時間：2023-06-08 15:17:35
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一、問題的提出
隨著世界經(jīng)濟一體化程度的不斷提高，各個國家、各個經(jīng)濟體之間的關(guān)聯(lián)程度不斷提高，某一國家、某一經(jīng)濟體出現(xiàn)問題時對世界經(jīng)濟的影響程度也在加大，各國、各經(jīng)濟體之間的貿(mào)易摩擦也在加劇，世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性也在加大，各國企業(yè)進行國際化運營的風(fēng)險也在加大。發(fā)達國家的企業(yè)較早地融入了市場經(jīng)濟，較早地參與了國際化運營進程，積累了豐富的國際化運營經(jīng)驗，適時開展了貿(mào)易管理體系的創(chuàng)新，構(gòu)建了比較完善的貿(mào)易管理體系。例如，發(fā)達國家的企業(yè)都非常重視市場調(diào)查和預(yù)測，許多企業(yè)都建立了專門的市場分析機構(gòu)，通過縝密的市場分析發(fā)現(xiàn)貿(mào)易機會，為貿(mào)易戰(zhàn)略及策略的制定提供決策依據(jù)；例如，在20世紀(jì)中葉的美國，針對信用交易迅速擴大、信用交易違約現(xiàn)象大量發(fā)生的現(xiàn)狀，美國政府、社會和企業(yè)開始進行有關(guān)信用管理的研究與探索，從而誕生了貿(mào)易管理體系的重要組成部分――信用管理制度，許多企業(yè)建立了專門的信用管理機構(gòu)以保證企業(yè)貨款的及時、足額回籠；在20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)10年代，伴隨著金融風(fēng)險日益加劇、財務(wù)欺詐頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，美國政府、社會和企業(yè)加快了內(nèi)部控制研究的步伐，推出了與貿(mào)易管理體系息息相關(guān)的風(fēng)險控制制度，許多企業(yè)都建立了專門的風(fēng)險管理機構(gòu)以規(guī)避、降低或化解由于貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化產(chǎn)生的各種風(fēng)險。
我國企業(yè)實施國際化運營是一種大趨勢，是企業(yè)融入全球經(jīng)濟一體化的歷史必然。為此，我國企業(yè)必須克服體制上的障礙，建立滿足國際化運營的治理結(jié)構(gòu)，形成緊跟全球經(jīng)濟一體化進程的體制與機制，這也是我國企業(yè)參與國際市場競爭、實現(xiàn)資源全球范圍內(nèi)的合理配置必須破解的重要課題之一。近年來，國內(nèi)許多專家學(xué)者從具體業(yè)務(wù)操作層面進行了大量的論述，提出了很好的運營對策。本文力圖從如何構(gòu)建滿足國際化運營要求的貿(mào)易管理體系方面進行論述，該體系的建立、有效運行、持續(xù)改進是企業(yè)在國際市場中求得長期生存與發(fā)展的充分必要條件。
二、我國企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系現(xiàn)狀
縱觀我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展歷程，一類是由上世紀(jì)70年代末，改革開放前的國有進出口公司演變形成；一類是上世紀(jì)90年代末，國家放開進出口權(quán)以后新成立的專業(yè)外貿(mào)公司或企業(yè)的專業(yè)外貿(mào)機構(gòu)。原國有進出口公司演變而成的外貿(mào)公司開展國際貿(mào)易較早，但長期是在計劃經(jīng)濟體制下開展國際貿(mào)易運營，此類外貿(mào)公司實質(zhì)性自主開展國際化運營是在我國建立社會主義市場經(jīng)濟之后，為其不滿20年；上世紀(jì)90年代末以后建立的外貿(mào)企業(yè)或企業(yè)中的外貿(mào)機構(gòu)中的大多數(shù)則是在本世紀(jì)初，我國加入世貿(mào)組織后，才實質(zhì)性開展國際化運營的，為其不過10年左右。因此，我國外貿(mào)企業(yè)或企業(yè)中的外貿(mào)機構(gòu)參與國際化運營的經(jīng)驗遠不如發(fā)達國家的企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)建立的貿(mào)易管理體系與發(fā)達國家企業(yè)相比還處在較低的層次。分析我國企業(yè)建立貿(mào)易管理體系的現(xiàn)狀，大致可分為如下四類：
第一類，企業(yè)沒有專設(shè)的進出口貿(mào)易管理機構(gòu)，進出口業(yè)務(wù)基本上采取業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包（BPO）運營模式進行。也就是說，從市場調(diào)查、客戶資信調(diào)查到進出口貿(mào)易合同簽訂、履行（包括外貿(mào)融資、報關(guān)、報檢、保險、物流、外匯收付、繳納稅費、退稅辦理、外匯核銷等）到合同糾紛處理、保險理賠等全部委托專業(yè)的公司進行。此類企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系存在五個重大缺陷，一是由于專業(yè)的貿(mào)易機構(gòu)不可能對貿(mào)易國的行業(yè)保護政策了解，不可能洞察到貿(mào)易國有可能發(fā)生的“突發(fā)事件”，加上存在貿(mào)易國“貿(mào)易壁壘”、“國家違約”等問題發(fā)生，使我國企業(yè)進出口貿(mào)易蒙受損失的風(fēng)險；二是由于企業(yè)實施進出口貿(mào)易全過程“信用管理”難度大，落實機構(gòu)、崗位、職責(zé)設(shè)置的“相互制衡原則”、“不相容原則”難度大，存在因業(yè)務(wù)流程當(dāng)事人（包括本企業(yè)員工）不當(dāng)操作、不規(guī)范操作、不法操作使企業(yè)進出口業(yè)務(wù)蒙受損失的風(fēng)險；三是企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)流程沒有實現(xiàn)計算機信息管理，存在監(jiān)督與被監(jiān)督之間、監(jiān)控與被監(jiān)控之間因“信息不對稱”，使企業(yè)蒙受損失的風(fēng)險；四是缺少企業(yè)文化建設(shè)管理體系或企業(yè)進出口專業(yè)系統(tǒng)子文化建設(shè)體系，存在不能以先進的價值觀引領(lǐng)員工思潮，導(dǎo)致不能抓住最佳進出口貿(mào)易時機或無尋找最佳貿(mào)易時機的意識，使企業(yè)蒙受“機會損失”的風(fēng)險；五是缺少風(fēng)險識別、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)督、風(fēng)險考核與評價管理子體系，難以及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)進出口組織架構(gòu)、人力資源、業(yè)務(wù)運營、供應(yīng)鏈管理、子文化建設(shè)等方面的風(fēng)險并及時采取應(yīng)對措施。我們稱其為C類“企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系”。
第二類，企業(yè)設(shè)立有進出口貿(mào)易機構(gòu)，為該機構(gòu)及其下屬機構(gòu)分配了相應(yīng)職責(zé)、建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，但是沒有形成體制上或制度上的相互制衡。例如，進出口機構(gòu)缺少專設(shè)的市場分析科室及信用（風(fēng)險）管理科室，進出口貿(mào)易活動除合同結(jié)算外全部由進出口機構(gòu)下屬的外貿(mào)科室負(fù)責(zé)，結(jié)算由其下屬的財務(wù)科室負(fù)責(zé)，雜務(wù)由其下屬的綜合科室負(fù)責(zé)。此類進出口貿(mào)易管理體系與C類體系的區(qū)別僅僅是全部業(yè)務(wù)流程由企業(yè)自己運作，但是沒有形成實質(zhì)意義的體制上的制衡和機制上的制衡以及崗位設(shè)置上的“不相容設(shè)置”，所以存在重大缺陷，我們稱其為B類“企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系”。
第三類，在企業(yè)層級或企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)部門內(nèi)部設(shè)立了信用（風(fēng)險）管理機構(gòu)及市場分析機構(gòu)，在管理體制上、運行機制上、管理職責(zé)及崗位職責(zé)分配上均體現(xiàn)了“相互制衡”、“不相容設(shè)置”的原則。能夠?qū)M出口貿(mào)易業(yè)務(wù)實施“事前、事中、事后”全過程信用管理，能夠根據(jù)市場的變化及時調(diào)整企業(yè)的進出口貿(mào)易策略，并建立健全了考核、評價、激勵機制。但是，進出口業(yè)務(wù)風(fēng)險識別、控制、監(jiān)督及考核評價子體系不完善，存在部分風(fēng)險不能化解的風(fēng)險；沒有建立計算機管理信息系統(tǒng)，缺少信息化與業(yè)務(wù)流程的有機融合，存在因“信息不對稱”產(chǎn)生風(fēng)險的可能性；缺少進出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)“企業(yè)子文化建設(shè)”管理體系，存在不能始終以先進的企業(yè)子文化引領(lǐng)員工思潮、不能最大限度地調(diào)動員工主觀能動性的風(fēng)險。我們稱其為A類“企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系”。
第四類，在A類“企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系”的基礎(chǔ)上完善了風(fēng)險管理控制子體系，對涉及進出口業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險進行識別、控制、監(jiān)督及考核與評價，建立了計算機管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了全部業(yè)務(wù)流程的電子信息化處理，降低了因“信息不對稱”產(chǎn)生的風(fēng)險。建立了進出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)“企業(yè)子文化建設(shè)”管理體系，以先進的進出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)子文化潛移默化員工的作業(yè)活動，用先進的核心價值觀引領(lǐng)員工思潮，提升其創(chuàng)造力。我們稱其為A+ 類“企業(yè)進出口貿(mào)易管理體系”。
三、構(gòu)建企業(yè)國際化運營要求貿(mào)易管理體系的做法
（一）健全滿足國際運營要求的組織機構(gòu)并分配相應(yīng)職責(zé)
對于大中型企業(yè)應(yīng)根據(jù)“相互制衡”和“不相容”原則進行組織機構(gòu)、職責(zé)的設(shè)計。例如，在進出口貿(mào)易機構(gòu)下至少應(yīng)分別設(shè)置市場（信息）科、信用（風(fēng)險）管理科、外貿(mào)科、綜合科等科室，對于大型企業(yè)集團在進出口機構(gòu)下至少還應(yīng)設(shè)置財務(wù)科室。
市場（信息）科的主要職責(zé)為：對各種進出口貿(mào)易市場環(huán)境進行動態(tài)分析、形成分析及預(yù)測報告，為董事會調(diào)整進出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考，為管理層調(diào)整進出口貿(mào)易策略提供參考，為外貿(mào)科實施具體貿(mào)易操作提供信息參考，為信用（風(fēng)險）管理科實施進出口貿(mào)易全過程（事前、事中、事后）控制提供信息參考，為財務(wù)科實施貨幣保值提供“匯率變動”參考。
信用（風(fēng)險）管理科的主要職責(zé)為：復(fù)核進出口貿(mào)易客戶的資質(zhì)、審核及鑒證進出口貿(mào)易合同、審核貿(mào)易合同項下的結(jié)算單據(jù)，審核信用證（付匯）條款，會簽產(chǎn)品出庫單。對客戶的資信狀況進行動態(tài)跟蹤，根據(jù)客戶的履約情況對其實施信用等級評定，根據(jù)客戶的信用等級評定結(jié)果對其授予不同的“信用結(jié)算條件”。對進出口貿(mào)易全過程實施信用（風(fēng)險）監(jiān)督、監(jiān)控、預(yù)警和警報。
外貿(mào)科室的主要職責(zé)為：對信用（風(fēng)險）管理科提出的進出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報實施風(fēng)險控制并實時進行信息反饋。對客戶進行資信調(diào)查、獲取客戶有關(guān)資質(zhì)證明等書面材料并實施審核。簽訂并履行合同、為信用管理科提供貿(mào)易合同及其項下的有關(guān)單據(jù)，提出信用證開據(jù)條款，開具產(chǎn)品出庫單等。配合信用管理科實施合同違約處理、合同仲裁或法律訴訟等。根據(jù)信用管理科動態(tài)跟蹤的結(jié)果，對存在較大以上問題的合同中止或終止合同履行。
綜合科室的主要職責(zé)為：對信用（風(fēng)險）管理科提出的進出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報實施風(fēng)險控制并實時進行信息反饋。配合企業(yè)相關(guān)部門，對進出口貨物依據(jù)合同約定（例如國際標(biāo)準(zhǔn)或貨物到達地國家標(biāo)準(zhǔn)，或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或合同約定標(biāo)準(zhǔn)）實施驗收、未經(jīng)驗收的貨物不得放行（入庫或出庫）。根據(jù)信用管理科動態(tài)跟蹤的結(jié)果，對存在較大以上問題的合同中止或終止原料入庫或產(chǎn)品出庫驗收手續(xù)。
財務(wù)科室的主要職責(zé)為：對信用（風(fēng)險）管理科提出的進出口業(yè)務(wù)預(yù)警或警報實施風(fēng)險控制并實時進行信息反饋。復(fù)核合同項下的“信用結(jié)算條件”是否與信用管理科的授予條件相一致，會簽合同審批單、產(chǎn)品出庫單，復(fù)核貿(mào)易項下的結(jié)算單據(jù)等。根據(jù)合同約定收匯或付匯（復(fù)核信用證條款、辦理信用證或其他付匯手續(xù)）。根據(jù)信用管理科動態(tài)跟蹤的結(jié)果，對存在較大以上問題的合同中止或終止會簽產(chǎn)品出庫手續(xù)、中止或終止支付貨款等。
（二）建立健全外貿(mào)計算機管理信息系統(tǒng)平臺
建立健全對外貿(mào)易計算機管理信息系統(tǒng)平臺，是提高進出口貿(mào)易運營效率、降低人為因素、降低信息傳遞不對稱風(fēng)險的必要手段。注意其必須實現(xiàn)與企業(yè)網(wǎng)的互聯(lián)及信息傳遞、處理流暢，切忌搭建進出口貿(mào)易計算機信息管理系統(tǒng)的“孤島”，在進出口機構(gòu)內(nèi)部和企業(yè)層級，實現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)流程處理無障礙電子信息化，實現(xiàn)監(jiān)督與被監(jiān)督、監(jiān)控與被監(jiān)控的“信息傳遞對稱”。在企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)層級上，通過企業(yè)層級的計算機管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的“信息傳遞對稱”，實現(xiàn)管理層與部門之間、部門與部門之間有關(guān)進出口業(yè)務(wù)“信息傳遞對稱”。從而最大限度地降低由于信息傳遞不對稱使進出口貿(mào)易運營蒙受損失的風(fēng)險。
（三）建立健全市場分析及預(yù)測機制
進行市場分析及預(yù)測的主要目的，一是為鞏固原有市場、開拓新的市場、擴大企業(yè)的市場占有率、提高企業(yè)品牌的知名度及美譽度提供決策參考信息；二是為企業(yè)在原料、物資設(shè)備進口市場抓住價格低位、在產(chǎn)品出口市場抓住價格高位提供決策參考信息；三是為原材料進口保值、產(chǎn)品出口保值提供決策參考信息。市場分析及預(yù)測應(yīng)該堅持“五位一體”原則：（1）通過供求關(guān)系變化（要關(guān)注宏觀政策，如財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等可能對供求關(guān)系產(chǎn)生的影響）進行市場分析及預(yù)測；（2）通過周期性規(guī)律變化對原料市場、產(chǎn)品市場進行技術(shù)圖形分析及預(yù)測；（3）通過相關(guān)產(chǎn)品市場或相關(guān)衍生品市場的相關(guān)性變化規(guī)律進行分析及預(yù)測；（4）密切關(guān)注世界范圍內(nèi)大型基金對市場的炒作；（5）分析“預(yù)判突發(fā)事件（例如預(yù)判可能發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、罷工等）”及“已發(fā)生突發(fā)事件（例如已經(jīng)發(fā)生的戰(zhàn)爭、動亂、罷工等）”可能對市場產(chǎn)生的影響。同時，依據(jù)分析預(yù)測結(jié)果制定出原材料進口及產(chǎn)品出口保值方案或應(yīng)對措施并上報。
（四）建立健全風(fēng)險管控機制
建立健全風(fēng)險識別、控制、監(jiān)督、考核與評價機制主要有五大步驟：第一步，通過各類官方、非官方渠道獲得各類有關(guān)風(fēng)險信息，例如可以通過政府商務(wù)網(wǎng)站或行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站獲得行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）預(yù)警信息，通過國家駐外機構(gòu)網(wǎng)站獲得進出口貿(mào)易所在國的預(yù)警信息、政策信息，通過國內(nèi)外金融機構(gòu)網(wǎng)站獲得有關(guān)金融政策變化、匯率變化可能帶來的收、付匯風(fēng)險信息，通過有償或無償信息服務(wù)機構(gòu)獲取有關(guān)風(fēng)險信息，在情況緊急時還須進行實地考察、走訪獲取有關(guān)風(fēng)險信息等。對進出口客戶合同履約情況進行動態(tài)跟蹤及監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)合同履約過程的風(fēng)險信息等；第二步，歸納、整理、分類上述獲取的有關(guān)風(fēng)險信息，進行風(fēng)險識別，制定出風(fēng)險控制方案或風(fēng)險應(yīng)對措施；第三步，根據(jù)識別出的風(fēng)險向有關(guān)科室發(fā)出風(fēng)險預(yù)警或風(fēng)險警報，并監(jiān)督、監(jiān)控其風(fēng)險控制過程直至風(fēng)險預(yù)警或風(fēng)險警報解除；第四步，對各科室的風(fēng)險控制進行月、季、年考核與評價，其結(jié)果作為經(jīng)濟責(zé)任制考核的重要指標(biāo)；第五步，要求各業(yè)務(wù)科室通過計算機管理信息系統(tǒng)實時向信用（風(fēng)險）管理科傳遞風(fēng)險管控動態(tài)，保證進出口機構(gòu)內(nèi)部有關(guān)風(fēng)險管控信息傳遞的對稱，定期向企業(yè)層級的風(fēng)險識別、控制、監(jiān)督、考核與評價體系傳遞有關(guān)管控信息，保證企業(yè)層級有關(guān)進出口業(yè)務(wù)管控信息傳遞的對稱。
（五）建立健全內(nèi)部供應(yīng)鏈互動聯(lián)動機制
企業(yè)運營的效果與進口環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量保證環(huán)節(jié)、出口環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)息息相關(guān)，整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)貫穿了一系列重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到企業(yè)運營的好與壞。換句話說，進口環(huán)節(jié)也好，出口環(huán)節(jié)也好，都應(yīng)該與生產(chǎn)等環(huán)節(jié)形成互動與聯(lián)動、形成一個以市場為導(dǎo)向的有機整體。建立供應(yīng)鏈互動聯(lián)動機制、及風(fēng)險管控機制的目的正是將市場變化迅速傳遞到生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，采取各種應(yīng)對措施以規(guī)避或降低進出口業(yè)務(wù)涉及的市場價格波動風(fēng)險、供應(yīng)鏈運營風(fēng)險及其它風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)著重從供應(yīng)鏈互動聯(lián)動機制的建立、內(nèi)部市場模擬外部市場運作、供應(yīng)鏈內(nèi)部環(huán)境，供應(yīng)鏈內(nèi)部控制活動，供應(yīng)鏈活動監(jiān)督、考核、評估與評價，供應(yīng)鏈運營機制持續(xù)改進等幾方面入手，抓好供應(yīng)鏈運營機制的建設(shè)。
（六）建立健全外貿(mào)系統(tǒng)子文化建設(shè)體系
從企業(yè)文化的生成來看，企業(yè)文化是根植于社會文化之上的子（亞）文化。與企業(yè)文化是社會文化的子文化一樣，每一個下級企業(yè)同樣具有根植于企業(yè)文化之上，但是又具有自己文化差異的企業(yè)子文化。同樣，由于各專業(yè)管理體系（生產(chǎn)管理體系、質(zhì)量管理體系、技術(shù)創(chuàng)新管理體系、安全管理體系、進出口管理體系、計量檢驗管理體系、供應(yīng)鏈管理體系等）的管理理念和運營模式的更加細(xì)化，導(dǎo)致各專業(yè)管理體系同樣具有自身特征的專業(yè)管理體系子文化。而此階段建設(shè)活動的成效如何，直接關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)活動能否與企業(yè)的制度建設(shè)、企業(yè)的生產(chǎn)運營機制建設(shè)相輔相成、互為促進。換句話說，要通過先進的子文化體系建設(shè)潛移默化員工的業(yè)務(wù)運作，最大可能地調(diào)動員工創(chuàng)新、創(chuàng)效的主觀能動性。
（七）建立健全貿(mào)易管理體系的監(jiān)督考核與評價機制
企業(yè)的進出口貿(mào)易管理體系的監(jiān)督、考核與評價應(yīng)該從四個方面開展：一是自我監(jiān)督、考核與評價，主要是指進出口機構(gòu)下設(shè)的信用（風(fēng)險）管理科室定期對其他業(yè)務(wù)科室開展的監(jiān)督、考核與評價（應(yīng)該每月開展）；二是企業(yè)上級部門和企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)管理制度定期對進出口管理機構(gòu)開展的監(jiān)督、考核與評價（至少每季度開展一次）；三是企業(yè)效能監(jiān)察部門依據(jù)效能監(jiān)察制度定期對進出口管理系統(tǒng)或供應(yīng)鏈系統(tǒng)開展的監(jiān)督、考核與評價（至少每年度開展一次）；四是董事會財經(jīng)審計部門定期開展的監(jiān)督、考核與評價（至少每三年一次）。從而，上述四個方面的監(jiān)督、考核與評價形成了保證進出口貿(mào)易管理體系有效運行、持續(xù)改進的立體監(jiān)督、考核與評價機制。
四、結(jié)語
為了構(gòu)建好符合國際化運營的貿(mào)易管理體系，企業(yè)應(yīng)該委托具有較高聲譽的專業(yè)咨詢公司對現(xiàn)行的組織架構(gòu)（主要包括進出口貿(mào)易方面的組織機構(gòu)、管理體制、管理制度、運行機制等）進行梳理與評價，制定新的組織架構(gòu)方案或?qū)υM織架構(gòu)進行完善的方案，必要時實施流程再造。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與并主持實施組織架構(gòu)的落實和流程再造，這也是體系構(gòu)建和有效運行的關(guān)鍵因素之一。
企業(yè)應(yīng)該委托具有較高聲譽的專業(yè)信息設(shè)計、開發(fā)、服務(wù)公司或軟件集成商為企業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)進行設(shè)計、開發(fā)和服務(wù)，該設(shè)計須自上而下覆蓋企業(yè)主要運營流程甚至全部運營流程。設(shè)計方案的實施可根據(jù)企業(yè)的資金情況、發(fā)展情況，分專業(yè)子系統(tǒng)、分步驟進行。但是，切忌在沒有總體規(guī)劃或設(shè)計方案的情況下，建設(shè)進出口貿(mào)易計算機管理信息系統(tǒng)，否則形成“進出口貿(mào)易計算機信息管理系統(tǒng)孤島”是必然。換句話說，沒有總體規(guī)劃、設(shè)計的局部信息化建設(shè)，由于存在與企業(yè)層級的信息系統(tǒng)互聯(lián)問題，可能導(dǎo)致“推倒重來”、重復(fù)投資的風(fēng)險。
關(guān)鍵詞：支付能力；通貨膨脹；GDP；平均消費投資傾向；貿(mào)易逆差
中圖分類號：F572文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X(2009）06－0007－02
GDP的增長無論怎樣，最終都應(yīng)該可以反映到國民支付能力的增長上。如果缺乏了后者，那么GDP的增長就是畸形的。這里面便涉及到支付能力、通貨膨脹、GDP、平均消費投資傾向、進出口貿(mào)易等之間的相互關(guān)系，本文便是通過作者自己多年的觀察思考，探討和總結(jié)了一個關(guān)于它們之間盡可能簡單的并不需要高等數(shù)學(xué)的數(shù)學(xué)關(guān)系式，并且進而探討了它對實際經(jīng)濟生活的指導(dǎo)意義。
一、公式的推導(dǎo)
一個社會的經(jīng)濟發(fā)展歸根結(jié)底是這個社會的支付能力的提高。
我們以支付能力與總需求的關(guān)系為起點來展開對題目的討論。
先需要對我們所講的支付能力作一個含義范圍的規(guī)定：
這里的支付能力是指泛意的支付能力，我們這樣規(guī)定它所包含的范圍以利于后面的討論――對個人和企業(yè)來講，它是指已有的支付能力加預(yù)期可以承受的并且可以借貸到的支付能力；對政府或者國家來講，它是指已有的財政盈余加預(yù)期可以承受的財政赤字。從這個定義的范圍來講，在物價水平不變的情況下，支付能力可以直接通過提高工人工資，增加轉(zhuǎn)移支付等財政手段來提高，也可以通過降低銀行借貸利率，實行寬松的金融政策等來提高。
設(shè)一個國家的總支付能力為Y，它有能力支付并且愿意支付的那部分（即愿意轉(zhuǎn)化為總需求的那部分）與總支付能力的比值為N，那么：總需求=Y*N（國內(nèi)需求）+出口總值（國外需求）
這里的“N”不是只包含“平均消費傾向――APC”，也包含“平均投資傾向――API”，我們這樣規(guī)定：APC是消費占支付能力的比例，API是投資占支付能力的比例。
所以，N=APC+API
由于影響APC、API的因素是不容易改變的，所以在一段時期內(nèi)可以把它們看成是一個定值。
當(dāng)一個社會供求平衡時：總供給=總需求=Y*N+出口總值
當(dāng)一個社會供大于求時：總供給>Y*N+出口總值
設(shè)在貨幣流通速度為V的情況下，需要增大貨幣投放量H，才能使供求平衡，那么有：
總供給=總需求+H*V=Y*N+出口總值+H*V
二、關(guān)于關(guān)系式的進一步解釋和應(yīng)用
（一）關(guān)于公式1
從H*V的產(chǎn)生過程可以看出，它只是代表總供給和總需求的差值。當(dāng)是正值時代表通貨緊縮，負(fù)值時代表通貨膨脹。當(dāng)是“0”時代表供求平衡。在經(jīng)濟的快速的發(fā)展過程中，H*V值越是在接近于“0”的位置活動并保持的時間越長，說明經(jīng)濟越是在良性發(fā)展。
從公式1可以看出：H*V與GDP、貿(mào)易逆差正相關(guān)，與Y*（APC+API）、貿(mào)易順差負(fù)相關(guān)。
1.當(dāng)H*V成負(fù)值時（產(chǎn)生了通貨膨脹），可以從以下幾個方面來消除這個負(fù)值。
（1）增大GDP。增大GDP有多種方法，可以通過提高勞動生產(chǎn)率來提高，這依賴于管理的完善和科技的發(fā)展。也可以通過增大投資來拉動，但這最大的副作用是可以同時提高Y（APC+API）值，從而不利于消除H*V的負(fù)值。由于“管理的完善和科技的發(fā)展”不是宏觀經(jīng)濟的范疇，以下我們便著重就投資對GDP和H*V，進而對Y值的影響作討論。
投資（主要指基建性投資和生產(chǎn)經(jīng)營性投資）對總供給和總需求哪方面的拉動更大一些，取決于投資項目的建成速度和利用率。
在項目利用率相同的情況下，在一年內(nèi)建成和在一個月內(nèi)建成，對通貨膨脹（即H*V值）的影響應(yīng)該是不同的。因為在項目建設(shè)期是純粹的對需求的拉動――它本身建設(shè)所帶動的GDP（供給）的增長，正好被它自己的需求所消耗掉，而項目沒建成前不會產(chǎn)生供給，但投放出去的資金卻已經(jīng)產(chǎn)生了對需求的二次拉動。所以在抑制通貨膨脹的角度講，項目的建設(shè)期越短，對通貨膨脹的抑制作用越大。
a.它在建設(shè)期由于它本身建設(shè)的需求所帶動的GDP的增長，只是帶動了“建設(shè)期”的GDP的增長，而增加的那部分GDP也正好被它自己的需求所消耗掉。b.這個項目本身沒有出產(chǎn)品，即沒有增加GDP。c.項目建成后即廢棄，對GDP的拉動作用隨著建設(shè)期的結(jié)束而結(jié)束，但這時由于這個項目投放的資金留在了社會上，即Y值增大了（在建設(shè)期API也是增大的），而這時GDP又回到了建設(shè)前的水平，這樣使H*V更加趨負(fù)（結(jié)合公式1來考慮）。
所以這樣的項目對H*V“正化”（增加GDP，抑制通貨膨脹）的貢獻是負(fù)的。所以，建成的項目必須盡快地產(chǎn)出有效供給，才會使H*V保持穩(wěn)定。
項目建成后的利用率“低”（包括開工不足和產(chǎn)品質(zhì)量不合格等）對通貨膨脹的影響與利用率是“0”對通貨膨脹的影響在道理和推理上是一樣的，只是程度上的不同。
（2）增加貿(mào)易逆差。這種方式可以非常有效、有力、有針對性的增大總供給，使H*V趨正，特別是對于本國結(jié)構(gòu)性通脹可以起到立竿見影的效果。這就需要本國貨幣的堅挺。美國前段時間為了增加出口等因素而默許或者鼓勵美元貶值的做法，最終會得不償失的。因為這樣在根本上不利于它的整體支付能力的提高，從而根本上不利于經(jīng)濟的發(fā)展。從公式2可以看出H*V趨正是可以提高支付能力的，而增加出口是可以使H*V趨負(fù)的。
（3）減少Y*（APC+API）值。這是世界各國最長用的抑制通貨膨脹的手段，即加息和提高存款準(zhǔn)備金率以及從嚴(yán)從緊的財政政策。這對于政府官員來說，是非常簡單易行的。但由于具體措施不同，效果也是千差萬別的和很容易出現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)作用的，這也是造成“滯脹”的一個主要原因……
從我們規(guī)定的Y的范圍可以看出，提高貸款利息和提高存款準(zhǔn)備金率是可以是可以直接減少Y值的，而且它既可以降低APC，又可以降低API。所以它對抑制國內(nèi)總需求有很直接的作用，但由于它也可降低API和實際投資額，如果具體措施不當(dāng)，它對國內(nèi)總供給的損害也是很大的，如果產(chǎn)生這樣的情況，就會產(chǎn)生總供給和總需求的同時下降，造成不但公式左邊的H*V（可以理解為通貨膨脹率）沒下降，反而GDP隨著Y*（APC+API）的下降而下降了，即形成了“滯賬”（結(jié)合公式1理解）。比如：一些很快可以產(chǎn)生效益（產(chǎn)生有效供給）的企業(yè)由于缺乏啟動資金或者周轉(zhuǎn)資金，廠房建好了，卻不能生產(chǎn)（利用率是”0“，助長了通脹）；有的可以產(chǎn)生有效供給的企業(yè)由于貸不到款而影響生產(chǎn)，甚至由于資金鏈斷裂而倒閉。
綜上所述，出現(xiàn)H*V是負(fù)值（通貨膨脹）時，增大GDP和增加貿(mào)易逆差才是良好的使H*V趨正的辦法，而且副作用是最小的，幾乎是可以忽略不計的；而如果采取減少Y*（ APC+API）這樣的財政金融政策，容易出現(xiàn)一刀切的不良信貸管制行為和產(chǎn)生惡劣后果。并且影響直接國民的生活水平。所以絕不能以“減少Y*（APC+API）值這樣的財政金融政策”作為控制通貨膨脹的主要甚至唯一手段。
2.當(dāng)H*V成正值時，即產(chǎn)生了通貨緊縮（只要不是在滯脹狀態(tài)下產(chǎn)生的），這正是提高國民支付能力的最佳時候，各種積極的財政、金融政策也正是出臺的好時機。因為積極的財政、金融政策可以直接提高Y*（APC+API）值,這樣既消除了通貨緊縮，又提高了國民的生活水平。
從公式1上看，增加出口（減少貿(mào)易逆差）雖然也可以遏制通貨緊縮（使H*V趨負(fù)），但這并不是最有利于國民生活水平快速提高的措施，所以應(yīng)該把這樣的措施放在較次要的位置上，除非本國自然資源缺乏或技術(shù)缺乏，需要外匯進口自然資源或技術(shù)。關(guān)于貿(mào)易順差對本國國民支付能力和通貨膨脹的影響在后面還要較為詳細(xì)的討論。
雖然在關(guān)系式上看，減小GDP也是使H*V趨“0”或者說趨“負(fù)”的辦法，但這顯然是違背經(jīng)濟發(fā)展的根本目的的，也不利于經(jīng)濟的發(fā)展，就像某國經(jīng)濟大蕭條時期，把活牛趕進河里淹死或者故意把土地撂荒以提高產(chǎn)品價格一樣。
（二）關(guān)于公式2
從公式2可以看出，Y與GDP、進口總值、貿(mào)易逆差正相關(guān)；與H*V、APC+API、出口總值、貿(mào)易順差負(fù)相關(guān)。
這里的Y值的增長是指購買力的增長，不是單指貨幣絕對數(shù)量的增長，即在H*V穩(wěn)定或者趨正情況下的增長（舉個例子：一個人原先有100元可以買5斤肉，現(xiàn)在同樣還是100元，但可以買10斤肉了，這也是Y值的提高）。
關(guān)鍵詞：金融危機沖擊；企業(yè)風(fēng)險緩沖；政府政策選擇
中圖分類號：F830.99 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
一、企業(yè)面對金融危機沖擊時的風(fēng)險內(nèi)容
所謂的企業(yè)風(fēng)險，是指企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的不確定因素，給企業(yè)未來的生存和發(fā)展帶來一定的沖擊。這些影響因素總結(jié)起來分為兩種性質(zhì)，一種是企業(yè)外部帶來的風(fēng)險，比如市場的貨幣匯率變動，國家的政策變化，自然的災(zāi)害沖擊，國家社會的動蕩不安等等；另一種就是由企業(yè)內(nèi)部帶來的風(fēng)險，比如企業(yè)的目標(biāo)變動，人動，新產(chǎn)品上線等等。企業(yè)是一種在各種環(huán)境因素下生存和發(fā)展的市場主體，它被各種不確定因素所包圍，要想脫離這些風(fēng)險的思想是不現(xiàn)實的，因此，企業(yè)要加強面對各種風(fēng)險時的抗擊打能力，并且采取積極的應(yīng)對措施來規(guī)避風(fēng)險。
在美國的次貸危機產(chǎn)生后，可以看出我國的進出口貿(mào)易以及國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都受到了一定程度的波及，在未來的時間里市場經(jīng)濟的金融危機一定還會再次產(chǎn)生，因此，企業(yè)增強風(fēng)險規(guī)避意識，政府采用有效積極的解決政策來面對金融危機是十分必要的。在金融危機來臨時，企業(yè)所面臨的危機主要包括資金現(xiàn)金流風(fēng)險，資金的通貨膨脹風(fēng)險，信用風(fēng)險，進出口貿(mào)易風(fēng)險，國際匯率風(fēng)險。其中的資金現(xiàn)金流風(fēng)險，是指金融危機產(chǎn)生后，作為市場資金調(diào)度主體的銀行將會采用緊縮資金的政策，減少在市場上的資金流動。而作為市場資金調(diào)度的另一方主體-消費者，也將會減少在市場中的消費行為，這樣將會增加企業(yè)的產(chǎn)品囤積量，囤積量增加的話，產(chǎn)品不能及時轉(zhuǎn)換為資金，那么將會影響下一輪的資金投放，以此往復(fù)，市場的現(xiàn)金流很容易產(chǎn)生斷裂。資金的通貨膨脹風(fēng)險，是指隨著政府政策的資金大量投放，以及各地區(qū)的配套計劃實施，使市場上的資金大幅度增加，這樣就造成了企業(yè)所擁有的貨幣貶值，也就是說，企業(yè)投放出去的資金大幅度貶值，而且生產(chǎn)成本也同時增加，這就增加了企業(yè)的資金風(fēng)險。信用風(fēng)險，是指金融危機的沖擊使進出口貿(mào)易的風(fēng)險值增加，再加上國內(nèi)需求的逐漸減弱，致使產(chǎn)生企業(yè)在進行貿(mào)易往來時資金不能夠順利收回等問題，最終影響企業(yè)的其他貿(mào)易往來，無法償還貸款，乃至破產(chǎn)，使企業(yè)的信譽度受損。進出口風(fēng)險以及匯率風(fēng)險，都是伴隨金融的危機產(chǎn)生，各國為規(guī)避風(fēng)險采用匯率以及其他政策或手段，進而造成了我國企業(yè)的貿(mào)易和資金受損。
二、金融危機下的企業(yè)與政府應(yīng)采取的應(yīng)對措施
企業(yè)作為市場活動的主體，勢必要重視對金融危機的規(guī)避，從而緩沖金融危機產(chǎn)生的風(fēng)險。而政府作為我國市場的宏觀調(diào)控主體，也有義務(wù)選擇合理可行的應(yīng)對政策，來配合企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險。
（一）加強與他國的經(jīng)濟貿(mào)易對話，穩(wěn)定匯率
金融危機之所以能對其他國家造成經(jīng)濟影響，是因為經(jīng)濟全球化的趨勢逐漸加強。各國的貿(mào)易往來逐漸密切，國家的任何政策的實施或者是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理，都會影響合作伙伴國家的經(jīng)濟形勢。因此，我國政府要加強與他國，特別是資本主義國家以及經(jīng)濟大國的貿(mào)易對話，進行及時的政策溝通與交流，共同采取合理的措施來替代具有極大風(fēng)險性的匯率調(diào)整政策，以積極的心態(tài)面對金融危機，并及時觀測他國的金融走勢，了解貿(mào)易往來國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有效預(yù)測未來可能產(chǎn)生的金融風(fēng)險，加強貿(mào)易國之間的信息交流，從而降低金融危機的產(chǎn)生，避免匯率調(diào)整對我國企業(yè)帶來的影響。
（二）加強企業(yè)的內(nèi)部管理，拓展業(yè)務(wù)渠道
在面對金融危機時，僅僅是注重對其的防范，調(diào)整外部環(huán)境策略是遠遠不夠的，核心的解決辦法就是要提高企業(yè)的內(nèi)部競爭力，加寬企業(yè)的業(yè)務(wù)往來渠道。在面對金融危機時，要加強對企業(yè)的內(nèi)部管理，對各部門的任務(wù)以及職責(zé)進行整理和細(xì)化，做到權(quán)責(zé)相等，才職相稱。注重對員工的職業(yè)教育與培訓(xùn)，加強員工的崗位技能性。要加強與員工的交流與溝通，加強團隊的合作力度。加快企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新性，加大對科研創(chuàng)新的投入力度，從另一方面加強產(chǎn)品的宣傳與推廣，并尋找國際上存有的新興市場空白點，搶奪市場空白點，創(chuàng)造新的消費需求。調(diào)整國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場環(huán)境調(diào)整，創(chuàng)造需求機遇。
（三）調(diào)整國家的相關(guān)政策，給予企業(yè)支持
企業(yè)在金融危機下產(chǎn)生的風(fēng)險大部分來源于進出口貿(mào)易。隨著經(jīng)濟貿(mào)易往來的全球化，國內(nèi)企業(yè)的大部分市場都逐漸側(cè)重于國外的進出口貿(mào)易，因此，在金融危機產(chǎn)生時，進出口貿(mào)易也是受到波及最大，影響最深的。針對這一點，政府可以進行相關(guān)的企業(yè)政策調(diào)整，加強對企業(yè)的跟蹤與調(diào)查，加快將破產(chǎn)企業(yè)與潛力較大但實力較弱的企業(yè)重組步伐，對新型產(chǎn)業(yè)以及有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)給予一定的資金支持以及信用擔(dān)保，進行階段性的企業(yè)峰會交流，加強利益一致性企業(yè)的信息交流與資源互換，在宏觀調(diào)控上給予企業(yè)更大的支持與鼓勵。
（四）建立企業(yè)的風(fēng)險管理體系，注重財務(wù)管理
企業(yè)要建立一個與自身的發(fā)展目標(biāo)以及企業(yè)文化相適應(yīng)的風(fēng)險管理系統(tǒng)，從而在產(chǎn)生風(fēng)險時能夠有效的采取措施進行風(fēng)險解決，降低風(fēng)險影響度。建立決策制定的相關(guān)團隊，在人員的選擇上具備有一定的市場風(fēng)險規(guī)避經(jīng)驗，提高決策制定的正確性，減少個人主義，加強對企業(yè)財務(wù)的審計管理，充分預(yù)測企業(yè)目前以及未來情況的資金需求，從而合理調(diào)度資金，保持資金的動態(tài)平衡，加強企業(yè)的資源管理，對長期累積的庫存進行及時清理，轉(zhuǎn)化成資本進行再次分配。
三、結(jié)語
美國的次貸危機帶給了各國政府以及企業(yè)更大的警示，就是要注重對金融危機的風(fēng)險規(guī)避性。在面對金融危機時，企業(yè)要加強內(nèi)部管理，提高核心競爭力，緩沖金融風(fēng)險，政府要采取合理的政策，給予企業(yè)宏觀支持。相信通過企業(yè)與政府的共同努力，一定能夠有效規(guī)避未來的金融危機所帶來的沖擊，從而促進國內(nèi)企業(yè)更為有效的生存和發(fā)展。
參考文獻：
[1] 李瑞江.后金融危機時代企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對戰(zhàn)備[J].現(xiàn)代會計，2011（1） .
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易融資；商業(yè)銀行
國際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行最為常見的傳統(tǒng)信貸品種之一，它與國際貿(mào)易、國際結(jié)算緊密相連。國際貿(mào)易融資是銀行對進口商或出口商提供的與進出口貿(mào)易相關(guān)的貸款。一方面，它收益率高，利潤豐厚，具有綜合性效益，是現(xiàn)代銀行有效運用資金的一種較為理想的方式；另一方面，它有效地解決了企業(yè)從事進出口貿(mào)易活動所面臨的資金短缺，增強了在談判中的優(yōu)勢，使之有可能在更大范圍和更大規(guī)模上發(fā)展國際貿(mào)易；同時，它也是國家貿(mào)易政策的組成部分，是鼓勵出口的積極手段之一，不僅可以調(diào)節(jié)進出口結(jié)構(gòu)，而且對一國參與國際經(jīng)濟可以起到促進作用。尤其在這金融危機肆虐的時刻，國際貿(mào)易融資的合理發(fā)展運用，將對企業(yè)對銀行都具有重要意義。
我國銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開展始于20世紀(jì)90年代中期以后，隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)繁榮和進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2007年中國外貿(mào)進出口總值是1978年的85倍多，已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2001至2006年間，我國進出口貿(mào)易增長了179%，2007年增長23.8%，其中出口增長27.2%，進口增長20%，全年實現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進出口貿(mào)易的增長，使得企業(yè)對銀行融資需求增加，為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場。但從整體上看，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢，從國際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪，對應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微，而國外的一些銀行該項業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析，目前我國國際貿(mào)易融資存在較為突出的問題：
1國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強，標(biāo)準(zhǔn)不一
各家銀行在核定國際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別，有的銀行將國際貿(mào)易融資視同流動資金貸款處理，有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù)，融資政策的制訂多是根據(jù)自身對國際貿(mào)易融資的理解，缺乏深入、科學(xué)的研究。在對國際貿(mào)易融資的認(rèn)識和風(fēng)險控制上，中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別，如對打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡化得多，他們更①本文作者：趙陽，上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)07級碩士研究生注重通過控制貿(mào)易全程來達到控制風(fēng)險的目的，而不是過分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實力。相對而言，國內(nèi)銀行的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計相對不夠科學(xué)，手續(xù)煩瑣，可操作性不強。
2企業(yè)申請國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問題
一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時，會顧慮對方將來會要求自己提供擔(dān)保，進而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險；另一方面部分申請國際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司，缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn)，如廠房、土地等，生產(chǎn)型出口企業(yè)的機器設(shè)備雖能用于抵押，但抵押率低，而且費用高、手續(xù)煩瑣、時效性差，不符合國際貿(mào)易融資方便快捷的特點；第三，企業(yè)對國際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉，對各種金融工具不能合理運用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下，大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實際，選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，對各類融資產(chǎn)品無法靈活運用。
3風(fēng)險控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險有客戶風(fēng)險、國家風(fēng)險、國外行風(fēng)險、國際市場風(fēng)險和內(nèi)部操作風(fēng)險。這些風(fēng)險的管理需要先進的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機地聯(lián)系起來。而目前我國各國有商業(yè)銀行在開展國際業(yè)務(wù)特別是國際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營模式，外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后，國際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會計獨自運行，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，以致無法達到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險、相互制約的目的。
4國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡單，新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠
目前我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式，即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費廷業(yè)務(wù)則開展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國際化和我國加入WTO，國內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計外資銀行辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國市場份額的40%左右。近年來，根據(jù)市場的需要，各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品，但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異，在業(yè)務(wù)操作上各有不同，缺乏對各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更缺少對各項業(yè)務(wù)相對比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計資料。
5國際貿(mào)易融資的對象過于集中
受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響，國內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前，各大銀行對優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競爭越來越激烈，市場已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來，目前全國進出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實現(xiàn)，在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬多戶我國企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，中小企業(yè)已成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。
針對以上普遍存在的問題，我們提出對商業(yè)銀行開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對策建議：
（1）實行適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點的授信規(guī)模控制方法。
國際貿(mào)易融資的客戶評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對流動資金貸款客戶的評價標(biāo)準(zhǔn)。評價時更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄，在此基礎(chǔ)上，再參考客戶的財務(wù)報表反映的經(jīng)營業(yè)績和整體實力。銀行應(yīng)著手開發(fā)建立國際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng)，為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案，通過業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對手，分析其實際履約能力，為國際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險，及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別，銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險也因此有很大不同，銀行應(yīng)根據(jù)不同國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。
（2）采取適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點的擔(dān)保方式，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。
首先，針對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點，創(chuàng)新思維，制訂操作性強的擔(dān)保方案。可由企業(yè)聯(lián)保或提供個人擔(dān)保，或開展與社會信用擔(dān)保機構(gòu)的合作，對有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè)，可采取動產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次，充分引入第三方金融機構(gòu)的信用，在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和進口國的國家風(fēng)險。第三，積極鼓勵出口企業(yè)投保出口信用險。第四，加強對企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點和實質(zhì)，適時向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種，發(fā)揮理財顧問的作用。
（3）建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理。
建立風(fēng)險防范體系，采取有效的手段控制風(fēng)險，是開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)督體系，使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險；完善分層授權(quán)設(shè)置、加強密碼管理;嚴(yán)格審查真實貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理；定期與客戶進行溝通，追蹤業(yè)務(wù)狀況；成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門，集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家，成立獨立的信用審批中心，以評估客戶的信用；集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源，成立國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險，利用人才優(yōu)勢事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險。
（4）更新觀念，積極創(chuàng)新國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。
首先，應(yīng)在傳統(tǒng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對國際市場的分析，不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費廷等新業(yè)務(wù)在我國尚有較大的發(fā)展空間，當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求，逐步推出國內(nèi)保理、福費廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場前景的業(yè)務(wù)品種。其次，國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計要與貿(mào)易鏈有機結(jié)合，從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計產(chǎn)品，才能有效地解決企業(yè)在采購和銷售中的融資需求。再次，要根據(jù)客戶的需求量身定做國際貿(mào)易融資產(chǎn)品，將傳統(tǒng)方式與新的國際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來，使國際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求，為客戶提供包括定單融資，動產(chǎn)質(zhì)押開證、進出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品，解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個性化需求，利用科技平臺為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。
（5）依托全方位多系列的產(chǎn)品，培育多元化的貿(mào)易融資客戶。
論文摘要：在簡單介紹國際貿(mào)易融資在我國商業(yè)銀行發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上進一步分析了其目前存在的突出問題，并提出了有針對性的對策建議。
國際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行最為常見的傳統(tǒng)信貸品種之一，它與國際貿(mào)易、國際結(jié)算緊密相連。國際貿(mào)易融資是銀行對進口商或出口商提供的與進出口貿(mào)易相關(guān)的貸款。一方面，它收益率高，利潤豐厚，具有綜合性效益，是現(xiàn)代銀行有效運用資金的一種較為理想的方式；另一方面，它有效地解決了企業(yè)從事進出口貿(mào)易活動所面臨的資金短缺，增強了在談判中的優(yōu)勢，使之有可能在更大范圍和更大規(guī)模上發(fā)展國際貿(mào)易；同時，它也是國家貿(mào)易政策的組成部分，是鼓勵出口的積極手段之一，不僅可以調(diào)節(jié)進出口結(jié)構(gòu)，而且對一國參與國際經(jīng)濟可以起到促進作用。尤其在這金融危機肆虐的時刻，國際貿(mào)易融資的合理發(fā)展運用，將對企業(yè)對銀行都具有重要意義。
我國銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開展始于20世紀(jì)90年代中期以后，隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)繁榮和進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2007年中國外貿(mào)進出口總值是1978年的85倍多，已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2001至2006年間，我國進出口貿(mào)易增長了179%，2007年增長23.8%，其中出口增長27.2%，進口增長20%，全年實現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進出口貿(mào)易的增長，使得企業(yè)對銀行融資需求增加，為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場。但從整體上看，國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢，從國際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪，對應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微，而國外的一些銀行該項業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析，目前我國國際貿(mào)易融資存在較為突出的問題：
1國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強，標(biāo)準(zhǔn)不一
各家銀行在核定國際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別，有的銀行將國際貿(mào)易融資視同流動資金貸款處理，有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù)，融資政策的制訂多是根據(jù)自身對國際貿(mào)易融資的理解，缺乏深入、科學(xué)的研究。在對國際貿(mào)易融資的認(rèn)識和風(fēng)險控制上，中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別，如對打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡化得多，他們更①本文作者：趙陽，上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)07級碩士研究生注重通過控制貿(mào)易全程來達到控制風(fēng)險的目的，而不是過分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實力。相對而言，國內(nèi)銀行的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計相對不夠科學(xué)，手續(xù)煩瑣，可操作性不強。
2企業(yè)申請國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問題
一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時，會顧慮對方將來會要求自己提供擔(dān)保，進而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險；另一方面部分申請國際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司，缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn)，如廠房、土地等，生產(chǎn)型出口企業(yè)的機器設(shè)備雖能用于抵押，但抵押率低，而且費用高、手續(xù)煩瑣、時效性差，不符合國際貿(mào)易融資方便快捷的特點；第三，企業(yè)對國際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉，對各種金融工具不能合理運用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下，大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實際，選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，對各類融資產(chǎn)品無法靈活運用。3風(fēng)險控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險有客戶風(fēng)險、國家風(fēng)險、國外行風(fēng)險、國際市場風(fēng)險和內(nèi)部操作風(fēng)險。這些風(fēng)險的管理需要先進的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機地聯(lián)系起來。而目前我國各國有商業(yè)銀行在開展國際業(yè)務(wù)特別是國際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營模式，外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后，國際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會計獨自運行，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，以致無法達到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險、相互制約的目的。
4國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡單，新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠
目前我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式，即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費廷業(yè)務(wù)則開展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國際化和我國加入WTO，國內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計外資銀行辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國市場份額的40%左右。近年來，根據(jù)市場的需要，各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品，但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異，在業(yè)務(wù)操作上各有不同，缺乏對各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更缺少對各項業(yè)務(wù)相對比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計資料。
5國際貿(mào)易融資的對象過于集中
受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響，國內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前，各大銀行對優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競爭越來越激烈，市場已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來，目前全國進出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實現(xiàn)，在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬多戶我國企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，中小企業(yè)已成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。
針對以上普遍存在的問題，我們提出對商業(yè)銀行開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對策建議：
（1）實行適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點的授信規(guī)模控制方法。
國際貿(mào)易融資的客戶評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對流動資金貸款客戶的評價標(biāo)準(zhǔn)。評價時更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄，在此基礎(chǔ)上，再參考客戶的財務(wù)報表反映的經(jīng)營業(yè)績和整體實力。銀行應(yīng)著手開發(fā)建立國際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng)，為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案，通過業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對手，分析其實際履約能力，為國際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險，及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別，銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險也因此有很大不同，銀行應(yīng)根據(jù)不同國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。
（2）采取適應(yīng)國際貿(mào)易融資特點的擔(dān)保方式，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。
首先，針對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點，創(chuàng)新思維，制訂操作性強的擔(dān)保方案。可由企業(yè)聯(lián)保或提供個人擔(dān)保，或開展與社會信用擔(dān)保機構(gòu)的合作，對有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè)，可采取動產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次，充分引入第三方金融機構(gòu)的信用，在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和進口國的國家風(fēng)險。第三，積極鼓勵出口企業(yè)投保出口信用險。第四，加強對企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點和實質(zhì)，適時向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種，發(fā)揮理財顧問的作用。
（3）建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險管理。
建立風(fēng)險防范體系，采取有效的手段控制風(fēng)險，是開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)督體系，使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險；完善分層授權(quán)設(shè)置、加強密碼管理;嚴(yán)格審查真實貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理；定期與客戶進行溝通，追蹤業(yè)務(wù)狀況；成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門，集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家，成立獨立的信用審批中心，以評估客戶的信用；集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源，成立國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險，利用人才優(yōu)勢事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險。
（4）更新觀念，積極創(chuàng)新國際貿(mào)易融資產(chǎn)品。
首先，應(yīng)在傳統(tǒng)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)，如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對國際市場的分析，不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費廷等新業(yè)務(wù)在我國尚有較大的發(fā)展空間，當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求，逐步推出國內(nèi)保理、福費廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場前景的業(yè)務(wù)品種。其次，國際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計要與貿(mào)易鏈有機結(jié)合，從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計產(chǎn)品，才能有效地解決企業(yè)在采購和銷售中的融資需求。再次，要根據(jù)客戶的需求量身定做國際貿(mào)易融資產(chǎn)品，將傳統(tǒng)方式與新的國際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來，使國際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求，為客戶提供包括定單融資，動產(chǎn)質(zhì)押開證、進出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品，解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個性化需求，利用科技平臺為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。
（5）依托全方位多系列的產(chǎn)品，培育多元化的貿(mào)易融資客戶。
隨著我國對外開放程度的不斷擴大，參與國際貿(mào)易的企業(yè)群體也隨之壯大。對于商業(yè)銀行來說，不應(yīng)再將貿(mào)易融資客戶的營銷范圍限制在傳統(tǒng)的外貿(mào)公司上，而應(yīng)形成規(guī)模不
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國有企業(yè)；對外貿(mào)易；發(fā)展階段
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F74
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文章編號：16723198（2013）21006801
國有企業(yè)，即國營事業(yè)或國營企業(yè)。在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。我國國有企業(yè)通常分為特殊法人企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司、國有參股公司等。相對于其它企業(yè)（私營等），國企規(guī)模多為大中型，且多涉及石油、化工、機械、電子、冶金和建材等重要產(chǎn)業(yè)。
1我國國有企業(yè)對外貿(mào)易的分類
（1）按貨物移動的方向分：出口貿(mào)易、進口貿(mào)易、過境貿(mào)易；
（2）按交易商品的形式分：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易；
（3）按如何劃分貨物進出口的標(biāo)準(zhǔn)分：總貿(mào)易、專門貿(mào)易；
（4）按交易的方式分：直接貿(mào)易、間接貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易；
（5）按貿(mào)易貨物的運送方式分：陸路貿(mào)易、海路貿(mào)易、空路貿(mào)易、郵購貿(mào)易。
2國有企業(yè)進行對外貿(mào)易的因素
2.1有利因素
（1）外部有利因素。
首先，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境繼續(xù)保持有利條件，有利于企業(yè)進行進出口貿(mào)易。其次，世界經(jīng)濟環(huán)境不斷開放，為國際貿(mào)易提供了平臺。再次，人民幣幣值穩(wěn)定且略有上升，有利于我國企業(yè)進行對外貿(mào)易，尤其是進口貿(mào)易。最后，我國在加工、制造等方面長期以來有較為明顯的優(yōu)勢，有利于進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
（2）內(nèi)部有利因素。
首先，國有企業(yè)涉及行業(yè)多為石油、化工、電力等壟斷行業(yè)，在發(fā)展對外貿(mào)易時，競爭對手較少，壓價、惡性競爭等發(fā)生概率相對較低。其次，國有企業(yè)相對有其他企業(yè)而言資金、人力資源豐富，有利于發(fā)展對外貿(mào)易。再次，國有企業(yè)在進出口商品時，受到較少的貿(mào)易管制，因此更方便進行進出口貿(mào)易。最后，國有企業(yè)規(guī)模較大，有利于應(yīng)對在復(fù)雜的國際市場。
2.2不利因素
（1）外部不利因素。
首先，世界經(jīng)濟環(huán)境仍存在眾多風(fēng)險，因此對外貿(mào)易風(fēng)險相對較大。其次，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需不斷優(yōu)化，再次過程中，如服裝出口等行業(yè)的出口受到一定沖擊。再次，人民幣多次升值不利于我國企業(yè)進行出口貿(mào)易。另外，國際、區(qū)域間仍存在貿(mào)易壁壘，針對我國的貿(mào)易摩擦繼續(xù)升溫，對外貿(mào)易在很多方面仍受到管制甚至禁止。最后，非經(jīng)濟因素干擾仍明顯存在。
（2）內(nèi)部不利因素。
首先，國企不僅僅以盈利為目的，還有許多其他職能，因此在進行對外貿(mào)易過程中，不得不更多規(guī)避風(fēng)險，也因此減少了盈利的機會。其次，某些國企自身存在“尾大不掉”的問題，不利于進行復(fù)雜的決策。最后，國企內(nèi)部部門設(shè)置復(fù)雜、部門間相互制約，一定程度上不利于快速便捷完成對外貿(mào)易中各項程序。
3國有企業(yè)對外貿(mào)易的影響
3.1直觀盈利及虧損狀況
每噸LNG國內(nèi)市場價約為5600元。6萬噸LNG售價約達到33600萬元。若6萬噸LNG全部及時出，售價高昂。但中海油為公布進口價格及履行合同的附加費用，且多則信息指出，中海油LNG價格到多、南潯下游買家。因此，沒有證據(jù)表明巨額進口為中海油帶來直觀盈利。
3.2收益周期長短
對外貿(mào)易中，從前期準(zhǔn)備至最終旅行合同，往往耗時較長。此次中海油進口6萬噸LNG，花費時間較長，因此，收益周期較長。
3.3對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的影響
中海油以形成了LNG勘探開發(fā)、野花、貿(mào)易、接收站、也太分銷、銷氣管網(wǎng)、燃?xì)獍l(fā)電、車船加氣、城市燃?xì)狻⑿l(wèi)星站、冷能綜合利用等完善的產(chǎn)業(yè)鏈，且為方便接收進口，還在沿海地區(qū)建立了LNG接收站。因此，長期、大規(guī)模進口LNG促使企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善。
3.4對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響
首先，進口LNG可以為陶瓷業(yè)、玻璃、鋼鐵及公交車、出租車、漁船、漁政船等提供清潔能源及綠色動力。其次，LNG的進口，使得運輸工具、裝卸設(shè)備、管網(wǎng)等需求量增大，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)例如鋼鐵、機械等的發(fā)展。第三，中國海油甚至運用數(shù)字管道系統(tǒng)、氣量管理系統(tǒng)等技術(shù)手段進行管理，在運用電子技術(shù)的過程中推進其發(fā)展。
3.5對周邊經(jīng)濟、環(huán)境等的影響
為方便進口LNG的接收，中海油在福建簡稱并投產(chǎn)了LNG接收站，拉動了周邊經(jīng)濟發(fā)展。
每噸LNG熱值相約當(dāng)于1.5噸原油、1.86噸標(biāo)煤。186萬噸標(biāo)煤燃燒會產(chǎn)生約141290噸二氧化碳、1903噸二氧化硫。由此可見，進口6萬噸清潔能源LNG，有利于保護周邊環(huán)境。
（一）對上海進出口貿(mào)易的影響及分析
1.2005年7月21日～12月31日匯改半年對上海進出口貿(mào)易的影響
人民幣匯率形成機制改革自2005年7月21日起實施，截至2005年12月31日人民幣匯率為8.070 2，升值2.56%。上海進出口貿(mào)易統(tǒng)計：2005年出口907.4億美元，同比增長172億美元；進口956.2億美元，同比增長100.2億美元，貿(mào)易逆差由2004年的130億美元縮減到49.02億美元。其中，2005年下半年出口480億美元，較上半年出口427億美元，增加53億美元；下半年進口511億美元，較上半年進口445億美元，增加66億美元。2005年出口增速23.42%，較2004年的出口增速51.70%下降了28.28%。
2.2006年1月1日～2007年12月31日匯改對上海進出口貿(mào)易的影響
2007年12月31日人民幣匯率為7.304 6，期間累計升值13.30%。上海進出口貿(mào)易統(tǒng)計：2007年出口1 439億美元，同比增長303億美元；進口1 390億美元，同比增長251億美元。貿(mào)易順差48.43億美元。出口較上年增速1.5%，進口較上年增速2.87%，進口增速高于出口增速。人民幣升值導(dǎo)致上海企業(yè)的匯兌損失達1 022億元。
2007年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，機電產(chǎn)品增長1.98%，高新產(chǎn)品增長0%，紡織產(chǎn)品下降1.71%；進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，機電產(chǎn)品下降0.36%，高新產(chǎn)品增長2.81%，紡織產(chǎn)品下降0.63%。
3.2008年7月21日匯改3周年對上海進出口貿(mào)易的影響
2008年7月21日匯改3周年，人民幣匯率為6.827 1，累計升值21.23%。上海進出口貿(mào)易統(tǒng)計：2008年上半年出口805億美元，進口771億美元，較匯改前2005年上半年同期相比，出口下降了1.33%，進口增長14.58%，貿(mào)易順差33.70億美元。
2008年上半年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，機電產(chǎn)品增長4.87%，高新產(chǎn)品增長4.07%，紡織產(chǎn)品下降5.08%；進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，機電產(chǎn)品下降1.99%，高新產(chǎn)品下降3.38%，紡織產(chǎn)品增長1.73%。匯改對進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有略微的影響。
（二）匯改對調(diào)研樣本企業(yè)進出口的影響及分析
課題組對紡織服裝、高新技術(shù)、鋼鐵、其他等4大行業(yè)的13家進出口企業(yè)進行了調(diào)研，情況如下：
1.樣本企業(yè)的基本情況
13家進出口企業(yè)中：國有企業(yè)8家、外商獨資企業(yè)3家、股份制企業(yè)1家、民營企業(yè)1家，分別占61.54%、23.08%、7.69%與7.69%;
從企業(yè)類型分：貿(mào)易企業(yè)10家，生產(chǎn)企業(yè)3家，分別占76.92%與23.08%;
以出口產(chǎn)品分：紡織服裝行業(yè)4家，高新技術(shù)行業(yè)4家，鋼鐵行業(yè)2家，其他行業(yè)3家。分別占調(diào)研企業(yè)總數(shù)30.77%、30.77%、15.38%和23.08%;
在調(diào)研企業(yè)中，進出口規(guī)模1億美元以內(nèi)3家，1～4億美元8家、4億美元以上2家。其中：出口占50%以上的11家，進口占50%以上的2家；
這些企業(yè)中員工人數(shù)200人以下的6家，200～1 000人的4家，1 000人以上的3家；
從出口市場看，主要出口市場為美國與歐盟（占出口額44%以上）的企業(yè)8家；主要出口市場為美國與港臺（占出口額87%）的企業(yè)1家；東南亞1家，占出口額75%；東盟與非洲1家，各占出口額50%；非洲1家，占出口額60%。本次被調(diào)研的行業(yè)，13家進出口企業(yè)比較具有代表性。
2.人民幣升值（2005～2008年）對企業(yè)整體及主要產(chǎn)品的影響
（1）根據(jù)調(diào)查問卷提供的信息顯示
①紡織服裝類企業(yè)出口額下降8.49%，年換匯成本下降16.58%，經(jīng)營現(xiàn)金凈流量增長6.85%，利潤總額增長15.18%。匯改3年主要產(chǎn)品銷售收入減少333 888萬元。
②高新技術(shù)類企業(yè)出口額增長201.76%，經(jīng)營現(xiàn)金凈流量增長102.35%，利潤總額增長347.21%。匯改3年主要產(chǎn)品銷售收入減少30 100萬元。
③鋼鐵類企業(yè)出口額增長38.41%，換匯成本下降21.53%，經(jīng)營現(xiàn)金凈流量下降491.63%，利潤總額下降7.71%。匯改3年主要產(chǎn)品銷售收入減少5 792萬元。
④其他行業(yè)類企業(yè)出口額下降64%，換匯成本下降19.03%，利潤總額下降0.13%。匯改3年主要產(chǎn)品銷售收入減少40 139萬元。
（2）調(diào)查分析
人民幣匯率形成機制改革對各企業(yè)的影響因各企業(yè)進出口比率、企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁能力以及金融避險準(zhǔn)備的不同而各有差異。在人民幣作為記賬幣種的情況下，人民幣升值有利于凈進口企業(yè)，而不利于凈出口企業(yè)；自營進出口業(yè)務(wù)中，匯率帶來的風(fēng)險主要由企業(yè)自行承擔(dān)，而業(yè)務(wù)中的匯率風(fēng)險則可以通過談判與供貨方和購貨方協(xié)商由3方共同承擔(dān)；企業(yè)產(chǎn)品在國際市場占有率越高，技術(shù)專有程度越高，則企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的能力越強，反之則越弱。
3.根據(jù)調(diào)查資料顯示，不同行業(yè)對人民幣升值的承受能力呈現(xiàn)分化態(tài)勢
（1）人民幣升值對紡織服裝行業(yè)負(fù)面影響較大，企業(yè)承受能力弱。紡織服裝行業(yè)是一種附加值較低的行業(yè)，勞動密度高，產(chǎn)能較大，結(jié)構(gòu)雷同，市場重疊，議價能力差，加上國內(nèi)物價上漲、勞動力成本上升等壓縮了企業(yè)利潤空間。人民幣快速升值后，出口產(chǎn)品的利潤空間受到內(nèi)外兩頭擠壓，價格優(yōu)勢逐步減弱。一些企業(yè)為不放棄國際市場，考慮用其他業(yè)務(wù)彌補主營出口業(yè)務(wù)的虧損。
（2）鋼鐵行業(yè)受匯率的影響目前不十分明顯，鋼鐵行業(yè)的特點決定了其對人民幣升值有較強的承受力。今年上半年鋼鐵產(chǎn)品國際市場需求旺盛，賣方的議價能力較強，其出口產(chǎn)品有提價的空間。另外，鋼鐵原材料進口比重大，人民幣升值節(jié)約了大量的進口成本，匯兌收益大于出口匯兌損失。
（3）高新技術(shù)類企業(yè)短期內(nèi)對匯率影響能承受。高新技術(shù)類企業(yè)屬于資金密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品附加值高，利潤較厚。產(chǎn)品通過升級換代，可以逐步緩解人民幣升值的壓力。
二、外貿(mào)企業(yè)對人民幣升值的態(tài)度和采取的措施
（一）根據(jù)調(diào)查問卷信息顯示
1.匯率調(diào)整方式選擇：13家進出口企業(yè)中選擇“緩慢漸進，小步慢步升值”方式的12家，占92.31%；選擇“一次性調(diào)整，相對穩(wěn)定”方式的1家，占7.69%。
2. 人民幣兌美元繼續(xù)升值的態(tài)度選擇：選擇“不放棄外貿(mào)業(yè)務(wù)，考慮用其他業(yè)務(wù)彌補外貿(mào)業(yè)務(wù)的虧損” 的12家，占92.31%;選擇“人民幣兌美元升值到6，本企業(yè)考慮放棄外貿(mào)業(yè)務(wù)”的1家，占7.69%。
3.在課題調(diào)研過程中，我們上門走訪了一些企業(yè)，聽取了企業(yè)老總和一線業(yè)務(wù)人員的意見。他們認(rèn)為：進出口企業(yè)代表的不僅僅是我國成千上萬家進出口企業(yè)本身，而是代表著中國改革開放三十年歷史發(fā)展而形成的“水龍頭”。這個“水龍頭”開關(guān)后面關(guān)系著成千上萬家外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)，關(guān)系著幾億農(nóng)民工兄弟的勞動就業(yè)問題。而中國與世界上其他國家與地區(qū)的最大的區(qū)別、特色與優(yōu)勢就是13億人口。中國特色社會主義初級階段經(jīng)濟就是以出口為導(dǎo)向、廉價勞動力為支撐、引進外資的發(fā)展中大國的經(jīng)濟格局，現(xiàn)在想劇變?yōu)橐詢?nèi)需為導(dǎo)向、品牌技術(shù)為支撐、對外投資的發(fā)達大國的經(jīng)濟格局，需要政府、企業(yè)、社會各方面的共同努力。今年以來，上海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展從前幾年的高增長、低通脹、高就業(yè)演變?yōu)楦咴鲩L、高通脹、低就業(yè)的不利趨勢。企業(yè)及員工收入略有增長，但由于受通脹影響，人民幣表面升值、實際對內(nèi)對外都貶值，這樣的宏觀調(diào)控沒有得到良好的實效。
（二）對人民幣升值的態(tài)度和措施
通過調(diào)查，我們可以看出，外貿(mào)企業(yè)對人民幣兌美元繼續(xù)升值是有預(yù)計的，并可以承受人民幣升值緩慢漸進，即小步慢步升值。大部分企業(yè)對人民幣快速升值有一定的準(zhǔn)備，除盡早結(jié)匯以應(yīng)對可能發(fā)生的影響外，還根據(jù)各自的情況采取各種措施。
1.一般企業(yè)采取的措施
（1）調(diào)整企業(yè)經(jīng)營。一是更新產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；二是提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品價格，提高自身議價能力；三是調(diào)整貿(mào)易發(fā)展方式；四是培育自主品牌，增強核心競爭力。
（2）增加貿(mào)易融資和結(jié)算幣種的選擇。通過銀行提供的進出口押匯、福費廷以及保理等結(jié)算融資方式提前收匯；有不少企業(yè)在出口收匯方式中，以預(yù)收貨款的方式來降低匯率波動的風(fēng)險；部分企業(yè)增加了非美元結(jié)算幣種。
（3）利用金融避險工具，減少匯兌損失，控制匯率風(fēng)險。匯改后，境內(nèi)外人民幣遠期價格的差距逐步縮小，企業(yè)進行遠期結(jié)售匯交易的積極性增強。遠期結(jié)售匯交易是當(dāng)前企業(yè)運用的最為直接有效的規(guī)避匯率風(fēng)險的手段之一。
2.大型企業(yè)采取的措施
（1）加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主品牌建設(shè)、“走出去”三大戰(zhàn)略的實施步伐，不斷提升貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量。
（2）加快打造設(shè)計打樣研發(fā)、生產(chǎn)供應(yīng)銷售網(wǎng)絡(luò)、物流信息流資金流三大平臺的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升貿(mào)易發(fā)展的能級。
（3）加快改革改制、搞活體制機制、領(lǐng)軍人物建設(shè)三大抓手的運作，不斷提升貿(mào)易發(fā)展的活力。
此外，還有不少企業(yè)為不放棄國際市場，對人民幣升值造成的虧損，“痛并忍受著”，采取多方措施：對外與外商客戶在簽訂進出口買賣合同時爭取到“匯率保值條款”，明確匯率變動時雙方的權(quán)利與義務(wù)；對內(nèi)與加工工廠在簽訂進出口加工合同時也要爭取明確“匯率保值條款”，內(nèi)外結(jié)合形成“三位一體”的防范和化解匯率風(fēng)險的鏈條。有進出口企業(yè)反映：2008年各項成本上漲約30%～35%，而企業(yè)自行消化約5%～10%、外商提價約3%～5%、工廠壓價約3%～5%。企業(yè)承受已到極限。
但不得不指出的是，部分中小企業(yè)對匯率調(diào)整預(yù)期不足，簽訂合同時對匯率風(fēng)險有所忽視。目前雖想通過提高產(chǎn)品價格來彌補利潤損失，但由于企業(yè)產(chǎn)品議價能力較低，如出口企業(yè)的產(chǎn)品處于買方市場，又缺乏競爭力的，貿(mào)易磋商的難度較大，造成客戶流失，企業(yè)被迫關(guān)閉或轉(zhuǎn)行。
三、調(diào)研對策建議
在本次調(diào)研過程中，我們通過發(fā)放調(diào)查問卷、上門走訪、座談討論、咨詢專家、收集資料等多種方式聽取來自各方面的不同聲音，我們深切地體會到人民幣升值及其外匯風(fēng)險防范工作是一項牽一發(fā)而動全身的具有戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程。首先，在要素上涉及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想的運籌帷幄；其次，在空間上涉及政府相關(guān)部門、銀行、企業(yè)等相關(guān)組織；另外，在時間上涉及到交易風(fēng)險、換算風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險等，這就需要逐步建立起一整套以企業(yè)為主體、銀企合作、政府相關(guān)部門牽頭等齊抓共管，始終堅持主動性、可控性、漸進性的三大總體戰(zhàn)略指導(dǎo)原則，始終堅持以我為主、市場沉浮、以穩(wěn)代升的三大戰(zhàn)術(shù)對策措施，并建立能事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后反饋的人民幣升值及其外匯風(fēng)險防范體系。主要對策建議如下：
（一）要素方面
1.戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)――人民幣升值及外匯風(fēng)險防范工作是一項伴隨著我國改革開放總體戰(zhàn)略及其國際貿(mào)易分工發(fā)展緊密相關(guān)的戰(zhàn)略性、長期性、重要性工作。只是目前隨著人民幣匯率形成機制的市場化改革的深化才體現(xiàn)得尤為突出，表面上看起來是一項階段性工作，實質(zhì)上是一項事關(guān)我國經(jīng)濟安全、社會就業(yè)、涉外企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展等熱點話題并帶有戰(zhàn)略性、復(fù)雜性、長期性的大事，這項工作歸根結(jié)底取決于我國在國際經(jīng)濟及國際貿(mào)易發(fā)展中的實力與作為。有實力才有話語權(quán)，因而應(yīng)對人民幣升值，我國一定要確立“戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想，始終堅持主動性、可控性、漸進性的總體指導(dǎo)原則。正因為人民幣升值是我國經(jīng)濟發(fā)展必然的、長期的趨勢，為此，外匯風(fēng)險防范工作也是一項必然的、長期的工作。人民幣升值的速度要與我國市場經(jīng)濟的發(fā)展速度及改革進程、涉外企業(yè)的承受程度及轉(zhuǎn)型速度相匹配，要留有足夠的空間及時間的回轉(zhuǎn)消化余地。
2.理念意識――根據(jù)當(dāng)代最新管理理論，任何一個國家或一家涉外企業(yè)（包括外貿(mào)企業(yè)），其理念決定行動、行動決定結(jié)果，顯而易見一個國家或一家涉外企業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想的正確與否決定其行動與結(jié)果的成敗。目前，我國涉外企業(yè)面臨經(jīng)濟全球化的客觀環(huán)境，面對人民幣升值及外匯風(fēng)險防范，外貿(mào)企業(yè)首先應(yīng)該從觀念上給予重視，可以通過增加未來預(yù)期現(xiàn)金流、降低匯率風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失，通過風(fēng)險管理穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營收入或支出，確保企業(yè)日常經(jīng)營活動的正常運行。建立企業(yè)風(fēng)險管理機制，借鑒和引進國外和成熟市場的風(fēng)險管理方法和經(jīng)驗，建立風(fēng)險監(jiān)控體系，加強風(fēng)險培訓(xùn)，掌握風(fēng)險管理方法和技術(shù)，來化解匯率變化對我國外貿(mào)企業(yè)的沖擊。
3.人才培養(yǎng)――做好外匯風(fēng)險防范工作，政府及涉外企業(yè)要培養(yǎng)熟悉國際金融游戲規(guī)則、外匯管理和外貿(mào)經(jīng)營的專業(yè)人才。從國際經(jīng)驗來看，衍生產(chǎn)品市場的高速發(fā)展需要大批從事相關(guān)設(shè)計、估值、交易、風(fēng)險管理的專業(yè)人才。目前，中國風(fēng)險管理的專業(yè)人才還非常匱乏。國內(nèi)已有多所高校開設(shè)了諸如金融工程、世界金融、金融風(fēng)險管理等專業(yè)。但國內(nèi)在這個領(lǐng)域內(nèi)的人才培養(yǎng)，無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上與國外金融發(fā)達國家相比，還有很大的差距。要加強本土金融工程人才培養(yǎng)、交流與合作。國內(nèi)企業(yè)，特別是金融服務(wù)單位和外貿(mào)企業(yè)可以根據(jù)本單位的要求，建立風(fēng)險管理部門，引進和儲備風(fēng)險管理的專業(yè)人才。
（二）空間方面
1.政府部門――齊抓共管
人民幣升值及外匯風(fēng)險防范工作不僅僅是涉外企業(yè)一家需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方式，而是需要政府相關(guān)部門共同管理，從我國國家經(jīng)濟安全的高度、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的難度這個實際出發(fā)，結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展形勢，有計劃、有步驟地搞好并推進人民幣匯率形成機制的市場化改革及其外匯風(fēng)險防范工作，制定可行政策。在堅持自主性、可控性、漸進性的總體指導(dǎo)原則下，各部門齊抓共管，以確保我國經(jīng)濟安全與外向型經(jīng)濟又好又快可持續(xù)發(fā)展。
2.銀行金融――開拓創(chuàng)新
加快金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)，完善一年期以上避險產(chǎn)品。目前，國內(nèi)可供選擇的金融衍生產(chǎn)品不多，企業(yè)對這些產(chǎn)品的應(yīng)用則更少。僅有的遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)還存在一定的局限性。銀行要結(jié)合國際貿(mào)易發(fā)展及我國外匯管理的實際情況，逐步開發(fā)更多更好的防范外匯風(fēng)險的金融新品種；開發(fā)涉外中小企業(yè)融資品種，并提供融資便利。
另外，涉外企業(yè)要主動與銀行開展長期的、雙贏的銀企合作。有一定進出口規(guī)模的外貿(mào)企業(yè)，都可以與銀行就結(jié)匯匯率（爭取高于買入價）、開證通知費及其他手續(xù)費等進行優(yōu)惠政策談判。一年創(chuàng)收少則幾十萬、多則幾百萬以上，效益十分可觀，也有利于銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)定與集中。保險企業(yè)也可以結(jié)合外匯風(fēng)險及進出口業(yè)務(wù)風(fēng)險等新形勢，不斷開發(fā)新的保險品種。
建議結(jié)合國務(wù)院新修訂的《外匯管理條例》，真正實行人民幣匯率從1996年的以市場為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度到以市場為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度的轉(zhuǎn)變，真正實行從過分依賴虛擬的美元及債券到依賴自已現(xiàn)實的有實物平價購買力的人民幣及一攬子貨幣的轉(zhuǎn)變。考慮采取“以穩(wěn)代升”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，強調(diào)宏觀調(diào)控與市場運行的有機結(jié)合。
由于我國廣泛采用以美元為主的國際貿(mào)易結(jié)算制度。匯改3年來，人民幣兌美元升值導(dǎo)致企業(yè)匯兌損失嚴(yán)重，僅2006、2007年兩年人民幣升值導(dǎo)致上海企業(yè)的匯兌損失就達1 022億元。我們的銀行、金融機構(gòu)及管理部門是否可以研究“人民幣作為國際結(jié)算貨幣的問題”，以緩解人民幣升值給企業(yè)帶來的不利影響。我們認(rèn)為，人民幣作為國際結(jié)算貨幣是人民幣走向國際化的重要步驟，也是目前我國資本項目在開放的情況下提升人民幣國際地位的重要途徑。當(dāng)然，研究這一問題涉及面很廣，結(jié)算流程再造，需要方方面面的配套政策的支持。但是，我們認(rèn)為這是一條必然發(fā)展之路。
3.中介機構(gòu)――服務(wù)貿(mào)易
各類咨詢事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)要抓住機會，主動為涉外企業(yè)提供法律咨詢、會計和評估等配套服務(wù)工作；各涉外企業(yè)協(xié)會、會計學(xué)會等組織可開展有關(guān)人民幣匯率改革及防范外匯風(fēng)險方面的知識性講座，做好行業(yè)政策協(xié)調(diào)與防范外匯風(fēng)險的教育、培訓(xùn)、宣傳及經(jīng)驗交流工作；幫助建立完善風(fēng)險管理體系。首先，以適合企業(yè)的風(fēng)險評估和風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)特點，制定一套可操作的方法，作為風(fēng)險評估和風(fēng)險管理系統(tǒng)執(zhí)行工作的依據(jù)；其次，成立信息安全管理部門，明確其任務(wù)，并在執(zhí)行安全管理工作方面賦予相應(yīng)權(quán)利，以保證風(fēng)險評估和風(fēng)險管理系統(tǒng)真正發(fā)揮其價值；最后，借助必須的工作流程系統(tǒng)，監(jiān)督風(fēng)險管理和風(fēng)險評估工作的狀態(tài)、過程和最終結(jié)果，以體現(xiàn)信息安全管理部門存在的價值。通過風(fēng)險管理信息系統(tǒng)將從各部門傳遞過來的信息，進行綜合評估，測定企業(yè)在未來可能發(fā)生的風(fēng)險，并把監(jiān)控和測評的結(jié)果反饋給企業(yè)的決策層以及相關(guān)部門，防范企業(yè)風(fēng)險。
4.外貿(mào)企業(yè)――強化管理
強化企業(yè)自身的風(fēng)險管理能力：
（1）改變經(jīng)營運作和結(jié)算方式。在人民幣匯率處于單邊上揚趨勢下，企業(yè)提高出口產(chǎn)品價格、增加內(nèi)銷比重是規(guī)避匯率風(fēng)險最直接的辦法。對于進出口頻繁的外貿(mào)企業(yè)來說，可以通過配比（Matching）的方式來實現(xiàn)貨幣風(fēng)險管理。配比，即在一段時間內(nèi)，通過保持進出口貿(mào)易總額在幣種、金額和收付時間上完全相同，從而抵消匯率變動影響。在結(jié)算幣種的計價選擇方面，原則上使用“收硬付軟”，即在出口貿(mào)易中力爭硬貨幣計價結(jié)算，在進口貿(mào)易中力爭軟貨幣計價結(jié)算。此外，企業(yè)也可以通過匹配資產(chǎn)與負(fù)債的期限和貨幣結(jié)構(gòu)防范匯率風(fēng)險。當(dāng)人民幣匯率有升值預(yù)期時，出口商應(yīng)盡量多使用即期信用證、跟單托收結(jié)算，少使用賒銷結(jié)算，爭取盡早收匯；進口商應(yīng)盡量多使用遠期信用證或延期付款信用證、D/A跟單托收、賒購結(jié)算，爭取推遲付匯。
（2）靈活運用金融衍生產(chǎn)品。金融衍生產(chǎn)品交易具有杠桿效應(yīng)，其主要功能是為了對沖風(fēng)險和套期保值，有利于企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債管理，有利于企業(yè)進入國際市場。當(dāng)前，我國比較成熟的金融衍生產(chǎn)品有遠期結(jié)售匯、外匯掉期交易等等。在我國，運用金融衍生產(chǎn)品是除貿(mào)易融資之外，企業(yè)使用最多的匯率避險方式。但我們也應(yīng)看到，金融衍生產(chǎn)品作為匯率風(fēng)險管理工具，也是把“雙刃劍”，其本身固有的風(fēng)險性和金融衍生工具運用的復(fù)雜性似乎有些讓人望而卻步。所以，應(yīng)該完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范金融衍生工具交易行為，以既定的制度和應(yīng)急措施來防范意外沖擊，從而有效地管理金融衍生工具的交易風(fēng)險。
（三）時間方面
對于外匯風(fēng)險可根據(jù)經(jīng)濟活動中的時間不同、階段不同，采用多種方式防范。外匯風(fēng)險，又稱匯率風(fēng)險(Exchange Rate Risk)，是指經(jīng)濟主體在持有或運行外匯的經(jīng)濟活動中因外匯變動而蒙受損失的一種可能性。外匯風(fēng)險可分為交易風(fēng)險（Transaction Risk）、會計風(fēng)險又稱換算風(fēng)險（AccountingRisk）、經(jīng)營風(fēng)險（Operating Risk）3種。
1.防范交易風(fēng)險
（1）遠期外匯買賣（包括擇期外匯交易）。外匯買賣雙方據(jù)外匯買賣合同約定的日期、匯率進行交割，以固定的進出口成本來避免外匯風(fēng)險。
（2）掉期外匯買賣（包括貨幣、利率掉期）。外匯買賣雙方對貨幣、利率進行短期與遠期的掉期防范匯率風(fēng)險。
（3）外匯期權(quán)交易（包括買入、賣出期權(quán)）。在金融市場上以相對固定的代價獲得在一定期限內(nèi)以約定匯率價格買進或賣出一定數(shù)額的某種外匯的權(quán)利。
（4）調(diào)整流動資金余額法。可通過減少流動資金余額中的軟貨幣比例，提高硬貨幣比例來防范匯率風(fēng)險。
（5）調(diào)整信用期限法。出口時若計價貨幣看漲，則應(yīng)延長支付信用期；進口時則相反。
（6）選擇合適貨幣法。出口貨物時用硬貨幣收匯，進口貨物時用軟貨幣付匯結(jié)算。
（7）再開票中心法。國際化或集團型企業(yè)條件下，可建立再開票中心，既可以抵銷部分交易風(fēng)險，又可節(jié)約固定費用，并爭取匯率優(yōu)惠。
（8）貨幣互換法。進出口貨物時使用可能帶來利益的貨幣替換可能帶來損失的貨幣。
（9）匯率保險法。西方發(fā)達國家均有此種保險做法，現(xiàn)在我國外貿(mào)企業(yè)集團中的海外企業(yè)可參考該種做法，隨著市場化改革的深化，相信不久的將來國內(nèi)也有此種保險做法。
（10）易貨貿(mào)易法。當(dāng)人民幣匯率升值時，可采取易貨貿(mào)易、引進設(shè)備及原料等方法，減少結(jié)匯風(fēng)險。
2.防范換算風(fēng)險
（1）外幣資產(chǎn)凈暴露法。當(dāng)所在國貨幣升值時，應(yīng)增加該種貨幣資產(chǎn)、減少該種貨幣負(fù)債；貶值時則相反。
（2）配對管理法。這是一種使外幣流入與流出在幣種、數(shù)額、時間上相互平衡的方法，包括同一種貨幣的資產(chǎn)與負(fù)債、收匯與結(jié)匯的自然配對及不同貨幣的正相關(guān)配對。
（3）凈額結(jié)算法。當(dāng)人民幣匯率升值時，用進口付匯軋抵出口結(jié)匯，減少出口結(jié)匯的凈額，減少人民幣匯率升值帶來的損失。
3.防范經(jīng)營風(fēng)險
（1）多元化戰(zhàn)略（包括經(jīng)營多元化、資金多元化）。經(jīng)營多元化包括產(chǎn)銷地點、貿(mào)易伙伴、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等多元化，資金多元化是資金的籌集與運用的多渠道、多去向、多區(qū)域等，以減少匯率變動的風(fēng)險。
（2）營銷管理戰(zhàn)略。國際化或集團型企業(yè)條件下，當(dāng)子公司所在國貨幣貶值時，母公司指令其擴大銷售額或提高產(chǎn)品定價來增加銷售收入，部分抵消母公司現(xiàn)金流入減少的損失；升值時則相反。
（3）生產(chǎn)管理戰(zhàn)略。國際化或集團型企業(yè)條件下，當(dāng)子公司所在國貨幣貶值時，母公司指令其擴大生產(chǎn)替代成本上漲的進口投入品，減少成本、提高利潤收入，避免匯率變動風(fēng)險；升值時則相反。
課題組組長： 王曉華 上海市外經(jīng)貿(mào)會計學(xué)會
課題組成員： 陳小五 上海市金融學(xué)會
瞿志明 上海對外貿(mào)易學(xué)院
鄭步芬 上海市對外經(jīng)貿(mào)委員會
徐志龍 上海世博（集團）會展管理部
鐘哲天 上海外經(jīng)（集團）有限公司
戴繼雄 上海蘭生（集團）有限公司
戎 蓉 上海絲綢集團股份有限公司
陳金姝 上海漢森投資發(fā)展有限公司
孫國民 上海浦東進出口有限公司
一、全球自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展歷程
(一)初步形成階段――二戰(zhàn)前古典、傳統(tǒng)自由貿(mào)易園區(qū)的橫空出世
自由貿(mào)易園區(qū)最早可追溯到古希臘時代。當(dāng)時腓尼基人將泰爾和迦太基兩個港口劃為特區(qū),對外來的商船盡量保證其安全航行,不受任何干擾,這即為自由港區(qū)的雛形。1228年,法國南部馬賽港在港區(qū)內(nèi)劃出特定區(qū)域,規(guī)定外國貨物可以在不征收任何稅賦的情況下出入這一區(qū)域。1367年,德意志北部的幾個自由市聯(lián)合起來,建立了歷史上稱之為“漢薩同盟”的自由貿(mào)易聯(lián)盟;1547年,意大利在其西北部熱那亞灣建立雷格亨(Leghoyn)自由港,這被認(rèn)為是世界上第一個正式命名的自由港。此后,自由港和自由貿(mào)易園區(qū)開始逐漸在西歐許多國家風(fēng)行。
17-19世紀(jì)約200年的時間里,歐洲的貿(mào)易大國先后在一些主要港口創(chuàng)辦自由港或自由貿(mào)易園區(qū)。如意大利的那不勒斯(Naples)自由區(qū)、的里雅斯特(Trieste)自由區(qū)、威尼斯(Venice)自由區(qū);德國漢堡(Hamburg)自由港、不萊梅(Bremen)自由區(qū);法國的敦刻爾克(Dunkerque)自由區(qū);丹麥的哥本哈根(Copenhagen)自由港;葡萄牙的波爾圖(Porto)等。這些自由港或自由區(qū)利用優(yōu)越的地理位置,采取免除進出口關(guān)稅等措施,吸引外國商品到此轉(zhuǎn)口,擴大對外貿(mào)易,發(fā)揮了商品集散中心的作用。
20世紀(jì)20年代后,自由貿(mào)易園區(qū)開始在美洲大陸出現(xiàn)。1923年創(chuàng)辦的烏拉圭科洛尼亞(Colonial)自由區(qū)、墨西哥的蒂華納(Tijuana)自由區(qū)和墨西卡利(Mexicali)自由區(qū)是美洲大陸較早建立的自由貿(mào)易園區(qū)。美國則直到1936年才在紐約的布魯克林(Brooklyn)建立了第一個對外貿(mào)易區(qū)。
從自由港區(qū)問世至二戰(zhàn)前夕,世界自由貿(mào)易園區(qū)經(jīng)歷了近400年的發(fā)展。從“量”的角度說,這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展數(shù)量和規(guī)模有限,主要以自由港和自由區(qū)為主,共約有75個,分布在26個國家和地區(qū),絕大部分集中在發(fā)達國家。從“質(zhì)”的角度說,這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)經(jīng)營活動相對單一,主要從事對外貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,允許外國商船自由進出,但各國對區(qū)內(nèi)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍普遍都有比較嚴(yán)格的規(guī)定。這一時期的自由貿(mào)易園區(qū)因此被稱為“古典和傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)”。
(二)逐步發(fā)展階段――二戰(zhàn)后至20世紀(jì)60年代出口加工區(qū)的異軍突起
二戰(zhàn)后,世界范圍內(nèi)眾多殖民地附屬國相繼獨立,要求發(fā)展民族經(jīng)濟的呼聲日益高漲。在經(jīng)濟社會發(fā)展的探索實踐中,很多國家和地區(qū)紛紛開始劃定隔離區(qū)域同外商合作發(fā)展出口工業(yè),并以當(dāng)?shù)刎S富廉價的勞動力和各種優(yōu)惠待遇,吸收客商的資金和技術(shù)。由此,“出口加工區(qū)”作為一種自由貿(mào)易園區(qū)新形式和發(fā)展的新形態(tài)登上歷史舞臺。世界上最早從事出口加工活動的自由港區(qū)一般認(rèn)為是1958年在愛爾蘭設(shè)立的香農(nóng)(Shannon)出口自由區(qū)。但世界加工區(qū)協(xié)會(WEPZA)認(rèn)為必須設(shè)有制造工廠,并具有免稅性質(zhì)的自由區(qū)才是出口加工區(qū),香農(nóng)自由區(qū)僅是免稅而已。據(jù)此,WEPZA認(rèn)定1947年至1951年間波多黎各島上的免稅工業(yè)區(qū)才是世界出口加工區(qū)的鼻祖。我國臺灣省于1966年建立的高雄出口加工區(qū),是世界上第一個正式以“出口加工區(qū)”命名的自由貿(mào)易園區(qū)。
發(fā)展中國家出口加工區(qū)的共同點是設(shè)立于港口附近、行政手續(xù)較區(qū)外簡化、由區(qū)外輸入原物料或零組件,再以非技術(shù)勞力來產(chǎn)生附加價值,區(qū)內(nèi)企業(yè)享有稅收及投資政策優(yōu)惠,以“兩頭在外”為主要發(fā)展模式,發(fā)展出口工業(yè)產(chǎn)品。從實際情況看,異軍突起的出口加工區(qū),成為了不少發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛的“助推器”,可謂功不可沒。
(三)蓬勃興盛階段――20世紀(jì)60年代后多種類型自由貿(mào)易園區(qū)的共同發(fā)展
在全球化浪潮的推動下,貿(mào)易、生產(chǎn)、資本國際合作不斷深化,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益加速,發(fā)展中國家工業(yè)化進程迅猛提升,全球自由貿(mào)易園區(qū)呈現(xiàn)出多樣化和綜合化的發(fā)展態(tài)勢。目前,世界上多數(shù)自由貿(mào)易園區(qū)都具有進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲、加工、商品展示、金融等多種功能,大大提高了自由貿(mào)易園區(qū)的運行效率和抗風(fēng)險能力。
以出口加工區(qū)為例,2008年國際勞工組織(ILO)對世界出口加工區(qū)的研究報告顯示,截至2006年,已有130個國家和地區(qū)設(shè)立了3500家出口加工區(qū)。1975年至2006年的30年間,出口加工區(qū)的數(shù)量增長44倍,1997年至2002年的5年間出口加工區(qū)增長最快,數(shù)量凈增長2155家(見表1)。除了出口加工區(qū)蓬勃發(fā)展外,自由港、自由區(qū)、自由經(jīng)濟區(qū)(Free Economic Zones)、保稅區(qū)(Bonded Area)、免關(guān)稅區(qū)(Customs Free Zones)、企業(yè)園區(qū)(Enterprise Zones)等各種類型的自由貿(mào)易園區(qū)也在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展。 br>
二、全球自由貿(mào)易園區(qū)的典型模式
(一)物流集散模式――歐洲的自由貿(mào)易園區(qū)
歐洲是自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)源地,保持著所有自由貿(mào)易園區(qū)中最傳統(tǒng)的一種形態(tài),即西歐沿海主要港口城市,利用其優(yōu)越的航運和地理條件,將港區(qū)設(shè)為自由港,并將發(fā)展目標(biāo)定位為貿(mào)易樞紐。歐洲的自由貿(mào)易園區(qū)表現(xiàn)為大進大出的物流集散模式:自由港利用先進的港口設(shè)施建立起四通八達的運輸網(wǎng)絡(luò),貨物可在24小時內(nèi)疏散到所在國的任何城市,48小時內(nèi)輻射歐盟全境。
(二)出口加工向物流集散過渡模式――亞非國家的自由貿(mào)易園區(qū)
廣大亞非等發(fā)展中國家的自由貿(mào)易園區(qū)主要以從事加工為主,以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際貿(mào)易、倉儲運輸服務(wù)為輔。作為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,以出口加工區(qū)為主要形式的自由貿(mào)易園區(qū)二戰(zhàn)后在發(fā)展中國家蓬勃發(fā)展。隨著亞非各國經(jīng)濟的相繼騰飛,出口加工區(qū)逐步發(fā)展成為功能更全面、更完善的自由貿(mào)易園區(qū),國際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能的發(fā)展,使眾多自由貿(mào)易園區(qū)中逐步發(fā)展出多個區(qū)域物流中心。
(三)綜合型模式――亞太地區(qū)的自由貿(mào)易園區(qū)
綜合型自由貿(mào)易園區(qū)主要分布在亞太地區(qū),以香港、新加坡為代表。園區(qū)包括整個港口城市,由若干工業(yè)區(qū)組成,兼具轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工及金融、商業(yè)、旅游等多種功能。園區(qū)內(nèi)允許居民居住、生活、娛樂, 并可享受免稅進口消費品。通常來說,這種模式的自由貿(mào)易園區(qū)地理位置優(yōu)越,鄰國或地區(qū)的經(jīng)濟處于工業(yè)化的初期或成形之中,自由貿(mào)易園區(qū)扮演“中介人”角色,協(xié)助周圍國家開展對外經(jīng)濟貿(mào)易,經(jīng)濟活動和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)呈現(xiàn)國際性。
(四)商貿(mào)結(jié)合模式――美國、阿聯(lián)酋的自由貿(mào)易園區(qū)
商貿(mào)結(jié)合模式的自由貿(mào)易園區(qū)以從事進出口貿(mào)易為主,兼搞一些簡單的加工和裝配制造。美國是世界上設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)最多、發(fā)展最快的國家,其自由貿(mào)易園區(qū)稱為“對外貿(mào)易區(qū)”(Foreign-Trade Zones)。除法律禁止的商品外,任何國外和國內(nèi)的商品都可以進區(qū),不受美國海關(guān)法的約束,國際貿(mào)易的各項活動均可在區(qū)內(nèi)開展,包括存儲、展示和銷售、重新包裝、組裝、分類、清潔以及搭配國內(nèi)貨物加工。阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)是目前世界上最大的自由港區(qū)。區(qū)內(nèi)共有企業(yè)5000余家,其中貿(mào)易物流業(yè)占74%,加工制造業(yè)占22%,相關(guān)服務(wù)業(yè)占4%。貨物在區(qū)內(nèi)存儲、貿(mào)易、加工制造均不征收關(guān)稅及其他稅收。
三、全球自由貿(mào)易園區(qū)的運行機制
(一)便利化的監(jiān)管措施
自由貿(mào)易園區(qū)建立后能否順利運行并有效吸引投資者與海關(guān)監(jiān)管的原則、方式和手段密切相關(guān)。海關(guān)對自由貿(mào)易園區(qū)監(jiān)管的核心思想可以概括為:“一線放開,二線管住,區(qū)內(nèi)不干預(yù)”。盡可能簡化手續(xù)提高效率,對于進出的船只和貨物給予最大限度的自由,提供合理便捷的管理是各國自由貿(mào)易園區(qū)的共同監(jiān)管目標(biāo),為此,多項便利化監(jiān)管措施被各國和地區(qū)普遍采用。如,海關(guān)對自由貿(mào)易園區(qū)的監(jiān)管往往是抽查式的,只有在違反海關(guān)法規(guī)嫌疑的情況下才進行;便捷的管理服務(wù)貫穿于從貨物裝卸、運輸、再裝運的整個過程中;以信任為前提實行備案制;以企業(yè)為監(jiān)管單元,利用風(fēng)險管理方式,實施分級監(jiān)管和以對賬目的監(jiān)管代替貨物實物監(jiān)管以及利用現(xiàn)代化信息技術(shù)監(jiān)管,等等。
(二)多樣化的管理體制
各國自由貿(mào)易園區(qū)管理體制可分為兩個層次:一是對自由貿(mào)易園區(qū)進行宏觀決策、立法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的國家級管理系統(tǒng);二是對自由貿(mào)易園區(qū)的微觀經(jīng)濟活動進行組織、領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)內(nèi)組織體系。一般而言,擁有較多自由貿(mào)易園區(qū)的國家通常設(shè)有專門的宏觀管理機構(gòu),負(fù)責(zé)對全國各地的自由貿(mào)易園區(qū)進行設(shè)區(qū)審批、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)管理。而一國一區(qū)的國家往往通過授權(quán)地方管理機構(gòu)的方式進行直接管理,不設(shè)專門的宏觀管理機構(gòu)。
從宏觀層面來說,中央政府層面對自由貿(mào)易園區(qū)的管理主要可分為兩種類型:專管型和代管型。從微觀層面來說,根據(jù)區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)性質(zhì)、權(quán)限劃分及管理方式的不同,可分為政府部門主導(dǎo)型、管理公司主導(dǎo)型和政企混合型三種類型。
(三)全方位的優(yōu)惠政策
為了使自由貿(mào)易園區(qū)吸引更多的國內(nèi)外投資者,各國及地區(qū)政府特別是發(fā)展中國家及地區(qū)政府在制定自由貿(mào)易園區(qū)法律時,制訂了許多優(yōu)惠政策措施。一是稅收優(yōu)惠,包括不同程度和范圍的關(guān)稅豁免優(yōu)惠以及所得稅和其他稅收的減免優(yōu)惠。二是金融優(yōu)惠,主要包括放松外匯管制、放寬信貸、提供各種補貼優(yōu)惠等措施。三是包括土地租用、開放內(nèi)銷市場、加速資本折舊、特殊安全保障在內(nèi)的其他優(yōu)惠。
四、各國自由貿(mào)易園區(qū)與我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的對比分析
本文選取新加坡、中國香港、韓國、中國臺灣、日本的自由貿(mào)易園區(qū)與我國現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中開放程度最高、政策最優(yōu)惠的保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)在監(jiān)管模式、管理體制、優(yōu)惠政策等方面進行比較分析,力求探尋我國保稅港區(qū)的設(shè)置短板和發(fā)展方向(見表2)。
各國自由貿(mào)易園區(qū)盡管功能選擇各不相同,但基本以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、進出口貿(mào)易、加工貿(mào)易為主體功能,以保稅倉儲、展示批發(fā)、商業(yè)為輔助功能。反觀我國,雖然海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能設(shè)定較寬泛,涵蓋了國外自由貿(mào)易園區(qū)的大部分功能,但在各個功能的實際效用發(fā)揮上與國外自由貿(mào)易區(qū)相比有較大差距。具體而言,我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在進出口貿(mào)易方面發(fā)展較好,但轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能由于受地理位置和操作手續(xù)的影響,難成規(guī)模。目前國際中轉(zhuǎn)運營最好的上海洋山保稅港區(qū),其中轉(zhuǎn)量也僅達到貨物吞吐量的10%左右,遠低于國際其他自由港中轉(zhuǎn)量超過50%的比重。出口加工功能也因企業(yè)貨物在出口加工區(qū)內(nèi)的諸多限制發(fā)展不暢,導(dǎo)致出口加工區(qū)招商困難,僅長三角地區(qū)昆山、漕河涇等幾個出口加工區(qū)運轉(zhuǎn)正常。
此外,商業(yè)性銷售服務(wù)在我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)尚未開展,區(qū)內(nèi)還不能進行商品買賣零售等業(yè)務(wù)。如何進一步完善功能,均衡提高,錯位發(fā)展是我國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新發(fā)展面臨的一個重要課題。
參考資料:
[1]李力,《世界自由貿(mào)易園區(qū)研究》,改革出版社,1995.
[2]成思危,《從保稅區(qū)到白由貿(mào)易區(qū):中國保稅區(qū)的改革與發(fā)展》,經(jīng)濟科學(xué)出版社,2003.
[3]北京對外貿(mào)易學(xué)院,《世界自由港和自由貿(mào)易區(qū)》,北京對外貿(mào)易學(xué)院,1977.
[4]郭信昌,《世界自由港和自由貿(mào)易區(qū)概論》,北京航空學(xué)院出版社,1987.
關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代糧食物流； 發(fā)展方向； 物流配送； 一體化
中圖分類號： F324 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）05-0025-01
一、糧食物流相關(guān)概念界定
糧食物流是指糧食從生產(chǎn)到收購、儲存、運輸、加工到銷售整個過程，它包含了糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。現(xiàn)代糧食物流要求企業(yè)從原材料采購到成品銷售全環(huán)節(jié)相關(guān)的運輸、倉儲、庫存、包裝、裝卸、配送實施一體化高效規(guī)范管理，利用現(xiàn)代技術(shù)裝備的流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通各環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，追求“零庫存管理”、“準(zhǔn)時制生產(chǎn)”、“及時供貨”、“完美定貨”、“協(xié)同配送”等，以實現(xiàn)糧食物流全環(huán)，節(jié)的安全、經(jīng)濟、高效。
二、國內(nèi)外糧食物流技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
發(fā)達國家應(yīng)用物流理論和物流技術(shù)對流通領(lǐng)域進行改善已經(jīng)很普遍。歐美主要發(fā)達國家實行自由貿(mào)易與市場經(jīng)濟、具備發(fā)達的信息、工業(yè)、交通運輸、商貿(mào)條件。在上世紀(jì)30年代開始發(fā)展以圓筒倉自動裝卸、散糧汽車、散糧火車、散糧專用船舶等方式的散糧運輸，到上個世紀(jì)80年代，已經(jīng)全部實現(xiàn)糧食散裝、散卸、散存、散運的“四散”化作業(yè)。
目前我國糧食儲藏技術(shù)已居世界前列。糧食加工經(jīng)過引進、吸收、改造、裝備和技術(shù)水平進步很快。唯有包裝運輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在，成為制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。糧食系統(tǒng)物流現(xiàn)代化對實現(xiàn)國家戰(zhàn)略儲備與市場調(diào)節(jié)儲備、促進各地區(qū)的共同發(fā)展、維護國家統(tǒng)一有著十分重要的保障作用。物流功能越先進、越快捷、越經(jīng)濟、越高效，國家宏觀調(diào)控的手段與效果越明顯。據(jù)統(tǒng)計，糧食從原糧經(jīng)過裝卸、儲存、運輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)到用戶消費已增值15％一45％，如果降低物流成本，就能大幅度地增加效益，必須用現(xiàn)代化的管理手段使糧食物流高效運作起來，使物流現(xiàn)代化成為糧食系統(tǒng)搞活搞好的催化劑。近幾年的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與糧食流通布局，為建立通暢、快捷的糧食流通體系奠定了基礎(chǔ)。
三、我國糧食物流的發(fā)展方向與趨勢預(yù)測
1.我國大型國營糧食企業(yè)是國家宏觀調(diào)控的主渠道，在糧食流通中發(fā)揮著主導(dǎo)作用
目前，我國的中糧、中儲糧和中谷是國家級的三大糧食企業(yè)，主要任務(wù)是服從、服務(wù)于國家對糧食的宏觀調(diào)控。中糧公司承擔(dān)了我國95％以上的糧食進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，是國家宏觀調(diào)控糧食進出口貿(mào)易的主渠道。中儲糧總公司受國務(wù)院的委托，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)中央儲備糧的收購、儲存、調(diào)運、銷售及進出口接運業(yè)務(wù)，實行垂直管理體系。中儲糧是以“儲糧”為主，沒有大型糧油加工企業(yè)，不開展國際糧油貿(mào)易。雖然中儲糧有近60％的庫點建設(shè)在主要糧食與油料產(chǎn)地，20％的庫點建設(shè)在大中城市，20％的庫點均勻分布在全國其他地區(qū)，許多新型糧庫，尤其是利用國債資金建設(shè)1111個大中型糧庫，建設(shè)倉容1048億斤，部分糧庫在庫內(nèi)已經(jīng)基本實現(xiàn)“四散化”作業(yè)，但中儲糧未能形成倉儲、轉(zhuǎn)運、加工、貿(mào)易一體化。中谷糧油集團公司盡管已經(jīng)并入中糧公司，但其前身也是中國最大的國有糧油流通公司之一，業(yè)務(wù)范圍以糧油經(jīng)營為主，涉及國內(nèi)貿(mào)易、進出口貿(mào)易、倉儲運輸、糧油食品和飼料加工、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。中谷的經(jīng)營內(nèi)容涉及糧食物流的上下游，具備比較完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。此外，各省市（自治區(qū)）國有糧食購銷公司、省級糧食儲備倉庫以及國營、民營、外資糧食加工、運輸大型企業(yè)是我國糧食現(xiàn)代物流的骨干，在我國糧食現(xiàn)代物流體系中起著重要的承上啟下的連接支撐作用。
2.現(xiàn)代物流配送中心是糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是糧食流通企業(yè)發(fā)展的最佳選擇
目前，我們應(yīng)放手著力發(fā)展兩種類型：一是，從事糧食流通專業(yè)的大型產(chǎn)供銷一體化的專項多品種配送中心。一些大中型糧食批發(fā)企業(yè)、儲運企業(yè)、中轉(zhuǎn)庫都可以發(fā)揮場地、設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，利用批發(fā)市場或物流中心的聚焦與輻射能力，進一步擴大規(guī)模，改造基礎(chǔ)設(shè)施，提高機械化程度，拓展和整合收購、倉儲、運輸、加工、包裝、配送等功能，與上下線的糧食生產(chǎn)、加工單位及零售商建立穩(wěn)定的訂單購銷和配送業(yè)務(wù)關(guān)系，對糧食流通實行產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營，給予產(chǎn)供（加）銷一條龍服務(wù)。這一中心在組織形式上可以大型批發(fā)、儲運企業(yè)（包括中轉(zhuǎn)庫）為龍頭，帶動相關(guān)配套的中小企業(yè)以契約關(guān)系或?qū)嶓w兼并，組建成縱向聯(lián)合體或橫向聯(lián)合體。其配送方式主要是共同配送。政府要打破行政區(qū)劃局限，允許產(chǎn)銷區(qū)合作放開，鼓勵糧食流通產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；二是，以糧食流通業(yè)務(wù)為主、并利用其剩余生產(chǎn)能力其它業(yè)務(wù)的社會化的綜合性多品種配送中心。屬于此類的傳統(tǒng)企業(yè)由于專業(yè)業(yè)務(wù)受糧食季節(jié)性影響而不穩(wěn)定，常有一些生產(chǎn)能力處于閑置狀態(tài)，受計劃經(jīng)濟局限而常常虧損，對其進行適當(dāng)改造，盤活存量資產(chǎn)，拓展并配套相關(guān)功能，以自有配送與配送相結(jié)合的方式，為若干連鎖店、超市、食品加工單位提供中介服務(wù)，從而發(fā)展成集商流與物流一體化的物流配送中心，不斷拓寬社會化的物流配送業(yè)務(wù)范圍。只有這樣，才能在日益激烈的市場競爭中繼續(xù)生存下去。政府應(yīng)順應(yīng)企業(yè)市場化改革的需要，打破行業(yè)封鎖，允許其一業(yè)為主、多種經(jīng)營。
3.加強糧食物流配送中心的規(guī)范化與現(xiàn)代化建設(shè)
