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抓好人的素質教育方式很多,如辦安全培訓班:進行必要的安全理論教育,生動的安全案例講座,切合實際的防災避災講解。開展寓人教育:管理人員特別是區隊長、班長要主動了解職工、愛護關心職工,創造拴心留人的環境。深入現場做好言傳身教工作,只有這樣才能讓工人撐握現場技術,讓其知道什么可為什么不可為,從而規范職工的作業行為,建立無形的師徒關系,這樣才能創造良好的工作氛圍。
2其次,要創造良好的工作環境,確保安全生產及職工隊伍的穩定
第一,要給工人創造了良好的工作環境,工人上一個班有辦法去完成預期的工程量,收入有了盼頭就有了渾身上下使不完的勁,收入穩定能穩定工人的心。區隊工人穩定就給安全管理工作輔平了道路。良好的工作環境包含工作面的環境與后勤保障環境。如掘進工作面必須要保證風鉆會鉆,也就風、水、電、工俱要完好、軌道質量好、各班工作面不留余留工作量,工作面有安全感;采煤工作面支護材料到位,安全措施到位。后勤環境主要是車皮供應要及時充分,有力保證各班工作循環正常。也就是說工人上一個班要保證工作面有辦法干,可以干完,有時間干好,干好了算得到錢。第二是要創造良好的生活環境。住、吃是礦山職工關心的問題,特別是現在很多民工出外打工都是帶家屬,生活上的方便有利于穩定職工的思想。
3健全落實班組質量驗收管理工作
質量是安全的基礎,班組是企業的細胞,班組的工程質量影響到全隊的工程質量,嚴格按規程施工,保證掘進工作面一次成巷,采煤工作面支護按要求支設可以減少誤工,這樣才能提高循環率,質量上去了安全就有了保證。做好班組驗收工作首先隊里要制定嚴格班組驗收辦法并強制執行,對不合格工程且影響到下個班施工的要堅決推倒重來。其次是管理人員要強化監督整改工作。第三是礦里要制定有力質量考核辦法,杜絕干好干壞一個樣的情況。讓隊長有質量危機感,明確“干好了有奔頭,干差了嘗苦頭”的激勵機制,扭轉“區隊消極應付,隱患整改拖欠”的惡習。
4重視“一通三防工作”
目前小窯開采對礦井通風系統的破壞嚴重,對礦井水災的危協及火災的危協日益嚴重,一通三防工作面臨嚴俊的問題。為此,要落實系統完善工作,合理布置生產系統:首先要確定合理、科學的開采順序,提高單產單進,集中生產,加快上水平的開采力度,設計好下水平的隔離煤柱,把上水平的小窯切斷,確保礦井下水平通風系統不受上水平小窯的影響。其次要合理布置區段回風巷,回風上山。加強系統日常檢查,加大巷修的投入,確保系統完好。三是落實消防材料配備、主通風機的反風安全性及礦井主排水泵的防災抗災能力的核定等工作。
5強化機運安全管理
機運安全管理是礦井安全管理的薄弱環節,首先必須要抓好機運標準化的投入工作。運輸線要確保軌道質量要標準,提升方面升光信號要完好齊全。機電方面要作好電纜吊掛標準化及設備使用的標準化,確保供電安全措施到位。其次是落實崗位責任:輸提升方面主要是把鉤工必須嚴格把鉤:不超拉超掛,不讓工人蹬鉤,聯接裝置檢查不松懈。絞車工對鋼絲繩檢查要到位,按章開車。機電方面主要是供電安全檢查要到位,設備的入井安全檢查不放松,要有臺賬記錄,故障處理要及時、徹底。1.5強化責任制的落實,從第一責任者抓起,這樣才達到立桿見影的作用。
5.1區隊是落實各級管理人員提出整改任務的職能單位,是執行部門,必須做到令行禁止,只有這樣才能把抓好礦井安全、質量的管理工作落實到位。因此必須把落實責任與切身利益統一起來,促進區隊第一責任人的積極性,建立長效的激勵機制。
5.2各級職能部門必須立足本職,做好現場指揮、監督及業務保安工作。企業關健要建立操作性強的考核辦法,要有針對性,實效性。
6現場管理要有重點
一是要技術指導要及時、到位。二是安全措施、安全工器具要到位并監督落實。三是隱患檢查要及時,存在的隱患整改要有期限,不能拖欠,有跟蹤檢查、及時制止違章行為。四是要強化安全監察隊伍的素質教育,提高安全監察檢查員的積性及責任感,真正發揮現場隱患檢查及跟蹤督促落實的作用。
為優化煤礦安全管理體系,有效控制員工的不安全行為,預防并減少事故的發生,采用問卷調查的方法,對煤礦組織安全管理(安全價值觀、安全溝通和安全保障)與煤礦員工安全績效(安全態度和安全參與)之間的關系進行探討研究。此次研究抽取有效樣本127份,研究結果表明:相較于組織安全價值觀,安全溝通和安全保障能更有效預測員工的安全態度和安全參與行為,相較于與員工安全態度的關系,安全溝通和安全保障與員工參與行為相關更強。員工的安全態度與其參與行為相關顯著。
關鍵詞:
煤礦;安全管理;員工安全績效
近幾年來,雖然企業對于安全越來越重視,但是我國的安全生產仍然存在很大問題。而煤礦作為一個高危行業,更是事故頻發。事故的頻繁發生使得越來越多的學者開始研究煤礦安全管理問題。國外學者很早就對煤礦管理問題進行了研究,并認為導致事故發生的根本原因是其日常管理問題[1]。著名的心理學家Reason指出了煤礦安全管理中的不易察覺的錯誤,這種錯誤不僅是導致事故頻發的重要原因,而且組織安全管理方面的缺陷是最難發現和最危險的錯誤[2]。而煤礦作為一個復雜的生產系統,煤礦事故表面上看是由人的不安全行為、機器設備的不安全狀態以及生產環境中的不安全條件造成的系統狀態失衡,本質上卻是組織管理缺陷在系統狀態上的表現形式[3]。即組織安全管理的缺陷會影響員工的安全態度、誘發員工的不安全行為,最終導致事故的發生。組織管理因素包括安全規程、安全教育培訓、安全溝通、安全保障等,它們對員工的安全行為及態度的影響不同,安全培訓使員工掌握安全生產所需的知識技能,能夠有效避免員工因知識技能缺乏導致的不安全行為[4];制定安全規章制度對員工的服從有效;而安全溝通、安全保障則可能對使員工的參與有積極影響。Kath等的研究表明,積極有效的安全溝通和安全管理能夠加強員工對組織的信任,員工對組織的信任會影響員工的安全行為方式。Mearns的研究表明,組織與員工的關系是相互的,當員工感受到組織對其安全的重視后,他就會以積極的態度、行為等反饋于組織,如同事之間互相幫助、發現問題及時上報組織、改變不安全行為、與組織進行溝通交流等[5]。因此,研究組織安全管理對員工安全績效(安全態度和安全行為)的影響很有必要。本研究構建了煤礦組織管理與員工安全績效的關系模型,試圖探討如何通過優化煤礦組織安全管理體系來改善員工的安全態度,減少煤礦工作人員的不安全行為,從而預防并減少事故的發生。
1相關理論研究及假設
1.1組織安全管理組織安全管理,即管理者在組織當中完成他們的工作。管理者應協調好組織內部各元素,使它們作用于統一的目標[6]。管理者至少應該為員工提供良好的工作條件和環境、制定完善的工作計劃并規范自身行為、提供必要的安全培訓、完善激勵機制等工作[7]。除此之外,較強的基本素質也是管理者不可或缺的能力,包括專業知識、安全責任感和協調能力,這樣才能保證生產活動順利進行,有效管理安全生產[8]。目前,關于組織安全管理因素的測量量表還沒有統一的定義,田水承等[9]在研究礦工不安全行為影響因素的權重中認為組織管理因素包括與工友的溝通、安全激勵、安全承諾等;曹慶仁等在研究組織管理行為用教育培訓、安全監督、溝通交流、管理者承諾來測量組織安全管理?;谝陨涎芯?,本文將重點研究組織安全管理的安全價值觀、安全溝通和安全保障三方面。安全價值觀即組織管理者對安全的重視程度。管理者通過決策、計劃和控制來確定組織的安全目標,制定安全規章制度,對員工做出安全承諾等。安全溝通即管理者與員工積極溝通,主動參與。它反映了組織是否有良好的安全溝通途徑,員工所感知的安全問題是否與組織安全問題一致,是否能毫無顧慮的表達安全想法[10]。有效的溝通包括以下特征:信任的氛圍、準確的表述、互動的意愿、最高管理層的采納以及上行信息的充分性。有效的溝通可以激勵員工,控制員工的安全行為。安全保障即組織為員工提供安全的作業環境以及優良的作業條件。煤礦企業井下作業環境復雜多變,如果作業環境不良,會降低員工對安全承諾的信心,并誘發不安全行為。
1.2員工安全績效員工安全績效由任務績效(指員工履行有助于生產活動或管理活動的任務和職責)、公民行為(指有益于組織心理氛圍的行為,如自愿幫助他人、提出建設性的意見等)和反生產力行為(指有害于組織的行為)構成。良好的績效意味著在前兩個維度上表現出色并且避免第三類行為。安全績效的指標選取目前還沒有統一的定義,選取相對有點難度[11]。張江石等[12]在研究行為與安全績效的關系中提到安全績效的指標可用安全態度和安全行為來衡量。態度是一個人對周圍的人、事物、環境等所作出的評價,這種評價可以是正面的,也可以是負面的,它能夠反映出人的內心想法。安全態度指員工所持的對生產中安全問題的內心反映,是員工對生產中安全的重要性的認知,決定著管理者對企業安全方針的擬定以及安全規程等的落實[13]。杜邦公司[14]認為員工的觀念、態度將決定安全績效。煤礦員工在安全管理中扮演雙重角色,既是管理對象又是安全管理的參與者,所以應對他們進行積極引導,改善他們的安全態度,調動其主動參與性[15]。一個與員工安全態度相關并引起學者廣泛關注的概念是員工參與。員工的參與行為不同于遵守行為,遵守行為是員工按照組織的要求表現出的符合安全規章與規程的行為,是相對被動的一類安全行為,而安全參與行為則為員工在工作中表現出的主動參與的行為,如對同事提供幫助、對管理者提出合理可行的建議等。它雖然不會直接影響安全績效,但卻能改善組織的安全氛圍,使其更為和諧[16]。積極參與的員工對工作非常熱情和投入,消極參與的員工則表現在工作不認真、不上進、沒動力或激情等方面。同時,參與度高的員工能帶來利潤和成本方面的好處。參與度高的員工獲得最高績效的概率比參與度低的同事高2.50倍。因此,能激發員工的安全參與行為將真正實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。
1.3組織安全管理與員工安全績效安全績效能夠很好的衡量一個企業的安全管理[17]。從以往學者的研究成果中我們可以發現,組織安全管理者通過自身的安全管理手段能夠對員工的工作績效起到顯著影響作用。在安全管理方面,Barling等[18]認為組織管理者的管理方法能夠有效地提升員工的安全水平。Kelloway等[19]認為組織管理者的行為方式對員工的安全態度有顯著影響。劉文俊在研究煤礦生產中的安全問題時,發現安全管理的缺陷、激勵機制的混亂、對員工缺乏關懷等不合格的管理行為是促使煤礦頻繁發生事故的主要原因[20]。在1980年,Zohar通過研究以色列的工業組織如化工廠、煉鋼廠等,發現管理層能夠影響員工的安全態度[21]。由上述文獻綜述可知,組織安全管理對員工安全績效有積極影響,故提出以下假設:假設1:組織安全價值觀對員工安全態度具有正向影響,對員工參與具有正向影響;假設2:組織安全溝通對員工安全態度具有正向影響,對員工參與有正向影響;假設3:組織安全保障對員工安全態度具有正向影響,對員工參與有正向影響。
2研究方法
2.1研究樣本本研究的調查對象為某礦在職工人127名,隨機抽取煤礦井下作業人員、井上作業人員、各層管理者,嚴格執行標準化程序,用問卷對他們進行調查。除此之外,為保證問卷的真實有效,消除被調查者的答題顧慮,采取匿名式獨立填寫,被調查者應如實作答。本文問卷調查共發放問卷150份,收回有效問卷127份,均為男性工人。其中年齡最大的54歲,最小的20歲,平均年齡33歲,其中30歲(含30歲)以下51人,占41%,30~40歲(含40歲)之間47人,占37%,40~50歲(含50歲)24人,占20%,50歲以上3人,占2%;工齡最長31年,工齡最短1年,平均工齡6.5年,工齡在5年(含5年)以下占61%,5~10年(含10年)占22%,10~20年(含20年)占10%,20年以上占7%,可見樣本中的工人年齡集中分布在30歲(包含30歲)到40歲(包含40歲),且大部分屬于工作時間不長的人群。被調查者中初中學歷接近樣本總體的50%,中專,高中學歷者相對較少,而本科及大專以上者最少,說明樣本中的高學歷者不多,大部分人員都已婚。
2.2研究工具
此次問卷調查涉及以下三方面內容:被調研對象的基本信息(如年齡、工齡、工作性質、工種、家庭基本情況、工傷情況、身體基本狀況等)、組織安全管理和員工安全績效。本量表為研究者自制,組織安全管理和員工安全績效的調研量表均采用已被廣泛應用的Likert五點量表,數字從“1”到“5”,符合程度遞增:1-完全不符合,2-比較不符合,3-不清楚,4-比較符合,5-完全符合。組織安全管理量表包括安全價值觀、安全溝通、安全保障3個維度,共計17個題項,其中安全價值維度觀用于測量組織管理者對安全的重視程度;有效溝通維度用于測量組織管理者是否為員工提供有效的溝通渠道等;安全保障維度用于測量組織為員工提供的勞動條件及環境的安全情況;員工安全表現量表包括安全態度和員工參與兩個維度,共計12個題項,其中安全態度維度用于測量員工對安全的認知以及所掌握的與工作相關的安全技能;員工參與維度用于測量工友互相之間對安全的交流溝通。
2.2.1因子分析應用SPSS20.0建立數據庫并對5個主變量進行因子分析。分析前,先進行KMO和Bartlett球形檢驗,結果顯示,KMO值是0.7884,Bartlett球形檢驗值為315.458,Sig值為0.000,適合做因子分析。因子分析結果見表1。
2.2.2信度分析運用SPSS20.0對各個主要變量進行信度分析,結果如下:安全價值觀的Alpha=0.72,有效溝通的Alpha=0.70,安全保障的Alpha=0.70,安全意識的Alpha=0.80,員工參與的Alpha=0.72,以上數據表明,五個主要變量的信度系數都比較高,說明量表的內部一致性較好。
3結果
運用SPSS20.0對變量進行描述統計分析變量之間的相關性分析以及回歸分析。
3.1變量的描述性統計分析變量的描述性統計見表2。
3.2變量間的相關性分析本文所研究變量的相關系數見表3。由表3可知:①組織安全價值觀與員工安全態度之間的相關關系不顯著,但是與員工參與行為呈現顯著正相關;②組織安全溝通、安全保障和員工安全態度及參與行為都呈現顯著正相關,其中與員工參與行為的相關程度更強;③員工的安全態度與安全參與行為相關顯著。
3.3回歸分析由表3可知,組織安全管理的三個維度安全價值觀、安全溝通、安全保障對員工參與都具有顯著的正向影響,故可通過回歸分析來進一步研究他們之間的關系,通過對組織管理因素的控制,進而提高員工的主動參與性?;貧w分析結果見表4、表5。由表4、表5可知,安全溝通和安全保障對員工參與的影響顯著,相較于組織安全價值觀,安全溝通和安全保障能更有效預測員工的安全參與行為。在回歸分析中,再增加組織管理維度對員工安全態度的進入式回歸,根據前文安全價值觀因與安全態度相關不顯著,可只考慮安全溝通與安全保障。結果見表6、表7。對比表5和表7可知組織安全管理維度對員工安全參與的預測能力優于對員工安全態度的預測。由表7可知,安全態度對安全保障和安全溝通的預測效果不理想,采用逐步回歸分析,結果見表8、表9。綜合以上分析,可知假設1不成立,假設2、假設3成立。
4結果討論
1)在組織的安全溝通和安全保障的影響下,其安全價值觀對員工的安全態度和員工參與影響不顯著,即組織對安全重視,不一定員工就會有相應的安全態度,或積極主動的參與到安全中。這可能是受到組織氛圍的影響,即組織所宣揚的安全價值觀并未受到員工的認同。即使是同一個組織,由于組織管理者的管理方法不同,組織氛圍也會不盡相同。有研究表明,企業安全氛圍越好,員工就會有越積極的安全態度,同時也會對員工安全行為有正向影響[22]。故提出以下建議:煤礦組織管理者應構建一個良好的組織氛圍,組織應讓員工能感受到他對安全的重視,這樣員工就會感受到組織對其的關心,進而產生積極的反饋,具體表現在安全態度增強,不違反安全規章制度,不因搶進度而冒險工作等,同時也會積極參與到安全問題中。2)組織安全溝通和安全保障對員工參與都有非常顯著的正向影響,表明組織管理對員工安全績效的影響主要體現在員工參與上。有效的組織管理會激發員工的安全意愿,如果管理者能為員工提供舒適的工作環境,安全的工作條件,建立良好的溝通渠道,員工可以毫無顧慮的提出安全建議,那么員工的“我要安全”的意識就會增強,員工不僅會關心自己的安全,也會關心別人,與工友就安全問題互相提醒,對生產中的安全問題提出意見等。故提出以下建議:煤礦組織管理者應重點從安全溝通和安全保障這兩個因素著手來提高組織管理水平,激發員工的主動參與性。3)在組織中,溝通有四種主要功能:控制、激勵、情緒表達和信息,這也是溝通對員工安全參與行為影響的機制。但煤礦管理,特別是對基層員工的管理較多屬于傳統的管理,即依賴制度的規范和約束,而缺乏與員工的深入有效的溝通。因此,從管理頂層應改變煤礦管理方式,研究溝通及其影響因素,通過管理方式的變革,讓員工感知更積極的安全氣氛,從而表現出更多主動的安全行為。
參考文獻
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煤礦生產企業必須按規定提取安全費用。能做到按規定提取安全費用的企業不在少數,但不能排除個別企業貪圖眼前利益,對安全費用投入的多少沒有按相關規定嚴格執行。差異的產生不是個別現象,對安全生產工作有很大影響,這些差異的出現并沒有不可抗拒的自然因素,但是這些差異造成的安全事故確實實在在的奪取了多少無辜人的生命。其實很多安全生產事故都是有預見性的,都是可以預防的,那么我們為什么不努力的改變現狀,縮小并或者改變這些差異,為安全管理工作做出自己應有的貢獻。
2安全管理工作應首當其沖
為煤礦安全生產保駕護航,推動安全管理理念的確立,促進安全工作又好又快的完成。安全管理工作需要理性的思維,去真抓、實抓、細抓、全抓。不能單純就安全抓安全,要跳出安全抓安全,抓安全離不開三個方面因素:一是抓安全必須有一個好的氛圍,要形成一個風正氣順人和的大環境和人人想安全、人人保安全的環境;二是必須有高素質的員工隊伍,員工的職業素養和安全素質是決定煤礦安全程度的先決條件;三是安全是蘊含在生產過程之中,生產組織的“三個正規”循環,基層段隊堅持均衡穩定正規有序和穩中求進以質取勝的根本點的生產基調,都是安全管理的基礎。
3安全需要完善的制度和機制做保證
安全規章制度需要不斷健全和完善,并抓好兩個層面的學習:一是段隊學,每天班前利用一點時間對當天生產工作中可能出現的問題進行討論和學習,通過學習讓干部和員工知道應該怎么干,施工過程中應該注意哪些問題;二是各個部門學,讓各職能部門依法監督檢查,知道怎么管,管什么。要通過安全規章制度的健全完善,使安全管理工作步入法制化和規范化的軌道,為煤炭企業的安全生產和健康發展奠定基礎。
4安全管理必須抓苗頭、抓傾向
特別是安全監督管理部門要做到履職問責,揭示管理。一是必須在日常工作中對具有針對性的苗頭性、傾向性、共性的問題要狠抓,將發生事故后的分析處理改變為各種事故發生可能性的預防,基層單位要每天對發現的隱患進行分析、處理,并公開宣傳,以此來提示自身,警醒大家。二是權力就是責任,有多大權就有多大責,有責必負責,失責必問責。作為煤炭生產企業,我們必須對責任分工明確,更要把問責制制度化,常態化。對安全管理者的責任明確,確保安全管理工作沒有遺漏。
5安全管理工作需要一支素質良好
[關鍵詞]煤礦生產;技術管理;關系;現狀;措施
中圖分類號:TD81 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)13-0253-01
引言
新形勢下實施科教興煤戰略的重要內容,是改善煤炭行業面貌的系統工程。煤炭生產企業安全為天,加強技術管理則又是實現煤礦安全生產的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發生,有相當一部分是由于技術管理不到位或出現漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性,規劃性和指導性的特點,因此,加強技術管理,提高技術管理水平是實現安全生產的前提。
一、技術管理與安全生產的關系
要做到煤礦安全生產,就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方面面和各個環節,而煤礦生產的過程又十分復雜,環節眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分,滲透到煤礦生產管理的全過程,指導煤礦生產管理工作,使煤礦生產的各個環節相互配合,相互適應,避免因某一環節發生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設計主要取決于技術管理
礦井開拓,開采設計的合理與否,直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置,采區的劃分,生產工藝流程,設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設計時就必須對地質勘探,先進技術和裝備的發展和使用,先進工藝流程的發展水平進行廣泛的了解,設計應貫徹集中化,機械化和技術經濟合理化的原則,巷道布置力求簡單,各系統的設施和設備能力首先要經濟實用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術的支持,必須進行充分的技術論證,技術分析和技術方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計,甚至一個采區的開采設計,關系到整個礦井的壽命和效益的好壞,所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑煤礦井下生產過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約,在生產過程中,采、掘、機、運、通等工序和環節配合不當就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴重危及職工的安全,不論任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點,有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產。眾所周知,煤礦生產隱患與事故是密切相關的,那么預防事故的重點就是消滅隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時,不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對這些長期患要加強基礎工作,建立健全規章制度,完善監測手段,實施防治措施,使其不出現危險狀態。如果在開采過程中,對出現的局部瓦斯超限,開掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,應明確責任,制定臨時措施,加強管理,使其盡快消除,所以說,煤礦短期患又是技術管理的重點,不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態。
四、薄煤層開采綜合機械化技術現狀
目前,我國薄煤層開采綜合機械化有許多種,大致分為:①滾筒采煤機;②刨煤機;③螺旋鉆采煤機。
2?1滾筒采煤機
現在使用的滾筒式采煤機是傳統的采煤設備,其應用十分廣泛,發展速度也比較快。隨著緩傾斜中厚煤層至厚煤層綜合機械化成套技術的逐漸成熟,“三軟”和大傾角煤層等困難條件下綜采配套技術也得到了應用。以電牽引、故障自動診斷、支架電液控制等為核心的技術也應用到了滾筒式薄煤層綜合機械化設備上,這種采煤技術也正趨于成熟。薄煤層綜合機械化采煤經過多年的試驗,已經取得了顯著的開采效果。
滾筒采煤機由于適應性強、效率高、便于實現綜合機械化作業,因而發展迅速。它的整體結構、性能參數、適應能力、可靠性等諸方面,都有了較大創新和提高。薄煤層滾筒采煤機是在中厚煤層滾筒采煤機的基礎上發展起來的,它也具有許多優點:
①積木式無底托架結構、液壓螺母緊固、多臺截割電動機橫向布置、抽屜式部件安裝等技術的應用,使得薄煤層滾筒采煤機結構更加簡單,安裝更為輕便;
②整體結構和傳動方式的改進,使得滾筒采煤機的機身變得更窄、更低;
③采煤機功率的不斷加大,以及電氣調速行走和遠程無線控制技術的應用,使得薄煤層滾筒式采煤機更能適應較復雜的開采地質條件;
④薄煤層采煤機比較適合小型煤礦的綜合機械化開采。
2.2 刨煤機
刨煤機采煤自20世紀40年代在德國問世以來,很快就得到推廣和發展,成為薄煤層采煤機械化的強大支柱。原歐洲的主要產煤國德國、俄羅斯、法國等,使用刨煤機開采的煤炭產量占總產量的50%以上,刨煤機的日產量可達到5000t以上。
刨煤機的主要優點:
①能實現極薄煤層的綜合機械化開采,便于實現開采過程中的自動化;
②采煤過程連續進行,工作時間利用率高;
③采出的塊煤率高,工作面煤塵量少;
④結構簡單,維護方便。
2.3 螺旋鉆采煤機
螺旋鉆采煤是前蘇聯頓巴斯礦區頓涅茨克礦業研究院開發的一種開采薄煤層的采煤方法。該采煤法是一種新型的無人工作面采煤方法,也是一種開采緩傾斜薄煤層的新型采煤方法,可將煤層可采厚度由0.6~0.8m下延到0.4m,對開采松軟煤層有極高的推廣應用價值。螺旋鉆采煤法的主要優點:
①投資較低;
②人員和機組設備全部在工作巷內,人員在寬敞支護良好的巷道內就可將煤采出,安全狀況良好;
③煤的可采范圍達總面積的95%以上,可以多出煤,并充分釋放瓦斯。
螺旋鉆采煤法主要存在的問題:
①留設鉆孔間煤柱和鉆孔組間煤柱,降低了采出率;
②接長和縮短鉆桿所用的時間占工作總時間的比重較大。
四、狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重
(一)建立健全各級領導及各業務部門的“一通三防”管理工作的責任制,明確責任,狠抓落實,實行齊抓共管協同作戰。同時要重點把好四關,即:設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。
(二)高度重視礦井通風技術管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎,在具體工作中,要加強通風系統的管理,調整改造不合理的通風系統,管好用好通風設施,建立和完善礦井通風管理制度,做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風系統的合理、穩定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施,也就是說在“一通三防”設施的資金使用上,該花的錢,堅決一分不少,以確保通風、防塵設施安全可靠,做到萬無一失。
當前,引起煤礦事故多發的主要原因是煤礦主體安全意識淡薄,如操作安全思想麻痹、重視生產輕視安全、機械設備違規操作以及指揮失誤等。近年來,隨著煤炭價格的不斷上漲,煤礦行業已經成為暴利行業之一,部分的個體煤礦企業在利益的驅使下,不斷的下達生產任務,員工也是為了多賺錢不斷的進行加班生產,這是造成煤礦安全事故的直接因素。究其主要原因就是因為煤礦生產主體責任沒有進行根本的落實,從業人員安全意識低下。
另一個方面,從法律角度分析,煤礦事故違規后對其的法律責任追究過去輕,不論煤礦事故的嚴重程度是多少,煤礦業主所承擔的刑事責任最多為7年的有期徒刑,而且部分的煤礦業主在服刑期間被保外就醫,具有比較大的自由權力。在這種情況的影響下,出現了“政府抓安全、企業抓生產”的局面,導致了生產與安全相互對立。部分煤礦企業弄虛作假應付上級檢查,導致了煤礦企業管理層的安全風險意識更加淡薄,同時滋生了安全管理的僥幸心理,對煤礦安全管理極為不利。
二、煤礦管理問題解決對策
(一)嚴格執行煤礦各項安全管理制度。煤礦安全生產責任重于泰山,想要最大限度的降低煤礦安全事故發生率,就必須嚴格的執行煤礦安全管理制度。各煤礦安全管理部門既要總結近年來煤礦安全管理的成功經驗,又要放眼于未來覺察到安全工作的薄弱環節,尤其是要做好煤礦安全管理制度的落實工作。重點要放在以下幾點:1、煤礦企業要根據自身生產的實際情況來制定并完善煤礦安全采掘作業規程制度,并且按照制度要求切實的落實好相關管理部門的管理責任,將按規程辦事真正執行起來。2、煤礦生產企業要按照相關的法律規定來制定并落實各項規章制度,做好安全管理工作的“監測、報告、分析”。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的已經制定出臺,煤礦企業安全監管責任不落實、措施不到位等問題的具體內容在該通知中都做了重點解答,制定了更加嚴厲的政策、制度和措施,從而起到切實強化企業安全生產主體責任落實作用。同時做好每天工作的記錄及報告工作。
(二)建立并完善嚴格的安全管理檢查制度。一方面,煤礦企業要重視自身的安全生產,要加強安全生產的硬件設施的投入,同時也要抓好煤礦日常安全的檢查工作。另一方面,縣級相關部門尤其是煤炭局片區的責任人要加強對煤礦日常生產工作的安全檢查。檢查的重點要放在煤礦采掘工作規程、井下通風設備、井下管理人員到位情況、特種作業人員配備、各項安全規章制度、安全預警預案以及井下的開采布局等方面。一旦在排查中發現問題要及時進行糾正,對重要的安全隱患要制定出專人預案,確保隱患的及時整改,從而保證煤礦安全生產工作的順利開展。
(三)依靠先進的信息服務技術。要將科技興礦作為煤礦工作的指導方針,將先進的科學技術作為第一生產力。煤礦企業要加強安全生產工作基礎性研究及應用性研究,充分的利用發揮國內煤礦科研機構以及煤礦現有的安全管理人員的作用,依托科研機構以及煤礦產業的優勢,設立瓦斯防治研究以及其他科研項目,共同面向安全生產第一線,研究解決煤礦安全生產所面臨的重大問題,同時建立起科技服務型體系,為煤礦的瓦斯監測監控、采煤操作以及支護方法等進行聯網服務。
(四)做好煤礦管理操作人員的培訓工作。在煤礦管理及生產人員的培訓方面,國家要盡快的制定出相關的法規政策,建立并完善一整套適合煤礦專業人才的培養、分配等機制,為培養、選撥以及使用安全管理才人提供一個良好的環境及平臺服務。煤礦企業也要建立起人才保護機制,以良好的環境及優厚的待遇來留住人才。同時,煤礦管理部門也要制定并完善自身的安全管理技術人員培訓體系。
(五)落實煤礦企業主體責任意識。煤礦企業要將增強企業安全意識為重點,主要依靠法律及制度進行約束。同時,要強化煤礦生產安全現場管理,以生產班組作為安全生產管理單位,同時建立完善礦長跟班制、交接班制以及班組的專職安全管理監督制度。
關鍵詞:煤礦 細節管理安全生產探索
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:
安全生產是煤礦企業發展的永恒主題,是煤礦企業一切工作的根基。而安全生產作為一個動態變換過程,必然是由若干細節和小事組成的。每個細節的成敗必然關系到安全生產的成敗。對煤礦安全生產而言,生產條件惡劣、生產工藝復雜、人員素質偏低導致生產流程環節增多,把握好細節與安全生產的關系就顯得更為重要。
1、界定細節管理的定義與內涵。所謂細節,一般來講,就是細小的事物、環節或情節。其相對于粗放管理而言,是以細節把握和精細操作為基本特征,以績效評價和行為養成為主要內容,以建立健全內部責任控制體系為手段,以量化細化管理目標為標志,使煤礦企業管理由注重結果向注重過程轉變,實現全員、全過程、全方位管理與控制的一種管理理念和方法。正所謂“酷烈之禍,多起于玩忽之人;盛滿之功,常敗于細微之事,與傳統管理模式相比,細節管理強調的是責任要細分,注重的是管理要細化,反映的是工作要細心,追求的是生產上的精耕細作、經營上的精打細算、管理上的精雕細刻、對待工作上的精益求精,最終的目的是要達到精密、精干、精簡和精確。
2、細節管理與煤礦安全生產的關系。煤礦安全生產作為一個動態變換的過程,必然由若干細節和小事組成的。每個細節成敗必然關系到安全生產的成敗。對煤礦安全生產而言,生產條件惡劣、生產工藝復雜、人員素質偏低導致生產流程環節增多,把握好細節與安全生產的關系就顯得更為重要。
2.1細節管理與煤礦安全生產的因果轉換關系。煤礦安全生產是一個動態過程,細節是“因”,安全生產是“果”,通過細節內因作用,可以實現安全生產,又可能導致事故的發生,其關鍵在于對細節關注和把握程度。事故發生是忽視細節作用的結果。冰凍三尺,非一日之寒。煤礦事故的發生,盡管有各種各樣的偶然因素,但絕大多數是忽視細節導致的必然結果。有統計資料顯示,80%的煤礦事故由“三違”導致,而“三違”的實質就是漠視細節管理。事實說明,細節失控是煤礦事故發生的主導誘因。百分之一的細微失誤或疏忽,就有可能演變成百分之百的安全事故。實現安全生產是關注細節作用的結果。在安全上重結果,輕過程。這個過程其實就是細節管理,忽視細節管理必然會本末倒置,導致事故不斷。
2.2細節管理與煤礦安全生產的質量互變關系。煤礦安全隱患是客觀存在的,安全隱患積累到一定數量就會發生質變,也就是發生事故。而安全隱患往往是不注重細節的主要表現,可見煤礦安全生產與細節是質量互變的關系?!拜p者重之端,小者大之源?!睂γ旱V而言,事故就潛伏在那無數細節中。安全生產最直接的目的,是要避免事故發生的“可能”。只有控制細節的量變過程,才可能實現真正意義上的安全生產。俗語“小洞不補、大洞吃苦”,要克服過去抓安全往往以查為主,個別基層單位為了應付檢查,大搞“面子工程”,忽視了細節管理,使隱患沒能得到根本性抑制,最終發生事故。事故再次告誡我們,誰忽視細節、放松細節管理,誰就受懲罰、吃苦頭。
2.3細節管理與煤礦安全生產的決定成敗關系。安全生產決定著煤礦工作的成敗,細節決定著安全工作的成敗,細節必然決定著煤礦工作的成敗。細節雖小,關系成敗。細節決定安全生產的成敗,還在于因其“小”,往往被人忽視,掉以輕心;因其“細”,常常使人感到繁瑣,不屑一顧。但是,這些小事和細節往往就是安全生產的關鍵和突破口,是關系成敗的雙刃劍。分析每起事故,不難發現起因竟是如此微小,傷害卻如此巨大。安全雖大,成于細節。安全工作千頭萬緒,但千絲萬縷都歸根于細節管理。在安全文化上,細節管理強調的是一以貫之的態度;在質量標準化建設上,細節管理強調的是動態達標;在安全管理上,細節管理注重的是細枝末節的管理;在安全培訓上,細節管理強調的是學以致用的精神。所以說煤礦安全生產的關鍵所在,那就是注重細節管理,求嚴求細。抓細抓實是手段,關注的是細節控制,而只有細化手段和控制過程,才能達到抓好安全生產的根本目的。
3、加強煤礦生產國細節管理應努力的方向
3.1重視細節管理工作。近年來煤礦安全管理工作補當做頭等大事來抓,國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》及其國家總局、國家煤礦安監局制定了配套規定,其目的就是要求煤礦企業要把安全生產工作必須落實到每一個政府部門、具體企業的每一個管理人員,每一個職工。煤礦企業下發了一系列安全管理配套文件,召開安全管理會議,意識到細節管理的重要性,不僅強調建設本質安全型礦井,還努力抓質量標準化建設,從細微之處著手,從一點一滴做起,時刻保持高度警惕,抓好安全生產工作中的每一個關鍵,解決好每一個微不足道的問題,將問題和隱患消滅在萌芽狀態,確保實現煤礦安全生產。
3.2強化細節管理意識。針對煤礦企業在安全管理生產過程中,忽視安全管理的細節,殊不知,“細節決定成敗”煤礦發展離不開安全生產,安全生產必須依靠管理者精益求精的細節管理。安全生產無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查安全隱患,運用“放大鏡”及時整改隱患,要從大局著眼,從細微處入手,想在心里,掛在嘴上,看在眼里,跑在腿上,時刻緊繃安全生產這根弦。
3.3提高細節管理執行力。想做大事的人很多,但能把小事做細的人很少,在工作中我們不缺乏各類安全管理規章制度,但缺少的是規章制度堅持不折不扣的執行,執行力的高低與細節管理關系值得關注。在煤礦安全生產過程中,每一次不安全事故背后,都隱藏著一些人為因素,都是不嚴格按章操作,不心思縝密地注重細節,寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關注細節,嚴格按照規章制度操作和操作規程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注意從細節入手,不忽視每一個細微的環節,不放過一個細小的漏洞,不留下任何一個死角,需要每個細節很完美很難,如果要讓細節成為一種習慣就是這一種完美,就是成功的法則。
[關鍵詞]煤礦;安全管理;對策
中圖分類號:U698.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)31-0149-01
在我國經濟發展中,煤礦事業是重要的基礎行業,同時,它還屬于傳統意義中的危險品行業。當前,我國煤礦事業快速發展,但是在發展過程中不能忽略了安全問題。在煤礦行業中,安全是生命線,必須要保證煤礦的安全,才能推動煤礦行業不斷發展。
一、問題
1.思想上沒有對安全問題加以重視。一些煤礦企業中的管理層一味追求經濟效益,忽視了安全的重要性,對礦工生命安全造成威脅。另外,有的領導沒有樹立良好的安全意識,在安全生產方面沒有積極的工作態度,導致違規以及違章操作等現象不斷發生。
2.管理和操作粗放。第一,管理粗放在實際工作中的表現之一是形式主義,管理只是流于表面。不論什么事情,口號喊得再響亮,都不如做好實際工作。煤炭企業中的管理層與決策層一味想要建立企業安全文化,過于重視空泛和高深的理論,卻沒有對管理的具體方法進行深入研究,導致企業沒有較為科學的管理思想。第二,從員工來看,作業程序沒有實現標準化和定量化,導致員工習慣了粗放式的作業方式,做事不認真,也不能認真對待崗位的具體作業,粗放式作業方式給安全生產帶來隱患,導致安全事故時有發生。
3.監察體系不健全,監察方式將監管的作用發揮出來。當前,我國在煤礦安全方面的監察工作已經實現了法制化,煤礦安全生產的相關管理工作已經得到了改善,但是當前的安全監察體系不健全,現有的監察方式不能實現監督的有效性。主要的表現有以下幾個方面:首先,我國煤礦的相關安全監察機構中,沒有對工作人員進行合理配置。當前,我國的煤礦數量有三萬個,煤礦開采的相關人員數量超過了400萬。但是,當前,煤礦安全監察的相關機構數量太少,工作人員編制少,不能在全部的煤礦中全面進行監察。其次,當前對煤礦進行監察的方式無法對危險源進行動態監控。在煤礦中,危險源隨時都可能發生,隨時都可能出現。若是不采取有效的處理方式,就會導致安全事故的發生。當前的監察方式不能對各種各樣的危險源進行自動化和系統化的監控,使得預防工作流于表面,無法取得較好的效果。
4.沒有對人加以重視,使得事故發生幾率居高不下。根據相關資料,我們了解到,在大多數煤礦發生的事故中,因為人的原因導致的事故比例比較大,很多事故是因為在生產現場沒有嚴格做好管理工作,煤礦員工沒有按照相關要求進行作業導致的。從當前的具體情況看,很多從業人員沒有較高的整體素質,企業也沒有對其安全技術做好培訓工作,他們的工作時間比較長,強度也比較大,這些都使得從業人員風險意識比較差,安全事故發生幾率不斷增加。
5.我國企業部門中沒有明確責任權限。在我國,有一些煤礦單位是新籌建的,其基礎設施和部門職責還沒有進行完善。職能部門主要是按照專業進行劃分的,這就導致企業中各個利益中心的形成,各個部門之間具有較為明顯的邊界,一般情況下,工作流程都是在部門以內就完成的,如果涉及到別的部門,就要由上級領導進行協調。有的具有較強業務能力的工作人員發生不同部門之間的調動之后,原本的工作轉移至當前的部門中,這就出現了事隨人走的現象,使得部門中的業務流程比較復雜,和其他部門之間形成不少的交叉,經常發生扯皮現象。責任權限不明確,對工作效率造成嚴重影響,上級安全指示也就無法及時進行傳達,容易引發安全事故。
二、對策
1.在煤礦安全管理方面實現制度化與法律化。在我國,政府非常重視煤礦生產的安全問題,制定了礦山安全法以及煤炭法等相關法律法規,利用法律的特點,確保煤礦安全生產實現法制化,另外,國家對煤礦安全技術進行重視與研究,為了提高安全技術的相關水平,建立了煤炭安全的相關科研體系和院校,對高級知識人才進行培養。在對員工進行培訓時,制定了具體的培訓技術,對其分批分級進行培訓,確保煤礦安全培訓工作的制度化與規范化。
2.運用各項技術,實現對危險源的遠程以及實時監測與預警。在我國煤礦的各個開采現場,可以利用計算機技術以及傳感技術等對危險源做好動態的監控工作。針對采集好的數據,利用網絡技術向煤礦安監局等相關部門進行傳遞。改變以往使用人工對煤礦進行監管的方式,實現對危險源的自動預警,保證煤礦生產的安全性。
3.建立電子監控相關體系,對生產過程和工作人員進行管理。從目前情況看,煤礦中經常會發生事故瞞報以及漏報等現象,為了避免這些情況的發生,相關部門要采取有效的技術手段,建立起電子監控的相關體系,對煤炭作業實行安全監測和監控,這樣就能隨時對井下的相關數據進行全面掌握。比如,射頻識別技術的利用,能夠對井下的有害氣體和工作人員安全實現監控,再比如,利用虹膜技術能夠把對下井工作人員進行識別的相關監測系統建立起來,對工作人員上下井進行識別,提升了執法的能力,有效避免漏報以及瞞報等現象的發生。
4.對從業人員加強管理。在對煤礦進行安全管理時,要堅持以人為本的理念,針對從業人員,要提高其專業技能水平和職業道德水平,強化員工安全意識,將行業以內各類人員具體從業的資格標準建立起來,對從業人員行為進行全面規范。煤礦作業具有較大的強度,煤礦企業要時刻對員工身心狀況加以關注,使其保持較好的工作狀態,提升生產效率。
5.針對煤礦安全問題,做好風險預控工作,對事故重點和相應的應急措施進行明確。第一,針對危險較高的作業,尤其要做好安全預控工作,明確責任人和監督人,對交接班以及中夜班等各個薄弱環節要重點關注。第二,對于煤礦企業中的責任人,要做好風險預控的相關培訓工作,提高其重視度,使其樹立正確的認識,安全投資不是只投入,沒有產出的工作。第三,將井下高危作業的相關應急措施與救援預案制定出來并進行完善,對于比較容易發生的安全事故,要重點進行培訓,并進行實際演練,檢查應急措施是否具有合理性。
6.在煤礦企業中做好安全文化建設工作。在煤礦中,安全文化是全體員工在長時間的生產實踐工作中形成,共同擁有并自覺進行堅持的相關安全價值觀以及安全行為準則和安全理念等。安全文化建設工作就是要對人內在要素進行研究,利用安全文化對從業人員進行啟迪以及教育和早就,將從業人員主動性與創造性有效發揮出來,實現人、機、環境之間的協調關系。在生產實踐工作中,要對人的觀念以及心理還有態度和情感等人文要素進行重視。利用安全文化建設工作,煤礦員工能夠將安全意識樹立起來,并營造出安全生產的相關氛圍,對員工安全行為進行規范,確保其安全習慣良好,提升其安全素質。
結語
綜上所述,在我國煤礦行業之中,安全是一個重要問題。要想確保煤礦生產的安全性,就要對其中存在的各種問題進行深入研究和分析,始終堅持以人為本,對員工進行培養,提高其專業技術,并利用相關技術做好管理工作,實現安全工作的制度化以及規范化。
參考文獻
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關鍵詞:煤礦 安全 生產 管理 責任落實
一、安全生產的根本思路:抓管理、重落實
根據我在太原煤氣化公司華勝煤業工作期間的認識,通過擔任綜采技術主管工作的兩年來對綜采隊安全生產調度與安全技術管理工作體系間的聯系分析,必須在安全生產前編制好各種安全生產崗位職責和操作規程,通過隊組干部領導審議,將《國家煤炭安全生產法》、《煤礦安全生產規程》、《操作規程》的法律法規和重要指示和規定相結合,在操作程序中規定出準備工作、注意事項、緊急事故或故障的處理措施等一系列精細的章程,只有這樣將管理制度切實可行的貫徹、執行下去,讓綜采隊全體職工認真學習,領會重要意義、樹立正確的安全意識,從思想上、根本上認識到管理制度是為了約束不聽指揮、違反先輩用血用淚換來的經驗教訓的職工,杜絕在安全生產中,盲目的追求生產速度,而忽視了正規操作流程和開停機順序,這些行為和思維都是非常可怕的,因此在制度制定下發后,必須對現場職工安全生產過程進行全時段、全流程的檢查、監督、管理,把班組長作為現場第一負責人,職責到位,保證行為和思維的絕對安全,并對“違章”作業行為予以改正和必要的處罰。
二、嚴格落實安全責任,從精細到精準嚴格執行
綜采隊全隊有93名職工,7個崗位,每個崗位配備1人/班,為了能夠讓各崗位弓嚴格執行崗位規章制度。先對全隊職工進行崗前培訓,培訓內容涉及到:安全方面80%、生產方面10%、基礎知識5%、規章制度5%,由技術副隊長主持,技術員分專業、分重點進行培訓,時長不得小于48個工作時。嚴格執行持證上崗制度,對崗前為考試合格的人員重新復訓,直至考試合格,并給以處罰。工作面有遇到地質構造、斷層等特殊變化情況時,技術副隊長根據現場采空區的數據,詳細分析,并制定轉向安全技術措施。安全副隊長現場跟班負責安全督導,全面負責安全作業,具體安排到當班班組長、安全員,明確各崗位注意事項,發生險情及時積極組織處理、上報,并對險情的危害程度進行評估和風險管控,在處理險情或隱患時,嚴格按照《風險管控》細則和標準執行到位。把安全工作精細安排,對現場情況精準分析,做到安全、順利、快速的完成工作任務。
三、煤礦中的精細化管理向導與發展趨勢
精:工致、精確、用功精深而專一。
細:細密、精致、仔細、細膩。
精細化是一種意識,一種觀念,一種認真的態度,一種精益求精的文化。貫徹落實的精細化程度則需要靠管理軟件來實現。企業通過發揮領導的作用,全員參與,運用過程方法和系統方法,保證崗位工作程序嚴格按照操作標準落實,并實現持續改進,將煤礦各層面的目標具體全面的定性與定量相結合,工作計劃分層制定,分層審批,分層管理,總目標指導分目標。分目標保證總目標,構成一個全面的目標計劃體系。
將目標管理實現責任細化,生產任務要有質量加以保證,才能使煤質打到需要的效益,因此目標計劃體系建立之后,需要通過一系列的組織,精細、嚴謹、扎實的管理來實現,引導干部與職工將目標落到實處,落到安全生產管理的全過程當中。
四、煤礦安全生產精細化管理的保證措施就是風險預控
以華勝公司綜采隊為例。華勝公司綜采隊為了杜絕煤炭安全生產過程中,可能出現的“人、機、環、管”的潛在危害,特將2011年7月12日國家安全監管總局的《煤礦安全風險預控管理體系規范》作為保證煤礦生產一線職工安全的“保護神”。煤礦安全風險預控管理體系以危險源辨識和風險評估為基礎,以風險預控為核心,以不安全行為管控為重點,通過制定針對性的管控標準和措施,達到“人、機、環、管”的最佳匹配,從而實現煤礦安全生產。綜采隊的核心任務是通過危險源辨識和風險評估,明確綜采隊安全管理的對象和重點。對象就是我們自己、身邊的操作設備、身處的作業環境和安全管理制度;管控的重點就是職工素質、機電設備的使用與開機率、綜采工作面各個作業點是否管控到位、綜采安全安全制度和考核辦法是否得到執行;通過安全副隊長跟班安全檢查和獎罰分明,來促進綜采安全生產責任制的落實和風險管控標準與措施的執行;相關部門通過危險源監測監控和風險預警,使危險源始終處于受控狀態,通過發現與控制,安全隱患即能消除在萌芽狀態,從而保證推行安全精細化管理任務會走的更加長遠。
在煤炭企業中,尤其是隊組管理當中,必須從基礎抓起,明確隊組是以安全生產為第一要務,只有在保證生產任務的同時,搞好日常煤質管理工作,才是煤企目前落實精細化管理的導向,安全質量標準化工作是企業長期可持續發展的趨勢,將質量、安全標準一一落實到位,形成完善的操作流程和精細化的工作模式,對職工的安全生產意識和標準認識加以鞏固,實踐成一支具有良好素質的隊伍是完全可以的。
參考文獻:
關鍵詞:安全隱患;機電設備
Abstract: due to the coal mines in more remote areas, and the fewer the number of management personnel to the site inspection and strength is not big enough, there is potential safety hazard is not found in time and be completely ruled out, coupled with the coal mine complex structure, many used in coal mine mechanical and electrical equipment is relatively high technical content.
Key words: safety hazard; Mechanical and electrical equipment
中圖分類號:TD791文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
前言:眾所周知,煤炭是我國重要能源資源,但同時也是我國風險、事故高發行業。由于煤礦多處偏遠地區,而且相關的管理人員到現場檢查的次數較少及力度不夠大,存在的安全隱患不能及時發現并予以徹底排除,再加上煤礦構造復雜、很多用于煤礦的機電設備技術含量相對較高,如果單憑相關人員的檢查,對潛在的隱患、故障的排查是難以很徹底的,而且有些生產環節、工序、條件都較為復雜,導致生產現場的安全管理力度大量下降,然而“三法”的出臺緩解了這一矛盾,通過"三法"的管理,有效治理了安全過程中出現的"三盲",真正的實現了有的放矢,很大程度上確保了煤礦安全生產秩序的穩定進行。
一 煤礦生產的風險形式及不利影響:通過多年來對事故案例及經驗進行分析,煤礦生產的風險形式主要有:
(1) 經濟損失風險 ,但就煤礦企業的經濟損失來說主要分為:a直接經濟損失、b間接經濟損失。而分細了來說, 直接經濟損失主要包括:(1)用于建筑的資源被破壞(2)機器設備等固定資產被損壞。它所帶給的損失一般情況下都是可以估量的。 而間接損失是指企業因為事故的原因而造成的,主要包括:(1)需要恢復生產所需的費用(2)有時候企業信譽有可能會下降,從而導致融資成本上調(3)由于經營不善,企業破產成本的提高。具體的說,間接經濟損失一般可以概括為以下方面:a傷亡員工的喪葬、撫恤、補助、醫療費用、家屬的安置遷移費用;b因為事故發生后會導致產生一定的違約金和罰款、訴訟費用等;c如果企業恢復正常生產,所需要付出額外的基礎建設、資源恢復的費用。
2. 責任損失風險 。根據事故的誘發原因,可以把煤礦事故風險大致分為兩類,一是責任事故風險,二是非責任事故風險。非責任事故風險是因為自然并且不可避免的原因所造成事故發生后的風險,人為的無法避免。但是責任事故風險是由于人為造成的,譬如違章操作、工作條件惡劣、設備故障問題、管理人員的失職等。
人力資源風險,(1)人力資源供給不足。有人說礦工們其實是在拿命在賺錢,這些年來,事故發生的頻率雖然是有所下降,但相比于其他行業,煤礦行業的安全仍然是很突出的。尤其是小型煤礦企業,現在還是采取勞動力密集型的生產模式,企業生產生存對人力的依賴性很高,但伴隨著社會各行各業多用工荒的出現,煤礦企業招工會更難。
勞動力成本上升。對某些曾經發生過安全事故的煤礦企業,招工更是一件難事。由于曾經發生過生產事故,這必會對工人的選擇造成明顯的傾向,要是可以有選擇,不言而瑜,工人們肯定會選擇沒有事故記錄的企業。因此,要想留住工人,就得多付報酬,以平衡工人們對風險的厭惡。
員工隊伍穩定的風險。當煤礦企業發生安全事故后,也許一部分員工會因此遭受工傷,或者更嚴重的會失去生命,企業除了處理事故還要對沒有受到事故直接損失的員工做出表態以穩定他們的情緒。
4. 外部因素風險 ,巨大的外部因素風險對中小煤礦企業來講尤其嚴峻。
二 加強煤礦生產安全管理的有效措施 (1)建立強制有效的煤礦風險控制體系。在其生產過程中,風險控制機制應該以以控制理論為指導,從實際情況出發,確定一套適合相應煤礦的解決辦法。(2)規定的十大特種作業人員和煤礦安全生產管理人員有必要做到業務嫻熟、業務嫻熟,其它在職工作人員或者中層管理人員一定要經過專門的培訓部門進行培訓,必須考核合格后才頒發上崗證。所有人員必須隨時做到持證上崗。(3)提前研究煤礦生產的各個過程,并且要及時收集信息,防患于未然。(4)煤礦環境、管理、技術等風險都是可變性很大的,因此有必要加強煤礦風險動態監控程序(5)要加強對煤礦風險控制的事后評估方面的工作。在每次事故之后都應該要反思總結,以便在下一次風險前采取更適宜的措施。(6)有必要讓煤礦風險信息透明化,以便減少煤礦內部人員由于不知情造成不必要的干擾。(7)建立健全安全的生產管理體系,充分配備安全人員。安全機構下發的通知有必要以正式文件下發到各部門,與此同時,管理人員可以成立安全管理小組組長,來協調管理安全問題。(8)提高煤礦管理者的在決策方面的能力。很多時候,能否及時將風險排除,關鍵取決于風險管理人員的英明果斷的決策。由此可知,如果管理人員具有扎實煤礦管理、能承擔重任、有過硬的技術水平等能力,就能有效的降低風險。(9)建立安全生產責任制,那是全員的責任制,這樣便可以將整個企業相互聯系成一個有機的整體,然而如果缺少任何一部分都可能形成那么完善的體系。(10)各級領導應也采取入井跟班制度,與礦井工作人員同甘共苦,這樣有利于及時發現并處理安全隱患,以最大程度的減小安全隱患的存在時間,并將礦級領導帶班人員的代班表現情況、帶班資格、帶班次數與工資掛鉤,提高其工作積極性。以此來避免不安全因素帶來不必要的威脅。(12)安全人員在檢查時留下的檢查痕跡,安監部門應該第一時間將所檢查出來的結果進行下發,并留下原始資料以準備不時之需。(13)可以建立事故隱患管理體系,對重大隱患進行跟蹤管理,從而對其形成的原因迅速的進行分析并制定相關的一系列整改防范措施,爭取杜絕類似重大隱患的再次出現。(14)努力建立完善的干部職工違章管理制度,該制度應該具有如實的反映煤礦查處“三違”情況的特點,安監部對“三違”定性務必要準確、處罰也要努力做到得體到位,對那些嚴重違反“三違”規定的,第一時間進行責任追究,并應該留下追查分析記錄、處理通報等相關的資料。每個月至少要對當月查出來的三違行為進行一次總結,對發生頻率較高的和嚴重的三違事故進行細致的全面分析,找出其發生的最根本的原因,相應的制定相應制度防范同類、類似違章反復出現的得體的措施,從而可以極大程度的減少三違出現的頻率。
結語:,就目前來說,我國的煤礦安全形勢依然面臨嚴峻的調挑戰,各煤礦生產企業務必意識到“安全大一,生產第二”的重要性,隨時都要清醒地保持著對煤礦生產風險的認識和控制能力。對于那些一般情況下人為可控的風險要盡量避免,然而如果是非責任風險,也可以通過各種各樣想得到的方式來分散、轉嫁風險,但如果不幸發生啦,應該及時想辦法彌補,將這種風險帶來的損失盡量降到最低。總之,煤礦企業的安全生產道路任然任重而道遠,還得付出不懈的努力和汗水。
參考文獻
[1]安全雙基管理精細化在新田煤礦的實踐應用安全管理網