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第1篇

對新型的節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等技術(shù)要不斷地進(jìn)行推廣與應(yīng)用。將高效節(jié)水灌溉新設(shè)備要大力推廣起來，對旱作物農(nóng)業(yè)工程要繼續(xù)實施起來。對化肥深施、保護(hù)性耕作和精量播種上要進(jìn)一步去推廣，對測土配方施肥要深入地進(jìn)行推進(jìn)，對技術(shù)示范和設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)上要予以強(qiáng)化，對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)改造上要大力地給予支持，將產(chǎn)品的便捷性、安全性和適用性提升上來。對農(nóng)村垃圾處理和農(nóng)業(yè)面污源治理的工作上要予以強(qiáng)化，提升農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境水平。對現(xiàn)代的信息技術(shù)上要充分地進(jìn)行使用，將農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)代的交易要積極地開展起來。

2對農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化上要努力提升上來

2.1將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建立起來對市場運作和政府引導(dǎo)上要予以堅持，將分析測試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、集成科技成果信息服務(wù)、融資服務(wù)、區(qū)域服務(wù)等要積極地推廣并建立起來，將農(nóng)業(yè)科技成果網(wǎng)上定期的機(jī)制要積極地建立起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的科技需求上要積極地反映出來。對農(nóng)業(yè)技術(shù)交易市場要努力建立起來，將農(nóng)業(yè)科技成果供需對接的平臺有效地建立起來。對農(nóng)業(yè)技術(shù)評估咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)上要加快去發(fā)展，將便捷高效的服務(wù)為農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易提供出來。

2.2對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制上予以完善對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作、企業(yè)主體運營、獎勵評價、展示交易促進(jìn)等機(jī)制要努力建設(shè)起來，并不斷地進(jìn)行完善。將以企業(yè)為主體模式要大力地實施起來，將結(jié)合產(chǎn)學(xué)研為模式的科技轉(zhuǎn)化建立起來，在主營收入中將農(nóng)業(yè)科技活動經(jīng)費的比重要不斷地提升上來，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入主體中將企業(yè)作為其中的主體。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建上要予以強(qiáng)化，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力要努力提升上來。

2.3對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的項目上要予以實施對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等眾多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目上要全面地實施起來。要大力引進(jìn)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)的科技成果，對綠色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場地的建設(shè)上予以強(qiáng)化，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模不斷地進(jìn)行擴(kuò)大。

3保障方針

對組織領(lǐng)導(dǎo)上予以強(qiáng)化，將認(rèn)識提升上來，將對中國夢的實現(xiàn)當(dāng)做主要的目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)工作的重要議事日程中將提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有效地融入進(jìn)去。可以將專門的工作小組成立起來，對具體的工作上進(jìn)行管理。其次，將宣傳教育工作做好，在基層科技創(chuàng)新工作和農(nóng)技推廣體系建設(shè)中對發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、依靠典型和樹立典型要切實地重視起來，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化上要予以加快，將一定的經(jīng)驗要及時地總結(jié)出來，將長效的工作機(jī)制要探索并建立起來，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的成效要利用多種方式進(jìn)行宣傳，在整個社會將支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍營造起來，將農(nóng)民學(xué)習(xí)和運用農(nóng)業(yè)科技的積極性調(diào)動起來。

4結(jié)語

第2篇

一、前言

我國是農(nóng)業(yè)大國，以世界7％的土地養(yǎng)活著世界21％的人口，可見農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的作用。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村的科技推廣工作，由干存在思想認(rèn)識、工作方法、資金保障等方面的差異，農(nóng)技推廣工作喜憂參半，有的早已被事實證明成效顯著的新技術(shù)，如旱育秧及機(jī)械化插秧等，但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說，普遍存在農(nóng)技推廣難的現(xiàn)象。

二農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的問題

1農(nóng)技推廣體制不順．隊伍不穩(wěn)

主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制被擠占、挪用，農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)搞各種“中心工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，井入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，行政管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，且多站在一起辦公，上面又沒有相對應(yīng)的單位，業(yè)務(wù)工作形成了多頭指揮、多頭管理，工作隨意調(diào)整性大，而且主要是做鄉(xiāng)里的一些多而雜的工作．如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)事季節(jié)任意抽調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作，加之農(nóng)技推廣經(jīng)費的不落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的低格局，使其根本無法安心從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，致使部分人員對本職業(yè)務(wù)工作喪失責(zé)任心，失去了進(jìn)取心。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過改革后，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的大部分職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，農(nóng)業(yè)局只有職稱評定的這唯一權(quán)利，不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實實在在的管理．多種業(yè)務(wù)活動相對受到較大削弱，不能很好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。一些農(nóng)技人員由于受“工作”的限制，不能很好地經(jīng)營自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)．不能很好地運用現(xiàn)有的資源，壯大自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)實力，從而很好的服務(wù)干農(nóng)業(yè)。

二是資金短缺，工作手段不適應(yīng)新形勢的要求。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定：“各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。”但實際上，農(nóng)技推廣經(jīng)費問題長期得不到妥善解決，經(jīng)費嚴(yán)重短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無站無址，更談不上技術(shù)設(shè)備。這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)技推廣工作的開展，也使一些新的綜合配套技術(shù)無法引進(jìn)．試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展，整體工作長期置于弱勢的低谷中，使農(nóng)技推廣人員有心無力，有能無力，嚴(yán)重制約了科技的推廣和應(yīng)用。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不全。信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力，由于農(nóng)技推廣經(jīng)費不足，部分地區(qū)農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重滯后，現(xiàn)代化的信息設(shè)備無法配備。只有盡快配置現(xiàn)代化的設(shè)備，打通信息傳遞的“最后一公里”，將農(nóng)業(yè)服務(wù)的觸角真正延伸到村戶，變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式，才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最大限度地解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題。

2農(nóng)技人員及農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高

首先是農(nóng)技推廣人員素質(zhì)亟待提高，由于農(nóng)技推廣工作待遇低，工作條件差，生活清貧，過去多年培養(yǎng)起來的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有些離開了工作崗位，使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少，高學(xué)歷、高職稱的人員不愿從事農(nóng)技推廣工作，使農(nóng)技推廣人員隊伍整體素質(zhì)有所下降。其次是農(nóng)民群眾的素質(zhì)亟待提高，農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)推廣的受體和基礎(chǔ)，農(nóng)民素質(zhì)高低在很大程度上決定了農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技的能力。近幾年，由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，文化素質(zhì)不高，接受新技術(shù)能力差，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度，農(nóng)技推廣處于尷尬的境地。

三、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施

針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的實際，我們認(rèn)為必須從農(nóng)業(yè)兩個根本轉(zhuǎn)變的需要出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，采取切實有效的措施，真正把農(nóng)技推廣普及工作抓出成效，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。為此，我們建議：

1進(jìn)一步加大宣傳力度，努力使農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技由被動變?yōu)橹鲃?/p>

首先，要把農(nóng)技推廣工作與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很好地結(jié)合起來，與逐步建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高教農(nóng)業(yè)體系結(jié)合起來，致力于提高農(nóng)業(yè)比較效益和盡快改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的形象，促使人們自覺地加大農(nóng)技推廣工作的力度，實實在在地為農(nóng)民增收致富服務(wù)，其次，要加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和熱情一再次，要改變行政命令型的農(nóng)技推廣服務(wù)模式，通過說服引導(dǎo)、簽訂技術(shù)承包合同等方法，將農(nóng)戶和農(nóng)技部門的責(zé)權(quán)利結(jié)合起來，形成雙方自愿、利益同享、風(fēng)險共擔(dān)的約束機(jī)制，提高農(nóng)民采納推廣部門建議和技術(shù)措施的積極性。

進(jìn)一步抓好科技示范，努力使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)由間接變?yōu)橹苯?/p>

由于大多數(shù)農(nóng)民是現(xiàn)實主義者，不愿花資金去應(yīng)用自己尚不完全了解的新技術(shù)，所以，每一項新技術(shù)推廣的初期，農(nóng)民大都抱觀望態(tài)度。為此，農(nóng)技推廣部門要著力抓好科技示范工作，對增產(chǎn)潛力大、效益高、推廣面大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目，區(qū)、鎮(zhèn)、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶，為農(nóng)民提供“看得見、摸得著。的學(xué)習(xí)樣板，用活生生的事實，教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，應(yīng)用科技致富。

2進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行

根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀．加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)突出層次性和實用性。例如：基層農(nóng)技培訓(xùn)可以通過三級網(wǎng)絡(luò)(區(qū)、鎮(zhèn)、村)、3個層次(領(lǐng)導(dǎo)干部．科技人員、農(nóng)民)、多種形式(辦班培訓(xùn)、邀請專家教授講課、廣播電視講座．函授及充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等)，實施“綠色證書”培訓(xùn)項目。對科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民，可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點，采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場示范相結(jié)合的辦法，以增強(qiáng)他們的科技意識，提高運用農(nóng)技進(jìn)行自我服務(wù)的能力。同時，要注重加強(qiáng)對那些沒有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育，通過多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。努力使農(nóng)民從農(nóng)技應(yīng)用中得到的實惠由理論變?yōu)楝F(xiàn)實

農(nóng)技部門要充分利用隊伍專，人才多，分布廣，信息靈的優(yōu)勢，將產(chǎn)前的項目篩選．產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)作為自己的全程配套服務(wù)范圍。在產(chǎn)前，要搞好市場調(diào)查和預(yù)測．為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備·產(chǎn)后則可以采取獨營或聯(lián)營的方式，開展農(nóng)副產(chǎn)品的購、加、儲、銷等服務(wù)，切實為農(nóng)民解除后頤之忱。對量大面廣的主導(dǎo)產(chǎn)品，農(nóng)技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術(shù)，以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多層次增值，讓農(nóng)民從中得到更多的實惠。

第3篇

1.技術(shù)供給和技術(shù)需求存在明顯脫節(jié)現(xiàn)象

一是技術(shù)供給和技術(shù)需求的行為主體目標(biāo)存在差異，技術(shù)從研發(fā)生產(chǎn)到推廣應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的主體目標(biāo)不一致導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給和需求存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)供給與需求的信息反饋機(jī)制不足，信息反饋機(jī)制存在明顯的落后，阻礙了新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和研究，進(jìn)一步阻礙了新技術(shù)的推廣和擴(kuò)散。三是信息通道不順暢，導(dǎo)致了科研機(jī)構(gòu)不能及時掌握農(nóng)民群眾對技術(shù)的需求變化，從而影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力。

2.現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系限制了其走向市場化

我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制為市場經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系是在計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的，還帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)陰影，與計劃經(jīng)濟(jì)時期的組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。隨著廣大農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入比例的增加，農(nóng)民采用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更加先進(jìn)，尤其是先進(jìn)的田間耕作技術(shù)大大降低了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，原農(nóng)技推廣體系的功能發(fā)揮就逐漸弱化，農(nóng)技推廣工作的效率逐漸降低。同時，農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新有著密切的關(guān)系，但是農(nóng)業(yè)收入?yún)s沒有與農(nóng)技推廣進(jìn)度、普及率、服務(wù)質(zhì)量以及推廣效益掛鉤，現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體制也沒有充分體現(xiàn)出激勵作用。

3.農(nóng)技推廣與科學(xué)教育分離

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步和發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，農(nóng)科研發(fā)、教育與農(nóng)技推廣是統(tǒng)一的、大一體的推廣體系，既要合理分工，又要密切聯(lián)系，最終為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。但長期以來，各自為政，形成各自的工作傾向，缺乏合作意識，制約了農(nóng)業(yè)科研成果的推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)技推廣體系建設(shè)

借鑒國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣工作的成功經(jīng)驗，綜合我國的農(nóng)技推廣實際情況，我省的農(nóng)技推廣體系建設(shè)應(yīng)該包括以下幾個方面。

1.建立農(nóng)業(yè)教育體系

建立農(nóng)業(yè)教育體系的目的是為了切實提高基層農(nóng)民群眾和其他農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)，通過高等農(nóng)業(yè)院校、中等職業(yè)院校以及地方性的農(nóng)民培訓(xùn)基地，積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)和應(yīng)用型人才；也可通過對基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行中、短期培訓(xùn)，向基層農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民群眾傳授新知識、新技術(shù)和新產(chǎn)品。

2.建設(shè)農(nóng)業(yè)科研體系

建設(shè)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系的目的是為了探索出適合我省實際情況的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，從而降低農(nóng)民群眾的勞動強(qiáng)度。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)作為地方的一個公益性的非政府的組織機(jī)構(gòu)，通過政府部門的積極參與和多元化的籌資渠道，憑借技術(shù)和人才等方面的優(yōu)勢，在基層積極開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和相應(yīng)的推廣工作，讓科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的技術(shù)支撐。

3.建設(shè)以政府部門為主體的農(nóng)技推廣體系

由于我省農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性以及農(nóng)技推廣工作的經(jīng)濟(jì)特點，政府應(yīng)該在公益性農(nóng)技推廣體系中占據(jù)主體地位，積極解決好政府下屬的農(nóng)技推廣體系改革，對組織結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化，提高農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率，確保將最新的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用到生產(chǎn)實踐，及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。政府部門還應(yīng)該保證農(nóng)技推廣組織有充足的工作經(jīng)費，真正解決其后顧之憂。

4.建設(shè)以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為載體的農(nóng)技推廣體系

涉農(nóng)科技企業(yè)，可以憑借自己的技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢在基層開展農(nóng)技推廣服務(wù)，并憑借自身的營銷體系實現(xiàn)科研、開發(fā)、推廣、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)一體化經(jīng)營。通過這種體系的建設(shè)，讓涉農(nóng)科技企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體之一，促進(jìn)企業(yè)不斷加強(qiáng)面向市場化的研究和開發(fā)，并最終形成有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，從而大大增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技的有效供給。企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)技推廣體系建設(shè)過程中可根據(jù)自身的實際情況，選擇合適的模式。可以通過購置科技新成果，將其轉(zhuǎn)化為實際的科技產(chǎn)品；可與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、教育單位合辦、合作發(fā)展。

5.建設(shè)以中介組織為載體的農(nóng)技推廣體系

第4篇

1.農(nóng)技推廣人員知識落后

當(dāng)今的世界是知識爆炸的年代，知識更新4年就達(dá)到一次，而我們大多數(shù)人員沒時間看專業(yè)書，基本沒有機(jī)會到外地參加學(xué)習(xí)和實地考查，上級主管部門也很少組織起來，共同學(xué)習(xí)新科學(xué)、新技術(shù)、新經(jīng)驗。

2.沒有實踐的企業(yè)或基地，技術(shù)指導(dǎo)的少，行政干預(yù)的多

3.資金嚴(yán)重不足

各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)普通表現(xiàn)經(jīng)營中的資金不足，如我們鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站由于資金不中，無法大量經(jīng)營一些新農(nóng)藥、蔬菜新品種和水旱田的除草劑等。這些新推廣應(yīng)用的各種物質(zhì)，要求的技術(shù)性很強(qiáng)，所以很多群眾到某農(nóng)資部門買藥，由于他們不懂技術(shù)，就講不明白使用方法，群眾只好不買或不使用這種技術(shù)，嚴(yán)重影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用速度。

4.農(nóng)技推廣的服務(wù)化體系不健全

我們各農(nóng)業(yè)站相比其它各站，還是較好的，因為，首先我們春天搞全面的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，直接深入到各村組。其次全面落實各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，擴(kuò)大各項新技術(shù)應(yīng)用面積。第三進(jìn)行較完全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)服務(wù)，如我們能及時為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的玉米、大豆新品種，水稻推廣拋秧技術(shù)等，但后加工、銷售環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)能力很薄弱。諸如養(yǎng)魚、果樹、畜牧、食用菌、蔬菜等推廣機(jī)構(gòu)，大多是清一色的技術(shù)服務(wù)，其它的物質(zhì)供應(yīng)是五花八門，真假難辨，這樣就難免出現(xiàn)技術(shù)不懂，信息不靈，難買、難賣等許多問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、增強(qiáng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力的措施

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，上級部門必須進(jìn)行宏觀調(diào)控，在財力上必須集中資金辦大事，重點扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和經(jīng)營，扶持農(nóng)技推廣體系建設(shè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的五化

即布局區(qū)域化，逐步形成一鄉(xiāng)一品、一村一品；生產(chǎn)專業(yè)化，實現(xiàn)規(guī)模效益；管理企業(yè)化，有利于經(jīng)營和提高效益；經(jīng)營一體化，即指產(chǎn)供銷一體的系列服務(wù)；農(nóng)民組織化；有利于農(nóng)民互相學(xué)習(xí)技術(shù)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)和銷售。

2.處理好四方面的關(guān)系

第5篇

論文摘要探討了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣戰(zhàn)略，從加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)、進(jìn)行技術(shù)組裝、抓好示范典型、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和有效行使政府職能等方面提出了具體的實施對策。

目前我國的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生6000多項農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國只有42％，這說明我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化；五是結(jié)合實施星火計劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計劃的實施，按計劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

技術(shù)組裝重點是從2個方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產(chǎn)（中小水面）、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關(guān)，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項技術(shù)組裝起來，有組織、有計劃地加以大力推廣。

3積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源

在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園，通過完善組織機(jī)構(gòu)，實事求是地制定切實可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理，使之迅速成長和發(fā)展起來。二是重點建設(shè)幾個星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計劃項目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%；示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長1749kg/hm2，比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2，提高了60%以上。4切實加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道

基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項科技成果，在養(yǎng)雞的重點鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司，對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶”，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等4個方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實行責(zé)權(quán)利掛鉤；三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。

5有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識

要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，地方各級政府要堅持把這項工作納入重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優(yōu)惠政策

要充分調(diào)動廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，地方政府要結(jié)合本省本地情況制定各種政策文件，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。

第6篇

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，管理體制不夠完善

1.1.1村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員缺乏現(xiàn)雖有地、縣、鄉(xiāng)三級推廣網(wǎng)絡(luò)，但到村里就沒有科技推廣人員了，這種狀況直接影響了工作效率。村級農(nóng)技人員缺乏，而且行政人員隊伍龐雜，另外農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)存在一定的問題。新疆基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站服務(wù)設(shè)施差，服務(wù)手段相當(dāng)落后。還有不少基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員出現(xiàn)了邊培養(yǎng)、邊改行的現(xiàn)象。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)村級之間的農(nóng)戶總戶數(shù)和總?cè)丝跀?shù)很大，其中塔城沙灣縣西戈壁鎮(zhèn)小平原村農(nóng)戶總戶數(shù)和人口數(shù)最少，這與該村的地理位置有關(guān)系。小平原村地處山區(qū)，可耕作耕地面積少，總戶數(shù)只有66戶，村級總?cè)丝?43人。而吐魯番市艾丁湖鄉(xiāng)莊子村的總戶數(shù)和總?cè)丝跀?shù)最多，該村有1208戶農(nóng)戶，共5394名村民。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)另一特點：村級種養(yǎng)大戶較少，農(nóng)民規(guī)模化經(jīng)營程度低。在樣本區(qū)域有12個村級沒有種養(yǎng)大戶，種養(yǎng)大戶最多的村級有372戶，但是村級普遍種養(yǎng)大戶數(shù)量介于5～40戶之間。村級農(nóng)技人員缺乏，其中有14個村級沒有農(nóng)技人員，占到樣本總量的9.1％。

1.1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制不健全根據(jù)調(diào)研資料可知，各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分屬于不同的部門管理，在對農(nóng)技推廣部門的管理工作中不能實行統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和農(nóng)戶之間多為松散連接，在不同程度上存在著管理水平不高、服務(wù)不到位等問題。甚至有些單位是一套人馬，掛2～3塊牌子。由于缺乏管理力度致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作很難落實到個人身上，無法實行專人負(fù)責(zé)，不利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性，進(jìn)而也影響了整個農(nóng)機(jī)推廣隊伍的素質(zhì)。截至2012年底，新疆種植業(yè)鄉(xiāng)級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與2011年相比，縣管所占比例下降，鄉(xiāng)管所占比例也下降，縣鄉(xiāng)共管比例大幅增加。主要是該自治區(qū)加大對鄉(xiāng)級農(nóng)技機(jī)構(gòu)和人員考核管理，實行三方考核，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)也發(fā)現(xiàn)實行縣鄉(xiāng)共管更有利于體系管理和發(fā)展；全疆國家畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)2012年與2011年底相比，總數(shù)減少了368個，其中省級減少1個，市級減少4個，縣級減少18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少345個。主要原因是往年對推廣機(jī)構(gòu)定位不準(zhǔn)，把許多主要職能不是從事推廣工作的單位都計算進(jìn)來，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。如草原監(jiān)理所等主要從事執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)今年不再列入推廣機(jī)構(gòu)；新疆鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，縣農(nóng)機(jī)部門主管的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)占21.11％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主管理的占32.44％，縣鄉(xiāng)雙重管理的占16.18％，縣鄉(xiāng)雙重管理以縣為主占29.27％；另外，水產(chǎn)業(yè)歸口水利部門管理，新疆維吾爾自治區(qū)水產(chǎn)局為水利廳管理的副廳級單位，各地州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站歸口水利部門管理。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍力量薄弱，服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)技人員調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，在基層工作的技術(shù)推廣人員綜合知識結(jié)構(gòu)很差，專業(yè)不對口的占絕大多數(shù)，而且科技工作者的總量非常少。此外，專業(yè)技術(shù)人員過去學(xué)的和長期從事的是種植或養(yǎng)殖技術(shù)，服務(wù)技能單一，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對多種技能人才的需求。在調(diào)研過程中還發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)只有1名相關(guān)技術(shù)人員。全新疆科技隊伍薄弱表現(xiàn)為人員青黃不接，主要原因一方面是對于農(nóng)技部門的重視度不夠，存在可有可無的思想，對于農(nóng)技員的關(guān)心也比較少，并且一些農(nóng)技人員并不鉆研業(yè)務(wù)。另一方面，是體制的不順在造成的。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員的管理以塊為主、條為輔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員編不在崗、在崗不在位”的現(xiàn)象較突出。

1.1.1編制及人員數(shù)量截至2012年底，新疆國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制數(shù)7867人，編制內(nèi)人員7148人，實有人員7627人。與2011年相比，編制數(shù)減少168人，編制內(nèi)人員數(shù)減少318人，實有人員數(shù)減少265人。編制數(shù)減少的原因與機(jī)構(gòu)減少情況一致，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在改革，尚未定編定崗。編制內(nèi)人員數(shù)減少，主要是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)去從事其它工作，特別是該自治區(qū)大部分少數(shù)民族地區(qū)維穩(wěn)任務(wù)很重，許多農(nóng)技人員被長年抽調(diào)開展維穩(wěn)等工作；新疆畜牧業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制數(shù)量為9522人，編制內(nèi)人員9063人，實有人員數(shù)量11551人，與2011年相比，人員均有所減少，原因是今年對從事推廣工作的機(jī)構(gòu)和人員重新定位后，數(shù)量有所減少；全疆農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)4479人，實有人數(shù)4577人，編制內(nèi)人員數(shù)4297人；新疆共有水產(chǎn)技術(shù)推廣人員編制數(shù)量332人，其中省級76人，地級92人，縣級151人，區(qū)域站及鄉(xiāng)級13人，但實有人數(shù)276人，其中省級推廣站71人，地級站59人，縣級站127人，區(qū)域站16人，鄉(xiāng)級站1人。

1.1.2人員職稱情況新疆種植業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員7148人，其中正高級職稱267人，占2.74％；副高級職稱658人，占9.21％；中級職稱2140人，占29.94％；初級職稱2876人，占40.24％；無職稱1207人，占16.89％。與2011年相比，高級職稱比例上升5.02％，中級職稱比例上升1.79％，初級職稱比例下降5.81％，無職稱人員比例下降1.98％；畜牧業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員正高級職稱231人，副高級職稱622人，中級職稱2395人，初級職稱3883人，無職稱人員1932人，與2011年相比人數(shù)均有所減少；全疆農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)達(dá)到3196人，其中高級職稱132人，中級職稱人數(shù)達(dá)到974人，初級職稱人數(shù)2117人；水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，有技術(shù)人員176人，其中省級站57人，地級站40人，縣級站72人，區(qū)域站7人。

1.1.3人員學(xué)歷情況截至2012年底，新疆國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員7148人，其中研究生133人，占1.86％；本科2440人，占34.14％；大專2955人，占41.34％；中專1355人，占18.96％；高中191人，占1.67％；初中及以下74人，占1.04％。與2011年相比，本科以上學(xué)歷比例上升4.15％，大專比例上升1.79％，中專及以下比例下降5.93％；新疆畜牧業(yè)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員研究生110人，本科280人，大專3911人，中專1685人，高中422人，初中及以下155人，與2011年相比數(shù)量均有所減少；全疆農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)擁有大專以上學(xué)歷2792人，占總?cè)藬?shù)的65％，有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)達(dá)到3196人，其中高級職稱132人，中級職稱人數(shù)達(dá)到974人，初級職稱人數(shù)2117人；水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有高級職稱24人，中級職稱63人，初級職稱184人；大學(xué)本科及以上學(xué)歷116人，大專學(xué)歷96人，中專53人。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與農(nóng)戶需求不對稱，供求存在差異

1.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)性失衡如表8所示，總體中內(nèi)容結(jié)構(gòu)性失衡比例最小的是病蟲害防治，主要原因是這種服務(wù)可以提高種植作物產(chǎn)量，病蟲害失衡比例為7％，這說明有技術(shù)服務(wù)需求的農(nóng)戶獲得病蟲害防治的服務(wù)最多。此外，新品種技術(shù)為11％，養(yǎng)殖技術(shù)為14％，優(yōu)良品種技術(shù)為15％，科學(xué)施肥和農(nóng)藥安全使用都為16％，田間栽培管理為18％和家禽防疫技術(shù)為20％，可見農(nóng)戶非常重視產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，主要原因是由于3個地區(qū)的農(nóng)戶對這些實用性強(qiáng)的技術(shù)需求強(qiáng)烈，因為這些技術(shù)掌握簡單，對農(nóng)民增收起到很大的作用。而每個地區(qū)的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)失衡也存在區(qū)域差異性，病蟲害防治技術(shù)服務(wù)失衡比例在3個地區(qū)分別為16％、6％和2％，3個地區(qū)中技術(shù)內(nèi)容失衡比例最高的分別是儲藏技術(shù)、儲藏技術(shù)、包裝技術(shù)，失衡比例分別是88％、95％和45％，這說明農(nóng)戶在產(chǎn)后對這些服務(wù)需求意愿不高以及農(nóng)戶很難得到這些技術(shù)服務(wù)。

1.2.2技術(shù)服務(wù)渠道結(jié)構(gòu)性失衡目前農(nóng)戶獲得技術(shù)服務(wù)的主要渠道有電視、電話、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)、書刊和科技小報、科教錄像光盤、講座培訓(xùn)、技術(shù)示范觀摩、拜訪推廣部門、鄰居親朋好友、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)博覽會等，由表9可知，所有渠道中講座培訓(xùn)的失衡狀況是最低的，失衡比例為63％，其次是失衡比例為72％的電視渠道，書刊和科技小報、科技錄像光盤和鄰居親朋好友的失衡比例接近100％，而手機(jī)短信和農(nóng)業(yè)博覽會的失衡達(dá)到100％，這說明被調(diào)查的樣本農(nóng)戶根本沒有從手機(jī)短信和農(nóng)業(yè)博覽會2個渠道獲得需求的技術(shù)服務(wù)。3個地區(qū)中發(fā)達(dá)地區(qū)講座培訓(xùn)的失衡比例是最低的，失衡比例為45％，也是因為發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，具備講座培訓(xùn)的條件。另外，互聯(lián)網(wǎng)、書刊和科技小報2個渠道失衡比例相比其他2個地區(qū)是最低的失衡比例分別都為76％，這是因為發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶自己主動利用這些渠道去尋求有用的信息。欠發(fā)達(dá)地區(qū)中失衡比例最低的渠道是鄰居親朋好友，失衡比例為75％，互聯(lián)網(wǎng)、科教錄像光盤和手機(jī)短信的失衡比例都為100％，這說明農(nóng)戶根本無法從互聯(lián)網(wǎng)、科教錄像光盤和手機(jī)短信這些渠道獲取技術(shù)服務(wù)。另外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶根本不需求電話和農(nóng)業(yè)博覽會渠道。不發(fā)達(dá)地區(qū)中電視渠道的失衡比例是最低的，失衡比例為52％，這是因為不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶電視是最容易獲得的渠道，通過比較3個地區(qū)發(fā)現(xiàn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的電視和廣播電臺的失衡比例相比發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)都低，這是由于不發(fā)達(dá)地區(qū)政府并沒有提供足夠多、有效的服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)戶只能依靠廣播電視等傳統(tǒng)媒介，被動獲得服務(wù)。

1.4農(nóng)戶獲得技術(shù)服務(wù)的模式比較單一，技術(shù)服務(wù)滿意度有待提高由調(diào)研結(jié)果可知，目前新疆農(nóng)戶獲得技術(shù)服務(wù)主要是通過基層技術(shù)服務(wù)站、農(nóng)技推廣部門，基層技術(shù)服務(wù)站和農(nóng)技推廣部門是政府設(shè)立的農(nóng)業(yè)部門，可以直接為農(nóng)戶提供一些技術(shù)服務(wù)，所以目前農(nóng)戶獲得技術(shù)服務(wù)的主要模式是“政府＋農(nóng)戶”。這種服務(wù)模式具有局限性，這2個服務(wù)部門的人員一般都是和農(nóng)戶一樣工作在生產(chǎn)第一線，直接指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。這樣他們提供的服務(wù)是不能滿足農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的及時性和有效性的。該調(diào)查把農(nóng)戶獲得某一種技術(shù)服務(wù)的滿意程度分為不滿意、較滿意、滿意和非常滿意4個等級。并將調(diào)研地區(qū)按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度分為3個不同地區(qū)，各個地區(qū)的農(nóng)戶獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的滿意程度有所不同。根據(jù)表10中數(shù)據(jù)可以看出，目前農(nóng)戶獲得的技術(shù)服務(wù)能夠達(dá)到讓農(nóng)戶非常滿意還很難，滿意程度比較高的技術(shù)一般都是比較容易獲得的技術(shù)服務(wù)。說明農(nóng)戶在獲得技術(shù)服務(wù)時還存在著一定的困難，需要有更好的方式為農(nóng)戶提供方便快捷的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

2完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的對策建議

2.1完善服務(wù)體系，統(tǒng)一管理模式要鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等多方面的社會力量，積極開展農(nóng)技推廣服務(wù)，建立多元化農(nóng)技服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。要加大政府對基層農(nóng)技體系建設(shè)的投入力度，以保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的順利。進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范對基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)和管理。要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式，加大管理力度。這樣使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和農(nóng)戶之間能夠緊密聯(lián)系，不僅能使服務(wù)到位，而且還能提高服務(wù)效率。要避免某些單位出現(xiàn)的一套人馬，掛不同牌子的現(xiàn)象出現(xiàn)。要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作落實到個人，專人負(fù)責(zé)，以此提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系人員的積極性，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。

2.2穩(wěn)定壯大農(nóng)村科技隊伍，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)服務(wù)人才對在農(nóng)村生產(chǎn)第一線工作的科技人員，要逐步改善其工作條件和生活待遇，加強(qiáng)服務(wù)條件設(shè)施建設(shè)。同時鼓勵高等院校和單位的科技人員到農(nóng)村基層開展各類技術(shù)培訓(xùn)，以充實農(nóng)村科技力量。另外，對技術(shù)人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，定期開展學(xué)習(xí)班，促進(jìn)技術(shù)人員之間交流。在培養(yǎng)技術(shù)服務(wù)人才時要注重科技尤其是基層科技力量的重點培養(yǎng)，重視科技人員隊伍建設(shè)，提高現(xiàn)有隊伍的綜合素質(zhì)。雖然科技隊伍的總數(shù)很大，但創(chuàng)新型人才很少，應(yīng)對其進(jìn)行重點培參培養(yǎng)，這是時展的要求。抓好科技推廣工作，是促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會，走可持續(xù)發(fā)展的道路關(guān)鍵。

第7篇

隨著機(jī)構(gòu)體制改革的變化，很多農(nóng)機(jī)管理服務(wù)設(shè)備并不齊全，管理人員沒有獨立的辦公場所，缺少培訓(xùn)的場地和設(shè)備，有時候由于落后的各種設(shè)備和交通工具使得推廣人員并不能切實落實培訓(xùn)傳達(dá)工作，對工作的實施拖拖拉拉，使得農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣得不到時效的推廣。

2農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新途徑

2.1加大宣傳力度

當(dāng)今宣傳成了讓大家了解一種東西的最好方法，為了讓廣大農(nóng)民重視農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新，我們就要大力宣傳農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣創(chuàng)新的重要性以及會給農(nóng)民帶來的廣大利益。我們要真確制定宣傳的內(nèi)容，宣傳國家的政策方針以及惠民政策，讓廣大農(nóng)民真正意識到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新給他們帶來的好處；同時我們要正確利用媒介技術(shù)的宣傳，比如電視網(wǎng)絡(luò)等的宣傳，也可以組織宣傳人員下到農(nóng)村中親自宣傳，切實增強(qiáng)宣傳工作的高效性。

2.2建立新的體系制度

在新的社會形勢下，要想推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)就要建立新的體系制度，切實保障農(nóng)民的利益。比如:國家可以建立相應(yīng)的法律法規(guī)，從廣大農(nóng)民的根本利益出發(fā)，給予相應(yīng)的政策輔助和資金保障，并且落實到個人身上。同時，建立以農(nóng)機(jī)化技術(shù)為主體，各種農(nóng)民專業(yè)合作共同發(fā)展，農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)和培訓(xùn)廣泛參與的農(nóng)業(yè)體系，農(nóng)機(jī)化各部門要切實履行上級的指導(dǎo)，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新建立法律保障，提高可行性。

2.3增強(qiáng)推廣隊伍的素質(zhì)

推廣人員是農(nóng)民與國家的溝通橋梁，推廣人員應(yīng)該把上級傳達(dá)的任務(wù)指標(biāo)切實傳達(dá)給農(nóng)民，不偷工減料，不從中謀取利益；同時也要真正了解農(nóng)民的真正需求，然后切實把信息反饋給上級。然而要真正提高推廣人員的素質(zhì)，就要加強(qiáng)對他們的專業(yè)培訓(xùn)，比如：不斷教育推廣新技術(shù)的知識給推廣人員，可以讓他們在專門的機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也可以讓一些重要組織者外出專門學(xué)習(xí)新的技術(shù)經(jīng)驗。這樣，就可以把他們學(xué)的新的技術(shù)經(jīng)驗切實傳達(dá)給其他成員，這樣才可以全面促進(jìn)人員素質(zhì)的提高。

2.4加大典型事例的宣傳力度

推廣人員在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)時，不能光靠組織者的語言宣傳，要結(jié)合典型的事例，讓農(nóng)民真正懂得新技術(shù)的操作方法和效益所在。比如：建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，將典型成功的農(nóng)技推廣事例給農(nóng)民展現(xiàn)出來，讓他們真正感受到技術(shù)的偉大性。也可以邀請一些專家人員來給農(nóng)民親自講授，將農(nóng)機(jī)化技術(shù)將給農(nóng)民，做給農(nóng)民，教會農(nóng)民，讓他們真正體會到國家的惠民政策，鼓勵他們主動積極地參與到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的創(chuàng)新工作中來。

3小結(jié)

第8篇

利用生產(chǎn)基地的發(fā)展，為農(nóng)民提供更加完善的科技服務(wù)，從而使農(nóng)民與企業(yè)的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)。其次是以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體而實施的農(nóng)資推廣服務(wù)模式。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的農(nóng)資生產(chǎn)廠家應(yīng)該要將自身的經(jīng)營方式加以改變，改變原來間接供貨的經(jīng)營方式，應(yīng)該實行直接供貨和間接供貨相結(jié)合、推廣服務(wù)于經(jīng)營銷售相結(jié)合的經(jīng)營方式，對農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行多方面的宣傳，直接將生產(chǎn)資料提供給農(nóng)民。最后是專業(yè)合作組織或者是各種協(xié)會推廣服務(wù)模式。我國各個城市擁有種類不一的農(nóng)民專業(yè)合作社，主要有銷售服務(wù)業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等。各類專業(yè)合作社應(yīng)該結(jié)合其自身生產(chǎn)和經(jīng)營的具體需求，規(guī)定產(chǎn)量和質(zhì)量的尺度，實施配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及規(guī)范性的生產(chǎn)寫入章程，利用簽訂生產(chǎn)合同以及交納合同定金等措施。對單方的合法好處進(jìn)行維護(hù)。

2實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式

首先是應(yīng)該推行五個統(tǒng)一的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。對于一些基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，需要將完善的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定出來，將每一個生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)節(jié)都?xì)w納到標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道之中。基于這一前提，從測速室、基地標(biāo)志牌、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范以及檔案管理等方面，對當(dāng)前現(xiàn)有的種植業(yè)生產(chǎn)基地做出進(jìn)一步的規(guī)范，并使其更加完善化，實施五個統(tǒng)一的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式，五個統(tǒng)一主要包括：統(tǒng)一收購銷售、統(tǒng)一質(zhì)量檢查、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一配送農(nóng)資、統(tǒng)一供應(yīng)種苗等，同時還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和檢查的力度，避免在市場中流入一些違規(guī)的農(nóng)業(yè)投入品。其次應(yīng)該推行五個統(tǒng)一的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。禽畜標(biāo)準(zhǔn)化中所包含的五個統(tǒng)一主要指的是統(tǒng)一屠宰、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一供苗等。在出口禽類的包裝袋、宰殺禽畜前的獸醫(yī)檢查、禽畜宰殺鑒定、加工車間、換裝間、飼養(yǎng)場以及禽畜所食藥品等各個環(huán)節(jié)，都要將生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)以及追蹤產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)有效的建立起來，只有這樣，才能夠有效保證禽畜的全程質(zhì)量，才能夠促使禽畜產(chǎn)品提高其在市場中的競爭性。再次應(yīng)該推行“五四三二”大豆標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。這種五四三二的標(biāo)準(zhǔn)主要是指：利用五個統(tǒng)一對農(nóng)場進(jìn)行管理，即統(tǒng)一用藥方法、統(tǒng)一用藥時間、統(tǒng)一采購農(nóng)藥、統(tǒng)一配備相關(guān)技術(shù)人員、統(tǒng)一成立統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊；對于一些種大豆面積達(dá)到30畝的大戶應(yīng)該實施四控制，即控制防治時間、控制農(nóng)藥采購、控制種植品種、控制豆田選址等；對于一些連片豆田且種植面積已經(jīng)達(dá)到100畝以上的，應(yīng)該實行三到地頭，即配藥到地頭、技術(shù)培訓(xùn)到地頭、配置水缸到地頭等；對于一些比較分散的種豆戶，農(nóng)技員應(yīng)該堅持兩上門的原則，即送技術(shù)和送藥上門。最后是科技園區(qū)孵化型服務(wù)推廣模式。我國的農(nóng)業(yè)科技示范園是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣有效結(jié)合的產(chǎn)物，它應(yīng)該是試驗農(nóng)業(yè)新品種和示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)的基地，是繁育優(yōu)良種苗和種子的基地，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的基地，是農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營的基地。科技園區(qū)應(yīng)該具備科技教育、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣以及引進(jìn)技術(shù)等綜合功能。在我國各個城市中建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地，能夠促使農(nóng)業(yè)科技體系變得更加具有規(guī)范性，同時也能夠為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力，為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶偷湫蜆影澹瑥亩行У嘏嘤鲆慌萍几偁幜?qiáng)的先導(dǎo)型企業(yè)。

3結(jié)語

第9篇

（一）人員素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科技推廣人員是保障農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)建設(shè)中的主要因素，技術(shù)人員綜合素質(zhì)水平，直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的效率和功能，并且決定著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。

（二）經(jīng)費投入

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入的力度，是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要財政支持，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中發(fā)生的指導(dǎo)、咨詢、示范及實驗等活動都需要經(jīng)費保障，但因為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費來源僅依靠政府，由于目前基層政府在經(jīng)費撥付上還沒有推行財政全額撥款制度，也影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

（三）農(nóng)民認(rèn)知

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用于的主要需求體。在當(dāng)前如果采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。所以在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制，徹底改變技術(shù)供給狀況。相關(guān)部門及時地把市場需求的正確信息、先進(jìn)技術(shù)傳遞給農(nóng)民，真正做到讓農(nóng)民自己選擇，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施

（一）提高農(nóng)民認(rèn)知度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先要做到政府、農(nóng)民高度認(rèn)知，特別是農(nóng)民高度認(rèn)知，要讓社會各界都充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，農(nóng)民只有真正提高了思想認(rèn)識，對農(nóng)業(yè)認(rèn)識達(dá)到認(rèn)識水平的一致性，才能真正推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的適應(yīng)性，才能保障農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的接受能力提高。

（二）完善服務(wù)機(jī)制

隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要標(biāo)準(zhǔn)越來越高，應(yīng)用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也與當(dāng)前的服務(wù)機(jī)制不相適應(yīng)，也不再能滿足農(nóng)業(yè)全方位需求。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用機(jī)制的完善，只有當(dāng)服務(wù)機(jī)制以及運行機(jī)制得到開放，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用才能得到擴(kuò)大范圍，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大，才能最大化提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合方向。

（三）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，要真正能夠做到深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾的實際需求，實時關(guān)注農(nóng)業(yè)的動態(tài)，切實開展適應(yīng)農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣活動，以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的需要。在建設(shè)中只有確保體系建設(shè)的多元化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完整性。

三、結(jié)束語