時間：2023-06-04 09:28:42
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【關鍵詞】某水利樞紐北岸供水工程；工程概況；合同實施；決算策略；合同管理
一項工程，施工合同管理的好與差，直接影響施工企業的經濟效益。現代建設工程的 共同特點是體積龐大、結構復雜，技術標準、質量標準要求高，參加單位涉及工種多，加上在市場經濟中，工程建設采用競爭性招標，多數都是低價中標。因此，在工程合同實施 過程中，合同管理就更加復雜。下面就某承包商承包某水利樞紐北岸供水工程為例，闡述加強合同管理在工程決算中為企業提高經濟效益的重要作用。
1. 工程概況
某水利樞紐北岸供水工程，承擔著工區北岸的生產、生活供水，是整個水利樞紐前期 準備工程的重要組成部分。2010年，某承包商在投標報價及施工方案雙重優勢中，與業 主簽訂了施工總包合同，合同總價為1052. 98萬元，其中洞群供水系統628.07萬元。由 于多種其他原因，業主要求將供水系統分包給另一施工單位，該承包商實際上的合同就只 有628. 07萬元。工期自監理工程師正式開工令之日起累計10個月。
2. 合同簽訂
2.1經過半年的信息跟蹤和準備，2010年11月，業主單位才將供水標授于該承包商。由 于該工程上馬倉促，招標文件只有初步設計和業主提供的一份工程量清單。在合同談判 前，該承包商仔細研究了文件中的工程量清單，憑他們多年給排水工程施工的經驗，認為 工程量清單中有很多漏項，如果按工程量清單完工，該供水工程將不能投人運行。鑒于這 種情況，在合同談判中，該承包商據理力爭，把他們的擔心寫在了合同條款中，有如下 幾點：
（1）合同范圍：以業主的工程量清單為準，不能以施工圖為依據。
（2）器材供應：主要是三大材由業主提供，由于工程所需材料的規格、品種很多，業 主不能按時按量提供，將承擔一切責任。
（3）設計變更：不管設計變更大小，一切責任均由業主負責。
（4）征地：由于該承包商是最早進場的施工單位，加上他們的施工范圍很大，很多部 位還未征地，因此，提出由征地造成的一切損失均應由業主負責。
（5）工程數量：凡是工程量清單以外的超量或超項，均應另計工程量，單獨決算。
（6）談判過程中雙方已澄清的問題納入合同文件中。這些澄清的問題主要是工程量清 單中某些項目所包含的范圍、內容。
2.2由于在合同談判中，該承包商做了大量細致的工作，簽訂了很多對承包商有利的條 款，這就為以后施工管理和工程決算打下了牢固的基礎，掌握了主動權。
3. 合同實施
3.1合同簽訂后，該承包商迅速組織人員、設備進場，以最快的速度做好了開工前一切準 備工作。2011年1月，監理工程師簽發了開工令。工程開工后，雖然該承包商精心策劃、 精心組織，但還是碰到了許多困難。
（1）天氣：開工令下達后，就碰到了冰雪封山，到了3月底積雪才化完，接著4月、 5月又是雨季。
（2）地質：工程所處地區為濕陷性黃土，遇到雨雪根本就無法施工，加上該承包商沒 有濕陷性黃土的施工經驗，因此在基礎工程中，不僅拖延了工期，而且還造成了一定 損失。
（3）工程量變更：施工圖和工地現狀與工程量清單相差很大。
（4）其他：當地百姓人為干擾和材料供應不上。
3.2由于上述四種原因，導致該工程時間過半，形象進度嚴重滯后。針對這種情況，他們 始終堅持以合同為依據，對外取得業主和監理工程師的諒解，對內及時調整人員、設備， 重新編排計劃，盡最大努力挽回損失。由于領導有力、管理有方，加上各方人員的齊心協 力，他們于2011年12月完成了整個洞群合同要求，雖然工期推遲了一個多月，但完成的 工程量卻超額。完成的主要項目有9項，按年初的估算為294.63萬元，實際決算為 307. 16萬元，因此628. 07萬元的合同價最終決算到920萬元，合同外的決算價是合同價 的50. 12%，為企業取得了較好的經濟效益。
4. 合同外項目的決算策略
（1）從工程開工之日起，他們對工期嚴格按網絡計劃控制，對工程量從測量放線開 始，圖紙與實測相結合，層層把關，堅持做好施工和統計的原始記錄，為工程竣工后合同 外項目的決算奠定了基礎。
（2）有超合同外的項和量，都堅持干完一項就及時報監理工程師簽字、存擋，作為工 程決算的重要依據。
[論文關鍵詞]石化企業；合同管理；法律風險
合同管理是企業的經營管理的重要組成部分，合同既是企業從事生產經營獲取經濟利益的重要途徑，也是產生糾紛的根源，目前企業所面臨的法律風險，最突出的是合同風險。在一些有關合同管理中，法律的風險是出現在多個方面的，這當中包括了很多有關內部的風險，也與外來風險有著明確的聯系。為更有效地防范合同管理中的法律風險，實現企業利益的最大化，首先應加強自身建設，不斷強化領導干部和員工的法律風險防范意識，同時，建立一整套合同管理的法律風險防范機制。
一、合同管理中常見的法律風險
（一）合同簽約主體資質審核
因簽約主體不適格，在一般合同條款當中，除了爭議問題，我們可以利用條款來解決當事人中，二者的約束力問題，如果出現了其他條款，這屬于無效條款，這樣一來合同的目的是沒辦法實現的，也浪費了很多的時間、人力，因此，這給企業帶來了很大的危險。做好合同相對人的資信調查，建立信用等級評價在合同訂立初期尤為重要。在某些特殊領域，如油田勘探開發技術服務、工程監理、勞保用品采購等方面的合同則必須選擇具備中石化市場準入證的公司簽訂。
1.證照已作廢或提供虛假證照
個別企業管理者為了簡化流程，急于獲得經濟利益，未對簽約方進行詳細的資信調查，就與不法企業訂立合同，給企業造成了巨大的損失。企業遭受合同欺詐后，應利用《合同法》中無效合同的相關條例積極維護自身的合法權益，要求返還財產。對于金額巨大，影響惡劣的，可請求公安部門、司法機關介入處理。
2.履約能力調查
履約能力即合同簽約方履行合同的實際能力，包括支付能力和生產能力。合同簽約方同作為市場主體，內部和外部的風險都可能影響到簽約方的履約能力。在合同簽訂前有必要對簽約方的履約能力作全面的審查，可自行也可委托社會中介機構進行調查。審查履約能力的目的是提高經濟合同的可行性和真實性。在調查支付能力時，主要審核當事人的注冊資本、銀行存款、資金來源等情況；在調查生產能力時，主要審查當事人的生產規模、生產能力、產品質量、技術力量、交貨能力和已有業績等情況。
（二）合同簽訂不符合法定程序
根據法律規定，競爭性談判和招投標是訂立合同的兩種基本方式。企業在選擇供應商或服務方時應遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則，但在實際操作中卻存在著一些不法程序，嚴重影響評審結果的公正性和嚴肅性，而且傷害大多數參與者的利益，這些情況會帶來合同無效的法律風險。競爭性談判所存在的不法程序：參加談判的供貨商少于三家；未對談判材料嚴格保密；對個別供應商存在歧視，談判文件有實質性變動的未以書面形式及時通知所有參加談判的供應商；未按照事先公布評審標準和評審程序淘汰供應商。
（三）合同履行過程中合同簽約方和合同條款的變更
合同履行中由于某種原因導致合同簽約主體變更，合同的權利義務轉讓給第三方，第三方的履約能力和信用程度對合同一方來說就是未知風險。例如合同債務轉讓后，原債務人的責任就會隨之債務的轉移而被消滅，而債權人對新債務人的實際履約能力可能并不了解，新債務人對債權人來說就是一個新的風險。對于內容不可避免會發生變化的情況。合同的訂立者不可能要求合同雙方完成的每一項工作，已約定的條款會根據實際情況隨時發生變化，原個別合同條款已沒必要履行。此時合同內容的變化對雙方當事人就意味著風險的產生。
（四）新修訂的法律法規和國家政策變動
國家政策變動、法律法規的修訂帶來的合同風險屬于企業的外部法律風險。在簽訂合同前，必須熟知與與該合同緊密相關的法律法規，如在簽訂勞務派遣合同時，就必須對新《勞動合同法》的相關內容熟悉把握。根據我國《合同法》和《民法通則》相關規定，違背法律和行政法規的合同屬無效合同。國家經濟轉軌必然會導致相關政策的調整與變動，國家政策變動包括稅收政策變化、金融政策變化、產業政策變化等。由于我國合同法尚未設立情勢變更規定，因而防范由于政策變動帶來的合同風險顯得尤為重要。
二、防范合同風險的應對措施
（一）緊抓合同管理關鍵點，夯實合同管理基礎。加強合同的信息化建設，全面推廣合同管理信息系統（ CMIS） 的實施，實現對合同全過程、全方位、全生命周期的動態監管。嚴把合同法律審查關，落實合同會簽制度，做好合同風險的事先防范，以小的投入獲得大的收益。
（二）嚴把標準文本使用關，大力推行標準文本“本土化”改造。在簽訂合同前，企業應優先選擇中石化自主開發的標準合同文本，具有提高工作效率、降低締約成本、維護交易安全、預先分化風險、防范法律責任等優點。但標準文本不能滿足實際情況時，需對標準合同文本實行“本土化”改造，從而提高標準文本使用率，不斷降低合同文本使用風險。
（三）開展法律風險管理培訓，增強全員法律意識。大力宣傳普法教育，不僅對法律部門人員開展專業培訓，更要加強對管理層和關鍵崗位的法律風險培訓，使其充分意識到各自崗位可能存在的潛在法律風險，從而達到事前防范的目的。對領導干部，要重點宣傳依法合規、誠信經營的法治文化理念，在相應的培訓中加入法律課程；對經營管理人員，要按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，加強《合同法》、《公司法》、《環境保護法》等方面知識的學習；從而建立一支素質高、能力強、業務精的普法隊伍，以飽滿的熱情帶動更多的員工投入到學法用法的活動中來。
（四）要確保合同正常進行。簽訂一個好的合同只是開始，合同的履行才是真正重要的環節。本著“管理出效益，法律管理出大效益”的原則，強化維權意識，切實改變合同簽訂后缺乏監管、維權力度不夠或合同違約不維權等現象，努力向合同管理要效益。企業要針對本行業的特點對企業員工開展結合工作實際的法律培訓，提高員工的法律素養，以便在合同履行的過程中及時收集保管好已經履行合同義務的證據，有時合同內容會發生一些變化，占主導和支配地位的合同當事人有可能會利用優勢地位在履行過程中讓相對方承擔合同義務之外的工作。就好比是這種特殊的情況，我們應該做好如何才能夠補充好合同的記錄，以及書面備忘錄的內容，順利將整理好的文件帶到當事人的面前，讓他蓋章簽字，假如對方不簽收合同，也不簽字蓋章，可以經過辦理人員的指示，將這封文件轉交給相對人作為書面上的確切證據。
關鍵詞：網絡；考勤管理系統；設計；實現
中圖分類號：TP311.52
隨著網絡技術的日趨成熟，網絡在人們的生活和工作中大放異彩，發揮出了十分積極的作用。在此背景下，基于網絡環境的考勤管理系統應運而生，為企業更加高效地進行考勤管理提供了有力的技術支持，很大程度上減少了企業的管理費用，因而受到了各類企業的廣泛重視。
1 基于網絡環境的考勤系統可行性分析
技術分析：現如今，計算機網絡技術正在以一個驚人的速度在發展，個人電腦亦可承擔過去大型服務器才能勝任的一些工作，這為基于網絡環境的考勤系統的實現提供了有力的技術支持。
收益分析：相較人工考勤模式而言，基于網絡環境的考勤模式能夠大幅降低人工成本，能夠提高工作效率，還能夠提高考勤的真實性和準確性，從而促進企業管理朝著科學化、規范化的方向不斷邁進[1]。
風險分析：該類系統屬于一種實時管理系統，由于不同企業在管理模式上存在較大差異，所以，該類系統通常不具有廣泛適用性。所以，在設計過程中，應予以積極調研，使其功能和企業需求更加契合，從而為企業考勤管理提供有力的技術支持。
2 考勤系統需求分析
對于企業而言，基于網絡環境的考勤管理系統在性能方面應滿足如下需求：（1）數據精確度。考勤系統是企業管理應用系統的核心組成部分，因而其在數據管理方面應具有高度的精確度；（2）時間特性。該系統通過對時間的相關分析以實現對員工的出勤情況的考察，所以，對時間有一定的要求，尤其要提供基于時間的應用查詢；（3）適應性。采用通用語言進行編寫，賦予其廣泛適應性，使其能夠在不同操作平臺上正常工作。另外，僅需要通過簡單編輯方法便可實現該系統相關軟件的更新升級；（4）靈活性。當用戶提出相關要求（如運行環境發生變化等）時，該系統能夠做出針對性調整，即具有理想的靈活性；（5）故障處理。無論在開發階段，又或者是在運行階段，均可基于實際需要予以相應調整以便故障的及時有效解決。
3 系統設計
3.1 設計方案
采集以用戶出退勤時間為代表的一系列基礎信息，以此為基礎構建內容全面且架構合理的考勤數據庫。
在該系統中，如果是上班時間、下班時間、外出時間，那么以小時為單位進行計算，如果是出差時間、請假時間，那么以“天+小時”為單位進行計算。日勤登記被劃分成3個獨立階段：階段一、由上午到及上午退組成；階段二、由下午到及下午退組成；階段三、由晚上到及晚上退組成。在出退勤存在異常的情況下（包括出差），事后予以相應的注銷操作之后才允許退勤。考勤系統在運行過程中，以登記信息為基礎自動執行相關計算，如工作時間段等。為兼顧非正常情況，晚上到及晚上退這兩大塊允許反復登記，如此一來，便能夠有效處理晚上非正常反復出退勤登記的問題。在請假登記或者出差登記中，需要用戶準確輸入與之對應的信息，如地點等，接下來系統便會執行后續計算，提供有關信息，如天數等。為方便瀏覽操作，以零星請假為代表的一些時間將會被統一放置在基礎考勤表中[2]。
利用考勤數據庫，對企業全體員工的上下班等諸多信息予以瀏覽、查詢、匯總和分析，如此一來，便能夠系統而準確地掌握全體員工的實際考勤情況。
3.2 系統開發運行環境
（1）硬件要求。網絡運行環境：1）Windows2000服務器計算機；2）和服務器配套的IC讀卡器或者指紋采集儀。（2）軟件要求。Access數據庫：1）安裝Windows2000操作系統；2）以指紋采集儀的應用為例，安裝相應的軟件開發包；3）ASP技術；4）基于B/S模式進行系統平臺的構建和完善。
4 系統的功能及特點
4.1 考勤登記
登記操作過程中，如果遇到某個非正常情況，系統便會即時發出與之對應的提示，且需要予以相關輸入。如果前1天不小心忘記退勤，那么第2天做出勤登記時，系統便會有所提示，同時使用“00：00：00”對缺退勤時間進行標記，并要求提供相關原因說明，不僅如此，將該段時間隔離開來，不納入數據庫。
采用指紋考勤，因為該考勤方式能夠從根本上解決代簽考勤的弊端。值得一提的是，為避免日常使用指紋發生損傷而影響簽到，系統應具備并提供多個指紋注冊功能。綜合考慮，指紋考勤是現階段一種較為先進的考勤模式。
4.2 瀏覽查詢
（1）系統設有3級權限，即1級權限、2級權限、3級權限；（2）瀏覽者點擊目標對象姓名，便能即時且準確地查看其相關內容；（3）允許用戶在自身權限許可的情況下制定一些更具針對性的查詢條件，以獲取目標信息。
4.3 匯總統計
和瀏覽權限有類似之處，在匯總統計這一塊同樣需要給予一定的權限限制，一個是匯總統計，另一個是基于員工個體的統計，不僅可以進行年統計，而且可以進行月統計，同時還可以進行日統計。
4.4 系統維護
為保證考勤管理系統正常發揮作用，需要重視并做好系統維護工作，由最高級管理人員對其展開統一管理以及維護。企業可結合自身實際情況，賦予最高級管理人員與之職責相應的權限，可對整個企業的考勤信息進行必要的操作，如添加操作、刪除操作、修改操作等，還能賦予下級管理人員相應的權限。
5 系統的實現
5.1 Web數據庫的訪問技術
ADO數據訪問對象是現階段較為先進的一種數據訪問對象。考勤系統通過對該數據訪問對象的有機運用，能夠實現對Access數據庫的即時訪問，如此一來，便能夠在遠程條件下以實現對數據庫的相關訪問。數據庫處理信息存入和提出過程中，將會涉及兩大常見對象的應用，一種被稱之為Connection對象，另一種被稱之為Recordset對象（二者均屬于ADO對象集合）[3]。
setcomm=Server.CreateObject（“ADODB.Connection”）
設置1個Connection對象：conn
conn.open“driver={MicrosoftAccessDriver（*.
mdb）}；dbq=”&一
Server.MapPath（“AdvWorks.mdb”）
通過conn.Open方法的運用以實現AdvWorks.mdb數據庫的有效打開
setrs=conn.Execute（“Customers”）
基于conn.Execute函數以實現Recordset對象的建立：rs，調
取Customers表相關數據以構成Recordset對象。
5.2 系統與IC卡和指紋采集儀的接口功能
為實現系統和指紋之間的理想匹配，借助AxtiveX控件技術來達成這一目的，將AxtiveX控件有機嵌入服務器端所對應的Html頁內，那么在訪問該頁的過程中，瀏覽器便會通過自動方式完成控件的下載，同時在用戶計算機上完成相應注冊，并駐留在該計算機上，再次執行相同頁面的訪問操作時，瀏覽器便會直接啟動該控件。所以，僅需要在每1臺瀏覽器端設置讀卡器以及指紋采集儀等相關硬件設施便能夠很便捷地運用IC卡方式或者是指紋方式實現考勤操作。
6 結束語
在應用過程中，基于網絡環境的考勤管理系統的優越性得到了有效證實，不僅可以實時且準確地查看員工出勤信息，同時也提供了不同條件下的統計功能、查詢功能、分析功能。總之，基于網絡環境的考勤管理系統將在企業中迎來更為廣泛的應用，為企業管理提供強大的技術支持。
參考文獻：
[1]龔悅.連鎖餐飲企業考勤管理系統設計與實現[D].北京郵電大學，2012.
[2]郭倩.公司考勤管理系統設計與實現[J].中外企業文化，2013（24）：59.
【關鍵詞】油田企業 合同管理 管理制度
合同是企業經濟往來的主要表現形式，合同管理是企業經營管理的重要工作之一。
一、合同管理的基本含義
合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等系列行為的總稱。合同管理是實現現代企業在市場中的平衡制約和權利的橋梁，使當事人活躍在一個公平的環境中。合同管理必須是全過程的，由洽談、起草、簽訂、生效開始，以合同失效為終止點。合同管理必須是系統性的，對與合同條款內容有關系的部門要做到統一管理。合同管理是動態性的，要及時關注履行合約過程中的變化情況，發現不利情況時要及時修改、變更、補充、解除和終止合同。
二、建立完善合同管理制度
實現優化合同管理環節必須要完善合同管理制度，現階段合同管理制度的建設已經得到了我國油田企業的高度重視，正處于建立和完善科學的合同管理制度的過程中，主要通過完善合同的過程控制，整理清楚合同簽訂、實行、結項的全過程，從而達到適應企業的合同管理制度的建設和完善的目的，使企業合同管理工作更加規律、規范，進一步實現企業的科學化管理。合同管理制度包含的內容較廣泛，包括：合同簽訂的審查審批，合同管理的模式，明確相關部門職責，合同結算的審查審批，合同的訂立、履行、變更、解除，合同管理人員培訓等。為了提高企業合同管理水平，有效控制合同風險是前提。在企業中派專業的工作人員肩負合同管理職責，負責企管法規科、計劃科、財務資產科、工程科等相關合同工作，聘用律師加強對合同的審查，從而規范企業的合同管理。合同管理制度是否切實可行取決于很多方面，包括：合同審批、簽訂、審查、記錄、保存；合同的檔案管理；合同履行情況的變動記錄，合同專用章管理等。要做到管理層次分明、程序規范、職責清楚，使合同的各項問題都在有效的控制范圍內，就要制定一套科學化、規范化的合同管理制度。在未經審查和批準的合同上，不允許辦公室蓋章，不允許財務部結算付款，必須按規定進行合同的訂立、審查、結算等環節。建立合同管理臺賬，對合同進行分類、分期管理；建立合同動態統計分析制度，可以定期分析合同履行的變化情況，對發現合同管理的問題以及企業經營管理中存在的問題有很大的幫助，從而研究出解決的方法。
三、在合同管理過程中實施科學的控制方法
在簽約前嚴格審查資質，防止經濟風險和法律糾紛現象的產生，合同當事人應該具有法律規定的資格。對企業法人有兩個方面的資格審查，其一，企業法人或法人分支機構是否按國家的規定審批程序依法成立，是否持有營業執照，并且按時進行了年檢。其二，對參與簽訂合同的相關人員進行審查，確保是企業法定代表人或授權委托人，兩者簽約范圍不同，前者必須在企業的經營范圍內訂立合同，后者則必須在授權范圍內訂立合同，否則不具有法律效力、企業也不能享有權利。在簽訂合同前，通過合同相對人或工商行政管理部門了解本單位的資信情況。另外，在簽約前還應審查當事人是否有履行合同的能力。其三，要用標準的合同文體，防止因為合同內容引起的爭議。油田企業發展迅速，在經濟往來中簽訂的合同種類也越來越多，合同類別較多，在簽訂合同時，若每個合同都制定一個獨立文本，會大大增加業務人員的工作量，而且很容易出錯，例如合同條款不全，約定不嚴密等。為避免這些情況，可以推行合同文本規范化管理。合同承辦人在起草合同時，只需對合同標準文本中的主要條款進行改動，得到合同主管部門同意就可以；對于其他無合同標準文本的，由業務主管部門、合同承辦部門和合同主管部門一起草擬。如果需要采用合同相對人合同文本，應取得本單位合同主管部門的同意。其四，提高監督驗收及履約的力度，使合同管理動態化。履行合同的過程是一個動態的過程，包括：簽訂、交貨、驗收、結算等項目。合同管理中最重要的環節就是合同的履行，所以在履行合同的過程中，承辦單位應對合同文本和合同相關文件做好保管工作，在合同結算、解決爭議時作為依據。在合同履行過程中，各單位應監督合同相對人履行合同的情況。
四、明確合同管理機構的職責
站在油田企業的角度來看，合同管理機構的幾大職責有：第一，制定本單位的合同管理制度要有針對性；比方說測井、固井、鉆井、油氣測試等要匹配專業技術方面的合同管理。第二，企業簽訂、變更、解除合同要在授權范圍內，對重大合同的談判、起草合同也要在授權范圍內，對相關部門簽訂的合同要做好檢查、監督工作，避免不合法、不完善的合同產生。第三，適時開展與法律、法規和專業知識相關的講座，向員工宣傳成功的合同管理工作經驗。第四，依法參與本企業合同糾紛的協商、調解、仲裁等活動。第五，在合同履行的過程中進行監督、監察，發現問題和糾紛要及時處理，對于違反法律、法規的合同行為要堅決制止。第六，要建立合同檔案，保管好合同以及與合同相關的文件。
五、加強合同管理人員的培訓
管理的主體是員工，人才是企業優化管理的保證。所以，企業合同管理的水平與合同管理人員的綜合素質息息相關。要定期對員工進行專業化崗位培訓、外派學習等業務交流，提高管理人員的法律知識和業務素質。實行理論培訓與專業知識培訓、中長期培訓與短期培訓、課堂教學與考察觀摩相結合的學習方式。有針對性的制定學習方案，尤其是在職學習。定期組織法律講座，將最新的《擔保法》、《合同法》、《招投標法》等法律法規介紹給業務人員。在新的法律法規頒布前，及時舉辦最新的法律學習班。
企業經營管理過程中的一項重要工作就是合同管理，它的內容不僅僅是簡單的要約、承諾、簽約等，它是一種科學的、全方位的管理模式。油田企業應充分運用科學的管理方法來進行合同管理，要做好事前的防范，事中的管理，事后的妥善彌補，防止對企業帶來損失。
參考文獻
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(一)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;
(二)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同作了準備工作。
第二十條 有下列情形之一的，要約失效：
(一)拒絕要約的通知到達要約人;
(二)要約人依法撤銷要約;
(三)承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾;
(四)受要約人對要約的內容作出實質性變更。
第二十一條 承諾是受要約人同意要約的意思表示。
第二十二條 承諾應當以通知的方式作出，但根據交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。
第二十三條 承諾應當在要約確定的期限內到達要約人。
要約沒有確定承諾期限的，承諾應當依照下列規定到達：
橋梁工程施工合同管理是一項專業度非常高的工作，不但要求相關的管理人員具有法律知識，還要對橋梁工程有充分認識。但是一部分合同管理人員的文化水平不高，業務經驗不夠，也沒有足夠的法律知識基礎，缺乏系統的法律知識和管理培訓，對合同中所涉及的一些法律問題無法及時作出判斷，甚至會作出錯位判斷，不能對合同進行有效的管理。一些招標監督機構或是合同管理機構，在審查、核對合同文件時，明明知道有些條款是不平等或是不規范的，還是沒有及時給予糾正，實際上仍然遵從原來的意圖辦事，例如，施工企業優惠條件的承諾，工程質量標準的提高，工期的縮短等不合理條款，都沒有把這些問題指出。合同管理機構應該具備監督職能，對合同中的不合理，甚至不合法的條款及時糾正。
包括橋梁工程在內，任何一項工程都必須根據合同來進行。而合同管理不但是工程發包人和承包人必須共同遵守的法律文件，還是保障雙方利益的文件。工程合同一旦簽訂，施工企業的工程計劃和各項指標都必須嚴格規范在合同的條款中。而施工企業的合同管理無論從形式、內容，還是管理范圍上都不同于其他企業，作為一種特殊的合同，因為它本身條款多、內容廣的特點，所以，如何有效做好合同管理是我們當前面對的重要課題。為了保障合同的權利和義務，規范合同管理工作，提出以下幾點建議。
1建立完善的合同管理體系，提高管理人員的素質。由于橋梁工程的施工過程長、程序復雜、質量要求高、投資大等特點，施工合同管理是一項對專業化要求相當高的工作，必須要專門的管理機構來完成。企業領導必須重視起來，把合同管理作為企業管理的一部分，建立一個完善的管理體系。管理人員不但要對合同有充分認識，還要會分析合同，解釋條款和內容，使施工人員對合同整體概況和要求、目標有深刻理解。還要把合同管理的工作進行分解，把每部分落實到個人，不但能夠對出現的問題作出說明，還要承擔責任和相應的法律后果。合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在，施工企業只有建立一套完善的合同管理體系，才能使管理人員順利執行，將合同管理工作落實到實際。
2時刻對合同進行跟蹤管理。要想合理、有效地執行合同管理工作，不僅要在施工前對合同做好分析，還要在施工過程中，對合同進行及時的跟蹤管理，通過對施工現場的情況作了解，得到工程實施狀況的準確信息。進而分析與合同中要求的條款是否存在差異，比如質量不達標，工期延長，成本超出預算等等，及時跟蹤，才能更快地發現問題并做好修正。并且對工程中出現的問題，要準確作出分析和評價，及時向領導報告合同履行狀況。
3合理、有效地實施合同監督。在施工現場，要對工程小組或項目小組做好合同管理的有效監督。比如是否按照條款規定落實，對合同進行解釋、說明，提供有效的工作保障。督促施工企業完成合同任務，檢查合同的履行狀況，協調與監理單位之間的關系。若出現違約情況，要追求責任，按照合同規定要求索賠及反索賠，處理好合同糾紛。做好各項檢查與驗收工作，提出相關的分析報告。嚴格做好合同的審查和控制，并且做好記錄，不但能維護好自己利益，還有利于在索賠時，能夠及時提供證據。最后是要收集并整理好工程中的各項資料，并且妥善保存。
【關鍵詞】公路交通；運輸管理；問題與對策
我國高速公路發展很快 ，加速了我國的改革開放和社會經濟發展。但是收費很高 ，把不少的汽車都攆到老路或輔道上去了。為了充分發揮高速公路作用 ，建議國家適當調整高速公路收費的有關政策 ；并盡快頒布實施《中華人民共和國高速公路管理法》。公路交通運輸的發展以及運輸量的日益增大，公路交通運輸的市場出現了供大于求的尷尬局面，這不僅給公路交通運輸業的健康發展帶來難得的機遇，同時也要求公路交通運輸管理乃至經營方式必須與市場能夠相適應。因此筆者認為，公路交通運輸的管理是至關重要的。本論文試圖通過對公路交通運輸管理的相關介紹，指出我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題，并深入探討解決這些問題的對策。
一、公路交通運輸業發展歷程及現狀
我國正處于經濟高速發展的時期，運力需求的急劇增長迫切需要修建更多的高速公路，但高速公路的建設和養護資金又嚴重不足。在此背景下，提高高速公路運營管理效益成為高速公路健康持續發展的必然要求。交通運輸是生產在流通領域里的繼續，是國民經濟的基礎設施和賴以生存的命脈，是社會和經濟發展的“先行官”。建立人便其行，貨暢其流，安全、暢通、迅速、經濟、方便，四通八達的交通運輸綜合體系，是四個現代化建設必不可少的前提。國內外的實踐都充分證明：經濟發達的程度，與交通運輸發達的程度成正比關系。交通運輸發達的國家和地區，經濟就發達；反之，交通運輸落后的國家和地區，經濟就落后。比如，我們江西北半部的交通運輸比南半部發達，相對地來說，南半部的經濟就比北半部落后。全省六個工業城市郜集中在北半部，處于貧窮落后狀態的人口主要集中在南半部。因此，為了加速我省的經濟建設，就必須將交通運輸列為整個國民經濟發展的一個戰略重點。
公路建設在繼續擴大總體規模的同時，重點加強了質量水平的提高，高速公路及其他高等級公路的迅速發展改變了我國公路事業的落后面貌，公路建設籌資渠道走向多元化，逐步扭轉了公路建設資金短缺的狀況。但值得關注的是，公路的基礎設施日益完善，公路運輸從業人員需求增大，公路里程及網密度不斷增加，公路運輸量飛速增長，運輸能力也迅速提高，產業的結構呈現出明顯地改善等等。
二、我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題
公路交通運輸管理的過程當中，從目前來看，仍然存在著許多問題，具體體現在：
第一，我國道路容量存在著不足。長久以來，我國的道路人均水平相對比較低。道路容量的定義，有幾種不同的理解，但比較共同的看法是：首先，容量要反映路網的建設水平，即路網容納機動車的能力；另外，還要考慮車輛運行在時間上消耗。
第二，我國汽車擁有量增速加快，近年來，隨著經濟發展增速和人民生活水平的日益提高，轎車持有量、商務車以及運輸車輛都大幅度增加，這勢必影響著公路交通運輸的管理。
第三，公路交通管理的技術水平滯后。因為一些歷史以及認識方面的原因，我國的公路交通運輸管理存在著很多問題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結構，要合理的分配。
第四，設卡、收費、罰款是公路交通運輸管理中出現的嚴重的問題之一。近幾年，在交通運輸管理環節，利用職權實施的職務犯罪行為屢有發生，嚴重危害了交通運輸業的健康發展。另外，車輛的結構不科學，車輛以及人員超載嚴重。我國的運輸車輛噸位低，老舊程度高，超載現象明顯，存在著眾多的安全隱患。也就是說，超限以及超載運輸是我國公路運輸管理之巨大惡瘤。超限以及超載運輸不僅容易引發各種交通事故，同時對公路也造成了極大的破壞，更是降低了公路以及橋梁正常的使用壽命。這一現象擾亂了我國的運輸市場之秩序，致使導致我國運輸市場之宏觀調控的難度加大。由此看來，這也無疑增大了公路交通運輸管理的難度。
三、加強公路交通運輸管理的對策
上面我們提到，我國公路在不斷建設的同時，開展公路交通運輸管理研究也變得日益重要。究竟如何提高我國公路交通運輸管理之科學化，科學地協調好人和車和路以及管理部門之間的關系。通過以上對我國公路交通運輸管理存在的問題的相關分析，我們可以明顯地意識到，加強我國公路交通運輸管理的工作是何等的重要，對此，筆者對如何加強公路交通運輸管理工作提出以下的對策：首先，嚴格把好車輛以及駕駛員兩關：車輛，必須要符合相關的技術條件，對于經常要跑長途的車輛應該更加注意多檢查運輸車輛的安全技術情況；駕駛員也要嚴格考核，強化其責任感和危機感。同時，應該不斷地加強宣傳和教育，強化其自覺以及自律性。還有，加強監督，嚴格落實相應的獎懲制度。其次，改善公路交通運輸經營和管理，提高其服務質量。交通部門之運輸企業，始終是我國的公路運輸當中之骨干力量，應該大力的扶持并保證重點發展。對于公路運輸企業，應該有計劃地科學地更新車輛，適當地增加相對大噸位的柴油車和小型的載貨汽車以及專用的車輛，以適應我國社會各種物資以及人員運輸的強烈需要。另外，要完善公路交通運輸應急預案。積極組織全體人員學習關于危險品等運輸管理之法律法規，令其熟悉并能夠掌握運輸有關危險品等車輛管理之法律依據。與此同時，組織領導和指揮協調和應急處置和醫療救護以及現場搶險等，都需要完善應急的處置預案，提高處置事故的對應能力，從而保障公路的暢通以及人民群眾之生命和財產的安全。最后，應該實行有計劃的運輸，要嚴格地控制車輛出現空駛的現象，采取科學有效的形式，進行合理運輸。另外，要加強公路交通運輸的亂收費和亂設卡以及亂罰款的現象管理，各級的交通主管部門必須切實地加強對公路運輸全方位的管理。任何單位以及個人都必須遵守我國國家的政策和法令法規以及交通管理方面的相關規定，在具體的工作過程中，接受有關交通主管部門的管理以及監督。檢察機關應充分履行反貪污賄賂及反瀆職侵權職能，進一步加大辦案工作力度，嚴肅查辦國家工作人員利用交通、公路及車輛管理職權，與社會閑散人員內外勾結，，貪污、受賄、索賄行為；嚴肅查辦國家機關工作人員濫用交通、公路及車輛管理職權，不正確行使職權，或超越職務范圍、限度行使職權，不恪盡職守，嚴重不負責任，拒絕或放棄履行職責的罪、罪行為，切實保障國家機關及其工作人員職務行為的廉潔性。
總而言之，隨著我國公路交通運輸市場的積極發展，我們必須清醒地認識到公路運輸業在整個綜合的運輸體系當中的重要地位，科學地分析公路交通運輸管理的發展現狀，認真對待存在的問題，利用有效的管理方法和措施，促進我國公路交通運輸業的健康和持續發展。
【參考文獻】
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關鍵詞：系統人力資源；績效考核；實踐
中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0245-06
DZ公司是專業從事食品、乳品、藥品、日化、農化等行業軟包裝制品的外商獨資企業。主要產品有環保立袋、塑包膜、鋁箔和鋁塑復合材料、易撕性蓋材、脫氧劑包裝、干燥劑包裝、熱成型底盒片、鋁塑復合軟管片材、重包裝鋁箔袋等。公司擁有十色印刷機、八色印刷機、無溶劑復合機、雙模頭淋膜機等150臺先進設備，12條生產線，目前是國內最大的軟包裝企業。公司80%的產品為集團內兄弟公司配套服務，并遠銷至美國、臺灣、加拿大等國。
根據相關資料表明，我國印刷行業從業人員約340.5萬人。由于行業的迅猛發展，印刷專業人才缺口日趨明顯，目前已達15萬。由于DZ公司屬于上海和蘇浙為中心的長三角印刷產業帶，屬于國內經濟最活躍的地區之一，人才競爭尤為激烈，再加上國際石化產品價格的不斷升溫，使得公司保持高績效、低成本贏得市場競爭優勢更加迫切，也成為印刷行業競爭的焦點所在。而績效考核作為績效管理的主要環節，顯得尤為重要。
近年來，我國印刷市場仍舊保持著快速的發展勢頭，對專業人才的需求與日俱增。人才的緊缺已是制約企業、行業繼續發展的關鍵瓶頸。這種行業的特殊性，使得最大限度的發揮現有員工的主觀創造性，提升工作績效，顯得尤為重要。所以，通過對DZ公司績效考核體系的改進研究，對公司提高管理水平和可持續發展有著極為重要的現實意義。
一、改善前績效考核存在的問題
為了保證對原先績效考核體系更客觀的評價，進一步提煉我們所要解決的問題，針對原先的績效考核體系涉及的目的、方法、項目等內容，采取訪談和調查問卷的方法。對DZ公司原先績效考核體系的現狀予以分析。
通過對訪談和調查問卷結果的分析，可以發現，有70%的員工認為，原先的績效考核機制中，大多數制度都有，但是在體系的科學性、激勵性、公正性和公平性方面，員工的評價普遍不高。只有12%的員工認為非常科學合理和比較合理，有60%的員工認為激勵性不夠，而認為公正的員工只有30%。多數員工認為在原先績效考核體系運轉下，績效考核對客戶服務改善、績效提升、內部管理加強、員工素質提高的影響作用并不樂觀，其中最低的就是績效，只有5%的員工認為原先績效考核體系運轉下將會對公司績效產生比較好的影響。
（1）從績效考核目的來分析；約有64%的員工只認為績效考核只是為了薪酬分配和晉升評價。只有個別人員認為，績效績效考核是為了管理的改善。
（2）從績效考核內容上看，74%的員工認為績效考核內容不能反映自己的工作，缺乏指導性、關鍵性，未能真正反應崗位的真正核心價值之所在。造成這個問題的原因，在于原先的績效考核評價表更多的在于主管的主管評價，缺少關鍵的KPI指標，無法客觀的反映員工的本職工作。
（3）從績效考核的方法來看，69%的員工認為不滿意，25%的員工非常不滿意。這與原先的體系中，在日常的操作中，只有自己的主管確定，只要不超出公司的比例即可，并且沒有真正讓多維度參與，對結果的評定不是非常的客觀。
（4）從績效考核周期統計分析，77%的員工認為不滿意，14%的員工非常不滿意。這主要是由于原先的體系半年一次，不能真正反映當期的工作業績，更沒有能提供員工的及時改善的機會，失去了績效考核的本來意義。
（5）從績效考核結果上分析，只有15%的員工感到滿意，其他80%的員工認為只與薪資和晉升有關系，沒有真正體會到績效考核在于改善的結果上。原先的體系不能反應員工的成長和發展的空間，只憑員工的主管直接的感受，缺乏科學性和嚴謹性，也不利于成本的管控。
（6）從整體的績效考核評價上，67%的員工對目前的績效考核體系感覺到不滿意，需要改進。在是否需要改進的評價上91%的員工認為非常好。這充分說明，DZ公司的績效考核體系急需要改進。
二、DZ公司績效考核體系的改進
為了增強企業競爭力，確保公司在行業內的領先者地位，公司決定全面審視原績效考核體系，在保留原先體系合理環節的基礎上，結合，目前關于績效考核的最新研究成果和方式，著眼于改進設計新的體系，主要運用BSC及KPI關鍵目標設定方法，設計更為科學、合理、有效的績效考核體系，其目的在于讓績效考核體系真正成為內部管理的有效手段，更為重要的是，要讓績效考核體系成為長效機制，而不再只是流于形式，讓企業實實在在受益于績效水平的改善。本章圍繞上章節員工訪談及問卷調查的結果，對DZ公司員工績效考核模式的考核目的、方法、考核項目及比例、考核主體、周期及頻次、結構分布、結果應用等進行調整，嘗試策劃績效考核體系的新模式，解決DZ績效考核體系的缺陷。
1、績效考核的目標調整
原有的績效考核模式只針對員工個體，要求個人的工作能力和責任感，更側重于考核者的素質，以員工的品德、能力、責任感等個性特征為績效考核目標。這種績效考核模式其實是信奉優秀的個人必將成為一個優秀的整體，想達到以點到面的效果；單純把績效考核結果作為員工獎懲的依據，而不是訓練發展的依據；績效考核忽視了被績效考核者的感覺，沒有真正讓被績效考核者全程參與目標訂定、目標達成、目標檢討過程，績效考核只是由績效考核者單方完成的一項任務而已。新的績效考核體系中結合企業的經營環境、發展目標等，重新修改并明確績效考核體系的指導思想和原則。
新的績效考核體系要滿足企業發展需要，滿足員工發展需要、滿足績效考核本身需要、適合外部環境需要，將企業整體目標、部門目標、個人目標通過層層分解的方法落實到每一個員工的日常工作中。DZ公司新績效考核體系通過制定企業整體KPI、部門KPI和個人KPI，使得績效考核的目的由以往的重能力、輕績效的轉變到以績效達成為主、兼顧能力培養的績效考核新模式。績效考核目的更加明確清晰，針對績效的考核更為重要。
2、績效考核方法的選擇
管理者需要知道其員工是否在有效的完成工作，公司的戰略目標是否有效的落地，是否存在改進的必要。績效考核是績效管理系統的重要組成部分，而具體在現實中采取何種方法顯得非常重要。
系統性績效考核方法往往與企業的戰略目標、企業文化、核心能力培養等相聯系。此類績效考核方法強調企業是一個整體，每一個部門和崗位都作為組織系統中的一個有機體存在。在系統的績效考核方法中大量運用了比較類、量表類、事件類等一般性績效考核方法來績效考核具體的部門和崗位績效。根據對目前績效考核方法的研究和分析，平衡計分卡（BSC）和關鍵績效指標（KPI）的方法是目前比較系統的管理方法，同時，結合360度評價方法的精華，更加客觀的評價相關績效。平衡計分卡的核心就是通過財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個維度相互驅動的因果聯系展現企業的總體戰略，財務方面反映企業過去的績效；客戶方面及內部業務流程方面確認目前及未來企業成功的關鍵因素；學習與成長方面則深刻體現出“以人為本”的管理思想，創造了企業長期的成長與進步。并通過在長期和短期目標、財務和非財務衡量方法、滯后和領先指標、以及外部和內部的業績保持平衡、實現兼顧，實現績效評估、績效改進，確保日常業務運作與企業的經營戰略保持“動態平衡”。
平衡計分卡管理方法實施的基本過程為，根據公司面對的內外部環境和公司自身的優劣勢分析的前提下，通過戰略的管理方法，使得公司經營戰略予以聚焦，此過程一般由公司的決策層負責實施，然后按照平衡計分卡所涉及的財務、客戶、內部經營過程、學習與成長四個方面指標之間相互的驅動，來實現戰略的落地和日常經營過程中對戰略的修正和完善。
DZ公司原先的績效考核方法，由于更多的側重于員工個人的表現，而忽略了公司戰略和組織的績效，使得績效考核沒有真正反映公司的戰略經營導向，也無法保證公司戰略的實現。DZ公司績效考核體系的改進，就是要利用平衡計分卡管理方法的基本思路，首先從公司的戰略人手，通過財務、客戶、內部經營過程、學習與成長四個緯度對公司的戰略逐步展開，并且有效利用指標之間相互影響促進，達到來實現績效考核一績效改進及戰略實施一戰略修正的目標。
關鍵績效指標（Key Process Indication，簡稱KPI）是通過對企業內部流程的輸入端、產出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，來衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把企業的戰略目標分解為可操作的工作目標的工具，是企業績效管理的基礎。KPI可以使各部門主管明確部門的主要責任，并以此為基礎，明確員工的績效指標。
關鍵績效指標方法的基本過程就是：設定與企業流程高度相關的標準值，定出一系列的對企業發展、經營有提示、警告和監控作用的標準衡量指標，然后把實際經營過程中產生的相關指標實際值與預先設定的標準值進行比較和評估，并分析出現偏差的原因，找出解決的方法和途徑，起到事半功倍的效果。
針對DZ公司對于原先績效考核體系訪談、問卷調查中，74%的員工認為績效考核的指標不能反映自己的工作，缺乏指導性、關鍵性，未能真正反應崗位的真正核心價值之所在。DZ公司績效考核體系的改進就是要利用關鍵績效指標（KPI）的理論精髓，圍繞公司的戰略分解，從平衡計分卡所涉及的財務、客戶、內部經營過程、學習與成長四個緯度有效的轉變成部門和員工個人的更直接的績效指標，從而達到從員工到組織對公司經營戰略指標的有效承接。形成由平衡記分卡確定的戰略KPI體系，最大限度的促進公司戰略的實現。
360度績效考核法是由被績效考核者的上級、同事、下級或客戶以及被績效考核者本人擔任績效考核者，從多個角度對被績效考核者進行全方位的評價（如下圖所示），通過反饋績效考核結果，從而達到改變被績效考核者行為，提高工作績效，促進其職業發展的目的。
原績效考核采用DZ公司新的績效考核體系在原有績效考核模式中的尺度評價法的基礎上，引入了新的系統性績效考核方法，包括平衡記分卡（BSC）、關鍵績效指標法（KPI）、360度績效考核法。加入了職能模型的考量（員工個人能力，包括管理職能、專業能力）。在將部門目標設定時采用目標管理及平衡記分卡的方式進行。通過財務面、客戶面、流程面、學習成長面設定指標。并在每月的經營決策會上檢討達成狀況：與月績效獎金掛鉤。以確保指標的達成及部門工作重點及目標的達成。部門績效考核體系強調了績效目標按總目標——單位目標——個人目標進行分解。
3、績效考核項目的調整
績效考核項目包括關鍵績效指標（結果考核）、人員能力（組織能力、人員管理、自發能力）等指標，確定員工績效考核具體項目及占比。
一種新的績效考核模式適應企業與否，其績效考核中考核項目的設定尤為重要。原有的績效考核只針對員工的品德能力，新的績效考核將不僅僅關注績效結果，更加入對人員后續能力的培養。故績效考核不僅僅包含績效考核結果，需加入對人員能力的績效考核及人員下一個績效考核周期內著重需培養的能力檢視。
DZ公司員工新績效考核模式在績效考核項目上變動最為突出，由原來的“品德、能力、責任感、績效、部屬培養、學習愿望”變成由KPI主導的“關鍵指標、核心能力（組織能力、人員管理、自發能力）”。考慮公司現狀及長期的營運目標，為達成有效培養人才的目的，經討論，關鍵績效指標（結果績效考核）擬占比60%-70%，是對員工績效考核期內工作績效的反饋。人員能力擬占比約30%-40%，通過核心能力等級評定進行評分。
針對結果的績效考核，著重從公司的愿景及企業核心價值出發，由公司的戰略目標、延展到部門的關鍵目標、再從部門的關鍵目標延展到崗位及個人的關鍵目標。將公司目標和部門目標、員工目標緊密相連，從中提列出公司KPI、部門KPI、個人KPI。在新的績效考核指標中更加細化地分析指標，訂出更細致的指標，以關鍵指標為例，又分為達標率、穩定度、困難度、結果質量、工作量等績效考核細化指標，使得目標的進一步細化和深入。
針對能力的績效考核，主要從公司的愿景及企業核心價值出發，提煉出符合公司價值的各階層主管及人員所需要的能-力。通過展開核心職能討論會議，選定二大類共九項核心職能，作為員工能力績效考核的主要項目，第一類是組織能力方面，主要圍繞高中初階員工不同的管理別核心職能訂定，含創新思維、服務導向、專業能力、團隊合作；第二類為人員管理方面，主要圍繞五個核心而定，包含賦能授權、變革領導、賞罰公平，目標設定，溝通輔導。另外針對幕僚職，人員管理方面用自發能力替代績效考核，自發能力是員工自動自發的完成工作及學習的能力。能力按照公司新能力模型分為四大等級，L1-L4，定義如下：
原有的直屬主管打分到新的績效考核對象中加入了被績效考核者的自我評價及平行部門間的評價，使考核者作為核查者的身份對自評的結果進行調整，加大了被考核者自評在績效考核中的分量。同時，績效考核過程中，直屬主管的權利被削弱，因為績效考核者來自各個部門和層級，有績效考核人資部門、直屬主管、上一級主管、平行部門同事或主管等。
4、績效考核結果的調整分析
因DZ公司屬快速發展型企業，為使人才養成速度跟上企業發展速度，并且更好的激勵員工。其設計的績效考核等第分配比例及相關說明也進行了調整。
員工績效考核等第分為“極優”、“優”、“好”、“待改善”、四個層級，分別對應的分數區間為90（含）以上，80-89，60-79，59（含）以下。分值：極優5分、優4分、好2分、待改善1分。年度績效考核評分采取百分制原則，績效考核主管根據員工的工作表現逐項打分后進行累計。為使各評核主管有相對統一的衡量尺度，提供績效考核評分說明給予參考。
5、績效考核結果的應用
DZ公司員工原績效考核體系只是在員工晉升和獎懲上利用了績效考核結果，為了績效考核而績效考核。原績效考核運用的層面很窄，績效考核結果沒有達到有效使用。新績效考核體系，擬針對績效考核產生的資源做以下應用：
（1）針對績效考核成績，對員工進行有依據的獎懲。
（2）針對績效考核KPI的整體達成狀況，為下一期的績效考核KPI設定提供參考；
（3）針對績效考核結果，重新調整下一時期績效考核部門分數分配比例。
（4）針對績效考核結果，分析員工能力（管理別核心職能及專業別核心職能）的欠缺，對員工需要加強的方面制定發展計劃，結合人資部門的課程制定提升的方法及計劃，包含教育訓練課程，實際操作記錄等等
（5）結合員工的自我發展期望及組織目標，訂定員工個人的職涯發展計劃。
DZ公司新績效考核體系在對績效考核結果的處理上不僅繼承了原績效考核體系中將績效考核結果作為晉升的依據，同時認識到績效考核的目的是為了改進員工的績效而并非完全為兌現獎懲。在績效考核的目的是績效改進的觀念指引下，Dz公司新績效考核體系將績效考核結果用于三個層面：
（1）績效考核調薪
針對不同績效考核等第，相對應的薪資調整是不同的，與薪資制度相結合更加緊密，針對50%的人員進行調薪。后3%人員予以減薪，表現一般人員不做調整
（2）與晉升相關聯
績效考核為極優及優以上人員才有晉升機會
（3）績效不佳員工輔導及淘汰作業提供依據
在績效考核過程中，如果表現為待改善，對績效不佳員工，建議給予3—6個月的輔導改善期，若該員經過輔導及輪調工作后仍不能勝任，則會被納入淘汰人員名單，最終被淘汰。
（4）員工個人發展計劃擬定
在績效考核結束時，新的績效考核模式會根據員工的績效考核結果擬定員工下一年的發展計劃，一般會選取上一年度員工表現較弱的一兩項職能作為重點改進對象，訂定個人發展計劃表，提出下一年度的訓練需求，統籌安排共同性訓練及每月追蹤專業性訓練的執行狀況。
三、基于系統人力資源管理績效考核體系優化的啟示
DZ公司員工績效考核體系改進結合了大量的績效考核方法和策略，不僅有績效管理方面的也有戰略管理層面的，取得了較好的管理效果，公司、部門、員工的績效都取得了顯著的提高。
（1）績效考核的改進有利于公司戰略落地。通過平衡計分卡四個維度之間的內部邏輯關系，將原先公司抽象的戰略逐級分解、承接。使得管理工作在公司整合有限資源情況下，實現資源的合理分配，有力推動公司戰略的實現。
（2）有力推動公司內部的部門協同配合。改進后的績效考核體系下，更加關注團隊的績效，通過個項指標將各個部門整合在一個體系下，有利于組織績效的提升。
（3）有力促進流程改善。基于平衡計分卡體系對各部門之間協作的推動作用，各項管理流程目標更為統一，流程效率有了明確的衡量標準，簡化了不必要的流程，公司內部效率提高，內耗減少，有利于成本改善。
一、財務制約系統本身的建立和健全和企業管理的其他制度系統一樣,財務制約系統包括:
(一)以預算、經濟評價、各種計劃等為主的事前決策淺析淺析制度,它是財務制約的核心;
(二) 以預算落實、資金掌控為主的事中制約制度;
(三)以財務信息核算體系和完整的財務會計報告為主的事后制約制度3部分。它應該貫穿于企業經濟活動橫向的全方位和縱向的全過程。
二、始終如一地予以貫徹落實有了好的制度并不等于有了一切,落實才是關鍵。規范的財務核算體系和完整的財務會計報告及切合實際的經濟活動淺析淺析資料是企業(特別是國有企業集團)掌控財務系統的最佳策略(有條件的企業應逐步推行先進的信息系統)。
將這些制度系統植根在企業經營活動流程的全過程中,從而保證各項財務管理制度得到有效的貫徹執行。需要強調的是,制度貫徹落實必須常抓不懈、始終如一。我國國有企業由于多種理由(包括產權制度上的理由),在從計劃經濟到市場經濟的過渡時期,有許多深刻的教訓。比如在搞企業內部承包制的一段時期內,許多企業只強調放權讓利,管理粗放,到后來發現“放權容易收權難”,推行現代企業制度中的財務制約系統阻力重重,由此帶來的國有資產流失也是十分驚人的。一些設有國外分支機構的企業更是一包了之,包贏不包賠,國外分支機構本身也是天高皇帝遠,任意為之,由此造成的損失也是相當大的。
落實財務制約系統還應注意以下兩點,即:
(一)統一性。這點在微觀上(以企業或企業集團為單位)因為行業歸屬的一致性和隸屬關系明確等理由,已能完全做到(在國外設立子公司的企業可以通過內賬系統做到這一點)。宏觀上在政府的不懈努力下也已得到很大改善,比如會計制度由1993年7月1日前的分散的會計制度到1993年7月1日后的行業會計制度, 再到2001年1月1日實施的《企業會計制度》,已實現了和國際會計慣例的充分協調。
