引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

信息消費(fèi)的出現(xiàn)和發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的結(jié)果，所涉及的產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高、資源消耗低等特點(diǎn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與帶動(dòng)，信息消費(fèi)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力量。

首先，信息消費(fèi)的發(fā)展需要完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，寬帶普及提速工程效應(yīng)明顯。2013年1～3月，我國(guó)接入網(wǎng)光纜線路長(zhǎng)度同比增長(zhǎng)28.5%；全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入端口數(shù)凈增667.1萬(wàn)個(gè)，達(dá)到2.75億個(gè)，同比增長(zhǎng)13.4%；移動(dòng)電話基站213.7萬(wàn)個(gè)，其中3G基站占40.6%，同比增長(zhǎng)30.1%。隨著移動(dòng)智能終端和光纖入戶的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)帶寬的要求將進(jìn)一步提高。

隨著固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的流量快速增長(zhǎng)，加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)已成為三大運(yùn)營(yíng)商提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的重要戰(zhàn)略。圍繞“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，我國(guó)各級(jí)政府也將更多精力放在下一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)上。各類不斷完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施將成為我國(guó)信息消費(fèi)發(fā)展的重要基石。

其次，信息消費(fèi)的拓展需要豐富的應(yīng)用與服務(wù)創(chuàng)新。隨著全球ICT產(chǎn)業(yè)融合不斷深入，各類新興信息服務(wù)業(yè)逐漸成熟，無(wú)論是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，還是三網(wǎng)融合，規(guī)模化發(fā)展必須建立在高速、泛在的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上。信息消費(fèi)的發(fā)展離不開(kāi)信息產(chǎn)品的豐富與應(yīng)用的創(chuàng)新。

目前，在我國(guó)的信息消費(fèi)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)游戲、移動(dòng)電子商務(wù)、微媒體、移動(dòng)視頻等新興業(yè)務(wù)正處于迅猛發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極的推動(dòng)作用，甚至產(chǎn)生顛覆性的影響，隨著信息消費(fèi)內(nèi)涵的不斷擴(kuò)展和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，信息消費(fèi)將更為廣泛地滲透到各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)中，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

第2篇

一、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，解決工學(xué)矛盾

一是滾動(dòng)制定計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)的連續(xù)性。為了避免年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃在全年的落實(shí)中出現(xiàn)偏差，奈曼旗采取了滾動(dòng)制定計(jì)劃的辦法，年度學(xué)習(xí)計(jì)劃主要定原則、定方向、定要求，具體的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容則以季度為單位，按月份滾動(dòng)制定，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)，每月都安排兩項(xiàng)以上學(xué)習(xí)內(nèi)容，并提前一個(gè)月通知中心組成員；每次集中學(xué)習(xí)都提前一周通知，請(qǐng)相關(guān)人員預(yù)先做好準(zhǔn)備，從而確保了每月都有一次以上集中學(xué)習(xí)。

二是統(tǒng)籌安排時(shí)間，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。奈曼旗委堅(jiān)持以自學(xué)為主、集中為輔，采取分散自學(xué)、集中研討的辦法，做到平時(shí)自學(xué)多一點(diǎn)、集中學(xué)習(xí)少一點(diǎn)，盡量避免工學(xué)矛盾。在平時(shí)自學(xué)中，要求中心組成員必須做到“四個(gè)學(xué)”，即白天上班，晚上學(xué)；出差在外，帶書(shū)學(xué)；基層調(diào)研，抽空學(xué)；假日休息，堅(jiān)持學(xué)，并按要求撰寫(xiě)好學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。集中學(xué)習(xí)，盡量避忙就閑，見(jiàn)縫插針，利用周六或周日的休息時(shí)間，或利用下午4點(diǎn)鐘以后及下班后的1個(gè)小時(shí)時(shí)間組織學(xué)習(xí)。每人每年平均自學(xué)80個(gè)學(xué)時(shí)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)8萬(wàn)字。

三是科學(xué)選定內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選定上盡量貼近實(shí)際，要求每位中心組成員都要把理論學(xué)習(xí)和全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，每年選定3-4個(gè)課題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，每季度主講1個(gè)課題，匯報(bào)交流理論學(xué)習(xí)成果。通過(guò)采取這種“自選動(dòng)作多、規(guī)定動(dòng)作少”的做法，促使每位中心組成員都自覺(jué)加壓，沉下心來(lái)真學(xué)，靜下心來(lái)深學(xué)，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

四是改革創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的多樣性。奈曼旗委中心組積極改進(jìn)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，通過(guò)組織考察參觀、觀看專題錄像、邀請(qǐng)專家講座、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流等，在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到了圖文并茂、動(dòng)靜結(jié)合、直觀形象，中心組成員學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)效果大大增強(qiáng)。特別是針對(duì)個(gè)別成員因故無(wú)法參加集中學(xué)習(xí)這一問(wèn)題，采取了現(xiàn)場(chǎng)錄制影像資料的辦法，供其事后補(bǔ)課使用，受到了中心組成員的歡迎。

二、健全學(xué)習(xí)制度，狠抓計(jì)劃落實(shí)

在抓制度完善和學(xué)習(xí)落實(shí)上狠下功夫，確保了學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化，提高了旗委中心組的學(xué)習(xí)效果。

一是完善制度。建立健全了“八個(gè)有”制度，進(jìn)一步提升了中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范性。“八個(gè)有”包括有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)記錄、有專題研討、有中心發(fā)言、有讀書(shū)筆記、有體會(huì)文章、有總結(jié)交流。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一學(xué)習(xí)計(jì)劃、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間、統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記、統(tǒng)一學(xué)習(xí)考勤、統(tǒng)一學(xué)習(xí)檔案。同時(shí)，要求中心組成員做到有聽(tīng)課記錄本和自學(xué)記錄本、有集中學(xué)習(xí)發(fā)言材料、有撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)或在報(bào)刊上發(fā)表的調(diào)研報(bào)告和理論文章。制度的不斷完善，增強(qiáng)了中心組成員學(xué)多一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)好一點(diǎn)的壓力和動(dòng)力，推動(dòng)了中心組學(xué)習(xí)向深度和廣度拓展，確保了理論中心組學(xué)習(xí)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

二是狠抓落實(shí)。把平時(shí)“查學(xué)”和年終“述學(xué)、評(píng)學(xué)”作為落實(shí)中心組學(xué)習(xí)的一條重要措施，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的約束性，使理論學(xué)習(xí)由 “軟任務(wù)”向“硬任務(wù)”轉(zhuǎn)變，確保了學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)。平時(shí)查學(xué)，就是針對(duì)中心組學(xué)習(xí)照抄照念多、談體會(huì)談?wù)J識(shí)少，專題發(fā)言跑題多、結(jié)合實(shí)際少，開(kāi)會(huì)講話多、做筆記少的“三多”、“三少”問(wèn)題，開(kāi)展 “三查”活動(dòng)，即：查專題發(fā)言是否結(jié)合工作實(shí)際，有沒(méi)有獨(dú)到的見(jiàn)解；查參加學(xué)習(xí)成員是否按時(shí)到會(huì)，有沒(méi)有遲到早退現(xiàn)象；查到會(huì)人員是否做讀書(shū)筆記、寫(xiě)心得體會(huì)。通過(guò)“三查”，使理論學(xué)習(xí)在中心組成員中真正做到了“進(jìn)心入腦”。年終述學(xué)，就是把參加學(xué)習(xí)情況納入中心組成員的個(gè)人述職之中，要求述職的內(nèi)容必須包括參加學(xué)習(xí)的成效；每年最后一次集中學(xué)習(xí)時(shí)，中心組成員必須述學(xué)，從而達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的效果。評(píng)學(xué)，就是每年中心組的最后一次學(xué)習(xí)，中心組組長(zhǎng)要進(jìn)行評(píng)學(xué)，總結(jié)一年來(lái)的理論學(xué)習(xí)情況，既肯定成績(jī)，又指出不足，并提出改進(jìn)措施；同時(shí)請(qǐng)干部群眾參加評(píng)學(xué)，評(píng)價(jià)每位中心組成員在履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)過(guò)程中所表現(xiàn)出的理論素養(yǎng)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過(guò)查學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)，促進(jìn)了中心組成員理論思維、工作思路的完善和決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的提高。

三、內(nèi)化學(xué)習(xí)成果，推動(dòng)思想解放

奈曼旗委中心組以思想解放為核心，促進(jìn)發(fā)展理念再更新、發(fā)展觀念再轉(zhuǎn)變，動(dòng)員全旗廣大黨員干部在思想解放上要先行先試，切實(shí)做到“五個(gè)破除、五個(gè)強(qiáng)化”。

一是破除消極思想，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。多一些理性思考，少一些人云亦云，切實(shí)做到多干少爭(zhēng)論，快干少議論，實(shí)干不空論，帶動(dòng)各族干部群眾統(tǒng)一對(duì)奈曼發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)奈曼發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同，統(tǒng)一對(duì)奈曼發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)可，團(tuán)結(jié)一致共謀發(fā)展。

二是破除安逸思想，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)。主動(dòng)查找制約發(fā)展的癥結(jié)，積極尋求迎接挑戰(zhàn)的辦法，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，凝心聚力，克難攻堅(jiān)。

三是破除保守思想，強(qiáng)化敢闖意識(shí)。只要有利于奈曼旗發(fā)展，有利于富民強(qiáng)旗，就要大膽去闖，放手去拼，只為成功找出路，不為落后找理由。

四是破除利己思想，強(qiáng)化共贏意識(shí)。樹(shù)立事業(yè)為重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的全局觀念，少講部門(mén)利益，少講個(gè)人得失，在突破發(fā)展中攜手并進(jìn)，在合作共贏中開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。

第3篇

一、做好集中清理，合理規(guī)劃資源

要盤(pán)活存量，關(guān)鍵是要摸清底數(shù)、掌握需求，并實(shí)施有針對(duì)性的管理，從而使機(jī)構(gòu)編制的“控”與“增”能夠有的放矢、有章可循。幾年來(lái)，即墨市編辦連續(xù)集中對(duì)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行了清理規(guī)范，其中2011年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理，重點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位承擔(dān)的有關(guān)行政職能進(jìn)行了調(diào)整理順；2012年，開(kāi)展了重點(diǎn)、難點(diǎn)事業(yè)單位清理規(guī)范，集中撤并職能弱化、長(zhǎng)期不出效益的事業(yè)機(jī)構(gòu)。通過(guò)以上清理活動(dòng)，共撤并職能消失或弱化的事業(yè)單位52個(gè)，核減事業(yè)編制102名。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮部門(mén)職能、在全市重點(diǎn)工作中的定位、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制、人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、預(yù)計(jì)自然減員情況和事業(yè)單位模擬分類等因素，擬訂人員編制3年調(diào)控規(guī)劃，建立專門(mén)臺(tái)賬，按“嚴(yán)控、加強(qiáng)、維持”等實(shí)施分類管理，并將分類情況通報(bào)給組織、人社部門(mén)，統(tǒng)一把握。幾年來(lái)，已對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的事業(yè)單位實(shí)行編制嚴(yán)控，空編一律收回；對(duì)職能減少或相對(duì)弱化的事業(yè)單位，結(jié)合自然減員情況，采取“退二減一”或“退三減一”的方式逐步減少編制；同時(shí)，將收回的編制投向承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重要執(zhí)法及社會(huì)管理職能部門(mén)，累計(jì)為城管、、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等機(jī)構(gòu)調(diào)劑增加編制70余名。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，綜合配置資源

在機(jī)構(gòu)編制資源緊缺的現(xiàn)實(shí)情況下，按照“機(jī)構(gòu)不增、編制不增、人員不增、財(cái)政負(fù)擔(dān)不增”的原則，轉(zhuǎn)變工作思路，統(tǒng)籌整合各類資源，著力從管理體制機(jī)制上謀創(chuàng)新、求突破。例如，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的加快，市直部門(mén)尤其是執(zhí)法部門(mén)不斷要求增設(shè)基層派駐機(jī)構(gòu)、增加人員編制，但同時(shí)基層又存在多頭執(zhí)法和“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”等權(quán)責(zé)不一的問(wèn)題。為理順市鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系，即墨市編辦創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制，將城管、食藥、安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保等8個(gè)部門(mén)的175項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)明確由鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施，同時(shí)按照“內(nèi)部整合、站所調(diào)劑、部門(mén)派駐”的方式，將市直部門(mén)執(zhí)法力量下沉，與鎮(zhèn)工作人員整合組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，在藍(lán)村、田橫兩鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展了綜合行政執(zhí)法。自試點(diǎn)以來(lái)，兩試點(diǎn)鎮(zhèn)共制止和查處違法建筑、違法占地50余起，鎮(zhèn)駐地形象得到有效改觀，群眾普遍反映良好。2014年，即墨市綜合執(zhí)法全面鋪開(kāi)后，將結(jié)合實(shí)際對(duì)市直有關(guān)部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制逐步進(jìn)行整合縮減。

三、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)資源

始終把機(jī)構(gòu)編制工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中審視和謀劃，按照“機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局所設(shè)、編制為優(yōu)秀人才所用”的原則，做到機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)化調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。2012年以來(lái)，圍繞即墨市規(guī)劃的七大高端藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，即墨市編辦深入調(diào)研，充分挖掘現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，采取“一區(qū)一策”的做法，搭建起了符合發(fā)展需要和工作開(kāi)展的平臺(tái)。如青島市政府在青島市移風(fēng)店鎮(zhèn)布局規(guī)劃青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)后，即墨市編辦建議市委對(duì)原即墨國(guó)家農(nóng)業(yè)高新區(qū)管委進(jìn)行調(diào)整，由其同時(shí)負(fù)責(zé)青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有關(guān)規(guī)劃建設(shè)工作，既避免了機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)立，又使兩個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展。再如，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)智新區(qū)、藍(lán)色硅谷產(chǎn)業(yè)區(qū)王村新城是即墨市規(guī)劃的服務(wù)藍(lán)色硅谷核心區(qū)的重要區(qū)域，即墨市編辦突破設(shè)立實(shí)體機(jī)構(gòu)、增加人員編制的固有模式，建立了高效的扁平化管理運(yùn)行機(jī)制，以臨時(shí)性機(jī)構(gòu)為載體，抽調(diào)各責(zé)任部門(mén)精干力量集中辦公，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作無(wú)縫隙配合、直線式推進(jìn)，有效解決了重點(diǎn)工作涉及部門(mén)多、人員需求大的難題，使功能區(qū)發(fā)展與控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)取得雙贏。

四、優(yōu)化職能配置，節(jié)約用好資源

第4篇

2008年,人力資源和社會(huì)保障部制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)寧夏的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才開(kāi)發(fā)等工作給予了一系列政策和項(xiàng)目支持；至2012年，會(huì)同有關(guān)部委共向?qū)幭霓D(zhuǎn)移支付中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金57億元，其中，2011年達(dá)到21億元。2012年3月2日，人力資源和社會(huì)保障部與寧夏在北京簽署促進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障示范區(qū)備忘錄， 37條“高含金量”措施，為促進(jìn)寧夏人力資源社會(huì)保障事業(yè)更好更快發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

此次簽署的《備忘錄》分為6個(gè)方面，共37條，其框架內(nèi)容主要有：加快完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步提高社會(huì)保障水平；加快健全人事人才工作機(jī)制，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略；加快健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；建立健全基本公共服務(wù)體系，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；建立部區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞一：國(guó)家級(jí)

支持寧夏大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，建設(shè)國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地。

支持寧夏實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，設(shè)立高技能人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，建立國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和國(guó)家級(jí)技能大師工作室，支持急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高級(jí)技師、技師培訓(xùn)。

支持寧夏在“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地，加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才。

指導(dǎo)和幫助寧夏建設(shè)國(guó)家級(jí)人事考試測(cè)評(píng)基地。

指導(dǎo)和幫助寧夏全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，對(duì)規(guī)劃建設(shè)示范性創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地提供技術(shù)指導(dǎo)。

支持和指導(dǎo)寧夏加快實(shí)施國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

關(guān)鍵詞二：傾斜

加大中央財(cái)政傾斜力度，適時(shí)做實(shí)寧夏企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

加大對(duì)寧夏政策和項(xiàng)目?jī)A斜力度，支持留學(xué)回國(guó)人員來(lái)寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)中給予寧夏傾斜支持，每年根據(jù)需求為寧夏舉辦1~2期專題培訓(xùn)班。

支持寧夏大力開(kāi)展國(guó)際交流與合作，在實(shí)施國(guó)際技術(shù)合作項(xiàng)目、舉辦國(guó)際研討班、出國(guó)（境）培訓(xùn)及考察等方面對(duì)寧夏予以傾斜，加大對(duì)寧夏舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇的支持。

支持和指導(dǎo)寧夏加快社會(huì)保障一卡通工程建設(shè)，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)上給予傾斜。

在政策扶持、項(xiàng)目審批、資金投入、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、組織保障等方面予以寧夏重點(diǎn)傾斜、保障和支持。

加大對(duì)寧夏人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)工作人員培養(yǎng)的支持力度，每年為寧夏舉辦1~2期公共就業(yè)和人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，每年安排2~3名公共就業(yè)和人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員到部屬對(duì)口單位學(xué)習(xí)鍛煉6~12個(gè)月，力爭(zhēng)5年將寧夏公共就業(yè)和人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。

關(guān)鍵詞三：率先和先試先行

支持和指導(dǎo)寧夏進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種統(tǒng)籌層次。2012年實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，2015年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，在此基礎(chǔ)上率先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。

支持寧夏在人力資源社會(huì)保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極探索,先試先行。

關(guān)鍵詞四：改革和試點(diǎn)

支持寧夏在全區(qū)開(kāi)展事業(yè)單位職員制度改革試點(diǎn)，建立體現(xiàn)職員管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、資格經(jīng)歷的崗位等級(jí)序列。

將寧夏列入全國(guó)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)工作試點(diǎn)省區(qū)，指導(dǎo)落實(shí)自主擇業(yè)干部各項(xiàng)待遇。

支持和指導(dǎo)寧夏開(kāi)展醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革，推行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)，提高保障績(jī)效和基金使用效率，進(jìn)一步控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

支持和指導(dǎo)寧夏加快推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革。支持建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員信息管理服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、評(píng)價(jià)、考試和培訓(xùn)平臺(tái)，全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。

關(guān)鍵詞五：轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助

進(jìn)一步加大中央就業(yè)補(bǔ)助資金對(duì)寧夏的轉(zhuǎn)移支付力度，重點(diǎn)用于支持生態(tài)移民就業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能職工安置等有寧夏特色的促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目。

加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方財(cái)政配套力度，提高寧夏城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加大中央轉(zhuǎn)移支付解困資金支持力度，切實(shí)解決寧夏企業(yè)干部生活困難問(wèn)題。

指導(dǎo)寧夏拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，加大對(duì)寧夏高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃支持力度，根據(jù)“三支一扶”實(shí)施情況，適當(dāng)增加中央補(bǔ)助分配名額。

關(guān)鍵詞六：示范和品牌

部區(qū)共同舉辦“中國(guó)（寧夏）引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才合作洽談會(huì)”，幫助寧夏引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才。支持吸引和穩(wěn)定高層次人才，對(duì)柔性引進(jìn)兩院院士、知名專家和全職引進(jìn)博士工作給予支持。

指導(dǎo)寧夏重點(diǎn)培育和發(fā)展具有地方特色的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)，積極發(fā)展員工制家庭服務(wù)業(yè)，開(kāi)展家庭服務(wù)從業(yè)人員定向培訓(xùn)，推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)立一批家庭服務(wù)知名品牌。

支持寧夏實(shí)施中南部干旱地帶35萬(wàn)生態(tài)移民工程，對(duì)移民家庭實(shí)施就業(yè)援助。指導(dǎo)和幫助寧夏大力實(shí)施農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃，支持六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)，培育和扶持一批具有本地特色的轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌。

支持和指導(dǎo)寧夏大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使有培訓(xùn)需求的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員5年內(nèi)都能得到一次以上的職業(yè)培訓(xùn)。

全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，支持寧夏建設(shè)示范性勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理指揮中心。

加強(qiáng)自治區(qū)人力資源市場(chǎng)和工傷康復(fù)示范中心建設(shè)。

在寧夏農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較為集中的地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力綜合服務(wù)示范中心。

第5篇

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的階段性和層次性

1　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的梯度發(fā)展

1960年，J．弗里德曼提出著名的“中心一發(fā)展模式”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高級(jí)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為一個(gè)互相聯(lián)系的等級(jí)規(guī)模功能單元的綜合體。大多數(shù)人口及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中于都市區(qū)，中心區(qū)不僅增長(zhǎng)迅速，而且還能夠從較不發(fā)達(dá)地區(qū)吸取動(dòng)力，由此其它地區(qū)成為次要地區(qū)或區(qū)。國(guó)家加大了對(duì)中西部地區(qū)交通、能源和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，東部和中西部在信息、交通、能源方面的差異逐漸縮小。中部地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通條件也相對(duì)便利，土地價(jià)格相對(duì)低廉，最重要的是有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力因城鎮(zhèn)化而轉(zhuǎn)移，根據(jù)經(jīng)濟(jì)人原則，轉(zhuǎn)移目的地肯定是就近轉(zhuǎn)移成本最小，收益最大，所以，內(nèi)地便具有勞動(dòng)力和土地的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

2　中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)

中部地區(qū)發(fā)展擁有明顯優(yōu)勢(shì)。首先中部崛起戰(zhàn)略早已成為國(guó)家戰(zhàn)略，其次是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，中部地區(qū)北抵北京，南近香港，東鄰上海，西靠重慶，處于“十”字形架構(gòu)的核心地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。最重要的是，與東、西部地區(qū)相比，中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。主要表現(xiàn)在：一是土地優(yōu)勢(shì)，能夠作為資源利用的土地較少，而中部地區(qū)能作為資源利用的土地較為豐富；二是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，人口主要集中在中部地區(qū)；三是資本后發(fā)優(yōu)勢(shì)：中部地區(qū)有很多的產(chǎn)業(yè)等待開(kāi)發(fā)，具有較高的資本預(yù)期收益，會(huì)吸引更多區(qū)域外資本進(jìn)入。

3　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的階段性和層次性

現(xiàn)在提到的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)際上是世界第二次工業(yè)革命在中國(guó)影響的拓展和第三次工業(yè)革命在中國(guó)的序幕，東部沿海地區(qū)主要受第三次工業(yè)革命的影響，面臨高新技術(shù)對(duì)接，中西部地區(qū)主要受第二次科技革命的影響，主要做大做強(qiáng)制造業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。宏觀層面上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需，要?jiǎng)?chuàng)新；微觀上講東部沿海地區(qū)工業(yè)化積累已經(jīng)完成，能夠有資金、有能力對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要任務(wù)是把生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，開(kāi)展高精尖技術(shù)研發(fā)工作。東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)喪失了比較優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到了中部地區(qū)。所以我們?cè)谒伎嫁D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，就要和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)有所區(qū)別。在國(guó)家的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的過(guò)程中，作為中部地區(qū)，我們要給自己定準(zhǔn)位置，把握東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，吸引更多的企業(yè)來(lái)中部投資，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在規(guī)模形成過(guò)程中，人力的積聚、物的積聚、人才的積聚、資本的積聚逐漸形成，所以說(shuō)做大產(chǎn)業(yè)才是中部地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。

二、中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面臨的問(wèn)題

1　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)低端化

從總體上看，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場(chǎng)等因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣（市），由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的窘境。

2　縣域財(cái)政十分困難

就多數(shù)縣（市）來(lái)講，普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大，突出反映在入不敷出，許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了，許多該辦的事沒(méi)錢(qián)辦，雖然有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，但財(cái)政支出需求剛性強(qiáng)，需要財(cái)政保障的支出不斷增加，縣一級(jí)財(cái)政壓力很大。

3　城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢

從多數(shù)縣（市）來(lái)看，城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)落后，對(duì)外缺乏吸引力，難以聚集資本和生產(chǎn)要素；對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力，使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開(kāi)發(fā)和有效利用，難以使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。

4　環(huán)境污染

由于工業(yè)化與城市化的發(fā)展，縣域環(huán)境污染越來(lái)越明顯。縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足以對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行根本治理，再加上生活設(shè)施不便，導(dǎo)致社會(huì)精英不愿將人生發(fā)展定位在縣域，這對(duì)縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。

5　經(jīng)濟(jì)資源匱乏

經(jīng)濟(jì)資源中最關(guān)鍵的是資本和技術(shù)，這兩大方面縣域經(jīng)濟(jì)基本上都不具備，尤其是像中部這些縣域。除去一些具有典型優(yōu)勢(shì)縣域，大部分縣域是一窮二白，在這樣的條件下，內(nèi)生型發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)，必須要依靠外部力量。

三、中部縣域在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的任務(wù)

1　做好社會(huì)管理

社會(huì)管理很復(fù)雜，涉及方面很多，要抓重點(diǎn)。在立足優(yōu)化招商環(huán)境的前提下，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要理順利益關(guān)系，關(guān)鍵在于部分群眾利益和社會(huì)公共利益能否達(dá)成一致。要理順關(guān)系，一方面要靠宣傳教育，另一方面要在加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，減少社會(huì)管理主體和層級(jí)，避免多頭管理，打消一部分人獲取法外超級(jí)利益的幻想。

2　加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化

就全國(guó)而言要完善大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，走大都市圈和中小城市協(xié)調(diào)共進(jìn)的綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。沒(méi)有節(jié)制地讓人口涌進(jìn)大城市的后果難以想象。要改變這個(gè)問(wèn)題，就需要在中西部大力發(fā)展中小城市，使縣域成為大中城市的衛(wèi)星城。在發(fā)展中小城市的過(guò)程中間，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。一方面，要進(jìn)行戶籍改革，放開(kāi)農(nóng)民工入戶的條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化；另一方面大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大城市就業(yè)容量，再次，鼓勵(lì)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)，多提供服務(wù)，少設(shè)置障礙。要形成縣域較為強(qiáng)勁的就業(yè)吸納力，讓農(nóng)民能留得住，安得下。

3　轉(zhuǎn)變政府職能

加快行政管理體制改革是全面深化改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平的關(guān)鍵。應(yīng)把做好公共服務(wù)放在第一位。河南省委書(shū)記盧展工提出，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵就在于黨委和政府的服務(wù)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，注重制度化和法治化環(huán)境建設(shè)，減少管理層級(jí)和主體，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

4　大力發(fā)展具有本地特點(diǎn)的中小企業(yè)

本地企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展才能有力助推縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。開(kāi)發(fā)內(nèi)線和外線兩個(gè)市場(chǎng)，要把本地市場(chǎng)做起來(lái)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開(kāi)拓外部市場(chǎng)。

5　加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。

注重內(nèi)生型人才的發(fā)掘和外生型人才的引進(jìn)。要明確政策和待遇，誠(chéng)信立木，使廣大干部和群眾有干勁有盼頭。

第6篇

一、發(fā)揮信合優(yōu)勢(shì)，深化服務(wù)內(nèi)涵

農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)，既是適應(yīng)新形勢(shì)下"三農(nóng)"發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新形勢(shì)，以及由此帶來(lái)的農(nóng)民金融服務(wù)需求的新變化，探索實(shí)踐有效的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是靠機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)服務(wù)活力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，農(nóng)村信用社所固有的經(jīng)營(yíng)成本高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，決定其更需要盡快完成向獨(dú)立市場(chǎng)主體的轉(zhuǎn)變，以真正達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的要求，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變和反應(yīng)能力。要借深化農(nóng)村信用社改革的東風(fēng)，認(rèn)真制定增資擴(kuò)股和提高資本充足率計(jì)劃，通過(guò)自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。要建立產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)設(shè)立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變"入股自愿、退股自由"的辦法，強(qiáng)化股權(quán)責(zé)任，理順?biāo)姓吲c經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，逐步解決"由誰(shuí)出資、由誰(shuí)管理、出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)"的問(wèn)題，還權(quán)于社員，還權(quán)于出資人。要建立人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，有計(jì)劃從社會(huì)或高校中引進(jìn)一批急需的計(jì)算機(jī)、法律、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃等專業(yè)型人才，并提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正使他們安于工作。加大投入，加強(qiáng)現(xiàn)有員工教育培訓(xùn)力度，不斷提高員工素質(zhì)。建立公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，推行各項(xiàng)干部競(jìng)聘制，實(shí)行"干部能上能下、員工能進(jìn)能出，末位淘汰"制度，使大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出，增強(qiáng)班子隊(duì)伍活力。要建立靈活的分配機(jī)制。就根據(jù)各崗位勞動(dòng)強(qiáng)度、責(zé)任大小、貢獻(xiàn)大小的不同，實(shí)行工效掛鉤，拉開(kāi)分配檔次，將"權(quán)、責(zé)、能、績(jī)、利"緊密結(jié)合，從而調(diào)動(dòng)干部員工的工作積極性和創(chuàng)新性。

二是靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量。要在繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，從深度、廣度上結(jié)合南溪實(shí)際，探索實(shí)施有效的服務(wù)方式，滿足農(nóng)民群眾日益發(fā)展的多層次、多元化的金融服務(wù)需求。針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，要選擇有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)試點(diǎn)信用貸款方式，擴(kuò)大抵押貸款和質(zhì)押貸款的范圍，允許中小企業(yè)以適銷對(duì)路的庫(kù)存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向信用社申請(qǐng)貸款。針對(duì)農(nóng)戶無(wú)法提供擔(dān)保抵押物獲取大額貸款的實(shí)情，貸款手續(xù)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化，減少報(bào)批環(huán)節(jié)；制定大戶信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，必要時(shí)實(shí)行貸款授信管理；制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)貸款市場(chǎng)黃金客戶爭(zhēng)奪激烈的現(xiàn)狀，可在貸款利率上實(shí)行差別利率，改變客戶已經(jīng)形成的"農(nóng)村信用社利率高"的觀念。同時(shí)，信用社要想更好地為農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù)，改善支付結(jié)算服務(wù)首當(dāng)其中，應(yīng)盡快加大電子化投資力度，盡快擴(kuò)大省轄特約電子聯(lián)行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)省轄信用社系統(tǒng)客戶24小時(shí)便可到帳使用。分步開(kāi)辦通存通兌業(yè)務(wù)，逐步實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。試行農(nóng)村信用社信用卡，加快農(nóng)民脫貧致富的節(jié)奏。

三是靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高服務(wù)水平。"三農(nóng)"問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶。農(nóng)村信用社干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，了解農(nóng)民最想要的是什么，最盼望的是什么，最急需的是什么，真正把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)民貸款送到農(nóng)戶家中；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需要，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，知識(shí)農(nóng)業(yè)，切實(shí)做到農(nóng)民的呼聲就是第一信息，立即研究；農(nóng)民的要求就是第一責(zé)任，立即解決，農(nóng)民的滿意就是第一標(biāo)準(zhǔn)，必須達(dá)到。

二、立足縣域特點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展

當(dāng)前，以城鎮(zhèn)作平臺(tái)，以工業(yè)作動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)作基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)已越來(lái)越明顯。農(nóng)村信用社要在堅(jiān)持商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則下，結(jié)合縣域特色，注意處理與協(xié)調(diào)好政策扶持和商業(yè)化經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)傾斜和普遍支持、風(fēng)險(xiǎn)防范和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、近期效益和中長(zhǎng)期利益等方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由支持一般農(nóng)戶向支持民營(yíng)大戶轉(zhuǎn)變、由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由支持種養(yǎng)殖業(yè)向加工流通轉(zhuǎn)變、由支持單個(gè)企業(yè)向支持龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一件全局性、方向性的大事。農(nóng)村信用社要緊緊圍繞南溪優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、種草養(yǎng)鵝、優(yōu)質(zhì)水果三大農(nóng)業(yè)支柱，打造全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地生產(chǎn)示范縣、中國(guó)"四川白鵝"之鄉(xiāng)、長(zhǎng)江上游甜橙基地縣目標(biāo)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化道路。要支持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高"沐春"牌蔬菜、金竹西瓜等品牌知名度，建好全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，提高特色農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。要支持富民白鵝公司、華徽食品等龍頭企業(yè)充分發(fā)揮在市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、資金融通、信息收集、品牌建設(shè)、對(duì)基地生產(chǎn)和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的組織引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的作用，引導(dǎo)它們做大做強(qiáng)。要支持農(nóng)民提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民走專合組織的路子，強(qiáng)化協(xié)會(huì)與會(huì)員的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，完善專業(yè)合作組織的機(jī)制和規(guī)章制度建設(shè)，提高專合組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用。積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，努力使我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市場(chǎng)等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，最大限度地幫助其擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

二是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅增長(zhǎng)的主體。當(dāng)務(wù)之急是，農(nóng)村信用社必須在支持工業(yè)發(fā)展的總量和質(zhì)量上取得突破。要支持和引導(dǎo)全縣中小企業(yè)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),向"專、精、特、新"方向發(fā)展。要支持文龍藥業(yè)、長(zhǎng)興酒業(yè)、庶人坊食品等骨干企業(yè)，加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品品質(zhì)，開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，逐步做大作強(qiáng)，形成一批高知名度企業(yè)。要支持民營(yíng)企業(yè)加大制度創(chuàng)新力度，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，逐步建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要支持中小企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品不斷增值，加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的節(jié)點(diǎn)，村鎮(zhèn)建設(shè)是城市化的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以城帶鄉(xiāng)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要保證。因此，農(nóng)村信用社要加大支持現(xiàn)有的縣城和有條件的中心城建設(shè)力度。在支持縣城建設(shè)過(guò)程中，要圍繞"濱江山水園林城市"的戰(zhàn)略，積極儲(chǔ)備、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取信貸資金規(guī)模，大力推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)。其中信貸重點(diǎn)支持護(hù)城溪綜合治理工程、濱江防護(hù)堤二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目和北城道路框架及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在支持推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要以規(guī)劃為龍頭，強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村集聚，優(yōu)化農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局。重點(diǎn)要通過(guò)項(xiàng)目支持，加快羅龍、大觀、等小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)。對(duì)以水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及配套建設(shè)給予信貸支持，完善小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。鼓勵(lì)富裕起來(lái)的農(nóng)民、私營(yíng)個(gè)體業(yè)主以及已在小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)城建戶、購(gòu)戶、經(jīng)商、辦企業(yè)給予信貸支持。通過(guò)信貸政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極支持集體、個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)等投資企業(yè)，以多種形式參與小城鎮(zhèn)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集鎮(zhèn)集中，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建立起支持小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)群體。

三、健全互動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化信用環(huán)境

目前，農(nóng)村投入的主渠道是農(nóng)村信用社，從某種意義上說(shuō)，要增加農(nóng)民收入，搞活縣域經(jīng)濟(jì)，必須首先搞活農(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社的大發(fā)展，對(duì)于政府、企業(yè)、農(nóng)民以及信用社自身都是一個(gè)共贏的良好局面。為此，必須建立健全良性互動(dòng)機(jī)制，努力為農(nóng)村信用社的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是搭建互動(dòng)工作平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)村信用社工作當(dāng)作縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。采取各種有效形式廣泛宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用，讓廣大農(nóng)民真正認(rèn)真到信用社是農(nóng)民自己的銀行。要經(jīng)常關(guān)心、過(guò)問(wèn)信用社工作，幫助信用社解決一些具體問(wèn)題。要多提供機(jī)會(huì)，增加農(nóng)村信用社對(duì)重大信息、重大項(xiàng)目的了解，促進(jìn)項(xiàng)目與資金的銜接。積極推動(dòng)建立專門(mén)的中小企業(yè)貸款基金及擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照"政策引導(dǎo)，多方出資，市場(chǎng)運(yùn)行"的模式，為中小企業(yè)提供擔(dān)保。堅(jiān)持制止各級(jí)有各部門(mén)隨意到信用社檢查、罰款或拉贊助。

第7篇

有利于增強(qiáng)顧客忠誠(chéng)度

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心逐步從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向客戶或消費(fèi)者，從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，從數(shù)量取勝、質(zhì)量取勝、品牌取勝發(fā)展到了客戶滿意取勝。現(xiàn)在的顧客社會(huì)意識(shí)逐步加強(qiáng)，他們不單注重手頭是否有一件合意的商品，更關(guān)心產(chǎn)品是如何生產(chǎn)出來(lái)的，接受一件由破壞社會(huì)環(huán)境、雇用童工所制造出來(lái)的商品已變得不可思議。2005年3月27日，在北京、蘭州、南寧、合肥、成都和哈爾濱六城市展開(kāi)的“拒購(gòu)金光集團(tuán)APP紙品，攜手保護(hù)云南森林”超市行動(dòng)就是典型例證。企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，獲取SA8000認(rèn)證的，可讓消費(fèi)者知道企業(yè)的運(yùn)作是道德的，而顧客也將會(huì)更愿意考慮購(gòu)買(mǎi)該企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

有利于發(fā)展同國(guó)外跨國(guó)公司業(yè)務(wù)

在發(fā)展同國(guó)外跨國(guó)公司業(yè)務(wù)方面，缺乏社會(huì)責(zé)任的企業(yè)往往處于不利的地位。對(duì)那些工作條件惡劣、環(huán)保意識(shí)薄弱、沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，即使合作成本較低，跨國(guó)公司也會(huì)棄之不顧。2004年，在福建泉州，一位歐洲采購(gòu)商在對(duì)某大型玩具公司進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任執(zhí)行情況的審查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在使用一名童工，于是當(dāng)即中止了合作，使玩具公司一下喪失了幾千萬(wàn)元的出口訂單。廣東一家企業(yè)因沒(méi)有達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外客戶停止訂單2個(gè)月，企業(yè)被勒令整頓。這些都給予我國(guó)企業(yè)深深的啟示。

有利于增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)通用電氣公司前總裁杰克?韋爾奇說(shuō)：“我們所能做的是把賭注押在我們所選擇的人身上，因此，我的全部工作便是選擇適當(dāng)?shù)娜恕！睂?duì)一流人才的爭(zhēng)奪是企業(yè)成功的必要因素。“良臣擇主而侍，良禽擇木而棲”，優(yōu)秀的人才，往往在工作去向上選擇慎重，他們不再僅僅關(guān)注薪水、職位、發(fā)展機(jī)會(huì)等，更關(guān)心人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。只有在開(kāi)放創(chuàng)新、符合社會(huì)道德規(guī)范的企業(yè)中，士氣才會(huì)高漲，員工才能真正為自己所從事的事業(yè)感到由衷的自豪，全身心投入到企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)的生產(chǎn)效率和效益自然也隨之提高。對(duì)于那些經(jīng)常參與到社會(huì)責(zé)任事業(yè)中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們更具有良好的社會(huì)形象，更容易獲得人們的好感，當(dāng)然也更容易招聘到并留住優(yōu)秀人才。海爾對(duì)消費(fèi)者的“以用戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)”、“用戶永遠(yuǎn)是對(duì)的”、“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”，對(duì)員工的“人人是人才”、“優(yōu)秀的產(chǎn)品是優(yōu)秀的人干出來(lái)的”給每個(gè)海爾人和向往進(jìn)入海爾者留下深刻印象。

有利于提升差異化的核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，必須具備獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)資源(核心競(jìng)爭(zhēng)力)，如創(chuàng)新性、安全性和商業(yè)道德等。作為國(guó)際社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則的SA8000，無(wú)疑將成為企業(yè)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源。經(jīng)過(guò)SA8000認(rèn)證的產(chǎn)品具有更嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品更具人性化與道義化的特點(diǎn)。2004年中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力醫(yī)藥類上市公司十強(qiáng)之一的浙江海正藥業(yè)將社會(huì)責(zé)任理念融入企業(yè)發(fā)展，無(wú)形中使自己的產(chǎn)品貼上了符合勞工標(biāo)準(zhǔn)的“社會(huì)標(biāo)簽”，形成了產(chǎn)品差異化的優(yōu)勢(shì)，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

有利于改善監(jiān)管環(huán)境

遵守法律和各項(xiàng)規(guī)章制度，具有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)無(wú)疑受到政府機(jī)構(gòu)的信賴，也常常能被國(guó)家或當(dāng)?shù)卣o予更多的自由。在我國(guó)，那些誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、遵章守紀(jì)的企業(yè)往往也能得到政府給予的一些優(yōu)惠政策，或者能授予一些榮譽(yù)(例如，政府向那些符合生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品給予環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、國(guó)家出口免驗(yàn)產(chǎn)品等稱號(hào))。在美國(guó)，國(guó)家和州級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)都有正式的規(guī)劃，對(duì)積極采取措施減少對(duì)環(huán)境、健康和安全影響的企業(yè)給予認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。這些企業(yè)面臨的檢查和程序性工作都會(huì)減少，在向政府提出申請(qǐng)時(shí)甚至能獲得一些優(yōu)惠。美國(guó)聯(lián)邦判決指導(dǎo)方針規(guī)定，如果企業(yè)能證明它將社會(huì)責(zé)任落到實(shí)處，并且實(shí)行了有效的道德規(guī)范計(jì)劃的話，針對(duì)該企業(yè)的處罰和罰款就會(huì)減少甚至完全沒(méi)有。這樣，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，相對(duì)寬松的監(jiān)管力度和政府的政策使企業(yè)能得到更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，無(wú)疑有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。

提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

越來(lái)越多企業(yè)實(shí)踐和研究成果表明，在社會(huì)責(zé)任和企業(yè)績(jī)效之間存在著正相關(guān)關(guān)系。世界上許多知名企業(yè)都非常重視社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，因而才贏得了社會(huì)及公眾的認(rèn)同，保持了企業(yè)經(jīng)久不衰的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著中國(guó)市場(chǎng)化的改革不斷深化特別是加入WTO，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式介入經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在中國(guó)也逐步開(kāi)展起來(lái)。

加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳　促使全社會(huì)關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題

相當(dāng)一部分企業(yè)將社會(huì)責(zé)任認(rèn)證視為企業(yè)的負(fù)擔(dān)，或通向國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)檻。事實(shí)上，社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證是責(zé)任也是工具，它決不僅是一道門(mén)檻，與此相反，它是企業(yè)更好地走向國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)票。它關(guān)注的問(wèn)題正是中國(guó)企業(yè)乃至中國(guó)社會(huì)必須關(guān)注并且正在努力改善的問(wèn)題。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳，進(jìn)而提高全社會(huì)對(duì)其的認(rèn)知。

加快企業(yè)制度的改革與建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)力

企業(yè)只有在自我生存和發(fā)展的基礎(chǔ)上才能更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們要進(jìn)一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行政企分離。與此同時(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過(guò)戰(zhàn)略性改組，積極支持和發(fā)展一批大企業(yè)，提高規(guī)模效益，從整體上增強(qiáng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)力。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代

推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任影響最大的是對(duì)外加工貿(mào)易企業(yè)和出口企業(yè)。近年來(lái)主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品不斷發(fā)起反傾銷調(diào)查和技術(shù)性貿(mào)易壁壘，據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)遭遇反傾銷調(diào)查51起，涉案金額17．9億美元，已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。此外，2005年中國(guó)還遭遇國(guó)外發(fā)起的特保案件7起，涉案金額2．2億美元，保障措施5起，涉案金額0．9億美元。從涉案產(chǎn)品看，主要集中于輕工、紡織、機(jī)電等中國(guó)具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，其中紡織品貿(mào)易摩擦最為突出。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品面臨來(lái)自企業(yè)社會(huì)責(zé)任和反傾銷、技術(shù)性壁壘多重壓力。面對(duì)這種形勢(shì)，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)一方面要依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工制成品轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口，從根本上改變出口主要依靠數(shù)量增長(zhǎng)方式，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，另一方面要加強(qiáng)自律約束，以高度的社會(huì)責(zé)任感，切實(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)安全、員 工職業(yè)健康和權(quán)益保障方面的突出問(wèn)題，從整體上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的道德調(diào)控　塑造符合社會(huì)道德的企業(yè)文化

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的道德調(diào)控，又稱企業(yè)的自我道德調(diào)控，指企業(yè)從道德的角度對(duì)自身經(jīng)營(yíng)思想、營(yíng)銷行為等進(jìn)行的規(guī)范、約束和控制，它是企業(yè)的一種內(nèi)在的、自覺(jué)的行動(dòng)和制度安排。具體包括：樹(shù)立社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感；制定倫理型營(yíng)銷戰(zhàn)略，重視道德因素在企業(yè)決策中的作用；建立企業(yè)道德規(guī)則，規(guī)范企業(yè)行為；重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)非道德運(yùn)作行為的控制；強(qiáng)化倫理教育，提升企業(yè)運(yùn)作的道德素質(zhì)。強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的道德調(diào)控，提升企業(yè)的倫理境界，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，塑造符合社會(huì)道德的企業(yè)文化，有利于將企業(yè)在道德責(zé)任方面的立場(chǎng)傳遞給每一位員工，最終樹(shù)立起對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任意識(shí)；有利于使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)只有建立在尊重社會(huì)道德和履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，才可以取得長(zhǎng)期的更大利益；有利于促使企業(yè)積極爭(zhēng)做一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里稱職的“企業(yè)公民”。

第8篇

上周末，阿里宣布再為閑魚(yú)注資上億人民幣。

3月26日舉辦的“閑魚(yú)塘主大會(huì)2016”上，閑魚(yú)正式啟動(dòng)“百城千集”行動(dòng)，稱會(huì)為該計(jì)劃的前期啟動(dòng)投入上億人民幣。未來(lái)一年內(nèi)，閑魚(yú)將從線上深入線下，在交易密度最高的100座城市舉辦1000場(chǎng)閑魚(yú)集市，讓分布在各城市的“魚(yú)塘”成為一個(gè)個(gè)二手交易的線下驅(qū)動(dòng)點(diǎn)。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以將“魚(yú)塘”理解成閑魚(yú)的交易流通單元，大致分為兩種形式。一種根據(jù)地理位置劃分，以小區(qū)、公司和學(xué)校等人流密集場(chǎng)所為軸心，并劃定半徑(如半徑1.5公里)形成的交易社區(qū)。另一種則基于興趣，是根據(jù)不同的興趣愛(ài)好形成的交易圈。

閑魚(yú)負(fù)責(zé)人諶偉業(yè)在會(huì)上表示，自14年6月閑魚(yú)上線以來(lái)，兩年時(shí)間內(nèi)閑魚(yú)已成交閑置交易物品達(dá)1.7億件，其中社區(qū)分享所促成的交易轉(zhuǎn)化率很高，因此今年他們決定在社區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上加大投入。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)二手交易市場(chǎng)呈升溫態(tài)勢(shì)。一方面大公司紛紛布局，除阿里外，京東旗下的拍拍二手APP已對(duì)接了京東商品的一鍵轉(zhuǎn)賣(mài)功能，58趕集緊隨其后推出了二手商品交易平臺(tái)“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。另一方面，由于巨頭多選擇全品類C2C玩法，許多創(chuàng)業(yè)公司想垂直細(xì)分領(lǐng)域中分一杯羹，二手服飾、奢侈品、海淘商品等領(lǐng)域均有不少玩家入場(chǎng)。

雖然二手交易市場(chǎng)看似熱鬧，但介于市場(chǎng)接受程度、非標(biāo)難以規(guī)模化等問(wèn)題，資本對(duì)二手交易多持觀望態(tài)度。不過(guò)此次會(huì)上，閑魚(yú)和第一財(cái)經(jīng)商業(yè)數(shù)據(jù)中心共同的《2016分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》或許能給我們一些思路和參考。以下為演講實(shí)錄，36氪稍作編輯整理。

從“經(jīng)濟(jì)”到“共享經(jīng)濟(jì)”

在閑置經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)這個(gè)詞出來(lái)之前，我談一下經(jīng)濟(jì)的概念。

“經(jīng)濟(jì)”的概念是一種很簡(jiǎn)單的關(guān)系，是一種供需關(guān)系。生產(chǎn)力和消費(fèi)者者，供需關(guān)系會(huì)決定一個(gè)商品的價(jià)格，當(dāng)供過(guò)于求的時(shí)候，價(jià)格會(huì)下降，因?yàn)楣?yīng)得多，需求少；當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格就會(huì)上升。一旦價(jià)格上升了，就會(huì)有更多的企業(yè)和資金蜂擁到生產(chǎn)端那里，于是在經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)中，供需平衡就可以自動(dòng)地調(diào)節(jié)這一市場(chǎng)。

但后來(lái)有一個(gè)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲得者認(rèn)為這一邏輯存在問(wèn)題，為什么？舉個(gè)例子：一個(gè)北京的生產(chǎn)者和一個(gè)廣東的需求者，這兩個(gè)人要想找到彼此是要花很大的力氣的。在亞當(dāng)·斯密的理念中，市場(chǎng)是一個(gè)理想的模型，供應(yīng)者與需求者能夠輕易地找到對(duì)方。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)北京的生產(chǎn)者供應(yīng)十塊錢(qián)一瓶的二鍋頭白酒，一個(gè)廣東的消費(fèi)者要想獲得信息要花90塊錢(qián)，1000塊錢(qián)的交通成本。

溝通成本會(huì)超過(guò)其供需過(guò)程中直接形成的價(jià)格交易機(jī)制，所以交易成本就會(huì)讓很多的供需不再可能。其實(shí)我們生活中很多經(jīng)濟(jì)要素是因?yàn)闇贤ǔ杀尽⒔灰壮杀具^(guò)高而沒(méi)有衍生出來(lái)。但今天隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，塔基的人找到塔尖的人再也沒(méi)有那么高昂的成本，沒(méi)有那么復(fù)雜，可以通過(guò)信息技術(shù)，通過(guò)信息互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，很快速地需求者找到生產(chǎn)者，由生產(chǎn)者全面地統(tǒng)籌多種多樣的需求，

于是共享經(jīng)濟(jì)的模型就出現(xiàn)了，可以把它分成兩塊來(lái)看。

產(chǎn)能分享。如果生產(chǎn)者一天24個(gè)小時(shí)，365天開(kāi)足了馬力，產(chǎn)能能夠被充分地調(diào)動(dòng)，但他的訂單有限，在4月份的時(shí)候，也許這條生產(chǎn)圣誕樹(shù)的生產(chǎn)線是閑置的，那沒(méi)有關(guān)系，他可以打麻將，他可以喝茶，就像農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們有忙碌的播種期和收割期，在中間是農(nóng)閑時(shí)期。但今天通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的手段，產(chǎn)能，閑置的產(chǎn)能就能夠充分地被調(diào)動(dòng)，在4月份不去生產(chǎn)圣誕節(jié)的訂單，但可以生產(chǎn)清明節(jié)的訂單。

資金分享。有了資金，有了大量的資金的需求，于是就出現(xiàn)了信貸，銀行就會(huì)出現(xiàn)。2014年、2015年有一個(gè)行業(yè)像共享經(jīng)濟(jì)一樣出現(xiàn)在風(fēng)口是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)信息手段極大提升了資金分享價(jià)值，回到了頁(yè)面的中間來(lái)看產(chǎn)品分享，這是今天這一報(bào)告的核心。

我們認(rèn)為，當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)基于產(chǎn)品形態(tài)的分享，有兩種現(xiàn)象：

現(xiàn)象一，是以滴滴、優(yōu)步、專車(chē)等代表性的行業(yè)和企業(yè)快速出現(xiàn)的交通資源分享。閑置的汽車(chē)，可以當(dāng)出租車(chē)，可以有專車(chē)，哪怕是一個(gè)人力資源總監(jiān)，可以在中關(guān)村開(kāi)開(kāi)車(chē)，物色一下招聘對(duì)象。

現(xiàn)象二，閑置分享。也許是60年代的一本書(shū)，它不適合于捐贈(zèng)，也許是九號(hào)院中的街坊鄰里閑置的物品同樣可以在重慶地區(qū)，在街坊鄰居去分享。

再比較一下兩種形態(tài)的市場(chǎng)規(guī)模：交通出行分享，這個(gè)市場(chǎng)非常大，直接帶動(dòng)中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)角獸級(jí)的公司。為什么這是一個(gè)“獨(dú)角獸”？為什么估值如此之高？因?yàn)樗?.5千億的市場(chǎng)規(guī)模。絲毫不用羨慕他們，因?yàn)槲覀兊拈e置經(jīng)濟(jì)，按照?qǐng)?bào)告的分析，有4000億的市場(chǎng)規(guī)模。

因此我們認(rèn)為，現(xiàn)在的閑置經(jīng)濟(jì)還處在一片機(jī)會(huì)藍(lán)海之中。

“社區(qū)”是分享經(jīng)濟(jì)的引擎

我們看到的一個(gè)巨大的藍(lán)海，一個(gè)分享經(jīng)濟(jì)，閑置經(jīng)濟(jì)的巨大藍(lán)海，那我們應(yīng)該怎樣在藍(lán)海中去出行？閑魚(yú)在嘗試使用一種社區(qū)的模式去驅(qū)動(dòng)它的發(fā)展，他們基于平臺(tái)上所有的社區(qū)形態(tài)，最后提煉出三種。

第一種，高校魚(yú)塘。有三個(gè)集中性得以極大地降低溝通成本。

大量成群的身份是一致性的，都是高校學(xué)生；

在區(qū)域上，在興趣上，在他的購(gòu)買(mǎi)力上是集中的。一個(gè)農(nóng)業(yè)大學(xué)，一個(gè)廣播大學(xué)，一個(gè)法學(xué)系；

消費(fèi)偏好一致。所有人所選擇的消費(fèi)品，選擇的服務(wù)的偏好，具有天然的一致性。

第二種，社區(qū)，住宅，寫(xiě)字樓。住宅和寫(xiě)字樓，包括九號(hào)院以及等下數(shù)據(jù)當(dāng)中會(huì)提到的CBD(中心商務(wù)區(qū))也會(huì)呈現(xiàn)集中性。

第三種，興趣是最好地將人們聚集在一起的要素。

在社區(qū)之中，人們?cè)隰~(yú)塘之中和在魚(yú)塘外的行動(dòng)的比較，魚(yú)塘用戶的強(qiáng)互動(dòng)的頻次是普通用戶2.2倍；在魚(yú)塘內(nèi)，在社區(qū)里，因?yàn)橛写髮W(xué)、寫(xiě)字樓、住宅這些天然的交集，讓大家彼此溝通的效率顯著地提升，而這些時(shí)間縮小了三分之一。

這些數(shù)字的背后有一條邏輯是：社區(qū)驅(qū)動(dòng)閑置經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這個(gè)模式是什么？我們的分析報(bào)告大膽地提出了兩種線條。

在傳統(tǒng)的大量的二手閑置平臺(tái)，交互平臺(tái)上存在著一種單向思維，用戶要做到買(mǎi)家，用戶要達(dá)成成交，要達(dá)成成交的方式是要有一個(gè)電商的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)能夠讓商品很好地陳列，讓交易很好地達(dá)成，再借助社會(huì)化的物流合作伙伴。這是傳統(tǒng)的模式。

但今天以社區(qū)為引擎的分享經(jīng)濟(jì)模式，用戶通過(guò)平臺(tái)走向成交只是非常表面的現(xiàn)象，這是對(duì)行為的描述。其背后的機(jī)理是用戶在達(dá)成成交的過(guò)程中首先和其他的用戶、和潛在的消費(fèi)者、潛在的同行、潛在的興趣同業(yè)者形成了強(qiáng)烈的社交關(guān)系。正是因?yàn)檫@種社交關(guān)系基礎(chǔ)上的社區(qū)形態(tài)，才成為了數(shù)字驟升的關(guān)鍵，互動(dòng)UV增長(zhǎng)6倍，DAU增長(zhǎng)的5倍，總互動(dòng)率達(dá)到43%，相互動(dòng)率39%，人均互動(dòng)12次。

任何曲線，這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的曲線要看的是斜率，在2015年7月之前，這是一個(gè)非常平緩的增長(zhǎng)趨勢(shì)，這種趨勢(shì)符合中國(guó)今天經(jīng)濟(jì)消費(fèi)整個(gè)市場(chǎng)變化的趨勢(shì)，但在2015年7月之后這一條曲線陡然增長(zhǎng)的因素在哪里？就在于前面的關(guān)鍵詞，15、6倍就在于社區(qū)所形成的關(guān)系。

三條曲線，虛線(日均訪問(wèn)人數(shù))，黃色線(日均強(qiáng)互動(dòng)人數(shù))，藍(lán)色線(日均成交額)，橫坐標(biāo)是魚(yú)塘的人數(shù)。隨著魚(yú)塘人數(shù)的變化，三個(gè)數(shù)字會(huì)出現(xiàn)不同的狀態(tài)。這樣的數(shù)據(jù)對(duì)于每一個(gè)魚(yú)塘的塘主而言是非常具有價(jià)值的，人是不是越多越好，從大趨勢(shì)看是這樣的，但是不是每多幾個(gè)人都會(huì)好？不一定。在適當(dāng)人數(shù)的窗口期可能交易會(huì)增大，在適當(dāng)?shù)娜藬?shù)的窗口期可能強(qiáng)互動(dòng)數(shù)會(huì)增強(qiáng)，但交易規(guī)模需要過(guò)到這個(gè)窗口繼續(xù)發(fā)展。所以數(shù)據(jù)能夠給大家更直觀地看到整個(gè)魚(yú)塘，整個(gè)社區(qū)對(duì)于分享所產(chǎn)生的這樣一個(gè)因素的作用。

第9篇

自主創(chuàng)新，使我們敢于和跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)

在與國(guó)際軟件巨頭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品在“十五”期間取得重大突破,基本形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件體系,開(kāi)始在我國(guó)信息化建設(shè)和應(yīng)用中挑起大梁,顯示出旺盛的活力。

連續(xù)15年穩(wěn)居中國(guó)財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)第一品牌的用友軟件董事長(zhǎng)王文京深有體會(huì)地說(shuō):“通過(guò)自主創(chuàng)新,我們有了核心競(jìng)爭(zhēng)力,才敢于和跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)。”

這也是中航惠騰風(fēng)電設(shè)備公司的感受。2000年,他們打算與丹麥一家公司合資生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組葉片,卻被對(duì)方拒絕。生死關(guān)頭,公司毅然決定自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)風(fēng)機(jī)葉片。經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)攻關(guān),研制出過(guò)硬的產(chǎn)品,不僅打破了我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)葉片幾乎全部依靠進(jìn)口的窘?jīng)r,更迫使國(guó)外有關(guān)產(chǎn)品全部退出中國(guó)市場(chǎng)。

不僅是軟件,“十五”期間,通過(guò)科技創(chuàng)新,我國(guó)在通信設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、新材料與器件、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等高技術(shù)領(lǐng)域均取得重大進(jìn)展,形成了一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。11萬(wàn)億次曙光4000A在全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排行榜中排名進(jìn)入前10位,使我國(guó)成為繼美國(guó)、日本之后第三個(gè)能研制生產(chǎn)10萬(wàn)億次以上高性能計(jì)算機(jī)的國(guó)家。

自主創(chuàng)新，使我們有辦法應(yīng)對(duì)禽流感

禽流感是當(dāng)前人類在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。前不久一條來(lái)自北京中日友好醫(yī)院的最新消息尤為引人關(guān)注:我國(guó)人用禽流感疫苗臨床研究進(jìn)展順利。

全國(guó)防治禽流感指揮部科技攻關(guān)組組長(zhǎng)、科技部副部長(zhǎng)劉燕華由此表示,一旦流感大流行疫情暴發(fā),我國(guó)政府將有能力依靠自己的研發(fā)成果控制疾病、保障人民群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

這種表示是建立在我國(guó)疫苗科研人員創(chuàng)造了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果的基礎(chǔ)之上。專家解釋,這是因?yàn)?在人群中廣泛接種疫苗是預(yù)防和控制流感大流行的重要手段。但是,目前全球疫苗生產(chǎn)能力根本無(wú)法滿足流感大流行的市場(chǎng)需求。這就意味著,一旦發(fā)生流感大流行,掌握人用禽流感疫苗技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)將首先滿足本國(guó)公眾的需求。

不僅如此,由于高致病性禽流感病毒極易變異,因此,疫苗研制和生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備比疫苗本身更重要。人用禽流感疫苗的研制,使我國(guó)科研人員初步具備了這種根據(jù)變異的病毒及時(shí)更新疫苗的能力。

這一成果顯示:禽流感可防可控不可怕,自主創(chuàng)新使我們有辦法應(yīng)對(duì)禽流感疫情。

自主創(chuàng)新,是解決農(nóng)村通信的重要出路

建設(shè)新農(nóng)村,通信是重要的硬件。我國(guó)農(nóng)村地廣人稀、地形復(fù)雜的難題,SCDMA無(wú)線接入系統(tǒng)提供了解決方案。

運(yùn)用我國(guó)第一個(gè)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)線通信核心技術(shù)SCDMA可以接打手機(jī),并享受手機(jī)看電視、上網(wǎng)等寬帶業(yè)務(wù),而且其畫(huà)面質(zhì)量比來(lái)自歐洲和美國(guó)的GSM、CDMA等更有優(yōu)勢(shì)。2001年,SCDMA無(wú)線接入系統(tǒng)被國(guó)務(wù)院授予國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)頒獎(jiǎng)專家指出:這項(xiàng)電信技術(shù)“至少領(lǐng)先國(guó)際同類技術(shù)兩到三年”。

SCDMA一個(gè)基站覆蓋半徑達(dá)50公里,是來(lái)自歐洲的GSM的8至16倍,是來(lái)自日本的“小靈通”的上百倍,適合解決我國(guó)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)電信服務(wù)。

不僅如此,它從一開(kāi)始設(shè)計(jì)就考慮到我國(guó)農(nóng)村供電不足、電壓不穩(wěn)的特點(diǎn),其充電、蓄電功能也有很強(qiáng)的適應(yīng)性。由于所需固定設(shè)備少,自主研發(fā)和維護(hù),又不用向國(guó)外繳納高昂的專利費(fèi)用,加上SCDMA成本低廉,包括終端的一線成本只有800元,是其他接入技術(shù)的三分之一。