時間：2023-08-01 17:05:30
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關鍵詞：大類招生；水利工程專業；人才培養方案
近年來，不少學校將相同、相近的學科門類，同院系或不同院系的專業合并，按一個大類進行招生。大類招生模式下，學生入校先經過1~2年的基礎培養，再進行專業分流[1-2]。石河子大學水利建筑工程學院（以下簡稱“我院”）將原有的土木工程和給水排水工程專業合并為“土木工程類”；將原有的水利水電工程和農業水利工程合并為“水利工程類”，在2019年招生的過程中就按照上述兩個專業類開展招生工作。新的招生模式決定新的人才培養方案的制定與課程體系必須進行優化，人才培養方案如何設置，有待深入探究[3]。本文以我院“水利工程類”大類招生下人才培養方案及課程體系優化為例展開具體論述。
一、大類招生背景下水利工程專業人才培養方案改革原則
改革的基本原則是：堅持以社會需求為導向的原則，深化人才培養模式改革；以研教相長的原則，全面提升學生實踐創新能力；以開放辦學的原則，擴展學生的自主學習空間；以通識教育與專業教育并舉的原則，促進文理滲透、理工融合；以能力培養為核心的原則，注重實踐能力提高。
二、大類招生背景下水利工程專業人才培養方案改革策略
（一）修訂人才培養定位與目標2019版水利工程專業基于“立足兵團，服務新疆、面向全國、輻射中亞”的辦學定位，堅持“以兵團精神育人，為維穩戍邊服務”的辦學特色，著眼于國家及邊疆地區水利水電工程建設發展的需要，旨在培養德、智、體、美、勞全面發展的，掌握自然科學、人文社會科學相關理論和知識的，具有計算機和外語應用技能的，具備扎實水利水電工程基本理論、基本技能和寬廣專業知識的，實踐能力突出的，能夠承擔社會責任的，具有一定創新精神、創業能力、溝通能力、管理能力、終身學習能力和一定國際視野的高素質應用型人才。其能在水利水電工程及相關領域從事工程勘測、規劃、設計、施工、監理、管理和研究等方面的工作。同時，畢業后經過5年左右實際工作鍛煉，具備解決復雜水利工程問題的工作能力，能夠在工作團隊中作為技術骨干或管理者有效地發揮作用。
（二）優化課程體系我院水利工程專業采用2+2培養模式，即學生在大一、大二的時候主要完成通識類課程和部分專業基礎課
程的學習。到二年級第二學期末，教師引導學生根據自己的專業興趣及職業規劃選擇專業方向。如將來有志從事農業節水、新農村建設、高效用水工作及研究方向的學生，可以選擇農業水利工程專業；將來有意愿從事水工結構工程、寒區水利工程、水電站建設工作及研究的學生，可以選擇水利水電工程專業。我院水利工程學科本著“強基礎、重能力、高素質、因材施教、分流培養”的教學指導思想，制訂了“寬口徑、厚基礎、多樣化、多途徑”的人才培養方案，具體課程體系如圖1所示。1.調整通識教育課程。通識教育必修課程包括思政、自然科學、英語、大學計算機、軍體、創新創業等。思政課由原來安排在一、二、三、四學期調整為一、二、三、四、五學期內靈活設置；同時，在第四學期增加了思想政治理論課綜合實踐課程，并在第2~5學期靈活設置形勢與政策教育課程。大學英語課程實施目標管理、分級教學的方式；課程分為大學英語甲A、B、C類；大學英語乙類、大學日語、大學俄語和甲類A級大學英語提高階段課程18門，要求學生選修大學外語1、2、3、4或甲類A級大學英語提高階段課程共計10學分，160學時。除了大學開設的自然、人文社會科學類通識必修課程外，我們還開設了創新創業教育和第二課堂兩門與水利工程相關的課程作為通識類選修課程。2.構建多元化專業課程體系。大類招生下水利工程培養方案需要與之配套的新的教學計劃和專業課程體系。為此我們制訂了適合大類培養的多元化專業課程體系，將專業課程分為專業教育必修和專業個性教育選修兩大模塊，并大幅度增加了選修課和實踐類課程的比例。新的專業課程體系如圖2所示。3.構建專業基礎平臺課。依據學生知識、素質、能力的形成規律和學科內在邏輯的原則，我院構建了水利專業課程。在大一、大二設置了水利工程概論、水力學、建筑材料、理論力學、材料力學、結構力學（一）等專業基礎課程，或者稱大類專業基礎平臺課程，學生通過這些課程的學習，可以獲得水利工程最為基礎的知識、能力、技能和方法，建立學科知識的主要框架，為今后的專業核心課程的學習奠定寬厚的基礎。4.多元打造集中實踐課程。對于水利工程專業而言,實踐性教學環節對人才培養的質量有著舉足輕重的作用。為此，學校必須根據專業的特點，緊緊圍繞水利工程專業人才培養目標，認真制訂實踐性教學環節方案,科學打造實踐課程，促進學生多方位協調發展。我們根據水利教指委建議課程，將集中實踐環節分為：課內實驗、專業課課程設計、專業課課程實習、專業實習和畢業設計四個部分。為了強化學生實踐學習與應用能力，新培養方案增加了集中實踐環節學分，由原來的24學分，增加到32學分。此外，還增加了學生第二課堂實踐學分，讓準備考研的學生可以積極參與SRP等科研項目的研究，為今后科研奠定較好的基礎。5.開設豐富的專業選修課程。為了更好地體現學科、行業特點，新培養方案在專業選修模塊中，開設了豐富的體現學科特色的個性選修課程，以滿足學生多樣化的需求。個性選修課程包括專業發展模塊和自主選修模塊。在專業發展模塊開設了水利工程施工、地下水利用、水利工程監理等側重于應用方面的課程。在自主選修模塊開設了側重于水利研究、新興領域及前沿領域簡介的水利工程講座，以及側重于反映地域水利工程建設需要注意的工程問題的工程抗凍技術課程等其他多樣化的選修課程。
關鍵詞：供電公司 創新提升 農電企業 財務一體化
按照國務院國發[1999]2號文《國務院批轉改委和國家經貿委關于加快農村電力體制改革加強農村電力管理意見的通知》精神，縣級供電企業要實行“政企分開”，即躉售縣供電企業資產所有權和經營權分離。對躉售縣供電企業，原則上應上劃由省（自治區、直轄市）電力公司直接管理；暫時不能上劃的，可以在產權關系不變的前提下，由省（自治區、直轄市）電力公司代管。在產權關系上看，黑龍江省電力有限公司受地方政府委托，對躉售縣供電企業（以下稱“農電企業”）行使出資人職責、履行出資人義務，實行“代管”，其所屬的綏化供電公司按照要求，認真履行的代管職能，并針對農電企業財務管理狀況，確立了“夯實基礎，狠抓落實，講求實效，穩步推進”的工作思路，從強化財務管理和監督入手，積極采取有效措施，使農電財務管理工作得到有效規范。
按照國家電網公司提出的“集約化、扁平化、規范化”管理理念，為深入落實“加強縣供電企業管理，按照‘三集五大’體系建設和實施縣供電企業及供電所管理提升工程”的目標要求，綏化公司以堅持深化應用“六統一、五集中”為主線，打破“代管”壁壘，緊扣專業延伸管理主旋律，把握統一、規范關鍵點，制定財務集約化管理實施方案，明確工作時間節點和實施步驟，將省公司規定動作落實與管理創新有機結合，與國網專業工作同檢查、同部署、同總結，創新財務管理，創造性地提出了“1+2+3”的財務管理目標，一個中心：財務管理集約化；兩個目標：風險防控、價值引領；三個落腳點：夯基礎、改狀況、穩增長；輔以實施“四維”財務管模理式，即：一維信息系統建設、二維基礎工作創優、三維要素集約管控、四維同步評價提升（同業對標），農電企業一體化管理水平得到明顯提升，為深化農電企業體制改革和實現長遠發展奠定了堅實基礎。
一、實施背景
（一）農電企業面臨的形勢分析
1.外部環境因素
按照國家戰略部署，農電體制改革將在“十二五”末完成，這意味著農電企業的管理體制實施上劃管理改革勢在必行。如何在代管的過渡階段進一步理順管理關系，穩步提升經營管理水平，將是擺在代管者面前的一個重要課題。
由于電力生產經營關系到國計民生，屬于基礎性行業，具有公益事業特點，受國家政策制約影響較大，在履行企業盈利職能的同時，還要履行政治責任、經濟責任和社會責任。國家宏觀經濟形勢的變化和電力行業的經濟特征使得社會各界對電網企業的監督逐步強化，規范有序的經營理念的植入和有效實施成為必然。
2.內部環境因素
綏化公司農電企業的生產經營在多年的“代管”中逐步走向規范，但其財務狀況也存在“二高三低”（資產負債率高、財務風險高、盈利能力低、資產運營水平低、融資能力低）的問題。資產規模龐大管理效率低下、內部控制虛而不實、經營風險加大、盈利能力走弱、權益被虧蝕，企業缺乏核心競爭力，使得電網持續穩定發展困難重重。依筆者之見，農電企業在謀劃企業生存與發展問題上要從著力抓好財務管理入手，要更加注重財務基礎管理，更加注重成本費用控制，更加注重財務風險防范，更加注重財務資源運作。
（二）創新農電企業財務管理模式的意義
多年來，通過各級財務部門的共同努力，綏化公司代管縣供電企業的財務管理工作取得了長足進步，然而由于基礎差、底子薄、體制機制復雜等多種原因，代管縣供電企業在依法治企、規范經營、財務管控等方面依然存在一些問題和薄弱環節，面臨諸多風險和挑戰。農電企業財務管理要實現取得根本性的變化，必須有的放矢，對癥下藥，是政策原因的爭取政策支持，是內部體制原因的深入推進體制改革，是管理因素的規范精益管理，關鍵是根據客觀環境的變化，能夠因地制宜、因時制宜地推進財務管理機制創新。
對農電企業實施財務管理創新，是貫徹國家和網省公司戰略部署的重要實踐，是夯實代管縣供電企業財務管理基礎、防范和規避經營風險的重要途徑，也是推動代管縣供電企業持續、穩定、健康發展的現實需要。
二、成果的內涵和做法
綏化公司本著發現問題、分析問題、解決問題、評價總結閉環管理思維實施農電企業財務管理模式的創新，結合農電企業的實際和網省公司加強農電企業財務管理的要求，在抓深、抓實、抓細、抓嚴上下功夫，打破“代管”壁壘，創新農電企業財務管理模式，引入了“四維”管理模式（圖1），提出了“1+2+3”的財務管理目標（圖2）。
經過一年多實踐運行，綏化公司對農電企業財務集約化管理取得了實效，拓展了現階段財務專業延伸管理的維度，加快了實現農電企業財務管理水平與國網接軌的步伐，實現了預定的管控目標。具體做法如下：
（一）信息系統建設
1.農電企業財務管理軟件現狀
2013年以前，綏化公司農電企業財務核算軟件是遠光核算系統2.1（單機版），地市公司不能及時地掌握各代管農電企業的財務核算信息和經營狀況，對農電企業月度財務快報、年終財務決算的審核也只是達到“以表審表、層層匯總”的狀態，無法行之有效地行使對農電企業的財務管理職能。
2.農電企業應用財務管控系統的必要性
“工欲善其事，必先利其器”。對代管縣供電企業實施財務管控項目，就是要充分借助信息化手段，通過先進的財務核算系統，實現對代管縣供電企業財務數據的動態實時穿透查詢，促進地市公司有效提升對代管企業資產、負債、收入、成本等全要素的財務管理水平。既是推動農電企業持續穩定健康發展、依法規范經營的現實需要，也是做實地市公司、切實履行對農電企業財務管理職能的重要舉措，更是農電企業管理提升要求的重要內容。因此，在全省范圍內農電企業應用財務管控系統十分必要。
3.農電企業財務管控系統應用實踐
（1）項目啟動
自2013年下半年開始，從項目籌劃、制定實施方案到制定全省統一的會計科目體系，綏化公司全程參與了財務管控系統建設的各階段工作。由于農電企業會計核算區別于國網系統的核算內容，在創建科目體系的業務中沒有成型的體系可以借鑒。綏化公司充分發揮對農電企業會計核算內容全面掌握的優勢，將業務經驗與會計核算規則有機結合，構建有農電企業特點的統一的會計科目體系，為在全省開展會計集中核算進行了有益的嘗試。
綏化公司將財務管控系統核算理念與遠光2.1版會計核算軟件的差異和“管理對象”以及業務分類”等財務管控系統術語，用通俗易懂的語言歸結出來，為系統應用的關鍵工作――靜態數據的收集和動態數據的對應工作的開展做好鋪墊和理論支持。并在2013年6月至7月，綏化公司組織所屬農電企業開展了72人次有針對性的業務培訓，明確了工作要點。
（2）項目運行
綏化公司集中轄屬的農電企業開展項目應用試運行工作，有序開展了系統應用環境的搭建、關鍵用戶權限的收集、報送、導入、使用、統一會計科目下靜態數據的收集、整理、植入（共收集了單體工程451個、往來單位3125個、組織機構487個、銀行賬戶57個，共計4120條靜態數據）、2013年動態期初數據的對照、錄入、核對、2013年已發生業務的憑證補錄、數據核對、報表關鍵數據來源的設置，順利實現了農電企業財務管控系統的成功上線運行。
（3）項目總結
綏化公司通過對2013年會計業務在財務管控系統（圖3）試運行工作的實踐，有效開展了運行過程階段性分析評估，一方面查補財務管控系統功能需補充、調整、完善的內容，另一方收集農電企業在應用過程中存在的問題，完成了項目試點應用總結，共提出包括靜態數據收集、動態數據對應、會計科目正確使用等10余項注意事項，有效避免“進去一串垃圾數據，出來一張垃圾報表”的狀況，為下一步的推廣應用打好了基礎。
（二）基礎工作創優
會計基礎工作貫穿于財務管理工作的始終，隨著管理提升、依法治企等工作的開展，綏化公司實施了“四步工作法”，實現了農電企業的會計基礎與國網同步推進。
1.深入調研摸清狀況
不打無準備之仗。綏化公司按照省公司財務集約化管理要求，開展了以會計政策的執行、會計科目的使用、內部財務管理制度制定實施等主要內容的農電企業會計基礎工作調研工作。在調研中發現，農電企業在計提壞賬準備的會計政策方面不統一，有的農電企業是按“賬齡分析法”計提壞賬準備，有的農電企業采用“直接核銷法”核算壞賬，即平時不計提壞賬準備，發生壞賬損失直接核銷。通過調研摸清了農電企業會計基礎工作現狀，結合“六統一、五集中”財務集約化管理進行了差異分析，為執行統一政策、規范管控夯實了基礎。
2.整章建制貫通應用
沒有規矩，不成方圓。財務集約化管理的精髓是“集約”，嚴格執行通用制度和標準是實施集約管理的有效途徑。綏化公司在貫徹執行國網公司通用制度的同時，集中組織培訓了《黑龍江省電力有限公司代管農電企業會計核算辦法》，創造性地針對農電企業的管理需求，制定并執行有特色的適合管理實施的綏化供電區財務通用制度，對指導、規范農電企業經營行為管控和經濟業務處理，起到了積極有效的促進作用。
3.費用核銷典型設計
基礎不牢，地動山搖。根據會計核算規范性和報銷管理的有關要求，針對近年來內外部檢查提出的費用報銷手續不完備問題，綏化公司對成本費用報銷和工程其他費用報銷業務進行規范，實行典型設計，即結合信息化環境下的會計核算管控，研討形成了農電企業“成本費用業務核銷規范”和“工程其他費用核銷規范”，并將上述兩項規范作為“操作指南”深度融合了原始憑證規范化、費用審批、流程管控的要求，形成了以規范促提升的良性機制。
4.嚴格審核防控風險
居安思危，才能防患未然。在農電企業會計基礎工作管理實踐中，綏化公司在統一規范了29種原始憑證單據樣式的同時，提出了相應的財務審核規范，做到“四不通過”：沒有業務預算的不通過；審批手續不全的不通過；原始憑證不齊全、不合規的不通過；業務流程不規范的不通過；通過完善內部監督機制，規范經營秩序，建立和完善以日常稽核和定期稽核為重點的財務稽核常態運行機制，對公司經濟活動全過程進行跟蹤稽核監督，確保公司在資金運營、核算管理、資產管理、成本控制等方面依法合規，從而進一步規范經營秩序，有效防范了財務風險。
（三）要素集約管控
國網公司提出的農電企業“雙提升”工程，從財務專業角度看，貫穿了財務集約化實施的過程。綏化公司在現有的體制下，以“五集中”的內容為要點，創新財務管理工作，實現了資產、負債、成本、收入及利潤的全要素管控，推動了農電企業財務管理集約深化。
1.率先生成“一鍵式”報表
按照國網公司要求，2013年度黑龍江省電力有限公司20%的代管縣供電企業要應用財務管控系統生成“一鍵式”報表。綏化供電公司轄屬10家代管縣供電企業作為試點單位首批開展此項工作，并于2013年8月24日正式生成“一鍵式”報表，對農電企業會計集中核算的改革具有劃時代的意義。綏化公司結合農電企業的會計核算業務的實施，充分研討，統一了科目體系，并在此前提下靜態數據的收集和動態數據的對應以及財務管控系統的應用進行的“一對一”的集中培訓，應用“數據收集與業務核算相結合”、“會計核算與集約管控要求相結合”機制，確保了系統如期上線。“一鍵式”報表生成后，省、地公司可以通過財務管控系統這個平臺，進行實時數據查詢，實時生成該試點的資產負債表、利潤表等會計報表，簡化了數據生成、歸集、傳遞流程，在“統一”的前提下，提高了會計信息的質量。“一鍵式”的生成，跨越體制限制，實現了農電企業會計集中核算的“準集約”（圖4）。
2.嚴控預算執行
一是嚴控可控費用。綏化公司針對可控費用的經濟特點，本著“厲行節約，勤儉辦企”的原則，細化了預算集約調控工作，制定并實施了《國網綏化供電公司農電企業可控費用預算考核管理辦法》，加強了可控費用預算的執行管控工作，實行了月分析、季通報、年考核制度。二是動態監控預算執行。通過實時生成的“一鍵式”財務報告信息為反映基礎，動態監控農電企業預算執行，確保預算管控落到實處；通過財務建立健全預算指標管理的績效考核和監督評價制度，杜絕了預算外支出，提高了可控費用管理的實效性，提升了成本管理水平，維護了預算的嚴肅性、剛性原則，實現了農電企業預算集約調控的“準集約”。
3.資金集約管控
綏化公司嚴格落實省公司資金管理工作要求，著力推進資金管理理念、管理手段、管理方式的創新。一是嚴格控制銀行賬戶數量，加強賬戶開立審批和撤銷備案制度執行，持續壓降農電企業銀行賬戶數量，農電企業銀行賬戶數量由最初的145個壓降到目前的65個。二是依托中電財結算平臺和服務力量，研究搭建農電企業資金池，提高了農電企業資金集團化管理水平，實現資金歸集率95%以上。三是加強農電企業資金運作，提高資金效益。2013年以來，鼓勵供電區內的農電企業積極參與省公司的資金運作，使得閑置資金的收益在無風險條件下實現最大化。四是持續應用農行“三級賬戶”管控，加強資金在線監控，在財務管控系統全面應用的基礎上，優化資金月報，提升了農電企業月度資金分析功能，加強日常在線稽核和監控，強化預算管控，防范了資金風險，實現了農電企業資金集中管理的“準集約”（圖5、圖6、圖7）。
4.資產精益管理
綏化公司從農電企業實際情況出發，在實現財務管控系統成功上線工作的基礎上，進一步優化農電企業的財務狀況，創新資產管理業務，全面開展了清產核資工作。清產核資工作按照“清查、規范、發展”的原則，遵循“尊重歷史、依法確認、實事求是”的總體工作思路，經過制定方案、前期準備、組織實施、現場鑒證、報告出具、賬務處理6個階段，從2013年9月至2014年3月底，歷時7個月全面完成，共計清查所屬農電企業資產盤虧、資產盤盈及資金掛賬的凈損益共計280.31萬元。通過清產核資，在改善財務狀況的同時，實現了賬實、賬賬、賬證的“三對照”，為下一步實施資產全壽命周期管理打下了良好基礎。綏化公司在不斷改善優化農電企業財務狀況的基礎上，引入并適應性調整“電網投資能力測算模型”，測算電網投資能力趨勢，為投資決策提供數據支撐，實現了農電企業資本集中運作的“準集約”。
5.風險集約管控
農電企業由于現有的治理結構影響，經營風險在一定程度普遍存在。綏化公司在客觀分析農電企業風險管理狀況的基礎上，突破體制限制，利用現有資源，借助內控系統平臺，實施資金支付管控和在線稽核，積極構建適合農電企業特色的風險防控機制。創新應用“三級賬戶”管控系統管控重大事項業務的資金支出，通過制度固化農電企業沒發生金額5萬元以上的大額資金支付業務，農電企業資金支付在履行內部集體決策后，上報地市公司審批執行，并要求農電企業在重大資金支付業務發生時，須提供經過審批的單據，地市公司財務部門復核人員方可辦理業務復核，款項才得以形成支付。這是一種將業務發生與系統應用相結合的管控方式，創新性的業務實施和風險防控的常態融合機制，實現了農電企業風險在線監控的“準集約”。
（四）同步評價提升
綏化公司深入實施財務集約化管理工作的同時，以專業延伸管理為契機，建立激勵與約束機制，創新開展了農電企業財務評價。以同業對標為手段，有效促進各項集約管理工作在財務管理實踐中的融合和轉換，切實促進“雙提升”、切實服務于“三集五大”體系建設，切實為農電體制改革奠定基礎。
第一，堅持科學有序開展。前期工作突出了“兩個到位”即認識到位、宣傳到位。首先按照網省公司的專業延伸管理要求，確定適合的管理對標體系架構，實現管理對標的目的；其次，就管理對標體系的應用開展了有針對性的培訓工作，對指標定義、計算方法、統計口徑、數據來源和具體提升措施等相關內容進行詳細講解，做好了管理對標工作的深入到位宣傳；最后建立了定期聯絡、信息報告、督導檢查、管理提升、工作評價考核機制等五個工作機制，確保農電企業同業對標工作有序展開（圖8）。
第二，堅持促進管理提升。綏化公司以縣供電企業及供電所管理提升工程為有效載體，克服基礎差、底子薄、體制機制復雜等困難阻礙，全面強化財務專業延伸管理，促進農電財務管理水平提升。一是強化財務管控系統應用水平，集中組織了農電企業財務人員20余人進行了程序的培訓、測試，為對標工作的開展提供了強大的技術保障；二是持續動態監控日常考核的關鍵指標的完成情況，積極提出完善提升建議，找短板、強管控，同步提升對標水平。
第三，堅持積累典型經驗。在農電企業財務管理對標體系建設過程中，綏化公司充分發揮農電企業管理提升的主動性和積極性，不斷抓重點、找難點，深入剖析，全面總結，努力在同業對標深入實施過程中認真總結工作亮點，樹標桿、抓典型，實現以對標促管理提升，以管理提升促對標水平提升的雙保雙促機制。
三、成效
綏化公司通過創新財務管理模式，實現了預期的財務管理目標，農電企業的財務管理工作取得了長足進步，尤其是在財務管控系統成功上線后，提升了財務集約化管理水平，充分發揮了管理手段的導向、約束、凝聚、融合和輻射作用。
第一，會計基礎進一步夯實。統一了科目體系和會計政策，進一步夯實財務管控基礎；以財務管控系統成功應用為依托，逐步實現財務核算規范化；對農村低壓電網維護費等重點業務規范會計核算進行了逐一分析，有效地保證了省公司“一本賬”會計信息質量。
第二，財務狀況進一步改善。經過清產核資，摸清了家底，解決了歷史遺留問題。全面清理處置低效無效資產，提高了農電企業資產質量和資產運營效率。深入開展資產清理處置，加強資產效用分析，提高資產的流動性和安全性；加強不良資產管理，重視賬銷案存資產清理追索，建立健全資產損失責任追究制度。通過“提質量、調結構、保安全”的資產集約管理手段的實施，農電企業的財務狀況得到根本性的改善，全區綜合的資產負債率由2012年的75%優化到2014年6月30日的37%（不含農網改造因素）。
第三，預算行為進一步規范。綏化公司在農電企業樹立全面預算“一盤棋”的理念，逐步強化損益性預算管控，全面完成省公司下達的損益性預算指標，并同步嚴把資本性預算的“立項關”。對農網工程項目預算的管控引入并適應性調整“電網投資能力測算模型”，從測算結果出發，綜合平衡規劃需求、利潤目標、后續效益因素，優化投資結構和時序安排，2013年投資計劃比2012年下降1.69億元，2014年投資計劃比2013年下降0.53億元，以量化數據引導預算行為，使農網工程投資決策更科學、更合理。
第四，風控水平進一步提高。制度完善為保障、系統實施為手段，形成了資金管控與業務管控常態風險管控機制，強化了風險管控意識，2013年綏化公司共受理重大事項報告涉及的資金支付申請188份，進一步明確了經濟業務處理的管理責任，有效提高了風險管理水平。
[關鍵詞] 水利；大學生；創新；形式；實踐；思考
[中圖分類號] G523 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-893X（2013）06?0105?03
創新能力的培養是大學生素質教育的一項重要基本內容，創新活動是培養學生創新能力的一個有力保證。當前，激發學生熱情，培養學生自信，開拓學生思維已成為高校學生學習的主流，創新活動是一種以學習為主、開發思維為輔的培養人才的新機制。本文以黑龍江大學水利類相關活動為基礎，擬對實驗的相關方法和實驗取得的實踐效果進行系統的分析與探討。同時也為今后的相關科技活動更順利地開展，提供參考。[1-2]
一、活動的主要形式
1. 實驗類創新活動
實驗類創新活動是一種培養學生應用專業知識解決實際問題能力的形式。黑龍江大學學生利用科研教育平臺，共完成校級學生科研項目共15項，如表1所示。（注：下表中的編號分別與表5相對應）
實驗類創新活動不僅保證了實驗室的開放效果，而且通過實驗活動提高了學生的實踐動手能力。
2. 模型類創新活動
模型活動是根據物質守恒原理用數學的語言和方法描述參加水循環的過程或是探究水體中水質組分所發生的物理、化學等諸方面的變化、內在規律和相互關系的模型實踐活動。[3]我校以模型構建為主要教學方式，以提高學生動手能力和激發學生創新熱情為目的組織學生參加校級、國家級創新實踐類模型比賽共6項，具體如表2所示。
模型類比賽不僅培養了學生的創新能力、協作精神，也促使學生理論聯系實際，將客觀問題以模型的方式加以模擬，提高了學生對已學知識的理性認識，在激發學生熱情、培養學生自信的同時也促進了相應的教學工作。
3. 綜合類創新活動
為調動學生的主觀能動性，開拓學生創新思路，鼓勵學生自由選題，設計實驗，完成綜合類實驗共41項，如表3所示。
黑龍江大學組織學生進行的綜合類創新活動是由學生主導，獨立選題，構思實驗，教師做輔助指導而進行的創新項目，旨在培養學生發現問題、提出問題的能力和獨立思考聯系理論解決問題的能力。
4. 其他創新活動
除水利專業知識相關創新項目與比賽外，還號召學生參見了哈爾濱市創新項目1項，綠色家園杯節水項目7項，如表4所示。
兩項大賽擴展了學生對除專業知識相關方向以外的其他領域的知識，旨在輔助學生更好地學習專業知識，培養學生興趣多元化。
5. 創新科技活動分類舉例
針對以上所提及創新項目與各級比賽，擇各自具有代表性作品，如表5所示。
[收稿日期] 2013-10-29；[修回日期] 2013-11-24
[基金項目] 黑龍江省教育廳黑龍江省高等教育教學改革項目“黑龍江大學寒區特色水文與水資源專業建設的研究與實踐”（11551330）
[作者簡介] 戴長雷（1978-），男，山東鄆城人，黑龍江大學副教授，黑龍江省創新教育學會常務理事，主要研究方向：寒區地下水及國際河流.
表1 實驗類科技活動統計表
編號 名稱 組織方 相關要求 實立個數 級別 備注
a1 黑龍江大學實驗室開放基金項目 黑龍江大學教務處 參研對象為一、二、三年級本科生，項目內容不得與學生創新實驗室項目內容相近或重復 9 校級 已結題
a2 黑龍江大學創新創業訓練項目之學生創新實驗室項目 黑龍江大學創業教育學院 參研對象為在校本科生，研究選題要求以專業知識為背景和基礎，并具有自主性、創新性 6 校級 已結題
表2 模型比賽統計表
編號 名稱 組織方 相關要求 實立個數 級別 備注
b1 黑龍江大學“金穗杯”學生創新項目研究成果大賽 創業教育學院、創業教育中心、教務處、科學技術處、校團委 面向對象為全體在校生 4 校級 二等獎、三等獎不等
b2 全國大學生水利創新設計大賽 中國水利教育協會、教育部高等學校水利學科教學指導委員會 面向對象水利類本科在校生 2 國家級 二等獎
表3 綜合類創新活動統計表
編號 名稱 組織方 相關要求 實立個數 級別 備注
c1 黑龍江大學學生學術科技創新項目 黑龍江大學創業教育學院 一、二、三年級本科生 24 校級 已結題
c2 黑龍江大學暑期學生創新性實踐項目 黑龍江大學創業教育學院 一、二、三年級本科生 7 校級 已結題
c3 黑龍江大學學術科技創新課題（創新創業訓練項目） 黑龍江大學創業教育學院 項目負責人為一、二、三年級本科生、大四學生、研究生可參與 10 校級 已結題
表4 其他創新活動統計表
編號 名稱 組織方 相關要求 實立個數 級別 備注
d1 哈爾濱市青年創新創意大賽 團市委、市青聯 面向對象為全市青年 1 市級 獲優秀作品
d2 黑龍江大學“綠色家園杯”低碳環保創意大賽 黑龍江大學 面向對象為全體在校生 7 校級 分獲一等獎和二等獎
表5 創新科技活動舉例統計表
類型 項目實例 年度 負責人專業 負責人年級 參與人數（人）
a1 寒區冬季傍河條件下淺薄含水層滲渠集滲能力試驗 2009 水文與水資源工程 大二本科生 5
a2 實用地下水位測量計改進與制作 2011 水文與水資源工程 大二本科生 5
b1 集水廊道模型設計與制作 2009 農業水利工程 大三本科生 4
b2 某典型流域產匯流模擬模型 2009 水利水電工程 研一碩士生 3
c1 凍層融凍條件下地下水位變化特征監測與分析 2011 水利水電工程 大三本科生 5
c2 佳木斯市城區水功能區劃圖件繪制 2010 水文與水資源工程 大二本科生 4
c3 寶清縣水資源公報年報管理信息系統設計研究 2011 水文與水資源工程 大三本科生 5
d1 寒區城市雨雪資源綜合利用系統 2011 水文與水資源工程 大三本科生 4
d2 節水工藝宣傳 2011 水文與水資源工程 大三本科生 4
二、活動的效果評價
第一，實驗類創新活動。結合15項實驗類創新活動所取得的良好效果做以下簡要評價，實驗類創新活動的主要承辦單位有教務處，創業教育學院。二者利用其各自不同的方式方法，都達到了扎實學生專業知識和培養創新能力的目的。教務處要求以一、二、三年級本科生為主體并擔任主持人，且推舉老師為項目責任人指導實驗，使項目高效率地執行和完成。[4]在此背景下，學生利用提供的教學實驗室及千元基金完成實驗，保障了實驗的進行，實現以鍛煉學生的動手能力為目的的操作性成功。創業學院要求以在校生為主體，擔任項目主持人，老師只進行指導，這樣雖減弱了項目的執行與完成率，卻充分鍛煉了學生的組織能力與協作能力。[5]此外，創業學院與其他學院共同設立的創新實驗室及其獨立提供500元到1500元不等的實驗基金對項目的完成提供了實驗平臺和條件支撐，從基金不等與實踐結果中可以看出創業學院不只為鍛煉學生，更著重培養創新型人才。
第二，模型類創新活動。我校所指導的6項模型均已成功參賽并獲獎。兩類活動都是以比賽的方式，充分鍛煉了學生的動手能力，培養了學生的自信心。“金穗杯”大賽是黑龍江大學創業教育學院承辦的校級比賽，參賽作品可以是學術論文、實驗室研究成果、發明制作等。創業教育學院是專門設置這類活動的單位，旨在調動黑龍江大學學生參賽的積極性，培養其創新意識和思維發散的能力。全國水利大賽是由中國水利教育協會組織的國家級比賽，參賽作品固定為水利類模型，專業性要求嚴格。參賽對象為水利類專業在校大學生，針對性強，比賽的難度大，所需費用較高，從制作模型到比賽結束，需經過報名、布展、答辯、評審的過程。這項比賽有較高的嚴謹性和專業性，旨在提煉出較高專業水平的模型，培養學生的專業能力，同時，加強各高校水利學生之間的交流。兩類比賽，前者重在服務學生創新能力的培養，后者重在服務學生專業水平的提高，由此，取得其各自不同的實際效果。[6]
第三，綜合類創新活動。綜合類創新活動涉及領域廣闊，從各個角度來激發學生探索知識和運用知識的興趣，并從中不斷積累、學習。所以此類活動中，從學生參與者的情況分析，實際立項的個數最多且均已成功結題，并取得良好的成績。其中，創新項目所占個數最多，達到24個，造成此結果的原因主要在于創新項目的選題不限，類別廣泛且開展時限長。綜合類創新活動主要是創業教育學院除創新實驗室以外的項目，承辦方是創業教育學院，是以學生為主體、老師只負責指導的訓練項目。不同的是，其中創新課題學生立項的平臺不受限制，可以是大四學生及研究生，使其在學術上有一定的創新價值。[7]
第四，其他創新活動。在表4中，筆者系統地概括了其他一些學院學生曾經參加過的科技活動，并取得了優異成績，像綠色家園杯節水創意大賽中，學生做的節水創意方案，節水工藝宣傳，發明制造等，都是保護資源，有利于社會的活動。在這類科技活動中，不僅增強了學生的創新意識，學生互相合作的集體責任感和對水資源保護的緊迫感。在培養學生創新能力的同時，旨在培養學生的節水意識，對未來的社會發展起到了良好的奠定作用。因此，這類具有深遠意義的比賽是很必要的，在培養學生創新能力，提高其個人能力和修養的同時，為我們的生活、社會做相應的貢獻。[8]
三、結語
水利類大學生創新活動的形式多種多樣，可以很大程度上鍛煉學生的創新能力和培養學生的創新意識。無論從學生自身的角度還是導師的角度亦或是組織者的角度看，這樣的科技活動都具有深遠且不可替代的意義。
從學生角度看，科技活動以學生為主體，學生是活動開展的核心。首先，學生具有自身的主觀能動性和一定的能力實施項目，大多數項目主持人都是大三以上學生，項目的實施充分培養了學生的自信心和積極性。在解決問題的同時，鍛煉了其運用專業知識的能力，提升了自身的發展空間，培養了創新思維。但存在的弊端是與其他學院以及上下屆沒有形成較好的協作關系，每一屆只是鍛煉自身的能力，并未使實驗在一定基礎上得以加強，以此作為經驗，學生現在已逐漸地與上下屆及其他學生合作。從導師角度出發，導師的一系列指導對項目的成功起了至關重要的作用，導師著重調動學生的積極性，指導和強化學生的理論知識，培養學生的創新性思維。旨在提高學生的綜合素質，鍛煉學生的思維能力和動手能力，磨礪學生的精神意志。從組織方教育機構的角度，各組織方及學校會在一定程度上支持學生，提供現有的實驗室做支撐。首先，我校創業學院是專門設置開展學生搞業余創業活動的機構，具有一定的權威性和影響力；其次，創業教育學院積極組織各類的創業科技活動并能夠激發學生的興趣和狀態，以致學生能自主自愿的加入進來；再者，創業教育學院的師資力量齊全，足以確保學生創新科技活動的實施和發展，這也是學生搞業余科研的有力保證。[9]
參考文獻：
[1] 高永新.淺談工科類大學生創新能力培養途徑[J].中國校外教育，2010（4）：13.
[2] 戴長雷，孫思淼.大學生導師導學方法實踐與思考[J].黑龍江教育：高校研究與評估，2010（4）：74-76.
[3] 楊邦勇.大學生創新能力培養途徑探討[J].福建工程學院學報，2006，4（2）：255-258.
[4] 戴長雷，劉春艷，樊喬銘.組織指導大學生參與水利模型比賽的實踐與思考[J].黑龍江教育：高校研究與評估，2012（4）：7-9.
[5] 戴長雷，吳敏，常龍艷.培養學生綜合素質的一個重要途徑[J]. 創新與創業教育，2011，2（6）：66-69.
[6] 黑志堅，等.在科技活動中培養大學生的創新精神和研究工作能力[J].中國冶金教育，2008（2）：22-25.
[7] 孫豫峰，楊曉東.試論大學生創新能力培養的方式[J].中北大學學報（社科版），2005，21（1）：80-81.
【關鍵詞】安全工程；畢業要求；達成度；改進建議
0、引言
專業畢業要求達成度已經成為工程教育專業認證中的核心問題，是專業認證結果正確性和合理性的重要保障。已有研究調查評價了民航安全工程畢業要求達成度，但是上述研究中并沒有對其畢業要求達成度較低的原因進行分析，也沒有提出相應的改進建議。因此，分析民航安全工程專業畢業要求達成度低的原因，提出改進建議是有效提高民航安全工程培養水平的關鍵。
一、民航安全工程專業畢業要求未達成原因調查
民航安全工程畢業要求達成度較低的領域主要為：國際視野、綜合分析和創新能力、危機與突發事件的能力3個方面。畢業要求未能達成的原因通過文獻分析、訪談得到，包括：學生管理制度不完善，對學生的引導措施不足；課程體系結構不合理；教師隊伍結構不合理、實力不足；實驗條件不完善、信息資源不充足、實踐創新平臺缺乏；未開展多種強化學生工程設計能力的實踐環節；未給學生提供充實的、綜合運用所學知識解決復雜工程問題的畢業設計訓練；對學生進行創新創業、社會實踐、課外科技活動的激勵措施不足；未建立健全完善的教學質量監控機制和畢業生信息反饋機制；未設立探究式和開放式的實踐環節；未加強學生在內部反饋中的地位；反饋信息響應未機制化；培養計劃個性化不足；未建立健全學校外部反饋保障體系等。基于上述考慮，設計了此次調查的問卷。
二、民航安全工程專業畢業要求未達成原因分析
依據執行培養方案版本的不同，特將參與調查的學生分為四組，繼而得到民航安全工程專業畢業要求未達成原因在不同學生群體中的對比分析，（1）實驗實踐、創新環節是畢業要求未達成度的主要原因超過50%的調查者認為畢業要求未達成的原因為實驗條件的缺乏（53%）、創新創業不足（50.8%）；除了上述兩個方面的原因，超過30%的調查者認為未達成的原因還包括課程體系設置不合理（39%）、畢業設計訓練不足（37.6%）、工程設計實踐環節不足（30.8%）。（2）2007-2011年畢業學生和在校大四學生在部分畢業要求未達成原因方面的比例高于其他學生2007-2011年畢業的學生認為實驗條件缺乏（94.1%）、創新創業不足（88.2%）是畢業要求未達成的主要原因的比例遠高于其他學生平均的比例（37%、36.3%）。在校大四學生認為工程設計實踐環節（35.3%）、培養計劃個性化不足（33.3%）等方面是畢業要求未達成的主要原因，其比例高于除2007-2011年以外的其他已畢業學生（24.7%，16.9%）。（3）2012-2016年畢業學生在部分畢業要求未達成原因方面的比例低于其他學生2016年畢業學生認為培養計劃個性化不足（14.3%）、學生管理（12.2%）、教學質量監控反饋（4.1%）、學校外部反饋保障（8.2%）等方面是畢業要求未達成的主要原因的比例低于的其他學生（28%，24.7%，19.2%，18.7%）。2012-2015年畢業學生認為反饋信息響應（3.8%）造成畢業要求未能達成的比率明顯低于其他學生（13%）。
三、民航安全工程專業畢業要求達成度改進建議
（1）重構畢業要求與培養方案中課程及課程目標的關系，確保所有課程目標實現可達成畢業要求。針對現有學生對課程適應性和滿意度評分結果與相應畢業要求達成度評分沒有對應關系的情況，重新梳理、完善每一門課程的課程目標，以及每一門課程的內容、考核點、目標與畢業要求達成度的關系，確保所有課程目標實現可達成畢業要求。在完成上述工作的基礎上，建立由任課教師通過考試試卷分析和成績分析、作業、課堂表現等對所講授的每一門課程目標的達成度評價機制，即畢業要求直接評價體系，將直接評價的結果和通過問卷、訪談等間接評價的結合有機結合，作為專業畢業要求達成度的最終評價結果。（2）不斷完善實驗、實踐條件，繼續鼓勵創新創業活動，持續提升學生的工程實踐能力。加大投入，新建、擴建安全工程實驗室。利用校友資源，依托于經濟與管理學院的平臺，利用學校的資源，與學校所在地的航空公司、機場、空管單位簽訂合作協議，努力開拓學生社會實踐的基地。鼓勵大學生參加創新創業活動，激發教師尤其是科研項目和成果較多的教師擔任創新創業指導老師的積極性，提升學生創新能力和開拓精神。設立各項機制，讓安全工程專業工程類課程回歸本位，使學生在培養的過程中，更多地參與工程實踐，持續提升學生的工程實踐能力。
參考文獻：
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[5]張璽.基于成果導向理念的交通運輸工程專業畢業要求達成度評價[J].課程教育研究,2016(19).
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【關鍵詞】科技平臺 創新能力 管理體制 探索與實踐
【課題來源】本文系重慶市教育教學改革重點課題（課題編號：0824085）研究成果。
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）11-0247-02
高校科技創新平臺是為了將學科建設、人才建設與科技發展統一起來，實現人才和資源的充分共享，繼而形成一種新的、交叉的、重要的科研組織運行模式。這種科技創新平臺主要包含：設在學校的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、教育部重點實驗室、省部級重點實驗室、省部級工程技術研究中心以及學校自薦的研究開發基地等。科技平臺的主要作用是科技創新、成果轉化和人才培養，近年來，高校科技創新平臺在科學研究、學科建設、成果轉化以及為社會經濟建設服務等方面發揮了重要的作用，吸引了大量國內外科技人員進行學術交流，并直接參與了國際合作和競爭，為高校的持續、穩定和協調發展起到了重要的保障。然而，不難看到無論是重點實驗室還是工程研究中心，在人才培養方面，主要集中在碩士、博士研究生等高級專門人才的培養上，而在本科生的創新能力培養方面由于管理體制和運行機制存在的各種問題，未能形成有效的培養體系和發揮其應有的作用。眾所周知，高校科技平臺是國家、地方和高校重點建設和重點投入的部門，擁有先進的儀器設備、優秀的科技創新團隊和濃厚的學術氛圍，同時承擔了大量的基礎研究、應用研究、工程技術開發以及科技成果轉化等項目，具備了培養本科生創新能力的得天獨厚的條件。如何充分利用高校科技平臺條件實現本科生創新能力培養、依托科研全面提高本科教育教學質量和人才培養質量已經成為當前高校亟待解決的熱點問題。
一、充分利用高校科技創新平臺培養本科生創新能力需要解決的主要問題
在科技創新平臺建設中，目前高校重點對創新條件、人才隊伍、管理體制與運行機制等方面進行建設，并關注平臺建設與學科建設的關系、平臺建設與隊伍建設的關系的處理。在平臺建設與人才培養的關系方面，也認識到作為學校科技創新實體的科技創新平臺，同樣也要承擔人才的培養任務，尤其是高層次人才培養的任務，這是高校的特色和優勢，只有加強人才培養工作，平臺才會有生命力，才會有科技創新能力和競爭力。但目前科技創新平臺的建設主要結合研究生教育，把研究生培養工作作為建設的一項重要工作內容，卻忽略了本科生的創新能力培養。就其原因可歸結為如下兩個方面：一是在現有的本科生創新能力培養的課程體系中，未結合科技平臺的師資、設備及項目領域狀況，使得科技平臺無法發揮其在本科生創新能力培養中的作用。二是科技平臺的現行管理體制和運行機制，主要針對科技創新、高層次人才（研究生）培養，由于本科生數量大，沒有相應的配套教師指導及相應的管理辦法和制度，從而阻礙了本科生充分利用科技平臺的優勢進行創新實踐。三是缺乏科技創新平臺在本科生創新能力培養方面的考核與激勵機制。要充分發揮高校科技創新平臺在培養本科生創新能力中的作用，必須解決如下主要問題：
（一）建立基于科技平臺的本科生創新能力培養的課程體系。在研究現行本科生培養方案的基礎上，結合現有科技平臺的師資、設備及項目領域狀況，對現行本科生培養的課程體系進行改革，進一步完善創新能力培養教學環節的設置與安排。
（二）構建適合本科生創新能力培養的科技平臺管理體制和運行機制。在不違背國家有關部委對科技平臺的管理要求的前提下，對科技平臺的現行管理體制和運行機制進行改革和完善，建立適合于本科生創新能力培養的科技平臺管理新體制和運行機制。強制性將科技平臺納入本科生人才培養體系中，并將本科生人才培養作為科技平臺的重要考核指標，包括指導教師、開放、課題研究、經費、考核等。
（三）建立基于科技平臺的本科生創新能力培養目標與考核體系。基于本科生培養的課程體系的改革和創新能力培養的教學環節研究，并結合創新平臺運行和管理模式的改革研究成果，制訂創新能力培養環節的考核目標和考核體系。
二、基于科技創新平臺培養本科生創新能力的探索
為了充分發揮高校科技創新平臺在本科生創新能力培養中的重要作用，并構建起完善、合理、可行的基于科技平臺的本科生創新能力培養體系。我們依托本校國家山區內河航道整治技術工程中心、水利水運工程教育部重點實驗室、重慶市航運工程技術研究中心、重慶市水工建筑物健康診斷技術與設備工程研究中心等四個水利類科技創新平臺，以及港口及航道工程和水利水電工程兩個水利類本科專業的本科學生培養，結合現有科技平臺的運行與管理體制、現行本科生培養方案和培養模式，就基于科技平臺的大學生創新能力培養體系開展了研究，并初步提出了適合當前我校水利工程專業類的、基于科技平臺的本科生創新能力培養體系。
（一）基于科技平臺的本科生創新能力培養的課程體系改革
我校現有的水利類專業有港口航道與海岸工程、水利水電工程專業，兩個專業是培養適應21世紀社會主義現代化建設需要的德、智、體等方面全面發展的高素質水利類專業高等工程技術人才。從21世紀水利類學科發展來看，水利類高等工程技術人才要具備的素質包括：具有一定的人文社會科學、經濟管理和自然科學基本理論知識。特別是有較好的人文素質；水利類基礎及專業知識。依據創新能力要素的三個方面和創新實踐應當建立三個模塊的課程體系，分別是：水利工程知識積累模塊；創新意識、創新精神和創新思維能力培養模塊：創新實踐模塊。然而，現行人才培養方案中缺乏創新知識模塊，無法實施創新人才的培養。為此，吸取國內外著名大學的辦學經驗，改變過去以課堂教學為主的單線條式的教學模式，以科學研究和工程實踐成果為基礎，以具有國際化視野的良好的科學素養和工程實踐能力的名師和教學團隊為保障，創建以遞進式精品課程群和系列化雙語課程群等為課堂教學鏈，以國家級人才培養模式創新實驗區、重點實驗室、規模化實習基地和創新研發基地等為創新實踐鏈，以高頻次國內外水利港航類創新競賽、國際課程班、海外項目管理人才班、雙學位等為交流合作鏈的立體化、開放性的人才培養體系。創新人才的培養采取“以人為本”的開放式、多樣化、遞進式的培養模式，以四年制本科為基礎，以工程教育為導向，以培養卓越工程師為目標。將本科和碩士兩個階段綜合考慮，相關課程貫通，減少本科畢業考碩士的環節，減少課程重復，提高人才培養效率，形成本科“3+1”人才培養模式。
在知識體系上，水利類專業知識體系由工具性知識、人文社會科學知識、自然科學知識、法律法規與經濟管理知識、工程技術知識和專業知識等6個知識領域組成。專業知識，包括專業所必須的基礎專業知識和核心專業知識。實踐體系由基本素質、基礎技能、綜合訓練、專業技能四個層次組成，并與教學知識體系相對應，實踐體系重在培養實驗技能、工程設計能力、科學研究能力和創新能力。課程模塊上增設科技創新模塊和科研訓練模塊，該模塊緊密結合科技平臺試驗條件和項目，設立研究型和開放型自選課題，并設定學分，學生需完成相應的創新學分。最具代表性的是通過所承擔的河工物理模型試驗研究和水工結構試驗研究，分別在“河流動力學”和“港口水工建筑物”課程中新增了“推移質實驗”和“內河船舶撞擊實驗”等創新性實驗項目23項。實踐環節中，將畢業設計（論文）與科技平臺工程設計和研究項目緊密結合。
（二）科技平臺管理體制與運行機制改革試點
我校四個水利類科技創新平臺除了滿足各部委規定的管理體制和運行機制外，為了充分發揮科技平臺在創新人才培養中的作用，培養大學生的創新能力和實踐能力，促進學生科研活動的開展，并完成規定的創新學分。在實驗室、工程中心管理體制與運行機制方面采取了如下措施：
1.設立大學生創新基金
實驗室特設立了大學生創新基金。大學生科研基金的資助對象為本實驗室依托的水利類全日制在校本科生。實驗室成立大學生創新基金管理小組，組長由實驗室主任擔任，副組長由實驗室副主任和學院分管本科學生工作的副書記擔任，秘書由實驗室秘書和學生輔導員擔任，成員有5―7教師組成。大學生創新基金管理小組的職責是：（1）負責籌措基金；（2）負責接受項目的申請、審批、中期檢查、驗收、評獎等；（3）負責管理、使用科研基金。基金的籌措渠道：（1）實驗室建設經費；（2）實驗室科技開發收入；（3）教師、學生、校友和社會人士的捐贈；（4）從接受本基金資助的項目中獲得收益。
每年資助額度控制在30000元左右，經費由實驗室負責解決。基金的管理納入重點實驗室開放基金統一管理，單列科目，專款專用，由實驗室主任審批。基金的使用實行項目負責人制度，本著“節約”和“包干使用”的原則，合理使用大學生創新基金，結余的經費收回，超支的部分由項目負責人自行解決。基金資助范圍包括具有一定創新理念或應用前景的科學研究和技術開發項目（包括概念性設計方案、軟件開發、科技制作、科技發明等）、有一定學術價值和學術水平的論文版面費、專利申請費和參加學術會議差旅費。資助額度為單項資助額度原則上不超過3000元。
2.實行科技創新平臺向本科生全面開放制度
為了推動實驗室的開放工作的進展，有效地培養學生的實踐能力和創新能力，實驗室特制定了《面向大學生開放的管理辦法》，在八小時內面向全體學生全面開放，八小時以外通過預約登記面向學生開放。開放實驗內容為各實驗廳（室）常規實驗項目和現有設備基礎上能夠完成的研究性項目，各實驗項目內容及研究方向在《開放實驗項目及設備清單》上。并要求學生和教師進入實驗室時，必須在值班教師處登記，填寫開放實驗登記表，進入實驗室的學生和教師必須遵守實驗室管理規章制度。
3.對指導教師和學生實行獎勵和考核制度
重點實驗室對凡按協議要求保質保量完成科研項目的，優先推薦參加重慶市和全國的“挑戰杯”科研競賽及其它各種評獎活動。取得突出成果者，根據成果涉及的課程范圍、專業領域、研究和實踐的學時數，經專家評審，報教務處批準，作為任選學分，記入“大學生科技創新與實踐學分”。項目完成質量優秀的負責人，在下一年度項目申報評審中予以優先考慮。老師指導學生完成科研項目，并取得突出成果或成績，可在實驗室開放基金項目申報中予以優先考慮，同時納入教師本科教學工作獎勵范疇。在教師的年度考核中，專業教師每年至少完成一項本科生創新訓練指導項目，同時記入教師績效。
三、基于科技創新平臺培養本科生創新能力的實踐效果
按照“厚基礎、寬專業、強能力、善管理、會創新”的指導思想，以培養復合型和創新型人才為目標，通過優化教學內容，突出創新能力培養，對水利類專業人才培養方案進行全面優化，增加創新能力培養模塊。將科研成果轉化為創新實驗項目，并納入課程實驗教學，作為必修內容，以培養和鍛煉每個學生的創新能力。從2008年開始，我校充分發揮國家內河航道整治工程技術研究中心、教育部水利水運重點實驗室、交通運輸部內河航道整治重點實驗室、重慶市航運工程技術研究中心及重慶市水工建筑物健康診斷與設備工程技術研究中心等科技創新平臺的資源優勢，開始在水利類專業實施基于科技創新平臺的本科生創新能力培養。近4年來先后利用各類重大工程科技項目吸納學生近3000人次參與各項目組的研發活動；每年設置開放性試驗項目30余個、學生參與開放性試驗活動1000余人次；連續4年每年設置了10萬元大學生實踐與創新活動開放基金。支持大學生實踐與創新項目近100項。4年來我校水利類專業學生共獲得各類國家獎項96項，其中，挑戰杯大學生課外學術技術作品大賽全國一等獎1項，創業計劃全國銅獎1項，水利創新大賽全國特等獎1項、一等獎4項、數模競賽全國一等獎8項、二等獎11項，英語競賽全國二等獎6項； 2010年、2011年、2012年連續三年均有學生獲得全國水利專業優秀畢業生；研究生考取率連年穩定在20%―25%。近2年來，我校水利類本科學生公開發表學術論文12篇，作為主研獲得發明專利3項。2009年獲得國家級人才培養模式創新試驗區。基于科技平臺的本科生創新能力培養的課程體系改革有效指導了我校“土木工程”等16個“卓越工程師教育培養計劃”試點工科專業人才培養標準和培養方案的制定，同時從2012年開始，在全校實行了本科生創新創業訓練和創新創業學分的認定，不僅提高了學生參與科學研究的積極性，同時也有效地培養了學生的創新能力。
四、結束語
本文在分析高校科技創新平臺在培養本科生創新能力中存在的主要問題的基礎上，介紹了我校依托水利類科技創新平臺培養本科生創新能力的探索與實踐。實踐表明，在不違背國家有關部委對科技平臺的管理要求的前提下，對科技平臺的現行管理體制進行改革和完善，通過設立大學生創新基金、實驗室對本科生實行全面開放、對指導教師和學生實行激勵機制等方式，構建適合本科生創新能力培養的科技平臺運行管理體系；通過改變過去以課堂教學為主的單線條式的教學模式，以科學研究和工程實踐成果為基礎，以科技創新平臺、規模化實習基地和創新研發基地等為創新實踐鏈，構建立體化、開放性的人才培養體系；有利于充分利用高校科技創新平臺的優勢資源、充分發揮科研優勢、有效推動科研成果深度融入教學、激發本科學生參與科學研究的興趣、提升本科學生的創新能力和工程實踐能力。
參考文獻：
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關鍵詞 產業發展 高校 專業設置 對口人才培養
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A
Empirical Research on College Talent Training Professional
Setting Based on Industrial Development
――Take Guizhou Province as an example
LONG Lijun， YANG Jiqin， WANG Dan
（Guizhou University of Finance and Economics， Guiyang， Guizhou 550025）
Abstract Based on industry development trend in Guizhou， to predict the future economic development direction. Selecting the eight universities in Guizhou colleges and universities， analysis of the industry development and the relationship between major setup， to put forward the characteristic of running a school， strict control the set points of majors， increase the engineering specialties， perfect the new project registration and the suggestions of marketers demand forecasting， to realize the professional counterparts talent's cultivation and output.
Key words industry development； colleges and universities； major setup； counterpart personnel training
根據貴州省歷年統計年鑒得知，自2008年至2012年末，貴州省高等教育毛入學率從11.8%增長到25.5%，增長了約2.2倍。貴州省普通高等教育招生數由94530人增長到127963人，增加了26.1%，平均每年以5.2%的速度擴招。根據貴州省勞動力市場求職人員情況得知，從2009年至2012年應屆高校畢業生占新成長失業青年比重分別為45.40%、47.17%、54.48%、56.34%，平均所占比重為50.85%。說明在每年新成長失業青年中有一半以上是應屆高校畢業生。據中國教育在線預計2014年全國本科畢業生將達到727萬。面對這樣龐大的大學生就業隊伍，使得就業難的問題越來越凸顯，那么提出專業對口人才的培養對大學生的就業具有十分重大的意義。
1 提出問題
針對這一全社會性的問題，不同的學者和專家對大學生就業難問題提出了不同的觀點和看法。學者曹洪軍（2008）則從專業設置預測的方向對大學生結構性失業進行了探討，提出專業設置預測系統的必要性。①馮皓（2009）從本科專業設置和社會市場需求的角度進行了探討。②吳越（2010）等人則根據高校專業結構提出了各種調整轉型方案和措施。③曾鴻鵠（2012）等人提出了四位一體的人才培養方案。④問美琴和萇慶輝（2013）等人則根據區域經濟的發展提出了關于高校專業設置和人才培養定位相結合的模式，以此來解決高校大學生就業難的問題。⑤在以往的學者研究當中，都以定性分析為主，缺乏定量分析。沒有結合“高校―學生―社會―高校”的循環培養過程，也沒有具體的數學關系模型。本文將以貴州省生產總值構成和新增固定資產投資項目為基礎，以高校現有專業和新增專業為導向，確定其產業發展趨勢。再結合現今勞動力市場各行業需求人員情況，然后以各行業為基礎分析行業中高校的專業，從而確定高校所需培養的專業對口人才。從而實現區域經濟的發展和解決大學生就業難的問題。
2 對貴州省高校專業設置情況進行分析
2.1 貴州省高校專業設置現狀
據金黔在線――貴州都市報報道，截至2013年12月，貴州省本科專業共207個。從2012年以來，貴州省啟動普通高校本科專業預警退出機制。2014年貴州省普通高校本科被列入預警專業包括：會計學、教育技術學、文化產業管理、保險、運動訓練、英語、計算機科學與技術、漢語言文學、音樂學、體育教育等10個專業。也就意味著這些專業的畢業生由于不符合市場需求從而找不到合適的工作。
2.2 貴州省高校新增專業現狀
根據高教司官方網站統計，2010年到2013年，貴州省各高校共增加255個專業（含相同專業）。通過對貴州省8所高校4年新增專業數進行分析，綜合型大學和師范類大學新增的專業較多，例如貴州大學、安順學院、貴州師范大學、興義民族師范學院。它們分別新增了13個、14個、15個、15個。其共同的特點是主要以工學、理學、文學、管理學專業為主。貴州省各高校都趨于向綜合型大學發展，特別是師范類高校。例如興義民族師范學院和安順學院新增的除教育學與文學3個專業外都是工學、理學、管理學。而以經濟管理類專業為主的貴州財經大學也新增了日語、藝術設計、傳播學等5個文學類專業。新增專業數最少的為醫學類高校，例如調查的高校如遵義醫學院和貴陽中醫學院僅為8個和4個。
就此提出四個問題：（1）高校設置專業是否符合學校辦學定位和發展規劃。（2）是否具有相關學科專業為依托。（3）是否有穩定的社會人才需求。（4）是否依據地方或區域經濟的發展。面對眾多的疑惑，我們得出結論就是，高校以不斷地新增專業來擴大招生規模，實現大學生的規模化生產，以此來促進高校的發展，而忽視了大學生的出路在哪里這個嚴峻問題。
3 對貴州省行業發展和新開項目進行分析
3.1 貴州省行業發展趨勢
根據貴州省歷年年鑒統計得知，貴州省2010年至2012年各行業生產總值平均增長率最大的是建筑業，平均增長率為21.23%，其次為工業和營利業，平均增長率分別為16.37%和16.30%。由此可以看出貴州省以建筑業、工業、營利員為主的產業正處于蓬勃發展時期，同時，交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業以及金融業也處于高速發展階段。針對這一趨勢，貴州省各高校應結合自身辦學特色，適當增設相關專業，以此擴大相關專業的招生規模。
3.2 貴州省固定資產新開項目發展趨勢
從貴州省2010年至2012年按產業分投資50萬元以上的固定資產新開項目數來看，新開項目數最多的產業為水利、環境和公共設施管理業，平均每年新開項目數為1313個。其次為制造業及交通運輸、倉儲和郵政業，分別為1305個和1271個。而平均新開項目數最少的為金融業，僅為23個。結合貴州省發展戰略來看，隨著貴州提出加快發展、加快轉型、推動跨越的發展路線以來，貴州省大量引進各項新開項目，特別是制造業、交通運輸、倉儲和郵政業以及水利、環境和公共設施管理業。從這些新增項目可以看出貴州省未來的發展趨勢和方向，進一步說明了貴州省高校需要大力培養新增產業中所需要的專業對口人才，為新增投資項目做好人才保障。做到高校人才培養與貴州省未來發展趨勢相吻合，結合自身辦學宗旨，適當新增時代適應型專業，不盲目的向綜合型大學發展，做到特色辦學或區域性辦學。
4 從貴州省勞動力市場需求人員進行分析
根據貴州省2009年至2012年統計年鑒計算各行業市場平均需求人員得出，批發和零售業、制造業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業平均需求量最大。科學研究、技術服務和地質勘查、水利、環境和公共設施管理業、公共管理與社會組織、金融業等產業需求人員最少。2010年至2012年，從各行業勞動力市場需求人員平均增長率來看，增長率最快的是水利、環境和公共設施管理業從業人員，平均每年增長率達到48.63%。其次為公共管理與社會組織行業；交通運輸、倉儲和郵政業；信息傳輸、計算機服務和軟件業。平均增長率分別為40.37%、39.17%、39.13%。而增長率呈反向增長的行業為制造業與電力煤氣和水的生產和供應業，平均每年下降了2.5%和4.5%。由此可以分析未來發展趨勢將向農、林、采礦業、交通運輸、倉儲和郵政業、水利、環境和公共設施管理業、批發和零售業、房地產業等行業轉移。意味著在未來的發展當中，相關專業的市場需求人才需求量比較大，高校根據自身辦學定位調整專業，提供合適的專業對口人才。
5 高校專業對口人才培養要求的對策建議
5.1 弘揚高校特色辦學，嚴格控制新增專業布點數目
高校作為一個人才輸出的地方，應以培養專業扎實、技術過硬、素質良好的人才為主要目標。那么就需要弘揚高校特色辦學的觀念，根據辦學初衷，作好人才培養定位。提高特色專業的建設，以辦出特色、辦出文化、辦出認可為目標。以特色辦學來吸引專業人才，以特色辦學來擴大招生，以特色辦學提高聲譽。同時，在任何一所高校申請新設專業時，應遵循高等教育規律和人才成長規律，符合學校辦學定位和發展規劃。具備科學、規范的專業人才培養方案；有穩定的社會人才需求；有相關學科專業為依托；有完成專業人才培養方案所必需的專職教師隊伍及教學輔助人員。
5.2 完善貴州省產業新增項目投資登記，提高工科類專業建設
社會發展走向決定高校畢業生走向，那么在社會產業新增投資項目中，我們必須做好登記、預測和跟蹤。通過對貴州省行業發展趨勢和新開項目來看，我們得出這樣的結論。貴州省各高校特別欠缺農、林、制造業、采礦業、電力、建筑業、燃氣及水生產和供應業、批發和零售業、現代服務業等等所急需的專業。由此可知以建筑業、工業、交通運輸業為首的行業就可以帶動相關專業的人才需求，例如采礦工程、冶金工程、金屬材料工程、機械設計制造及其自動化、材料成型及控制工程、水利水電工程、建筑環境與設備工程、工程管理等等專業。而在這些工科專業中，需要結合貴州各高校的辦學特色和定位，例如貴州大學和貴州師范大學可以提高相關方面專業的設置和對口人才培養。
5.3 完善市場人員需求與高校專業人才培養對口機制
市場人員的需求決定了高校專業人才的供給，那么就需要建立市場人員需求與高校專業人才培養對口機制。通過貴州省勞動力市場需求人員來看，貴州省主要以工業化帶動城鎮化和工業強省為發展戰略，意味著需要的技術人才將以工科類為主。而貴州省各高校專業如英語、計算機、會計學、保險、運動訓練、教育技術學、文化產業管理、音樂學、漢語言文學、體育教育等等專業出現重復設置，使得相關專業人才供過于求而面臨失業。所以，必須建立完善的市場人員需求與高校專業人才培養對口機制，以此來降低大學生的失業率。
基金項目：貴州財經大學2013年省級大學生創新創業訓練計劃項目（201310671018）
注釋
① 曹洪軍.建立高校專業設置預測系統的理性思考[J].遼寧教育研究，2008.3：30-32.
② 馮皓.高校專業設置、人才培養與市場需求間的錯位研究[J].中國大學教學，2009.2：24-26.
③ 吳越.我國高校本科專業設置政策轉型探析[J].中國高教研究，2010.7：36-39.
關鍵詞：培養方案；修訂；教學改革
高等學校本科培養方案是培養本科人才的總體設計藍圖，是學校組織教學活動和從事教學管理的主要依據。高水平的培養方案應滿足經濟社會對高等教育的新要求，體現先進教學理念和教育思想，符合教育規律和學生成長成才規律。培養方案修訂是總結反思原方案的經驗和不足、系統推進教學改革的重要契機和手段。
河海大學是以水利為特色、工科為主、多學科協調發展的部屬全國重點大學。學校以國家教育規劃綱要為指引，以提高人才培養質量為核心，以教育教學改革為動力，確立全面發展理念、多樣化人才理念和研究性教學理念，以生為本，面向需求，科學構建2012版具有河海特色的“剛柔相濟”的本科培養方案，積極探索多樣化、多層次、個性化的人才培養模式。
一、深入學習，開展全面調研
學校自2011年6月起歷時1年，經過學習研討、調研分析、修訂論證、審議答辯、修改完善、定稿印制6個階段，至2012年7月完成了2012版培養方案修訂工作，從2012級本科生開始實施。
為更好地推進2012版培養方案修訂工作，學校展開了廣泛深入的調研活動，主要分為教務處牽頭的整體調研和學院牽頭的專業調研，兩類調研同步進行。
一方面，教務處從方案整體設計出發，先后至南京大學、浙江大學、東南大學等多所“985工程”高校及與我校相似的行業性高校實地調研，同時展開國外知名大學先進教學經驗的網絡調研，基本情況見表1；并且召開學生、教師、教學管理人員座談會，了解學生需求和教師建議等。
另一方面，各學院積極開展專業調研活動，明確要求各專業調查分析國內外排名前十的相同專業，分析其人才培養現狀，并對照自身進行本專業的優劣勢分析；同時開展對行業企業的調研，了解經濟社會對專業人才的新需求。
通過前期充分學習與調研，我校了解了當前“985工程”高校以及國外知名大學在人才培養改革方面的新舉措，探索了培養創新型、復合型、多樣性、國際化人才的新趨勢，明確了未來本科人才培養的新思路，指明了2012版培養方案修訂改革的方向。
為切實加強對各專業培養方案修訂工作的指導，學校還要求各專業重組專業建設指導委員會，明確要求成員由相關政府部門、高校、科研單位、企業等機構的有關專家及本校教師組成，其中校外成員至少占1/3，且必須有1名外國專家。這樣從組織上確保人才培養契合社會、行業的新需求，并與國際高等教育接軌，培養高水平本科人才。
二、更新觀念，明確修訂思路
學校堅持“致高、致用、致遠”的教育理念，努力實現素質教育與專業教育、科學教育與人文教育、理論教育與實踐教育、共性教育與個性教育協調發展。
一要更新培養觀念，明晰改革方向。樹立全面發展觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才；樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發展，提供多樣化培養途徑；樹立系統培養觀念，加強校企合作、與科研院所合作及中外合作等多種聯合培養方式。
二要以需求為導向，明確專業定位。新方案要求各專業充分分析所面臨的學生發展需求、行業發展需求、國家發展需求以及國際發展趨勢，明確本專業的人才培養定位；繼承發揚本專業的好傳統、好做法，形成本專業的辦學特色；同時，梳理以往方案不適應新需求之處，理清培養方案修訂的思路和重點。
三要優化課程結構，努力柔性多樣。新方案運用彈性教育理念、個性教育理念、社會價值理念構建課程體系；根據學生個性化需求，減少必修學分，增設選修學分；擴大選修權限、實施全校性選修；注重學科交叉，推行跨學科/跨專業選修；注重文理交融，強化通識課程選修
四要強化實踐教學，提升創新能力。新方案著重培養學生發現新知、運用真知的能力，在解決實際問題的過程中提高實踐創新能力；獨立設置各類實踐環節和項目訓練型課程，增強學生科研訓練，將大學生研究訓練計劃（SRT）等課外科技實踐活動列入培養方案；大力推進“卓越工程師教育培養計劃”，完善企業培養方案，鼓勵學生走進企業，提高培養實效。
五要以學生為本，激發學習主動性。新方案注重學思結合，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，引導學生主動學習、主動思考、主動實踐；激發學生的好奇心，為學生營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境；促進科研與教學互動，及時把科研成果轉化為教學內容，讓學生早進課題、早進實驗室、早進團隊，培養學生自主發現問題、分析問題和解決問題的能力。
六要增加國際元素，培養國際視野。新方案借鑒國際先進教育理念和經驗，致力于培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務的國際化人才：加強國際規則教育，推動跨文化交流；開設全英文課程、增設專業國際規范課程、國際文化課程；支持與國外大學間的學分互認等。
三、科學構思，確立方案框架
培養方案修訂的核心和落腳點是課程框架體系。本次修訂工作中，我校以生為本，主動適應經濟社會發展需求，推行理論教學、實踐教學和科學研究“三元結合”的培養模式，實施“精煉理論講授，強化實踐教學，倡導自主研學”的培養方式，科學構建2012版培養方案課程框架體系。
1. 方案總框架
總學分數由原來的180左右改為165左右。課程由通識課程、專業課程、個性課程、實踐課程、素質拓展課程組成，具體如表2。
2. 通識課程框架
通識課程由公共必修課和通識選修課構成，旨在加強科學精神和人文精神的貫通和融合，引導學生廣泛涉獵不同學科領域，拓寬知識面，培養學生的認知能力、思考能力、批判能力和創新精神，對學生的價值引導、心智培育、健全人格等方面發揮重要作用，具體如表3。
（1）大學英語類課程。學分數由16改為9。以提高學生的英語綜合應用能力為目標，將英語課程分為基礎英語課程和拓展英語課程，針對不同層次的學生進行分級教學、小班化教學。前3個學期每學期開設基礎英語課程3學分，此后廣泛開設外語類選修課和專業方面的雙語課程、全英文課程等。對于大一期間已通過英語四級考試的學生，可不再修讀大學基礎英語，但必須選修拓展英語課程，以保證修滿分的英語課程。
（2）計算機信息類課程。學分數由5改為3。以提高學生的程序設計能力為目標，充分利用現代信息技術手段和網絡教學平臺，開設程序設計課程，各專業根據需要選擇不同程序語言。此后，鼓勵各專業開設結合本專業的軟件類課程。
（3）軍事類課程。學分數4不變。以增強國防意識和軍事素質的實效為目標，改革教學方式，將學分分為1（課堂）+1（實踐）+2（軍訓）。
（4）思政類課程。學分數16不變。以增強思想道德品質和素質的實效為目標，改革教學方式，將學分分為10（課堂）+6（實踐），將學分分布到4年，其中6個實踐學分要統籌安排、注重效果。
3. 實踐課程框架
實踐課程主要包括教學實驗（或教學實踐）、技能訓練、工程訓練、科研訓練、社會實踐與創新訓練等模塊，是培養學生的工程與創新意識、實踐能力、分析和綜合能力以及合作精神的重要環節，具體見表4。
四、整體優化，彰顯方案特色
1. 研制個性化課程模塊，提供個性化學習課程體系
為滿足學生個性化發展需要，新方案專門設置個性課程模塊。學生可根據自身興趣在全校范圍內自由選擇修讀一定學分的課程，理工類學生至少修讀18學分、經管人文類學生至少修讀23學分。個性課程模塊包括專業內選修課、專業外選修課。
專業內選修課是本專業推薦選修的課程，理工類專業分學術研究型與工程技術型兩類，經管人文類專業分學術研究型與應用技術型兩類，且與相關專業方向結合設計，供本專業不同方向的不同發展類型學生修讀。
專業外選修課是為培養交叉型、復合型、國際化人才而設，含跨學科/專業課程、國際交流學習、輔修專業。其中，跨學科/專業課程指學生在全校范圍內跨學院、跨學科、跨專業修讀的課程；國際交流學習指學校認可學生在國外交流學習期間修讀的相關課程，并按等額學分認同。學校要求學生在校期間必須修讀跨學科/專業課程或參與國際交流學習3～6學分。
2. 構建首席教授負責制的核心課程體系，推進精品化專業教育
為切實提高我校專業教學質量，培養高素質專門人才，學校全力打造核心課程體系。核心課程體系是奠定學生專業素養的最為重要的課程。每門核心課程采取首席教授負責制，并 成立課程組或教學團隊開展建設，團隊成員由老、中、青三代教師組成。
核心課程體系包括公共核心課程、通識選修課核心課程、學科基礎核心課程、專業核心課程。公共核心課程指培養學生基本科學素養與人文素養的關鍵課程；通識選修課核心課程指豐富學生通識知識結構的關鍵課程；學科基礎核心課程指奠定學生專業基礎知識和能力的關鍵課程；專業核心課程指使學生掌握專業核心知識與技術能力所需的關鍵課程。
學校共建立核心課程237門，其中公共核心課程9門、通識選修課核心課程30門、學科基礎核心課程54門、專業核心課程144門，構成了具有“河海”特色的核心課程體系。
3. 加大實踐教學比重，提升學生實踐創新能力
新方案將理工科專業的實踐教學課時比重增加到25%以上，文科專業的實踐教學課時比重增加到20%以上。實踐教學主要包括教學實驗、技能訓練、工程訓練、科研訓練、社會實踐與創新訓練等模塊。
學校給學生提供諸多機會，讓其進入科研與工程實訓項目中，真實有效地增強學生的科研素養與實踐能力；積極加強卓越工程師實效性培養，為試點專業單獨設置培養方案；開設創新教育課程、搭建專利孵化平臺，鼓勵學生展開創新科研訓練，并計入一定學分。
為提高學生綜合素質，激發實踐創新潛能，鼓勵參與創業實踐活動，新方案制訂《素質拓展學分的實施及認定辦法》，素質拓展學分含必修和選修兩部分，只要學生參加社會實踐、創新創業、學術科技、道德修養、文藝體育等活動均能獲取相應學分。
4. 開設新生研討課，轉變學生學習方式和思維方式
新方案中推行了新生研討課，現已開設37門課程，如“水問題論壇”、“走進水的世界”、“化學與生活”、“走進數學”等。新生研討課旨在讓新生入學后即與專業教授見面，盡快融入大學學術氛圍，了解學科發展動向，發掘自身研究潛能。新生研討課不僅使新生學到專業知識、了解學科的前沿問題和本質問題，更重要的是讓新生通過高水平教授的引導，在主動參與和充分交流中啟發研究和探索的興趣，學習科學的思維方式與研究方法，培養創新意識與創新能力。
5. 加強大學英語改革，開設全英語課程、專業，增強學生國際交流能力
為培養學生英語實際應用能力，增強學生國際交流能力，學校制訂了《大學英語教學改革實施方案》，實行分級教學、分類培養，改革教學模式，完善基礎課程和拓展課程體系及教學評估體系。具體要求如下：大學英語課程學分調整為9個學分，給學生提供了更多自主學習時間；學生按成績分為三級，小班化教學；大學英語課程內容模塊化，含“綜合英語課程（讀、寫、聽、說、譯）”模塊和“語言應用及語言文化類拓展課程”模塊。
為加快學校國際化進程，推進與國外高水平大學聯合培養本科生項目的實施，2012版培養方案還要求每個專業至少開設了2門全英語課程，在水文與水資源工程、水利水電工程、港口航道與海岸工程等學校傳統優勢專業中還將開設全英語專業，同時，鼓勵和支持學生參加短期國際訪學、交流、會議和比賽等活動。
6. 推進研究性教學，引導教學方式改革
