時間：2023-08-09 17:23:25
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇防洪演練報道范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
一、活動內容
（一）全面開展宣傳教育活動
1.由區民政局牽頭，各街道辦事處和相關部門配合，在全區范圍內全面開展防災減災宣傳教育活動。什字等重點地段和人員密集區域，廣泛宣傳防災減災知識；要充分發揮廣播、電視、報紙等媒體作用，大力報道各街道、各部門開展防災減災日宣傳周活動的情況和防災減災措施、經驗以及取得的成績，要全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作，提高宣傳效率，擴大輿論影響，營造濃厚的輿論氛圍
2.由區民政局、區科技局、區地震局、區衛生局、區安監局、區農水局、區林業局、區環保局、國土分局、轄區4個交警大隊分別負責，結合各自工作實際，有針對性地集中開展《突發事件應對法》、《防震減災法》、《防洪法》、《氣象法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《地質災害防治條例》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳活動，切實提高群眾應對洪澇災害、地質災害、農林生物災害、氣象災害、地震災害、火災、重大疫病疫情等災害的防范意識和處置能力，使人民群眾充分了解應對各種突發公共事件的技能和辦法。
（二）認真開展防災救災演練活動
1.由區安監、衛生、國土、地震、建設等部門負責，結合各自工作實際，在防災減災宣傳周期間分別組織開展一次防災減災應急演練活動。要重點針對監測預警、先期處置、預警、搶險救援、轉移安置、應急救助、衛生防疫、善后處置、自救互救等環節，因地制宜地開展衛生防疫、地質災害、防震、防汛防洪等不同內容和形式的應急演練，廣泛動員廣大群眾參與，使轄區群眾親生體驗防災減災技能和方法，切實增強各級各部門對預案的掌握運用能力，提高社會公眾避災自救能力和防災減災能力。
2.由區教育局負責，在宣傳周期間積極開展以防災減災為主題的相關活動，通過組織觀看科普影視作品、開展知識競賽和演講等各種方式，大力宣傳普及防災減災知識和基本常識，切實提高轄區中小學生應對各類災害的防范意識和自我保護能力。要組織有條件的學校開展防震、防火、防踩踏事故等方面的應急演練，提高學生防災減災意識和避災自救技能。
（三）深入開展防災減災排查活動
1.從宣傳周活動開始，公安、消防、安監、環保、國土、建設、衛生、藥監、質監等有關部門要針對危險行業、食品衛生、地質災害、易燃易爆物品、大型人員集中公共場所等領域，深入組織開展一次拉網式安全隱患排查行動，并及時制定相應的應急防范處置預案，認真組織開展綜合治理，及時整改各類隱患，確保社會安全穩定。
2.各街道、各部門、各單位借助防災減災宣傳活動及時對本單位的應急預案、應急制度、應急物資儲備、應急避險場所設置、應急救援隊伍、應急專家組等情況開展自查，查漏補缺，及時整改，確保重大災情災害和突發公共事件應急處置工作順利進行。
二、活動時間
（一）準備階段（年5月7日—5月8日），各街道、各部門領導要高度重視，深入動員，認真組織，全力做好防災減災宣傳活動各項準備工作，確保防災減災活動順利開展。
（二）實施階段（年5月9日—5月15日），各相關部門和街道要廣泛開展防災減災宣傳、應急演練、排查等各項工作，全力以赴、扎實推進，確保活動扎實有效；區民政局和區地震局對5月12的防災減災活動要重點安排部署。
（三）總結階段（年5月16日—5月20日），各相關部門和街道認真總結防災減災活動的經驗和取得的成果，形成書面報告于年5月21日前報區政府應急辦、區民政局救助辦公室各一份，同時報送工作信息和圖片。
三、活動要求
（一）提高認識，高度重視。開展“防災減災日”及防災減災宣傳周活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各部門和街道站要在堅持以人為本、為民辦實事的高度，把做好“防災減災日”及防災減災宣傳周有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，確保各項活動順利舉行、取得實效。
（二）加強領導，精心組織。各部門和街道要按照各自職能職責，認真抓緊制訂有針對性、操作性的活動方案，召開宣傳周活動動員會議，精心制訂每項活動，明確職責，落實專人負責，提前準備宣傳點、宣傳資料等，采取有效形式，確保全社會形成普及防災減災常識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。
在全縣防汛工作的關鍵時刻，縣政府召開這次全縣防汛防旱指揮部成員會議，主要任務是分析我縣防汛工作面臨的形勢，研究部署當前和下一階段防汛工作。剛才，縣水利局、城管局匯報了全縣汛情、工情及城區防汛工作情況。下面，我講幾點意見：
一、充分認識當前防汛工作面臨的嚴峻形勢
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是北京奧運會舉辦之年，也是改革開放30周年和徐州解放60周年，更是我縣實施“突破*，跨越爭先”戰略的起步之年，做好今年的防汛防旱工作，具有十分重要的意義。縣委、縣政府始終高度重視防汛工作，今年以來，已多次調研、現場辦公，解決實際問題，召開會議部署相關工作，取得了很好的效果。入汛以來，全縣降雨范圍和強度明顯加大，個別地塊出現了小面積、不同程度的澇漬災害。經過各方面的共同努力，總起來看，前一階段的防汛工作準備是充分的，應對措施是有力的，各項工作是卓有成效的。特別是4月19日至20日突降大雨，沙集等鎮雨量大、降雨集中，12小時降雨達到242mm。面對異常的雨情，各級反應及時、迅速，果斷采取措施，將損失降低到了最低限度。
防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展，事關社會穩定。一旦防汛安全出了問題，將嚴重危及廣大人民群眾的根本利益，影響我縣經濟社會總體發展。各鎮、各有關單位務必要站在全局和戰略的高度，統籌兼顧，進一步統一思想，充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，牢固筑起思想防線，切實做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備工作，牢牢把握工作的主動權，努力奪取防汛工作的全面勝利，為“突破*”提供堅強的支撐和有力的保障。
二、認真抓好防汛各項措施的落實
抓好工程建設和各項準備工作是防汛抗災的基礎。各鎮、各部門一定要按照縣政府的統一部署和要求，扎實、細致地做好各項準備工作。重點抓好“四個落實”。
一是隱患處理要落實。對防汛重點工程的薄弱環節和查出的河道堤防、水庫、閘站等度汛安全隱患，要按照“分級管理、分級負責、分級負擔”的原則，逐項落實處理措施，限期完成。各鎮、各有關單位，特別是縣水利部門要密切注意水情變化，加強病涵、病閘、病庫的運行監測和管理，發現問題及時上報、抓緊處理，避免發生重大災害。位于寧徐高速和睢北河沿線的各鎮要切實重視低洼易澇區域的治理，切實加強組織領導，搭建專門的工作班子，明確專人牽頭負責，針對治理的實際需要，通過村民“一事一議”籌資，盡快啟動相關工程建設，力爭早日完善灌排體系，確保澇能排、旱能灌、漬能降，為農業豐產豐收奠定基礎。
二是工程措施要落實。要切實加快水利工程建設進度，對所有在建工程，都必須把質量放在第一位。因各種原因暫時無法完成的工程，必須落實應急預案，確保安全度汛。同時，要科學調度，確保河庫水位迅速回落到汛限水位以下。近期，由于降雨較為集中，部分地塊積水較多，如果不及時排出，勢必造成較大的災害損失。各鎮、各單位要立即行動起來，組織群眾疏通外三溝，開挖、清理內三溝，確保田間積水在24小時內排得出，確保不因排水不及時、排水不暢造成災害。
三是技術手段要落實。根據《*縣防洪預案》、《黃墩湖滯洪區運用預案》、《慶安水庫防洪預案》、《*縣防汛抗旱救災應急預案》的要求，認真抓好落實，對緊急情況下的工程運用、人員疏散方案等做到心中有數。對重點防范的水庫和其他災害易發地區，有關單位也要做好相應的預案演練。在洪水發生時，各類水庫和防洪工程必須絕對服從縣防汛指揮部的統一調度，確保政令暢通。
四是應急準備要落實。各鎮、開發區和縣各相關單位要加強調度、巡查，及時掌握可能因強降雨、積水造成的災害，確保人民群眾生命財產安全。要從實戰要求出發，按照防御大洪水的要求，落實專業搶險隊伍和群眾防汛隊伍，建立完善以基干民兵為主體的搶險突擊隊。同時，還要組織必要的培訓演練，提高實戰水平和搶險能力，確保搶險隊伍“召之即來，來即能戰，戰則能勝”。防汛搶險物資器材是抵御災害的必備硬件，鎮、村兩級和重點單位要按照《*縣防洪預案》要求，根據防洪任務的實際需要，儲備必須的防汛物資，確保防汛搶險物資器材落實到位。
三、進一步加強對防汛工作的組織領導
防汛工作是需要社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業，必須加強領導，嚴格責任，統一指揮，協同作戰。
一要堅決貫徹行政首長負責制度。《防洪法》明確規定，防汛抗洪工作實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。各鎮和各有關單位的主要負責同志要深入防汛第一線，牢牢掌握防汛工作主動權。特別是包河、包庫、包滯洪區的行政領導和技術干部，必須經常到所包的防洪工程督查，確保應急保安措施落到實處，堅決把一切不安全、不完善的問題解決在災害發生之前。
二要堅決貫徹部門分工負責制度。縣防指各成員單位除了要在汛期確保本單位、本系統的防汛安全外，都要充分發揮職能作用，各司其職，切實按照《*縣防洪預案》和縣防指印發的《防汛防旱工作部門責任制》的要求抓好各項工作的落實。水利部門要充分發揮技術指導和綜合協調職能，具體抓好防汛工程建設、工程運用、科學調度水情和防災減災；人武部要動員組織基干民兵搶險隊，做好培訓演練，明確各搶險隊伍的職責、任務；財政部門要確保抗洪搶險資金及時到位；物資、商業等部門要搞好物資調配和必要的儲備；氣象、水文部門要及時提供氣象預報、水情信息和洪水預報；交通部門要確保道路暢通無阻，尤其是主要水利工程搶險道路和滯洪區內撤退道路通暢，以保證防汛救災物資和糧食的運輸；電信部門要確保防汛信息的及時傳遞，確保滯洪時安全轉移；公安、民政、衛生部門要落實好治安、滯洪區內的交通管制、救災、防疫等工作；新聞單位要及時報道防汛工作部署、先進經驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰斗力；農業部門要及時掌握農業災害情況，做好災情調查分析，指導救災、開展生產自救；供電部門在保證供電的同時，要落實好暴風雨影響下的搶險方案，還要針對黃墩湖滯洪區滯洪時分區斷電進行方案細化。總之，指揮部所有成員單位要根據自己的職責制定相應的方案，并報上級主管部門審核后報縣防汛防旱指揮部。
三要堅決貫徹統一指揮調度制度。防汛工作是一項系統性工作，涉及到上下游、左右岸，涉及社會方方面面，是一個有機整體，必須做到統一部署，協同作戰。多年的防汛實踐證明，顧全大局、團結協作是戰勝水旱災害的一大成功經驗。各鎮、各有關部門都要樹立全縣一盤棋的思想，做到個人服從集體，局部服從整體。要進一步嚴肅防汛紀律，按照職責分工，各司其職，各負其責，充分發揮職能作用，扎扎實實做好各項工作。要切實加強值班，主要負責人要到崗到位，加強領導，靠前指揮。縣防汛辦要堅持24小時值班，不僅要安排一般人員值班，還要有領導帶班，保證汛情、災情等各種防汛信息的及時傳遞，確保信息暢通，為領導科學決策提供依據。
2016防汛抗旱宣傳月活動總結一
防汛抗旱工作事關人民生命財產安全、事關經濟社會平穩健康發展，是一項關系全局的重要工作。在即將到來6、7月的降雨高峰之際，北海市無線電管理處根據北海市防汛抗旱指揮部的要求，開展了20xx年防汛抗旱宣傳月活動，并圍繞普及防汛抗旱知識，增強公眾防災避險意識的主題展開了全面宣傳報道。
北海市無管處分管防汛抗旱工作的領導對此次活動高度重視，特別組織管理處的相關工作人員，結合20xx年的無線電管理宣傳工作計劃和單位實際情況，圍繞無線電管理在防汛抗旱工作中的作用，研究制定了防汛抗旱宣傳月的宣傳計劃。活動開展過程中，管理處李紅副主任親自指導，科學統籌安排工作，并指定專人負責，為開展防汛抗旱宣傳月活動提供了人員保障。此外，管理處還充分運用活動專欄、北海人民廣播電臺、北海交通臺、網站等方式有的放矢地加大開展防汛抗旱的宣傳力度，提高社會各階層人群的防災救災意識和能力。
為推動群策群防工作落到實處，北海市無線電管理處將繼續加大信息宣傳投入，進一步加強群眾思想發動和督查檢查，營造良好的防汛抗旱宣傳氛圍。
2016防汛抗旱宣傳月活動總結二
20xx年是全面貫徹落實黨的十精神，加快水利改革發展、推進水利現代化建設的關鍵一年，做好今年的防汛防旱及防臺風工作有著特殊重要的意義。在區委、區政府及上級部門的高度重視與正確領導下，XX區防辦始終把防汛工作作為一項重要政治任務來抓，按照安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針，工作早部署、責任早落實、措施早到位，確保各項防汛工作落到實處，奪取了今年防汛抗災工作的勝利，為創新型生態新城區建設提供了堅強的水安全保障。
一、水情
1、雨情
XX6月23日入梅， 7月8日出梅，梅長15天，梅雨期間降雨日為7至9天。根據南河閘、板橋閘兩處雨量觀測點數據顯示，我區梅雨期累計雨量213mm，日最大降雨量為97mm，呈現入梅略偏遲、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特點。長江下關站最高日水位7.47m，低于警戒水位8.5m。
2、臺風情
今年影響我區的臺風主要是第12號臺風潭美和第23號臺風菲特，其中潭美造成8月24日局部強降雨和大風。
區防指未雨綢繆，切實做好汛前準備工作，健全防汛指揮組織體系，密切關注雨情汛情，全面進行江河堤防、水庫涵閘等水利工程隱患排查和除險加固，加之今年梅雨期雨日偏少，臺風影響不大，我區防汛形勢總體平穩，境內江河沒有出現大的汛情，城鎮沒有出現大的澇情，防汛防臺任務順利完成。
3、旱情
出梅后到8月中旬，XX持續高溫少雨，我區出現不同程度的旱情，最大的涉農街道板橋街道農作物受旱較重。區防指積極組織街道開展抗旱自救，累計引提水300萬余方，澆灌面積8萬余畝，有效地緩解了高溫干旱對我區農業生產的危害。
二、防汛工作開展
6月23日入梅后，區防辦立即下發通知，要求街道(園區)根據預案進入全面防汛實戰狀態。按照區防指的統一部署，各級防汛機構高度重視，落實防汛責任，嚴格執行防汛值班和領導帶班制度，加強險工隱患排查處置和水利工程運行管理，規范信息報送制度，強化城區防洪排澇，實現了全區20xx年安全度汛。
1、提高認識，超前謀劃，防汛思想發動到位。
1月29日，召開全區水利科長會議，安排部署汛前準備工作。3月20日，召開全區汛前工作會議，傳達全省防辦主任會議精神，各街道、園區交流防汛準備工作落實情況。 5月28日，XX區委、區政府召開防汛防旱工作會議，全面動員和部署20xx年度全區防汛防旱工作。區政府相關領導、防指成員單位、街道、園區相關領導參加會議，各街道、園區向區政府遞交了防汛防旱工作責任狀。各街道、園區相繼召開防汛工作會議，傳達全區會議精神，部署本區域的防汛工作任務。區水利局領導班子分段、分片、分工負責防汛工作，汛期遇有強降雨天氣，全部深入所負責的街道、園區一線，檢查、督促并靠前指揮防汛工作。
2、細化方案，強化領導，責任制落實到位。
年初，各級防汛機構結合去年汛期出現的新情況，重新修訂了各類工作預案，使預案更細、更實、更具操作性。因區領導及部門領導變化較大，區防指重新調整了防汛防旱責任駐點分工，由區委常委帶領相關部門負責所管街道、園區的防汛防旱工作。區防指分為防汛值班、后勤保障、應急搶險、宣傳報道、防汛督查等五個工作小組，由區領導任組長，負責防汛期間的相關工作，并對防汛排澇責任區域進行了明確劃分。在進一步健全行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制同時，繼續深入推行防汛河長制，把任務定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實。同時，擬訂全區防汛防旱工作意見和預案，于5月28日通過區政府常務會審議，為全區迅速建立起有效的防汛工作指揮體系提供了有力的組織保障。
3、精心準備，防汛物資、隊伍保障到位 。
6月6日，區防辦組織開展了全區20xx年度防汛搶險知識培訓班，由專家講解長江大勝關岸段的河勢變化、護岸工程、崩塌險情及防汛措施等知識，并觀看了國家防總《堤壩搶險》宣教片，使全體參訓人員既學到了實用的防汛知識，又增強了做好防汛工作的責任感。各街道、園區還舉辦了防汛消險演練活動，鍛煉了防汛隊伍的快速反應和實戰應急能力。
防汛物資儲備實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則，對物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等登記造冊。據統計，全區共儲備防汛木材213立方米、三袋48萬條、土工布7200平方米。此外，我區成立了以民兵、機關干部和當地群眾組成的搶險隊伍55支，共計1519人。
4、詳實安排，周密部署，防汛督促檢查到位。
各街道、園區汛前自查工作于2月18日全面開展，3月15日前全部完成，檢查資料匯編成冊。3月26日、5月9日，區防辦組織了兩次全區防汛大檢查，將檢查情況如實上報區委、區政府，并通報各街道，要求對存在問題即刻整改到位。從3月上旬開始，各街道、園區對泵站工程進行自查并開展排澇泵站維修保養，區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養。4月23日，區防辦組織全區泵站工程專項檢查。在區防辦加大督查力度的同時，各街道、園區也能夠認真細致地開展防汛自查，并組織專業隊伍清理南南河、丁墻河、柏家河等河道，確保行洪暢通。7月2日～4日，區防辦組織開展了防汛值班情況專項檢查，進一步嚴肅了防汛值班紀律。期間，市水利局、區委、區政府、區人大、區政協主要領導多次視察指導全區防汛工作。由于督促檢查到位，防汛紀律嚴肅，保證了區委、區政府及防汛指揮部各項指令能夠迅速、有效地得以貫徹落實，促進了防汛工作有序開展。
5、科學管理，精心施工，涉水工程建設順利。
為提升我區堤防的防洪能力，消除部分堤防防洪安全隱患，今年，我區重點推進兩項大的水利工程，即長江干堤防洪能力提升工程和板橋河中小河流整治。汛前，區防辦對在建工程的防汛工作做了明確部署，要求施工方完善和細化工程度汛方案和應急預案，明確防汛責任人職責，執行汛期24小時值班制度;組建防汛搶險隊;儲備防汛物資。由于各參建單位高度重視，防汛措施到位，截至目前，我區在建工程無一安全責任事故發生。
此外，堤防灌漿、河道清淤、閘站維修及街道自辦等項目于3月底前完成。已建成工程在汛期投入運行，發揮了防洪排澇作用。
三、防汛工作亮點
1、防洪減災安全保障工程建設繼續加快。
一是加快推進長江干堤防洪能力提升工程建設。歷屆黨委、政府十分重視長江堤防工程建設。特別是近年，XX區搶抓全市長江干堤防洪能力提升工程建設機遇，在完成20xx年1.15km、2011年3.28km長江干堤應急加固工程的基礎上，實施了長江干堤防洪能力提升三期工程5.58km建設。通過3年堤防達標建設，雨花段長江堤防得以除險加固，全部達到長流規設防標準，防汛道路全線貫通，進一步完善了長江流域防洪體系，提升了抵御洪水的能力。二是積極開展板橋河等中小河流防洪能力建設和圩區及低洼地區排澇泵站建設，進一步提升了通江河道防洪能力和泵站排澇能力，完善了新城防洪圈構建，為城市居民安居樂業和經濟社會發展提供了可靠的水安全保障。
2、防汛防旱管理和應急能力建設不斷加強。
今年入汛前，全區各級防汛指揮機構提前部署，修訂防汛、防臺、抗旱預案和搶大險應急預案，明確防汛防旱責任駐點分工;各街道、園區對全區排澇泵站開展自查和維修保養，對鄉鎮級河道、涵閘等水利工程設施進行歲修;區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養，對5km骨干河道堤防進行了灌漿加固;區防辦組織開展了全區防汛搶險知識培訓班和防汛消險演練，備足防汛物資，從組織、制度、工程、物資、人員等各個方面，做好汛前準備工作。
進入汛期后，區防指高度重視，落實防汛責任，嚴格執行防汛值班和領導帶班制度，加強險工隱患排查處置和水利工程運行管理，規范信息報送制度，強化城區防洪排澇，實現了全區梅雨期安全度汛。針對部分地區出現的旱情，區防指積極組織街道開展抗旱自救，出動臨時抗旱隊伍及機械百余次，有效地緩解了高溫干旱對我區農業生產的危害。同時，科學調度板橋閘，確保了江寧區谷里街道的抗旱水源。
3、防汛指揮決策的現代化水平進一步提高。
近幾年，區防辦不斷加大水利信息化建設的投入力度，建立了市防汛視頻會議系統、防汛防旱指揮系統、水旱災害統計報表系統、水利工情信息系統、水利地理信息系統，實現了異地防汛會商、防汛調度和指揮、防汛抗旱信息共享、災害預警和損失評估等。在原有10 處重要防汛地段視頻監控的基礎上，新增工農河閘、趙家閘二站、韓府山莊泵站監控點，為防汛指揮車加裝車載視頻，并與聯通公司合作研制和開發防汛移動OA辦公系統，從而實現了遠程視頻實時監控、信息自動采集和分析決策，進一步提高了防汛工作效率和指揮決策能力。
4、水安全、水環境、水景觀、水文化統籌發展。
一是開展水清河暢河道清淤工程。今年我區完成清淤土方38.21萬方，清理縣鄉河道8 條、村莊河塘12面，清理排澇機站進出水池雜物900平方。通過河道清淤、塘壩拓浚，暢通了農村河網水系、提高了洪水調蓄能力、改善了水環境質量、美化了沿河景觀。二是對新建的水利工程進行綠化美化。長江干堤防洪能力提升工程正在實施堤防綠化和水文化主題公園建設，已初步呈現堤成、路成、林成、景成的亮化效果。板橋河中游整治工程通過河道清淤、河岸護砌及河岸綠化建設，打造出了一道河暢、水清、岸綠、景美的生態景觀帶。一系列民生水利工程的實施充分彰顯了雨花水安全、水環境、水景觀、水文化四水統籌發展的現代治水理念。
四、下一步工作打算
1、繼續加大全區水利工程建設，建成較為完善的防洪安全保障體系。
結合我區水利現代化建設目標和防洪排澇薄弱環節，十二五期間擬定實施的主要防洪保安工程包括：長江干堤防洪能力提升、板橋河中游整治、板橋河閘擴建、工農河流域綜合治理、小水庫除險加固等。其中，長江干堤防洪能力提升工程、板橋河中游整治已基本完成;板橋河堤頂防汛道路已開始施工;板橋河閘擴建工程正在進行前期可研;區防汛倉庫征地、設計等前期工作正在順利推進;同時還計劃完成秦淮新河沿線、工農河沿線及長江沿線排澇泵站改造，加快推進寧南地區、小行地區、鳳臺南路地區等水系溝通建設，進一步提升我區防洪除澇減災能力。
今天是我市進入汛期的第一天。前階段，各地各部門按照市委市政府的工作要求和市防指的統一部署，對今年的防汛抗旱工作進行了全面的檢查和部署，并針對存在的問題進行了整改。應該說，盡管今年春節遲、準備工作時間短，但各級各部門籌劃早、行動快、力度大、措施實，防汛準備工作已取得了初步的成效，為做好今年防汛抗旱工作打下了良好的基礎。但我們更應當清醒地看到，今年防汛抗旱工作中仍存在許多不利因素，必須引起高度重視。
（一）防御洪澇災害的總體能力還不高。從歷史來看，由于所處的地理環境和氣候條件的影響，湖州歷來就是太湖流域洪澇旱臺災害的多發區、重災區。建國以來，較嚴重的洪澇災害平均每三年就發生一次，原創：洪澇災害始終是我們最常見的也是損失最嚴重的自然災害。從現狀來看，太湖流域的整體防洪能力與“99630”前相比沒有質的改善，區域防洪能力也沒有大的提高，我市上承西南客水、下受太湖頂托、外排不暢的防洪格局沒有根本改觀，并且隨著周邊地區防洪能力的快速提高，我們的壓力日趨增大。從自身防洪工程體系來看，近幾年盡管我們化大力氣進行了防洪工程建設，但防洪能力仍然嚴重滯后于社會經濟發展的要求。綜合以上因素，我市的洪澇災害問題沒有從根本上得到解決。
（二）防洪工程的安全隱患或問題突出。一是航道圩堤塌損嚴重。去年市政府專門下撥了500萬資金對市區特別危險地段進行應急加固。今年檢查，全市仍發現嚴重塌損的航道圩堤85公里。春節前后，市政府又緊急研究安排了1500萬元專項資金用于這些堤防的加固，可見這個問題已經成為我們每年防汛工作中的心頭之患。二是面上小型防洪水利設施安全隱患多。農村稅費制度改革以來，小型農田水利的投入機制已經發生了根本的變化，小農水設施的建設、維護和管理從總體上說缺乏必要的重視和投入。從檢查情況來看，山區面廣量大的山塘安全隱患多，平原排灌設施管理不善、老化失修、機電設備被盜現象突出，這個問題也需要我們引起高度的重視。三是社會經濟活動對水利設施造成的負面影響日益增多，直接影響水利工程效率的發揮。在我們的重點市政、交通基礎設施建設過程中，部分施工企業為了省幾個錢或貪圖方便就肆意侵占、圍堵行洪河道，這個問題在今年的防汛檢查中暴露得很突出，13日召開的省防指會議也點了我們的名，各有關部門必須高度重視，限期整改。
（三）部分干部群眾防洪意識有所淡薄。一是部分干部群眾思想意識淡化。“99630”洪水后，我市降雨一直正常或偏少，部分干部群眾思想有所松懈，麻痹僥幸心理有所抬頭，抗大災的意識淡化。二是基層防汛相關領導和工作人員變動較大。隨著撤小區建大區、撤鄉并村工作的推進，分管水利的領導干部和專業隊伍發生了很大的變化，許多同志防汛抗旱經驗相對不足，對防汛抗旱工作還處在熟悉、磨合的過程。三是公眾防災避災意識相對不強。由于缺少必要的防災減災教育和宣傳，部分群眾防災意識不強，實際防汛工作中，往往出現“上面急、下面不急，領導急、群眾不急”的現象。
（四）今年天氣形勢不容樂觀。市氣象部門預測今年梅汛期降雨基本正常但不排除相對集中的可能，臺風期雨量偏多、影響明顯。省、市水文部門預測最高水位可能接近危急水位。也就是說，今年發生洪水的可能性很大。雖然以目前的科技水平，長期預報有較大的局限性，但從長期來看總是有其規律性。我們已經有連續五年沒有大的洪水，連續十幾年沒有大的臺風災害，去冬以來氣候又相當反常，種種跡象警示，今年出現洪澇旱臺災害的可能性依然很大。“防大汛、抗大災”始終是我市一個永恒的主題。
（五）社會發展對防汛防旱工作提出了更高的要求。當前，我市已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程的關鍵時期。在新的形勢下，各級政府和全社會對防汛抗旱工作提出了更高的要求：一是樹立科學發展觀，要求防汛抗旱工作更多關注人與自然的和諧；二是加強黨的執政能力建設，要求我們必須努力減輕水旱災害對經濟社會的影響；三是依法行政，要求我們的各項工作必須有法可依、有法必依、違法必究；四是以人為本的理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；五是問責制的建立和完善，我們肩負的責任更加重大；六是國家強調糧食安全和飲水安全，要求防汛抗旱工作必須有新思路。
防汛防旱工作事關社會穩定，事關國民經濟的發展，事關人民群眾生命財產安全。今年是湖州經濟社會發展十分關鍵的一年，是承前啟后、努力實現市委提出的“建設大城市、實現新跨越”奮斗目標的重要一年。做好今年防汛防旱工作，確保度汛安全，為我市社會經濟健康快速發展保駕護航，具有十分重要的意義。這也是構筑和諧社會的必然要求，是實踐“三個代表”、落實科學發展觀的具體行動，是落實市委提出了“創新破難、加快發展”大學習、大推進活動的具體表現。防汛抗旱責任重于泰山，各地各部門一定要把思想統一到市委市政府關于防汛抗旱工作的部署上來，對今年防汛抗旱形勢必須有清醒的認識，增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。必須警鐘長鳴，常抓不懈，立足于防大汛、抗大災，把困難估計得多一些，把情況想得復雜一些，把問題考慮得全面一些。寧可備而不用，不可用而無備。立足最壞打算，作最充分的準備，力爭將災害損失降到最低限度。
二、必須充分抓住有限時間，突出重點，扎實做好各項防汛防旱工作的再落實
今年防汛防旱工作的總體目標是，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，努力減輕水旱災害損失，確保人民群眾生命財產安全，確保重要防洪對象安全，確保城鄉生活用水安全，確保社會穩定。總書記指出，防汛抗旱工作必須“有備才能無患”。當前，各級各部門務必要抓住主汛來臨前的有限時間，重點抓好以下幾項工作：
（一）工程度汛準備要再突出。一要突出做好在建工程度汛準備。水利、城建、交通等在建工程一方面要加快工程建設進度，能完成的盡量在主汛期前掃尾，尤其是象南門船閘之類的位置重要、影響大的骨干在建工程，要進一步優化施工方案，加大施工力度，按計劃保質保量完成；另一方面，要通過認真檢查分析，編制好在建工程度汛保安預案，落實工程度汛保安措施，及時消除隱患，確保安全。同時，城建、交通等在建工程要對建設中存在的損壞防洪設施的問題引起高度重視、認真對待，責令有關單位限期整改，確保防洪安全。象申嘉湖杭高速公路等問題突出的建設項目，一定要講大局，要按照防汛部門的整改要求，主汛期前高標準的落實到位。二要突出抓好水庫安全度汛。水庫安全是人命關天的大事，任何一座水庫出了問題，對下游群眾都是滅頂之災。各地要按照各級防汛、水利部門的要求，認真組織開展一次以病險水庫度汛安全為重點的水庫再檢查，再次落實各項水庫安全管理責任制和度汛措施。病險水庫一律按“病庫限蓄、險庫放空”的原則落實各項措施，制定應急搶險預案。三要突出做好骨干堤防的措施落實。骨干堤防事關全局，我們必須高度重視。苕溪干流堤防、環湖大堤等重點堤防要進一步落實度汛保安預案和巡堤查險、搶險責任制。
（二）平原圩堤應急加固要再加快。平原圩堤應急加固是確保平原區安全度汛的重要環節，也是一項民心工程、實事工程。各區、各鄉鎮，各有關部門要作為當前的頭等大事抓緊，要逐段落實責任，對已下達計劃的項目要督促各地按計劃開工，加快建設，確保主汛前完成主體工程。同時要加強質量管理，確保工程質量。對沒有列入今年加固計劃的特別危險地段，也要抓緊落實各項度汛措施，確保平原圩區防洪安全。切實把好事做好，讓政府放心、讓群眾滿意。
（三）城市防洪工作要再重視。城市防洪安全一直是防汛工作的重點。目前的城市是淹不得也淹不起。我們縣級以上城鎮防洪工程建設雖然取得階段性成果，防洪能力得到顯著提高，但多數沒有經受洪水考驗，運行管理經驗不足，有些還沒有建立專門運行管理機構，有些工程設施還沒有完全配套完善。另外，大多新開發建設的新城區已發展到城市防洪工程保護范圍以外，自身防洪排澇體系又不完善，問題很多。因此，對城市防洪問題我們要高度重視，要研究確定工程調度運行方案，編制城市防洪預案，落實各單位各部門的責任，有條件的要組織試運行演練，以檢驗系統運轉情況，積累經驗。各相關部門要按各自職責做好工作，各開發區要對自身的防洪問題仔細排查，認真研究，落實各項措施、責任，主動與各級防汛指揮機構溝通，研究制定對策，確保城市防洪安全。
（四）防汛物資貯備和搶險隊伍要再落實。各級各部門要組織一次防汛物資再檢查落實，確保防汛物資儲備計劃數量到位、質量保證、管理責任到人，進一步明確管理調撥程序，建立防汛物資調度管理數據庫。尤其是防洪的重要部位和薄弱地點，要達到相應的數量、質量要求，確保抗洪搶險的需要。兩區也要相對獨立的儲備一批必要的防汛物資。同時，防汛搶險隊伍要真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，隨時準備投入抗洪搶險。要加強防汛搶險隊伍的思想作風建設，組織搶險技術培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力，真正做到拉得出、用得上。
（五）預測預報水平要再提高。氣象、水文信息是防汛抗旱指揮決策的重要依據。各級氣象水文部門要密切監視災害性天氣的發展變化，對重要天氣、水情要實時滾動監測預報，努力提高預報精度，盡可能延長預警期，為各級防汛指揮機構爭取時間、爭取主動。氣象部門要特別重視局部突發性災害天氣的預報。水文部門要加強汛情、旱情監測，通過總結經驗，完善預報方案，提高洪水預報精度。各級防辦要加強24小時值班，密切監視天氣變化，及時準確地掌握汛情、旱情和災情，及時掌握防洪工程運行情況，加強分析研究，正確判斷形勢，并及時提出工作意見和建議。
（六）防汛抗旱兩手抓要再強調。根據我市特點，防汛是我們的首要問題，但旱災對我們社會經濟發展的影響也很大。象1978年這樣的大旱，損失也很大。為此，我們在切實做好防汛工作的同時，要統籌兼顧，站在構筑和諧社會的高度，堅持防汛抗旱兩手抓，研究制定預案措施，在確保防洪安全的前提下，重視水庫的科學合理蓄水和水資源的合理調配，切實把防汛抗旱兩方面的事都考慮到。
三、必須切實加強對防汛抗旱工作的領導，落實責任，共同抓好防汛工作
防汛工作是一項全局性的工作，涉及社會的方方面面，只有各級各部門齊心合力，團結協作，才能真正把工作做實、做透、做好。各地區、各部門務必切實加強領導，落實責任，把防汛抗旱擺到重要位置，列入重要議事日程，扎扎實實做好各項工作。
（一）要進一步落實防汛防旱責任制。歷年的抗洪實踐證明，落實各項防汛責任制是做好防汛工作的核心和關鍵。各級、各部門必須按照分級管理的原則，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防汛防旱的責任層層分解落實到每一個部門、每一個單位、每一個工程、每一個人，一級抓一級，層層抓落實，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的防汛防旱責任體系。原創：市防指要將各地落實的水庫、重要堤防、重要城鎮的防汛責任人向社會公布，接受群眾監督。防汛責任人汛前要針對主要薄弱環節，對責任范圍重要工程和重點地區進行檢查，掌握情況，解決問題，消除隱患。要建立防汛抗旱責任追究制度，嚴肅防汛紀律。對因工作不到位、組織不力，造成重大災害損失的，要嚴肅追究有關領導的責任。
（二）要進一步加強各級各部門的協調配合。首先，防汛指揮辦事機構要切實承擔起組織、協調、監督、指導職能。要加強各級防汛指揮辦事機構建設，配備必要的人員、設施、經費，加快防汛規范化、現代化建設步伐，使其真正承擔起組織、協調、監督、指導防汛防旱工作的職能。各級防辦要樹立創新意識、大局意識、責任意識，繼續發揮吃苦耐勞、連續作戰的精神，進一步增強工作的主動性、創造性，加強與各部門的溝通。要敢于監督、善于協調，主動當好各級政府的參謀和助手。其次，各成員單位要各司其職，按照各自職責要求，做好本職工作。水利部門要確保水利工程在設計標準內安全度汛；國土部門要做好山地災害防御工作；電力部門要做好電力供應保障，確保防汛抗旱用電；軍分區、武警支隊要落實好抗洪搶險應急隊伍；宣傳、廣電等部門要做好防洪救災宣傳報道；衛生、環保部門要合力做好衛生防疫和水環境監控；城建、公安、發改委、交通、農業等其他成員部門都要按各司其職、分級管理的原則，做好防汛防旱各項工作。市防指成員單位還要切實加強對三縣兩區的指導。第三，防汛工作是一項社會性很強的復雜的系統工程，必須依靠全社會的力量。各地各部門要增強全局觀念，服從防汛抗旱指揮部的統一指揮，統一調度，在防汛調度和抗洪搶險中決不允許各自為政、各行其是。各級政府及其有關部門要講大局、講團結、講紀律，地區與地區之間、部門與部門之間，上下游、左右岸都要從防汛抗旱的大局出發，加強協作，相互理解，相互支持，形成合力。
（一）防汛形勢
近年來，我縣各級黨委、政府對防汛工作的高度重視，已初步建立了防御一般洪水的工程體系，使我縣的防洪能力有一定的提高。但是，目前我縣的防汛工作形勢依然嚴峻。一是我縣處在黃、沁河和豬龍河三面洪水夾擊位置，汛期洪水來勢兇猛，直接威脅著全縣人民的生命財產安全。二是新蟒河南北堤防和移民區防護堤工程自修建以來均未經過大水考驗，且土質滲透性較高，存在著工程隱患。三是內澇河淤積嚴重，流水不暢，河道堤防橋梁多處損壞，達不到設計標準。四是低洼易澇面積大、人口多，灘區搶險遷安任務重。五是城鎮防洪自保能力差，治理速度緩慢。六是部分干部群眾防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理依然存在。七是部分鄉鎮防汛機構不健全，料物落實不到位。這些問題，都應當引起各級領導的高度重視，并認真加以解決。
（二）防汛工作
今年的防汛工作，要堅決貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪，搶大險，及早動手，做好各項準備工作。總的要求是：在規定的防洪標準內，主要河道堤防不決口，溝渠暢道不阻水，洼地不成災，城鎮保安全，交通干線正常運行；對超標準洪水要有措施，確保群眾安全，最大限度地減少災害損失。
1、河道防汛
（1）黃河、沁河
黃河、沁河防汛、調度計劃由黃、沁河防汛辦公室負責，重大險情要及時向縣防汛指揮部報告，有關鄉鎮防汛指揮機構要通力協作，嚴格按照《*縣黃、沁河防汛工作方案》進行實施。
（2）蟒河系（包括新蟒河、豬龍河、老蟒河、濟蟒截排）
新蟒河20年一遇的防洪設計標準為670立方米/秒。但由于整個工程自1996年治理以來未經洪水考驗，汛期應加強防守，確保度汛安全。當新蟒河來水達到150立方米/秒時，要進行嚴密監視；來水達到200立方米/秒時，沿河鄉鎮要組織機關干部及有經驗的民工沿左右堤防巡查護堤，東圍防護堤至趙堡段的蟒河南堤，直迎黃河洪水，當黃河洪水達4000立方米/秒時蟒河南堤部分堤段偎水，可能出現滑坡滲漏等險情，屆時，各堤段責任人要及時上堤，晝夜進行巡查，密切注意水情、工情及河勢的變化。同時，要及早準備，作到搶險隊伍、責任段、巡查人員“三落實”，確保設防標準內洪水不決堤。蟒河北堤與武陟控導工程連接的堤防，直迎黃河主流，一旦決口，洪水將順新蟒河北堤向西回流，淹沒大片農田。主汛期間，趙堡鎮應組織人力對該段堤防嚴密防范。新蟒河各穿堤橋口是防汛薄弱地帶，汛前應備齊編織袋、土方，一旦新蟒河漫灘行洪，所有穿堤橋口按縣防指指導令統一封閉。
豬龍河易受新蟒河洪水的頂托，且由于左岸堤防標準較低，對我縣的威脅較大，是市里確定的重點防范區。當豬龍河排水受新蟒河洪水頂托泄水不暢時，招賢鄉、番田鎮政府，要派人嚴密固守豬龍河左堤，同時要密切注意上苑橋南老漭河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤處及老蟒河穿豬龍河倒虹吸三處工程隱患，確保在通過106立方米/秒洪水時不決堤。豬龍河段村攔河閘，要指派專人看守，按照縣防指指令調度，確保度汛安全。
老蟒河近些年來，堤防破壞嚴重，明口較多，*泉鎮、南張羌鎮、趙堡鎮段尤為突出，一旦出現洪澇，極有可能發生險情。為此，汛前沿河各鄉鎮，務必安排人員實地巡查，對險工明口，要盡快恢復到原設計標準。
濟蟒截排的設計防洪標準為52立方米/秒，當濟蟒截排通過25立方米/秒時，縣防辦要及時與廣利局聯系，控制廣利四號跌水向濟蟒截排分水，確保安全度汛。
（3）濟河系
濟河亢村度槽防洪設計標準為60立方米/秒，該處水位高程達110.60米時，如洪水繼續上漲，縣防辦要及時與廣利局聯系，利用廣利四號跌水向濟蟒截排分水，以減輕濟河的壓力，保證濟河堤防的安全；當濟河來水達45立方米/秒時，武德鎮要派專人巡查新村險工段，同是要采取措施，確保堤防安全；廣莊閘下游的護坡坍塌嚴重，要在汛前組織人力盡快修復。濟河徐堡、廣莊兩座攔河閘在汛期要加強管理，做到啟閉靈活，在保證安全度汛的前提下，最大限度地利用引濟干渠向護城河、北冷澇河輸水，擴大補源面積。武德鎮政府要組織人力將引濟干渠及護城河倒虹吸內的雜草清淤、疏通，利用汛期的過境水引水補源，把水送到北冷。護城河擔負著除澇和補水雙重作用，在汛期，蘇王攔河閘及陳卜莊攔河閘要有專人管理，在保證安全度汛的前提下，落閘攔蓄，擴大補水面積。
（4）榮蚰河系
榮澇河的設計防洪能力為20立方米/秒，由于黃莊、*泉鎮段堤防破壞多處，特別是黃莊段淤職阻塞嚴重，一旦發生大水，將會造成災害。因此，凡是堤防被破壞處要抓緊整修加固，及時清淤疏通；四號橋、小南張兩座攔河閘要進行維修，加強管理，做到啟閉靈活，并固定專人看守，隨時按照縣防指的指令高度啟閉。
蚰蜒河的設計過水能力為39立方米/秒，番田鎮孫郝莊西退水穿墻涵洞斷面太小，造成堵塞，嚴重影響過水，應盡快處理。韓村、崔莊及張圪垱閘在汛期要派專人看管，加強維修保養，做到啟閉靈活，保證蓄水泄洪。
2、城鎮、工廠、道路及移民區的防汛
縣城及各鄉鎮的防汛工作，由城區防辦及各鄉鎮負責制訂防汛方案并組織實施。縣建委要對城區的排水溝進行全面檢查，組織人員進行維修疏通，特別是東城河堤排站要進行全面維修試車，確保城區降雨不成災，澇水及時排。對危及城區度汛安全的，要盡快采取措施，確保在規定的防洪標準內安全度汛，遇超標準洪水，要有應急措施。
工廠、企業、機關、學校、醫院、銀行、電力、電信、糧食、居民住宅區等防洪保安工作由其街道和主管部門負責，組織制訂防汛方案，確保安全生產。特別要注意學校、居民住宅、糧食倉庫的檢查維修，不能出任何問題。
交通部門要對公路、橋梁、路基等在汛前進行全面檢查，對影響安全的要抓緊整修，對超標準洪水，要制訂迂回方案和搶修措施，力保運輸暢通。這些年新修的橋梁下面遺留著大量建筑垃圾，交通部門應在汛前組織清理，同時做好準備，為應急搶險和撤離人員提供所需運輸工具。
移民局、祥云鎮、招賢鄉要做好灘區移民的防洪保安工作，新修的移民區防護堤因未經大的洪水考驗，土質滲透性高，若堤根偎水時間長，極易出現滲水現象，汛期需加強防守。移民局、河務部門要通力協作，對超標準洪水要制訂出防洪預案，確保移民群眾生命財產安全。
3、平原除澇
平原低洼易澇區要保證溝河暢通，做到標準降雨不成災，超標準降雨及時排。武德鎮亢村、黃莊鎮米莊及灘區移民區的低洼易澇區，鄉村群眾要在汛前抓緊疏通溝河，保證排水暢通。各內澇河上的涵閘要適時啟閉，做到洪水不倒流，澇水及時排，盡量減輕內澇災害。
二、確保今年度汛安全的主要措施
（一）認真搞好汛前檢查，落實安全度汛措施
汛前，各鄉鎮及有關部門要對轄區所有河道、堤防、閘涵、溝渠排水泵站等進行全面檢查。特別是要注意對轄區重點防洪工程設施的檢查，對查出的問題，要逐一落實、登記造冊、限期處理，同時要明確各自的搶防重點，落實責任，落實搶防措施。工程管理單位要對所管理的閘門、啟閉機、電機等進行認真檢修、調試，啟閉機要全程試車，保證正常運行。
（二）抓緊進行河道清淤清障
各鄉鎮要對本轄區河道阻水障礙明確清障責任制，落實到單位和責任人，按照“誰設障、誰清除”的原則，限期組織清除。同時，要對在河道堤防上隨意挖土、破堤種植、亂建亂占等現象，依照《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理條例》的規定，堅決予以制止或懲罰。凡不聽勸阻，有障不清或繼續破堤種植而造成損失的，要追究有關領導和當事人的責任。
（三）切實做好防汛物資的儲備工作
防汛物資的儲備實行分級負責和管理，采取依靠群眾就地取材和政府適當儲備相結合的辦法，早動手、早準備。各鄉鎮和縣直各單位要按照縣防汛料物分配表抓緊儲備。有關部門要按照計劃組織貨源，實行動態管理，定點儲備，其存放數量和地點要于20*年5月31日前報縣防辦，以備調用，不得擅自挪用，以保證防汛搶險需要。
（四）認真組織好防汛搶險隊伍
要切實抓好以基干民兵為骨干的防洪搶險隊伍建設，認真落實“四定”，即定領導、定任務、定人員、定措施。同時，要結合防汛搶險演練進行現場培訓，做到任務明確，責任清楚，官兵相識，料物齊全，遇險拉得出，上得去，守得住。
（五）認真落實防御超標準洪水措施
各鄉鎮及各防汛職能部門，要切實按照縣防汛指揮部所制訂的防御超標準洪水措施，對轄區內重點防洪工程的防御措施做出相應安排，并認真編制防洪預案及遷安救護方案，責任到人，確保萬無一失。
（六）加強防汛、通信、汛情測報和調度工作
網通公司要優先保證防汛通信的暢通，移動、聯通公司要確保防汛指揮部在抗洪搶險中移動通信的需要。公安、電力、廣播、電視等有關部門，要按照防汛要求搞好優質服務，必要時縣防指可利用廣播電視汛情和調度命令。縣氣象局要及時提供氣象預報，尤其要做好大范圍較大降雨的短期預報，為領導決策提供依據。各鄉鎮和有關單位要搞好防汛值班，主要領導要帶班，有專人24小時值班，定人定責，確保汛情上傳下達。全縣各雨觀測站要加強觀測，對較大的降雨隨時上報，堅持每天早晚兩匯報制度，努力提高測報精確度。三、嚴明紀律，依法防汛，切實加強對防汛工作的領導
（一）強化全社會防洪意識。《防洪法》規定：“各級人民政府應加強對防洪工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，采取措施，做好防汛抗洪工作，提高防洪能力。任何單位和個人，都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。全縣上下，各行各業，各部門團體，人民群眾都要按照《防洪法》的要求，主動承擔防汛抗洪義務。
各鄉鎮、縣直各有關部門，要強化對廣大干部群眾進行防汛宣傳，切實增強水患意識，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，克服麻痹僥幸心理，積極做好防汛工作。各新聞宣傳部門要對防汛工作做好報道，大力宣傳抗洪搶險中的先進人物和模范事跡，增強全社會防洪意識。
（二）落實完善各種防汛責任制。以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制是搞好防汛工作的關鍵。行政首長負責制，就是各級政府行政首長要對本轄區的防汛工作全面負責，出了問題要追究行政首長的責任。同時要建立健全防汛指揮部領導成員分工責任制、成員單位責任制和防汛職能部門崗位責任制。縣防辦要按照要求，做好機構設置，按照職責制訂工作制度，逐步建立完善的防汛辦公自動化系統，以提高指揮決策的預見性和科學性。絕不允許“汛前湊班子，汛后散攤子”現象發生。各級領導要深入防區，現場檢查防汛工作，落實防汛方案，及時解決存在的問題。大汛到來時要親監現場坐陣指揮。對工作不負責任，指揮不力造成損失的，要追究主要領導責任。各有關部門要按照防汛要求，在業務范圍內做好服務工作。各級防辦在防汛中要隨時掌握雨情、水情、汛情、險情，提出對策，為領導當好參謀。
（三）嚴明紀律，依法防汛。防汛工作要以《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》為依據，依法防汛，把防汛工作納入法制化軌道。各鄉鎮和各有關單位都要以大局為重，嚴格執行防汛紀律，服從命令，聽從指揮，決不允許各行其事。對防汛指揮部的洪水調度方案、防汛指令及有關規定，都必須堅決地無條件地貫徹執行。對擅自改變調度運行計劃、拒不執行防汛調度命令、、汛前不檢查、大水來時貽誤戰機的，對三令五申不清障、設新障、破壞水利設施和盜竊防汛物資的，對于干擾防汛工作，違章操作而造成損失的，都要追究直接領導和當事人的責任，情節嚴懲的要依法嚴懲。
**縣分公司為了未雨綢繆，積極預防，多措并舉，加強汛期突發事件的防范工作。做到有計劃、有準備地防御洪水，為**分公司指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學依據，使之在汛期來臨時有章可循，增強主動性，減少盲目性，把災害損失降低到最低程度，將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、成立組織：
為加強對全系統防汛工作的組織領導，**分公司成立防汛抗災工作領導小組，其組成如下：
組長：**（大隊長）
成員：
值班電話：
二、防汛組織程序：在險情發生時，由組長負責現場指揮，積極調配本社人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，帶班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、防汛應急履行職責：組長負責事故的決策和全面指揮，調動各組員的救援人員、設備、物資等資源。成員協助組長工作，負責事故現場的具體處置，組織相關成員及時趕到事故現場，組織指揮救援工作。成員：接到現場報警通知后，第一時間向應急救援組長匯報事故概況，并通知各救援人員做好應急出發準備工作。
四、防汛應急工作安排：一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開本縣分公司協調會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務，落實責任。二是組織全員學習。利用分公司務會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。三是加強協調。責成安保部、辦公室、押運公司進行溝通，將雨季可能會出現的道路不通暢、信件和款包遭雨淋、網絡有故障、系統交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協調，有效提高處置汛期突發事件的能力，確保現金安全。四是改善工作環境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現象。并將裸露的線路統一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環境，以最大限度地保證信件和款包項的安全。
五、險情處理程序：（1）若某地出現險情時，領導小組成員各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員全體成員全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的財產撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急成員負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控，組織應急全單位范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。（2）險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；（3）事件處理過程要進行詳細記錄，由副組長向某支行領導及上級部門作出匯報。
六、有關要求：（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度，不得以任何理由進行推諉，以防延誤時機。（2）各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴格實行交接班制度，并認真做好值班日記。（3）切實做好防汛的安全保衛工作，對有礙防汛工作的人和行為必須堅決予以制止。（4）積極做好宣傳報道工作，對防汛期間的好人好事要及時報道，以文件形式及時通報防汛工作情況。
學校地震演練具體方案1
一、演練主題 師生地震避險和緊急疏散。
二、演練的目的意義
通過本次演練提升學校地震應急避險及疏散演練的組織和管理水平，強化師生安全意識和地震應急避險及疏散能力，培養學生終身受益的地震應急行為習慣。
三、演練科目
本次演練共三個科目：1.地震避險。2.震后疏散。3、搶險救護。
四、演練場景設置
本次演練設定為上課時間發生有感地震，相繼進行師生地震避險和緊急疏散演練。
五、演練時間和地點
1.時間安排：20xx年x月x日
2.地點安排：校內。師生在教室或辦公室內進行地震避險，然后疏散至操場進行集結。
六、參與演練人員
全體師生
七、演練組織機構及職責分工
1.應急疏散演練指揮部
總指揮：xx
副總指揮（現場總指揮）：xx
成員：xx
職責：1.全面負責應急疏散演練工作；2.執行上級有關指示和命令，領導小組成員按其分管或負責部門的職能、職責各負其責；3.合理劃定學校及周邊應急疏散場地（避險場所）、疏散通道；明確應急疏散信號方式；教育學生熟悉和掌握應急疏散的流程和紀律。
2.應急疏散演練工作小組
（1）組織協調組
組長：xx
成員：安全辦公室相關人員
職責：1.負責演練方案的制定；2.做好演練過程的協調指揮；3.做好校內信息的上傳下達，負責對外與上級主管部門及社區相關部門的聯系溝通等；4.負責科學編制學校應急疏散路線圖、班級應急疏散路線方案等。張貼疏散路線圖和疏散標識；5.組織開展疏散演練質量自評工作；6.負責演練的考評和總結工作。
（2）宣傳報道組
組長：xx
成員：xx樓層值班
職責：1.負責安排演練前的宣傳教育和知識培訓；2.負責演練的攝影、計時、記錄等。
（3）疏散引導組
組長：xx
成員：各級部組長各班主任樓層值班
職責：1.組織、引導師生進行安全有序地疏散；2.及時扶助摔倒及受傷師生；3.及時報告疏散過程中的重大險情；4.疏散完成后協助其他各組工作。
（4）搶險救護組
組長：xx
成員：xx
職責：1.負責第一時間組織實施校內自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產、檔案等；2.如發生意外事故，負責將受傷師生運送到指定安全區域，并撥打120聯系急救中心；3.檢查師生身心狀況，在專業醫務人員到達之前，進行臨時救治和必要的心理疏導。
（5）后勤保障組
組長：xx
成員：xx樓層值班
職責：1.制作準備疏散路線圖和疏散標識；2.布設演練場地：對集結場地進行區域劃分和標示；3.負責治安及警戒工作，維護演練秩序，保障演練安全；4.負責通訊、廣播、救助等演練所需物資器材的準備；5.負責演練信號音源的采集與；6.演練結束后檢查、恢復學校水電、通訊等后勤保障設施。
八、應急疏散路線安排
1.教學樓分東西區，分別從東西樓道迅速逃生。
2.集結地為教學樓南操場。
九、演練的程序及內容
1.演練準備：（1）指揮部、各工作組人員到各自崗位進行各項準備工作的最后檢查。（2）安全崗人員到達指定安全崗位置，并對所屬責任路段進行最后檢查，發現疏散通道被堵塞或占用、安全門上鎖或堵塞、地面濕滑等情況要及時排除。（3）各班主任對本班學生身體情況問詢檢查。（4）搶險救護組負責對教師問詢檢查。
2.避險演練：（1）現場總指揮宣布演練開始；廣播施放警報聲長鳴60秒，循環播放，同時進行現場總指揮人工播報“現在地震來襲，實施緊急避險”（反復）。（2）聽到信號后，在教室（含音樂教室、美術教室、計算機室、閱覽室等）的教師迅速發出“現在地震來襲，實施緊急避險”的指令。師生優先選擇課桌（實驗臺）下方進行避險。避險空間不足則用書包或書本保護頭部，在課桌（椅）旁下蹲避險。（3）在實驗室等地點的教職工應迅速關閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆物品等。（4）其間教師能打開房門，師生力爭在10秒內進入避險狀態。避險演練時間90-120秒。
3.疏散演練：（1）廣播施放警報聲與每分鐘60次節拍音合成聲，長鳴60秒，停30秒，循環播放，同時現場總指揮人工指令“緊急避險結束，全校師生立即向操場疏散”（反復）。（2）在課堂的任課老師立即發出指令：“大家分別從前后 門疏散，面向疏散方向成兩路縱隊集合”。教師在確認無人遺留后最后離開教室。（3）老師迅速到達隊列前方，帶領本班隊伍疏散。（4）到達集結區域，每班按4路縱隊蹲下，班主任及時清點并上報本班人員情況。
十、演練的要求
1.樓梯間只允許同時通過兩路縱隊，其中靠墻一路通過時用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過。
2.疏散演練師生應嚴格遵守七個不準：不準嬉笑、不準推拉、不準滯留、不準超速、不準超越、不準蹲下、不準逆行。
3.須使用書包（限量3-4本書本）保護頭部。通過煙塵區域時，須使用毛巾或衣物等織物保護口鼻。
十一、意外情況處置
1.演練引導老師或安全崗人員發現師生摔倒、受傷等情況，立即發出“停止前進”的指令，情況允許時可發出“向后轉”的指令。
2.演練引導老師和就近安全崗老師進行簡要商量評估，視情況進行處置：
（1）發生個別人員摔倒或受輕傷，及時扶持后讓其隨隊疏散到集結地點后再行處置。
（2）發生多人摔倒或有人員嚴重受傷，由一人控制現場，另一人立即向指揮部報告。
3.指揮部根據情況迅速派出搶險救援組及校醫到場處置。
4.若情況嚴重，總指揮的應對程序為：
（1）及時停止演練。現場總指揮通過校園廣播發出指令：“全體注意，停止前進，向后轉，目標各班教室，前進。”
（2）全力進行傷員救治。組織搶險救援組進行積極救治，同時撥打急救電話120。
（3）視情決定是否上報上級相關部門。
5.到達集結區域，班主任清點本班人員情況，發現有受傷人員或心理狀況不穩定的人員，及時向搶險救護組報告；情況嚴重時，搶險救護組向現場總指揮報告，現場總指揮根據情況決定是否送醫。
學校地震演練具體方案2 一、演練目的：
通過地震應急演練，使全校師生掌握應急避震的正確方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時，學校地震應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全校師生的生命安全。同時，通過演練活動培養學生聽從指揮、團結互助的品德，提高突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
二、演練安排：
1、內容：本次防震自救演練共分為三部分：
（1）應急避震演練。
（2）緊急疏散演練。
（3）避震演練總結。
2、對象：全校師生。
三、演練時間：
20年10月31日下午第七節
四、演練地點：
校園。
五、演練內容：
突發地震緊急疏散。
六、組織領導：
1、成立ss地震應急疏散演練指揮小組：
組 長：
副組長：
組員：ddddd全體班主任。
2、現場指揮組：
總指揮：
副指揮：
組 員：dd全體班主任。
3、播音員：
七、疏散工作安排：
總指揮：
副總指揮：
職責：負責全校各樓層師生疏散順序。通過廣播傳遞地震信息，穩定全校師生情緒。
各樓層負責指揮的領導:
（一）、舊教學樓
（三樓）xcxx
（二樓）xx
（一樓）東側：xx；西側：xx。
（二）、新教學樓
（五樓）xx。
（四樓）xx
（三樓）ddd
（二樓）rrr
（一樓））東側：xx；西側：xx。
現場疏散總指揮：xx
現場疏散副指揮：xx
負責總組織該教學樓的學生蔬散演練，確保安全有序進行。
參與疏散演練的教師及職責：
操場總指揮：dsdd
操場副總指揮：ffff
負責組織全校師生安全有序地集中到安全地帶和救護、應急物資等工作。
操場參與組織的教師：在教學樓沒有疏散任務的其他所有教師及生活教官。（其中黃ddd、蔡fff、dfdfd、fff、ff、fff、ggg負責教學樓到升旗
臺前這一路段的疏散逃生安全工作。）
警報員：黃ddd負責拉響警報
拍照：范fff、fff
錄像：fff
八、疏散先后順序：
按“先底層后高層，先近后遠”原則進行蔬散演練，各樓層同時進行。
九、疏散線路示意圖：
十四、注意事項：
地震避險及逃生演練常識
（一）地震發生時的應急避震
從意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。當聽到地震發生的信號后，學生們立即開始演練，應該做到：
1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。學生就地躲避，盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。
3、在走廊的同學，也應立即選擇有利安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，雙手保護頭部，不要靠近窗口。
4、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。
5、在廁所內同學，也要采取應變措施，適時逃生。
6、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。
7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避險的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。
（二）震后疏散注意事項
1、各樓層要有專人組織應急疏散，并按照“先底層后高層，先近后遠”原則進行蔬散演練，各學生通過樓梯疏散。具體情況參考疏散圖。
2、每層樓的疏散指令，由老師或領導安排的人員統一下達，教師指揮學生有秩序疏散。
3、疏散時，要有順序地疏散，在出教室門時，不準學生互相擁擠，避免跌倒，出現踩踏事故。
4、疏散過程中，以雙手護頭，以防被砸。
5、疏散過程中，要求依次、快速、安全有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。不能搶先下樓，不得推、拉同學，以免發生擁擠、踩踏事故。
6、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
7、各班學生到達集中地（大操場）后，學生要蹲下，保護頭部。等到演練結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。
8、如發現有學生在疏散過程中發生意外，樓梯口的教師應及時救護。
9、有心臟病及哮喘病等易引發危險的呼吸道疾病的學生不能參加演練。有其它重大疾病不能參加演練的學生不參加演練。
學校地震演練具體方案3 一、指導思想：
堅持“安全第一、預防為主”的方針，以應急避險演練活動為主體，推動幼兒園應急避險演練活動的規范化和常態化，努力提高師幼應急避險意識和能力，確保幼兒園安全穩定。
二、活動目的：
通過開展“防災減災宣傳周”活動，進一步強化幼兒園安全教育工作，幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識，掌握安全知識，提高自我保護和自救能力。
三、活動時間：
四、活動內容及形式：防災減災教學活動、防災減災應急演練
1、以班級班單位集體滲透防災減災知識、提高幼兒應急避險意識很能力。
2、全園開展應急逃生演練活動。（防火、防震、防暴）
五、班級教育活動內容安排：
1、利用學習防火災、防地震、防臺風、防洪水等安全知識。
2、結合健康活動，學習防火災知識。
3、利用夏天雷雨天氣，講解雷電知識、防水災知識。
4、參加全園內逃生演練活動。
六、活動要求：
1、各班在進行防災減災知識宣傳時形式多樣，講究實效、留有文字資料。
2、安全知識具體落實到每次安全活動中。
集結顯身手
為增強防大汛抗大險的能力，鍛造一支“招之即來，來之能戰，戰之能勝”的搶險隊伍，河南黃河河務局于2011年6月成立了河南黃河防汛應急搶險隊，駐地設在惠金黃河河務局姚橋基地，至今已運行近5年。搶險隊現有設備14臺（套），隊員50名，平均年齡31歲，大中專以上學歷26人，下設機械運行、搶險運行、后勤保障三個職能班。
追溯這支應急搶險隊，它的前身是成立于20世紀80年代的鄭州黃河河務局機動搶險隊。在完成本轄區抗洪搶險任務的同時，在2008年汶川抗震救災、2010年舟曲泥石流搶險中都留下過他們鼎力馳援的身影。河南黃河防汛應急搶險隊實行汛期集中待命的軍事化管理，早上6點起床后進行3公里越野跑，全天學習搶險機械操作，在嘹亮的軍歌齊聲唱響之后，隊員們整齊有序進行就餐，晚上有一個小時的自習，22時準時熄燈就寢。汛期集結期間，聘請教官、搶險專家進行軍訓以及防汛搶險知識、實踐操作技能培訓；非汛期實行“兵役輪崗制”和“集中加分散”的管理模式進行管理，同時對“輪崗退役”隊員建立檔案，以備應急調用。
2011年6月23日，隊伍集結一周后的一個周末，黃河防汛抗旱總指揮部夜查防汛工作，實地檢驗搶險隊伍及設備物資的集結速度和反應能力。汛情就是命令，50名搶險隊員配備裝載機、自卸車、照明設備及防汛料物集結至馬渡下延進入實戰狀態，僅用了30分鐘，比預期時間足足提前了20分鐘，集訓僅一周，搶險隊初試身手即顯示威力，受到了時任黃河水利委員會主任陳小江的高度贊揚。7月上旬，這支隊伍又按照河南省防汛抗旱指揮部的指令赴中牟韋灘進行搶險，短期內搶護坍塌灘岸1200米，完成了“搶點固線”的既定任務，減少了灘區百姓生命財產損失，受到了當地政府及沿黃群眾的一致贊譽。
實戰提技能
通過一系列的強化培訓，這支隊伍的組織紀律、團隊精神及應對突發險情、災情處置能力明顯提升。
2012年7月3日，按照國家防汛抗旱總指揮部指令，應急搶險隊配備裝載機1輛、自卸車5輛迅速至花園口險工126壩集結并現場拋投演示，圓滿完成了黃河防汛視頻傳輸轉播任務；7月12日，這支隊伍在鄭州市惠濟區2012年黃河灘區遷安救護演練中組織有序、行動有力，再次提高了隊伍的實戰能力；8月24日13時，黃河防汛抗旱指揮部突下指令：內蒙古段防汛告急，急調35名應急搶險隊隊員趕赴內蒙古支援當地的抗洪搶險。險情就是命令，接到指令后，35名搶險隊員和防汛物資及設備迅速集結并奔赴內蒙古，充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰、敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，連續奮戰10余天，協助地方水利部門圓滿完成了既定任務，獲得當地政府的高度贊揚，贏得了政府贈予的“黃河鐵軍戰無不勝”的榮譽錦旗。
2013年，這支鐵軍在汛期再次大顯神威，用實際行動證明“威武之師”的稱號實至名歸。6月29日，中牟九堡控導工程險情告急，按照鄭州市防汛抗旱指揮部要求，16名搶險隊員配備裝載機、挖掘機等搶險設備，立即趕赴中牟九堡控導工程現場并投入搶險，其間共搶險拋石7400立方米，整修壩坡14000平方米，歷時一個月，圓滿完成了險情搶護和工程修復任務；7月17日，開封歐坦工程受畸形河勢影響，連續發生較大險情，惠金黃河河務局一名副局長帶領4名隊員及沖鋒舟一艘、防汛帳篷4頂、救生衣50件等專用防汛物資，立即投入了歐坦大會戰。在施工現場，隊員們頭頂烈日、沖鋒舟操作手腳踩60多攝氏度發燙的船甲板，歷時一個多月，為開封歐坦險情搶護提供了強有力的支援；7月27日，為支援山西省三門峽庫區平灘工程搶險，搶險隊員連夜奔赴現場，將17卷重達2500公斤的5100平方米土工織物（也稱土工布）運送到位，有力地支援了三門峽庫區險情搶護工作。
練戰收獲豐
一分耕耘，一分收獲。這支隊伍從稚嫩逐步走向成熟，進入一個隊員素質過硬、機械設備先進、搶險技術嫻熟的新時期。2014年6月18日，應急搶險隊在惠金馬渡下延舉行防汛搶險技能演練，完成了機械裝拋土工包、人工筑埽水中進占等7個演練項目。演練過程中，搶險隊員技術嫻熟、拋裝到位，在規定時間內圓滿完成了既定演練任務，再次彰顯了這支隊伍的機動性、靈活性和強大的險情搶護能力，被河南省直團工委授予“河南黃河防汛搶險青年突擊隊”錦旗。
6月24日，鞏義趙溝控導工程受畸形河勢影響，根石走失、坦石坍塌情況嚴重，應急搶險隊按照上級指令派出隊員攜帶200根木樁、650根麻繩、40片鉛絲網片等搶險物資歷時近2個月圓滿完成除險加固任務；7月2日，按照河南省防汛抗旱指揮部模擬演練要求，30名隊員和7臺機械設備于凌晨3時30分整裝出發，6時10分抵達開封府君寺模擬出險地點，順利通過了河南省防汛抗旱指揮部遠程調控搶險隊伍集結速度和應急能力的實戰考驗；7月23日晚，在黃河水利委員會特大洪水搶險演練中，面對超標準洪水險情，應急搶險隊員短時高效完成了機械配合人工裝拋鉛絲籠項目，展現出扎實的搶險技能水平；8月25日至29日，河南黃河河務局大型搶險試驗在鞏義金溝控導工程舉行，應急搶險隊派出18名隊員配備自卸車、裝載機等設備及鉛絲網片、木樁等搶險料物，圓滿完成了大型機械與人工搶險對比試驗及新材料、新方法、新技術在搶險中的應用試驗，受到了上級及兄弟單位的一致好評。
精兵保安瀾
時光荏苒，歲月更迭。2015年，是這支隊伍成立的第5個年頭，回首“十二五”，應急搶險隊集結以來憑借能征善戰、不怕吃苦的精神及過硬的克險制勝技術能力，多次出色完成防汛演練及險情搶護任務，2015年，應急搶險隊再次交出了一份“防洪保安瀾”的滿意答卷。
4月16日夜，馬渡下延100壩迎水面突然發生坦石坍塌險情，應急搶險隊立即組織4名搶險隊員并派出2臺裝載機趕赴搶險現場，經過2個多小時的全力搶護，險情得到有效遏制；7月7日，馬渡下延102壩因大溜沖刷，發生根石走失一般險情，接到搶險命令后，應急搶險隊迅速調集1臺挖掘機、2輛自卸車， 6名搶險隊員第一時間趕赴現場，經過3個多小時的全力搶護，有效遏制了險情；6月5日，在河南黃河河務局防汛搶險技能競賽中，應急搶險隊獲得人工捆拋柳石枕項目第一名，裝載機拋鉛絲籠、油錘雙人打樁項目第二名，人工裝拋鉛絲籠項目第三名。
10月8日至9日，河南省軍區軍民聯防演習在馬渡險工20壩舉行。應急搶險隊作為防汛搶險演習隊伍共演示了人工捆拋柳石枕、人工裝拋鉛絲石籠、挖掘機裝拋鉛絲石籠以及裝載機裝拋鉛絲石籠4個項目。演習中，應急搶險隊員反應迅速、行動有序，圓滿完成了全部演習項目，受到了河南省副省長李亞及各級領導的一致肯定。
一、活動時間
5月7-13日為“防災減災”宣傳活動周，5月12日為“防災減災”集中宣傳日。
二、活動內容
全區“防災減災日”工作重點開展“三個一”活動：
（一）開展一周“防災減災”宣傳活動。
5月7-13日，在魅力*網等媒體和利用黑板報、社區宣傳欄等開展防災減災知識、相關法律法規宣傳，利用農村集市日等，到農村進行宣傳，使相關法律法規和有關防災減災知識得到普及，提高群眾防災減災意識。
牽頭單位：區文廣局
參與單位：區安監局、區司法局、區衛生局、區教育局、區煤炭局、區農業局、區水利局、區林業局、區信息中心等相關單位。
（二）開展一次防災減災知識“四進”活動。
5月7-13日，在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進鄉村活動，通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行演講講座、進村入戶宣教等形式，廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動，如主題班會、安全教育課程、演講征文、知識競賽等，邀請氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座，舉行消防等相關應急演練等。
牽頭單位：區教育局
參加單位：區科技局、*消防大隊、區安監局。
2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“安全生產三項行動”工作，深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節，制訂落實整改方案，加強企業員工安全知識教育，提高防災救災意識和能力。
牽頭單位：區安監局
配合單位：區安委會主要成員單位（重點是安全生產行業主管部門）、各鎮（鄉）街道。
3、進社區活動。在各社區廣泛開展“減災示范社區”創建活動，將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位：區民政局
配合單位：各鎮（鄉）街道。
4、進鄉村活動。組織農技專家深入鎮（鄉）街道開展農業防災減災技術指導；組織專業人員深入洪澇、地質災害等災害易發區、群眾受危區開展防汛抗災、地質災害防控知識宣傳教育；對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育。
牽頭單位：各鎮（鄉）街道
配合單位：區農業局、區水利局、區林業局、*國土分局等部門。
（三）開展一次“防災減災”法律法規和知識街頭宣傳活動。
5月12日，在人民廣場開展街頭宣傳活動，集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規和應急知識，發放宣傳資料，接受現場咨詢，制作有關展板。
牽頭部門：區政府應急辦
參加單位：區民政局、區安監局、區衛生局、區水利局、區林業局、區司法局、區科技局、區紅十字會、*交巡警大隊、*消防大隊、*國土分局等部門。
三、工作要求
（一）提高認識，高度重視。開展“防災減災日”活動，有利于進一步增強全社會災害風險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度，把做好“防災減災日”宣傳教育有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。
（二）加強領導，精心組織。各項活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位，抓緊制訂細化活動方案，明確職責，落實專人，落實經費，提前準備好現場布置、宣傳資料等。區政府其他相關部門，要按照各自職能職責，認真組織開展防災減災活動。各鎮（鄉）街道要制訂有針對性、操作性的活動方案，抓緊抓好抓實。
（三）營造氛圍，擴大影響。要充分發揮新聞媒體對防災減災的宣傳作用，確保“防災減災日”活動宣傳報道有力有序開展。要創新活動形式，組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層，廣泛發動群眾積極參與，在活動中進一步增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
