǎn)變的工作方式進行積極探索。

(三)稅收收入計劃管理未能有效地與依法治稅相結(jié)合

依法治稅是稅收工作的立足點和靈魂，稅收計劃與依法治稅本質(zhì)上并不矛盾。但在現(xiàn)實中由干存在對稅收計劃認識的偏差，在稅源充裕之年稅務(wù)機關(guān)考慮來年稅收計劃的完成，壓減當(dāng)年的稅收基數(shù)，有利于為來年稅收任務(wù)打造一個較低的平臺;而在稅源較緊的情況下，少數(shù)征收單位往往通過征收“過頭稅”來完成稅收任務(wù)。這樣就使稅收收人計劃失去了其應(yīng)有的意義。這種方法使基層稅務(wù)部門在工作中要么淡化了“依法治稅”的治稅理念，要么弱化了稅收任務(wù)的剛性。

二、改革和完善稅收收入計劃管理體系的幾點設(shè)想

(一)改革稅收收入計劃的編制方法

1.優(yōu)化稅收收人計劃的編制方法。根據(jù)經(jīng)濟稅源的實際情況采取“綜合因素法”，即以上年基數(shù)參考GDP增長比例，同時認真考慮稅源變化、稅收政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、地方稅種增長特點、GDP增長、市場變化、稅收虛增及不可預(yù)測等因素綜合考慮確定稅收收人計劃。可以充分利用先進的計算機技術(shù)，研制各種稅收收人計劃編制方法的操作軟件，并賦予各綜合因素或各編制方法以不同比例的權(quán)數(shù)再加以調(diào)整，得出切實可行的稅收收人計劃并且此計劃為彈性計劃而非指令性計劃。在執(zhí)行過程中遇有上述因素的突變可隨時調(diào)整，使稅收收人計劃建立在科學(xué)、可靠的稅源基礎(chǔ)之上，與依法治稅最大限度的吻合。2.實行財政部、國家稅務(wù)總局分別核算的稅收收人計劃管理體制。我國稅收計劃管理可實行財、稅分別核算。財政部可根據(jù)所掌握的稅源情況及財政支出需要，參考稅務(wù)機關(guān)意見編制預(yù)算。國家稅務(wù)總局首先接受財政部預(yù)算方案，努力確保完成。同時根據(jù)各地稅源狀況、征管水平編制出分地區(qū)稅收計劃，匯總得出全國稅收計劃，并按自身制定的計劃考核各地完成情況，逐月與財政部預(yù)算中的稅收收人完成進度進行比較分析。若存在差異，查找出原因報財政部。若因經(jīng)濟中客觀原因而非稅務(wù)機關(guān)征管造成財政預(yù)算與稅收計劃差別較大，財政部可將預(yù)算調(diào)整方案報人大常委會進行審核，決定是否修改。由此產(chǎn)生的財政支出缺口應(yīng)通過緊縮支出、發(fā)行國債或其他途徑解決，而不是將組織收人任務(wù)強加于稅務(wù)機關(guān)。此種方法可以避免因支出需要而追加稅收收入計劃產(chǎn)生的負面效應(yīng)，保證稅務(wù)機關(guān)依法征稅的獨立性，做到依法行政、依率計征。

(二)建立以考核稅收征管質(zhì)量為主的工作考核制度

改革稅收收人計劃考核制度的目標(biāo)，應(yīng)由考核稅收年度計劃任務(wù)完成情況轉(zhuǎn)移定位到依法治稅、應(yīng)收盡收上來。上級考核驗收工作時，要把嚴格稅收執(zhí)法、嚴格執(zhí)法程序放在首位，既要考慮稅收收入計劃的完成情況，更要考核執(zhí)行政策和征管質(zhì)量情況。按國家稅務(wù)總局提出的“七率”(《稅收征管質(zhì)量考核辦法》中規(guī)定考核的指標(biāo)為登記率、申報率、人庫率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報準(zhǔn)確率和處罰率，簡稱“七率”。)嚴格考核征管質(zhì)量，以科學(xué)合理的稅收收人計劃促進依法治稅和征管質(zhì)量的提高。另外，還應(yīng)改革稅收收人計劃考核制度的主要內(nèi)容、基本條件和方法，及考核制度的預(yù)期效果。

(三)完善稅法體系，加大稅法宣傳力度，增強公民納稅意識。不斷提高征管水平，為依法治枕創(chuàng)造技術(shù)條件

第3篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險制度改革／代內(nèi)再分配／代際再分配

2005年12月3日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[2005]38號文)。這實際上是我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的一次重大改革。這次改革的背景是原制度(國發(fā)[1997]26號文)在運行過程中出現(xiàn)了計發(fā)辦法不合理、個人賬戶“空賬”等問題，從而影響了養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌的前景。新制度的出發(fā)點是擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、逐步做實個人賬戶，并改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，形成參保繳費的激勵機制。可以肯定，這一改革不僅在宏觀上有利于增大基金規(guī)模，而且在微觀上體現(xiàn)了參保者權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)，避免了搭便車行為，因此有其積極作用。但是，社會保障的基本性質(zhì)與功能決定了我們在關(guān)注任何一種養(yǎng)老保險制度改革的時候，不能只強調(diào)效率因素，而忽視其公平的一面。社會養(yǎng)老保險制度的公平性則具體體現(xiàn)在其所發(fā)揮的收入再分配作用上。那么，這次城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度改革會對收入再分配產(chǎn)生什么影響呢?這不僅關(guān)系著養(yǎng)老保險制度改革的價值取向問題，也關(guān)系到新制度能否可持續(xù)發(fā)展的問題。因此養(yǎng)老保險制度的收入再分配效應(yīng)實質(zhì)上是改革的核心問題。本文試圖對此次養(yǎng)老保險改革前后的收入再分配效應(yīng)進行比較研究，以判斷此次改革對收入再分配效應(yīng)的影響。

一、養(yǎng)老保險制度的收入再分配效應(yīng)

養(yǎng)老保險制度通常有兩種分類方法：一是根據(jù)基金是否積累，可以分為現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制；二是根據(jù)給付的確定方法，可以分為待遇確定型和繳費確定型。在現(xiàn)收現(xiàn)付制中，當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金由當(dāng)前工作一代來負擔(dān)，體現(xiàn)的是一種代際轉(zhuǎn)移關(guān)系?；鸱e累制中，養(yǎng)老金待遇水平取決于個人退休前所積累的養(yǎng)老保險基金，與歷年的投資回報率有關(guān)。繳費確定型是指養(yǎng)老保險的繳費率是外生的，而待遇水平是內(nèi)生的。待遇確定型是指養(yǎng)老金待遇水平要么是固定的常數(shù)，要么與指定的變量掛鉤，變量可以是社會平均工資或者是個人以前的收入和繳費水平。在這種情況下，養(yǎng)老保險的繳費率是內(nèi)生的，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和工資增長情況而定。但是，實際上，無論繳費確定型還是待遇確定型，這種內(nèi)生調(diào)節(jié)的能力是有限的，因為養(yǎng)老保險的替代率不能過低、繳費率也不能過高。另外，目前也有文獻(Lindbeck和Persson，2003)根據(jù)養(yǎng)老保險制度設(shè)計中是否含有精算成分進行劃分，將養(yǎng)老保險制度分為精算型和非精算型：從宏觀層面講，如果一種養(yǎng)老保險制度能夠維持長期的財務(wù)穩(wěn)定，我們稱之為“精算平衡”(actuarialbalance)；從微觀層面講，如果個人養(yǎng)老保險繳費的現(xiàn)值和其養(yǎng)老金收益的現(xiàn)值相等，我們稱之為“精算公平”(actuarialfairness)。

一般地，一個國家的養(yǎng)老保險制度同時具有以上提到的多種性質(zhì)。例如，它可能既是現(xiàn)收現(xiàn)付制，又是繳費確定型，同時還具有精算性質(zhì)。但是，無論如何，區(qū)分這些分類方法對我們從理論上分析養(yǎng)老保險制度對收入再分配的影響是非常有幫助的。

養(yǎng)老保險制度的收入再分配效應(yīng)，是指養(yǎng)老保險促使財富在同一代人不同收入人群之間或代際之間的轉(zhuǎn)移。簡單來說，收入再分配效應(yīng)包括兩個方面：代內(nèi)再分配(intragenerationalredistribution)和代際再分配(intergenerationalredistribution)?，F(xiàn)收現(xiàn)付制無疑具有代際再分配的功能，但其代內(nèi)再分配的效應(yīng)取決于具體的繳費辦法和養(yǎng)老金計發(fā)辦法，即需要考慮其是繳費確定型還是待遇確定型。如果養(yǎng)老保險采取固定繳費率、待遇水平一視同仁，這必將產(chǎn)生財富從高收入者向低收入者的轉(zhuǎn)移。如果采取累進的繳費率，這種收入轉(zhuǎn)移的效果就更加明顯。如果待遇水平與繳費掛鉤，即具有精算性質(zhì)，那么現(xiàn)收現(xiàn)付制的代內(nèi)再分配功能將減弱?；鸱e累制一般不具備代際再分配功能，其代內(nèi)再分配的功能也取決于具體的制度安排。如果是建立個人賬戶，強調(diào)個人所有權(quán)，其代內(nèi)再分配的功能很弱；如果個人退休后，個人賬戶基金轉(zhuǎn)換成年金形式進行發(fā)放，則其可以使財富從壽命短的人向壽命長的人轉(zhuǎn)移。

二、改革前后的基本內(nèi)容

1997年7月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號文)。這個決定確定了我國社會養(yǎng)老保險制度“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”的基本框架。根據(jù)此決定，所有的參保人員分為三類：“老人”，即在此決定實施前已經(jīng)離退休的人員；“新人”，即在此決定實施后參加養(yǎng)老金計劃的職工；“中人”，即在此決定實施前參加養(yǎng)老金計劃、實施后退休的人員。針對不同的人群，具體的養(yǎng)老金計發(fā)辦法也不一樣，詳細情況見表1。然而，由于制度設(shè)計上的缺陷，這種“統(tǒng)賬結(jié)合”模式遇到了重大挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：1.由于國家想利用統(tǒng)籌基金來消化制度轉(zhuǎn)軌成本，導(dǎo)致統(tǒng)籌基金負擔(dān)過重，收不抵支，不得已只好借助統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶“混賬”管理的便利條件，透支個人賬戶以確保當(dāng)期養(yǎng)老金的發(fā)放。這就引起個人賬戶有名無實，形成“空賬”。個人賬戶“空賬”問題得不到解決，將直接導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險“統(tǒng)賬結(jié)合”的改革模式失敗。2.將會導(dǎo)致個人的嚴重“搭便車”行為。按照規(guī)定，只要個人繳費滿15年以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金都按照所在地上年度職工平均工資的20%計發(fā)。這樣就很難激勵職工的繳費積極性，必將引起嚴重的“搭便車”行為。3.個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法不合理。按照規(guī)定，個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以120。隨著人們預(yù)期壽命的提高，如果堅持此計發(fā)辦法，無疑將會引起個人賬戶基金的收不抵支。

針對以上種種問題，尤其是個人賬戶“空賬”問題，國務(wù)院從2001年開始在東北三省進行完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點。改革養(yǎng)老保險制度的主要措施包括：做小做實個人賬戶、增強繳費的激勵約束機制、改革個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法等。這一系列的改革措施取得了不錯的效果。在吸取東北三省試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國務(wù)院最終形成了國發(fā)[2005]38號文。具體的制度規(guī)定參見表1。

對比國發(fā)[1997]26號文和[2005]38號文，我們可以發(fā)現(xiàn)2005年底的這次改革具有以下幾個特點：1.調(diào)整了社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶的相對比重?？s小個人賬戶規(guī)模以方便做實。同時，擴大社會統(tǒng)籌賬戶規(guī)模以增強統(tǒng)籌賬戶的基金實力。2.基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分引入了激勵約束機制，強調(diào)了多繳費多受益的原則，能夠有效地避免“搭便車”行為。3.個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法更加靈活，綜合考慮了平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素。應(yīng)該說，這些辦法的針對性非常強，對縮小“空賬”規(guī)模、提高人們參保積極性以及使養(yǎng)老保險制度長期有效穩(wěn)定地運行能夠產(chǎn)生積極作用。

三、改革前后的收入再分配效應(yīng)

無論是改革前還是改革后，我國養(yǎng)老保險制度的社會統(tǒng)籌部分屬于現(xiàn)收現(xiàn)付制，個人賬戶部分屬于基金積累制。個人賬戶部分的繳費率是固定的，毫無疑問屬于繳費確定型。由于其強調(diào)個人所有權(quán)和可繼承性，所以，個人賬戶部分幾乎不存在收入再分配效應(yīng)。由于社會統(tǒng)籌基金支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金具有明確的計發(fā)辦法，我們通常認為社會統(tǒng)籌部分是待遇確定型。只不過改革前后基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)辦法發(fā)生了重大改變，改革后具有了一定程度的精算性質(zhì)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平與個人繳費水平的關(guān)聯(lián)性大大增強了。但是，值得注意的是，社會統(tǒng)籌部分在待遇確定型的基礎(chǔ)上，同時也規(guī)定了企業(yè)繳費率的上限。這樣就使得社會統(tǒng)籌部分的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力有限，在人口老齡化的沖擊下，要么國家強制提高繳費率或改變養(yǎng)老金計發(fā)辦法，否則國家必須承擔(dān)出現(xiàn)赤字的風(fēng)險。

在這種制度背景下，本文對我國養(yǎng)老保險制度改革的收入再分配效應(yīng)的研究主要是針對社會統(tǒng)籌部分。具體研究內(nèi)容包括以下兩部分：一是研究財富從高收入者向低收入者的轉(zhuǎn)移，即代內(nèi)再分配；二是研究養(yǎng)老保險的代際負擔(dān)水平，即代際再分配。根據(jù)第二部分介紹的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，無論是代內(nèi)再分配還是代際再分配，都與未來工資增長率、利率水平和繳費年限有密切關(guān)系。

(一)測算方法

為了方便說明問題，我們假設(shè)存在兩類參保人員：一類是高收入者，另一類是低收入者。這兩類人都從2006年1月1日起開始加入養(yǎng)老保險體系，加入時的年齡都為20歲，60歲退休，80歲死亡。在這里，我們未考慮由于生活質(zhì)量不同而引起的預(yù)期壽命的差異。假設(shè)2006年在職職工的年平均工資為w，以后年平均工資增長率為a，年平均利率是r，高收入者與低收入者的繳費率都為θ。根據(jù)我國養(yǎng)老保險的制度規(guī)定，高收入者的繳費工資是當(dāng)年在職職工平均工資的300%，低收入者的繳費工資為當(dāng)年在職職工平均工資的60%。

根據(jù)表1中描述的改革前后我國養(yǎng)老金的具體計發(fā)辦法，利用年金知識及其相關(guān)模型和等比數(shù)列求和公式，我們可以求得以下所有計算參保人未來繳費和收益現(xiàn)值的公式。

參保人在新舊制度下所繳費用的現(xiàn)值可以用同一個公式表示出來。當(dāng)a≠r時，高收入者未來年份所繳費用在2006年的現(xiàn)值CPV0H=年限。在這里，t=-15，16，…40，因為根據(jù)我國規(guī)定，繳費年限未滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以下分析都假設(shè)個人繳費超過了15年。下標(biāo)H、L分別代表高收入者、低收入者。上標(biāo)1、0分別代表新、舊制度(下同)。

如果我們按照國發(fā)[1997[26號文的規(guī)定計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，那么，當(dāng)a≠r時，高收入者未來的養(yǎng)老金收益在2006年的現(xiàn)值BPV0H=由于所有人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇都相等，所以，低收入者未來的養(yǎng)老金收益在2006年的現(xiàn)值BPV0L=BPV0H。

如果我們按照國發(fā)[2005]38號文的規(guī)定計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，那么，當(dāng)a≠r時，高收入者未來的養(yǎng)老金收益在2006年的現(xiàn)值BPV1H=收入者的平均繳費指數(shù)為3，低收入者的平均繳費指數(shù)為0.6。個人指數(shù)化年平均工資等于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY乘以平均繳費指數(shù)。

若高收入者未來的養(yǎng)老金收益現(xiàn)值小于其所繳費用的現(xiàn)值且低收入者未來的養(yǎng)老金收益現(xiàn)值大于其所繳費用的現(xiàn)值，我們就認為養(yǎng)老保險制度能引起財富從高收入者向低收入者轉(zhuǎn)移，即存在正向的代內(nèi)再分配效應(yīng)。反之，若高收入者未來的養(yǎng)老金收益現(xiàn)值大于其所繳費用的現(xiàn)值且低收入者未來的養(yǎng)老金收益現(xiàn)值小于其所繳費用的現(xiàn)值，我們則認為養(yǎng)老保險制度存在負向的代內(nèi)再分配效應(yīng)，這種情況是我們最不愿意看到的。此外，若無論高收入者還是低收入者未來的養(yǎng)老金收益現(xiàn)值都大于其所繳費用的現(xiàn)值，這說明該養(yǎng)老保險制度的代際負擔(dān)是不公平的，下一代的負擔(dān)要重于當(dāng)前一代。反之，若未來的養(yǎng)老金收益現(xiàn)值都小于其所繳費用的現(xiàn)值，說明下一代的負擔(dān)要輕于當(dāng)前一代。

(二)測算結(jié)果

我們分別根據(jù)不同的假設(shè)條件，對利率、工資增長率、繳費年限三個主要經(jīng)濟變量對養(yǎng)老保險收入再分配效應(yīng)的影響進行了模擬分析。詳細結(jié)果見表2至表4。

如表2所示，在工資增長率5%、繳費率20%、繳費年限40年的假設(shè)條件下，利率越低，原制度的正向收入再分配效應(yīng)越強。當(dāng)利率為1%、2%、3%時，高收入者參加養(yǎng)老保險將分別“損失”(在這里，“損失”是指參保人未來養(yǎng)老金收益現(xiàn)值小于其所繳費用現(xiàn)值的情況)29.78元、28.42元、25.86元(為了簡單起見，假設(shè)2006年的職工年社會平均工資為1元，下同)，低收入者則分別獲得凈收益15.41元、7.29元、2.77元；而在新制度下，則基本不具有收入再分配效應(yīng)，高收入者和低收入者的凈收益都大于零。若利率高于工資增長率，無論在哪種制度背景下，高收入者和低收入者參加養(yǎng)老保險都將遭受損失。當(dāng)利率為7%時，在舊制度下，高收入者和低收入者分別損失15.5元、1.9元；在新制度下，高收入者和低收入者分別損失10.98元、1元。

如表3所示，在利率4%、繳費率20%、繳費年限40年的假設(shè)條件下，工資增長率越高，原制度的正向收入再分配效應(yīng)越強。當(dāng)工資增長率為6%、7%時，高收入者參加養(yǎng)老保險將分別損失25.9元和28.59元，低收入者則分別獲得凈收益2.62元和6.67元；而新制度則不具有收入再分配效應(yīng)，高收入者和低收入者的凈收益都大于零。工資增長率越低，無論在哪種制度背景下，高收入者和低收入者參加養(yǎng)老保險都將遭受損失。當(dāng)工資增長率為1%時，在舊制度下，高收入者和低收入者分別損失13.41元、1.93元；在新制度下，高收入者和低收入者分別損失10.58元、1.36元。

如表4所示，在工資增長率5%、繳費率20%、利率3%的假設(shè)條件下，無論繳費年限多長，原制度都存在正向的收入再分配效應(yīng)。但是，隨著繳費年限的延長，高收入者的損失逐漸增加，低收入者獲得的收益卻并未隨之增加。當(dāng)繳費年限為25年、30年、35年、40年時，高收入者的損失分別為9.15元、14.19元、19.74元、25.86元；低收入者所獲得的收益分別為6.12元、5.11元、4元、2.77元。而新制度則不具有收入再分配效應(yīng)，高收入者和低收入者的凈收益都大于零，并且繳費年限越長，對低收入者越有利。當(dāng)繳費年限為25年、30年、35年、40年時，高收入者的凈收益分別為5.75元、5.67元、5.08元、3.93元；低收入者所獲得的凈收益分別為6.12元、7.09元、7.97元、8.73元。

四、結(jié)論及啟示

1.從代內(nèi)再分配角度來看，當(dāng)工資增長率高于利率時，在原制度下，養(yǎng)老保險制度存在正向的代內(nèi)再分配效應(yīng)；在新制度下，養(yǎng)老保險制度存在很弱的代內(nèi)再分配效應(yīng)，且工資增長率與利率水平的差距越大，這種再分配效應(yīng)越弱。當(dāng)工資增長率低于利率時，無論改革前還是改革后，參加現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險制度對高收入者和低收入者來說都不是一種明智選擇，對高收入者來說尤其不利。

2.從代際再分配角度來看，當(dāng)工資增長率高于利率水平時，在原制度下，代際負擔(dān)水平取決于當(dāng)期高收入者與低收入者的比例；而在新制度下，工資增長率越高，下一代的負擔(dān)水平就越重。當(dāng)工資增長率低于利率水平時，無論改革前還是改革后，下一代的負擔(dān)都比當(dāng)前一代輕。

3.當(dāng)工資增長率高于利率時，在新制度下，隨著繳費年限的增加，對低收入者越有利；在原制度下，隨著繳費年限的增加，“削富”的力度在加強，但同時“濟貧”的效果并未加強。

第4篇

（一）政府相應(yīng)的法規(guī)和政策不健全

由于目前我國政府對企業(yè)收入分配制度方面的法規(guī)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，而且相關(guān)收入分配的準(zhǔn)則和體制也不建全，這就使得企業(yè)的收入分配制度沒有相應(yīng)的法規(guī)和政策加以規(guī)范和界定，這也導(dǎo)致企業(yè)的收入分配制度在監(jiān)管力度上不足，這也使得企業(yè)的收入分配制度漸漸脫離了國家的法律和制度的約束，進而使得國家對于一些地區(qū)企業(yè)的收入分配的管理鞭長莫及，進而使得國家和政府在管理上的難度不斷增大，因此國家要想使得企業(yè)的收入分配體制在合理的范圍下運行，就必須要制定相關(guān)的法律和法規(guī)加以健全。

（二）企業(yè)和行業(yè)的收入分配制度不健全

首先是企業(yè)的收入分配制度不健全，由于企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r千差萬別，而且經(jīng)營的規(guī)模和財力的狀況也各有不同，另一方面他們對于收入分配的重視程度也各有不同，這就使得企業(yè)的收入分配不均衡，而且管理機制也相對松散，還由于企業(yè)制度的制定者只重視對于自己經(jīng)濟利益的增長，卻忽視了企業(yè)員工收入的保障，因此企業(yè)員工對于漲工資的話題一直是個不敢公開的秘密；其次，行業(yè)主管部門也沒有建立企業(yè)和行業(yè)對于工資和收入的協(xié)商模式，這就使得行業(yè)對于企業(yè)的收入分配無法干預(yù)和糾正，這也在一定程度上使得企業(yè)的收入分配脫離了行業(yè)的監(jiān)管，利于企業(yè)收入分配制度的提升，進而也不利于企業(yè)員工收入的保障。

（三）企業(yè)財務(wù)管理模式導(dǎo)致收入分配的問題

由于會計信息與會計人員存在利害關(guān)系，因此就使得企業(yè)的收入分配產(chǎn)生了不平衡的情況，從而造成了企業(yè)員工的收入無法得到保證，但是企業(yè)的管理者可以獲得高額的經(jīng)濟利潤和社會價值。因此企業(yè)在財務(wù)管理者制定和編寫的過程中主要是站在自己利益的角度進行考慮的，這就使得企業(yè)財務(wù)報表的制定和編寫的時候盡量滿足自己的利益；從另一個方面看企業(yè)的會計人員主要是受到企業(yè)上層的經(jīng)營者所決定，因此他們必須按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指示來騙取債權(quán)人和投資方的信任，這樣就使得企業(yè)的員工的收入得不到有力的保證。

（四）財稅部門對于企業(yè)收入分配監(jiān)管不足

由于國家的財稅部門對于企業(yè)收入分配的監(jiān)管力度不到位以及審計和管理的模式也不到位，這就導(dǎo)致企業(yè)收入分配得不到很好的監(jiān)督和管理，這就使得企業(yè)的收入分配的一些問題得不到有效的解決，這在一定程度上阻礙了企業(yè)收入分配制度的進一步優(yōu)化；另一方面，由于國家財稅部門的人員分配較少，這就使得不能長期和全面的對于企業(yè)的收入分配進行監(jiān)管，所以使得整體對于企業(yè)的監(jiān)管力度不足，進而使得企業(yè)整體的收入失衡的狀態(tài)得不到根本意義上的解決，所以財稅部門就必須意識到對于企業(yè)收入分配監(jiān)管的重要性。

二、優(yōu)化企業(yè)管理中收入分配制度的對策

（一）政府應(yīng)健全相關(guān)的收入分配法規(guī)和政策

政府應(yīng)該積極健全和完善與收入分配方面的相關(guān)法律和政策，出臺一些法律和政策對企業(yè)的收入分配進行監(jiān)督和規(guī)范，使企業(yè)的收入分配得以真實的反映企業(yè)現(xiàn)在的真實的情況，從而可以在一定程度上防止企業(yè)收入分配中造假現(xiàn)象的出現(xiàn)，進而使得企業(yè)的收入分配走上健全發(fā)展的道路。所以政府要想使得企業(yè)的收入分配制度更加真實可靠，就必須出臺切實有效的法律法規(guī)加以規(guī)范，這樣企業(yè)的收入分配才能更加全面的保障員工的收入，才能真實的反映企業(yè)目前經(jīng)營和管理狀況，這樣才能使得相關(guān)部門掌握企業(yè)的真實的收入分配情況，以便做出正確的決策，從而進一步促進國家相關(guān)領(lǐng)域更加健全發(fā)展，進而企業(yè)也可以得到可持續(xù)發(fā)展，才不會在發(fā)展中破壞社會和環(huán)境的發(fā)展。

（二）建立行業(yè)和企業(yè)的收入分配協(xié)調(diào)機制

行業(yè)要想在一定程度上規(guī)范企業(yè)的收入分配制度，使得企業(yè)的收入制度更好的滿足員工真實需要，這樣對于企業(yè)的發(fā)展也具有重要的作用，所以行業(yè)應(yīng)該建立和健全對于企業(yè)收入分配的協(xié)調(diào)機制，這樣才能使得企業(yè)收入分配不平衡的現(xiàn)象得以盡快的解決，從而在一定程度上促進行業(yè)管理制度的發(fā)展；另外，企業(yè)要想進一步完善自己的收入分配機制就應(yīng)該積極配合行業(yè)制定符合自身發(fā)展的收入分配制度，這樣才能使得企業(yè)員工的收入得以切實的保證。

（三）優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)和會計管理體制和人員

首先，應(yīng)該提高管理層的收入分配相關(guān)法律和法規(guī)方面的意識，明確企業(yè)管理人員的法律責(zé)任和義務(wù)，加大對企業(yè)主要管理人員的懲處力度。提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)，以基本的會計規(guī)范為根本，要嚴格把控會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識與資質(zhì)，讓專業(yè)的財務(wù)、會計工作和有關(guān)的人員從事財務(wù)的管理工作。其次，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強化會計師事務(wù)所和專業(yè)會計師隊伍的風(fēng)險意識防控，形成行業(yè)內(nèi)部管控機制與外部監(jiān)管控制的體制，可以高效的發(fā)揮監(jiān)管的職能，從而進一步提高監(jiān)管上的力度。這種的監(jiān)督和管理的體制進一步健全和完善，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督三者密切的結(jié)合在一起，從而保證會計信息真實性在一定程度上得以實現(xiàn)。

（四）加強財稅部門對企業(yè)的監(jiān)督力度

財稅主管部門要想在一定程度上完善企業(yè)的收入分配制度，就必須加大對于企業(yè)收入分配制度的監(jiān)督和管理的力度，積極增加對于企業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理的人員配比，采取定期抽查的模式對于企業(yè)的違規(guī)行為進行有效的懲罰，這樣還可以使得監(jiān)管的力度和范圍進一步擴大，也使得企業(yè)進一步規(guī)范自己的收入分配模式，另外，財稅部門進一步優(yōu)化自身的監(jiān)督管理體制，進而使得企業(yè)的收入分配機制得以進一步的規(guī)范化，從而使得企業(yè)員工的收入得以一定意義上的保證，這樣才能促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康的發(fā)展。

三、總結(jié)

第5篇

論文摘要：收入是非營利組織為實現(xiàn)其社會使命獲取資金的主要來源。非營利組織應(yīng)當(dāng)對收入進行分類管理，積極獲取社會捐贈，努力擴大自創(chuàng)收入。

在當(dāng)今市場經(jīng)濟社會，非營利組織為完成某一具體的社會使命需要有足夠的資金支持。非營利組織收入是指非營利組織開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金，這是非營利組織為實現(xiàn)其社會使命而獲取資金的主要來源。加強非營利組織收入管理，對于非營利組織的健康發(fā)展具有極其重要的意義。

一、非營利組織收入的分類

為了加強對收入的管理，有必要對收入進行分類，從而根據(jù)不同類別收入的特點加強其管理。非營利組織收入可進行如下幾種分類：

（一）貨幣性收入與非貨幣性收入

對于企業(yè)而言，收入通常表現(xiàn)為貨幣性收入，最終以貨幣或廣義的現(xiàn)金收取。對于非營利組織來說，情況則不相同，在非營利組織的收入中，政府撥款和社會捐贈的資財，相當(dāng)部分是非貨幣性資產(chǎn)，如設(shè)備。為了管理上規(guī)劃現(xiàn)金收支的需要，可將非營利組織收入?yún)^(qū)分為貨幣性收入和非貨幣性收入。

（二）自創(chuàng)收入與非自創(chuàng)收入

非營利組織收入按其來源可分為自創(chuàng)收入和非自創(chuàng)收入。自創(chuàng)收入是指非營利組織通過提品或勞務(wù)而向消費者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收益。自創(chuàng)收入主要包括業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營收入和投資收益。對于自創(chuàng)收入，非營利組織按照法定或約定的價格或收費標(biāo)準(zhǔn)取得，主要用于補償業(yè)務(wù)支出。非自創(chuàng)收入是指非營利組織接受的政府撥款和社會捐贈。對于這類收入，非營利組織需要依法定程序申請或者采取措施爭取。

（三）限定性收入與非限定性收入

非營利組織的收入根據(jù)資財提供者的規(guī)定要求不同可以分為限定性收入和非限定性收入。例如，接受一筆捐款，若捐款人未予規(guī)定其使用方向或者期限，可由非營利組織自主調(diào)配使用，則屬于非限定性收入；如果捐款人規(guī)定這筆捐款本身的用途或期限，則列為限定性收入；進而如果捐款人還規(guī)定由于運用這筆捐款所產(chǎn)生的收入的用途，則這種配生的收入也屬于限定性收入。對于限定性收入，非營利組織應(yīng)當(dāng)嚴格按照捐款人規(guī)定的用途使用。

二、獲取社會捐贈

社會捐贈是非營利組織收入的重要來源。非營利組織應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，獲取盡可能多的社會捐贈，以更好地實現(xiàn)組織的社會使命。

（一）尋找企業(yè)合作伙伴

非營利組織與企業(yè)界緊密的合作關(guān)系，對雙方都有益。非營利組織可以得到資金與財物的援助，從事良好的活動。而企業(yè)則可樹立良好的社會形象，它將被視為“優(yōu)良公民”，而非僅是賺錢機器。

企業(yè)優(yōu)良公民是當(dāng)代社會的一個新的理念，是企業(yè)內(nèi)在的利益追求與外在的社會要求相結(jié)合的結(jié)果，目前正在成為企業(yè)文化特別是大公司文化必要的組成部分。以前，社會認為企業(yè)的責(zé)任僅是增加股東的利益。而在今天，這個觀念已經(jīng)過時了。實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)的社會公益成績，完全可以幫助企業(yè)的營運取得更佳的成效，鼓勵公司的員工更投入他們的工作，使優(yōu)質(zhì)的人才不致流失，增加公司的收益，和吸引更多的投資者。道義責(zé)任已不再是企業(yè)捐助社會公益事業(yè)唯一的、最重要的理由。代替它是一個更現(xiàn)實的看法，即企業(yè)公民理念。為使非營利組織獲得更多的收入，使企業(yè)從捐贈中獲得更好的投資效益，為企業(yè)帶來更高的認同和更好的形象，非營利組織應(yīng)當(dāng)為企業(yè)特別是大公司的公益捐贈定出一個統(tǒng)一的而且往往與企業(yè)的營業(yè)需要有關(guān)的主題，并且尤為注重與企業(yè)結(jié)成合作伙伴，使企業(yè)能作出一個長期的支持承諾。企業(yè)對非營利組織的支持形式，可以是捐獻資金、產(chǎn)品、公司的專門技術(shù)和智識、也可以是公司員工的義務(wù)服務(wù)。由于非營利組織與公司成為伙伴，為社區(qū)及公司的將來進行投資，不僅可能更有效地利用公司的資源，改善營業(yè)的環(huán)境，而且往往使得非營利機構(gòu)的運作更有效益，公司所在的社區(qū)的生活質(zhì)量得到改善，從而達到雙贏的效果。

（二）面向社會公眾募捐

面向社會公眾募捐是非營利組織獲取社會捐贈的重要途徑。非營利組織在進行募捐時，應(yīng)當(dāng)為捐贈者提供足夠的、至少能使其用來進行抉擇的真實準(zhǔn)確和沒有故意誤導(dǎo)的信息。對于信息的提供，可以根據(jù)公布信息的成本和預(yù)期收益決定公布信息的多少。比如，通過電視廣告信息時，其信息量可少一些；而通過電子郵件信息，信息量應(yīng)該多一些。

要使募捐取得好的效果，公益項目的選擇以及社會公信度非重要。中國青少年發(fā)展基金會實施的希望工程就是一個成功的范例。募捐的方式應(yīng)當(dāng)靈活多樣。比如，上海市慈善基金會就采取了具有上海特色的系列化募捐方式：萬人上街募捐、慈善長跑、慈善義賽、慈善義拍、慈善義賣、慈善一日捐等等。

三、擴大自創(chuàng)收入

許多人認為非營利組織不應(yīng)該有經(jīng)營收入，其資金應(yīng)全部來自于外部援助，民間捐贈應(yīng)當(dāng)是非營利組織的主要收入來源。這是社會觀念對非營利組織的誤解。美國薩拉蒙（Salamon）教授主持的約翰?霍普金斯非營利部門比較項目研究表明，沒有一個國家的非營利部門主要是由私人慈善支持的。國外實踐表明，非營利組織收入可來源于接受民間捐贈和公共部門支持，但其主要來源是自創(chuàng)收入。然而，在我國非營利組織的收入來源中，自創(chuàng)收入的比重還相當(dāng)?shù)汀U大自創(chuàng)收入，是我國非營利組織發(fā)展的必然要求。自創(chuàng)收入是指非營利組織通過提品或勞務(wù)而向消費者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收益。自創(chuàng)收入主要包括業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營收入和投資收益。

（一）業(yè)務(wù)收入

業(yè)務(wù)收入是指非營利組織為實現(xiàn)其社會使命而開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。這是自創(chuàng)收入的基本形式，它主要是顧客支持型非營利組織對其顧客提供服務(wù)時的收取一定的費用所形成的收入，如學(xué)校向?qū)W生收取學(xué)費，醫(yī)院向病人收取醫(yī)療費和藥費。除了慈善型非營利組織，公眾支持型非營利組織同樣可以向其服務(wù)對象收取一定的費用形成業(yè)務(wù)收入，以擴大收入來源從而更好地提供服務(wù)。比如，我國的公共圖書館，一直是免費對讀者開放的，為了創(chuàng)造更好的條件為讀者服務(wù)，每年向讀者收取一定的費用完全是可行的。

需要注意的是，非營利組織是為實現(xiàn)其社會使命而運作，因此，對于為實現(xiàn)其社會使命所提供的服務(wù)，其收費應(yīng)當(dāng)是低水平甚至是免費的，而不能按照市場經(jīng)濟價值規(guī)律來收費。

（二）經(jīng)營收入

經(jīng)營收入是指非營利組織在其實現(xiàn)社會使命的業(yè)務(wù)活動之外開展經(jīng)營活動取得的收入。為了籌款支持其非營利活動，非營利組織可以從事活躍的經(jīng)濟活動。對許多國家的非營利組織而言，從事經(jīng)濟活動的獲利，是一極重要的資金來源。

非營利組織從事合法的經(jīng)營來支持其非營利性的活動，需要同時符合下列條件：一是利潤或收入不可分配給其創(chuàng)立人、會員、干部、董事或員工，二是其主要目的并非單純從事經(jīng)濟活動，而是實現(xiàn)其非營利宗旨。

第6篇

僅從廣告業(yè)務(wù)看，只是客戶需要刊發(fā)廣告、業(yè)務(wù)員洽談、財務(wù)收款這么簡單，深入到廣告業(yè)務(wù)中就不那么簡單了，廣電行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，廣告收入核算基本納入專業(yè)的廣告管理系統(tǒng)軟件，實際工作中廣告業(yè)務(wù)管理流程為：業(yè)務(wù)員洽談、廣告投放與審批、財務(wù)人員審核合同、下訂單排期、財務(wù)人員對錄入信息審核并鎖定、廣告生成播出串聯(lián)單上載播出(流程圖附文稿后)。財務(wù)人員的工作占了六個環(huán)節(jié)中的第三、五環(huán)節(jié)，特別重要的是還要負責(zé)審核第二、四、六環(huán)節(jié)與最終收款額相對，才算是完成完整的廣告收入核算與管理工作。對廣告財務(wù)人員而言需要掌握廣告收入的確認、合同審核原則、要求；廣告價格的適用規(guī)則；對廣告刊播進行管理、刊播廣告稽核及監(jiān)播；隨著廣告競爭的加劇，使用員工擔(dān)保手段吸引廣告客戶而產(chǎn)生的廣告投放擔(dān)保管理；未結(jié)廣告款管理；以及廣告收款的l**和賬務(wù)進行管理，這就是廣電廣告財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容，以下分別敘述：

一、廣告收入的確認

廣電行業(yè)的廣告收入，是指在銷售廣告業(yè)務(wù)等日?；顒又兴纬傻慕?jīng)濟利益的總流入，包括廣告播出后取得的款項、補償實物、互換資源等。

廣告收入同時滿足下列條件，方能予以確認：

1、廣告已經(jīng)開始播出，已將廣告時段或特殊廣告形式所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購買方；

2、廣告收入的金額能夠可靠地計量；

3、相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入。

為減少廣告收入壞賬，一般對廣告收入按照“實播額”即有效播出額統(tǒng)計確認，“實播實收”是指廣告已經(jīng)播出，并且已經(jīng)收到款項。

廣告雖已排期但未開播本期不予確認；廣告雖已播出但款項未收本期不予確認；廣告雖已收款但未播出本期不予確認。返點、累量找差返還、贈播等促銷行為屬于給予客戶的商業(yè)折扣，應(yīng)按扣除后的有效播出額計算廣告收入。

為限制實物補償廣告和資源互換廣告總量，按互換額度確定一定比例計人播出部門廣告收入，換回實物使用時按互換額度的100％計入使用部門的成本費用。

二、廣告價格管理

廣告價格管理體系分為廣告刊例價格表、頻道(率)折扣優(yōu)惠辦法和優(yōu)惠政策三個方面。具體包括廣告類別、播出頻道(率)、時間、時段、時長、次數(shù)、價格、折扣、編排執(zhí)行期間、收視點成本價格、費率、年終返點率等要素。通過對這些要素的組合設(shè)置，實現(xiàn)對廣告價格的系統(tǒng)監(jiān)控。

廣告價格確定后，負責(zé)財務(wù)管理、廣告策劃和廣告編排的相關(guān)部門嚴格按批準(zhǔn)的廣告價格政策規(guī)定，在廣告管理系統(tǒng)中定義廣告價格管理體系，設(shè)置用戶操作權(quán)限，以實現(xiàn)廣告預(yù)定系統(tǒng)能自動計算廣告應(yīng)收金額。

財務(wù)部門應(yīng)指定專人對錄入廣告價格管理系統(tǒng)的要素實行審核和監(jiān)督，修改要素必須取得有關(guān)廣告價格政策規(guī)定或批件，并將相關(guān)文件按期整理歸檔。

三、廣告合同審批和管理

1、一般廣告投放合同和廣告投放合同的審批程序：業(yè)務(wù)人員填寫申請報告單，業(yè)務(wù)部門負責(zé)人審核，廣告經(jīng)營部門分管領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人審批，財務(wù)部門合同控管員憑報告批示審核并蓋合同章。

2、其它廣告投放合同的審批程序：業(yè)務(wù)人員填寫申請報告單。業(yè)務(wù)部門負責(zé)人審核。經(jīng)廣告經(jīng)營班子研究同意后，報領(lǐng)導(dǎo)審批(具體審批權(quán)限由廣告經(jīng)營部門另行規(guī)定)；財務(wù)部門合同控管員按報告批示審核并加蓋合同章。

廣告合同原件一律由財務(wù)部門指定專人保管，保管人員應(yīng)定期按客戶類別整理存檔。

四、廣告刊播管理

客戶刊播廣告，原則上實行播前付款的方式，對于播后付款的協(xié)議必須經(jīng)廣告經(jīng)營班子研究同意后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，主要說明財務(wù)人員在廣告刊播管理中的作用。

1、廣告下單編排審核流程：業(yè)務(wù)人員根據(jù)客戶要求查詢并確認段位后，廣告編排人員將廣告訂單排期合同錄入，財務(wù)部門對錄入系統(tǒng)的信息進行審核，并在廣告系統(tǒng)中對已終審的合同作鎖定合同操作，不得隨意修改系統(tǒng)信息。

2、廣告撤改單流程：對于撤改單的廣告刊播，財務(wù)和編排人員根據(jù)報告批件和合同辦理撤改單錄入及時審核手續(xù)。

3、播前付款廣告刊播：財務(wù)部門根據(jù)廣告合同及其它審批文件，對錄入的客戶名稱、公司、品牌名稱、投放頻道(率)、時段、時長、播出順序要求、刊例價、折扣率、廣告應(yīng)收金額、客戶和經(jīng)辦人簽章等項目進行審核，確認廣告款已收妥，標(biāo)識為現(xiàn)結(jié)廣告。

4、播后付款廣告刊播：財務(wù)部門根據(jù)集團批準(zhǔn)的廣告政策、播后付款協(xié)議或報領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的批件，審核(與播前付款內(nèi)容基本相同)并計算廣告應(yīng)收金額、經(jīng)客戶簽章確認后，標(biāo)識為未結(jié)廣告。

播后付款信用期計算以首播日為計算起點，應(yīng)在廣告合同中明確。

5、實物補償廣告和資源互換廣告刊播：財務(wù)部門根據(jù)合同和領(lǐng)導(dǎo)審批件核對廣告應(yīng)收金額等項目，經(jīng)客戶簽章確認后，標(biāo)識為資源互換廣告。

換回實物辦理入庫手續(xù)，領(lǐng)用時應(yīng)辦理出庫手續(xù)。

6、返還廣告刊播：財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)《返還額度計算審批表》審核返點找差合同或備忘錄。用返還額度直接沖抵客戶新投放廣告款時，標(biāo)識為返還廣告。

7、免費廣告刊播：財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的廣告簽免權(quán)限規(guī)定，核對免費廣告批件和廣告合同內(nèi)容，在廣告預(yù)定系統(tǒng)中將結(jié)算方式標(biāo)識為免費公益廣告、本單位廣告或簽免廣告。

8、差錯廣告刊播：財務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的《差錯廣告補播通知書》和補播廣告合同進行審核，錯播和漏播廣告進入系統(tǒng)編排補播時，標(biāo)識為差錯廣告。

五、刊播廣告稽核

編排部門、財務(wù)部門和其他有關(guān)部門設(shè)置稽核崗位，根據(jù)廣告政策規(guī)定，對刊播的廣告進行稽查核對。

廣告編排稽核人員主要對客戶名稱、品牌、公司、投放頻道(率)、時段、播出順序指定、廣告內(nèi)容、廣告版本進行核對。

財務(wù)稽核人員主要對客戶名稱、品牌、刊例價、折扣率、廣告應(yīng)收金額、廣告結(jié)算管理進行核對，并在系統(tǒng)中作鎖定合同操作。

六、廣告投放擔(dān)保管理

為確保廣告收入的收回，對播前付款的客戶，需正式員工在評估風(fēng)險后個人或多人作為擔(dān)保人為客戶提供播出擔(dān)保，并負責(zé)追收廣告播出款。同時還規(guī)定擔(dān)保額度和擔(dān)保期限，設(shè)置擔(dān)保審批權(quán)限，擔(dān)保人(第一責(zé)任人)必須負責(zé)跟蹤追收欠款，審批人(第二責(zé)任人)督辦。客戶付款出現(xiàn)問題后，立即停播廣告，與客戶協(xié)調(diào)后仍未追回欠款的合同交法律顧問處理。通過法律途徑確實無法追回欠款造成損失的，財務(wù)部門根據(jù)處理決定暫扣擔(dān)保人的工資獎金，直至款項收回為止。

七、未結(jié)廣告款管理

未結(jié)廣告款是指經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的播后付款或擔(dān)保播出所形成的客戶欠款，或由于收款支票退票等原因造成款項尚未收妥的已播廣告散。

財務(wù)部門按規(guī)定核算未結(jié)廣告款，按月提交客戶、業(yè)務(wù)部門欠款明細清單，定期催收結(jié)算，客戶未按規(guī)定時間支付的，應(yīng)及時通知業(yè)務(wù)部門，由業(yè)務(wù)部門負責(zé)人負責(zé)督促責(zé)任人追收欠款。業(yè)務(wù)部門每年必須與客戶傳遞一次雙方確認無誤的對賬函，超過規(guī)定期限的，財務(wù)部門按規(guī)定扣發(fā)有關(guān)部門及責(zé)任人的工資獎金，直至收回為止。

通過法律途徑追收并確認無法收回，且符合財務(wù)作壞賬處理條件的未結(jié)廣告款，需報單位最高權(quán)力機構(gòu)批準(zhǔn)后方可作壞賬處理。對已作壞賬處理的應(yīng)收廣告款，設(shè)置備查賬簿，保留繼續(xù)追索的權(quán)利。

八、廣告**管理

廣告業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用“專用**”，財務(wù)部門負責(zé)**的保管、領(lǐng)用、回收和核銷。廣告結(jié)算原則上先收款后開票。特殊情況需先開票的，由業(yè)務(wù)人員申請?zhí)顚憽?*領(lǐng)用審批單》，由部門負責(zé)人審批，開票人員審核并跟蹤督辦回款。不得借支空白**，不得代開**。廣告收款原則上采用轉(zhuǎn)賬結(jié)算，開具電腦**，同時將**號、日期、金額等錄入廣告系統(tǒng)。當(dāng)客戶提出開票抬頭名稱與付款人不一致時，必須要求客戶提供付款人的墊付證明書。

財務(wù)部門應(yīng)由專人負責(zé)廣告款到賬查詢和進款確認。及時將已到賬的廣告**通知業(yè)務(wù)人員或客戶簽收。

返還廣告、免費廣告、差錯廣告不開具**，實物補償廣告和資源互換廣告應(yīng)按對等的條件開具**并依法納稅。

九、會計核算與統(tǒng)計

財務(wù)部門應(yīng)嚴格遵守《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等規(guī)定，及時準(zhǔn)確地對廣告收入進行計量和會計核算。按月核對銀行存款日記賬與銀行對賬單。保證廣告收入的安全完整入賬；按電算化要求，按客戶、頻道(率)、欄目、業(yè)務(wù)部門、行業(yè)等核算項目進行核算統(tǒng)計，以滿足廣告管理及分析的需要。根據(jù)實際情況；設(shè)置“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)收票據(jù)”、“周轉(zhuǎn)材料”、“預(yù)收賬款”、“主營業(yè)務(wù)收入”等科目核算廣告收入業(yè)務(wù)。

1、“銀行存款”科目：收到廣告款時，借記“銀行存款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“預(yù)收賬款”、“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)收票據(jù)”等科目。

2、“應(yīng)收票據(jù)”科目：核算客戶開具的銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。收到票據(jù)時，借記“應(yīng)收票據(jù)”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“預(yù)收賬款”等科目；票據(jù)貼現(xiàn)時，借記“銀行存款”、“財務(wù)費用”科目，貸記“應(yīng)收票據(jù)”科目；票據(jù)到期托收時，借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”科目，貸記“應(yīng)收票據(jù)”科目。

3、“應(yīng)收賬款”科目：未結(jié)廣告款發(fā)生時，借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”等科目。

4、“預(yù)收賬款”科目：收到客戶預(yù)付廣告款或保證金時，借記“銀行存款”科目，貸記“預(yù)收賬款”科目；客戶廣告開播后，按播出額借記“預(yù)收賬款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”科目；“預(yù)收賬款”科目的借方余額反映客戶欠款，貸方余額反映客戶留存余款或保證金。

5、“周轉(zhuǎn)材料”科目：核算補償廣告換回實物。收到實物時，借記“周轉(zhuǎn)材料”等科目。貸記“預(yù)收賬款”、“主營業(yè)務(wù)收入”等科目；實物領(lǐng)用時，借記相關(guān)成本科目，貸記“周轉(zhuǎn)材料”科目。

第7篇

（一）鐵路運輸收入的管理概述?，F(xiàn)如今，國家經(jīng)濟體制改革發(fā)展越發(fā)迅速，其中，鐵路扮演著及其關(guān)鍵的角色。國民的出行能否達到快捷方便，國民的人身安全及財產(chǎn)安全能否得到保障，要保證鐵路經(jīng)濟收益不斷提高，首先要保證運輸收入管理工作能夠真正做到實處。所謂對鐵路運輸收入進行管理就是對貨物的運輸票據(jù)、運輸進款資金運動和運輸收入實現(xiàn)的整個階段進行全程的監(jiān)管與控制。

（二）一般的，鐵路運輸收入管理的基本工作任務(wù)涵蓋以下幾個方面。

1監(jiān)督客、貨營業(yè)單位必須準(zhǔn)確收取各項運輸費用。

2對運輸收入的資金進行嚴格的管控，保證收入資金能夠全部準(zhǔn)確的繳撥。

3對于所有運輸收入要進行嚴格的審核工作，并具備相關(guān)會計報表，運輸數(shù)據(jù)信息必須完整準(zhǔn)確。

4為保證各個經(jīng)濟主體之間的結(jié)算和收入能夠清算清楚，要有詳細的收入清算數(shù)據(jù)信息記錄。

5印制相關(guān)的鐵路運輸所使用的票據(jù)等，保證運輸管理的使用，確保運輸生產(chǎn)的需要得到及時的供應(yīng)。

二、鐵路運輸收入的管理與鐵路經(jīng)濟效益的關(guān)系

鐵路經(jīng)濟效益與其運輸收入管理工作相輔相成，相互提升。鐵路也是城市發(fā)展比不可少的方面，有效的鐵路建設(shè)能夠連接=結(jié)不同地區(qū)的大中城市，并建立鐵路客運網(wǎng)，從而促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。鐵路運輸收入管理工作能否有效，極大程度上對鐵路本身相關(guān)的小范圍經(jīng)濟效益有重要的影響的同時，還關(guān)系著其他相關(guān)領(lǐng)域間接經(jīng)濟效益的發(fā)展，更與整個鐵路運輸收入系統(tǒng)的經(jīng)濟效益息息相關(guān)。

（一）鐵路運輸收入的管理能帶動服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鐵路發(fā)展來看，只有保障鐵路運輸收入管理工作切實到位，才能使得鐵路運輸收入真正增長。運輸收入中，為了促進鐵路交通一體化發(fā)展，對鐵路運輸服務(wù)水平進行提升，對城市之間，城市與交通據(jù)點間不同方面的交通需求給予滿足，就要對于其進款存放地點，其安全性一定要保障，相關(guān)防范設(shè)施一定要到位，同時鐵路運輸收入管理系統(tǒng)也要有明確切實的分工，功能科學(xué)有效。從而使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠迅速有效，同時鐵路經(jīng)濟效益能夠有效得到提升。

（二）鐵路客貨運輸票據(jù)的合理化對鐵路經(jīng)濟效益的影響。鐵路運輸收入的管理關(guān)乎鐵路運輸生產(chǎn)系統(tǒng)運行秩序正常運行。票據(jù)要有總賬目以及賬目明細，票據(jù)請領(lǐng)、使用和結(jié)存情況必須明晰，要有清算核準(zhǔn)程序，做到定期檢查核對。對于票據(jù)進行管理是保證鐵路運輸收入得到控制與監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，直接和間接地影響鐵路經(jīng)濟效益，降低鐵路運輸?shù)某杀尽?/p>

（三）運輸費用的有效核收對于運輸企業(yè)經(jīng)濟的影響。在進行辦理鐵路貨運運輸業(yè)務(wù)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中時，讓托運人收貨時務(wù)必要根據(jù)鐵路貨運票據(jù)進行，并嚴格按章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。切實科學(xué)的收取核查運輸費用。保障運輸收入動態(tài)切實準(zhǔn)確的被反映出來。運輸企業(yè)運輸費用核算工作，挑戰(zhàn)與機遇并存，對其十分重要。

（四）壞賬損失對鐵蓐經(jīng)濟的損害。運輸管理階段，運輸收入進款無法有效回收往往是因為管理人員失職造成的，有時，對于鐵路運輸收入原始憑證的審核工作不到位，就會使得壞賬損失的不良問題產(chǎn)生。各部門對于稽核，檢查客貨制售票系統(tǒng)原始信息工作不到位，沒有切實按要求檢查信息網(wǎng)絡(luò)傳輸準(zhǔn)確性，使其處于不安全狀態(tài)，都可導(dǎo)致上述問題。壞賬損失不僅會致使資金，票據(jù)事故，還會減少客運收入，降低客貨運效率，進而阻礙鐵路經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（五）收入與經(jīng)濟效益的相輔相成。財政收入管理是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的保障，國家經(jīng)濟的好壞也與鐵路運輸部門有著最為密不可分的聯(lián)系，鑒于此，運輸經(jīng)濟收入管理更需要提升完善。通常情況下，由國家所招的財政部門工作者來負責(zé)管理鐵路部門收入，其管理者要在顧客上繳資金之后，通過會計部門進行核算，確認無誤后上繳。國家是鐵路運輸路線投建方，擁有最大股東的身份?；诖?，稅收通常都是先上繳于國家的，之后才進行鐵路部提升建設(shè)。除此以外，鐵路部門的質(zhì)量與其經(jīng)濟效益聯(lián)系及其緊密，只有保障經(jīng)濟效益的提升，才能保障人員及設(shè)備的管理工作和確保鐵路工作工資到位，福利達到要求。對于經(jīng)濟較為落后的區(qū)域，鐵路部門對于其工作人員的工資，福利因為其經(jīng)濟效益無法保障而沒有切實落實，出現(xiàn)了拖欠，缺少，扣減等問題，從而致使工作者的服務(wù)熱情大大降低。做好了收入管理，一定程度上經(jīng)濟效益也會顯著提高。鐵路管理人員的工資和福利都將會有大幅提升。也只有如此，才能切實保障鐵路工人的利益，從而促使其可以全身心投入到工作中，提升本職工作效率，進一步是鐵路部門樹立其優(yōu)良形象，使得其經(jīng)濟收入提升。

三、結(jié)語

第8篇

【關(guān)鍵詞】二維碼；高校圖書館；管理工作

二維碼（Two-dimensionalBarCode)是用某種特定幾何圖形以黑白相間圖案形式按一定規(guī)律在二維平面上來記錄數(shù)據(jù)信息的一種應(yīng)用技術(shù)。二維碼在代碼編制上巧妙地利用構(gòu)成計算機內(nèi)部邏輯基礎(chǔ)的“0”和“1”比特流的概念,使用若干與二進制相對應(yīng)的幾何形體來表示數(shù)值信息,并通過圖像輸入設(shè)備或光電掃描設(shè)備自動識讀以實現(xiàn)信息的自動處理。在許多種類的二維條碼中，常用的碼制有：DataMatrix,MaxiCode,Aztec,QRCode,Vericode,PDF417,Ultracode,Code49,Code16K,HanXinCode等，QRCode碼是1994年由日本Denso-Wave公司發(fā)明。

QR碼成為目前使用最多的二維空間條碼。

一、二維碼的技術(shù)特點及手機時代

在高校圖書館應(yīng)用的前景二維碼具有條碼技術(shù)的一些共性：每種碼制有其特定的字符集；每個字符占有一定的寬度；具有一定的校驗功能等。

同時還具有對不同行的信息自動識別功能及處理圖形旋轉(zhuǎn)變化等特點。隨著移動通信技術(shù)和手機3G技術(shù)的日益發(fā)展，二維條碼作為一種新的信息存儲和傳遞技術(shù)，具有信息容量大、不依賴于數(shù)據(jù)庫和計算機網(wǎng)絡(luò)、可靠性高、保密防偽性強和易于制作等優(yōu)點，在各個領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。目前高校在校學(xué)生的手機大多具有上網(wǎng)功能，這也為二維碼在高校圖書館中的應(yīng)用提供了設(shè)備上的保證。

特別是在圖書館數(shù)字化日益發(fā)展的今天，如何將二維碼技術(shù)很好的與圖書館日常管理工作相結(jié)合是圖書館員面臨的一個新課題。

二、在高校圖書館管理工作中引入二維碼技術(shù)的研究

（一）在高校圖書館圖書流通工作中引入二維碼技術(shù)圖書流通工作是展示圖書館工作質(zhì)量的主要窗口，同時也是衡量一個圖書館的讀者服務(wù)工作水平高低的重要標(biāo)志。

目前高校圖書館大多使用INTLAB圖書檢索系統(tǒng)。雖然當(dāng)前INTLAB系統(tǒng)擁有許多的圖書館與讀者互動的方式，但是該系統(tǒng)在考慮讀者的需求方面做得還不是很完善，從而使系統(tǒng)的易用性和人性化方面的受歡迎程度大打折扣。以INTLAB檢索圖書為例，當(dāng)讀者從INTLAB上檢索到自己所需的圖書后，讀者接下來的做法是將圖書的相關(guān)信息如書名、著者、館藏地點、索書號等用筆記錄在一張紙上，然后根據(jù)記錄下來的信息到相關(guān)的地點去找對應(yīng)的圖書。但是在許多讀者的實際操作過程中會存在著各種各樣的問題，比如讀者在檢索到自己所需圖書后，在用筆記錄相關(guān)的信息時，可能會因書寫產(chǎn)生誤差而找不到相關(guān)的圖書。同時這種記錄方式效率不高，如果圖書數(shù)量比較多的話需要更多的抄寫時間，同時產(chǎn)生誤差的機會也增加了，還有事先必須準(zhǔn)備好筆和紙等記錄工具，而這種方式很難進行信息分享。面對這樣的問題，我們可以在高校圖書館目錄檢索系統(tǒng)中，給每本圖書和期刊都編有一個單獨的二維碼，只要讀者有一部裝有讀取二維碼軟件的手機（目前讀者的手機絕大部分是安裝and-roind操作系統(tǒng)，可以安裝quickmark二維碼讀取軟件），就可以通過讀碼，輕松地在手機上保存該書的題名、作者、索書號以及書架號所在位置，便捷地在圖書館書架上找到此書。這樣不僅極大地方便了讀者，也使每本書的相關(guān)信息可以及時詳細生動的顯示出來。例如：系統(tǒng)為了保證數(shù)據(jù)的脫機使用，將圖書的相關(guān)信息都進行編碼，為了匹配現(xiàn)有的后臺數(shù)據(jù)庫，應(yīng)該對ISBN或者ISSN和圖書條碼都進行編碼。一本書的二維條碼中保存信息為:圖書條碼號，ISBN(ISSN)號，書名，作者，出版社，年代，價格，附件內(nèi)容等多項信息，可以根據(jù)實際需要添加更多內(nèi)容，編碼后將二維條碼打印出來使用在圖書上：圖1是為《愛你，是最美的修行》一書編制的二維碼。

（二）在高校圖書館信息咨詢工作中引入二維碼

技術(shù)圖書館管理工作對圖書館員的要求不僅僅是簡單的借還，還需要深層次地向讀者提供信息咨詢服務(wù)，即以文獻查找、選擇與利用為依據(jù)，向讀者提供具體的文獻、文獻知識和文獻檢索途徑的服務(wù)方式。二維碼本身具有的特性可以與館員的信息咨詢工作很好的相契合。

現(xiàn)代圖書館信息咨詢服務(wù)分為三大類：異步參考咨詢服務(wù)、實時互交式信息咨詢服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化合作的聯(lián)合數(shù)字信息咨詢服務(wù)。這三類信息咨詢服務(wù)體現(xiàn)出的共性為：回答讀者提出的疑問及推薦館藏資源。

二維條碼不需要數(shù)據(jù)庫的支持，可脫機使用，信息容量大，能表示上千個字符；糾錯能力強，識讀速度快，全方位識讀，且譯碼可靠性高，還可以結(jié)合加密解密技術(shù)，對信息進行加密。因此，二維條碼以上的特點在圖書館信息咨詢工作中的應(yīng)用具有更廣泛的意義。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，將二維碼技術(shù)與手機短信、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用結(jié)合起來，把二維碼經(jīng)過編碼、糾錯、掩膜形成圖片，然后以圖片短信的方式發(fā)送給用戶，作為館員和讀者信息傳遞的手段，將成為高校數(shù)字化圖書館建設(shè)中的一項關(guān)鍵性應(yīng)用技術(shù)。

例如：傳統(tǒng)的信息咨詢方式一般是通過電話、郵箱、當(dāng)面咨詢等方式來完成的，這些方式比較費時而且信息溝通渠道并不是很暢通，在信息咨詢工作中引入二維碼技術(shù)后，當(dāng)館員發(fā)現(xiàn)讀者感興趣的信息資料時，可以將該資料的名稱、作者、相關(guān)內(nèi)容簡介、圖片等讀者需要訪問使用的信息生成二維碼通過手機發(fā)送給讀者。

讀者可以通過手機讀取二維碼中的內(nèi)容，選擇自己感興趣的文獻資料。此時，二維碼信息容量大、糾錯能力強，且譯碼可靠性高的優(yōu)勢就得到體現(xiàn)，大量的信息通過簡單的方式傳送給有需求的讀者，既生動又直觀，這種新型的信息咨詢方式為信息咨詢工作開辟了新的思路和方法，是傳統(tǒng)的信息咨詢方式所不可比擬的。圖二直觀地顯示出二維碼技術(shù)的優(yōu)點給圖書館咨詢服務(wù)工作帶來低成本的信息咨詢機制。

（三）在高校圖書館日常管理工作中引入二維碼技術(shù)

1.高校圖書館門禁身份識別中引入二維碼技術(shù)。二維碼在高校圖書館身份識別等方面也大有可為，我們可以在高校圖書館安裝讀取二維碼信息的讀碼器，學(xué)生們只要持有一張含有個人信息的以DM碼編碼的二維碼，這一編碼可以存在手機上。當(dāng)讀者進入圖書館時，只要調(diào)出手機上存儲的二維碼，通過讀碼器掃描，即可作為進門的憑證。

2.高校圖書館資源引導(dǎo)中引入二維碼技術(shù)。在高校圖書館，當(dāng)新生入學(xué)的時候，都要安排館員專門對新生進行入館教育，內(nèi)容包括介紹圖書館館藏布局、檢索書目的方法等，有些高校圖書館還專門制作了介紹和使用圖書館的視頻短片，這些相關(guān)工作不僅耗費人力，物力，又花費較多的時間。在手機時代圖書館可以充分利用二維碼編碼范圍廣，既能表達數(shù)字和字母，又能夠把網(wǎng)址、文字、聲音、照片以及指紋等可以數(shù)字化的信息進行整合編碼表達的特點將圖書館資源引導(dǎo)影音資料編碼成二維碼張貼于圖書館顯著處，在新生人館教育時，引導(dǎo)其攝于手機并存儲，隨時可以觀看和收聽有關(guān)圖書館的多媒體資源引導(dǎo)影音資料，既節(jié)省了讀者及工作人員的時間，又隨時可以回放，使新生讀者盡快熟悉圖書館的布局及館藏。

現(xiàn)如今手機隨身攜帶率高而且為使用者本人所持有，圖書館不需提供任何經(jīng)費購買播放影音資料的設(shè)備，還省去購買、租用、維修等人力、物力經(jīng)費。隨著目前各地高校大學(xué)城的興建，大多數(shù)高校圖書館館舍都建設(shè)得非常宏偉復(fù)雜，當(dāng)讀者進入圖書館借閱大廳，面對復(fù)雜的館藏布局，往往無所適從，如果讀者想去某個目的地，就可以通過手機掃描館員已經(jīng)制作好貼在圖書館醒目位置的特定QR碼，就可以直接顯示路線或以短消息方式告知所在地與目的地之間的行走

路線以及便捷通道，可以幫助讀者迅速地到達目的地。

當(dāng)讀者需要了解自己的借閱情況時，即可將手機上含有個人信息的二維碼掃入讀碼器，便可在旁邊的電腦上查閱自己的圖書借閱情況。如果要查看或者預(yù)訂自修室或閱覽室的座位信息，也可以先刷二維碼，然后在電腦上自行選擇閱覽室的座位和閱覽時間，非常簡單便捷。

清華大學(xué)圖書館已經(jīng)走到了二維碼技術(shù)應(yīng)用的前列，新技術(shù)體驗是今年的亮點之一，圖書館推出智能手機二維碼應(yīng)用，新生可通過智能手機聆聽館長致辭、查看館舍地圖。調(diào)查問卷顯示：新生全部持有手機，90.8%的手機可以上網(wǎng)，61.5%的新生體驗了二維碼應(yīng)用，不少同學(xué)用手機上網(wǎng)開通借書權(quán)限。當(dāng)清華新生入學(xué)，館員將包含學(xué)生信息的二維碼發(fā)送到學(xué)生手機上，學(xué)生拿著手機就可以在圖書館給自己提供自助服務(wù)，包括檢索書目、查看自己的借閱情況、預(yù)定閱覽室座位等都可以通過刷二維碼來操作，這種新技術(shù)的使用非常方便快捷，受到學(xué)生的廣泛好評。

三、二維碼技術(shù)在高校圖書館管理工作中的創(chuàng)新應(yīng)用

（一）接收以二維碼為鏈接的高校圖書館設(shè)備使用的影音或文字說明

目前自助服務(wù)在高校圖書館是一種發(fā)展趨勢，讀者可以根據(jù)自己的需要，自主完成一些過去由館員完成的書籍查詢、借閱、檢索、復(fù)印等行為。這種自助服務(wù)突破了時間、空間的限制，提高了文獻的流通率、利用率。自助區(qū)的自助借還機，自助掃描，復(fù)印設(shè)備等的使用，可以將其文字說明以及影音說明一并編碼成手機二維碼，讀者利用手機掃描，即可上網(wǎng)連接到圖文并茂的操作視頻，幫助讀者熟悉操作程序、注意事項等，使之能夠順利自如地完成自助服務(wù)。這比張貼生硬的文字方式的使用說明要生動和簡潔，既節(jié)約了圖書館的服務(wù)成本，又令讀者在較短的時間內(nèi)找到了自己需要的資料。

（二）二維碼作為高校圖書館多媒體電子資源館藏之間相互連接的媒介

高校圖書館不僅有紙本資源，還有大量的聲音、圖像、視頻等多媒體資源，種類繁多的電子資源已經(jīng)成為圖書館館藏及服務(wù)的一個重要部分。例如云南財經(jīng)大學(xué)館藏電子資源采購的經(jīng)費占總采購經(jīng)費的比例已由2006年的18%上升到20**年的28.5%。但電子資源的利用率卻不是很高，在云南財經(jīng)大學(xué)圖書館所做的“對大學(xué)生電子資源使用情況的調(diào)查”中，有54．6％的大學(xué)生不了解圖書館電子服務(wù)項目中的視頻資源、有56％的大學(xué)生不了解圖書館的音頻資源。在尚慧等關(guān)于電子書的調(diào)查中僅有27％的同學(xué)非常熟悉圖書館擁有的電子圖書資源，僅23％的同學(xué)經(jīng)常使用圖書館的電子圖書資源，而58％的同學(xué)認為網(wǎng)上查找電子書不方便。如何提高大學(xué)生對館藏電子資源的了解，提高電子資源的利用率，使電子資源能夠發(fā)揮功效，方便地服務(wù)于大學(xué)生，成為各高校圖書館亟待解決的問題。除了要培養(yǎng)大學(xué)生對電子書、刊、多媒體資源的正確認識，掌握正確的獲取方法外，圖書館也應(yīng)創(chuàng)造各種機會把讀者不太了解的館藏電子資源推介出去，比如說學(xué)生在查詢、借閱任何一種類型的資源時，同時能了解圖書館中與之相關(guān)的其他類型的資源以供其參閱不失為一種辦法。這時二維碼就可以扮演一個“橋梁”的作用，將相關(guān)的同一館藏多種版本形式資源(如紙本資源、電子書、電子刊、音視頻資料等)的信息生成二維碼標(biāo)注于紙本期刊上，這樣讀者就會在閱讀紙本資源時，通過一站式檢索獲得其他資源的信息，大大提高了圖書館相關(guān)電子資源的易用性。

（三）將書評生成二維碼，以短消息形式發(fā)送給讀者或直接貼在相關(guān)圖書上

圖書館書評的根本目的,是為了滿足廣大讀者的需要。館員可以利用書評,向讀者推薦有價值的文獻資料,也幫助讀者找到他們所需要的信息。圖書館書評恰好能夠發(fā)揮信息導(dǎo)向功能,成為讀者的參謀,以其準(zhǔn)確的、求實的、客觀的介紹和評論,使讀者通過閱讀書評在短時間內(nèi)了解圖書的主要內(nèi)容和特點，因而縮短了讀者查找資源的時間，讀者可以將這部分時間和精力投入到有效的閱讀中，這樣既提高了閱讀效率，又提高了圖書利用率。書評為讀者建起一座導(dǎo)航的燈塔。圖書館可以利用手機二維碼開展書評活動。通過二維碼向廣大讀者介紹、宣傳、推薦圖書館的文獻信息資源不失為一種簡便快捷的方法。

從另一方面來看圖書館還可以向讀者征集書評，讀者可以通過書評體現(xiàn)自己的主體作用，滿足讀者多元化的閱讀需求。圖書館也可以藉此了解讀者最新的閱讀動態(tài)，從而有針對性地改進服務(wù)方式。二維碼在增加閱讀的互動性和趣味性、時尚性的同時，使圖書館可以迅速、精準(zhǔn)地采集到讀者的反饋信息，為圖書館的進一步優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)造條件。圖書館也藉此在為讀者提供個性化和自助式服務(wù)中向前邁進了一步。

四、結(jié)語

手機二維碼技術(shù)的廣泛應(yīng)用給各高校圖書館的管理工作提供了良好的發(fā)展契機。我國各高校圖書館可以借鑒清華大學(xué)圖書館在管理工作中使用二維碼的成功經(jīng)驗，與運營商合作，在圖書館自動化管理、信息咨詢工作、電子檢索系統(tǒng)、手機圖書館等方面廣泛應(yīng)用二維碼技術(shù)，開展基于二維碼技術(shù)的各項管理創(chuàng)新服務(wù)，滿足讀者日益提升的閱讀需求。我們相信，二維碼技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用普及，將極大地加速我國高校圖書館數(shù)字化管理的建設(shè)步伐。

參考文獻：

[1]二維碼[EB/OL].[20**-03-23].ba-ike．baidu．com/view/132241．Htm.(Two-dimen-sionalCode[EB/OL]．[20**-03-23］．baike.baidu．com/view/132241．Htm.)

[2]蔣最先.手機二維碼在高校數(shù)字化圖書館中的應(yīng)用[J].廣西經(jīng)濟干部管理學(xué)院學(xué)報,2011(7):100-102.

[3]梁永鴻，蘇寧．手機二維碼在圖書館OPAC中的應(yīng)用與實現(xiàn)[J]．無線互聯(lián)科技，2011(3):58-59.

[4]北京清華大學(xué)圖書館推出智能手機二維碼應(yīng)用[EB/OL].[20**-08-28]iot.10086.cn/20**-08-28/1336962201521.html.

第9篇

論文關(guān)鍵詞：非基本生活消費，ELES模型，貢獻率，自適應(yīng)預(yù)期模型

 

問題的提出[①]

消費是經(jīng)濟發(fā)展的動力，是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一。2008年按支出法計算，河南省國民生產(chǎn)總值18473.14億元，居全國第五位，最終消費支出為7759.33億元項目管理論文，占國民生產(chǎn)總值的42.0%（最終消費率），低于全國最終消費率平均水平6.6個百分點，居全國第25位。2007年河南省政府消費支出2011.27億元，占國民生產(chǎn)總值的13.4%（政府消費率），居民消費支出4820.00億元，占國民生產(chǎn)總值的32.1%（居民消費

圖1 河南省消費不足的邏輯推理

率），按照著名發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家H.錢納里等實證研究，政府消費率一般維持在11.9%―15.0%之間，河南省政府消費率符合H.錢納里的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)（箭頭 1），但是居民消費率卻遠低于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)中的居民消費率大于60%的水平論文服務(wù)。在居民消費支出中，河南省城鎮(zhèn)居民消費支出為8837.46元項目管理論文，占城鎮(zhèn)居民收入的66.793%，低于全國平均水平4.5個百分點，居全國倒數(shù)第5位。據(jù)初步統(tǒng)計2009年河南省城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為34.2%，依據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的恩格爾系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，河南省城鎮(zhèn)居民生活水平自1996年已進入小康層次，消費方式已經(jīng)開始由生存型向享受發(fā)展型轉(zhuǎn)變，基生活消費已經(jīng)基本穩(wěn)定且彈性較低（箭頭2），所以非基本生活消費低是才是問題的根源（如圖1）。

一、基于非基本生活消費模型分析

1、非基本生活消費的概念及界定

生活消費按滿足人們需要的順序，可分為基本生活消費和非基本生活消費，基本生活消費是維持勞動力再生產(chǎn)所必須的、最低限度的消費。非基本生活消費則是基本生活消費的對稱，是超出維持勞動力再生產(chǎn)所必需的消費。一般而言項目管理論文，人們只有在滿足了基本生活消費的條件下，才有可能發(fā)展非基本生活消費。本文參考了《消費經(jīng)濟學(xué)大辭典》的合理詞義解釋部分，并對非基本生活消費做了一定的延伸和補充論文服務(wù)。非基本生活消費是指在滿足人們維持和延續(xù)其生命的基本生活消費的前提下，用于滿足自身發(fā)展和發(fā)揮其體力、智力以及為使生活舒適的物質(zhì)消費、精神消費和勞務(wù)消費的總稱。生活消費支出、基本消費支出、非基本生活消費支出分別用CE(consumption expenditures)、BLC(basic living consumption)、NBLC(non-basic living consumption)表示。

2、擴展線性支出系統(tǒng)（ELES）下非基本生活消費的模型構(gòu)建

假定某一時期人們對各種商品(服務(wù))的需求量取決于人們的收入，而且人們對各種商品的需求分為基本需求和超過基本需求之外的需求兩部分，居民在基本需求得到滿足之后才將剩余收入按照某種邊際消費傾向安排各種非基本消費支出。非基本生活消費的ELES模型需求函數(shù)[②]：

參數(shù)是邊際消費傾向，滿足：0<βi<1，<1

對模型的進行變形：

令V=；a=；b=

對方程式進行回歸可得a*和b*，進一步可求出：

3、非基本生活消費的計量分析

模型采用1993―2008按收入水平分組的河南省城鎮(zhèn)居民消費支出的截面數(shù)據(jù)，為了修正和避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)異方差，本文采用了加權(quán)最小二乘估計（WLS）法對方程參數(shù)進行回歸估計項目管理論文，權(quán)重W=resid^(-2)。顯著水平選取為0.05。t(d)是β*i的t觀測值，R2為方程的可決系數(shù)論文服務(wù)。

通過EVIEWS軟件進行WLS回歸結(jié)果如下[③]：

2008年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=598.6320 R2=1.000000 D-W=2.276046 F=358360.2

2007年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=31.44564 R2=0.999890 D-W=2.310967 F=988.8286

2006年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=59.77045 R2=1.000000D-W=1.776125 F=3572.506

2005年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的回歸估計參數(shù)

tβ=2019.675R2=1.000000 D-W=1.427389 F=4079087.

2004年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的回歸估計參數(shù)

tβ=239.4272R2=1.000000D-W=1.674908 F=57325.39

2003年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的回歸估計參數(shù)

tβ=128.6925R2=0.999795D-W=1.609279 F=16561.75

2002年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=180.7875R2=0.999991D-W=1.718861 F=32684.13

2001年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=175.2843R2=0.999999D-W=1.181300 F=30724.59

2000年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=30.37496R2=0.999990D-W=1.323353 F=922.6385

1999年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=445.2760 R2=1.000000 D-W=2.680368 F=198270.7

1998年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=133.6603R2=0.999997D-W=1.623019 F=17865.07

1997年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=341.95878R2=0.999954D-W=1.505179 F=1760.539

1996年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=99.82376R2=0.999999 D-W=1.794003 F=9964.783

1995年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=1196.196R2=1.000000D-W=1.504203 F=1430885.

1994年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=3144.5403R2=0.999990D-W=2.396234 F=20891.89

1993年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=42.16312R2=0.999993D-W=2.142866 F=1777.729

1992年河南省城鎮(zhèn)居民消費ELES模型的估計參數(shù)

tβ=202.8902R2=0.999990 D-W=1.223436 F=41164.42

匯總回歸方程估計結(jié)果，通過Excel軟件處理結(jié)果如下：

表1 1993-2008年河南省城鎮(zhèn)居民基本消費和非基本消費支出情況單位：元

 

類別

年份

CE

a*

b*（β*i）

BLCi(BLC)

NBLC

2008

8837.46

1475.782

0.562177

3370.727

5466.733

2007

7826.72

1268.192

0.593939

3123.156

4703.564

2006

6685.18

1603.482

0.511453

3282.145

3403.035

2005

6038.02

1209.152

0.541007

2634.358

3403.662

2004

5294.19

1197.215

0.522404

2506.753

2787.437

2003

4941.60

955.1838

0.562634

2183.946

2757.654

2002

4504.68

1417.536

0.480717

2729.795

1774.885

2001

4110.17

676.3441

0.651922

1943.082

2167.088

2000

3830.71

814.1469

0.633153

2219.309

1611.401

1999

3497.53

745.6160

0.607170

1898.063

1599.467

1998

3415.65

882.5848

0.605248

2235.796

1179.854

1997

3378.02

590.5870

0.681768

1855.838

1522.182

1996

3009.35

596.1219

0.635379

1634.908

1374.442

1995

2673.95

622.2854

0.615177

1617.069

1056.881

1994

2155.15

359.2111

0.684511

1138.585

1016.565

1993

1609.26

393.4778

0.608181

1004.234

605.0264

1992

1342.58

260.5322

0.674353