時(shí)間：2022-08-29 14:52:24
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇村莊清潔工作匯報(bào)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
XX鎮(zhèn)“自己動(dòng)手，清潔家園”村莊清潔行動(dòng)工作匯報(bào)為了全面提高全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平和文明清潔程度，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，營造出干凈、整潔、文明、有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，于2019年4月9日，我鎮(zhèn)召開“自己動(dòng)手·清潔家園”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由鎮(zhèn)長主持。全鎮(zhèn)24個(gè)行政村兩委干部參加了會(huì)議。鎮(zhèn)長就本鎮(zhèn)人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)作了全面的安排部署和動(dòng)員。
一責(zé)任落實(shí)到位。全鎮(zhèn)以村為單位，明確村“兩委”班子具體抓，村干部和黨員帶頭干，公益性崗位、村民積極參與的人居環(huán)境整治模式，將壓力傳遞到村到戶到人，確保“自己動(dòng)手清潔家園”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
二宣傳引導(dǎo)到位，按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路，堅(jiān)持不懈地做抓好群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與清潔行動(dòng)的熱潮。
三是清理整治到位。以“五清一改”為主要內(nèi)容，組織黨員干部對村內(nèi)道路兩側(cè)、水塘溝渠等公共區(qū)域進(jìn)行義務(wù)清理，同時(shí)動(dòng)員群眾對所在房前屋后環(huán)境衛(wèi)生自己動(dòng)手清理，不留死角，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
xx河村位于**鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)區(qū)8公里，縣城18公里，交通十分便利。全村總面積12.7平方公里，其**場面積占土地總面積的78.5%，森林覆蓋率達(dá)80%。全村轄23個(gè)村民組，自然村莊264個(gè)，812戶，總?cè)丝?888人。蠶桑、茶葉、毛竹是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是省級(jí)蠶桑“一村一品”示范村，是省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。20**年申報(bào)市級(jí)生態(tài)示范村，為確保生態(tài)村建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成，村加大領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，積極組織實(shí)施，較好地完成了生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：
1、成立組織，健全機(jī)制，為創(chuàng)建生態(tài)示范村提供組織和制度保證。
為完成生態(tài)村創(chuàng)建工作任務(wù)，村成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，并確立了生態(tài)創(chuàng)建常抓班子，確立了由村民代表組成的生態(tài)創(chuàng)建隊(duì)伍。在隊(duì)伍建設(shè)上不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高警惕生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高自身的工作能力水平，全面指導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)建工作，生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行定期會(huì)議制度，專題研究生態(tài)創(chuàng)建工作，不斷總結(jié)生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
2、科學(xué)規(guī)劃，合力謀劃生態(tài)村。
xx河村結(jié)合本村實(shí)際，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了“產(chǎn)業(yè)富村、生態(tài)立村、文明育村、商貿(mào)活村、能人興村、科技強(qiáng)村、旅游名村、民主管村”戰(zhàn)略，并認(rèn)真做好生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃之前，認(rèn)真開展了調(diào)查，廣泛征求群眾意見，準(zhǔn)確把握村情、充分尊重民意，科學(xué)制定規(guī)劃。使規(guī)劃方案符合民意，又符合規(guī)劃的技術(shù)要求和長遠(yuǎn)發(fā)展，目前已完成生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，其中村莊布點(diǎn)規(guī)劃已通過縣主管部門的審核評(píng)估。
3、加大環(huán)境整治為主的“三清”工作，打造社會(huì)主義新農(nóng)莊，促進(jìn)村容整潔。
抓住**鎮(zhèn)是市“四改一建”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)遇，加大全村村莊整治，使村容、村貌煥然一新。一是清垃圾，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”。xx河村是省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模初步形成，為確保集鎮(zhèn)整潔衛(wèi)生干凈，垃圾得到有效處理，在xx河村邊遠(yuǎn)地區(qū)建立垃圾填埋場，在附近建立了垃圾中轉(zhuǎn)站，在小學(xué)、衛(wèi)生所、企業(yè)等單位建立了垃圾裝集箱，對農(nóng)戶發(fā)放了垃圾桶，采取“戶集、組收、村運(yùn)”的模式，引導(dǎo)和組織農(nóng)民對垃圾進(jìn)行集中無害化處理。并建立了衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，確立了兩名垃圾清運(yùn)工，配備了垃圾板車、垃圾運(yùn)輸車，做到全天候保潔。為確保垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場正常運(yùn)行，與清潔工簽訂了保潔合同，建立了長效維護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，確保工程正常運(yùn)行。對分散的農(nóng)戶和村莊定期開展衛(wèi)生整治，家前屋后嚴(yán)禁亂堆亂放，嚴(yán)禁生活污水亂流，同時(shí)結(jié)合“一池三改”生態(tài)家園建設(shè)，將生活污水、人畜糞便引進(jìn)沼氣池進(jìn)行無害化處理，逐步改變農(nóng)村臟、亂、差狀況。二是清路障，村成立了清路障領(lǐng)導(dǎo)組，對公路邊上堆放的石子、垃圾、樹木以及違章建筑進(jìn)行了清理，把道路讓出來。三是清廢舍。清除農(nóng)戶的廢棄的房舍，清除路邊的不文明廁所，動(dòng)員群眾整修戶外的用房。同時(shí)在“三清”的基礎(chǔ)上，開展了清河道、清良田，鎮(zhèn)政府組織了5臺(tái)大型機(jī)械大戰(zhàn)20天，把河道讓出來，良田恢復(fù)過來。
4、加強(qiáng)生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人民的生產(chǎn)生活條件。
一是加快實(shí)施村村通水泥路建設(shè)工程。村成立了村村通水泥路工程建設(shè)管理委員會(huì)，管理人員由村民選舉的村民代表組成，做到群眾事，群眾議，群眾辦，這樣廣大群眾修水泥路的積極性大增。目前，已完成全村4條20公里水泥路建設(shè)。
二是加大改水改廁力度，改善農(nóng)村的生活衛(wèi)生條件。該村緊緊抓住“四改一建”示范村的機(jī)遇，在縣水務(wù)局、縣團(tuán)委的支持下，對全村的自來水、廁所進(jìn)行改造。到目前為止，已安裝自來水300余戶，使全村95%以上的農(nóng)戶喝上清潔水，飲用水合格率達(dá)到100%；已建沼汽池100余口。20**年，該村利用農(nóng)村沼汽民生工程，實(shí)行“一池五改”，建沼氣池100口，改廁100戶，發(fā)展太陽能200戶。
三是加快小集鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)加快xx河新街小集鎮(zhèn)建設(shè)。目前，已建新房100戶800間，完成了xx河街道供水、中心街橋、護(hù)堤及大堰等工程。同時(shí)建立了一所敬老院（應(yīng)流老年公寓）供養(yǎng)五保老人，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。小集鎮(zhèn)配套設(shè)施---路燈、公廁、沼汽池、閉路電視、道路綠化、垃圾填埋場、衛(wèi)生院、學(xué)校相繼建設(shè)，現(xiàn)xx河小集鎮(zhèn)建設(shè)成為附屬設(shè)施完善，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。由于受“9．2”洪水襲擊，xx河村水利基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，為此，積極爭取項(xiàng)目資金，加大大投入，恢復(fù)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。共恢復(fù)水打沙壓良田310畝，完成護(hù)岸3000米，堰壩23處，澆灌面積700多畝，修復(fù)大小橋梁17座，使全村的路相連、渠相通、旱能灌、澇能排。
5、做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)行“一村一品”。xx河村始終把蠶桑生產(chǎn)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，其次是毛竹、茶葉、畜禽養(yǎng)殖。加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)，近年新增桑園500畝，新栽優(yōu)質(zhì)桑苗500畝，低產(chǎn)桑園改造300畝，栽無性系茶苗200畝，因勢利導(dǎo)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，栽種百合100畝，特色養(yǎng)殖的發(fā)展也在該村嶄露頭角，今春發(fā)展養(yǎng)牛蛙大戶2戶，養(yǎng)豬大戶1戶。毛竹是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)民收入的主要來源，今春新栽毛竹1000畝。引鞭擴(kuò)園500畝，隨著基地規(guī)模擴(kuò)大，該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推廣良種良法，推廣水稻節(jié)本增效技術(shù)，推廣茶葉無性系茶苗，推廣優(yōu)質(zhì)桑，推廣優(yōu)質(zhì)畜禽良種，推廣測土配方施肥，推廣秸稈還田，推廣的機(jī)肥和病蟲害防治技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥的施用量，減少農(nóng)藥的殘留量，嚴(yán)禁農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，確保了食品安全。綠色蔬菜、無公害百合、有機(jī)茶等基地在該村建成，有力地推動(dòng)了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)分析我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下半年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這兩天，我們對全區(qū)招商引資項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了拉練檢查，聽取了有關(guān)工作匯報(bào)，等一會(huì)，書記還將作重要講話，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績
今年以來，全區(qū)上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，沉著應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和爭當(dāng)沿江開放開發(fā)排頭兵的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。元至六月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.51億元，占年計(jì)劃的46.8％，比上年同期增長16.1％；全口徑財(cái)政收入26943萬元，占年計(jì)劃的64.5％，同比增長26.9％，其中一般預(yù)算收入11163萬元，占年計(jì)劃的59.8％，同比增長13.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2929元，同比增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7363元，占年計(jì)劃的55.4％，同比增長19.1％。上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況較好，主要得益于以下幾個(gè)方面:
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到100家，比年底增加7家，從業(yè)人員達(dá)到8100多人，同比增長7%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值6.4億元，占年計(jì)劃的39.2％，同比增長73.1％；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18.7億元，同比增長52％。與去年同期相比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)及實(shí)現(xiàn)增加值都有大幅度增長，全區(qū)50個(gè)工業(yè)村投資500萬元以上在建項(xiàng)目有27個(gè)。紡織產(chǎn)業(yè)仍保持相對穩(wěn)健發(fā)展勢頭，新型建材和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，主體作用不斷增強(qiáng)。新昌紡織、華辰礦業(yè)等4家企業(yè)產(chǎn)值過億元，三泰紡織、雅比紡織、富華棉紡等5家企業(yè)過5000萬元。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，同比增長6.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，夏糧、夏油、蔬菜、水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。蔬菜產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，通過引進(jìn)老板開發(fā)，禹王太平寺、路口新華、陶店袁家鋪、南湖等地新建蔬菜基地1730畝，全區(qū)蔬菜產(chǎn)量同比增長5%。全區(qū)奶牛存欄2516頭，由武漢揚(yáng)子江惠爾康乳業(yè)有限公司投資的千頭奶牛牧場正式簽約落戶。特色水產(chǎn)品基地養(yǎng)殖面積有所擴(kuò)大，水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長21.4%。組織申報(bào)蔬菜、水產(chǎn)無公害標(biāo)志產(chǎn)品21個(gè)。完成工程造林13600畝。農(nóng)民家庭經(jīng)營收入和在本地務(wù)工所得增長較快，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工3497人。
（三）城鄉(xiāng)消費(fèi)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.8億元，占年計(jì)劃的59.6%，同比增長22.8%。城鄉(xiāng)消費(fèi)呈現(xiàn)出農(nóng)村快于城區(qū)、限額以下企業(yè)和個(gè)體戶高于限額以上企業(yè)、住宿餐飲業(yè)領(lǐng)跑的新特點(diǎn)。商物流加工產(chǎn)業(yè)園二期工程即將竣工，公司新開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)超市21個(gè)、城區(qū)社區(qū)店3個(gè)；七一商場、武商量販店等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額同比分別增長12.8%和11.6%。全區(qū)共銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品3297臺(tái)（件），銷售額近600萬元，農(nóng)民已領(lǐng)取436臺(tái)（件）“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金10.6萬元。全區(qū)共推廣購置聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械798臺(tái)，落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼172萬元。元至5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口5556萬美元，占年計(jì)劃的47.6%，同比增長87%。全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶1011戶、私營企業(yè)96家。
（四）項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐。全區(qū)完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資15.2億元，同比增長80.7%。新引進(jìn)投資過500萬元項(xiàng)目33個(gè)，協(xié)議投資總額17.8億元，其中過2000萬元項(xiàng)目22個(gè)，中部富民板業(yè)、南華造船二期2個(gè)項(xiàng)目投資過億元。在建招商引資項(xiàng)目46個(gè)，完成投資3.53億元，其中新開工項(xiàng)目14個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)，鑫龍汽配、大二互感器、安達(dá)造船、海造船、乘方電機(jī)、海力士電器、和泰棉業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)或近期內(nèi)投產(chǎn)。有31個(gè)項(xiàng)目下達(dá)國家和省投資計(jì)劃，到位資金6646萬元，其中區(qū)人民醫(yī)院、火車站污水處理廠和市中醫(yī)院建設(shè)到位資金均在1000萬元以上。新開工和續(xù)建國家和省投資項(xiàng)目48個(gè)，完成投資7764萬元。兩條疏港一級(jí)公路可研報(bào)告已通過專家評(píng)審，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。爭取通村公路建設(shè)計(jì)劃152.3公里，已完成路基130公里，硬化路面42.75公里。農(nóng)村飲水安全后續(xù)工程、老城堤整險(xiǎn)加固工程、幸福水庫除險(xiǎn)加固工程基本完成。區(qū)光榮福利院一期工程竣工并投入使用。寶塔公園土地征用和平整完成，綠化工程正在進(jìn)行。
（五）瓶頸制約的逐步化解。火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)園）已平整土地1600畝，完成農(nóng)房拆遷200戶，啟動(dòng)“三縱三橫”土路基、供排水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)。承接武漢化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作積極推進(jìn)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)已與武漢3家化工企業(yè)簽訂投資協(xié)議，60多家化工企業(yè)前來園區(qū)考察，有的已初步達(dá)成投資意向。規(guī)劃面積12.24平方公里的工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過專家評(píng)審，高新大道于6月初正式動(dòng)工建設(shè)，房屋和地面附著物拆遷、土地平整等工作有序進(jìn)行。融資環(huán)境進(jìn)一步改善，全省最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建工作通過省級(jí)驗(yàn)收；爭取到位縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬元、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款資金1億元；化工產(chǎn)業(yè)園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)示范項(xiàng)目爭取到位1000萬元專項(xiàng)資金支持；舉辦了全區(qū)首屆政銀企業(yè)務(wù)對接聯(lián)誼會(huì)，城區(qū)各金融機(jī)構(gòu)共為21家企業(yè)簽約授信4.6億元；全市首家小額貸款公司融信小額貸款公司3月份掛牌營業(yè)。
（六）財(cái)政收支的穩(wěn)定增長。全區(qū)財(cái)政各項(xiàng)收入均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，其中國稅完成7377萬元，占年計(jì)劃的50.5%，同比增長13.9%；地稅完成7147萬元，占年計(jì)劃的58.6%，同比增長25%；財(cái)政完成12418萬元（含基金收入），占年計(jì)劃的82.8%，同比增長37.4%。全口徑收入、地稅收入和基金收入進(jìn)度在全市各縣市區(qū)中排名第二，國稅收入進(jìn)度排名第三。地方稅收占一般預(yù)算收入比重為55.8%，稅收收入占財(cái)政總收入比重為74.6%，均排名第一。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，其中南湖、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的90%以上。完成財(cái)政支出15227萬元，其中一般預(yù)算支出11427萬元，較好保證了重點(diǎn)支出需求。
（七）各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。4家“三無”企業(yè)改制終結(jié)，425名職工進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；改制企業(yè)小塊土地出讓過戶相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。對涉農(nóng)收費(fèi)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面檢查，較好地落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)政策。在赤壁社區(qū)啟動(dòng)了新一輪城中村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。全區(qū)新增就業(yè)2095人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.01%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)832人，其中困難人員就業(yè)374人。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工1379人，全區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)12.7萬人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7548萬元，支出社會(huì)保險(xiǎn)金6023萬元。務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，已有1254名符合條件的人員進(jìn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。提高了城市低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保進(jìn)行了擴(kuò)面提標(biāo)，全區(qū)現(xiàn)有城市和農(nóng)村低保對象11978戶、25960人，月發(fā)放低保金220萬元。教育、衛(wèi)生、文化、科技、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作都取得了新進(jìn)展，保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在去年以來國際金融危機(jī)不斷蔓延加深、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下，取得上述成績尤為不易。我們要倍加珍惜，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難和發(fā)展形勢
在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題和困難：
一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不夠理想。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值增幅雖然比較大，但掉進(jìn)度2.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅雖高于去年同期32.2個(gè)百分點(diǎn)，但掉進(jìn)度10.8個(gè)百分點(diǎn)；直接利用外資26萬美元，比去年同期下降25.3個(gè)百分點(diǎn)，只占年計(jì)劃的4.3％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅比去年同期回落17.4個(gè)百分點(diǎn)，主要是農(nóng)民外出務(wù)工收入大幅度下降。受工業(yè)用電量同比下降12.9%的拖累，全社會(huì)用電量同比下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要依靠增量帶動(dòng)，一些重點(diǎn)骨干企業(yè)開工不足，生產(chǎn)和出口出現(xiàn)較大幅度下滑。如三泰紡織工業(yè)產(chǎn)值同比下降近5000萬元，瑞特威鋼棉和銀河阿迪藥業(yè)同比均下降2500萬元以上，雅比紡織下降1200萬元；在全部外貿(mào)出口中，生產(chǎn)企業(yè)出口只有697萬美元，僅占12.5%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)、半停產(chǎn)22家，主要涉及服裝、醫(yī)藥化工、鐵礦石采選等行業(yè)。
三是招商引資和投資的強(qiáng)勁勢頭尚未形成。新引進(jìn)投資過2000萬元項(xiàng)目只有12個(gè)，占全年任務(wù)的40%。招商引資在談的項(xiàng)目多，但簽約的項(xiàng)目少。在建項(xiàng)目總體進(jìn)度不快，新開工和新建成投產(chǎn)的項(xiàng)目不多，工業(yè)投資占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的比重不大。部分新建、續(xù)建國家和省投資項(xiàng)目，尤其是投資比較大的拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)展較慢，上級(jí)督辦的壓力大。做前期工作的87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，只有48個(gè)進(jìn)入申報(bào)階段。
四是財(cái)政收入面臨多年未有的嚴(yán)峻形勢。全口徑財(cái)政收入進(jìn)度和增幅分別比去年同期下降了2.3和26.3個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入進(jìn)度和增幅分別比去年同期下降了8.9和35.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市的排名靠后；國稅收入過半及完成全年目標(biāo)壓力巨大。財(cái)政收入進(jìn)度和增幅在很大程度上依靠非稅收入和基金收入的拉動(dòng)，二者占到入庫收入的46.1%，比去年同期高3.5個(gè)百分點(diǎn)。還有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政收入沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
五是保增長、保民生、保穩(wěn)定的壓力大。在當(dāng)前財(cái)政收入增長面臨巨大困難的情況下，支出的剛性需求不斷強(qiáng)化。提高公務(wù)員及參公人員津補(bǔ)貼保障水平，落實(shí)教師績效工資等政策性配套資金，加大民生和社會(huì)發(fā)展方面的支持力度，必要的招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入，逐漸累積的政府性融資債務(wù)清償，使得財(cái)政資金緊張的局面短期內(nèi)無法緩解，保持財(cái)政收支平衡的壓力不斷增大，各種需求難以全面兼顧。
出現(xiàn)以上問題和困難，既有客觀原因，也有主觀原因；既有宏觀層面的原因，也有中觀和微觀層面的原因。如何看待這些問題和困難，如何解決這些問題和困難，關(guān)鍵是對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，不斷提高工作的前瞻性、針對性，不斷樹立信心和決心，從而牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
從宏觀層面看，金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的趨勢正在逐步加快。年是中國經(jīng)濟(jì)非常困難的一年，嚴(yán)峻的外部環(huán)境及國家陸續(xù)出臺(tái)的應(yīng)對措施對我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響。金融危機(jī)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大部分企業(yè)面臨資金短缺、現(xiàn)金流萎縮、產(chǎn)品訂單減少、銷售和出口下降等問題，尤其對我區(qū)鐵砂行業(yè)以致命打擊，對出口型企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致重點(diǎn)稅源嚴(yán)重減收，還減弱了企業(yè)的投資意愿，加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的難度。國家一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政策措施的實(shí)施，在有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等突出矛盾的同時(shí)，也在客觀上造成了減收因素。如小規(guī)模納稅人的增值稅征收率和電力部門增值稅預(yù)征率下調(diào)，增值稅轉(zhuǎn)型后企業(yè)購置的固定資產(chǎn)所包含的增值稅稅金允許抵扣，對儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅，開征卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅等。與此同時(shí)，我們要看到，國家實(shí)施的大規(guī)模一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效應(yīng)正在加快顯現(xiàn)，人們對經(jīng)濟(jì)回暖的信心正在逐步增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出加速增長的跡象。這在股市上已有明顯反應(yīng)，上證綜指已站穩(wěn)3000點(diǎn)，今年的增幅將近70%。世界銀行等許多國際組織和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)測，即使出口產(chǎn)業(yè)不能為經(jīng)濟(jì)增長做出很大貢獻(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)也能實(shí)現(xiàn)8%的增長目標(biāo)。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到16.1%，高于去年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)，這充分表明了我區(qū)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的內(nèi)生性、抗跌性，金融危機(jī)沒有改變經(jīng)濟(jì)的基本面。
從中觀和微觀層面看，依然面臨很多制約因素，但區(qū)域發(fā)展的環(huán)境正在逐步改善。上半年有些項(xiàng)目進(jìn)展不快，有其客觀原因。如武漢至城際鐵路的建設(shè)，將極大增強(qiáng)我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢，但城際鐵路穿越路口工業(yè)園區(qū)，使得裕泰飼料、濟(jì)世醫(yī)藥、東印務(wù)等項(xiàng)目不得不重新選址或調(diào)整設(shè)計(jì)，影響了建設(shè)進(jìn)度。區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目選址受規(guī)劃制約，未能如期開工建設(shè)，可能要遷建，如此一來資金壓力和政策風(fēng)險(xiǎn)陡增。資金仍然是制約園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要因素，工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已啟動(dòng)，但銀行融資尚未落實(shí)。政府融資的償債機(jī)制沒有建立，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，我們要看到，發(fā)展的區(qū)域環(huán)境較之前幾年已有明顯改善，大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。過去我們非常擔(dān)心用地問題，現(xiàn)在《區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱》（-2020年）市里已批準(zhǔn)，工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)納入了城市總體規(guī)劃，可以保證未來一段時(shí)期建設(shè)發(fā)展的用地需求。市委、市政府將火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定為化工產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行市區(qū)共建，利益共享，又啟動(dòng)了南湖工業(yè)園建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持的力度前所未有。對于長期困擾市區(qū)發(fā)展的被征地農(nóng)民生活保障、土地出讓收益分配等重大問題，市政府正在組織調(diào)研，在政策上有可能取得一些突破。加上武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，我區(qū)經(jīng)濟(jì)完全有條件、有能力克服目前面臨的困難，進(jìn)入發(fā)展的快車道。從招商引資情況來看，上半年雖然簽約落戶的項(xiàng)目不多，但接待客商230多人次，在談和跟蹤的重點(diǎn)項(xiàng)目有30多個(gè)，超過往年，這充分表明對外來投資的吸引力、影響力正在逐步增強(qiáng)，長期發(fā)展趨勢良好。
從主觀層面看，科學(xué)發(fā)展的能力有待提升，但加快發(fā)展的合力正在逐步增強(qiáng)。總體而言，我們對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、區(qū)域發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究還不深不透，工作的前瞻性和科學(xué)性存在欠缺。在認(rèn)識(shí)和對待又好又快發(fā)展的問題上，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展等方面，還存在著用力不均、畸輕畸重的現(xiàn)象。少數(shù)部門、少數(shù)國家工作人員失職不作為和越權(quán)亂作為、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。特別是抓落實(shí)的問題還沒有很好的解決，制約和影響了區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的執(zhí)行效果。應(yīng)當(dāng)肯定的是，隨著全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年和能力建設(shè)年等一系列主題教育活動(dòng)的深入開展，特別是各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，全區(qū)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)，都將有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提高，“科學(xué)發(fā)展上水平、彎道趕超爭進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)興”的氛圍將更加濃厚，這對于凝聚各方力量，進(jìn)一步做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，具有至關(guān)重要的作用。總之，只要我們堅(jiān)定信心，趨利避害，主動(dòng)應(yīng)對，積極作為，就一定能克服暫時(shí)的困難，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
下半年，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞爭當(dāng)沿江開放開發(fā)排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度任務(wù)，在以下四個(gè)方面加大力度，狠抓落實(shí)，力爭取得新的突破。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資責(zé)任。始終如一地將招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，強(qiáng)化各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、人人出力的工作格局，增加有效投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要強(qiáng)化招商引資主體責(zé)任，牢固樹立目標(biāo)意識(shí)。今年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了考核辦法，從上半年的情況看，發(fā)展還很不平衡，到目前為止，還有40個(gè)部門項(xiàng)目沒有著落。招商引資是第一要事，今年要堅(jiān)決結(jié)賬兌現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，要對照目標(biāo)找差距、想辦法，確保完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。特別是對在談的30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任，明確專班，密切跟蹤，爭取有一批項(xiàng)目盡早落戶建設(shè)。招商部門要把主要精力放到招商上，下半年要組織開展一些針對性強(qiáng)、規(guī)模適度、富有成效的招商引資活動(dòng)，同時(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢查督辦。近期要重點(diǎn)做好7月16日市區(qū)兩級(jí)在武漢市舉辦的“承接武漢化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題推介會(huì)”籌備工作。對區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商要注意以下幾個(gè)問題：一是事業(yè)大如山，責(zé)任重如山。不要人為自我設(shè)限，認(rèn)為“這不可能、那不可能”，盡管條件差、職能弱，但不是不可能，只是暫時(shí)沒有找到方法，唯有強(qiáng)烈的事業(yè)心、永不言敗的意志，才能在競爭的大潮中鑄就輝煌。二是做到“三個(gè)吃透”。吃透基本產(chǎn)業(yè)，熟悉了解國家基本產(chǎn)業(yè)分類、態(tài)勢、布局等基礎(chǔ)知識(shí)，內(nèi)行面前不外行，外行面前顯得內(nèi)行；吃透基本區(qū)情，熟悉區(qū)位優(yōu)勢、特點(diǎn)、差異性；吃透基本政策，熟悉我區(qū)招商引資基本要求、各項(xiàng)政策等。三是身體力行。撲下身子，調(diào)集力量，教育干部做到知恩、知足、知責(zé)，求成、求新、求廉。招商引資沒有人情，沒有眼淚，但有結(jié)果。二要強(qiáng)化招商引資管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目引進(jìn)工作流程。區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《區(qū)直招商引資工作辦理程序》，對項(xiàng)目信息收集處理、跟蹤考察、洽談、評(píng)審、決策和服務(wù)都作了明確規(guī)定，形成一整套科學(xué)完整的工作流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要參照執(zhí)行。在評(píng)審和決策環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)把好客商實(shí)力、用地規(guī)模、投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、稅收貢獻(xiàn)、安置就業(yè)、節(jié)能減排、政府補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等關(guān)口。招商引資工作必須做到全區(qū)一盤棋，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)歸口管理，工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目都要進(jìn)區(qū)招商引資項(xiàng)目庫，都要由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織項(xiàng)目評(píng)審，然后進(jìn)入決策程序。三要強(qiáng)化項(xiàng)目信息收集處理責(zé)任，做實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目信息收集和處理是招商引資工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須大力加強(qiáng)。區(qū)政府決定，設(shè)立招商引資信息獎(jiǎng)，對于投資2000萬元以上的區(qū)直引進(jìn)項(xiàng)目，只要進(jìn)入了洽談階段，不論項(xiàng)目簽約與否，對首次提供信息的第一個(gè)人按項(xiàng)目預(yù)定投資額度給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目投產(chǎn)受益后，還可以繼續(xù)享受其他獎(jiǎng)勵(lì)。收到信息的有關(guān)部門和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組對重大有價(jià)值信息的處理要做到不過夜，確保時(shí)效性。同時(shí)，抽調(diào)工作負(fù)責(zé)、熟悉電腦、有較強(qiáng)鉆研精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)和溝通能力的人員，組成工作專班，系統(tǒng)研究世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)前5名企業(yè)，掌握其投資發(fā)展動(dòng)態(tài)，篩選目標(biāo)企業(yè)有針對性地進(jìn)行前期溝通銜接，為引進(jìn)大項(xiàng)目打基礎(chǔ)、作鋪墊。四要強(qiáng)化招商引資服務(wù)責(zé)任，加快引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在這里，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目服務(wù)專班的責(zé)任。對在建和新開工的招商引資項(xiàng)目，各服務(wù)專班要按照目標(biāo)要求會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主，排出工作日程安排表，代辦各種手續(xù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，進(jìn)行全方位全過程服務(wù)，必要時(shí)還要督辦項(xiàng)目業(yè)主，確保按計(jì)劃順利推進(jìn)，盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益，做到與入園企業(yè)共成長。
（二）進(jìn)一步掀起園區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入了歷史最好的發(fā)展時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，大干快上，為項(xiàng)目落戶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良載體，搭建一流平臺(tái)。建設(shè)和招商是當(dāng)前兩大主題。園區(qū)招商要堅(jiān)持四句話的要求：國際化眼光、第三方立場、差異化道路、柔性化訴求。一要掀起禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)。工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)是我區(qū)獨(dú)立建設(shè)的工業(yè)園區(qū)和未來的城市新區(qū)，必須舉全區(qū)之力，予以重點(diǎn)推進(jìn)。下半年要重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：一是完善園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一縱兩橫”主干道及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高新大道路基工程9月底完成，穿越園區(qū)的東湖村至唐家渡港區(qū)疏港一級(jí)公路10月份要開工建設(shè)。三是做好資金籌措工作，積極申報(bào)路網(wǎng)和排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，爭取有關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，探索引進(jìn)客商進(jìn)行園區(qū)開發(fā)。四是做好土地征用、房屋拆遷、土地平整工作，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第一批項(xiàng)目落戶打好基礎(chǔ)。五是做好招商引資工作，爭取有一批項(xiàng)目簽約落戶并開工建設(shè)。對入園企業(yè)設(shè)置門檻，嚴(yán)格評(píng)審，不求數(shù)量，只求質(zhì)量，首個(gè)入園企業(yè)必須是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的標(biāo)桿性企業(yè)。六是做好園區(qū)宣傳推介工作，由區(qū)招商局牽頭，工業(yè)園管委會(huì)配合，在本月底之前完成禹王工業(yè)區(qū)投資指南的編印工作。七是創(chuàng)新園區(qū)管理體制，完成工業(yè)園開發(fā)公司組建工作，爭取土地出讓收益政策，建立償債基金，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。八是聘請高端的咨詢管理公司為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。二要掀起火車站化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分利用市區(qū)共建的優(yōu)勢和化工產(chǎn)業(yè)園的金字招牌，在市委、市政府的支持下，將火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為承接武漢及沿海化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。下半年要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是加快道路、排水管網(wǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投入8000萬元以上，拉開園區(qū)的基本框架。二是做好土地征用、居民拆遷及土地平整工作，當(dāng)年征用土地達(dá)到3700畝以上。三是進(jìn)一步籌措開發(fā)建設(shè)資金，依托市級(jí)平臺(tái)，爭取化工園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)示范項(xiàng)目資金和新申報(bào)的1.5億元銀行貸款資金到位，為園區(qū)七大工程建設(shè)全面啟動(dòng)提供保障。四是繼續(xù)抓好招商引資工作，以開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主體，做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的對接工作，爭取再引進(jìn)5家以上化工企業(yè)落戶，同時(shí)確保本月中旬中部富民板業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。五是完成火車站開發(fā)區(qū)開發(fā)公司組建工作，充分運(yùn)用市場機(jī)制推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。六是加大爭取和協(xié)調(diào)力度，建立健全市區(qū)共建、利益共享的園區(qū)投資、建設(shè)和管理機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。三要掀起路口工業(yè)區(qū)、東西湖和南湖工業(yè)園建設(shè)。工業(yè)園路口工業(yè)區(qū)要重點(diǎn)抓好濟(jì)世藥業(yè)、裕泰飼料、鋼鉅汽配等簽約和調(diào)整項(xiàng)目開工、在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)和園區(qū)規(guī)范管理四項(xiàng)工作，目前在建的近10個(gè)項(xiàng)目和污水處理廠要加快進(jìn)度，爭取年內(nèi)全部竣工投產(chǎn)。東湖、南湖兩個(gè)街道要發(fā)揮市區(qū)共建、聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，進(jìn)一步在東西湖和南湖工業(yè)園預(yù)留發(fā)展空間，爭取轉(zhuǎn)移性項(xiàng)目，配套服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要積極支持區(qū)直引進(jìn)的項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)落戶建設(shè)。四要營造良好的園區(qū)投資發(fā)展環(huán)境。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地各部門要樹立全局觀念、大局意識(shí)，積極探索“四個(gè)結(jié)合”，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。即把園區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)符合入園條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招商引資項(xiàng)目在規(guī)劃地塊落戶；把園區(qū)建設(shè)與新城區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，居民房屋拆遷原則上都要實(shí)行小區(qū)公寓式集中還建；把園區(qū)建設(shè)與解決被征地農(nóng)民生活保障有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對村組征地費(fèi)用的監(jiān)督管理，防止分光吃凈，確保優(yōu)先用于被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；把園區(qū)建設(shè)與促進(jìn)地方發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，依法依規(guī)、因地制宜、積極穩(wěn)妥地做好土地征用、拆遷還建、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障等工作，注意維護(hù)村組和農(nóng)民的合法利益。
