時(shí)間:2023-07-27 16:05:07
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“十二五”期間,建議繼續(xù)大力推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略、進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車總量控制制度,積極探索特定區(qū)域征收擁堵費(fèi)。近日,上海市人大城建環(huán)保委副主任委員張載養(yǎng)在市人大常委會(huì)專題新聞會(huì)上《上海市“十二五”期間低碳發(fā)展的初步思路和對(duì)策建議》課題研究透露以上信息。對(duì)備受關(guān)注的“擁堵費(fèi)征收”,張載養(yǎng)表示,“可以作為低碳發(fā)展的一個(gè)選項(xiàng)加以研究。”
在什么區(qū)域征收何時(shí)征收還未定
據(jù)了解,針對(duì)本市“十二五”期間低碳發(fā)展,專門課題組進(jìn)行了初步思路和對(duì)策建議的課題研究。研究報(bào)告指出,作為一個(gè)人口高度密集、產(chǎn)業(yè)高度集中、能源高度投入和污染高度排放的特大型城市,本市應(yīng)在“十二五”期間率先探索出一條低碳發(fā)展之路。其中,“特定區(qū)域征擁堵費(fèi)”是一個(gè)思路。
張載養(yǎng)表示,盡管對(duì)“擁堵費(fèi)”在什么區(qū)域征收、按何種標(biāo)準(zhǔn)、何時(shí)征收等,目前無法確定,但應(yīng)該把這一政策作為低碳發(fā)展的選項(xiàng)加以研究,不能忽略這一條,“因?yàn)檫@一條被許多城市證明有效。
道路供給空間汽車保有置接近飽和
數(shù)據(jù)顯示,2008年上海市交通能耗約占總能耗的24%左右,且道路供給空間、汽車保有量等均接近飽和。此外,近年來,本市建筑和交通用能及碳排放迅猛增長(zhǎng),并且保持較快的剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),應(yīng)妥善控制機(jī)動(dòng)車碳排放,大力提升城市公共出行水平。
為此,課題組在研究報(bào)告中呼吁,一方面,“十二五”期間本市繼續(xù)大力推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力推進(jìn)公交網(wǎng)絡(luò)完善和優(yōu)化,鼓勵(lì)使用P+R換乘系統(tǒng),鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)的交通出行方式,不斷提高公共交通相比私人機(jī)動(dòng)出行的優(yōu)勢(shì)和吸引力。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步有效控制機(jī)動(dòng)車污染排放。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車總量控制制度,積極探索特定區(qū)域征收擁堵費(fèi)、分類平衡中心城區(qū)停車費(fèi)等政策手段。
聲音
有車一族顧小姐認(rèn)為,如果是從低碳和高效出行的角度,她非常希望看到在軌道交通附近增加停車場(chǎng),并且收費(fèi)合理,那么她也更愿意乘坐軌道交通出行,既低碳,又省時(shí)省錢。顧小姐認(rèn)為,征擁堵費(fèi),如果在車主的可承受范圍內(nèi),那么大多數(shù)人還是會(huì)選擇全程開車。一名lT經(jīng)理人喬先生覺得,征收擁堵費(fèi),出發(fā)點(diǎn)是好,但實(shí)際操作有難度,對(duì)治理擁堵作用有限。
深圳:收取擁堵費(fèi)仍在研究
深圳市目前擁有汽車已超過210萬輛。城市車輛密度為303輛/公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京、上海、廣州等大中城市的車輛密度。深圳市的交通問題已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
今年初,在深圳市人代會(huì)上,深圳市人大代表最關(guān)心的話題之一就是交通問題,人大代表提交的關(guān)于改善交通的建議超過40份。其中,張志華等12名深圳市人大代表提交的建議尤其引人矚目,其建議針對(duì)特定的易堵路段收取交通擁堵費(fèi)。
承辦單位深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)近日在答復(fù)中表示,深圳市交通發(fā)展正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強(qiáng)交通需求管理,控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng),引導(dǎo)小汽車的合理使用確實(shí)是解決城市交通問題的重要手段,但控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。涉及到外地車輛管理、社會(huì)公平、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等多方面因素,需要各部門共同努力來推進(jìn)。同樣,擁堵費(fèi)的征收也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要進(jìn)行系統(tǒng)性研究后才能制定實(shí)施方案。
深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)表示,將深入研究合理調(diào)控小客車增長(zhǎng)速度以及引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理使用的政策與措施。該委目前正組織開展《深圳市城市交通白皮書》的編制工作,同時(shí)開展《深圳市交通需求管理策略及近期實(shí)施方案(機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)應(yīng)對(duì)策略)》、中心城區(qū)交通擁堵管理對(duì)策等研究工作,該項(xiàng)研究工作將為下階段開展征收市區(qū)擁堵費(fèi)相關(guān)研究提供參考。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展,城市交通也在快速發(fā)展。尤其近兩年在長(zhǎng)春市內(nèi),打車成了一件難事,特別是上下班高峰期,常常會(huì)遇到“搶車”或是“拼車”的情況。“提起打出租車,不少人會(huì)頭痛,為啥?真難打。”人大代表陳敏雄眉頭緊鎖著說。
“隨著人民生活水平的提高,在地鐵未建成之前乘出租車成了不少百姓選擇出行的重要方式之一。前幾年打出租車很方便,路上總有空車在跑。你一伸手,能有好幾輛車靠過來。近年來,打車的人多起來,出租車就明顯不好打了。有的時(shí)候,因?yàn)槟闶嵌掏荆思也辉敢饫恪S械臅r(shí)候是因?yàn)槟悴荒軐⒕推窜嚕员痪茌d。特別在雨雪和寒冷天氣及出租車交換班時(shí)需等上半小時(shí)才能坐上出租車。” 陳敏雄認(rèn)為這種現(xiàn)象,直接影響著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形象和社會(huì)的和諧,也反映出科學(xué)管理城市水平亟待提高。
“以長(zhǎng)春市為例,現(xiàn)有公交線路220多條,公交車4000多輛;輕軌客車線路1條,列車20多輛;出租車1.5萬余輛;私家車還有40多萬輛。這么一分析,其實(shí)百姓的出行應(yīng)該是比較方便的,但就是存在這樣的問題。”就如何提升城市形象,創(chuàng)造更加和諧的社會(huì),提高科學(xué)管理城市的水平,解決好百姓出行中打車難的問題?陳敏雄提出兩個(gè)建議。
他建議要加快發(fā)展城市中的大公交。一方面要擴(kuò)大公交車線路的覆蓋面,跟上城市外擴(kuò)發(fā)展的步伐,最大限度地滿足市中心區(qū)外百姓出行的需求。要適當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保、低碳排放的公交車輛和快速輕軌客車車輛,以及科學(xué)快速完成地下交通來減少地面擁擠,盡快縮短百姓等車的時(shí)間,解決百姓出行難問題。另一個(gè)就是要鼓勵(lì)私家車作“志愿者車”。可借鑒在我國(guó)舉辦的奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世博會(huì)的一些做法,“先行先試”,在長(zhǎng)春市的40多萬輛私家車中,以志愿為前提,先選擇1萬輛左右的私家車作為“志愿者車”。當(dāng)百姓打車看到由政府主管部門發(fā)的專用標(biāo)識(shí)時(shí),便向車主伸手示意,如果與車主是同一個(gè)方向的,免費(fèi)拉上。為了鼓勵(lì)更多的私家車擔(dān)當(dāng)“志愿者車”,建議政府相關(guān)部門給予一定的鼓勵(lì)政策。如,在主干道路上行駛,不受尾號(hào)限制;每年對(duì)表現(xiàn)突出的給予表彰,獎(jiǎng)勵(lì)保險(xiǎn)費(fèi)等。此舉的目的是弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明,創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)氛圍,緩解百姓打出租難的問題,以達(dá)到幫助政府解難題,為社會(huì)獻(xiàn)愛心,給子孫留資源,讓社會(huì)更加環(huán)保,真正體現(xiàn)“美麗、寬容、大氣、和諧”的最有人情味的城市精神風(fēng)貌。
隨著青海湖環(huán)湖賽的發(fā)展,越來越多的自行車愛好者把目光聚焦到青海,而西寧本地也擁有了大量的自行車愛好者,西寧市城中區(qū)人民政府、科技文體旅游局,為了推廣健康、環(huán)保、低碳的自行車運(yùn)動(dòng),于2011年6月24~26日,舉辦了第二屆文峰碑生態(tài)旅游景區(qū)山地自行車邀請(qǐng)賽,比賽倡導(dǎo)“綠色出行、低碳生活、生態(tài)旅游”的環(huán)保意識(shí),以“激情夏都、多彩中區(qū)、快樂騎行”為主題,將城市建設(shè)成就和古城西寧文化精髓有機(jī)結(jié)合起來,吸引了來自香港、四川、新疆、湖南、廣東等15個(gè)省區(qū)的四百多名自行車愛好者報(bào)名參賽。比賽分為團(tuán)隊(duì)賽和個(gè)人賽,經(jīng)過激烈的角逐,西寧市捷安特車隊(duì)獲得團(tuán)隊(duì)組冠軍,霍海兵和陸正虎分別獲得精英青年組冠軍和精英成年組冠軍。本刊記者對(duì)部分參賽隊(duì)員進(jìn)行了采訪。
西寧周邊
騎行線路推薦
西寧周邊的路網(wǎng)建設(shè)非常適合單車騎行,可以根據(jù)自己的時(shí)間和體力隨意組合,具體出行就看自己的安排了,線路強(qiáng)度有強(qiáng)有弱,需要結(jié)合自己情況做出行規(guī)劃。西寧本地有很多騎行愛好者和相關(guān)的俱樂部,如果你來到西寧不妨跟他們多交流,說不定可以找到同行的伙伴。
陸正虎:出生在貴州一個(gè)偏僻的小山村里,畢業(yè)于貴州體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校,接觸戶外運(yùn)動(dòng)至今已經(jīng)有六年時(shí)間,經(jīng)常組隊(duì)參加全國(guó)各大戶外比賽。2010年代表中國(guó)參加了在阿聯(lián)酋阿布扎比舉辦的國(guó)際頂尖探險(xiǎn)賽事。在此次比賽中,陸正虎獲得了精英成年組冠軍。
簡(jiǎn)志航:今年34歲的簡(jiǎn)志航來自廣州,他并不是自行車專業(yè)運(yùn)動(dòng)員,但由于工作比較自由所以經(jīng)常四處參加比賽。他從中學(xué)開始就迷上了自行車運(yùn)動(dòng),至今已經(jīng)十幾年了。在這次的西寧市第二屆文峰碑生態(tài)旅游景區(qū)山地自行車邀請(qǐng)賽中,他加入了西寧市捷安特車隊(duì),成為團(tuán)隊(duì)組冠軍成員之一。
:你來這里是專門為了參加比賽的嗎?你覺得這次比賽的線路難度如何?
簡(jiǎn)志航:我不是一個(gè)專業(yè)的運(yùn)動(dòng)員,只是自己的工作性質(zhì)比較自由。去年第一屆比賽的時(shí)候我也來過,感覺這邊的景色、環(huán)境都非常好,線路也比較吸引人,所以今年我又來了,而且還會(huì)繼續(xù)參加過幾天的環(huán)湖熱身賽,時(shí)間允許的話想在周邊玩幾天。然后返回廣州的途中還會(huì)再參加一個(gè)在鄭州的比賽。我感覺這次比賽線路的強(qiáng)度很高,對(duì)于我來說最大的挑戰(zhàn)在于海拔,對(duì)于我們這些來自廣東沿海的選手來說,雖然已經(jīng)提前來了幾天適應(yīng),但在這樣的海拔運(yùn)動(dòng)起來還是會(huì)感到呼吸有點(diǎn)困難。比賽一開始就是大段的爬坡,感覺自己身體有些不適,胸腔隔膜有疼痛感。但我馬上調(diào)整呼吸,后來漸漸感覺好一點(diǎn),逐步進(jìn)入狀態(tài)。
:對(duì)于比賽有什么建議嗎?
簡(jiǎn)志航:我覺得賽事的年齡分組規(guī)定35歲及以上的選手就只能參加大眾業(yè)余組的比賽有些不夠合理,我想給組委會(huì)建議,能不能把這個(gè)年齡放寬一些,其實(shí)很多35~45歲的選手都處在運(yùn)動(dòng)狀態(tài)非常好的時(shí)段,有不少港臺(tái)騎行愛好者其實(shí)都對(duì)這個(gè)比賽很有興趣,但最終因?yàn)檫@個(gè)年齡的限制而沒有來參賽,不能不說是一個(gè)遺憾。我今年已經(jīng)34歲了,如果明年只能參加大眾組的比賽,我可能就會(huì)猶豫是否參加。
:今天獲得個(gè)人精英賽的冠軍感覺如何?對(duì)于比賽線路你有什么評(píng)價(jià)?
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)視閾;公共交通;運(yùn)輸管理;對(duì)策建議
公共交通運(yùn)輸作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量,在發(fā)揮重要社會(huì)功能和作用的同時(shí),也消耗了大量的能源、資源,并排放了大量的廢氣,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞不斷加劇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,為實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)健康發(fā)展,節(jié)能減排已成為公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一大重要任務(wù)和課題。這就要求公共交通部門積極轉(zhuǎn)變思想觀念,從低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視角出發(fā),來努力提升公共交通運(yùn)輸管理水平,從而積極探索公共交通運(yùn)輸發(fā)展的新模式和新道路。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵
(一)低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出及發(fā)展
1999年,美國(guó)學(xué)者萊斯特?R?布朗在著作――《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命――拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》中,最早提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念和理論體系。其后不久,這一概念逐步被政府所認(rèn)可和吸收,在2003年被編入英國(guó)能源白皮書,為許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家開啟高能效、低排放的“新工業(yè)革命”、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力提供了重要思路和啟示。我國(guó)最早在2007年的亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議期間,明確將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為政府主張,提出若干設(shè)想,并在其后在許多地方開始了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究和試驗(yàn)。比如,珠海提出申請(qǐng)要建立中國(guó)第一個(gè)“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”;上海擬定建立“低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)”;山東省淄博市提出“加快建立低碳循環(huán)型生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略等。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是一種具有“三低”(也即低能耗、低排放、低污染)特點(diǎn)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是通過發(fā)展觀念改變、創(chuàng)新低碳技術(shù)和制度,從而研發(fā)低碳產(chǎn)品和提供低碳服務(wù),有效提高能源和資源的利用效率,優(yōu)化清潔能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和同時(shí)盡最大努力減少二氧化碳等溫室氣體的排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的低碳化,實(shí)現(xiàn)最終創(chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的清潔、綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),已成為涉及社會(huì)生產(chǎn)模式、人們生活方式和價(jià)值觀念,關(guān)乎國(guó)家權(quán)益和發(fā)展前途的一場(chǎng)全球性革命,引起了世界各國(guó)的普遍重視。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與公共交通運(yùn)輸?shù)拿芮新?lián)系
(一)我國(guó)公共交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)建起比較完善的公共交通運(yùn)輸體系,公共汽車、火車、輕軌、高鐵、地鐵、輪船、飛機(jī)等,幾乎應(yīng)有盡有,在方便人民群眾和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是,在公共交通運(yùn)輸體系中還存在許多問題和不足,最為常見的公交車最容易成為人們投訴的焦點(diǎn)。一方面,公共交通在城市交通中的作用還沒有充分發(fā)揮,乘坐公交車尤其是上下班途中乘車擁擠現(xiàn)象還普遍存在,使得人們通過公共交通工具出行還存在一些不便;另一方面,公共交通設(shè)施陳舊、公交車性能差、公家車道被擠占等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使得公共交通運(yùn)輸秩序還比較混亂。此外,公共交通的運(yùn)行狀況還難以完全滿足人們的出行和運(yùn)輸需要,存在晚點(diǎn)等現(xiàn)象。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)與公共交通運(yùn)輸發(fā)展密切聯(lián)系
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是當(dāng)前時(shí)代的新課題。作為能源和資源消耗比較大的公共交通事業(yè),其貫徹落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念的程度⒅苯佑跋旌途齠ㄗ諾吞季濟(jì)發(fā)展的成效。因此,低碳經(jīng)濟(jì)與公共交通運(yùn)輸發(fā)展緊密相連。此外,基于低碳經(jīng)濟(jì)視閾來發(fā)展公共交通運(yùn)輸事業(yè),還有利于增加就業(yè)崗位,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于降低公共交通運(yùn)輸成本,有利于提升公共交通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。
三、當(dāng)前我國(guó)公共交通運(yùn)輸管理中存在的問題
(一)交通規(guī)劃運(yùn)營(yíng)線路存在不合理現(xiàn)象
由于歷史和體制機(jī)制的原因,以前我國(guó)許多城市的交通規(guī)劃都比較隨意,大多都是根據(jù)土地利用規(guī)劃進(jìn)行,在城市發(fā)展規(guī)劃中對(duì)居民出行需要考慮不周,加之對(duì)水、電、氣和工、農(nóng)、商、學(xué)等各部門溝通不夠,城市交通規(guī)劃不合理,造成出行速度和運(yùn)輸質(zhì)量不高,主要干道交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重,停車場(chǎng)難以滿足需求等問題,從而使公共交通能源消耗和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
(二)公共交通法律法規(guī)不夠完善
實(shí)現(xiàn)有效、有序的公共交通管理,健全的法律法規(guī)制度是重要保障。由于交通運(yùn)輸管理體制行業(yè)分割等原因,當(dāng)前我國(guó)關(guān)于公共交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)政策之間還存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、反映滯后等問題。這就使得當(dāng)前的法律制度只能從主觀行業(yè)和方向進(jìn)行規(guī)范管理,而難以實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)以解決各種問題,這就為一些公交司機(jī)等人員違規(guī)運(yùn)輸、不守秩序、浪費(fèi)資源等提供了“越軌”空間。
(三)公共交通管理信息系統(tǒng)有待提升
在公共交通管理中,科學(xué)技術(shù)是重要支撐。由于私家汽車的大量興起,許多城市對(duì)公共交通信息網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置缺乏預(yù)見性和前瞻性,從而導(dǎo)致許多公共交通運(yùn)輸問題的產(chǎn)生。當(dāng)前,智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)已成為交通管理體系的重要科技發(fā)展方向,對(duì)促進(jìn)公共交通運(yùn)輸?shù)淖詣?dòng)化、智能化、信息化具有重要意義。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面我國(guó)一些城市大力從國(guó)外引入各種類型的城市交通管理系統(tǒng),另一方面加大公共交通管理系統(tǒng)的自主研發(fā)力度,開發(fā)了城市交通控制系統(tǒng)HT-UTCS等信息化系統(tǒng),但到多數(shù)城市還存在著公共交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)不到位等問題,不利于公共交通管理水平的穩(wěn)步提升。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視閾下加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸管理的對(duì)策思考
(一)科學(xué)規(guī)劃公共交通路線
要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí),積極建立現(xiàn)代公共交通運(yùn)輸綜合體系,結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)公共交通線路的科學(xué)規(guī)劃。一方面,要本著利于群眾出行的原則,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和科學(xué)控制,努力緩解城市交通擁堵問題;另一方面,要加強(qiáng)公交車、地鐵等不同公共交通方式的換乘銜接,提升公共交通的覆蓋面和便捷性。同時(shí),要充分利用好調(diào)控政策,規(guī)劃好公交車專用車道,對(duì)私家車進(jìn)行一定路權(quán)限制,有效治理私家車擠占公交線路問題,提高公共交通的運(yùn)行效率。此外,還要做好公交線路與水、電、氣和工、學(xué)、商等部門的協(xié)調(diào),減少和避免相關(guān)因素對(duì)公共交通運(yùn)輸?shù)母蓴_和影響。
(二)完善公共交通管理法規(guī)制度
要結(jié)合城市公共交通運(yùn)輸具體實(shí)際,及時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的公共交通法律法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,為實(shí)現(xiàn)有效的公共交通運(yùn)輸管理提供法律和制度保障。同時(shí),要加大公共交通運(yùn)輸法律法規(guī)和制度的宣傳教育,增強(qiáng)公交車司機(jī)等人員的規(guī)范行車、安全行車意識(shí)教育和宣傳力度,防患于未然,減少和避免因?yàn)橹饔^因素而影響公共交通效率或造成公共交通事故的發(fā)生可能,從整體上提高公共交通運(yùn)輸企業(yè)和乘客的安全意識(shí)和出行質(zhì)量。
(三)提升公共交通管理信息建設(shè)水平
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)有效的公共交通管理和節(jié)能減排提供了先進(jìn)的技術(shù)手段,成為促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要力量。因此,在現(xiàn)代公共交通運(yùn)輸管理中,要加大對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,努力完善公共交通運(yùn)輸信息系統(tǒng),即實(shí)現(xiàn)對(duì)公共交通車輛性能、能耗的不斷改進(jìn)和及時(shí)監(jiān)測(cè),又通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市公共交通進(jìn)行有效管理,切實(shí)提升公共交通管理信息建設(shè)水平。
(四)大力發(fā)展低碳公共交通工具
優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快城市快速公交和軌道交通建設(shè)。控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報(bào)和公示制度;嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方要適當(dāng)提高排放標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快老舊汽車報(bào)廢更新。公布實(shí)施新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則,推進(jìn)替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化。運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
四、結(jié)束語
公共交通\輸對(duì)于促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的功能和作用。隨著低碳經(jīng)濟(jì)理念的不斷深入人心,低碳經(jīng)濟(jì)在探索發(fā)展中對(duì)公共交通運(yùn)輸管理帶來了越來越深刻的影響。在踐行發(fā)展新理念的背景下,城市公共交通管理者要樹立低碳經(jīng)濟(jì)思維和視角,切實(shí)將低碳經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于城市公共交通運(yùn)輸管理中,為促進(jìn)城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排、提升城市公共交通運(yùn)輸管理水平進(jìn)行新的探索,不斷促進(jìn)城市公共交通運(yùn)輸事業(yè)的綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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2022關(guān)于最新低碳生活倡議書范文 當(dāng)然,低碳生活也離不開科技進(jìn)步。隨著科學(xué)技術(shù)地不斷發(fā)展,憧憬不久的將來,普及太陽能、水力發(fā)電,潮汐生能、風(fēng)力發(fā)電;天然氣的最廣泛、充分利用;努力使海水淡化成為可能;更新一代的節(jié)能電光源走上新一級(jí)臺(tái)階;堅(jiān)固耐用、防溫防噪、不易腐蝕變形、不沾灰塵、防輻射的新一代建筑材料也將造福人類等。
因此,為了讓我們的天更藍(lán),水更清,為了牢固樹立同學(xué)們環(huán)境保護(hù)的新思想、新道德、新風(fēng)尚,保護(hù)我們美好的家園,向全校師生發(fā)出倡議:從我做起,從小事做起,從自身做起,從班級(jí)、宿舍及個(gè)人所在家庭做起,將日常生活、工作等各個(gè)方面都納入低碳化與科學(xué)化、健康美好化的軌道上來。主要從以下幾方面去認(rèn)識(shí)、去行動(dòng):
一、節(jié)約是一種美德
節(jié)約每一度電。最后一人離開教室、會(huì)議室、宿舍寢室時(shí),做到隨手關(guān)燈的好習(xí)慣。節(jié)約每一滴水。用水時(shí),水龍頭盡量開小一些。用畢即關(guān)緊。發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象積極主動(dòng)通知學(xué)校及時(shí)修理。節(jié)約每一粒米。吃多少,要多少,盡量做到不剩飯菜。浪費(fèi)糧食更是“犯罪”。節(jié)約每一張紙。合理使用教科書、練習(xí)本和草稿紙。做到物盡其用,不隨地亂扔。
二、廢棄物品再利用
廢紙、廢塑料、廢電池、廢舊金屬等等所有可回收利用的物資都應(yīng)盡量分類回收,以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,從而節(jié)約資源、減少垃圾污染。為此,建議各班級(jí)、各宿舍等設(shè)立廢舊資源回收箱。回收資金積累起來可以開展文體與健身及藝術(shù)與科學(xué)等活動(dòng)。
三、保護(hù)環(huán)境有公德
垃圾入箱,不亂扔;愛護(hù)綠化,不踐踏草坪。每個(gè)人都是學(xué)校的主人,要以亂扔雜物為恥,并能主動(dòng)與不文明現(xiàn)象作斗爭(zhēng),共同營(yíng)造整潔優(yōu)美的校園環(huán)境。
四、努力學(xué)習(xí)
掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)文化理念與知識(shí),學(xué)習(xí)掌握有關(guān)環(huán)保知識(shí)與技術(shù);要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)家與地方以及全球環(huán)境問題的嚴(yán)峻性,提高保護(hù)人類共同家園的意識(shí),要通過不斷學(xué)習(xí)努力,立志做有益于地球環(huán)境,有益于人類可持續(xù)發(fā)展的新世紀(jì)育才人。
親愛的同學(xué)們,希望以上倡議能堅(jiān)定我們餞行“低碳生活,從我做起”的決心,既能從自我學(xué)起,從自我做起,又能將新世紀(jì)綠色、和諧、關(guān)愛的健康理念向全社會(huì)各個(gè)方位傳遞,使之人盡皆知、人盡皆行。心動(dòng)不如行動(dòng),讓我們攜手同心,從現(xiàn)在做起,從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起,積極行動(dòng),學(xué)好科學(xué),保護(hù)環(huán)境,讓綠色文明永駐泊頭中學(xué)!
倡議人:
日期:
2022關(guān)于最新低碳生活倡議書范文
家長(zhǎng)朋友們:
大家好!
在全球變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。節(jié)能減排勢(shì)在必行,低碳發(fā)展已逐漸成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù),更是一種責(zé)任。為了我們共同的生存環(huán)境,每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)人都應(yīng)該積極行動(dòng)起來,積極提倡并去實(shí)踐低碳生活。在此我們倡議:
1、節(jié)約用電,盡量使用節(jié)能電器,電器使用完及時(shí)關(guān)閉電源。
2、提倡使用節(jié)水器具,及時(shí)檢查水龍頭,發(fā)現(xiàn)有滴水、漏水現(xiàn)象,應(yīng)立即予以維修,從生活細(xì)微處節(jié)約水資源。
3、重復(fù)使用紙張,盡量采用雙面打印,多發(fā)電子郵件,少用傳真、打印機(jī)。
4、關(guān)心愛護(hù)綠色生命,保護(hù)身邊的綠化成果,廣泛開展“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”文明活動(dòng),爭(zhēng)做綠色文明使者,讓我們家園的天更藍(lán)、水更清、地更綠。
5、7月2日為全國(guó)低碳日,提倡大家采用綠色低碳的出行方式,鼓勵(lì)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。
6、減少使用一次性消耗品(木筷、飯盒、紙杯等),盡量不吃快餐,減少一次性餐具的使用。
7、盡量減少垃圾的產(chǎn)生,進(jìn)行垃圾分類,回收資源。不隨手亂丟垃圾,保護(hù)環(huán)境。
從現(xiàn)在開始,讓我們努力為節(jié)能環(huán)保多盡一份心,多出一份力,讓我們每一個(gè)人都成為低碳生活的倡導(dǎo)者,成為低碳理念的傳播者,成為低碳生活的實(shí)踐者,攜手共建綠色低碳新家園。
倡議人:xxx
20xx年x月x日
2022關(guān)于最新低碳生活倡議書范文
廣大市民朋友們:
春節(jié)將至,為了使我們能有一個(gè)清潔、安全的空氣環(huán)境,真誠(chéng)地倡議市民朋友們,節(jié)日期間不燃放煙花爆竹,積極營(yíng)造文明、安全、宜居環(huán)境,以減輕空氣環(huán)境污染,減少安全事故發(fā)生。倡議具體內(nèi)容如下:
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺帶頭不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹,同時(shí)引導(dǎo)和帶動(dòng)周邊人員積極響應(yīng)倡議,做好煙花爆竹禁燃放工作。
二、文明過節(jié)從我做起。轉(zhuǎn)變節(jié)日慶祝方式,選擇喜慶音樂、鮮花等低碳環(huán)保方式,盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。
三、杜絕焚燒,清潔家園。規(guī)范露天燒烤,不露天焚燒垃圾,及時(shí)勸阻或舉報(bào)露天焚燒和非法排污行為,營(yíng)造綠色環(huán)保的節(jié)日氛圍。
四、綠色出行、低碳生活。倡導(dǎo)綠色出行的良好習(xí)慣,盡量以步行、騎車、拼車、搭乘公共交通工具的方式出行,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
防治大氣污染,保護(hù)環(huán)境,從自身做起,讓我們積極行動(dòng)起來,過一個(gè)清新、環(huán)保、舒適的“低碳”春節(jié),以實(shí)際行動(dòng)助力“綠色發(fā)展”,共建美好德平!
關(guān)鍵詞:正定新區(qū);后發(fā)優(yōu)勢(shì);低碳生態(tài)示范區(qū)
中圖分類號(hào):F291 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)10-0153-02
2010年河北省政府將石家莊市正定新區(qū)、唐山市唐山灣新城、秦皇島市北戴河新區(qū)、滄州市黃驊新城列為生態(tài)示范城市,國(guó)家最新低碳生態(tài)的政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將優(yōu)先在四個(gè)城市示范區(qū)試驗(yàn)。石家莊市政府認(rèn)真落實(shí)河北省政府關(guān)于生態(tài)示范城市的要求,對(duì)正定新區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)的規(guī)劃,依托后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
一、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的提出及意義
1.后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的提出。美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大?格爾申克龍1962年在《經(jīng)濟(jì)落后的歷史透視》一書中創(chuàng)立了后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論。格爾申克龍對(duì)19世紀(jì)德國(guó)、意大利、俄國(guó)等歐洲較為落后國(guó)家的工業(yè)化過程進(jìn)行了分析,他認(rèn)為工業(yè)化前提條件的差異將影響發(fā)展的進(jìn)程,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)越是落后,工業(yè)化起步就越是缺乏歷史的連續(xù)性,往往采取突變的方式,因此一個(gè)國(guó)家在實(shí)行工業(yè)化的初始時(shí)期,相對(duì)落后程度越高,其后的增長(zhǎng)速度就越快。之所以如此,在于這些國(guó)家具有一種得益于落后的后發(fā)優(yōu)勢(shì),即充分引進(jìn)和利用先進(jìn)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)。
2.后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的意義。中國(guó)學(xué)者結(jié)合中國(guó)實(shí)際,提出并闡述了“后發(fā)優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)假說”,指出后發(fā)地區(qū)通過引進(jìn)、模仿、學(xué)習(xí),可獲得后發(fā)利益,從而具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)建設(shè)低碳生態(tài)區(qū)有重要指導(dǎo)意義。根據(jù)該理論,正定新區(qū)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)的宏偉目標(biāo),必須找準(zhǔn)自身制度和技術(shù)兩個(gè)層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。制度層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指正定新區(qū)在建設(shè)低碳生態(tài)示范區(qū)的過程中,可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的制度和政策,通過吸收和改造,節(jié)約制度創(chuàng)建成本與時(shí)間,從而有利于加快低碳生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)步伐。技術(shù)層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指在低碳生態(tài)示范區(qū)建設(shè)方面,正定新區(qū)與先進(jìn)地區(qū)之間存在著巨大的科技水平差距,可以通過各種途徑學(xué)習(xí)和模仿后者的先進(jìn)技術(shù),從而縮短甚至跳躍式地縮短與先發(fā)地區(qū)的技術(shù)差距,以期在更高點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。
二、正定新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)分析
1.低碳、生態(tài)理念主導(dǎo)下的高起點(diǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃。低碳生態(tài)發(fā)展模式是正定新區(qū)建設(shè)的必經(jīng)之路,“低碳、生態(tài)、智慧”為新區(qū)建設(shè)的核心理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)劃是新區(qū)建設(shè)的最顯著的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在低碳方面,規(guī)劃為新區(qū)設(shè)置了碳排放強(qiáng)度、能源強(qiáng)度、碳匯等八個(gè)層面包括低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳交通等在內(nèi)的85項(xiàng)指標(biāo)體系。到2030年,勢(shì)將全面建成一個(gè)世界知名的低碳新城,成為全國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、低碳建筑展示中心、低碳交通示范樣板。在生態(tài)方面,正定新區(qū)以“可復(fù)制、可規(guī)模化、可市場(chǎng)化、可操作管理”為生態(tài)規(guī)劃基本指導(dǎo)思想,共構(gòu)筑了六個(gè)層面31項(xiàng)生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)體系,核心目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)碳匯量增加50%、建筑碳排放量減少40%,可再生能源利用率達(dá)到15%,欲將新區(qū)打造成復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)以及人與自然、人與社會(huì)可持續(xù)和諧發(fā)展的宜居城市。
2.制度層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來,正定新區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、起步區(qū)開工建設(shè)的過程中,實(shí)現(xiàn)了與正定縣、石家莊市區(qū)的全面對(duì)接,借鑒了低碳生態(tài)發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的制度和政策,以“借船出海”的規(guī)劃組織模式,用低成本建立并制定了以《正定新區(qū)總體規(guī)劃》為代表的先進(jìn)的制度和政策。制度層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是正定新區(qū)建設(shè)低碳生態(tài)示范區(qū)的最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(1)“借船出海”的規(guī)劃組織模式。為了正定新區(qū)能夠最大限度地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),吸納世界先進(jìn)理念,根據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展的新趨勢(shì),建設(shè)一個(gè)低碳、生態(tài)、智慧新區(qū),規(guī)劃局開創(chuàng)性地采取了“借船出海”的規(guī)劃組織模式。聘請(qǐng)上海世博會(huì)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)擔(dān)綱規(guī)劃總顧問,對(duì)新區(qū)所有規(guī)劃進(jìn)行把關(guān);委托全國(guó)最具權(quán)威性的中國(guó)建筑學(xué)會(huì)作為新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的總協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì),具體負(fù)責(zé)新區(qū)各項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書的起草、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)、組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽、進(jìn)行技術(shù)把關(guān)以及其他重點(diǎn)項(xiàng)目的專家評(píng)審;每一項(xiàng)規(guī)劃都力求世界頂級(jí)規(guī)劃單位和設(shè)計(jì)大師領(lǐng)銜。例如:《正定新區(qū)生態(tài)規(guī)劃研究》的編制單位英國(guó)奧雅納公司是世界最大的建筑設(shè)計(jì)咨詢公司之一,他們?yōu)檎ㄐ聟^(qū)設(shè)計(jì)了涵蓋綠色空間、環(huán)境污染控制、綠色交通、廢棄物管理等六個(gè)方面的生態(tài)指標(biāo)。(2)滲透三大理念的新區(qū)綜合交通規(guī)劃。正定新區(qū)綜合交通規(guī)劃理念先進(jìn)、目標(biāo)明確,具有前瞻性和可操作性,充分體現(xiàn)了新區(qū)建設(shè)的三大理念。按照正定新區(qū)綜合交通規(guī)劃,新區(qū)交通將以實(shí)現(xiàn)“低碳、高效、人本”為目標(biāo),以清潔能源交通設(shè)施使用為特征,創(chuàng)建以綠色低碳交通系統(tǒng)為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式;實(shí)現(xiàn)交通與土地使用的緊密結(jié)合;提高公共交通和慢行交通的出行比例,減少對(duì)小汽車的依賴;逐步構(gòu)建起支持城市和諧發(fā)展、功能結(jié)構(gòu)清晰的城市綜合交通服務(wù)體系。 如:慢行交通是最節(jié)能、環(huán)保的交通方式,規(guī)劃在新區(qū)提倡慢行、公交優(yōu)先,著力打造綠色出行的典范社區(qū)。
3.技術(shù)層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。今年以來,正定新區(qū)在采用世博會(huì)新技術(shù)新材料、利用太陽能、地源熱泵、綠色照明以及實(shí)施雨水收集、數(shù)字化智能城市、地下空間開發(fā)利用等方面,進(jìn)行了認(rèn)真研究,并大力推廣。可以說,正定新區(qū)的決策者、建設(shè)者們?cè)诎l(fā)揮技術(shù)層面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)做足了文章。(1)地下綜合管溝避免道路“開膛破肚”。現(xiàn)在很多城市道路下面,埋設(shè)有十幾條甚至幾十條管線,為了維修和維護(hù)這些管網(wǎng),道路經(jīng)常會(huì)被“開膛破肚”。在正定新區(qū)建設(shè)過程中,將采用現(xiàn)代城市建設(shè)的理念,建設(shè)綜合管溝,將這些管線統(tǒng)一納入其中。按照規(guī)劃正定新區(qū)起步區(qū)將建設(shè)太行大街、新城大道、西上澤大街、臨濟(jì)路、東門路和正無路共六條地下綜合管溝。全長(zhǎng)28公里。地下綜合管溝的建設(shè)將能有效避免管線埋設(shè)或維修時(shí)對(duì)道路的破壞及對(duì)市民出行的影響。(2)多措并舉,力求新區(qū)水資源供需平衡。新區(qū)建設(shè)中將推廣高效節(jié)水工藝技術(shù)和節(jié)水設(shè)施;提高綜合管網(wǎng)效率;倡導(dǎo)節(jié)約用水;優(yōu)化配置各種水資源,貫徹分質(zhì)供水和梯級(jí)利用,提高水資源利用效率。規(guī)劃重點(diǎn)提高節(jié)水設(shè)施、技術(shù)覆蓋率,重點(diǎn)強(qiáng)化提高雨水、再生水等非傳統(tǒng)水資源的利用率。通過規(guī)劃優(yōu)化,達(dá)到新區(qū)水資源供需平衡。
三、依靠正定新區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì),力促國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的具體措施
就石家莊市目前的現(xiàn)狀而言,主城區(qū)屬于先發(fā)地區(qū),正定新區(qū)則是后發(fā)地區(qū)。正定新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)的過程中,要從實(shí)際出發(fā)、創(chuàng)造條件,通過引進(jìn)、模仿、學(xué)習(xí),充分發(fā)揮技術(shù)性和制度性的后發(fā)優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)的宏偉目標(biāo)。
1.緊緊抓住建設(shè)國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的升級(jí)。筆者認(rèn)為,正定新區(qū)應(yīng)牢牢把握追求綠色GDP這一低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),緊盯綠色環(huán)保、高技術(shù)含量的低能耗、低污染、低排放的可持續(xù)發(fā)展大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加大引進(jìn)扶持力度,要堅(jiān)決拒絕高污染、發(fā)展后勁不足的項(xiàng)目。到2030年正定新區(qū)要想成為世界知名的低碳新城,必須從現(xiàn)在開始在加強(qiáng)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新上產(chǎn)業(yè)低碳化,低碳產(chǎn)業(yè)支柱化,培植一批有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,包裝一批符合低碳理念的項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的支持。
2.積極推廣以新能源、新材料應(yīng)用為主的低碳生態(tài)新技術(shù)。根據(jù)《正定新區(qū)能源利用規(guī)劃》,新區(qū)將選擇以土壤源熱泵、污水源熱泵、清潔能源、常規(guī)能源四大供能方式為主,太陽能等為輔的供熱方式。另外依據(jù)《正定新區(qū)低碳發(fā)展規(guī)劃研究》,正定新區(qū)要實(shí)現(xiàn)住宅類節(jié)能率75%,公共建筑節(jié)能率65%,住宅供熱全部分戶計(jì)量與收費(fèi),溫控可調(diào)率100%,公共建筑分項(xiàng)能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝率100%,國(guó)家建筑能效標(biāo)識(shí)認(rèn)證比例25%。
筆者認(rèn)為,如果石市做好基礎(chǔ)性研究工作,以科學(xué)的手段,積極推廣以新能源、新材料應(yīng)用為主的低碳生態(tài)新技術(shù),新區(qū)完全可以達(dá)到國(guó)家“低碳城”的標(biāo)準(zhǔn)要求。首先,要做好新區(qū)地?zé)崮艿目辈旃ぷ鳌P聟^(qū)周圍的藁城已有孔深300余米、約40℃的低溫地?zé)豳Y源。新區(qū)內(nèi)是否有優(yōu)質(zhì)的深層地?zé)豳Y源,必須要做扎實(shí)的勘探工作。其次,要做好污水源熱能綜合利用研究。在新區(qū)能源規(guī)劃或既有建筑的節(jié)能改造中,可借鑒奧運(yùn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),使污水源熱能得到充分的利用。最后,要高效利用太陽能,石市夏季的日照時(shí)間長(zhǎng),光線充足,溫度較高。在民用建筑的設(shè)計(jì)、施工中要高效利用太陽能,著力提高新區(qū)可再生能源利用率比例。
關(guān)鍵詞:節(jié)假日;高速公路;免費(fèi)
一、背景
當(dāng)前我國(guó)高速公路建設(shè)中普遍存在“貸款修路,收費(fèi)還貸”的現(xiàn)象,一些高速公路的建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為了增加收費(fèi),不斷地提高經(jīng)營(yíng)管理的成本,高速公路收費(fèi)已經(jīng)給地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的危害。現(xiàn)在我國(guó)物流成本居高不下,居民的交通費(fèi)用支出越來越多。在這種情況下,中央政府順應(yīng)民意,出臺(tái)了重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的政策,是為了徹底解決我國(guó)高速公路收費(fèi)的問題創(chuàng)造良好的條件。
二、政策出臺(tái)后的影響
高速公路節(jié)假日免收過路費(fèi)的政策是在2012年中秋、國(guó)慶雙節(jié)期間開始施行,免收過路費(fèi)對(duì)假日自駕出行的人來說是一個(gè)令人舒心的消息。然而,在免收過路費(fèi)期間存在的交通隱患問題,尤其是產(chǎn)生的交通擁堵問題卻無法避免甚至更加嚴(yán)重。當(dāng)然,每件事都有其利弊面。
1.減免高速費(fèi)可以拉動(dòng)旅游消費(fèi),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)民在休閑出行方式中選擇自駕出行的比例仍較少。重大節(jié)假日小客車免收通行費(fèi),將帶動(dòng)我國(guó)汽車出行從初期的上下班代步階段向休閑遠(yuǎn)行階段加速轉(zhuǎn)變。
2.對(duì)于探親訪友的自駕客來說,免費(fèi)通行是個(gè)巨大的“福音”
對(duì)于探親訪友的自駕客來說,平時(shí)工作忙碌,只有節(jié)假日才有空走親訪友。對(duì)于500公里以內(nèi)的短途旅行,一趟能省下近200元。一年回家?guī)状危苁〖s一千元,這對(duì)于一個(gè)普通家庭來說可是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)字。
當(dāng)然,該政策還促使一部分搖擺不定的人走上高速,也起到了分流的目的,在一定程度上減少了鐵路、飛機(jī)的運(yùn)輸壓力,起到了分流的目的。同時(shí)也加強(qiáng)了地區(qū)間的聯(lián)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧進(jìn)步。
然而,該政策在惠民的同時(shí)也不可避免地引發(fā)了一些問題,如:由免費(fèi)政策所帶來的高速擁堵問題;高速公路壽命縮短,一定程度上損害了公路運(yùn)營(yíng)商的權(quán)益;各旅游景點(diǎn)更加擁擠不堪。
三、對(duì)該項(xiàng)政策的相關(guān)建議
根據(jù)相關(guān)政策的執(zhí)行情況及其影響的調(diào)研結(jié)果的分析可知,要使人們的出行更方便,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,還需要采取更加有效的措施。
1.延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)間,減緩節(jié)假日壓力
高速免費(fèi)的目的是為了減輕公眾出行負(fù)擔(dān)。該項(xiàng)政策的實(shí)施時(shí)間為國(guó)家?guī)讉€(gè)重大節(jié)假日。調(diào)查中顯示,為減緩節(jié)假日壓力,多數(shù)人建議應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)間,可以避免車流過于集中,使得該項(xiàng)政策執(zhí)行過程中擁有適當(dāng)彈性。類似的人性化免費(fèi),不僅降低了公眾的出行成本,而且降低了整個(gè)節(jié)假日期間的管理成本、社會(huì)成本。如果路橋公司因?yàn)楦咚倜赓M(fèi)時(shí)間延長(zhǎng)而損失較大,有關(guān)方面不妨通過減稅或補(bǔ)貼,減少路橋公司損失。
2.節(jié)假日免費(fèi)過路改為平日低價(jià)過路
平日的高速路段收費(fèi)略微偏高,甚至有一些路段,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)突破了每公里一元。所以,在如此昂貴的公路上完成一次幾天時(shí)間的自駕游,過路費(fèi)很容易上千。該項(xiàng)政策出臺(tái)后,節(jié)假日期間的自駕游費(fèi)用能省下不少過路費(fèi),導(dǎo)致眾多人爭(zhēng)先恐后地?fù)砩细咚俟罚斐筛咚贀矶隆?duì)此,我們建議將假日免費(fèi)改為平日降價(jià)30%,利用價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)車流。平時(shí)下降30%,鼓勵(lì)小車走高速,增大車流量,而節(jié)假日時(shí)可選擇低收費(fèi),用價(jià)格來調(diào)整高速的車流,鼓勵(lì)錯(cuò)峰外出,就像電價(jià)錯(cuò)峰一樣。
3.擴(kuò)大政策實(shí)施對(duì)象
此次高速免費(fèi)政策,只針對(duì)7座及以下客車,其他車輛都是正常繳費(fèi)的。對(duì)此,我們認(rèn)為免費(fèi)可以讓利擴(kuò)大至大巴車,降低其成本,惠及更多沒有私家車的人。高速路免費(fèi)只針對(duì)私家車,受惠的人群太小。小車免費(fèi)政策固然好,但嚴(yán)格講,確實(shí)是與鼓勵(lì)綠色低碳公共交通發(fā)展的大方向相悖的。客運(yùn)大巴等人均占道面積小、耗能低,應(yīng)將其也納入免費(fèi)范圍。與其這樣,不如考慮讓利給大客車,降低其通行費(fèi)用,最終通過降低票價(jià),讓沒有私家車的階層也受惠。據(jù)了解,如果不收大客車通行費(fèi),長(zhǎng)途大巴的平均票價(jià)可降低15元左右,通行路線越長(zhǎng),享受的實(shí)惠越多。這樣一來,既符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,又實(shí)現(xiàn)了大面積的惠民利民。
4.收費(fèi)車型與免費(fèi)車型分流通行
自該項(xiàng)政策出臺(tái)以來,高速上最為擁堵的地方為收費(fèi)站:一些車要收費(fèi),而另一些車免費(fèi),這兩種不同的車型卻都堵在相同的收費(fèi)通道,自然就減慢了車輛過收費(fèi)站的速度。在高速上相關(guān)部門可以妥善做好收費(fèi)車型與免費(fèi)車型的分流通行,合理規(guī)劃和利用現(xiàn)有收費(fèi)車道和免費(fèi)專用通道,確保過往車輛分類、分車道有序通行,這樣可以節(jié)省時(shí)間。同時(shí),開足收費(fèi)通道,完善復(fù)式收費(fèi)設(shè)施、增加便攜式收費(fèi)設(shè)備等。此外,還要注重宣傳錯(cuò)峰出行的理念,做好各方面的服務(wù),不能因?yàn)槊赓M(fèi),就免掉了應(yīng)有的公路救援等服務(wù)。
四、結(jié)束語
高速公路收費(fèi)“并非一日之寒”,中央政府實(shí)施重大節(jié)假日高速公路收費(fèi)改革,既是一種改革的姿態(tài),同時(shí)也是一個(gè)明確的信號(hào),今后全國(guó)各地在高速公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的過程中,必須充分考慮到國(guó)家利益、公共利益和個(gè)人利益,絕對(duì)不能為了經(jīng)營(yíng)企業(yè)的商業(yè)利益而損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。中央政府出臺(tái)重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的政策,是為了更好地協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此,我們應(yīng)該敦促各級(jí)政府增加高速公路投資和經(jīng)營(yíng)的透明度,防止一些企業(yè)在政策允許的范圍之外獲得非法利益。
參考文獻(xiàn):
[1]陳艷艷.高速路不能一刀切全免費(fèi).京華時(shí)報(bào),2012-09.
在城市道路交通管理中,要立足于本城市的道路交通的實(shí)際情況,注意節(jié)約成本,加強(qiáng)公交運(yùn)行的優(yōu)先管理理念。要通過綜合這些因素,保證城市交通總體規(guī)劃的合理性,最大程度上降低交通事故的發(fā)生率。
1.1利用宏觀調(diào)控增強(qiáng)現(xiàn)行交通管理能力
在城市交通管理中,要實(shí)行“公交優(yōu)先”與“發(fā)展管理”戰(zhàn)略。在城市交通管理中,公交車管理是整個(gè)交通管理的重點(diǎn),要積極引導(dǎo)公共交通的發(fā)展,以公共交通分流車輛總數(shù),改善交通環(huán)境,降低發(fā)生交通事故的可能。筆者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分居民不乘坐的原因主要分為三種:一是公交車人流量大,環(huán)境衛(wèi)生差;二是公交車數(shù)量少,需要長(zhǎng)時(shí)間等待;三是突發(fā)急事不能乘坐公交車。綜上所述可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展公共交通的重點(diǎn)是提高公交車管理能力,逐步提高公交車衛(wèi)生水平;要加強(qiáng)對(duì)公交車隊(duì)的投資,增加公交車數(shù)量,提升居民出行能力;要優(yōu)化公交車行駛路線,保證公交車路線的全面性。政府部門對(duì)公共交通的引導(dǎo)不可缺少。一方面,當(dāng)?shù)卣哟蠊步煌ê暧^管理力度,以本地區(qū)居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),適當(dāng)推出公共交通發(fā)展規(guī)劃,保證公共交通平衡發(fā)展。另一方面,要優(yōu)化公共交通管理方式,不斷提高公共交通服務(wù)水平。在“發(fā)展管理”中,要結(jié)合城市未來發(fā)展趨勢(shì),判斷未來一段時(shí)間內(nèi)城市車輛發(fā)展情況。通過分析未來城市車流量,合理安排步行道、自行車道的建設(shè)情況,避免發(fā)生人行道和自行車道擠占機(jī)動(dòng)車道的情況。在城市交通宣傳工作中,政府部門可以多宣傳低碳出行、綠色出行,建議人們乘坐公交車,開展低碳活動(dòng),減少私家車的使用量,緩解交通壓力,降低交通事故發(fā)生概率。
1.2加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理
基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)影響交通運(yùn)輸安全。以瀝青路面為例,隆包是瀝青路面中的常見問題,隆包導(dǎo)致路面表面凹凸不平,影響行車安全。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,提升交通設(shè)施安全系數(shù),及時(shí)處理城市道路基礎(chǔ)設(shè)施問題,做好速度標(biāo)示工作。對(duì)易發(fā)生交通事故的路段進(jìn)行警告。在早晚高峰時(shí)期,交警部門要出動(dòng)警力維護(hù)交通秩序。在現(xiàn)階段,我國(guó)城市道路開發(fā)建設(shè)資源越來越少,城市道路建設(shè)工作不能像過去那樣盲目地?cái)U(kuò)建公路寬度,這就說明,通過道路建設(shè)工作緩解大城市交通壓力的辦法已經(jīng)很難實(shí)行了。部分大城市通過建設(shè)城市立交橋的方式緩解城市交通壓力,這種方式取得了一定效果,但不值得推廣,因?yàn)榻ㄔO(shè)立交橋需要花費(fèi)大量資金,增加城市財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面,在建設(shè)立交橋的過程中,會(huì)影響這個(gè)路段的運(yùn)行。在城市道路建設(shè)過程中,可以科學(xué)管理交通組織,優(yōu)化車輛行駛能力。例如,在城市交通運(yùn)行中,可以在交通擁堵路段劃分單向行駛車道,通過交通信號(hào)調(diào)控交通運(yùn)行。可以加強(qiáng)交通預(yù)警,拓寬交通信息流通渠道,保持整個(gè)城市之間的交通信息流通。
1.3制定城市交通管理規(guī)劃
通過制定城市交通管理規(guī)劃,提升城市交通管理部門對(duì)城市交通的管理能力。
(1)要立足城市當(dāng)前發(fā)展情況
規(guī)劃未來城市發(fā)展道路。在規(guī)劃中,要以整個(gè)公路網(wǎng)為基礎(chǔ),正確處理好道路、車輛與交通管理間的關(guān)系。要保證規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市未來整體規(guī)劃相適應(yīng),滿足規(guī)劃對(duì)交通管理的要求。
(2)可持續(xù)發(fā)展原則
整個(gè)管理規(guī)劃必須堅(jiān)持“以人為本”的原則,提升城市交通環(huán)境,推動(dòng)交通結(jié)構(gòu)升級(jí),建立起與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市道路交通體系,緩解交通壓力,提升安全行車性能。
2結(jié)語
摘 要 本文通過對(duì)杭州地區(qū)部分高校的自行車運(yùn)動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查,分析了大學(xué)生對(duì)該運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知以及參與狀況,旨在研究影響大學(xué)生參與自行車運(yùn)動(dòng)的因素,并提出相應(yīng)對(duì)策和建議,為更好地發(fā)展自行車運(yùn)動(dòng)提供理參考。
關(guān)鍵詞 高校 自行車運(yùn)動(dòng)
一、大學(xué)生對(duì)自行車運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知
(一)快捷方便的交通工具
自行車首先是作為一種代步工具進(jìn)入大學(xué)生的生活。現(xiàn)在的大學(xué)校園建設(shè)規(guī)模較大、規(guī)劃較好,生活區(qū)和教學(xué)區(qū)基本上是分開的,距離較遠(yuǎn);由于自行車機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn),以及價(jià)格便宜的優(yōu)勢(shì),騎自行車順理成章地成為了大學(xué)生首選的出行方式。
(二)鍛煉身心的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目
自我表現(xiàn)是大學(xué)生群體的一大特征,他們傾向于選擇一種更時(shí)尚、更特別的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來達(dá)到鍛煉身體的目的。自行車屬于耐力運(yùn)動(dòng),研究表明長(zhǎng)期的耐力運(yùn)動(dòng)可以使運(yùn)動(dòng)者的安靜心率降低,從而使心率儲(chǔ)備提高,提高心臟工作效率;在進(jìn)行自行車運(yùn)動(dòng)時(shí),運(yùn)動(dòng)肌肉需氧量增高,可反射性的引起呼吸加深加快,增大肺活量;另外,自行車運(yùn)動(dòng)能夠使人體產(chǎn)生一種β內(nèi)啡肽的激素,這種激素可以使人們擺脫憂慮、轉(zhuǎn)移煩惱、心胸開闊、心情愉快,保持心理的健康。
(三)綠色環(huán)保的生活方式
全球氣候變暖的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,一場(chǎng)世界范圍內(nèi)的“低碳運(yùn)動(dòng)”正在如火如荼地進(jìn)行著。“世界無車日”的大型自行車騎游活動(dòng),“裸騎”的環(huán)保宣傳活動(dòng),自行車環(huán)球旅行等,以獨(dú)特的方式和強(qiáng)有力的沖擊感傳遞著低碳環(huán)保的信念。在我國(guó),在政府的政策扶持和大范圍媒體關(guān)于“低碳生活,綠色出行”的宣傳報(bào)道下,以杭州為代表的多個(gè)城市建立起了完善的城市公共自行車服務(wù)體系。
(四)回歸自然的騎行文化
自行車運(yùn)動(dòng)與戶外運(yùn)動(dòng)密不可分,兩者碰撞催生出了特有的騎行文化,其主要特征就是倡導(dǎo)人們遠(yuǎn)離繁華的城市,暢游山水之間,回歸大自然的懷抱,尋求人生本質(zhì)意義。這對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)校園環(huán)境下,“宅文化”日漸流行的大學(xué)生來說具有重要意義。在戶外騎行自行車的過程,既可以欣賞美麗的風(fēng)景,感受祖國(guó)大好河山的魅力,還可以探究歷史文化,領(lǐng)略不同風(fēng)土人情;從而豐富大學(xué)生的精神世界,發(fā)現(xiàn)生活的樂趣,增加對(duì)生活的熱愛。
二、大學(xué)生對(duì)自行車運(yùn)動(dòng)的參與現(xiàn)狀
(一)參與人數(shù)較少
通過調(diào)查,在大學(xué)生群體中,僅把自行車作為一種交通工具的人占大多數(shù),能夠認(rèn)可其為一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)并經(jīng)常參與的人較少。目前,高校的自行車運(yùn)動(dòng)參與者主要集中在校內(nèi)的自行車社團(tuán)里,較大的社團(tuán)不過一百多人,大部分小的社團(tuán)只有幾十人,這相比擁有上萬學(xué)生的高校來說是非常小的群體。
(二)參與種類多樣
在經(jīng)常參與自行車運(yùn)動(dòng)的人群中,其參與項(xiàng)目分布較離散,山地車、公路車、死飛、BMX等雖然都有涉及,但是單個(gè)項(xiàng)目參與人群較少;而且不同項(xiàng)目的參與人群之間缺乏交流,雖然同屬自行車運(yùn)動(dòng),但是經(jīng)常出現(xiàn)“各玩各的”狀況,使整個(gè)自行車運(yùn)動(dòng)的發(fā)展出現(xiàn)零零碎碎的趨勢(shì)。
(三)參與者專業(yè)水平一般
由于沒有合理的引導(dǎo)及系統(tǒng)的培訓(xùn),參與人群的自行車運(yùn)動(dòng)水平較為業(yè)余。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不佩戴頭盔、闖紅燈、機(jī)動(dòng)車道上騎行等危險(xiǎn)行為時(shí)有發(fā)生;基本的騎行姿勢(shì)、蹬踏技巧、戶外知識(shí)等也并沒有得到重視;能夠掌握高難度的動(dòng)作技巧的參與者更是鳳毛麟角。現(xiàn)在的高端自行車外觀時(shí)尚、價(jià)格不菲,部分發(fā)燒友轉(zhuǎn)而重視拼裝備,忽視了基本的自行車技巧和運(yùn)動(dòng)價(jià)值。
三、自行車運(yùn)動(dòng)在高校的推廣建議
(一)政府部門應(yīng)進(jìn)一步加大重視程度,起到更好的宣傳、引導(dǎo)作用。雖然杭州市的公共自行車事業(yè)發(fā)展的比較早,但是在自行車運(yùn)動(dòng)推廣方面還是力度不夠。政府應(yīng)該合理規(guī)劃交通路線,設(shè)置自行車專用道;加強(qiáng)對(duì)騎行者的安全教育和管理;通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳自行車運(yùn)動(dòng)的價(jià)值,構(gòu)建市民和諧的騎行文化氛圍;倡導(dǎo)“低碳、環(huán)保”的生活方式,保障自行車運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。
(二)自行車運(yùn)動(dòng)在高校中有著一定規(guī)模的潛在基礎(chǔ),高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自行車運(yùn)動(dòng)的價(jià)值,并將其作為重要的體育資源納入到常規(guī)的體育工作中來,積極推進(jìn)自行車運(yùn)動(dòng)的開展。高校應(yīng)充分利用自身硬件資源優(yōu)勢(shì),為自行車運(yùn)動(dòng)提供場(chǎng)地、器材、設(shè)備支持,可以在現(xiàn)有的資源上加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)高效和靈活的使用;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),聘請(qǐng)專業(yè)人員為大學(xué)生提供技術(shù)指導(dǎo),有條件的還可以建設(shè)自行車運(yùn)動(dòng)隊(duì),代表學(xué)校參加比賽;加強(qiáng)校園治安管理,為學(xué)生解決后顧之憂。
(三)高校的俱樂部、社團(tuán)、協(xié)會(huì)是大學(xué)生在校參與體育活動(dòng)的重要形式,也是校園體育工作開展的體現(xiàn)。但由于是學(xué)生自發(fā)組成,這些機(jī)構(gòu)往往存在著組織混亂、效率低下等問題,因此首先要加強(qiáng)這些組織的管理,制定完善的規(guī)章制度和管理辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行;其次,要走專業(yè)化的發(fā)展道路,以提高技術(shù)水平、增長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)知識(shí)、鍛煉身心為發(fā)展方向,避免陷入“拼車、拼裝備”的不良趨勢(shì);另外,還應(yīng)開設(shè)豐富的培訓(xùn)課程,以適應(yīng)不同層次的需要,內(nèi)容可分為騎行安全及禮儀、自行車維護(hù)保養(yǎng)、騎行技術(shù)、戶外知識(shí)等;最后,還要結(jié)合社會(huì)資源組織各個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)技比賽,加強(qiáng)不同項(xiàng)目之間的交流,擴(kuò)大社團(tuán)的影響力,比賽形式應(yīng)當(dāng)多種多樣,避免“高大上”帶給新人的距離感。
基金項(xiàng)目:浙江傳媒學(xué)院校級(jí)課題ZC12XJY048。
參考文獻(xiàn):
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