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在美國(guó)開(kāi)發(fā)中西部進(jìn)程中,有兩個(gè)大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)的時(shí)期:一是1860-1890年,這一時(shí)期開(kāi)發(fā)西部的主要?jiǎng)恿?lái)源于皮貨貿(mào)易、土地投機(jī)以及奴隸主莊園的擴(kuò)張。二是1930-1970年,在大規(guī)模開(kāi)發(fā)時(shí)期內(nèi),美國(guó)聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)中、西部開(kāi)發(fā)的法律和政策,極大地加快了美國(guó)中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的速度。
19世紀(jì)中葉,美國(guó)聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)西部農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)者,除制定了靈活多樣的土地開(kāi)發(fā)政策外,還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵(lì)西部植樹(shù)法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹(shù)、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間,就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施,促進(jìn)了美國(guó)西部的土地開(kāi)墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年,美國(guó)中西部新開(kāi)墾的耕地面積為2.45億英畝,相當(dāng)于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產(chǎn)量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬(wàn)t,增加到1989年的1億9120萬(wàn)t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬(wàn)t,增加到1989年的5540.7萬(wàn)t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬(wàn)t,增加到1989年的5244萬(wàn)t,增加了224倍。使美國(guó)成為世界主要的糧食出口國(guó);美國(guó)主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量:1961~1965年期間,肉類335.28萬(wàn)t,牛奶1139.9萬(wàn)t,雞蛋78.4萬(wàn)t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量,分別增加到1818.9萬(wàn)t、6543.2萬(wàn)t、397.4萬(wàn)t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規(guī)模的墾荒活動(dòng),在中、西部開(kāi)發(fā)初期,一些農(nóng)場(chǎng)主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤(rùn),對(duì)那里進(jìn)行了掠奪式的開(kāi)發(fā),使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態(tài)失去平衡。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
在美國(guó),由于農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質(zhì)污染,生態(tài)系統(tǒng)失衡,等等。
下面討論在美國(guó)由于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2.1土壤侵蝕
美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明:引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬(wàn)英畝,約占耕地總面積3億4500萬(wàn)英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在:長(zhǎng)期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地,即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地,機(jī)械化大農(nóng)場(chǎng)。此外,美國(guó)政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,維持較高水平的收入。
由于對(duì)土地、水資源的不合理開(kāi)發(fā)利用,由于受風(fēng)和水的侵蝕,美國(guó)全國(guó)的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t;造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬(wàn)英畝。
2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料:1949年美國(guó)可灌溉耕地面積為2500萬(wàn)英畝,到了1978年則增加到了5000萬(wàn)英畝,稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬(wàn)英畝,其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬(wàn)英畝可灌溉耕地和1340萬(wàn)英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū),地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴(yán)重問(wèn)題。另?yè)?jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查,1980-1984年,有1400萬(wàn)英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國(guó)西部的干旱地區(qū),是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”,引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重,加州的中部及南部帝國(guó)峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū),降水極少,在那里若不進(jìn)行灌溉,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽,加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過(guò)度積累,農(nóng)作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠。現(xiàn)在,對(duì)此采取的對(duì)策是:用自動(dòng)撒水器撒大量的水來(lái)希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng),地下水鹽分含量增高,當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問(wèn)題,也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法,來(lái)降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問(wèn)題至今沒(méi)有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥(niǎo)和水生植物受害事件,如水生動(dòng)、植物生長(zhǎng)畸形,以水生動(dòng)物為食的水鳥(niǎo)因吃了這里的畸形動(dòng)物也生長(zhǎng)畸形,水鳥(niǎo)不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥(niǎo)。由于發(fā)生了這類事件,排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬(wàn)英畝的耕作,因鹽害而充耕,變?yōu)榛哪5侥壳盀橹梗}分較高的地下水的排放問(wèn)題仍沒(méi)有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質(zhì)污染
由于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)而引起的水質(zhì)污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關(guān)動(dòng)植物的生存環(huán)境;此外,美國(guó)的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積,將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田,也使那里的動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題,給動(dòng)植物的生存帶來(lái)負(fù)面影響;殺蟲劑會(huì)使水生動(dòng)、植物產(chǎn)生畸形,乃至死亡。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示:在美國(guó),流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來(lái)源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化,而且對(duì)地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水,就會(huì)污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染,危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%,占美國(guó)總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)椋@些居民要飲用地下水,所以水污染問(wèn)題的嚴(yán)重性是不言而喻的。
3美國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)資源環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響,美國(guó)聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù),制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長(zhǎng)期計(jì)劃,特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”,大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹(shù)、或休耕;到1990年共將1億1800萬(wàn)英畝的農(nóng)地納入,發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
美國(guó)聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法,修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是:①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和出口,政府對(duì)農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金;②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓,擴(kuò)大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的選擇權(quán)(交易條件、方式等);③通過(guò)實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP),貫徹對(duì)農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外,該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款,制定這些條款的目標(biāo)是:持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),政府制定了長(zhǎng)期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,即與該法相輔相成。
1990年美國(guó)聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是:通過(guò)實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對(duì)策,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高,保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農(nóng)業(yè)法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是:市場(chǎng)理論的應(yīng)用;提高美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)(特別是農(nóng)地、水資源)。該法由9項(xiàng)條款組成,有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。
3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃
就其內(nèi)容來(lái)看,可以說(shuō)是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是:針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞,在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū),實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下,對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地,實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí),作為補(bǔ)償,由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者(農(nóng)戶),支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金(按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算,并被稱為地租,下同):聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹(shù)木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金(一次性的補(bǔ)助)。
農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是,減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個(gè)較具體的目的:①通過(guò)農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施,長(zhǎng)期保持美國(guó)農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力;②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量;③改善水資源質(zhì)量;④保護(hù)野生動(dòng)、植物;⑤通過(guò)減少農(nóng)作物種植面積的方法,抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩,通過(guò)總量控制來(lái)保證農(nóng)戶增加收入(穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)。
根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì),1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)大約6300萬(wàn)英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t;到1990年,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬(wàn)英畝耕地,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。
在美國(guó),實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,也不是一帆風(fēng)順的,常常會(huì)遇到阻力。例如,是參加會(huì)減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間進(jìn)行選擇時(shí),農(nóng)民更偏好后者。
在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi),如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃,則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。
到了1996年,最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經(jīng)過(guò)了10年的保護(hù)期,也就是說(shuō)已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格,一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來(lái)耕作。否則,他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說(shuō)“再見(jiàn)”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地,則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。
3.3防止水質(zhì)污染對(duì)策
1987年美國(guó)頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》,根據(jù)該法的規(guī)定,各地方(州)政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問(wèn)題的對(duì)策及成果。1988年美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國(guó)計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”,并通過(guò)該計(jì)劃的落實(shí),管理著全國(guó)22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施。現(xiàn)在看來(lái),全國(guó)各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明,上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對(duì)策
3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)
所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用,把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品(食品)的同時(shí),保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是:①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式;⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。
通過(guò)上述手段來(lái)防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的,并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供安全的(衛(wèi)生的)農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”
集約型持續(xù)單作經(jīng)營(yíng)方式農(nóng)業(yè),容易發(fā)生土壤侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。
敦煌為我國(guó)典型的荒漠化地區(qū)之一,其生態(tài)環(huán)境遭到破壞的情形自漢代就開(kāi)始顯現(xiàn)。面對(duì)惡劣的自然環(huán)境和生存條件,再加上深受佛教及其所倡導(dǎo)的"眾生平等"、"慈悲為懷"、"無(wú)住涅槃"和"人間凈土"等生態(tài)思想的熏陶和教化,敦煌當(dāng)?shù)厣酌癖娭饾u孕育和樹(shù)立起了樸素的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),并積極投身到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐之中,通過(guò)廣植林木,綠化美化寺院環(huán)境;愛(ài)惜動(dòng)植物,保護(hù)生物多樣性;保護(hù)公共環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等舉措,為延緩敦煌生態(tài)環(huán)境惡化進(jìn)程做出重要貢獻(xiàn)。
1.1廣植林木,綠化美化寺院環(huán)境
寺院是佛教僧徒潛心修行的空間和場(chǎng)所,也是佛教徒從真正意義上踐行"無(wú)住涅槃"最高理想,創(chuàng)建"人間凈土"的范本。因此,敦煌地區(qū)佛教寺院的僧徒極為重視寺院及其周圍林木的種植和管護(hù),使得地處荒漠化地區(qū)常年受風(fēng)沙侵?jǐn)_的佛教寺院環(huán)境得到綠化和美化,在一定程度上為敦煌綠洲生態(tài)環(huán)境的改善做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)《高僧傳•宋上定林寺曇摩蜜多傳》載:"(蜜多)遂度流沙,進(jìn)到敦煌,于閑曠之地,建立精舍。植柰千株,開(kāi)園百畝,房閣池沼,極為嚴(yán)凈。"又《后晉時(shí)代凈土寺諸色入破歷算會(huì)稿》、載:"面伍斗伍升,窟上大眾栽樹(shù)子食用。"這里所說(shuō)的"窟"即指著名的莫高窟,窟前有宕谷。宕谷環(huán)境優(yōu)美,宛如人間仙境一般。如《翟家碑》、描繪道:"(宕谷)溪聚道樹(shù),遍金地而森林;澗澄河[泛],漣浞而流演。"《敕河西節(jié)度兵部尚書張公德政之碑》、云:"碧澗清流,森林道樹(shù)。榆楊慶設(shè),齋會(huì)無(wú)遮。"除莫高窟外,敦煌當(dāng)?shù)仄渌略旱膱@囿中也廣植林木,這從敦煌文書有關(guān)寺廟帳目的記載中就可窺見(jiàn)一斑。如凈土寺:P.2049V載:"面壹斗伍勝,園中栽樹(shù)眾僧齋用。"報(bào)恩寺載:"面壹斗,園中栽樹(shù)子日眾僧食用。"、載:"面伍升,桃園栽樹(shù)子日僧食用。"載:"右崇圣一奉大眾驅(qū)使……雖然自寸栽種園林,猶若青云護(hù),果物每供,僧眾不憫……"當(dāng)?shù)仄渌恢乃略簣@囿更是多不勝數(shù)。此外,敦煌佛教僧徒在寺院周圍也植有大片林木,并悉心加以保護(hù)。如《敦煌錄》中就提到:"郡城西北一里有寺,古林蔭森。"又《右軍衛(wèi)十將使孔公浮圖功德銘并序》、載:"樹(shù)仙果百株,建浮圖一所輝浮孟敏之津,影曜神農(nóng)之水,門開(kāi)慧日,窗豁慈云,清風(fēng)鳴金鐸之音,白鶴沐玉豪之舞,林花散地,茂葉芬空。"據(jù)考證此寺位于孟授渠和神農(nóng)渠之間,由于水源豐沛,故林木生長(zhǎng)茂盛,環(huán)境清凈優(yōu)美。
1.2愛(ài)惜動(dòng)植物,保護(hù)生物多樣性
佛教提倡以慈悲為懷,慈悲行為的對(duì)象包括人類在內(nèi)的每一個(gè)生命個(gè)體。珍惜和愛(ài)護(hù)自然界的一切動(dòng)植物,對(duì)保護(hù)敦煌地區(qū)的生物多樣性無(wú)疑具有十分重要的作用和意義。"不殺生"是佛教保護(hù)動(dòng)物的重要內(nèi)容,《律戒本疏》云:"知水有蟲取用犯墮。"又"故奪畜生命,上以蟲水澆草上。一以蟲水自用,誠(chéng)無(wú)慈惻,而意不為害。此則迦留陀夷(橋)慢顯能故奪鳥(niǎo)命也。若自若教他若遣使,是三種殺,彼命斷時(shí)比丘犯墮。又三種殺或以身,或以非身,以此三事故害眾生,死者犯墮,不死犯突。乃至初受胎身根命根,以身口意業(yè)因緣故方便欲殺,死者犯墮,不死犯突"。不但對(duì)水中的蟲要愛(ài)惜保護(hù),更要保護(hù)已有胎身的生物,如傷或致其死,就會(huì)遭到"突"或"墮"的報(bào)應(yīng),此外,佛教還主張放生,這是佛教保護(hù)動(dòng)物的又一重要方式。《敦煌愿文集》中就錄有"放生"的愿文范本。如《釋子文范》(P.2044v)云:"乃見(jiàn)飛禽為食,誤踐網(wǎng)羅;心懷啄粟之憂,身遇擒粘之難。長(zhǎng)者乃起慈悲之惠,贖命放生。羸禽添刷羽之歡,迍鳥(niǎo)有騰空之躍。遙奔林木,電擊飛空;遠(yuǎn)志高林,揩磨羽翼。"在《齋琬文》(P.2940)的"祐諸畜"中亦載有與"放生"相關(guān)的諸多內(nèi)容。此外,"放生"場(chǎng)面在壁畫中也多有體現(xiàn),如莫高窟中盛唐第148窟和晚唐第12窟等。所有這些記載和描繪,不僅真切反映了當(dāng)?shù)厣叫疟妼?duì)佛教倡導(dǎo)的"放生"善舉的積極響應(yīng),而且還深切表達(dá)了對(duì)此類生命個(gè)體尊重與關(guān)懷之情。另外,壁畫《金光明經(jīng)變》中"流水長(zhǎng)者救魚"的善舉、以及《薩埵舍身飼虎》和《尸毗王割肉貿(mào)鴿》圖中描繪的"舍身飼虎"和"割肉救鴿"義舉,等等,都反映出佛教對(duì)各種動(dòng)物的保護(hù)和珍愛(ài)之情,必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姯h(huán)保意識(shí)的形成發(fā)揮重要影響。佛教不但提倡多植草木,而且還要精心加以保護(hù),不得以污物穢之。如《律戒本疏》規(guī)定:"不草上大小便啼嚏。"不但嚴(yán)禁污穢草木,且不得砍伐。如"生草木等不得斷,斷者犯墮。枯作生想斷者犯突,復(fù)次三戒守護(hù)佛法"。認(rèn)為草木等皆是有生命的,不得隨意砍伐和采摘,否則必然受到嚴(yán)厲懲罰。此外,在敦煌壁畫中亦繪有大量的花草樹(shù)木,而且其數(shù)量、品種和紋飾更是不可勝數(shù),這也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)?shù)厣酌癖妼?duì)草木的珍愛(ài)之情以及環(huán)保意識(shí)的提升。
1.3保護(hù)公共環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展
在敦煌,干旱鮮雨的氣候特點(diǎn)和沙漠戈壁包圍的地理環(huán)境,使得當(dāng)?shù)厣酌癖姺e極投身水利建設(shè)事業(yè),科學(xué)合理地利用和保護(hù)當(dāng)?shù)厮Y源,注重公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù),這對(duì)構(gòu)建人與自然環(huán)境的和諧關(guān)系,促進(jìn)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要作用。如《辛巳年(公元921年或公元981年)某寺諸色斛斗破歷》(P.3490)曰:"麥陸斗叁勝西窯修堰僧食用。"又P.2049背a九二五年帳目:"油壹勝,西窟修堰僧食用";"麥叁斗,西窟上水修堰眾僧食用"。修河、補(bǔ)堰不但保護(hù)了水資源,也成為僧人修行的功德之一。同時(shí),還嚴(yán)禁污染水源。如《四分僧戒本》規(guī)定:"不得凈水中大小便涕唾。"隋代302窟《福田經(jīng)變•浴池》中就繪"兩人在果園洗澡,旁邊挖有污水排放渠道"的畫面,其目的在于保護(hù)生活用水的干凈和衛(wèi)生。除興修水利、凈水外,還注重對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)。如規(guī)定"不得立大小便,除病";"不得佛塔下大小便";"不得向佛塔大小便";"不得繞佛塔四邊大小便,使臭氣來(lái)入"。《佛說(shuō)彌勒下生經(jīng)》中就給世人描繪了一個(gè)干凈、衛(wèi)生、一種七收的彌勒凈土世界,在那里有一大城,"名翅頭末……街巷道陌,廣十二里,掃灑清凈。有大力龍王名曰多羅尸棄,……常于夜半,降微細(xì)雨,用淹塵土,其地潤(rùn)澤譬如油涂,行人往來(lái)無(wú)有坌塵。……又有大夜叉神名跋陀波羅賒塞迦,常護(hù)此城,掃清清凈。若有便利不凈,地裂受之,受之還合。"佛教所追求的這種理想環(huán)境是世人夢(mèng)寐以求的,反映出人們對(duì)清潔衛(wèi)生環(huán)境的向往。這在敦煌文獻(xiàn)和壁畫中均有生動(dòng)的反映。如榆林窟第38窟《彌勒下生經(jīng)變》中繪有一位母親抱嬰兒拉尿,和幾個(gè)小胖孩在曠野挺肚撒尿地裂縫承受的畫面,這樣既干凈、衛(wèi)生又便利。此外莫高窟北周第290窟的佛國(guó)故事畫中,有一幅"蹲廁"圖,廁內(nèi)蹲著一個(gè)正在如廁的人,蹲處下用木板鋸出方洞,下為糞坑,以容屎尿,等等,諸如此類注重環(huán)境衛(wèi)生保持的例子不勝枚舉。
2結(jié)語(yǔ)
一、民族風(fēng)俗習(xí)慣
分住在從江縣城南6公里處月亮山麓天然林的5個(gè)寨子里,土地面積不足20平方公里,長(zhǎng)期居住著村民400余戶、2000余人。走進(jìn)岜沙,隨處可見(jiàn)茂密的森林。他們以稻作為主,狩獵為伴,盡管已經(jīng)“無(wú)獵可捕”,但是,這里的男人仍然保留著標(biāo)準(zhǔn)的“背槍配飾”。這里箐黑林密,鳥(niǎo)道蠶叢,具有很強(qiáng)的隱蔽性,千百年來(lái)極少有外人進(jìn)入。“岜沙苗寨”面積不大,建于山梁坳口及面向都柳江一側(cè)的半坡上。整個(gè)“岜沙苗寨”木樓古樸、簡(jiǎn)單,四周則為密林環(huán)繞、環(huán)境幽雅。“岜沙苗寨”全系苗族,衣著極為傳統(tǒng),發(fā)飾極為奇特。岜沙人頭上蓄留的發(fā)髻象征著生長(zhǎng)在山上的樹(shù)木,身上穿的青布衣服象征著那美麗的樹(shù)皮。岜沙人對(duì)樹(shù)木特別崇拜,把樹(shù)木當(dāng)神祭拜。岜沙人普遍認(rèn)為,“人來(lái)源于自然,歸于自然;生不帶來(lái)一根絲,死不帶走一寸木。”他們從不濫伐樹(shù)木,有時(shí)不得以為之,也是局限于生產(chǎn)生活所需,其余概受制約。至今保持著一二千年前古老的生產(chǎn)生活方式,著裝依舊保持著強(qiáng)烈的原始色彩。岜沙人看待生死十分坦然,他們非常樸素的認(rèn)為,人從生到死是生命的自然規(guī)律,讓四季常青的樹(shù)木延續(xù)人類的生命。在岜沙每出生一個(gè)孩子,家人都要為降臨人間的小生命種上一棵樹(shù),并對(duì)這棵樹(shù)進(jìn)行料理保護(hù),祈望這個(gè)孩子像這棵樹(shù)一樣健康成長(zhǎng)。岜沙人的喪葬習(xí)俗是神奇的,岜沙人沒(méi)有在生前就準(zhǔn)備棺木的習(xí)慣,一個(gè)棺木,擇地埋葬后,即在墓穴上同樣種上一棵樹(shù),表示先人的生命與樹(shù)同在,讓生命在自然中繼續(xù)延續(xù)。岜沙人把生命融于自然,融于村前寨后的每一棵大樹(shù),形成了岜沙獨(dú)特的樹(shù)葬風(fēng)俗習(xí)慣,因此,在岜沙,只見(jiàn)古樹(shù)參天,森林密布。禁止濫伐樹(shù)木,很早就成為村規(guī)民約:只要發(fā)現(xiàn)有人盜伐樹(shù)木,就要罰120斤米、120斤酒、120斤豬肉供全寨人吃,以示警告。村民們因生活所需,上山拾柴都自覺(jué)保護(hù)幼苗和樹(shù)干。占里侗寨,位于貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣城東北25公里,全村不足800人。是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間保持人口低增長(zhǎng)的侗族聚居村,這里古木參天,流水潺潺,景色迷人,民風(fēng)淳樸。應(yīng)該說(shuō),占里侗寨是一個(gè)深諳人與自然和諧共處的村寨。在崇尚“多子多福”的中國(guó),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“多子多福”的觀念更是根深蒂固。而占里人自覺(jué)格守著古老的盟誓,維護(hù)著樸素的生態(tài)意識(shí)和獨(dú)特的生育觀,數(shù)百年來(lái)人口幾乎零增長(zhǎng)。任憑外界如何變化,這里依舊道不拾遺,夜不閉戶。對(duì)樹(shù)木的崇拜也是占里人世代不變的信仰。神秘的樹(shù)葬,更是一道獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們,人類社會(huì)的結(jié)構(gòu)都是由單個(gè)的家庭以及通過(guò)血緣及地緣關(guān)系組成的村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所組成的,這些大大小小的居住及其生活、生產(chǎn)單位就是族群生存的社會(huì)環(huán)境。人們?cè)谶@種環(huán)境中生活,自然要受到各種習(xí)俗及規(guī)則的制約和影響。“岜沙苗寨”與“占里侗寨”人們的生活方式,充分說(shuō)明了從家庭—家族(家支)—村寨(族群)的演變及放大的過(guò)程。也就是為了維護(hù)從個(gè)人到家庭、家族、村寨直至一個(gè)民族的利益。個(gè)人的生存就像是整個(gè)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié),而風(fēng)俗習(xí)慣確實(shí)又把個(gè)人利益同家庭、家族、村寨以及民族的利益捆綁在一起,因此,民族風(fēng)俗習(xí)慣對(duì)于個(gè)人的制約作用是不言而喻的,在一定范圍內(nèi)、一定程度上成為習(xí)慣法的重要組成部分,成為人類走向文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。
二、敬畏自然才能保護(hù)生態(tài)環(huán)境是民族習(xí)慣彰顯智慧的體現(xiàn)
人類歷史發(fā)展的過(guò)程告訴我們,人類的社會(huì)結(jié)構(gòu)是由單個(gè)的家庭以及通過(guò)血緣及地緣關(guān)系組成的。大大小小的居住及其生活、生產(chǎn)單位就是族群生存的社會(huì)環(huán)境。英國(guó)著名的人類學(xué)家馬林諾斯基指出:“在一切有組織的動(dòng)作中,我們可以見(jiàn)到人類集團(tuán)的結(jié)合是由于他們共同關(guān)聯(lián)于有一定范圍的環(huán)境,由于他們住在共同的居處,及由于他們進(jìn)行著共同的事務(wù)。他們的行為上的協(xié)力性質(zhì)是出于社會(huì)規(guī)律或習(xí)慣的結(jié)果。這些規(guī)則或有明文規(guī)定,或是制定自動(dòng)運(yùn)行的。一切規(guī)則、法律、習(xí)慣及規(guī)矩都明顯是屬于學(xué)習(xí)得來(lái)的。”[1]人類學(xué)家馬林諾斯基在這里所說(shuō)的“規(guī)則、法律、習(xí)慣及規(guī)矩”指的就是風(fēng)俗與習(xí)慣法,通常講,風(fēng)俗是“自動(dòng)運(yùn)行”的,而習(xí)慣法是強(qiáng)制實(shí)行的,具備法的特征和功能。岜沙人認(rèn)為:“人來(lái)源于自然,歸于自然;生不帶來(lái)一根絲,死不帶走一寸木。”他們從不濫伐樹(shù)木,有時(shí)不得以為之,也是局限于生產(chǎn)生活所需,其余概受制約。至今保持著一二千年前古老的生產(chǎn)生活方式,著裝依舊保持著強(qiáng)烈的原始色彩。岜沙人的生活方式來(lái)源于他們對(duì)于大自然的敬畏心理及其人類共有的“萬(wàn)物有靈”的觀念。而對(duì)于大自然的崇拜實(shí)際又始終貫穿了岜沙人的生活方式。更為神奇的是,岜沙人在觀察世界與大自然時(shí),不是遠(yuǎn)離世界和自然,在世界之外去觀察世界,超越自然去觀察自然。他們認(rèn)為,他們天然就存在于世界與自然之中,只是其中的一分子。因而他們總是以人為尺度去觀察、體會(huì)世界和自然,并將世界和自然擬人化。對(duì)那些一時(shí)不可解釋的現(xiàn)象、超人及超自然的力量,進(jìn)而成為他們心目中各種各樣的神靈。由于岜沙人非常接受“萬(wàn)物有靈”的觀念。他們的生產(chǎn)生活方式,著裝依舊保持著強(qiáng)烈的原始色彩。即便是在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,他們的生活方式,依然相當(dāng)盛行,時(shí)刻反映了他們的生活邏輯與規(guī)律。其中以樹(shù)木的崇拜最具有代表性。岜沙人頭上蓄留的發(fā)髻象征著生長(zhǎng)在山上的樹(shù)木,身上穿的青布衣服象征著那美麗的樹(shù)皮。就是對(duì)樹(shù)木無(wú)限崇拜最為鮮活的例證。岜沙人對(duì)樹(shù)木的崇拜,聽(tīng)說(shuō)起來(lái)讓人難以自信,從古到今,岜沙人從不濫伐樹(shù)木,有時(shí)不得以為之,也是局限于生產(chǎn)生活所需,其余概受制約。盡管321國(guó)道已于60年代修通過(guò)境,可就是沒(méi)有汽車到岜沙拉走過(guò)一根木材。岜沙人絕無(wú)僅有的砍樹(shù)“行動(dòng)”的例外,是發(fā)生在1976年,北京修建紀(jì)念堂,全國(guó)各族人民都踴躍投工獻(xiàn)料。岜沙人懷著對(duì)無(wú)限敬重的心情,毅然決定將全寨一棵視為林中大神、直徑1.2米的千年香樟樹(shù)敬獻(xiàn)給,用于修建紀(jì)念堂。盡管今天的岜沙人生活并不富裕,他們的生活水平仍然低于“貧困”線的標(biāo)準(zhǔn)。但是他們從不因生活所困,而砍伐樹(shù)木。而占里人則流傳有種種植樹(shù)造林的傳統(tǒng),其中“嫁妝樹(shù)”的習(xí)俗最為著名。即孩子出生之后,便為之栽種一百株衫樹(shù)苗,作為兒女成家的嫁娶費(fèi)用,甚至有的母親還專門為女兒栽種“嫁妝樹(shù)”,預(yù)備嫁娶費(fèi)用。作為經(jīng)濟(jì)欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)放的貴州,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模,還是經(jīng)濟(jì)總量都是相對(duì)發(fā)展滯后的,但是,大家共識(shí)的貴州,是一個(gè)山青水秀的地方,自然生態(tài)環(huán)境良好,素有公園省之稱。同時(shí)貴州也是一個(gè)森林覆蓋率達(dá)42.53%的省份。森林覆蓋率高于全國(guó)森林覆蓋率的平均水平。根據(jù)貴州省林業(yè)廳2012年的統(tǒng)計(jì),貴州省黔東南州的森林覆蓋率達(dá)63.44%,大幅度的高于全省森林覆蓋率的平均水平。而地處在岜沙苗寨、占里侗寨的黔東南州從江縣的森林覆蓋率達(dá)68.24%,同樣也高于黔東南州森林覆蓋率的平均水平,動(dòng)植物資源非常豐富,貴州有70多種珍稀植物列入國(guó)家珍稀瀕危保護(hù)目錄,絕大部分珍稀植物在黔東南州都有生長(zhǎng)分布。當(dāng)然,從江縣的森林覆蓋率高的原因可能因歷史、環(huán)境、地理、地貌、氣候、經(jīng)緯度等等因素的影響,但當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族的生活風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)該說(shuō)是最為重要的原因之一。
三、岜沙人、占里人的風(fēng)俗習(xí)慣在一定程度上承載著法的功能和作用
從法理學(xué)上講,法律淵源一般可分為法的正式淵源和法的非正式淵源。法的正式淵源是指可以從體現(xiàn)于國(guó)家制定的規(guī)范性法律文件中的明確條文形式中得到的淵源;法的非正式淵源是指尚未在正式法律中得到權(quán)威性的明文體現(xiàn)的具有法律意義的準(zhǔn)則和觀念。“習(xí)慣是否具有法的特征、法的功能、法的地位、法的作用,在學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界,是有不同看法的。從法的特征看,習(xí)慣顯然不完全具備規(guī)范性、國(guó)家意志性、普遍性、以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容、國(guó)家強(qiáng)制性和程序性。但是,習(xí)慣具有一定的規(guī)范性、強(qiáng)制性,其規(guī)范作用、社會(huì)作用是明顯的,通常講,規(guī)范作用是社會(huì)作用的手段,社會(huì)作用是規(guī)范作用的目的。在人類社會(huì)的早期,人們調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)范性手段主要就是習(xí)慣規(guī)范。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們開(kāi)始自覺(jué)地創(chuàng)建新的社會(huì)規(guī)范,調(diào)整社會(huì)關(guān)系的手段日益多樣化。當(dāng)法律存在漏洞或者意思不清晰時(shí),習(xí)慣就可以作為一種非正式的法的淵源,來(lái)幫助人們找到解決法律問(wèn)題的適當(dāng)方法”[2]。岜沙人、占里人的習(xí)慣,在他們的生產(chǎn)、生活過(guò)程中,非常貼切地體現(xiàn)了這一特征。1.岜沙人、占里人的風(fēng)俗習(xí)慣在一定程度上基本具有法的規(guī)范性即不特定性和反復(fù)適用性。他們對(duì)樹(shù)木的崇拜和對(duì)大自然的敬畏,有在長(zhǎng)期的生活過(guò)程中形成的、大家共同遵守的、用文字的形式記錄的村規(guī)民約。若有違反者,將受到處罰。2.岜沙人、占里人的風(fēng)俗習(xí)慣具有法的特征普遍性痕跡。作為國(guó)家意志的法,其表現(xiàn)的形式是多方面的,可以是法,也可以表現(xiàn)為政策、甚至風(fēng)俗習(xí)慣等。在岜沙人、占里人的心靈世界里習(xí)慣時(shí)刻調(diào)整和維系著他們之間的社會(huì)關(guān)系,其調(diào)整的深度和有效性甚至在一定范圍內(nèi)強(qiáng)于國(guó)家法。習(xí)慣根植于他們的內(nèi)心,并且得到了很好的實(shí)施,社會(huì)秩序自然地維系與調(diào)整。3.岜沙人、占里人的風(fēng)俗習(xí)慣具有法的特征,以設(shè)定權(quán)利和義務(wù)的方式來(lái)調(diào)整村民與大自然之間的關(guān)系。村規(guī)民約設(shè)定,對(duì)樹(shù)木的栽種和對(duì)擅自濫伐樹(shù)木的懲罰,都有嚴(yán)格的程序和措施,保證習(xí)慣得以完整的實(shí)現(xiàn)。以求達(dá)到保護(hù)環(huán)境,維系生態(tài)可持速發(fā)展的目的。不容諱言,盡管岜沙人、占里人對(duì)樹(shù)木崇拜的風(fēng)俗習(xí)慣具有法的某些特征,在一定范圍內(nèi),一定程度上,承載著法的功能和作用,岜沙人、占里人對(duì)樹(shù)木崇拜的風(fēng)俗習(xí)慣,是人們約定俗成的,是當(dāng)?shù)卮迕窆餐庵镜捏w現(xiàn),并且主要依靠口頭傳播和繼承,與他們的祖先、與他們的日常生活息息相關(guān)。在岜沙人、占里人的心目中,盡管從效力上而言,風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約沒(méi)有神話傳說(shuō)和現(xiàn)行法律那樣高效力,但在他們的實(shí)際生活中,法律制度在一定程度上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約在他們心目中的地位和作用。甚至還包括當(dāng)法律存在漏洞或者意思不清晰時(shí),習(xí)慣就可以作為來(lái)幫助人們找到解決問(wèn)題的最適當(dāng)方法。正如德國(guó)法學(xué)家阿圖爾·考夫曼所說(shuō):“什么使得一種風(fēng)俗習(xí)慣能成為習(xí)慣法?不是原始上的可強(qiáng)制性以及長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)律行使,而是相關(guān)規(guī)定的社會(huì)倫理內(nèi)容,是針對(duì)共同福祉的。”[3]但風(fēng)俗習(xí)慣、村規(guī)民約畢竟不是習(xí)慣法,更不是完整意義上的法。這就客觀上要求我們,在社會(huì)管理過(guò)程中,不能將習(xí)慣的積極合理的因素、因子視同政策和法律,更不能代替法律。當(dāng)然,我們對(duì)岜沙人、占里人對(duì)樹(shù)木崇拜的風(fēng)俗習(xí)慣的認(rèn)識(shí)和理解是非常膚淺的,也存在不斷認(rèn)識(shí)、挖掘、整理的過(guò)程。
四、岜沙人、占里人的風(fēng)俗習(xí)慣已經(jīng)成為守護(hù)
對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的強(qiáng)制性規(guī)范從歷史上看,無(wú)論是岜沙人、占里人,包括其他少數(shù)民族在貴州這塊神秘的土地上生產(chǎn)、生活,形成了完全符合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的風(fēng)俗習(xí)慣,對(duì)水土的保持及氣候的調(diào)節(jié)有著積極的作用,非常有效的抵御和防范了自然災(zāi)害的發(fā)生,確保了自然生態(tài)環(huán)境的可持速發(fā)展。他們通過(guò)習(xí)慣有效的解決內(nèi)部成員之間的沖突和糾紛。正因?yàn)槿绱耍鄙橙恕⒄祭锶俗鹬亍⒊绨輼?shù)木,禁止砍伐樹(shù)木的習(xí)慣,特別是禁止濫伐樹(shù)木,普遍融入縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃及新型農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等等規(guī)范性、制度性、強(qiáng)制性措施和手段的制定。在當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)村規(guī)民約的制定,盡管側(cè)重面不一樣,都將禁止砍伐樹(shù)木作為村規(guī)民約的核心,形成全方位、多層面的保護(hù)自然生態(tài)資源管理格局。由于岜沙苗寨、占里侗寨獨(dú)特的自然生活習(xí)慣以及天然的立體生態(tài)環(huán)境,近年來(lái),吸引了各類有識(shí)之士的目光。當(dāng)今的岜沙苗寨、占里侗寨已經(jīng)成為貴州的一張旅游名片,占里侗寨還入選“2013年中國(guó)最美田園”的美譽(yù),是貴州省人民政府確定的重點(diǎn)保護(hù)民族村寨,特別是岜沙苗寨,被譽(yù)為苗族文化的“活化石”和“生態(tài)博物館”,已經(jīng)成為貴州獨(dú)特的旅游資源,是人們到“多彩貴州”旅游的非常向往的必到之處。隨著旅游業(yè)的全面發(fā)展,岜沙人、占里人以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)方式的生活節(jié)奏也隨之發(fā)生了一些細(xì)微的變化。他們表演和展示自己的民族服飾、生活習(xí)俗,打理著以家庭為主要特色的“農(nóng)家樂(lè)”,迎接來(lái)自四面八方的客人。發(fā)展原生態(tài)旅游,成為他們致富奔小康的重要的路徑之一。可以預(yù)見(jiàn),原汁原味的岜沙苗寨、占里侗寨的民族習(xí)慣,已經(jīng)成為日益興旺的原生態(tài)旅游的主打產(chǎn)品。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的提升,必然會(huì)引爆上下游民族文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,也將超常規(guī)的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留了巨大的發(fā)展空間。人類社會(huì)文明發(fā)展的歷史告訴我們,只有民族特有的,才是自己的,也只有民族特有的,才可能是世界的。岜沙苗寨、占里侗寨的民族習(xí)慣是多彩貴州、神秘貴州的一朵奇葩,表現(xiàn)為生產(chǎn)和生活中人們共同信守的行為準(zhǔn)則,對(duì)當(dāng)今社會(huì)秩序的維護(hù)、自然環(huán)境保護(hù)等具有積極的推動(dòng)作用。
五、建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償保護(hù)
自然生態(tài)環(huán)境的法理機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)由于多種因素的影響和制約,當(dāng)今岜沙人、占里人生活的貴州省從江縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)總量小,按照國(guó)家的政策標(biāo)準(zhǔn)核算,貴州省從江縣仍屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。我們說(shuō),國(guó)家級(jí)貧困縣沒(méi)有歧視的含義。盡管他們擁有非常豐富的自然資源,但是,這些資源大都屬于國(guó)家政策限制開(kāi)發(fā)和限制利用的范圍。從一定程度上講,岜沙人、占里人尊重、崇拜樹(shù)木,禁止砍伐樹(shù)木的習(xí)慣,對(duì)自然、植被、水土保持、氣候調(diào)節(jié)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和抵御自然災(zāi)害的諸多方面,是作出了積極的貢獻(xiàn)的。誰(shuí)都不會(huì)否認(rèn),通過(guò)改革開(kāi)放30多年的努力,我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了大副度的提升,國(guó)力大為增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量能夠成為世界第二,在世界范圍內(nèi),有著非常重要地位和作用與我們國(guó)家的西部保護(hù)自然資源環(huán)境,為換取東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和騰飛,有著非常緊密的聯(lián)系。可以說(shuō),是西部自然資源環(huán)境的保護(hù),換取東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。二者相互依存,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮,離不開(kāi)西部地區(qū)自然資源環(huán)境的保護(hù)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)看,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮后,無(wú)疑應(yīng)該返哺西部地區(qū)。在我國(guó)“封山育林,禁止砍伐”,當(dāng)下已經(jīng)成為國(guó)家的政策所導(dǎo)向的基本內(nèi)容。在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,已經(jīng)全面實(shí)行的“退耕還林”“退耕還湖”“退耕還草”的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策措施,對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù),可以說(shuō)“功不可沒(méi)”。作為長(zhǎng)期棲息在西部貴州的少數(shù)民族村民,他們崇拜樹(shù)木,禁止砍伐樹(shù)木的風(fēng)俗習(xí)慣,理應(yīng)得到充分的理解和尊重。從經(jīng)濟(jì)的、法理的層面講,也應(yīng)該享有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,以解決他們溫飽之憂,為自然生態(tài)的保護(hù)增添“助推器”。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 生態(tài) 對(duì)策
海南省的生態(tài)環(huán)境全國(guó)一流,世界聞名。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南最具價(jià)值的物質(zhì)資源。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,依托生態(tài)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活,越來(lái)越成為海南人民的共識(shí)。這種共識(shí),隨著建省以來(lái)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而形成、深化。從建省之初提出工、農(nóng)、貿(mào)、旅并舉的發(fā)展舉措,到上世紀(jì)末相繼出臺(tái)的“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)省的重大決策,再到2010年國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施,在不斷的實(shí)踐和探索中人們?nèi)找媲逦卣J(rèn)識(shí)到,海南的發(fā)展必須充分利用熱帶海島生態(tài)這一優(yōu)勢(shì)資源。開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源,首先要保護(hù)好生態(tài)資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)。然而,由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求富裕的愿望在不斷蝕食和淡化著人們的生態(tài)意識(shí),甚至沖昏人們的頭腦,自覺(jué)不自覺(jué)地破壞生態(tài)環(huán)境的行為在海南仍然非常普遍,非常嚴(yán)重。盡管近年來(lái)海南加大了環(huán)境保護(hù)力度,相繼出臺(tái)了一系列生態(tài)保護(hù)法規(guī)措施,但海南的生態(tài)保護(hù)形勢(shì)并不樂(lè)觀,嚴(yán)重威脅生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的諸多因素長(zhǎng)期存在,保護(hù)生態(tài)的任務(wù)十分艱巨。
一、海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境破壞狀況
海南是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),比較其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力不顯著。不過(guò),農(nóng)業(yè)(農(nóng)村、農(nóng)墾)生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)擴(kuò)張等對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力卻有增無(wú)減,其中,來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞范圍廣,危害大,不容忽視。就破壞范圍而言,農(nóng)村散布全島各個(gè)角落,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活所及,既包括農(nóng)村周邊生態(tài)環(huán)境,也包括生態(tài)保持區(qū),其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響是整體性的。就破壞程度而言,目前海南和全國(guó)一樣,所面臨的一共性問(wèn)題,如生態(tài)林地?fù)p毀、生活垃圾和化肥農(nóng)藥污染等,一個(gè)都未從根本上得到解決,生態(tài)環(huán)境呈緩慢退化之勢(shì)。對(duì)于諸多咄咄逼人的危害生態(tài)安全因素,遏制的力量顯得十分薄弱,對(duì)于已遭受摧毀的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)其恢復(fù)的力度不夠。
(一)農(nóng)作物違規(guī)和無(wú)序種植對(duì)生態(tài)的損毀極其嚴(yán)重
只要深入海南各地調(diào)研,親眼所見(jiàn),就不難發(fā)現(xiàn)絕大部分生態(tài)區(qū)都已被或正被農(nóng)業(yè)種植所蠶食、分割、截?cái)喙铝ⅲ旰脽o(wú)損、綿延完整的生態(tài)在海南已極為罕見(jiàn)。幾乎所有農(nóng)村周邊小山丘上的原生態(tài)植被都已被剔光,取而代之的是郁郁蔥蔥的經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物。高大一點(diǎn)的山嶺,也多數(shù)逃不過(guò)被圍剔的命運(yùn),只剩下頂峰、溝壑里一小塊所謂的生態(tài)林,如瓊海市官塘區(qū)的白石嶺、萬(wàn)寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)的西嶺等,在這些地方,山上山下,處處是檳榔,真正意義上的原生態(tài)已不復(fù)存在。在有名的呀喏噠熱帶雨林景區(qū),實(shí)際上除山壑里還保留著原生態(tài)植物外,整個(gè)景區(qū)的山坡都已被荔枝園、龍眼園等果園團(tuán)團(tuán)包圍。即使是七仙嶺、五指山、吊羅山、黎母山等自然保護(hù)區(qū),也被農(nóng)業(yè)種植片片蠶食,層層分割,面積委縮、功能退化,動(dòng)植物多樣性不斷減少,一些以往常見(jiàn)野生動(dòng)植物瀕臨絕種。
海南農(nóng)作物違規(guī)、無(wú)序種植在上世紀(jì)末達(dá)到高峰,有些地方因此而把生態(tài)推向滅絕的邊緣。種植的作物種類繁多,包括橡膠、檳榔、橙桔、菠蘿等,當(dāng)時(shí)尤以檳榔種植最為瘋狂。由于農(nóng)民認(rèn)為檳榔的經(jīng)濟(jì)前景較好,在東南部和中部地區(qū)曾一度出現(xiàn)家家戶戶種檳榔,到處墾荒種檳榔的景象。本世紀(jì)初,違規(guī)、無(wú)序種植的勢(shì)頭受到初步遏制。2005年,海南林業(yè)局提出“25°坡度以上種黃金都不行”的口號(hào),下決心保護(hù)日趨脆弱的生態(tài)。但整體破壞格局已經(jīng)形成,或明或暗的持續(xù)破壞行為仍然發(fā)生,恢復(fù)措施乏力。
(二)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥造成的污染逐年加劇
農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖是生態(tài)環(huán)境的主要污染源之一。在海南,近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、陸地養(yǎng)殖、山區(qū)養(yǎng)殖等各種農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖并存。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,使水產(chǎn)品,禽畜產(chǎn)品需求量不斷增加,養(yǎng)殖的量和面也呈逐年快速擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)村養(yǎng)殖幾乎均無(wú)排污設(shè)備,每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)都是一個(gè)排污戶,生產(chǎn)的污水污物直接向外排放,注入小溝溪流,流進(jìn)江河湖海。小戶小排,大戶大排,污染日積月累。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖不僅是重要的污染源,而且也是導(dǎo)致毀林損地的一大要素。養(yǎng)殖所到之處,紅樹(shù)林、海防林、濕地等生態(tài)都遭受不同程度破壞,甚至完全被毀。萬(wàn)寧市神州半島風(fēng)豪港灣原有的一大片蔥翠美麗的紅樹(shù)林,就因水產(chǎn)養(yǎng)殖擴(kuò)增而漸被砍光。
農(nóng)藥化肥是生態(tài)環(huán)境的另一污染源。跟全國(guó)大多數(shù)農(nóng)村一樣,如今海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎是無(wú)作物不施化肥,無(wú)瓜菜不撒農(nóng)藥。由于農(nóng)藥化肥用量極大,殘留物多,時(shí)間持續(xù),加之用法不夠科學(xué),使用效率不高等原因,其污染范圍之廣,危害之大,非常驚人。農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥造成的污染逐年加劇,在海南各地鄉(xiāng)村的田間地頭,土質(zhì)變差,水變濁變臭。昔日田溝小溪清澈見(jiàn)底、魚兒穿梭的景象已難覓蹤影。
(三)農(nóng)村生活垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞日益加重
在全省范圍內(nèi),不論城鄉(xiāng),生活垃圾的處理都是個(gè)大難題。然而,與城市相比,農(nóng)村生活垃圾更難應(yīng)付。城市有專門垃圾收集、運(yùn)送和處理設(shè)施,而絕大多數(shù)農(nóng)村卻沒(méi)有,且農(nóng)村范圍廣,地區(qū)分散,垃圾不易收集和處置。雖然目前海南文明生態(tài)村數(shù)量已過(guò)萬(wàn),約占全省農(nóng)村總數(shù)的一半,鄉(xiāng)村公路、電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,但在生活垃圾處理以及排污系統(tǒng)建設(shè)方面進(jìn)展極為緩慢。在農(nóng)村,生活污水橫溢現(xiàn)象依然普遍,日用廢舊物品、塑料袋、建筑廢料等垃圾往往是被隨意拋扔,隨處可見(jiàn),阻塞河溝,污染田地,妨礙觀瞻,到了讓人難以容忍的地步。
(四)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高耗低效治污無(wú)力直接危害環(huán)境
海南是工業(yè)落后地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),與其它沿海發(fā)達(dá)城市相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染環(huán)境的現(xiàn)象不突出,但這并不意味著其對(duì)生態(tài)的不利影響可以忽略。2010年,海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)單位已愈5萬(wàn)多戶,其生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)疑與生態(tài)安全戚戚相關(guān)。海南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多規(guī)模小,實(shí)力單薄,科技水平低,技術(shù)設(shè)備落后,高耗低效,對(duì)治污往往有心無(wú)力。其生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生廢氣廢煙、污水毒物甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的處理,就直接排放到環(huán)境中去,成為生態(tài)殺手。在調(diào)查中容易發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多的地方,環(huán)境污染總是相對(duì)較為嚴(yán)重。
二、促進(jìn)海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
當(dāng)前,海南正加快建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的步伐,這對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,無(wú)疑需要更多的耕種土地供給,更多的化肥農(nóng)藥和扶助設(shè)施,從而對(duì)本已十分脆弱的生態(tài)構(gòu)成新的威脅。與此同時(shí),熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高科技的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),講求科學(xué)合理地利用土地資源和節(jié)能環(huán)保,因而也有利于促進(jìn)環(huán)境的改善。海南應(yīng)緊緊抓住文明生態(tài)村和國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的機(jī)遇,采取有力措施,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。為此,提出以下建議。
(一)深入研究,制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃
開(kāi)展全面深入的調(diào)查研究,在充分摸清海南生態(tài)環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。透徹分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,準(zhǔn)確評(píng)估生態(tài)環(huán)境安全及影響因素,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的目標(biāo),提出科學(xué)可行的實(shí)行和保障措施。
特別是要嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)范圍,劃分不可開(kāi)發(fā)區(qū)、可開(kāi)發(fā)區(qū)。在保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),堅(jiān)決禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),盡可能杜絕外來(lái)因素的干擾和危害。要注意不同生態(tài)功能區(qū)的整合,避免人割斷森林、海洋、漁業(yè)、生物、河流、濕地等自然要素的整體生態(tài)功能。
(二)建立健全生態(tài)保護(hù)法規(guī),實(shí)施更為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
海南建設(shè)國(guó)際旅游島,確立“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”和“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提出了更高的要求。須根據(jù)形勢(shì)需要,在現(xiàn)有《海南省環(huán)境保護(hù)條例》、《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》、《海南省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)限制生產(chǎn)運(yùn)輸銷售儲(chǔ)存使用一次性塑料制品規(guī)定》等條例規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定一部?jī)?nèi)容全面的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī),以及制定和完善有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、農(nóng)村水源土壤污染防治等方面法規(guī)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控,加大對(duì)破壞生態(tài)行為的懲處力度
建立海陸空立體監(jiān)控體系,采用衛(wèi)星傳感、水質(zhì)測(cè)驗(yàn)等科技監(jiān)測(cè)與人工實(shí)地察看相結(jié)合,職能部門專業(yè)監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督相結(jié)合的辦法,既重視臨近地區(qū)和敏感地區(qū)的監(jiān)控,也不疏漏邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū)的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控全省實(shí)時(shí)覆蓋。明確相關(guān)職能部門的職責(zé),實(shí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)控問(wèn)責(zé)制。對(duì)危害環(huán)境的行為不聞不問(wèn)或監(jiān)管理不到位的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲查處。
對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,及時(shí)依法從嚴(yán)處理,對(duì)觸犯法律的,依法追究刑事責(zé)任。采取科學(xué)果斷措施盡快恢復(fù)被毀自然生態(tài)。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的農(nóng)作物,采取政府補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)村自愿的辦法,堅(jiān)決予以推毀。恢復(fù)生態(tài),切不可用人工種植公益林的方法,人為干預(yù)生態(tài)區(qū)植物的生長(zhǎng),破壞生態(tài)的多樣性。海南雨水陽(yáng)光充足,空氣滋潤(rùn),只要不人為破壞,生態(tài)恢復(fù)相對(duì)較快。
(四)實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)責(zé)任制,積極推動(dòng)綠色發(fā)展
切實(shí)將綠色發(fā)展成績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,從體制機(jī)制上激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力推動(dòng)節(jié)能增效,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),采取有力措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)于那些只顧眼前利益,急于出政績(jī),保護(hù)生態(tài)環(huán)境不得力,甚至放縱污染和破壞生態(tài)環(huán)境行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
通過(guò)各種途徑和形式,在農(nóng)村深入持久地開(kāi)展生態(tài)文明教育,使農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)的意義和重要性,掌握生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)知識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展豐富多彩的愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),培養(yǎng)講究衛(wèi)生、分類處置垃圾、減少排污、節(jié)約能源資源等良好的生產(chǎn)和生活習(xí)慣。特別要重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生態(tài)文明教育,從小培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)和環(huán)保理念,培養(yǎng)保護(hù)生態(tài)的行為習(xí)慣。
繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,不斷加強(qiáng)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疏通河道水渠,修建排水道排污溝、污水處理廠、凈化沼氣池、垃圾處理場(chǎng)等。有條件的修建鄉(xiāng)村公園,綠化美化鄉(xiāng)村內(nèi)外環(huán)境。
(六)提高農(nóng)業(yè)科技水平推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
加快科技推廣,提高農(nóng)業(yè)科技水平。以農(nóng)業(yè)科技為支撐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)綠色生產(chǎn)有效控制化肥、農(nóng)藥等人工合成化合物施用,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)約資源能源,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展能力。
資金項(xiàng)目:本文為海南省教育廳資助項(xiàng)目《海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)問(wèn)題研究》的成果。
真實(shí)的呈現(xiàn)出參考文獻(xiàn)表明了作者對(duì)前人學(xué)術(shù)研究勞動(dòng)成果的尊重和認(rèn)可,也表明了作者對(duì)科學(xué)的態(tài)度,更表明了論文作者對(duì)論文的參考閱讀量的大小。下面是千里馬網(wǎng)站小編整理的關(guān)于建筑材料論文參考文獻(xiàn),供大家閱讀借鑒。
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但是,人類為了自己的發(fā)展,不惜代價(jià)“征服”地球,從而引發(fā)一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。如,極端氣候變化、臭氧層破壞、森林破壞與生物多樣性減少、大氣及酸雨污染、土地荒漠化、有毒化學(xué)品污染等。嚴(yán)重的環(huán)境污染,使人類賴以生存的自然環(huán)境正處于危機(jī)之中,世界范圍內(nèi)的環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重。因此,增強(qiáng)民眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),已刻不容緩。目前,我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題相當(dāng)重視,《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》明確指出:以強(qiáng)化污染防治為重點(diǎn),加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù);以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治;以防治土壤污染為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù);以促進(jìn)人與自然和諧為重點(diǎn),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù);以核設(shè)施和放射源監(jiān)管為重點(diǎn),確保核與輻射環(huán)境安全;以實(shí)施國(guó)家環(huán)保工程為重點(diǎn),推動(dòng)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題。《決定》中兼顧到城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)調(diào)、區(qū)域環(huán)保協(xié)調(diào)和污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射環(huán)境安全三大環(huán)保領(lǐng)域的協(xié)調(diào),標(biāo)志著中國(guó)環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段。作為一名生物學(xué)科教學(xué)工作者,應(yīng)該結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力培養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí),為我國(guó)的環(huán)保事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、以生物課堂為渠道,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)
以生物課堂教學(xué)為主要渠道,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)環(huán)保知識(shí)的理論教育,即寓生態(tài)環(huán)保教育于課堂教學(xué)之中。
(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)
首先,學(xué)校和學(xué)科教育工作者必須高度重視生物學(xué)科的重要性,必須認(rèn)真上好課本內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)保方面的知識(shí),決不能拘于形式或讓學(xué)生自學(xué)甚至干脆不講。由于有些地區(qū)的初中生物成績(jī)不計(jì)入升學(xué)考試總成績(jī),于是,有些學(xué)生認(rèn)為生物科是“雜科”,可學(xué)亦可不學(xué),出現(xiàn)厭學(xué)情緒;有些教師也認(rèn)為這是可教可不教的內(nèi)容,學(xué)生也就順?biāo)浦郏辉笇W(xué)了。諸如此類的思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)重阻礙了學(xué)生生態(tài)環(huán)保意識(shí)的提高。
其次,在教學(xué)過(guò)程中,努力制造“可教時(shí)刻”,創(chuàng)設(shè)興趣盎然的教學(xué)情境,使學(xué)生學(xué)習(xí)的精力集中在“愿學(xué)時(shí)刻”。如,在講授初中生物七年級(jí)上冊(cè)第5章“綠色開(kāi)花植物的生活方式――吸收作用中的無(wú)土栽培”時(shí),可提問(wèn)學(xué)生:“大家有沒(méi)有看過(guò)沒(méi)有土壤培植出來(lái)的植物呢?”這個(gè)問(wèn)題馬上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生會(huì)很快進(jìn)入“愿學(xué)時(shí)刻”,紛紛發(fā)表自己的意見(jiàn):“我吃過(guò)水里種的豌豆苗”、“我吃過(guò)無(wú)土番茄”、“我吃過(guò)沙里種的豆芽”……教師接著講述無(wú)土栽培的原理和優(yōu)點(diǎn),并講述無(wú)土栽培在生態(tài)環(huán)保中的意義。這樣,教師在課堂中有意識(shí)地灌輸生態(tài)環(huán)保知識(shí)給學(xué)生,自然就培養(yǎng)了學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
(二)重視教材中與環(huán)保有關(guān)的“活動(dòng)”等欄目,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)
雖然新一輪的課程改革已在轟轟烈烈地進(jìn)行著,但有部分老師還是擺脫不了傳統(tǒng)教學(xué)的束縛,對(duì)教材中的一些“活動(dòng)”、“建議活動(dòng)”等欄目不夠重視,欄目?jī)?nèi)容知識(shí)教學(xué)有一帶而過(guò)或只字不提等現(xiàn)象,違背了新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。作為生物教學(xué)工作者,一定要領(lǐng)會(huì)好新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,重視教材中與生態(tài)環(huán)保有關(guān)的每一個(gè)活動(dòng),用好這些活動(dòng)欄目,使新課標(biāo)真正落到實(shí)處。比如,在執(zhí)教“一次性木筷的利弊”討論活動(dòng)時(shí),讓學(xué)生分別扮演木筷加工廠廠長(zhǎng)、餐館經(jīng)理、餐館消費(fèi)者、清潔工、環(huán)保人士、林場(chǎng)工人、政府官員等角色,讓他們?cè)诟髯缘牧?chǎng)上發(fā)表意見(jiàn)。加工廠廠長(zhǎng)組代表說(shuō):“一次性木筷的好處非常明顯:1. 衛(wèi)生;2. 方便,適應(yīng)快節(jié)奏的生活方式;3. 便宜;4. 易被自然分解,不會(huì)造成白色污染等”。餐館經(jīng)理組代表說(shuō):“我贊成使用一次性木筷,除了加工廠廠長(zhǎng)所說(shuō)的外,還有兩點(diǎn)好處:1. 成本低,我們不用雇人洗筷子;2. 衛(wèi)生,不需要耗電去消毒”。餐館消費(fèi)者甲:“一次性木筷衛(wèi)生、方便、便宜,很好”。消費(fèi)者乙:“一次性木筷方便、便宜,但是否衛(wèi)生,我表示懷疑……”清潔工組代表:“一次性木筷不好,筷子用后亂扔,造成了很大的浪費(fèi),而且加重了我們的工作負(fù)擔(dān),為我們的清潔、運(yùn)輸、處理等帶來(lái)許多不便,這也是現(xiàn)在垃圾量比以前多的原因之一”。環(huán)保人士:“樹(shù)木被砍伐,破壞森林,大量資源的浪費(fèi)與垃圾的堆積,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,帶來(lái)了無(wú)窮的后患”。經(jīng)過(guò)角色扮演,討論使用一次性木筷的利弊,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到雖然一次性木筷給我們的日常生活帶來(lái)許多方便,也給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,然而代價(jià)卻是沉重的,讓學(xué)生分析使用一次性木筷的弊端,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來(lái),最終從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拯救森林的角度思考,通過(guò)舉手表決,絕大部分同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該禁止使用一次性木筷,從而增強(qiáng)了學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
(三)在課堂教學(xué)中擴(kuò)充課外知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)
光靠課本中的生態(tài)環(huán)保知識(shí)照本宣科是不夠的。教師應(yīng)結(jié)合實(shí)際,搜集與現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)的一些資料進(jìn)行教學(xué),如,講授保護(hù)我國(guó)舉世聞名的珍稀植物時(shí),可穿插一些對(duì)環(huán)境有凈化作用并要加以保護(hù)的植物進(jìn)行教學(xué)。如,天然解毒機(jī)――木槿,粉塵過(guò)濾器――榆樹(shù),抗污降毒樹(shù)――夾竹桃,天然吸塵器――泡桐,綠色消聲器――珊瑚樹(shù),污染監(jiān)察兵――女貞,常綠凈化器――黃楊等等。這些課本外的知識(shí)學(xué)生非常感興趣,想不到自己身邊的許多植物對(duì)人類環(huán)境的作用如此巨大,都能意識(shí)到要注意保護(hù)這些植物,并且要大力宣傳生態(tài)環(huán)保方面的知識(shí)。又如,講到有關(guān)益鳥(niǎo)的保護(hù)時(shí),除書本介紹的森林醫(yī)生――啄木鳥(niǎo)外,還介紹其它益蟲、益獸、益鳥(niǎo),如地下耕耘者――蚯蚓,大地清道夫――蜣螂,蚜蟲死對(duì)頭――瓢蟲,除害飛行家――蜻蜓,田間衛(wèi)士――青蛙,壁上小老虎――壁虎,捕鼠能手――貓頭鷹,滅鼠益獸――黃鼠狼,滅害功臣――烏鴉等,這些動(dòng)物也是人類的好幫手,都有其自身價(jià)值和生態(tài)環(huán)保價(jià)值。通過(guò)課外資料的搜集、講解,學(xué)生在興趣盎然中增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
二、以課外實(shí)踐為途徑,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)
生物學(xué)科是一門實(shí)驗(yàn)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,只有理論而沒(méi)有實(shí)踐,就好像紙上談兵。俗話說(shuō):“實(shí)踐出真知”。通過(guò)課外實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí),可從以下幾個(gè)方面著手:
(一)組建“環(huán)保志愿者”小組,宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)
通過(guò)校園廣播、校報(bào)、黑板報(bào)以及在公示欄張貼海報(bào)等多種宣傳方式,向廣大同學(xué)宣傳生態(tài)環(huán)保的重要意義及相關(guān)知識(shí)。動(dòng)員、組織同學(xué)們積極參與“環(huán)保志愿者”小組,成為學(xué)校第二課堂活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。在濃厚的氛圍中,獲取課堂中無(wú)法獲取的知識(shí)。“環(huán)保志愿者”小組的組建,使學(xué)生在有組織的情況下,通過(guò)志愿者活動(dòng)向更多市民廣泛宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí),同時(shí),在“環(huán)保志愿者”小組的帶動(dòng)下,校園生態(tài)環(huán)境也大為改觀。
(二)讓學(xué)生收集信息,編輯手抄報(bào),參與生態(tài)環(huán)保活動(dòng)
先引導(dǎo)學(xué)生在課外閱讀《寂靜的春天》、《沙鄉(xiāng)年鑒》、《環(huán)境保護(hù)》等科普讀物,并讓學(xué)生根據(jù)手抄報(bào)的編輯需要到學(xué)校圖書閱覽室查找或上網(wǎng)查找資料,收集各種環(huán)保信息。如,有的同學(xué)注意到,2001年7月13日,北京奧申委在莫斯科陳述情況后,國(guó)際奧委會(huì)委員提出“北京如何解決汽車尾氣排放污染”的環(huán)保問(wèn)題,我們的回答是改用天然氣作燃料并使用自行車,提出申辦“綠色奧運(yùn)”的理念,國(guó)際奧委會(huì)對(duì)北京的回答很滿意,我國(guó)最終獲得了2008年奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)。諸如此類的信息編入手抄報(bào),將手抄報(bào)辦得圖文并茂,可讀性很強(qiáng);手抄報(bào)的編輯不僅豐富了同學(xué)們的知識(shí),還取得了很好的宣傳效果。學(xué)生通過(guò)動(dòng)手實(shí)踐,更深刻地領(lǐng)會(huì)了生態(tài)環(huán)保的重要性。
(三)組織“生態(tài)環(huán)保”研討會(huì),激發(fā)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感
研討會(huì)要在學(xué)生掌握一定材料、具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后召開(kāi)。教師可利用課余時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生撰寫“生態(tài)環(huán)保”小論文,并提供一些主題,比如“怎樣解決白色污染”,“如何提高空氣質(zhì)量”,“怎樣建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)”等。在小論文的撰寫過(guò)程中,學(xué)生會(huì)將他們平時(shí)的所見(jiàn)、所聞、所感上升為理論,而且材料頗為真實(shí)。在研討會(huì)上,讓學(xué)生自己宣讀論文,發(fā)表自己的新觀點(diǎn),然后,同學(xué)們發(fā)表各自的看法,通過(guò)研討形成研討會(huì)決議,從而激發(fā)他們熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
(四)組織學(xué)生參與生態(tài)環(huán)保實(shí)踐,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)
學(xué)校周邊有很多企業(yè)、居民點(diǎn)、河流,為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提供了廣闊的空間。通過(guò)組織學(xué)生利用假期調(diào)查小城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)或河流的生態(tài)環(huán)境狀況,觀察生活垃圾隨處堆放對(duì)水質(zhì)以及周圍空氣的污染和蚊蠅的孳生等;讓學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的方式,深入調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的感受和希望。調(diào)查造紙廠、水泥廠、松香廠等企業(yè)的污水排放情況,觀察污水注入河流后造成的河段環(huán)境變化。組織學(xué)生參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益活動(dòng),清理“白色污染”(塑料污染)。要求每一位環(huán)保志愿者每年在校園、林場(chǎng)或?qū)W校的德育基地種植一定數(shù)量的花草樹(shù)木,并落實(shí)種好、管好的責(zé)任制。這樣,學(xué)生在與大自然的接觸中,激發(fā)了他們熱愛(ài)大自然、保護(hù)大自然的熱情,從而培養(yǎng)了他們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
總之,生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),在生態(tài)環(huán)境正處于危機(jī)時(shí),作為生物教育工作者,應(yīng)結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力培養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí),使學(xué)生在未來(lái)的生活中責(zé)無(wú)旁貸地保護(hù)環(huán)境,珍愛(ài)環(huán)境。
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關(guān)鍵詞:公路交通,生態(tài)環(huán)境,環(huán)境保護(hù)
引言:從20世紀(jì)80年代中期起,我國(guó)公路交通進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。單就新疆而言:目前全疆公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8.6萬(wàn)公里。
新疆公路交通進(jìn)入快速發(fā)展階段,公路建設(shè)對(duì)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,但它同時(shí)又是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的行業(yè)之一。科技論文,公路交通。。如此大規(guī)模的公路建設(shè),必將會(huì)對(duì)給公路沿線地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境及景觀環(huán)境帶來(lái)影響,并產(chǎn)生一系列環(huán)境問(wèn)題。公路工程環(huán)境保護(hù)是以“公路工程與環(huán)境”這對(duì)矛盾為對(duì)象,以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)調(diào)節(jié)與控制其對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。隨著公路交通事業(yè)發(fā)展,公路等級(jí)提高,人們對(duì)公路路域環(huán)境的要求也必須越來(lái)越高,公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響應(yīng)是首要考慮問(wèn)題。因此在公路建設(shè)項(xiàng)目各階段都必須注意環(huán)境保護(hù)。
l、公路建設(shè)項(xiàng)目決策階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目在決策階段,必須嚴(yán)格把關(guān),分析和預(yù)測(cè)公路建設(shè)對(duì)景觀及周圍環(huán)境的影響,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
1.1公路工程項(xiàng)目建議書階段
編制公路工程項(xiàng)目建議書,不但應(yīng)提出公路建設(shè)的規(guī)模,主要控制點(diǎn),公路等級(jí)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行概略的設(shè)計(jì)和估算。還要簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)公路建設(shè)對(duì)該區(qū)域社會(huì)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響和環(huán)境噪音影響。
1.2公路工程項(xiàng)目可行性研究
編制公路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,不但要對(duì)公路工程進(jìn)行簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)和估算,還要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性;還必須編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)該項(xiàng)目從環(huán)境方面作可行性研究,首先從環(huán)保角度出發(fā)評(píng)價(jià)公路選線的合理性,對(duì)路線方案的可行性,公路建設(shè)將可能對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生那些不利的影響。其次提出必要的環(huán)保措施,使項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響減少到可接受的程度。第三預(yù)測(cè)項(xiàng)目環(huán)境影響程度和范圍為公路沿線發(fā)展規(guī)劃提出環(huán)境保護(hù)的依據(jù)。環(huán)境影響報(bào)告為建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、’施工期和運(yùn)營(yíng)期的污染防治措施及環(huán)境管理提供依據(jù)。按國(guó)家規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段完成,它對(duì)公路工程項(xiàng)目具有一票否決作用。
2、公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)
公路工程建設(shè)項(xiàng)目確定后,在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,應(yīng)把公路主體設(shè)計(jì)與環(huán)保工程設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在滿足路線設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下,調(diào)查路線線位和高程,注意沿線的地形、植被特征及原有土體的面層結(jié)構(gòu),盡量減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中注意公路線形、立體交叉口形式及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的結(jié)構(gòu)物與周圍的自然條件、人文環(huán)境相融合,滿足公路與環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段還必須根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)公路工程的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。按照以防為主、治為輔、防治結(jié)合的設(shè)計(jì)原則,制定環(huán)保工程、綠化工程、景觀保護(hù)利用方案,確定具體實(shí)施計(jì)劃。公路工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件必須包括環(huán)境保護(hù)篇章,根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行環(huán)境污染防治及景觀與綠化設(shè)計(jì),提出項(xiàng)目對(duì)環(huán)境不利影響的減緩、彌補(bǔ)和改造措施。科技論文,公路交通。。科技論文,公路交通。。
2.1社會(huì)環(huán)境影響
社會(huì)環(huán)境影響應(yīng)考慮公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、居民生活質(zhì)量和房屋拆遷的影響、基礎(chǔ)設(shè)施的影響、資源利用的影響、景觀環(huán)境的影響。公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)調(diào)查、收集公路沿線的土地資源、農(nóng)田水利設(shè)施、建筑物、行政區(qū)劃、人文景觀等社會(huì)環(huán)境及其遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行綜合分析,公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)立足于對(duì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展和利用,使公路建設(shè)產(chǎn)生更多的社會(huì)效益。
2.2生態(tài)環(huán)境影響
公路生態(tài)環(huán)境影響包括野生植物與動(dòng)物及棲息地的影響、水土流失的影響、農(nóng)業(yè)土壤與農(nóng)作物中鉛含量的影響、水環(huán)境的影響。科技論文,公路交通。。公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)包括公路中線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地的保護(hù)設(shè)計(jì)。公路在選線時(shí)應(yīng)設(shè)法繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。當(dāng)公路工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境中保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生干擾時(shí),必須結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案,將不利影響減少到最低的限度。
2.3環(huán)境污染防治
公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染防治主要包括(1)噪音污染:公路運(yùn)營(yíng)交通噪音、施工作業(yè)噪音對(duì)聲環(huán)境的影響;(2)煙塵污染:公路營(yíng)運(yùn)車輛的尾氣、攪拌站的煙塵和施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的污染;(3)水環(huán)境污染:公路服務(wù)區(qū)生活污水、路面徑流、施工廢水和工業(yè)廢渣等對(duì)水環(huán)境的污染;(4)垃圾對(duì)環(huán)境污染:施工過(guò)程中的廢棄物對(duì)景觀的污染。在設(shè)計(jì)階段對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目在施工和運(yùn)營(yíng)中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì),提出預(yù)防措施。
公路項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)的各個(gè)組成部分。從公路的路線設(shè)計(jì)、路基設(shè)計(jì)、橋涵設(shè)計(jì)、沿線設(shè)施設(shè)計(jì)直至路面設(shè)計(jì)都與環(huán)境保護(hù)或水土保持相關(guān)系;雖然公路各組成部分的設(shè)計(jì)已各成體系,有相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范,但公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須滿足《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》。
3、公路工程運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)階段環(huán)境保護(hù)
公路在營(yíng)運(yùn)期,其對(duì)環(huán)境的影響主要在于路基可能發(fā)生的崩塌、水毀、危險(xiǎn)品運(yùn)輸可能發(fā)生的泄露,汽車營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的汽車尾氣和噪音污染以及公路附屬服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的固體廢棄物和污水。因此,營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作就是落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,進(jìn)行檢查監(jiān)督環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);完善環(huán)保設(shè)施及綠化設(shè)施,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施和實(shí)施方案。
以往有不少公路建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目決策階段沒(méi)有重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中沒(méi)有采取相應(yīng)的環(huán)保措施,對(duì)環(huán)境造成一定的破壞,對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。近年來(lái),國(guó)家重視公路的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,出臺(tái)了一系列相應(yīng)措施,特別是“三同時(shí)”的制度,在一定程度對(duì)環(huán)境資源保護(hù)起到了作用。
例如為了開(kāi)發(fā)我國(guó)最大的高山冷水湖泊賽里木湖旅游資源,2003年交通廳投資4366萬(wàn)元修筑環(huán)湖公路。為了將環(huán)湖公路建成環(huán)保路、生態(tài)路,在確定公路建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),交通廳聘請(qǐng)了自治區(qū)環(huán)保咨詢事務(wù)所對(duì)環(huán)湖公路項(xiàng)目進(jìn)行總體環(huán)境評(píng)估,編制了環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì),制定環(huán)保工程、綠化工程設(shè)計(jì)及景觀保護(hù)方案,使該項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件不但符合公路設(shè)計(jì)規(guī)范,還符合了環(huán)保要求。在工程招標(biāo)文件和工程施工合同中,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了明確的要求;在施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中重視環(huán)境保護(hù)并在將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入工程監(jiān)理的制度和工作范疇,監(jiān)理人員一手抓工程進(jìn)度、質(zhì)量,一手抓環(huán)境保護(hù);將環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)合同段和班組及個(gè)人;在丁程即將結(jié)束時(shí),施工單位用了一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)性的整平、清運(yùn)、掩埋,對(duì)在施工中受到的草地播種草籽,恢復(fù)自然狀態(tài)。科技論文,公路交通。。
人類為了生存與發(fā)展,就要不斷地開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源。公路建設(shè)必須注意環(huán)境保護(hù)。科技論文,公路交通。。公路建設(shè)者必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段,按照國(guó)家的環(huán)境政策和有關(guān)法律從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等制度去協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。
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英文名稱:Environmental Chemistry
主管單位:中國(guó)科學(xué)院
主辦單位:中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):0254-6108
國(guó)內(nèi)刊號(hào):11-1844/X
郵發(fā)代號(hào):82-394
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1982
期刊收錄:
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)
中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
《環(huán)境化學(xué)》(月刊)創(chuàng)刊于1982年,是中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心主辦的學(xué)術(shù)性刊物,為中文核心期刊。主要刊登范圍包括大氣、水體、土壤、生態(tài)、工程和人體健康等各個(gè)層面,包括大氣、水和土壤環(huán)境化學(xué)、環(huán)境分析化學(xué)、污染生態(tài)化學(xué)、污染控制和綠色化學(xué)等方面;主要涉及行業(yè)有:科研、教育、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水處理、垃圾處理、市政、印染、化工、造紙、煤炭、食品、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等。
本刊已被中國(guó)核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫(kù)、清華大學(xué)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)全文收錄并上網(wǎng),多次被評(píng)為國(guó)家雙效期刊、全國(guó)優(yōu)秀科技期刊、廣東省優(yōu)秀期刊、廣東省優(yōu)秀科技期刊的環(huán)境期刊。從2001年以來(lái),《環(huán)境》雜志連續(xù)編輯出版論文增刊,所刊登的論文均通過(guò)了省環(huán)保廳職稱評(píng)審委員會(huì)有關(guān)專家審稿,得到了各級(jí)各類職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)的充分認(rèn)可,深受廣大讀者、作者和各界專業(yè)人士的好評(píng)。
為發(fā)展環(huán)境科學(xué)、探討環(huán)境理論、促進(jìn)環(huán)保工作,結(jié)合廣東省人事廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕300號(hào))文件的要求,滿足一些因在內(nèi)部刊物刊登的、現(xiàn)被視為無(wú)效論文作者的要求。本刊擬于2014年7月編輯出版論文增刊,即日起向社會(huì)公開(kāi)征稿。現(xiàn)將征稿事項(xiàng)函告如下:
一、征稿范圍:有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的論文。
二、征稿對(duì)象:廣大的環(huán)境保護(hù)工作者、環(huán)境科研人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察人員、環(huán)境工程技術(shù)人員、企業(yè)環(huán)保管理人員、創(chuàng)建綠色學(xué)校(中小學(xué)、幼兒園)的教師以及環(huán)境科學(xué)愛(ài)好者;其他社會(huì)各界需要的人士。
三、稿件要求:觀點(diǎn)明確,內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),格式規(guī)范。嚴(yán)禁剽竊、抄襲,所有來(lái)稿,文責(zé)自負(fù)。
需要者,請(qǐng)速與本刊聯(lián)系。本刊將根據(jù)論文質(zhì)量和來(lái)稿時(shí)間擇優(yōu)刊登,收滿即止。截稿日期為2014年6月25日,請(qǐng)大家務(wù)必遵守時(shí)間安排,過(guò)期不再收取任何稿件。來(lái)稿請(qǐng)通過(guò)電子郵件發(fā)往本刊編輯部(郵件名請(qǐng)注明“論文增刊”),并注明作者姓名、單位、地址和聯(lián)系電話。
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預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦