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第1篇

面對(duì)我國(guó)旅游景點(diǎn)價(jià)格近年來(lái)的迅速上升，正確理解此規(guī)定具有重要意義。理解如下：

利用公共資源建設(shè)的景區(qū)耗費(fèi)了公共資源，具有一定的公益屬性，因此其收費(fèi)定價(jià)不能完全由市場(chǎng)來(lái)決定，政府應(yīng)當(dāng)有一定的行政管制。所以，對(duì)于利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，包括景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲，確保公眾利益。

公共資源是指那些沒(méi)有明確私人所有者，人人都可以自由獲得、免費(fèi)利用的資源，如海洋、湖泊、草場(chǎng)等。在我國(guó)，公共資源屬于非私有資源，屬于國(guó)家所有（即全民所有）或集體所有。《憲法》第6條、第9條、第1.0條和《物權(quán)法》第41條、第58條明確規(guī)定了國(guó)家所有和集體所有的物，即公共資源。公共資源具有公共性，公共資源的使用權(quán)應(yīng)該屬于公眾，其應(yīng)服務(wù)于社會(huì)公眾的利益。所以，任何漠視公共資源的公益性，壟斷或獨(dú)占公共資源，對(duì)公共資源擅自定價(jià)的行為都是對(duì)社會(huì)公眾利益的侵害。利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，是指政府利用國(guó)家所有或集體所有的資源，如國(guó)家所有的自然資源、地方財(cái)政部門撥付的款項(xiàng)、政府有關(guān)部門征集的捐款等，來(lái)建設(shè)的為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域。門票，是指進(jìn)入景區(qū)的憑證，又被稱為人場(chǎng)券。門票一般是一次性的，而且需要花錢購(gòu)買；也有門票是磁卡或電子卡，通過(guò)刷卡繳費(fèi)，可儲(chǔ)值并多次使用。另行收費(fèi)項(xiàng)目，是指除景區(qū)門票以外的任何收費(fèi)項(xiàng)目，包括景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具、特殊景點(diǎn)、游玩項(xiàng)目等的收費(fèi)。政府定價(jià)，指依照《價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。政府定價(jià)的定價(jià)主體是政府，具體價(jià)格由政府價(jià)格主管部門或者有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定。政府定價(jià)具有強(qiáng)制性，屬于行政定價(jià)性質(zhì)。凡實(shí)行政府定價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，不經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)變動(dòng)。政府指導(dǎo)價(jià)是指依照《價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)一般由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府物價(jià)部門和業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)自己的權(quán)限和市場(chǎng)現(xiàn)狀，通過(guò)規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度、最高限度和最低保護(hù)價(jià)等，指導(dǎo)制定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

如果景區(qū)管理部門欲收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)按照《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的規(guī)定，遵守行政程序法中的聽(tīng)證制度，舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。論證以下內(nèi)容：其一，必要性，即為什么一定要收費(fèi)或提價(jià)；其二，可行性，即擬采取的收費(fèi)或提價(jià)幅度是否符合實(shí)際情況，是否行得通。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、公平、效率的原則，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；聽(tīng)證會(huì)程序還應(yīng)當(dāng)至少包括公告、通知參加、開(kāi)會(huì)和決議等環(huán)節(jié)。

對(duì)于利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，管理部門可以根據(jù)情況設(shè)立另行收費(fèi)項(xiàng)目，如景區(qū)內(nèi)由私人投資建設(shè)的游覽場(chǎng)所。但是，不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目變相漲價(jià)。對(duì)于已經(jīng)收回投資成本的另行收費(fèi)項(xiàng)目，所收費(fèi)用僅用于支付維護(hù)成本，因此應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地降低價(jià)格，甚至取消收費(fèi)。

由于公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，本質(zhì)上屬于公共資源，是國(guó)家所有或集體所有的公共設(shè)施，使用政府財(cái)政公共開(kāi)支，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾逐步免費(fèi)開(kāi)放。

文物保護(hù)單位一般是指我國(guó)確定納入保護(hù)對(duì)象的不可移動(dòng)文物的統(tǒng)稱，并對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域，包括具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻等。文物保護(hù)單位都是古代科學(xué)技術(shù)信息的載體，對(duì)于科技史和科學(xué)技術(shù)研究有著重要意義。文物保護(hù)單位根據(jù)其級(jí)別分別由國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府、市縣級(jí)政府劃定保護(hù)范圍，設(shè)立文物保護(hù)標(biāo)志及說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。《文物保護(hù)法》第13條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院文物行政部門在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。省級(jí)文物保護(hù)單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記并公布。”根據(jù)《文物保護(hù)法》和《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（文化部2001年第19號(hào)令）規(guī)定：文物藏品分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級(jí)。具有特別重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的代表性文物為一級(jí)文物；具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為二級(jí)文物；具有比較重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為三級(jí)文物。具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為一般文物。

第2篇

低碳型旅游景區(qū)是指將低碳發(fā)展的理念融入景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，在景區(qū)的整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中采用新能源和新技術(shù)，降低能源消耗和碳排放，加強(qiáng)低碳宣傳和教育，培養(yǎng)旅游景區(qū)工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環(huán)保意識(shí)的新型旅游景區(qū)。

根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的闡述和我們對(duì)旅游景區(qū)的界定，本文將低碳型旅游景區(qū)定義為：

低碳型旅游景區(qū)即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進(jìn)行低碳化建設(shè)，采用低碳化經(jīng)營(yíng)，來(lái)滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。通過(guò)定義我們可以對(duì)比看出，低碳型旅游景區(qū)即是在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)，降低能源消耗和碳排放，把景區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成低碳的發(fā)展模式，用以實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1.低碳型旅游景區(qū)概念

1.1 旅游景區(qū)之概念

根據(jù)國(guó)家旅游總局《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，旅游景區(qū)的定義為：旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間與地域，它具有參觀游覽、康樂(lè)健身、休閑度假等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并能提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。這樣的管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與明確的地域范圍，它包括風(fēng)景區(qū)、寺廟觀堂、文博物館、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、地質(zhì)公園、森林公園、游樂(lè)園、植物園、動(dòng)物園以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、經(jīng)貿(mào)、軍事、文體藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）①。

鄒統(tǒng)釬（2008年）在《旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理》中對(duì)旅游景區(qū)的定義闡述為：旅游景區(qū)是依靠旅游吸引物，從事旅游休閑、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有明確的地域范圍的區(qū)域。周玲強(qiáng)（2006年）為旅游景區(qū)的界定應(yīng)以旅游景點(diǎn)概念的界定為基礎(chǔ)，他認(rèn)為旅游景區(qū)的定義應(yīng)為：旅游景區(qū)不同于旅游景點(diǎn)，旅游景區(qū)是由多個(gè)旅游景點(diǎn)組合而成的旅游活動(dòng)區(qū)域，旅游景區(qū)除了包括特定的各種旅游設(shè)施、提供各項(xiàng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，還能提供其他必要的日常生活服務(wù)的場(chǎng)所。旅游景區(qū)也可以理解為多個(gè)旅游景點(diǎn)的聯(lián)合體[43]。

綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者和專家對(duì)旅游景區(qū)定義的闡述，本文將旅游景區(qū)定義為：

旅游景區(qū)是以旅游吸引物為依托，能滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。

1.2 低碳型旅游景區(qū)的概念

低碳型旅游景區(qū)是指將低碳發(fā)展的理念融入景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，在景區(qū)的整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中采用新能源和新技術(shù)，降低能源消耗和碳排放，加強(qiáng)低碳宣傳和教育，培養(yǎng)旅游景區(qū)工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環(huán)保意識(shí)的新型旅游景區(qū)。

根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的闡述和我們對(duì)旅游景區(qū)的界定，本文將低碳型旅游景區(qū)定義為：

低碳型旅游景區(qū)即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進(jìn)行低碳化建設(shè)，采用低碳化經(jīng)營(yíng)，來(lái)滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。通過(guò)定義我們可以對(duì)比看出，低碳型旅游景區(qū)即是在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)，降低能源消耗和碳排放，把景區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成低碳的發(fā)展模式，用以實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

低碳型旅游景區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)景區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。參照闡如良和鄧念梅（2008年）對(duì)旅游景區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)與方法，本文將低碳型旅游景區(qū)分為以下幾種類型：

（1）根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的功能的不同，我們將低碳型旅游景區(qū)劃分為低碳觀光游覽型、低碳休閑度假型、低碳?xì)v史遺跡型、低碳風(fēng)情體驗(yàn)型、低碳康體娛樂(lè)型以及低碳科考探險(xiǎn)型；

（2）根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的屬性不同，可將低碳型旅游景區(qū)劃分為低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳復(fù)合型；

（3）按照低碳型旅游景區(qū)的成因區(qū)別，可將低碳型旅游景區(qū)劃分為：自然形成的低碳旅游景區(qū)，如低碳地質(zhì)公園、低碳森林公園、低碳自然保護(hù)區(qū)等；人工建造的低碳型景觀和場(chǎng)所：如低低碳名人故居、碳文化遺址、低碳古代工程、低碳宗教場(chǎng)所、低碳園林、低碳主題公園、低碳鄉(xiāng)村公園、低碳野生動(dòng)物園、低碳園藝公園、低碳展覽館、低碳美術(shù)館、低碳博物館、低碳溫泉療養(yǎng)地、低碳度假村、低碳滑雪場(chǎng)等；特殊的低碳節(jié)事的活動(dòng)，如低碳狂歡節(jié)、低碳藝術(shù)節(jié)、低碳傳統(tǒng)民俗節(jié)等。

根據(jù)旅游景區(qū)劃分為自然類景區(qū)和人文類景區(qū)，我們可以把低碳型旅游景區(qū)也劃分為自然類低碳型旅游景區(qū)和人文類低碳型旅游景區(qū)。自然類低碳型旅游景區(qū)和人文類低碳型旅游景區(qū)各項(xiàng)的具體分類如下圖2.3所示：

2.低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵

隨著大家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的熱衷，旅游業(yè)界對(duì)低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)熱情高漲，同時(shí)旅游業(yè)界也進(jìn)行了關(guān)于低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的一些實(shí)踐和研究。比如在景區(qū)內(nèi)宣傳低碳理念、普及低碳知識(shí)、倡導(dǎo)低碳食住行游購(gòu)?qiáng)实却胧＿@些措施和方法在一定程度上有利于降低景區(qū)內(nèi)的碳排放量，有利于降低景區(qū)的能源消耗，有利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。但是從整體上來(lái)說(shuō)，這些措施過(guò)于局限，不能彰顯低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵。

低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵分為自然內(nèi)涵和認(rèn)為內(nèi)涵兩部分。

2.1自然內(nèi)涵

自然內(nèi)涵指的是，在旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中嚴(yán)格貫徹低碳理念，全過(guò)程堅(jiān)持低碳化操作，這既是低碳型旅游景區(qū)的本質(zhì)要求，也是低碳型旅游景區(qū)的自然內(nèi)涵。低碳型旅游景區(qū)的一個(gè)重要標(biāo)志就是整個(gè)景區(qū)的碳排放量或者是景區(qū)內(nèi)人均碳排放量達(dá)到一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2人文內(nèi)涵

低碳型旅游景區(qū)的人文內(nèi)涵指的是，旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要有一個(gè)良好的低碳旅游的社會(huì)大環(huán)境，要有能夠貫徹低碳消費(fèi)理念、堅(jiān)持低碳消費(fèi)行為的光大參與支持者。

只有在對(duì)低碳型旅游景區(qū)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能把握低碳型旅游景區(qū)得自認(rèn)、人文內(nèi)涵，才能明確景區(qū)低碳化建設(shè)的方法和途徑，才能走出景區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。

3.低碳型旅游景區(qū)的特征

3.1低碳型旅游景區(qū)必須滿足旅游者的旅游體驗(yàn)效果

景區(qū)如果不能滿足旅游者的旅游體驗(yàn)，那么景區(qū)就失去了存在的價(jià)值和意義。低碳型旅游景區(qū)也是如此，不能因?yàn)閱渭儚?qiáng)調(diào)景區(qū)的低碳化而忽視了游客的旅游體驗(yàn)。低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)是以保證游客的體驗(yàn)價(jià)值、體驗(yàn)質(zhì)量和體驗(yàn)效果為前提的，低碳型旅游景區(qū)必須要滿足旅游者的旅游體驗(yàn)效果。

3.2低碳型旅游景區(qū)必須采用新能源和新技術(shù)

目前我國(guó)旅游景區(qū)的能源大多以煤炭和燃油為主，這樣不僅增加了景區(qū)的碳排放量，而且造成了空氣污染。旅游景區(qū)要低碳化建設(shè)和發(fā)展必須放棄以煤炭和燃料為主的傳統(tǒng)能源使用模式，而采用現(xiàn)在低碳的能源代替，從而降低景區(qū)的碳排放量和空氣污染，降低景區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本等等。

3.3低碳型旅游景區(qū)必須降低景區(qū)能耗和碳排放量

傳統(tǒng)旅游景區(qū)內(nèi)建筑物和旅游設(shè)施的耗能在整個(gè)景區(qū)的耗能中所占的比例很大。大量的旅游設(shè)施和建筑物一方面缺乏對(duì)風(fēng)能、海洋能、太陽(yáng)能、生物能等新能源的使用，另一方面景區(qū)的建筑物和旅游設(shè)施達(dá)不到國(guó)際的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。甚至有一些景區(qū)內(nèi)的餐飲和住宿業(yè)將奢侈豪華的建筑和裝修作為目標(biāo)，這樣給大大提高了景區(qū)的能耗和污染。因此，我們要發(fā)展低碳型旅游景區(qū)，一是要降低景區(qū)內(nèi)的能源消耗，二是采用新技術(shù)來(lái)降低碳排放量。

3.4低碳型旅游景區(qū)需要得到大家的積極參與

低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)不僅要滿足游客的旅游體驗(yàn)效果，不僅取決于景區(qū)低碳技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是向景區(qū)工作人員和游客灌輸?shù)吞悸糜蔚睦砟睿珜?dǎo)游客低碳旅游行為，提高景區(qū)工作人員和游客低碳旅游的參與度。要實(shí)現(xiàn)這些，景區(qū)首先要培養(yǎng)景區(qū)工作人員的低碳理念和低碳意識(shí)，再通過(guò)這樣員工的低碳服務(wù)和引導(dǎo)，進(jìn)而培養(yǎng)游客的低碳意識(shí)，引導(dǎo)游客的低碳行為。只有景區(qū)工作人員和游客都豎立了低碳環(huán)保的意識(shí)，把低碳理念轉(zhuǎn)化為自身的低碳行動(dòng)，景區(qū)的低碳化建設(shè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)，景區(qū)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.低碳型旅游景區(qū)的目標(biāo)

4.1經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是景區(qū)低碳化建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。建設(shè)低碳型旅游景區(qū)不僅要采用新能源、新技術(shù)來(lái)降低能源消耗和碳排放量，來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)低碳型旅游景區(qū)也要促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)自身和相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)出一份力量。因此，這里所說(shuō)的低碳型旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高貢獻(xiàn)一份力量。

4.2社會(huì)目標(biāo)

我們知道，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提出來(lái)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)就是構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展也是我們社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和方向。而低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游帶來(lái)的社會(huì)影響和社會(huì)效益是不可小覷的，低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游代表一種新的生活理念和方式。基于此，低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的社會(huì)意義重大。通過(guò)建設(shè)低碳型旅游景區(qū)，可以營(yíng)造整個(gè)社會(huì)低碳化發(fā)展的氛圍，扭轉(zhuǎn)人們奢侈的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，讓人們計(jì)算自己的碳足跡，為自己的碳排放量買單，開(kāi)展碳補(bǔ)償行為。因此，低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和社會(huì)的和諧發(fā)展目標(biāo)。

4.3環(huán)境目標(biāo)

景區(qū)低碳化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是保護(hù)環(huán)境、改善氣候問(wèn)題。所以，環(huán)境的保護(hù)和改善既是景區(qū)低碳化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是景區(qū)低碳化建設(shè)的終極走向。低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)本質(zhì)來(lái)說(shuō)就是降低能源消耗和碳排放量，降低污染和保護(hù)環(huán)境，它是一種可持續(xù)的、綠色的旅游發(fā)展模式，既要保證旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更要保護(hù)環(huán)境，保護(hù)家園。另一方面而言，景區(qū)的低碳化建設(shè)其實(shí)是為了人類的生存環(huán)境盡了一份力量。

第3篇

（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)

目前我國(guó)的旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)在經(jīng)費(fèi)和資金支持上尚不能完全依賴于財(cái)政資金，相反地不少旅游景區(qū)還承擔(dān)著推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)旅游業(yè)升級(jí)的任務(wù)。在這種情況下，不少旅游景區(qū)就需及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理思路，注重經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，依靠經(jīng)營(yíng)收入來(lái)維持景區(qū)管理和日常運(yùn)轉(zhuǎn)。基于此，在對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，重視經(jīng)濟(jì)績(jī)效在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合指標(biāo)中的重要地位。但是應(yīng)當(dāng)注意的是，盡管經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)分析中具有重要地位，但是不應(yīng)當(dāng)將其作為唯一目標(biāo)，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益的重要性也需要伴隨著旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的轉(zhuǎn)變而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）社會(huì)公益目標(biāo)

對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)講，公益性是其重要的屬性之一。基于旅游景區(qū)自身所具有的公益性與公共性，在對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其社會(huì)公益目標(biāo)。要注重景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也需要兼顧到景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益中社會(huì)價(jià)值以及公益性的綜合體現(xiàn)，尤其是關(guān)注到旅游景區(qū)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的惠及社會(huì)公眾的社會(huì)公益責(zé)任。

（三）資源保護(hù)目標(biāo)

對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)講，正是由于其自身所承擔(dān)的負(fù)外部性以及公共性的特征，就使得價(jià)格這一因素不能夠引導(dǎo)和推動(dòng)利益主體對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行切實(shí)而有效的保護(hù)，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。與此同時(shí)，地方政府對(duì)于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益過(guò)于追求最大化，常常會(huì)導(dǎo)致政府相關(guān)管理部門在旅游景區(qū)資源的保護(hù)中應(yīng)有的職能和作用不能夠充分發(fā)揮，也難以對(duì)進(jìn)行旅游資源以及旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)主體的行為進(jìn)行有效約束和管控，進(jìn)而有可能在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)旅游資源保護(hù)政府職能失效的現(xiàn)象。正是基于政府部門以及市場(chǎng)在保護(hù)旅游景區(qū)資源方面的失靈現(xiàn)象，強(qiáng)化旅游資源保護(hù)在整個(gè)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)中的作用就顯得尤為重要，這不僅有助于我國(guó)旅游景區(qū)資源的合理開(kāi)發(fā)以及保護(hù)，同時(shí)對(duì)于增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)性以及推動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)性都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益評(píng)價(jià)方法及思路

在對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，通常是采用平衡計(jì)分卡的方法，作為一種績(jī)效管理和評(píng)價(jià)方法，平衡計(jì)分卡是基于發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行指標(biāo)分解，將企業(yè)的評(píng)價(jià)目標(biāo)分解為顧客指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)指標(biāo)以及內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)等多個(gè)方面（見(jiàn)表1）。

財(cái)務(wù)指標(biāo)。在進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，盡管結(jié)果性的財(cái)務(wù)指標(biāo)具有不少的缺陷和不足，難以綜合系統(tǒng)地反映旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益情況，但采用這一財(cái)務(wù)指標(biāo)可以從很大程度上反映和體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施以及執(zhí)行情況等，對(duì)于提升和改善旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)績(jī)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為平衡計(jì)分卡的一項(xiàng)重要指標(biāo)，結(jié)果性的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括了收益增長(zhǎng)指標(biāo)、成本降低指標(biāo)以及資產(chǎn)利用指標(biāo)等。

顧客指標(biāo)。為顧客提供更為滿意、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)滿足顧客需求已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要理念，實(shí)施良好、科學(xué)的顧客管理也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，只有確保顧客管理的科學(xué)性和有效性，才能夠推動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。在進(jìn)行旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)時(shí)，也要關(guān)注顧客指標(biāo)。在進(jìn)行顧客指標(biāo)分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視顧客獲取率、顧客保持率、顧客滿意度以及顧客盈利率等相關(guān)的顧客指標(biāo)。

內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)。良好有序的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程管理是提升旅游景區(qū)管理績(jī)效、切實(shí)滿足顧客需求的重要保障。進(jìn)一步優(yōu)化、組合景區(qū)業(yè)務(wù)管理的相關(guān)流程，提升管理的效率和效益是旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要內(nèi)容。在進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)建設(shè)時(shí)，將創(chuàng)新能力指標(biāo)、售后服務(wù)業(yè)務(wù)指標(biāo)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)等納入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)性指標(biāo)。旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)也應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)習(xí)性和成長(zhǎng)性，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新、員工以及科教等。在分析評(píng)價(jià)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的學(xué)習(xí)性、成長(zhǎng)性中主要有景區(qū)員工培訓(xùn)支出、員工滿意度、員工知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性程度、員工忠誠(chéng)度等指標(biāo)。

旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益評(píng)價(jià)模型

在進(jìn)行旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要關(guān)注評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理分解，既要注重財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)也要關(guān)注自身潛在的可持續(xù)發(fā)展能力及價(jià)值的創(chuàng)造能力，依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)跟非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的合理銜接，有效克服單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系在進(jìn)行景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的缺陷，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)分析的客觀性以及全面性。但也應(yīng)注意平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系原先是用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，將該指標(biāo)評(píng)價(jià)體系運(yùn)用到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，在某一些方面存在著不貼切性以及不相符性。

在進(jìn)行旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益評(píng)價(jià)時(shí)，可以依據(jù)資源權(quán)重動(dòng)態(tài)指數(shù)建立因子模型。采用頂級(jí)原型優(yōu)先分配原則，并將第一層因子作為重要度的權(quán)重比例，在第二層因子中各個(gè)旅游資源的單體或者復(fù)合單體依據(jù)重要性以及權(quán)重來(lái)按照指數(shù)遞減原則進(jìn)行設(shè)定，在綜合權(quán)衡基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)獲得如下公式：

（1）

（2）

（3）

其中，T表示第i級(jí)因子的資源重要程度，而F則表示第i階段因子資源的權(quán)重。

（4）

正是基于此，在建立完善旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益評(píng)價(jià)模型體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞旅游景區(qū)自身所具有的特點(diǎn)和管理目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)以及調(diào)整，為建立合理、有效、科學(xué)的旅游景區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供必要的框架支持。

旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的綜合效益評(píng)價(jià)體系

（一）圍繞評(píng)價(jià)體系構(gòu)建框架層次

在構(gòu)建框架層次時(shí)，要包含四個(gè)層次的內(nèi)容：目標(biāo)層，它針對(duì)的是對(duì)于公共資源類旅游景區(qū)的相關(guān)績(jī)效水平的衡量；準(zhǔn)則層，主要包括財(cái)務(wù)、社會(huì)、顧客、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、資源與社會(huì)保護(hù)六個(gè)基本的維度子系統(tǒng)；指標(biāo)層，主要由反映各個(gè)子系統(tǒng)中具體內(nèi)容的相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成；指標(biāo)要素層，基本上由反映各個(gè)指標(biāo)層內(nèi)容的相關(guān)要素構(gòu)成。

（二）選取合理的預(yù)選指標(biāo)

依據(jù)旅游景區(qū)的屬性特征以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)時(shí)，選擇有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保可以綜合反映評(píng)價(jià)體系所涉及的相關(guān)各個(gè)方面的實(shí)際情況。在選取預(yù)選指標(biāo)時(shí)可以采用多種方式方法，如查閱文獻(xiàn)資料、組織專家進(jìn)行訪談或者梳理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。

（三）科學(xué)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)

旅游景區(qū)要維持其正常管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須依靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，獲得收入，正是基于此，在對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)效益情況作為最直接的指標(biāo)維度，依靠這一指標(biāo)維度來(lái)反映和評(píng)價(jià)其過(guò)去價(jià)值的總體實(shí)現(xiàn)情況。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)衡量評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用量化的財(cái)務(wù)指標(biāo)，主要包括發(fā)展能力指標(biāo)體系以及盈利能力指標(biāo)體系。發(fā)展能力指標(biāo)體系包括總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率。盈利能力則主要包括成本費(fèi)用利潤(rùn)率以及旅游總收入等。

旅游景區(qū)在取得相關(guān)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)還應(yīng)對(duì)其自身所依附的環(huán)境條件及旅游資源進(jìn)行有效保護(hù)，只有這樣才能確保旅游景區(qū)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。環(huán)境保護(hù)及資源保護(hù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)也是對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)維度，在一定程度上這一評(píng)價(jià)指標(biāo)也反映了旅游景區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展能力。在進(jìn)行資源和環(huán)境保護(hù)相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)，可設(shè)定旅游環(huán)境保護(hù)、旅游資源保護(hù)以及景觀質(zhì)量維護(hù)等幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。旅游資源保護(hù)相關(guān)指標(biāo)主要體現(xiàn)旅游資源的保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施情況、旅游資源的保護(hù)現(xiàn)狀、旅游資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度等，這些評(píng)價(jià)指標(biāo)都能夠直接反映旅游景區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中資源保護(hù)情況。

此外還需關(guān)心景觀質(zhì)量等相關(guān)因素，這些都是旅游景區(qū)得以持續(xù)發(fā)展的支持系統(tǒng)。從這個(gè)角度來(lái)看，景觀質(zhì)量及良好的旅游環(huán)境都是確保旅游景區(qū)高效保護(hù)及規(guī)劃實(shí)施的重要指標(biāo)。上述各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，旅游環(huán)境保護(hù)的相關(guān)指標(biāo)是環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施情況、環(huán)境保護(hù)教育及污染物的排放達(dá)標(biāo)率等；景觀質(zhì)量維護(hù)的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)則是由綠化率、景觀營(yíng)造狀況、景觀環(huán)境協(xié)調(diào)程度等相關(guān)因素。

第4篇

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)；品牌建設(shè)；創(chuàng)新模式

旅游景區(qū)發(fā)展主要表現(xiàn)為旅游品牌的競(jìng)爭(zhēng)，旅游景區(qū)的品牌建設(shè)是旅游景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文以武當(dāng)山為例，就旅游景區(qū)品牌建設(shè)的模式進(jìn)行創(chuàng)新性的研究和初步的探討。

一、品牌形象塑造創(chuàng)新

品牌形象塑造創(chuàng)新就是旅游景區(qū)將自身個(gè)性化的信息在市場(chǎng)中推廣，并使之具有一定的知名度。旅游景區(qū)應(yīng)該以其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大景區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模，使旅游者通過(guò)該形象認(rèn)知旅游景區(qū)。可見(jiàn)，旅游景區(qū)品牌塑造有多種渠道的選擇，因此把景區(qū)特點(diǎn)傳遞給旅游者就成為旅游景區(qū)的重要目標(biāo)之一。

武當(dāng)山是老牌景區(qū)，是著名的道教圣地，也是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。但是隨著新景區(qū)的不斷增多，全國(guó)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，塑造新的旅游形象成為武當(dāng)山亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)旅游形象塑造，武當(dāng)山應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn)：

（一）品牌形象要調(diào)整

旅游者的需求、愛(ài)好隨著時(shí)間的推移、社會(huì)的發(fā)展而變化，因此，旅游景區(qū)要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化不斷調(diào)整策略。如武當(dāng)山要在原有的觀賞性景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)為依托，舉辦大型宗教朝拜盛典，吸引海內(nèi)外游客到武當(dāng)山觀光；并在不同季節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行形象宣傳和促銷，讓游客對(duì)武當(dāng)山有不同的感知。武當(dāng)山還應(yīng)該在道教文化上下功夫，確定“中華道教第一名山”的品牌主題，以樹(shù)立形象，擴(kuò)大影響。

（二）形象定位要準(zhǔn)確

旅游景區(qū)在其市場(chǎng)范圍內(nèi)的準(zhǔn)確定位非常重要，這是旅游景區(qū)品牌塑造的關(guān)鍵。好的品牌定位是旅游景區(qū)成功的重要保障，旅游品牌定位就是在原有形象的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造具有鮮明個(gè)性和獨(dú)立形象的旅游賣點(diǎn)，最終贏得市場(chǎng)客源。武當(dāng)山在品牌定位上就要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，深入挖掘道教文化的內(nèi)涵，并借助文學(xué)作品中對(duì)道教文化名人的描述，興建文化長(zhǎng)廊，通過(guò)策劃一系列旅游活動(dòng)項(xiàng)目，打響“道教名山”的至尊品牌，奠定武當(dāng)山在中國(guó)旅游景區(qū)的地位。

（三）品牌創(chuàng)意要新穎

旅游景區(qū)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要求對(duì)旅游景區(qū)精心策劃，并不斷推出新的旅游產(chǎn)品。因此，品牌創(chuàng)意是旅游景區(qū)發(fā)展的靈魂，是品牌成功的關(guān)鍵。新意的策劃可以避免景區(qū)雷同，從而給旅游者留下深刻的印象。武當(dāng)山自古以來(lái)就是天下名山，被譽(yù)為“自古無(wú)雙勝境，天下第一仙山”。重點(diǎn)策劃包裝武當(dāng)文化項(xiàng)目，豐富旅游活動(dòng)，形成名山秀水一體化，將武當(dāng)?shù)澜涛幕⑽洚?dāng)武術(shù)、武當(dāng)古建筑等資源進(jìn)行有效整合，大力開(kāi)發(fā)武當(dāng)武術(shù)修學(xué)、古建筑鑒賞、民歌民俗等特色專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的推廣，創(chuàng)建知名旅游品牌。

二、品牌營(yíng)銷推廣創(chuàng)新

品牌的經(jīng)營(yíng)不僅要經(jīng)營(yíng)好形象力，還要經(jīng)營(yíng)好注意力。當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展就是爭(zhēng)奪注意力的競(jìng)爭(zhēng)，因此，提升旅游景區(qū)知名度就要靠品牌有效傳播。長(zhǎng)期以來(lái)，武當(dāng)山形象單一、地方特色不濃一直制約著武當(dāng)山對(duì)外品牌形象的推廣，也影響了旅游者對(duì)武當(dāng)山的進(jìn)一步了解。為此武當(dāng)山應(yīng)該在品牌推廣上加大力度，通過(guò)加大旅游品牌市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)品牌傳播的有效運(yùn)作。

（一）借助媒體宣傳的強(qiáng)勢(shì)作用

以強(qiáng)勢(shì)電視媒體為依托，聯(lián)動(dòng)電臺(tái)、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等，展開(kāi)超強(qiáng)度全方位立體式宣傳攻勢(shì)，形成持續(xù)不斷的影響力和高強(qiáng)度的視聽(tīng)沖擊力。眾多新聞媒體的宣傳報(bào)道，可以聚焦游客的吸引力，并提升道教名山武當(dāng)山知名度和美譽(yù)度，旅游品牌也就轉(zhuǎn)化為持續(xù)的生產(chǎn)力。還可以同旅游主流媒體合作，定期舉辦品牌點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，從品牌定位、品牌傳播、旅游管理、發(fā)展?jié)摿Φ榷喾矫孀屄糜握邔?duì)武當(dāng)山進(jìn)行立體客觀的了解，同時(shí)對(duì)旅游品牌進(jìn)行有效的傳播，極大地提升品牌形象。

（二）借助節(jié)事活動(dòng)的拉動(dòng)效應(yīng)

“皇家修道場(chǎng)，百姓朝武當(dāng)”。武當(dāng)山是我國(guó)著名的道教名山，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的道教歷史、仙山瓊閣般的道教建筑、梵音天成的玄都仙樂(lè)、獨(dú)具神韻的武當(dāng)功夫以及高深神秘的道教養(yǎng)生構(gòu)成了博大精深的武當(dāng)?shù)澜涛幕？梢砸劳形洚?dāng)山的文化特色，舉辦節(jié)事活動(dòng)，通過(guò)其強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，使武當(dāng)山這一品牌鮮明立體。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，樹(shù)立武當(dāng)山新形象，提高其知名度，從而為全面提高武當(dāng)山旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游形象品位，最終為其品牌形象推廣帶來(lái)良好的效益。

（三）借助政府職能的有效保障

政府部門要做好旅游景區(qū)的規(guī)劃編制、理順管理體制、古建筑的保護(hù)與管理、部門配套設(shè)施與資金投入等方面的宏觀調(diào)控。正確處理世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，在保護(hù)的前提下加快武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展實(shí)施有效的監(jiān)控，保障景區(qū)在健康的軌道上發(fā)展。

三、品牌管理體制創(chuàng)新

目前我國(guó)旅游景區(qū)的發(fā)展還依靠政府的決策和主導(dǎo)作用。武當(dāng)山要在品牌管理上致力于創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)的局面，全面推行政府主導(dǎo)的品牌建設(shè)。

（一）推行政府管理

武當(dāng)山要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)和作用，領(lǐng)導(dǎo)決策者要進(jìn)一步增強(qiáng)旅游品牌意識(shí)，將品牌經(jīng)營(yíng)管理放在戰(zhàn)略管理的高度，在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對(duì)武當(dāng)旅游發(fā)展和品牌建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，運(yùn)用全新的模式進(jìn)行品牌管理，舉辦旅游品牌推介會(huì)，通過(guò)政府景區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為武當(dāng)山在國(guó)際范圍內(nèi)樹(shù)立道教名山的形象做出貢獻(xiàn)。

（二）理順經(jīng)營(yíng)管理

旅游景區(qū)目前被眾多部門管轄，很大程度上影響了旅游景區(qū)的管理。體制上的障礙造成了旅游景區(qū)管理上的混亂和低效，使得某些旅游景區(qū)為了獲得片面的經(jīng)濟(jì)效益，忽視聯(lián)合協(xié)作，景區(qū)之間因?yàn)樾畔⒅g溝通的不暢，致使區(qū)域景點(diǎn)條塊分割，建設(shè)重復(fù)雷同。因此，武當(dāng)山必須盡快建立協(xié)調(diào)機(jī)制，理順經(jīng)營(yíng)管理，打破部門之間的利益紛爭(zhēng)，明確各自為政的局面，把武當(dāng)山建成為權(quán)責(zé)明確的獨(dú)立法人，為建立品牌景區(qū)提供良好的宏觀環(huán)境。

（三）建立管理輸出模式

武當(dāng)山作為道教名山，世界知名旅游景區(qū)，要利用專業(yè)化的管理技術(shù)，把無(wú)形資產(chǎn)效益化。要開(kāi)發(fā)思路，運(yùn)用企業(yè)參股、抵押、保證金等企業(yè)運(yùn)作方式，實(shí)行開(kāi)發(fā)管理、培訓(xùn)管理，并通過(guò)擁有一批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才隊(duì)伍，提供給母體經(jīng)營(yíng)景區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)建立管理輸出模式，既可以為景區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為其他景區(qū)的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

四、品牌維護(hù)機(jī)制創(chuàng)新

旅游景區(qū)的品牌和其他產(chǎn)品一樣具有生命周期，對(duì)旅游景區(qū)品牌要進(jìn)行定期維護(hù)，通過(guò)對(duì)品牌的維護(hù)可以有效的保證品牌的知曉度和美譽(yù)度，延長(zhǎng)旅游景區(qū)品牌的生命周期。

（一）實(shí)行品牌跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制

武當(dāng)山以宏偉的建筑著稱，其古建筑始建于唐，歷經(jīng)數(shù)百年滄桑，現(xiàn)存有近5萬(wàn)平方米，這些古建筑按照“真武修仙”的道教故事，統(tǒng)一設(shè)計(jì)布局，體現(xiàn)了建筑與自然的高度和諧，被譽(yù)為“我國(guó)古建筑成就的展覽”，并在1994年列為“世界文化遺產(chǎn)名錄”。因此，要對(duì)旅游品牌進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，對(duì)破壞古建筑的行為要進(jìn)行有效懲罰，同時(shí)對(duì)景區(qū)實(shí)施監(jiān)控，建立動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將武當(dāng)山景區(qū)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)結(jié)合起來(lái)，維護(hù)品牌在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善景區(qū)保護(hù)法規(guī)制度

完善景區(qū)保護(hù)法規(guī)和相關(guān)制度，樹(shù)立當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)武當(dāng)山有形旅游資源和無(wú)形文化旅游產(chǎn)品的意識(shí)，除當(dāng)?shù)鼐用裢猓糜握摺⒏髀糜纹髽I(yè)要自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)名勝古跡、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，同時(shí)當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該同文物保護(hù)和建設(shè)部門制定具體的管理辦法和相應(yīng)的法律制度。必須對(duì)旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等做出相關(guān)的政策，明確保護(hù)的程序和財(cái)政資金。如可以從景區(qū)收入中提取相應(yīng)的比例作為武當(dāng)山古建筑建設(shè)的保護(hù)資金。

（三）建立危機(jī)預(yù)警反饋體系

旅游景區(qū)品牌的維護(hù)還包括建立旅游預(yù)報(bào)、旅游應(yīng)急預(yù)報(bào)、受損品牌的修復(fù)工作等，以此來(lái)樹(shù)立景區(qū)的公眾誠(chéng)信度。首先，要建立旅游預(yù)報(bào)，即對(duì)不同時(shí)期旅游景區(qū)的游客容量等進(jìn)行預(yù)報(bào)，引導(dǎo)游客分流；二是建立責(zé)任制，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)旅游安全問(wèn)題；三是成立應(yīng)急預(yù)案，可以及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；四是對(duì)受損品牌進(jìn)行修復(fù)，消除負(fù)面影響，重新樹(shù)立品牌形象。

五、品牌資源整合創(chuàng)新

（一）創(chuàng)建景區(qū)聯(lián)盟

武當(dāng)山作為湖北省“兩山一江”品牌景區(qū)，要通過(guò)整合旅游資源，將其周邊景區(qū)和武漢市景區(qū)進(jìn)行區(qū)域旅游合作，提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，共同做大湖北旅游品牌，以特色線路為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建立以產(chǎn)品為紐帶的營(yíng)銷整體，提高整個(gè)景區(qū)聯(lián)盟的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)有效的資源整合，建立全國(guó)范圍內(nèi)的旅游資源的統(tǒng)一品牌，借此進(jìn)一步擴(kuò)大知名度，保持旅游者重游的幾率，最終實(shí)現(xiàn)大品牌下的共贏。

（二）打造整體產(chǎn)品

根據(jù)武當(dāng)山現(xiàn)有旅游產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)該將以武當(dāng)山道教文化為主題的旅游產(chǎn)品作為基本產(chǎn)品和旅游實(shí)體，同時(shí)將武當(dāng)武術(shù)、武當(dāng)古建筑等旅游產(chǎn)品作為延伸產(chǎn)品，增加旅游者參與的熱情和積極性。旅游整體產(chǎn)品應(yīng)該包括基本產(chǎn)品、期望產(chǎn)品、延伸產(chǎn)品和潛在產(chǎn)品，通過(guò)打造“中國(guó)道教第一山”來(lái)深化旅游景區(qū)的品牌形象。

（三）實(shí)施協(xié)同營(yíng)銷

旅游景區(qū)的聯(lián)合營(yíng)銷是對(duì)旅游資源和產(chǎn)品的整合、策劃、包裝、推廣等一系列活動(dòng)，可以提升旅游目的地的整體形象，塑造區(qū)域化的旅游品牌，吸引更多的客源，通過(guò)分擔(dān)營(yíng)銷費(fèi)用，協(xié)同進(jìn)行營(yíng)銷宣傳、品牌建設(shè)、產(chǎn)品促銷等方面營(yíng)銷活動(dòng)，以達(dá)到資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，營(yíng)銷效益最大化的目標(biāo)。

（四）建立信息共享

景區(qū)之間的資源整合要真正取得成功，必須達(dá)到信息交流的通暢和各類資源的共享。因此，要更新信息觀念，引入信息技術(shù)，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源的共享，同時(shí)對(duì)客戶資源也要實(shí)現(xiàn)共享，完善網(wǎng)上交流平臺(tái)，及時(shí)將各個(gè)方面工作簡(jiǎn)報(bào)、近期旅游特色項(xiàng)目等上傳，開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷互助，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)旅游景區(qū)在品牌建設(shè)和管理上面還處于初步發(fā)展階段，武當(dāng)山作為道教名山應(yīng)該意識(shí)到品牌對(duì)于景區(qū)未來(lái)發(fā)展的重要性。通過(guò)對(duì)旅游景區(qū)的形象塑造，將品牌管理與具體的品牌建設(shè)相結(jié)合，同時(shí)對(duì)品牌管理的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的把握，綜合運(yùn)用多種營(yíng)銷方式加大旅游景區(qū)的宣傳力度，武當(dāng)山品牌建設(shè)的有效探索，必將對(duì)國(guó)內(nèi)老景區(qū)的發(fā)展起到積極的示范作用。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇

一、旅游景區(qū)低碳化發(fā)展利益相關(guān)者分析

（一）利益相關(guān)者的界定 在旅游景區(qū)低碳化發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的利益主體包括投資人、旅游景區(qū)管理者、政府、旅游公司、游客、競(jìng)爭(zhēng)者和其他相關(guān)團(tuán)體或個(gè)人。投資人（政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人）是旅游景區(qū)低碳化發(fā)展資金的主要來(lái)源，其投資對(duì)旅游景區(qū)低碳化發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用；旅游景區(qū)管理者在旅游景區(qū)低碳化發(fā)展中是最為重要的一部分，其觀念、規(guī)劃和決策決定著旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的質(zhì)量；游客和當(dāng)?shù)鼐用袷锹糜尉皡^(qū)低碳化發(fā)展的直接受益者，碳排放的減少改善了人類生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，而且，游客和當(dāng)?shù)鼐用癖旧硪部梢院吐糜尉皡^(qū)低碳化發(fā)展產(chǎn)生了良性的循環(huán)互動(dòng)效應(yīng)；政府在旅游景區(qū)低碳化發(fā)展中也扮演著重要的角色，一方面，政府希望從旅游景區(qū)低碳化發(fā)展中獲得當(dāng)?shù)鼐用窬幼…h(huán)境的改善，另一方面，政府也是旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的政策提供方，低碳排放政策、財(cái)政扶持政策等也是旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的重要決定部分；利益相關(guān)者還有旅游企業(yè)，他們的政策和引導(dǎo)決定著游客的行為；其他景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)者，他們影響整個(gè)行業(yè)外部環(huán)境，部分企業(yè)，為旅游景區(qū)低碳化發(fā)展提供支持，如低碳技術(shù)掌握者。

（二）權(quán)重分析 從以上分析可知，旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的利益相關(guān)者有不同的群體，其扮演不同的角色，因此，各利益群體對(duì)于整個(gè)旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的影響也會(huì)有所不同。一般地，不同的利益群體對(duì)于旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的重要性在程度上是有差異的，對(duì)旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的主動(dòng)程度也是有差別的，而且在某一特定時(shí)段，其利益要求得到實(shí)現(xiàn)的緊急性也有所不同。因此，我們從利益相關(guān)者的重要性和利益相關(guān)者的緊急性以及利益相關(guān)者的主動(dòng)性三個(gè)維度上綜合分析其權(quán)重。經(jīng)過(guò)綜合分析，對(duì)于各利益相關(guān)者的權(quán)重，可以這樣排序，景區(qū)管理者、政府、旅游企業(yè)、游客、投資人、競(jìng)爭(zhēng)者、其他支持者。

從最終排序當(dāng)中，可以發(fā)現(xiàn)：第一，景區(qū)管理者是利益相關(guān)者共同治理框架中最為重要的一方，其決策決定著旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的方向；第二，政府是建立低碳社會(huì)的倡議者和推動(dòng)者，任何一項(xiàng)低碳政策都將影響社會(huì)公民（包括游客）和景區(qū)管理者的行為，因此，政府更主動(dòng)和迫切地要求參與到旅游景區(qū)低碳化發(fā)展治理之中；第三，旅游景區(qū)低碳化發(fā)展更需要旅游企業(yè)和游客的積極參與；第四，應(yīng)該加強(qiáng)旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的投資力度，以提升硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，加快景區(qū)的升級(jí)改造；第五，競(jìng)合機(jī)制的建立，有利于產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和連鎖效應(yīng)，促使整個(gè)社會(huì)向低碳化發(fā)展。另外，社會(huì)應(yīng)該給予旅游景區(qū)低碳化發(fā)展足夠的支持，包括物質(zhì)支持和精神支持，比如低碳觀念和低碳行為。旅游景區(qū)低碳化發(fā)展中涉及的利益相關(guān)者眾多，關(guān)系復(fù)雜。對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行權(quán)重分析的真正目的找到關(guān)鍵利益相關(guān)者，確定關(guān)鍵利益相關(guān)者的角色定位，進(jìn)而對(duì)這些關(guān)鍵利益相關(guān)者群體在景區(qū)改造過(guò)程中的角色進(jìn)行定位，最終提高旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的質(zhì)量，促使旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的和諧發(fā)展。

二、旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的涵義與目標(biāo)

（一）旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的涵義 旅游景區(qū)低碳化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)化的項(xiàng)目，牽涉到硬件設(shè)施以及軟件管理，有形的物質(zhì)消耗和無(wú)形的旅游服務(wù)等諸多因素，需要政府、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)支持者的共同參與。從管理學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度上，可以把旅游景區(qū)低碳化發(fā)展定義為由景區(qū)管理者、政府機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)、游客和其他相關(guān)組織或人員組成，以建設(shè)低碳景區(qū)為目標(biāo)，按照一定規(guī)范組織起來(lái)進(jìn)行的一種特殊社會(huì)活動(dòng)。

（二）旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的目標(biāo) 理想的旅游景區(qū)低碳化發(fā)展離不開(kāi)景區(qū)的自我發(fā)展意識(shí)和行為、政府制定的碳減排政策和財(cái)政扶持政策，以及旅游企業(yè)和游客的參與協(xié)助。具體而言可以從五個(gè)方面解釋旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的目標(biāo)：第一，推動(dòng)相關(guān)政策的制定，這是旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的基礎(chǔ)。政府制定旅游景區(qū)低碳化發(fā)展發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，引導(dǎo)國(guó)有資金及社會(huì)資金投入到旅游景區(qū)低碳化發(fā)展之中，制定旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的法律法規(guī)和政策，規(guī)范旅游景區(qū)低碳化發(fā)展市場(chǎng)。第二，碳減排目標(biāo)，這是旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的直接目標(biāo)，從技術(shù)上、制度安排上尋求降低碳排放的途徑和方法。第三，建立旅游業(yè)一整套低碳化發(fā)展的體系，從上游企業(yè)到下游企業(yè)，都受到這個(gè)體系的約束，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。第四，建立旅游景區(qū)低碳化發(fā)展評(píng)價(jià)體系，制定綜合評(píng)價(jià)體系，從定性和定量方面評(píng)價(jià)旅游景區(qū)低碳化發(fā)展的程度，并為之提供發(fā)展的向?qū)А５谖澹皡^(qū)低碳文化的建立，這是旅游景區(qū)低碳化發(fā)展方向的保證。旅游景區(qū)低碳化發(fā)展是社會(huì)活動(dòng)的一部分，其健康發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的支持，同時(shí)也受社會(huì)環(huán)境的影響，健康、積極向上的社會(huì)文化會(huì)引導(dǎo)旅游景區(qū)向好的方向發(fā)展。

三、旅游景區(qū)低碳化發(fā)展和諧發(fā)展模型構(gòu)建

（一）模型構(gòu)建 基于以上分析，本文構(gòu)建了基于利益相關(guān)者的低碳景區(qū)發(fā)展模型，如圖1所示。模型中，通過(guò)建立低碳發(fā)展支持系統(tǒng)，為低碳景區(qū)的建設(shè)提供全方位的支持，最終達(dá)成以碳減排、低碳政策完善、低碳景區(qū)評(píng)價(jià)模型為主的目標(biāo)體系。

（二）模型分析 在建設(shè)低碳景區(qū)發(fā)展支持系統(tǒng)中，把相關(guān)的支持分為硬支持和軟支持。硬支持包括：技術(shù)、資金、設(shè)備等，與之相關(guān)的利益相關(guān)者有科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、景區(qū)投資人等。其中，低碳技術(shù)在整個(gè)低碳發(fā)展支持系統(tǒng)中起到至關(guān)重要的作用，它涉及到低碳景區(qū)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，也是建設(shè)低碳景區(qū)的一個(gè)重要瓶頸。軟支持包括：低碳意識(shí)、知識(shí)、合作環(huán)境、管理體制、人力資源等，與之相關(guān)的利益相關(guān)者有游客、景區(qū)管理者、景區(qū)內(nèi)部員工、競(jìng)爭(zhēng)者等。

在建設(shè)低碳景區(qū)過(guò)程中，成本控制最為關(guān)鍵，這也符合“低碳”的要求。其次是要遵循政府制定的相關(guān)政策，甚至在相關(guān)政策不完善的情況下，能夠把握政策動(dòng)向，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的旅游景區(qū)。

低碳景區(qū)的建設(shè)最終是要達(dá)成一系列的目標(biāo)，其中最重要的目標(biāo)是降低旅游景區(qū)的碳排放量，其次是通過(guò)建設(shè)實(shí)踐，為相關(guān)低碳政策的完善提供可行性的建議，再次是建立低碳景區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為其他景區(qū)的低碳發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。

通過(guò)主要利益相關(guān)者關(guān)系的分析，可以發(fā)現(xiàn)其目標(biāo)并不一定一致，比如，旅游景區(qū)低碳化發(fā)展需要大量前期投入，這對(duì)于追求“短期化”行為的管理者來(lái)說(shuō)是不利的；而政府關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，自然環(huán)境的改善；游客在景區(qū)的主要目標(biāo)是游玩，獲得身心的愉悅；投資人的目標(biāo)是獲得高額的投資回報(bào)；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目標(biāo)是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)策略提高市場(chǎng)份額和利潤(rùn)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是短期目標(biāo)，還是長(zhǎng)期目標(biāo)，利益相關(guān)者之間也很難達(dá)成一致目標(biāo)。事實(shí)上，旅游景區(qū)低碳化發(fā)展利益相關(guān)者之間的關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜，而導(dǎo)致目標(biāo)不一致的原因主要在于資金投入與利益分配上，即投入回報(bào)機(jī)制，因此建立一個(gè)和諧共存的利益協(xié)調(diào)機(jī)制迫在眉睫。要尊重不同的利益相關(guān)者的利益訴求，盡可能整合他們的觀點(diǎn)，找到可能的合作渠道和協(xié)調(diào)契機(jī)，通過(guò)利益相關(guān)者各方的通力合作，最終達(dá)到建設(shè)低碳旅游景區(qū)的目標(biāo)。

四、旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者目標(biāo)一致的建議

（一）轉(zhuǎn)變景區(qū)管理者與投資人的觀念 對(duì)于建設(shè)低碳景區(qū)，前期投入可能會(huì)較多，但項(xiàng)目建成后實(shí)際上包含了節(jié)能、高效的節(jié)能的技術(shù)和措施，其帶來(lái)的是運(yùn)行費(fèi)用的降低和碳排放的降低，既有利于旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，又可為社會(huì)節(jié)約資金。

（二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)與扶持力度 政府在低碳景區(qū)建設(shè)中扮演著尤為重要的角色，事實(shí)上，建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是政府公共事業(yè)的一部分。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該重視和鼓勵(lì)景區(qū)開(kāi)展低碳旅游，一方面可以投放適量節(jié)能環(huán)保交通工具，另一方面通過(guò)制定相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)對(duì)低碳旅游的開(kāi)發(fā)進(jìn)行扶持和資助。

（三）建立景區(qū)之間競(jìng)合機(jī)制，推動(dòng)景區(qū)低碳化發(fā)展 低碳化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，景區(qū)之間應(yīng)該摒棄惡性競(jìng)爭(zhēng)，攜起手來(lái)，利用各種共享方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、旅游資源共享、人力資源共享、信息共享等，實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。

（四）宣傳低碳旅游意識(shí) 意識(shí)影響行為方式，旅游者的低碳意識(shí)影響在旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)行低碳化的旅游消費(fèi)方式，低碳飲食、住宿和購(gòu)物，在一定程度上能夠減少碳排放量。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊嶸，嚴(yán)潔：《陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)利益相關(guān)者模型分析》，《財(cái)會(huì)通訊》2010年第5期。

[2]洪延藝：《基于利益相關(guān)者的高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)初探》，《中國(guó)電力教育》2007年第7期。

第6篇

旅游景區(qū)在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)及管理過(guò)程中會(huì)形成了大量的工作檔案，包括文字、音像等各種形式，這些檔案記錄著旅游景區(qū)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。可見(jiàn)，充分利用好旅游檔案資源，不僅讓旅游資源的歷史文化得到豐富，也可讓景區(qū)知名度獲得顯著提升。因此，對(duì)旅游檔案進(jìn)行總結(jié)分析，加以利用，形成經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蔀榫皡^(qū)開(kāi)發(fā)管理所需的科學(xué)決策提供重要的可參考依據(jù)。

一、旅游景區(qū)檔案建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）法規(guī)政策不健全

目前，我國(guó)景區(qū)檔案建設(shè)還沒(méi)有一套完整的政策法規(guī)。在檔案創(chuàng)建過(guò)程中，只有具備全面規(guī)范的政策法規(guī)，才能對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范整理。由于沒(méi)有專門的可依照開(kāi)展工作的規(guī)范，不同地方對(duì)旅游檔案的建設(shè)要求各不相同，各個(gè)地方在建檔時(shí)五花八門，致使檔案管理出現(xiàn)較為混亂的局面。

（二）旅游景區(qū)檔案信息化程度低

計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展為旅游檔案管理工作帶來(lái)了很大的變化，提出了新的要求。目前，我國(guó)旅游業(yè)在信息化方面取得了很大的進(jìn)步，甚至衍生了旅游信息產(chǎn)業(yè)。但景區(qū)旅游檔案工作跟旅游信息化快速發(fā)展相比卻十分緩慢，相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)相對(duì)滯后。其中景區(qū)檔案數(shù)字化管理最為落后，開(kāi)發(fā)程度極低。究其原因，主要是景區(qū)檔案數(shù)字化開(kāi)發(fā)利用不充分，沒(méi)有進(jìn)行深入研究，形成切實(shí)可行的辦法和措施。

（三）旅游景區(qū)檔案利用率低

景區(qū)檔案不僅數(shù)量大，且種類繁雜。旅游景區(qū)不斷開(kāi)發(fā)建設(shè)，檔案收集整理的數(shù)量與種類也在不斷更新，但大部分檔案卻并沒(méi)有得到充分利用。景區(qū)在開(kāi)發(fā)與創(chuàng)建過(guò)程中非常需要以往的檔案材料進(jìn)行參考，以避免走重復(fù)的彎路，造成人力物力等資源浪費(fèi)，這一點(diǎn)一直被管理者所忽略。存在如此現(xiàn)象的原因有很多，如管理部門對(duì)景區(qū)檔案不重視，檔案建設(shè)不健全，所需要的內(nèi)容未能入檔；又如檔案管理混亂，信息化程度較低，不方便查閱。景區(qū)管理者未能意識(shí)到到利用檔案對(duì)景點(diǎn)的文化歷史等內(nèi)涵進(jìn)行開(kāi)發(fā)，可有效提高旅游景區(qū)的品質(zhì)和檔次。可見(jiàn)，加強(qiáng)景區(qū)檔案的利用有助于景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與管理，讓景區(qū)文化具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、旅游景區(qū)檔案建設(shè)的措施

（一）構(gòu)建相關(guān)政策法規(guī)

政策法規(guī)在不健全的情況下對(duì)旅游檔案的建設(shè)造成了嚴(yán)重影響，因此要盡快制定出一整套有助于檔案建立的日常法規(guī)。首先，要?jiǎng)?chuàng)建并完善科學(xué)的建檔制度，從源頭上保證法規(guī)的科學(xué)性與規(guī)范性。其次，要以檔案法與旅游法等作為參考，制定出一套符合景區(qū)特色檔案管理的規(guī)章制度。確保符合對(duì)象的特點(diǎn)，如若盲目執(zhí)行便會(huì)導(dǎo)致規(guī)則虛設(shè)。因此，在制定檔案相關(guān)政策規(guī)定時(shí)，務(wù)必進(jìn)行深入研究分析，進(jìn)行綜合考慮。

（二）增強(qiáng)景區(qū)檔案信息化程度

檔案管理中，檔案信息化占據(jù)著重要位置，但景區(qū)檔案信息化程度多數(shù)又偏低，發(fā)展落后。目前，檔案管理信息化水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，但依然有很多方面需進(jìn)一步完善。第一，要加強(qiáng)景區(qū)檔案信息化建設(shè)。不僅包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，及其技術(shù)與優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面，還包括與相關(guān)部門互相協(xié)調(diào)，只有這樣才能保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。第二，要提高景區(qū)檔案信息資源管理水平。每個(gè)部門都要對(duì)現(xiàn)有檔案進(jìn)行收集和歸檔，構(gòu)建完整的管理制度，與高效數(shù)據(jù)收集進(jìn)行整合。第三，加強(qiáng)景區(qū)數(shù)字化檔案利用率。要提高信息技術(shù)在檔案管理中的作用，進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)與處理，有效提高景區(qū)檔案數(shù)字化程度，方便查閱和利用。同時(shí)，要進(jìn)行必要的宣傳，增加檔案的使用頻率。

（三）提高旅游景區(qū)檔案利用率

第一，多方面利用景區(qū)檔案。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的旅游景區(qū)檔案進(jìn)行加工整理與綜合分析、評(píng)估，讓它轉(zhuǎn)化為二次、三次文獻(xiàn)，這樣才能滿足不同人群與不同層次的需求。另外，還可以以景區(qū)檔案為基礎(chǔ)，與景區(qū)宣傳營(yíng)銷工作相結(jié)合，編寫景區(qū)旅游手冊(cè)與宣傳資料等。如對(duì)故宮檔案加工整理后，制作了大型紀(jì)錄片。片段播出后，讓國(guó)外游客對(duì)故宮歷史的文化有了更加深刻的了解，吸引了大批國(guó)外游客與學(xué)者前來(lái)游覽，進(jìn)行歷史文化研究挖掘工作。學(xué)者的研究成果又形成了新的景區(qū)檔案。第二，構(gòu)建景區(qū)特色檔案。景區(qū)檔案管理部門還可以從檔案中精選獨(dú)具特色的內(nèi)容，充分利用。例如，領(lǐng)導(dǎo)視察景區(qū)的照片、題詞、名人書畫等等。另外，在景區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，旅游檔案所記錄的關(guān)于景區(qū)建設(shè)發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)景區(qū)管理工作的指導(dǎo)指示等，都可以納入檔案進(jìn)行展示。第三，構(gòu)建景區(qū)留言檔案。在景區(qū)檔案中還包含游客在游覽過(guò)程中留下的信息，工作人員可以將游客在游覽過(guò)程中留下的精美詩(shī)句與話語(yǔ)進(jìn)行收集整理，形成旅游第三方的檔案資料，在今后景區(qū)宣傳營(yíng)銷工作中加以利用，可起到事半功倍的效果，具有獨(dú)特的說(shuō)服效果。風(fēng)景區(qū)特色檔案還可以進(jìn)行展示及出售，這樣不僅為旅游景區(qū)檔案進(jìn)行了宣傳，還能提高經(jīng)濟(jì)效益，從而進(jìn)一步提高景區(qū)知名度。

三、結(jié)語(yǔ)

第7篇

紫溪山是我國(guó)云南省楚雄著名的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，以其良好的自然生態(tài)環(huán)境而著名。在我國(guó)低碳旅游景區(qū)發(fā)展建設(shè)初期，紫溪山景區(qū)響應(yīng)政府號(hào)召，率先開(kāi)展了低碳景區(qū)的建設(shè)。但在低碳景區(qū)建設(shè)初期，由于經(jīng)驗(yàn)不足、游客缺乏認(rèn)識(shí)以及各種客觀因素的影響，使得紫溪山景區(qū)的低碳建設(shè)遇到了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)如下。

1.1景區(qū)經(jīng)驗(yàn)不足引起的低碳建設(shè)問(wèn)題在紫溪山景區(qū)開(kāi)展低碳建設(shè)初期，因其經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致真正的低碳景區(qū)難以得到有效建設(shè)，其具體表現(xiàn)有：（1）景區(qū)為保證游客飲食，在餐飲服務(wù)的數(shù)量上有所增加，這種行為的初衷是好的，但由于餐飲服務(wù)單位并沒(méi)有采取低碳經(jīng)營(yíng)模式，因此其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排出了大量污水，這些污水的排放造成了紫溪山景區(qū)及其周圍民居的飲用水輕度污染；（2）景區(qū)為實(shí)現(xiàn)低碳出行，在畜類車（以馬為主）的數(shù)量上有所增加，在馬匹數(shù)量的增加的同時(shí)，景區(qū)并沒(méi)有為其配備足夠的管理人員，這使得馬匹管理常常出現(xiàn)問(wèn)題，這使得景區(qū)中心集散地的草坪出現(xiàn)了大面積被馬踐踏或是啃食的情況，這為紫溪山景區(qū)的綠化環(huán)境與原生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞。

1.2游客意識(shí)不高引起的低碳建設(shè)問(wèn)題游客作為景區(qū)的服務(wù)對(duì)象，他們對(duì)低碳景區(qū)認(rèn)識(shí)的不足，也在一定程度上影響了紫溪山景區(qū)的低碳建設(shè)發(fā)展。其具體表現(xiàn)有：（1）自駕游的游客數(shù)量有所增加，汽車所排放出的廢氣對(duì)景區(qū)空氣造成污染。（2）部分游客到松林里進(jìn)行野餐，但餐閉后并沒(méi)有將垃圾帶走，而是亂扔在松林當(dāng)中，這種情況的出現(xiàn)也給紫溪山的旅游環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響了景區(qū)的低碳建設(shè)與發(fā)展。

2低碳型旅游景區(qū)建設(shè)對(duì)策

2.1樹(shù)立牢固的低碳環(huán)保理念旅游景區(qū)要想真正的實(shí)現(xiàn)向低碳型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，就必須要先樹(shù)立起牢固的低碳環(huán)保理念，因?yàn)橹挥欣砟钷D(zhuǎn)變才能帶來(lái)行為的進(jìn)步。為此，景區(qū)必須要加大對(duì)低碳環(huán)保理念的思想教育工作，通過(guò)宣傳手段使每一個(gè)景區(qū)工作人員都能夠建立起低碳理念，并將其視為旅游景區(qū)的唯一發(fā)展途徑。旅游作為一項(xiàng)全民參與的事業(yè)內(nèi)容，其想要實(shí)現(xiàn)真正的低碳化發(fā)展，僅靠旅游景區(qū)的低碳化理念是完全不夠的，為此政府部門也應(yīng)該樹(shù)立起低碳化旅游景區(qū)建設(shè)思想，并通過(guò)政府的公信力來(lái)影響游客，讓游客也能夠建立起低碳旅游理念，并愿意為低碳旅游做出改變，使低碳旅游能夠真正的成為旅游業(yè)的一種大環(huán)境，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的低碳化發(fā)展。

2.2景區(qū)規(guī)劃融入低碳環(huán)保內(nèi)容景區(qū)規(guī)劃質(zhì)量是影響景區(qū)展現(xiàn)自身特色、吸引游客觀光水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)要想真正的實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，就必須要先從自身的規(guī)劃行為入手。低碳景區(qū)規(guī)劃的最基本特征就是景區(qū)功能區(qū)的合理布局，為此景區(qū)可以在理解和圍繞低碳理念的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)低碳技術(shù)、低碳材料的使用，來(lái)構(gòu)建起低碳景區(qū)環(huán)境。例如可以實(shí)現(xiàn)景區(qū)的自然通風(fēng)和采光，在取暖和制冷方面可以選用節(jié)能設(shè)備與技術(shù)，裝修時(shí)盡量使用環(huán)保材料等。除此之外，還可以通過(guò)構(gòu)建具有地域文化的環(huán)保型建筑來(lái)突出景區(qū)的特點(diǎn)，在宣傳民族文化的同時(shí)完成對(duì)低碳旅游的有效融入。在景區(qū)的交通方面可以建設(shè)期自行車、行人的低碳交通環(huán)境，減少機(jī)動(dòng)車對(duì)低碳景區(qū)的影響，真正的實(shí)現(xiàn)景區(qū)規(guī)劃的低碳型發(fā)展。

2.3落實(shí)低碳旅游景區(qū)管理制度低碳旅游景區(qū)管理制度是幫助景區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)低碳旅游發(fā)展的動(dòng)力。在實(shí)際工作中，健全低碳旅游景區(qū)管理制度的落實(shí)不僅可以指導(dǎo)和約束景區(qū)人員的工作行為，還可以定期對(duì)景區(qū)的低碳運(yùn)行境況進(jìn)行檢查，在檢查中不斷的總結(jié)和發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，并將其予以解決，幫助景區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)全面化、科學(xué)化的低碳發(fā)展。在當(dāng)前的景區(qū)低碳化建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中，有部分景區(qū)存在著以低碳為口號(hào)，以高碳為方法的“表面低碳化”建設(shè)，這種情況的出現(xiàn)對(duì)景區(qū)的未來(lái)發(fā)展極為不利，而這也正曝露出了景區(qū)低碳化制度不夠科學(xué)，落實(shí)不夠全面的問(wèn)題。景區(qū)想要真正的發(fā)展下去，就必須要改變這種不良現(xiàn)象，將低碳管理制度真正的落實(shí)下去，而不是讓其成為一紙空談。

2.4推行低碳旅游服務(wù)業(yè)建設(shè)推行低碳旅游服務(wù)業(yè)建設(shè)是旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑，景區(qū)可以通過(guò)推行低碳服務(wù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)的低碳化建設(shè)發(fā)展。（1）低碳餐飲。在景區(qū)當(dāng)中餐飲是必不可少的一環(huán)，在這一方面景區(qū)可以通過(guò)營(yíng)造低碳型餐飲，來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)在餐飲方面的低碳發(fā)展。食材方面可以選擇綠色食品，餐具、桌椅可以采用新型的環(huán)保材料，能源可以采用低耗能燈具等。（2）低碳交通。景區(qū)要想實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，就必須要在交通環(huán)節(jié)做好控制。為此景區(qū)可以推廣低碳交通，以電車、自行車、步行作為交通方式，這樣能夠大大降低機(jī)動(dòng)車對(duì)景區(qū)低碳環(huán)境的破壞。

3結(jié)束語(yǔ)

第8篇

一、獨(dú)立學(xué)院“旅游景區(qū)管理”課程的定位

“旅游景區(qū)管理”是國(guó)家旅游局確定的旅游管理專業(yè)五大能力課程之一（另外四門課程是《飯店管理》、《旅行社管理》、《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》和《旅游管理專業(yè)英語(yǔ)》），足以看出該門課程在旅游管理專業(yè)課程體系中的重要性。設(shè)置了旅游管理專業(yè)的各本科院校（包括獨(dú)立學(xué)院）都按照國(guó)家旅游局的相關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)了“旅游景區(qū)管理”課程，并將其設(shè)置為專業(yè)必修核心課程。

我國(guó)《高等教育法》明確規(guī)定高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)人才，獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)方向是培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，即要求培養(yǎng)的本科人才具有備創(chuàng)新性、能力性、復(fù)合性、實(shí)踐性和市場(chǎng)性。因此，作為旅游管理專業(yè)的五大能力課程之一，“旅游景區(qū)管理”課程是直接為旅游業(yè)服務(wù)的應(yīng)用性課程，強(qiáng)調(diào)理論性的同時(shí)，更為注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和實(shí)踐操作能力。而對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的“旅游景區(qū)管理”課程教學(xué)，尤為需要在“應(yīng)用性、實(shí)操性”方面建構(gòu)起特色，必須強(qiáng)化對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考能力和解決問(wèn)題的能力的培養(yǎng)，才能形成獨(dú)立學(xué)院的人才優(yōu)勢(shì)。

二、獨(dú)立學(xué)院“旅游景區(qū)管理”課程教學(xué)存在的問(wèn)題

一般而言，獨(dú)立學(xué)院建校的歷史較短，其教學(xué)工作大都是依附于母體學(xué)校的條件，教學(xué)內(nèi)容和方法也基本類同于母體學(xué)校的原有模式，致使難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的“應(yīng)用型”培養(yǎng)目標(biāo)。下面結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況，將“旅游景區(qū)管理”課程在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題歸納為以下三點(diǎn)。

（一）教材內(nèi)容層面，重理論、輕服務(wù)

業(yè)已出版的教材編寫思路大都存在“就管理論管理”的問(wèn)題，對(duì)旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐邏輯和核心產(chǎn)品――服務(wù)的詮釋較為欠缺，并且目前尚無(wú)專門針對(duì)獨(dú)立學(xué)院的“旅游景區(qū)管理”的教材。另外，在獨(dú)立學(xué)院旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃中，作為專業(yè)基礎(chǔ)課的《管理學(xué)原理》課程基本上已經(jīng)能夠?yàn)閷W(xué)生建構(gòu)“管理”的理論基礎(chǔ)，而“旅游景區(qū)管理”教材中過(guò)多的“管理理論”則存在重復(fù)，并且其最能體現(xiàn)旅游景區(qū)“服務(wù)”的“應(yīng)用性”的內(nèi)容卻十分薄弱，導(dǎo)致輸入給學(xué)生的知識(shí)“重理論，輕服務(wù)”，在思想層面無(wú)形中給學(xué)生塑造了“重管理，輕實(shí)踐”的意識(shí)，甚至為學(xué)生畢業(yè)后不愿意到一線服務(wù)崗位就業(yè)埋下了伏筆。

（二）教學(xué)形式方面，重課堂、輕實(shí)踐

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的高等教育更多的是圍繞精英教育的觀念開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，實(shí)踐教學(xué)依附于理論教學(xué)，“重理論、輕實(shí)踐”和“重專業(yè)、輕能力”的消極因素長(zhǎng)期存在，這在許多獨(dú)立學(xué)院也同樣存在（實(shí)際上，獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)“應(yīng)用型”人才往往成為一句口號(hào)，并未落至實(shí)處）。正如上述所提及，“旅游景區(qū)管理”是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)課程，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練對(duì)于“應(yīng)用型”導(dǎo)向的獨(dú)立學(xué)院尤為重要。很多獨(dú)立學(xué)院由于辦校的歷史短，“雙師型”的教師非常缺乏，實(shí)習(xí)基地建設(shè)也落后，“旅游景區(qū)管理”實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)顯得尤為薄弱，使得“旅游景區(qū)管理”的課程教學(xué)仍然是課堂式理論教學(xué)。

（三）學(xué)習(xí)方式層面，學(xué)生以被動(dòng)式的學(xué)習(xí)為主

正是由于上述“重課堂、輕實(shí)踐”的教學(xué)現(xiàn)狀，填鴨式的理論灌輸成為獨(dú)立學(xué)院“旅游景區(qū)管理”課程的主要教學(xué)方式，致使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，缺乏主動(dòng)性或參與性，并且部分教師在教學(xué)過(guò)程中只“教”卻不引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)“學(xué)”，而學(xué)生又僅滿足于通過(guò)課程考試而樂(lè)于“被灌輸”，所以“教”與“學(xué)”就難以形成良性互動(dòng)，課程的教學(xué)效果也就大打折扣，學(xué)生對(duì)“旅游景區(qū)管理”的理解和掌握程度仍然停留在表面，學(xué)生 “應(yīng)用能力”的培養(yǎng)就大受影響了。

三、獨(dú)立學(xué)院“旅游景區(qū)管理”課程教學(xué)改革對(duì)策

旅游管理專業(yè)本身就是應(yīng)用型很強(qiáng)的專業(yè)，而獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)更加強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用型”，塑造學(xué)生的“應(yīng)用能力”是核心訴求。針對(duì)上述所提出的“旅游景區(qū)管理”課程教學(xué)存在的問(wèn)題，本文嘗試著對(duì)改善獨(dú)立學(xué)院該門課程的教學(xué)工作提出如下改革對(duì)策。

（一）編寫適用于獨(dú)立學(xué)院的“旅游景區(qū)管理”教材

有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，從宏觀層面規(guī)范本科院校、獨(dú)立學(xué)院和高職院校等各類高校選用“旅游景區(qū)管理”教材的類別或?qū)哟危越o各高校的教材選取工作提供參考。而對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，“旅游景區(qū)管理”教材的使用首先必須改變使用純粹的“管理理論”本科層次教材的理念，并組織學(xué)院或整合兄弟院校的該領(lǐng)域的師資力量，根據(jù)獨(dú)立學(xué)院的生源情況、人才培養(yǎng)目標(biāo)方向以及教學(xué)重點(diǎn)等特征，編寫特定適用于獨(dú)立學(xué)院的“旅游景區(qū)管理”教材，教材內(nèi)容必須注重“應(yīng)用性、實(shí)操性”，并且特別是要增加“景區(qū)服務(wù)”的內(nèi)容。對(duì)于旅游景區(qū)“管理”而言，游客的排隊(duì)、售票檢票、景點(diǎn)講解、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)雖屬管理范疇，其實(shí)質(zhì)上就是服務(wù)。所以，教材的編訂必須圍繞上述“服務(wù)”內(nèi)容，增加“景區(qū)服務(wù)”章節(jié)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)“旅游景區(qū)管理”的全面理解，也保證教材能夠?qū)ⅰ胺?wù)”真正落地，讓“管理”不再是沒(méi)有根基的空中樓閣。

（二）加強(qiáng)教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

從書本到書本，只能讓學(xué)生一知半解地了解“旅游景區(qū)管理”的規(guī)律，但“應(yīng)用性、實(shí)操性”更多要依賴于真正的實(shí)踐。正如前所述，部分獨(dú)立學(xué)院只“重課堂，輕實(shí)踐”，導(dǎo)致學(xué)院不重視“旅游景區(qū)管理”課程教學(xué)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)；另外，從現(xiàn)有的課程實(shí)踐層面來(lái)看，“旅游景區(qū)管理”課程設(shè)置的實(shí)踐學(xué)時(shí)比較短，而景區(qū)從維護(hù)企業(yè)工作秩序角度考慮一般是不愿意接收學(xué)生短暫的實(shí)習(xí)，這也成為建設(shè)“旅游景區(qū)管理”課程教學(xué)實(shí)習(xí)基地難度很大的主要原因之一。為了解決這些問(wèn)題或矛盾，獨(dú)立學(xué)院必須從戰(zhàn)略層面重視實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，并鼓勵(lì)、引導(dǎo)該領(lǐng)域的專業(yè)教師積極地投入到實(shí)習(xí)基地的建設(shè)中來(lái)，學(xué)院和專業(yè)教師個(gè)人都要給予強(qiáng)烈的責(zé)任心，并體會(huì)到嚴(yán)重的危機(jī)感，主動(dòng)多方尋找，發(fā)揮社會(huì)公關(guān)能力，甚至可以尋求政府部門的牽線搭橋，與旅游景區(qū)企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系。在建設(shè)實(shí)習(xí)基地的實(shí)際過(guò)程中，不管遇到何種困難，學(xué)院都要從財(cái)力、物力上給予最大的支持，以保證實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作取得較大的成果。當(dāng)然，為了學(xué)生實(shí)踐和對(duì)其管理的方便性，建設(shè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地的旅游景區(qū)時(shí)應(yīng)該盡量?jī)?yōu)先選擇與學(xué)院在同一城市的旅游景區(qū)企業(yè)，這樣更能有效地安排學(xué)生的短期課程實(shí)踐。

（三）引入體驗(yàn)式教學(xué)法

“體驗(yàn)式”教學(xué)法是指在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，教師通過(guò)引向指路創(chuàng)設(shè)情景，提供信息、資料、工具和情感交流等多種途徑，使學(xué)生在不斷的“體驗(yàn)”中“獲得知識(shí)、發(fā)展能力”。從本質(zhì)上，體驗(yàn)式教學(xué)法是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，倡導(dǎo)的是“獨(dú)立思考”，引導(dǎo)學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體；同時(shí)，突出教學(xué)的實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“手”與“腦”相結(jié)合。因此，體驗(yàn)式教學(xué)法正好切合了獨(dú)立學(xué)院“旅游景區(qū)管理”課程的“應(yīng)用性和實(shí)踐性”訴求。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，體驗(yàn)式教學(xué)不但直接應(yīng)用在教學(xué)實(shí)習(xí)基地的環(huán)境中，還可以通過(guò)巧妙的設(shè)計(jì)應(yīng)用在傳統(tǒng)的課堂情境里，促使學(xué)生從過(guò)去的被動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)式學(xué)習(xí)，以提高教學(xué)效果。而結(jié)合教學(xué)實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐，還可以將課堂搬到景區(qū)，或者開(kāi)設(shè)模擬課堂并聘請(qǐng)企業(yè)員工到現(xiàn)場(chǎng)“以身教學(xué)”，一者加強(qiáng)學(xué)生“感同身受”的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，二者也可為景區(qū)員工的理論學(xué)習(xí)提供平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校與景區(qū)的互動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校與景區(qū)企業(yè)的雙贏。

第9篇

海南屬于海島型省份，其具有良好的生態(tài)環(huán)境，還具備豐富的生態(tài)旅游資源，為旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展提供了重要條件。從目前海南省生態(tài)旅游景區(qū)管理現(xiàn)狀來(lái)看，過(guò)度對(duì)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，旅游景區(qū)管理不科學(xué)以及容量考慮不足等問(wèn)題突出，制約著海南生態(tài)旅游景區(qū)管理的實(shí)效性。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的生態(tài)旅游景區(qū)管理現(xiàn)狀，必須在旅游景區(qū)管理上投入更大的精力，以求為生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)提供保障。

一、海南生態(tài)旅游景區(qū)管理現(xiàn)狀分析

（一）過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題突出

海南屬于海島型省份，其中涉及到的景區(qū)范圍廣，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)很是關(guān)鍵。所謂的生態(tài)系統(tǒng)就是一定區(qū)域內(nèi)生物與生物間、生物與環(huán)境所形成的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)體屬于一個(gè)重要的自然體系。然而，海南生態(tài)旅游景區(qū)相對(duì)脆弱，景區(qū)環(huán)境極易受到影響，這些重要的生態(tài)資源大都是易損性的資源。新時(shí)期，海南生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)工作不斷深入，為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，但是也帶來(lái)了嚴(yán)重的自然環(huán)境問(wèn)題，使得生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境與生物多樣性等形成嚴(yán)重的破壞。但是，從海南生態(tài)旅游景區(qū)管理的現(xiàn)狀來(lái)看，了解到當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題較為突出，紅樹(shù)林、珊瑚礁被破壞嚴(yán)重，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重危害。此外，海防林破壞也非常嚴(yán)重，此海防林能起到躲避臺(tái)風(fēng)干擾的目的，一旦遭到破壞，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)海岸的安全系數(shù)降低。

（二）景區(qū)容量問(wèn)題被忽視

海南生態(tài)旅游景區(qū)的范圍有限，景區(qū)的容量與承載能力也有限，對(duì)于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，必須禁止過(guò)多的旅游者進(jìn)入到景區(qū)內(nèi)。在海南地區(qū)，天涯海角屬于重點(diǎn)景點(diǎn)，伴隨著國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)際影響力在不斷增強(qiáng)，游客數(shù)量大大增加，特別是在旅游旺季，景區(qū)內(nèi)人山人海，過(guò)多的人員會(huì)超出景區(qū)原可容納的人數(shù)，成為當(dāng)前的一項(xiàng)突出性問(wèn)題。

（三）景區(qū)管理不夠科學(xué)

從目前海南生態(tài)旅游景區(qū)管理情況來(lái)看，景區(qū)管理不夠科學(xué)，常常會(huì)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益而盲目的進(jìn)行生態(tài)管理。海南地區(qū)擁有豐富的旅游資源，如紅樹(shù)林、珊瑚礁、火山口、熱帶雨林等，都是當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性景區(qū)，但是生態(tài)景區(qū)管理不科學(xué)問(wèn)題仍舊存在，制約著生態(tài)旅游景區(qū)管理的實(shí)效性。

二、海南生態(tài)旅游景區(qū)管理措施

（一）運(yùn)用多元化宣傳渠道，強(qiáng)化對(duì)景區(qū)管理的宣傳

現(xiàn)如今，人們生活水平在不斷提高，人們的物質(zhì)生活已經(jīng)得到滿足，更加重視對(duì)精神的追求，尤其是旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而諸多旅游景區(qū)被不斷建立。為提升人們的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)景區(qū)的生態(tài)資源與景區(qū)環(huán)境，前期應(yīng)運(yùn)用多元化方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保重要性、科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)點(diǎn)的宣傳，能讓人們通過(guò)多種渠道獲取相關(guān)的信息，是提升生態(tài)旅游景區(qū)管理水平的重要途徑。為達(dá)到理想的宣傳效果，可將生態(tài)旅游知識(shí)點(diǎn)制作成宣韃幔也可通過(guò)電視臺(tái)、微信、網(wǎng)站、微博等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)宣傳的效果，是開(kāi)展精確管理工作的重要前提。景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)將環(huán)境惡化表象、過(guò)度開(kāi)發(fā)行為等利用圖片、視頻等形式進(jìn)行展現(xiàn)，能及時(shí)將相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、視頻等分享到群內(nèi)，呼吁全民開(kāi)展景區(qū)保護(hù)，定能起到良好的宣傳效果。

（二）禁止景區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)行為，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)景區(qū)的保護(hù)

為全面推進(jìn)海南生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)，應(yīng)重視景區(qū)管理，規(guī)范與約束旅游者的行為，要求其必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)。旅游開(kāi)發(fā)者應(yīng)具備足夠的公德意識(shí)，不可單純?yōu)榱双@取經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)森林資源濫砍亂伐，容易發(fā)生盲目開(kāi)采與過(guò)度開(kāi)發(fā)行為，會(huì)對(duì)現(xiàn)代海南生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展形成制約。此外，開(kāi)發(fā)者應(yīng)遵循以人為本的原則，注重人、經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展，將可持續(xù)發(fā)展理念滲透到生態(tài)景區(qū)建設(shè)與管理體系之中，利于從中獲取足夠的投資效益。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)，開(kāi)發(fā)者應(yīng)在景區(qū)內(nèi)設(shè)置警示語(yǔ)與條幅，選擇警示性標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒游客來(lái)保護(hù)環(huán)境，還可在景區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控?cái)z像頭，旨在監(jiān)視游客的一舉一動(dòng)，能適度緩解景區(qū)內(nèi)垃圾亂丟、亂扔的現(xiàn)象，進(jìn)而可提高生態(tài)旅游景區(qū)的運(yùn)行效率。另外，在旅游景區(qū)中應(yīng)建設(shè)大面積的公共綠地，還要重視給排水系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)備好垃圾與污水處理等設(shè)施。

（三）實(shí)現(xiàn)海南生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展

為從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，還要實(shí)現(xiàn)海南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的完美轉(zhuǎn)型，利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與環(huán)境優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)旅游景區(qū)管理工作，在旅游滲透一定的生態(tài)元素，以求獲得更好景區(qū)管理效果。為凸顯生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)值與影響力，還要將生態(tài)元素與扶貧思想相結(jié)合，對(duì)多種旅游產(chǎn)品進(jìn)行改造與轉(zhuǎn)型，能促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。新時(shí)期，海南生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境三大效益的相結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)性目標(biāo)，利于將經(jīng)營(yíng)模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)