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第1篇

㈠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，武威市涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭，反季節(jié)蔬菜、奶肉牛、畜禽等設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)品總量持續(xù)增加。截至2012年底，全區(qū)累計(jì)建成設(shè)施農(nóng)業(yè)1.71萬(wàn)hm2（其中，日光溫室0.72萬(wàn)公頃、養(yǎng)殖暖棚0.99萬(wàn)公頃），設(shè)施瓜菜總產(chǎn)量63.8萬(wàn)噸，肉蛋奶總產(chǎn)量10萬(wàn)噸，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.94億元，人均設(shè)施農(nóng)業(yè)純收入可達(dá)3643元。

㈡優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)已經(jīng)形成

通過(guò)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已形成了城郊區(qū)精細(xì)蔬菜生產(chǎn)區(qū)、沿沙區(qū)瓜果生產(chǎn)區(qū)、北片外向型蔬菜生產(chǎn)區(qū)、張義山區(qū)人參果生產(chǎn)區(qū)、沿山冷涼灌區(qū)食用菌生產(chǎn)區(qū)、沿山沿灘肉羊與肉牛生產(chǎn)基地，建成高壩鎮(zhèn)、金羊鎮(zhèn)、發(fā)放鎮(zhèn)、東河鄉(xiāng)等一批專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一鄉(xiāng)一業(yè)“”一村一品”“數(shù)村一品”的生產(chǎn)格局正在逐步形成。

㈢整體生產(chǎn)效益高

日光溫室生產(chǎn)栽培技術(shù)日益完善，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合技術(shù)集成應(yīng)用，多茬口種植模式不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)效益不斷提高。設(shè)施畜牧養(yǎng)殖以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣“五良”綜合配套技術(shù)，養(yǎng)殖效益明顯提升。

㈣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)初見(jiàn)成效

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為依托，6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)速測(cè)點(diǎn)為載體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系已基本建立。截至2012年底，已認(rèn)證蔬菜有機(jī)食品1個(gè)、綠色食品9個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)地2個(gè)，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到0.55萬(wàn)公頃，綠色食品生產(chǎn)面積達(dá)到0.31萬(wàn)公頃；年供苗100萬(wàn)株以上規(guī)模的專(zhuān)業(yè)化種苗公司8家，全年供應(yīng)種苗3000多萬(wàn)株，工廠化種苗推廣率達(dá)18%；認(rèn)定牛、羊、豬、雞無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地4個(gè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地125.6萬(wàn)頭(只)。武威市涼州區(qū)被列為國(guó)家級(jí)綠色食品生產(chǎn)示范區(qū)和省級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)基地示范縣，已向國(guó)家商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)了“彩龍“”武爾威“”發(fā)放”“天梯山”“柳煙春”“西涼綠”“老土”“憨娃”等十幾個(gè)地方名優(yōu)品牌，部分品牌在市場(chǎng)上已經(jīng)有了一定知名度，深受消費(fèi)者青睞。

㈤產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系基本建立

目前，武威市涼州區(qū)已建成蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)（武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、新關(guān)蔬菜市場(chǎng)、發(fā)放蔬菜市場(chǎng)、大柳蔬菜市場(chǎng)、黃羊蔬菜市場(chǎng)），年批發(fā)各類(lèi)瓜菜50多萬(wàn)噸；全區(qū)共有運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)60多家，年運(yùn)銷(xiāo)各類(lèi)瓜菜30多萬(wàn)噸；運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)20多家，年運(yùn)銷(xiāo)各類(lèi)瓜菜20多萬(wàn)噸；從事小批量、季節(jié)性短途蔬菜銷(xiāo)售的運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)達(dá)500多戶(hù)，設(shè)立蔬菜收購(gòu)點(diǎn)150多個(gè)；從事蔬菜收購(gòu)的經(jīng)紀(jì)人達(dá)1000多人，初步形成了以蔬菜運(yùn)銷(xiāo)公司和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)為骨干，運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為補(bǔ)充，蔬菜收購(gòu)點(diǎn)和生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)的上聯(lián)千變?nèi)f化大市場(chǎng)，下聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育

武威市涼州區(qū)委、區(qū)政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)高度重視，從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施到各類(lèi)具體問(wèn)題的解決，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，實(shí)行區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門(mén)定點(diǎn)幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間結(jié)對(duì)幫扶的工作機(jī)制，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，各盡所能，協(xié)調(diào)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)考核納入干部績(jī)效考核之中，定期不定期對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，實(shí)行平時(shí)與年終考核相結(jié)合的考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；全區(qū)通過(guò)編印發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、入戶(hù)動(dòng)員、算賬對(duì)比、黨員帶頭、干部示范、樹(shù)立宣傳典型等多種形式，加大宣傳力度，把全區(qū)干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)思想上同心、認(rèn)識(shí)上同步、工作上同力，為設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

㈡強(qiáng)化政策扶持，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是通過(guò)政府籌資、項(xiàng)目支持，制定出臺(tái)了一系列的扶持政策，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度。按照《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》，對(duì)日光溫室、拱形溫室、養(yǎng)殖暖棚建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)30座以上的日光溫室示范點(diǎn)、養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）的電力設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)行扶持。截至2011年底，先后撥付資金3000多萬(wàn)元，對(duì)644個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的電力設(shè)施進(jìn)行了扶持配套；二是對(duì)日光溫室萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝園區(qū)（村）的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)種苗、品牌培育、合作組織建設(shè)等方面重點(diǎn)扶持，以此推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)縣補(bǔ)貼項(xiàng)目，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)卷簾機(jī)、保溫被、微耕機(jī)、暖風(fēng)爐等給予補(bǔ)貼，極大地提高了全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、機(jī)械化生產(chǎn)水平，目前已推廣卷簾機(jī)4890臺(tái)、暖風(fēng)爐20臺(tái)、微耕機(jī)20臺(tái)；三是以成功創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)示范縣為契機(jī)，逐步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)動(dòng)和支持農(nóng)戶(hù)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全面推行設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。全區(qū)參保日光溫室4400座，收繳保費(fèi)44萬(wàn)元，政策補(bǔ)貼44萬(wàn)元。政策性能繁母豬、奶牛保險(xiǎn),分別投保69092頭、4612頭，理賠2920頭、260頭，理賠金額292萬(wàn)元、78萬(wàn)元。

㈢完善技術(shù)服務(wù)，提高科技水平

一是充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員和育苗公司技術(shù)人員的作用，全面實(shí)行技術(shù)人員包點(diǎn)包棚、駐區(qū)入場(chǎng)技術(shù)承包責(zé)任制，完善管理考核機(jī)制，農(nóng)民技術(shù)員300名，村級(jí)防疫員445名，“就地、就近、就便”開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，培育日光溫室科技示范戶(hù)200戶(hù)，建立了1個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、5個(gè)省級(jí)日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū)和1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)、90個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)（小區(qū)），41個(gè)區(qū)級(jí)日光溫室示范點(diǎn)和10個(gè)區(qū)級(jí)畜牧科技示范點(diǎn)，建立鄉(xiāng)級(jí)日光溫室示范點(diǎn)205個(gè)、畜牧科技示范點(diǎn)120個(gè)。通過(guò)培育精品典型示范點(diǎn)、示范戶(hù)，組織觀摩學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)，帶動(dòng)和引導(dǎo)周邊農(nóng)戶(hù)推廣高產(chǎn)高效種養(yǎng)模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫村組、農(nóng)戶(hù)幫農(nóng)戶(hù)、技術(shù)人員幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)結(jié)對(duì)幫扶方式，實(shí)行技術(shù)“聯(lián)姻”，加大技術(shù)幫扶力度，提高種養(yǎng)水平。引進(jìn)以瑞克斯旺為代表的蔬菜種苗育苗企業(yè)8家，年可推廣優(yōu)質(zhì)種苗3000多萬(wàn)株，育苗企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供育苗、供苗、服務(wù)一條龍服務(wù)，推進(jìn)了日光溫室新品種、新技術(shù)的推廣，主要蔬菜品種兩三年更新一次；三是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)，把農(nóng)民培訓(xùn)作為一項(xiàng)工程性措施來(lái)抓，分階段、分層次、有重點(diǎn)的對(duì)農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部、農(nóng)技人員、農(nóng)民技術(shù)員開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。安排不同區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織村組干部、種養(yǎng)大戶(hù)，通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)和相互實(shí)地觀摩，相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互促進(jìn)，引導(dǎo)群眾算好“效益賬、經(jīng)濟(jì)賬、增收賬”，提高了群眾參加設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。㈣推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力一是制定下發(fā)了《涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》《涼州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》《涼州區(qū)日光溫室蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣實(shí)施方案》《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，組織編寫(xiě)了7項(xiàng)甘肅省武威市涼州區(qū)日光溫室蔬菜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，已被甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審定頒布。通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣到棚全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到人全覆蓋，種植戶(hù)農(nóng)藥規(guī)范使用率100%，溫室生產(chǎn)管理建檔率100%；二是在武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、清水鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、天梯山人參果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)放蔬菜有限公司、涼州區(qū)裕民蔬菜運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、武威市隆華蔬菜產(chǎn)貯銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社建立速測(cè)點(diǎn)6個(gè)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)；三是通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和品牌建設(shè)，有效地提高了涼州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。截至目前，全區(qū)瓜菜產(chǎn)品中已認(rèn)證的有機(jī)蔬菜1個(gè)、綠色食品10個(gè)；申請(qǐng)注冊(cè)了“天梯山”“彩龍“”武爾威”“發(fā)放”“祁連”等地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)11個(gè)。四是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，確保農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)。㈤突出抓好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，健全產(chǎn)業(yè)化體系武威市涼州區(qū)從市場(chǎng)體系建設(shè)、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)扶持等方面研究制定營(yíng)銷(xiāo)策略，加大對(duì)運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、合作組織扶持力度，充分發(fā)揮北京農(nóng)產(chǎn)品流通聯(lián)絡(luò)處、蔬菜公司等單位、企業(yè)和協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道，建立了西線以烏魯木齊為主，南線以成都為主，北線以保定為主，東線以北京、哈爾濱為主，周邊以蘭州、西寧、寧夏為主的二十多個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的蔬菜外銷(xiāo)市場(chǎng)，部分產(chǎn)品已打入哈薩克斯坦等中亞國(guó)家。

三、存在問(wèn)題

日光溫室建設(shè)成本增加，農(nóng)戶(hù)建棚積極性受到一定影響，建設(shè)規(guī)模與數(shù)量偏小。土地流轉(zhuǎn)缺乏時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)主體，土地流轉(zhuǎn)面窄、量小。農(nóng)藝、農(nóng)水、農(nóng)機(jī)組裝配套的集成節(jié)水技術(shù)推廣仍有薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)裝備水平和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平有待進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。土地流轉(zhuǎn)缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的主體，流轉(zhuǎn)面窄、量小，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少，沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的“訂單”購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等土地流轉(zhuǎn)主體少、實(shí)力弱，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)比重低，機(jī)械化水平不高，農(nóng)業(yè)綜合效益提升不明顯。示范性專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)滯后，帶動(dòng)能力強(qiáng)、社員廣泛、利益聯(lián)結(jié)緊密、擁有自主品牌的專(zhuān)業(yè)合作社培育不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)戶(hù)的組織化程度不高。

四、下一步重點(diǎn)工作

㈠調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局

重點(diǎn)沿城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)、沿路沿線，打破行政區(qū)域界限，完善實(shí)施方案，按照“一村一品、一園一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，合理布局建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以日光溫室為主，養(yǎng)殖暖棚為輔，日光溫室采取添平補(bǔ)齊方式，全覆蓋整鄉(xiāng)推進(jìn)。井泉灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展日光溫室基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇重點(diǎn)村組，集中連片規(guī)模發(fā)展。山水灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以養(yǎng)殖暖棚為主，日光溫室為輔，日光溫室以現(xiàn)在示范點(diǎn)片為中心，輻射帶動(dòng)擴(kuò)大規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展紅提葡萄和食用菌。張義山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展日光溫室人產(chǎn)經(jīng)視點(diǎn)

㈡抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

圍繞《涼州區(qū)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以日光溫室6個(gè)萬(wàn)畝區(qū)域化生產(chǎn)基地、18個(gè)千畝園區(qū)（村）建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、提升設(shè)施裝備水平、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、完善質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)體系建設(shè)，在不斷擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)，著力提高日光溫室效益，全面提升千畝園區(qū)（村）日光溫室整體水平，建設(shè)日光溫室產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在設(shè)施養(yǎng)殖上，按照“走出庭院，人畜分離”的原則，采取互助合作、大戶(hù)創(chuàng)辦和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，完善消毒防疫制度，提高畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。

㈢推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

按照《涼州區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，集成配套綜合生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)精細(xì)化和智能化管理，建立生產(chǎn)管理銷(xiāo)售檔案，大面積推廣卷簾機(jī)等機(jī)械化設(shè)施，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，發(fā)展綠色、有機(jī)食品，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分百，兩個(gè)全覆蓋”（農(nóng)藥、飼料、飼料添加劑規(guī)范使用率100%，生產(chǎn)管理建檔率100%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣到棚全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到人全覆蓋）。

㈣加大優(yōu)質(zhì)種苗（畜）推廣

繼續(xù)扶持清水百利、金帆科技等種苗公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高售后服務(wù)，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種，加大蔬菜新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度，年推廣工廠化優(yōu)質(zhì)種苗4000萬(wàn)株。依托畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加強(qiáng)畜種改良點(diǎn)建設(shè)管理，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶（肉）牛凍精、瘦肉型種豬和肉用種公羊，大力推進(jìn)黃牛凍配改良、生豬人工授精雜交改良和綿羊雜交改良，不斷提高畜種的生產(chǎn)性能和良種化水平。

㈤提升技術(shù)服務(wù)水平

繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員包村組和示范點(diǎn)、農(nóng)民技術(shù)員包組包棚技術(shù)承包責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)人員管理考核，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)提高生產(chǎn)管理水平，最大限度地挖掘增產(chǎn)增收潛力,力爭(zhēng)每座日光溫室（60米棚）純收入達(dá)到2萬(wàn)元以上。加強(qiáng)與科研院所的技術(shù)合作，加大新品種、新技術(shù)的推廣力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量。依托“農(nóng)政通、農(nóng)富通”等信息平臺(tái)，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)向龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)戶(hù)輻射，定期收集產(chǎn)品生產(chǎn)、供求、質(zhì)量、價(jià)格等方面信息。

㈥健全完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系

第2篇

一、基本情況

耕地面積8.1萬(wàn)畝，張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬(wàn)人。農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬(wàn)元。年，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務(wù)城市需要”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門(mén)組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。

1科學(xué)規(guī)劃。

大中小相配套”原則，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接。因地制宜，著重建設(shè)“四個(gè)片區(qū)”一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹鳎钊胪诰蛏絽^(qū)特有資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。

2突出特色。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利，區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明。生態(tài)綠化修復(fù)初見(jiàn)成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，累計(jì)種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬(wàn)畝，發(fā)展種植專(zhuān)業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)，總規(guī)劃面積8000余畝，計(jì)劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時(shí)，注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3政策引導(dǎo)。

制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位，區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入。區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助；對(duì)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的按照其調(diào)整面積，區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年，當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助；對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo)，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類(lèi)苗木補(bǔ)助款490.31萬(wàn)元；對(duì)5個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問(wèn)題，已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。

4發(fā)展良好。

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前。正逐步實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。生態(tài)莊園、吉田園、農(nóng)業(yè)高科技示范園、名典彩葉觀光園、十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”原則，對(duì)孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點(diǎn)地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟(jì)林，對(duì)黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到增強(qiáng)，流轉(zhuǎn)的近2萬(wàn)畝土地中，有98%以上的項(xiàng)目達(dá)到50畝以上的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，當(dāng)前。但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1對(duì)都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強(qiáng)。目前。對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益認(rèn)識(shí)不夠深，因此，對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財(cái)政補(bǔ)助資金不能及時(shí)兌現(xiàn)，一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。政府宏觀上對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署。社會(huì)投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門(mén)難以突破固有思維模式。靈活運(yùn)用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導(dǎo)。目前，政府宏觀的規(guī)劃需要進(jìn)一步細(xì)化。都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒(méi)有制定相配套的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象，發(fā)展方向、目標(biāo)不夠清晰，園區(qū)建設(shè)檔次低，發(fā)展層次不高，同時(shí)，容易造成個(gè)別園區(qū)變相圈地。

三、建議和對(duì)策

把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿(mǎn)足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

1加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí)。形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進(jìn)一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度，提高全民對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度，形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強(qiáng)化基層政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際情況，有針對(duì)性的指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助資金，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

2納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)地理特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實(shí)際，更加科學(xué)合理，鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求，建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點(diǎn)圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。

3科學(xué)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。充分提高土地使用效率。一是主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土資源等部門(mén)的支持與配合，以鎮(zhèn)、街道為單位，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理，以鎮(zhèn)、街道為主導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)配使用，嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時(shí)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，預(yù)防因短期性用地給園區(qū)建設(shè)帶來(lái)的投資浪費(fèi)。三是實(shí)施土地流轉(zhuǎn)中，要堅(jiān)持群眾自愿原則，切實(shí)保護(hù)好群眾利益。

第3篇

    1邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    邳州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,全市耕地面積183萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口122萬(wàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)面積僅l0萬(wàn)畝。邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)90年代中期。發(fā)展初期規(guī)模小,技術(shù)不成熟,季節(jié)性生產(chǎn)明顯,效益比較低,處于探索階段。該市近期經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間,設(shè)施農(nóng)業(yè)取得了明顯成效.并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)。

    1.1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

    自2010年,邳州市委市政府決定選擇地理?xiàng)l件好、交通便利的地塊沿線發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)以來(lái),僅2010年就新增鋼架大棚75000余畝,13光溫室800o畝。

    1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯

    據(jù)了解,2010年新建的鋼架大棚,經(jīng)營(yíng)比較好的每畝年均收人在2萬(wàn)元左右。給農(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)突顯。可以預(yù)期,隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,種植技術(shù)的普及提高,必將加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。

    1.3干部群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高

    2010年邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)的成功實(shí)踐,具有明顯的示范帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前,農(nóng)村干部群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí).產(chǎn)生了投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)增收致富的強(qiáng)烈的心理愿望。今后只要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持.邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)將獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

    1.4設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了明顯的帶動(dòng)作用

    首先創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),其快速發(fā)展不僅安置了相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),而且培養(yǎng)了一部分致富帶頭人,避免了因勞務(wù)輸出而引發(fā)的一些社會(huì)問(wèn)題。其次,設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品具有流通快等特點(diǎn),因此有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)匚锪魃藤Q(mào)業(yè)的發(fā)展。1.5邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的主要原因一是該市市委市政府強(qiáng)力推進(jìn):二是鼓勵(lì)引導(dǎo)政策措施對(duì)頭;三是科技服務(wù)比較到位:四是村組干部積極帶頭。

    2目前邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

    2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散、規(guī)模較小

    總體上看,邳州市的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局主要分布在鄒莊、港上、四戶(hù)、新河、八路、車(chē)夫山等市,其余各市生產(chǎn)規(guī)模偏小,且比較分散,沒(méi)有集中連片,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。有關(guān)部門(mén)要對(duì)此進(jìn)行積極引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行規(guī)模化連片建設(shè),并給予補(bǔ)貼。

    2.2設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足

    日光溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入,高產(chǎn)出的項(xiàng)目,修建使用面積為1畝的日光溫室需要資金2500O元左右,加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金投入更大。一方面.雖然各地采取了一些不同的措施籌措資金,但對(duì)收入較低的農(nóng)民來(lái)說(shuō),資金不足的矛盾十分突出,依靠群眾自籌建設(shè)有一定的困難。另一方面,由于認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)民等、靠、要思想相對(duì)嚴(yán)重,多渠道投入的機(jī)制還未形成。近兩年設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目雖然財(cái)政一22一在資金上給予補(bǔ)助,但金額有限,加之銀行貸款的落實(shí)存在一定難度,在不同程度影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

    2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)。輕產(chǎn)后服務(wù)

    在設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)初期,積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行建設(shè),出主意、想辦法、跑項(xiàng)目、籌資金。當(dāng)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完成以后,在引導(dǎo)種植上也做了大量的工作。但對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)基本上處于只管種養(yǎng),不管銷(xiāo)售。并且設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系仍不健全。邳州市農(nóng)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,尤其是專(zhuān)業(yè)水平較高的技術(shù)人員更是缺乏,加之農(nóng)民的科技實(shí)用技術(shù)水平較低。大部分農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)概念不清;對(duì)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的接受能力和推廣意識(shí)較弱,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培管理技術(shù)把握較差,同一地段、同類(lèi)棚室、同種作物收入高的可達(dá)2萬(wàn)元,低的只有3000~4000元。對(duì)于后期的經(jīng)營(yíng)服務(wù)更是很少過(guò)問(wèn),特別是一些遠(yuǎn)離城市、公路的經(jīng)營(yíng)戶(hù)生產(chǎn)的產(chǎn)品除了本地銷(xiāo)售一部分外,其余的很難找到銷(xiāo)路。開(kāi)展配套服務(wù)存在著重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕產(chǎn)后服務(wù)的現(xiàn)象。市場(chǎng)信息鏈服務(wù)滯后。邳州市只有一家蔬菜批發(fā)市場(chǎng),規(guī)模小.服務(wù)功能不健全。解決產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

    2.4無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)量小。品牌產(chǎn)品缺乏

    設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)沒(méi)有充分利用水、土、氣等環(huán)境無(wú)污染的有利因素,沒(méi)有發(fā)揮出預(yù)期的效果,現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)仍是以大路品種為主,蔬菜品種結(jié)構(gòu)趨同。據(jù)調(diào)查,農(nóng)戶(hù)在溫棚中普遍使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出.由于這種封閉式的種植,沒(méi)有雨水的沖刷,陽(yáng)光的直曬,設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)蔬菜品種短缺,無(wú)公害蔬菜缺乏,同時(shí)銷(xiāo)售方式主要是以一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng).影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路和經(jīng)濟(jì)效益。因此,嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,亮出產(chǎn)品產(chǎn)地,注冊(cè)具體的商標(biāo)名稱(chēng),優(yōu)先滿(mǎn)足高消費(fèi)階層和出口需求.并要做到生產(chǎn)的產(chǎn)品有品牌、有商標(biāo)、有承諾.實(shí)現(xiàn)樹(shù)形象、創(chuàng)名牌,引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。努力實(shí)施“放心菜”工程。

    2.5農(nóng)民文化水平普遍低。科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入

    現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)需要文化素質(zhì)較高的現(xiàn)代農(nóng)民,那些從未上過(guò)學(xué)或文化水平低的農(nóng)民,大部分都是糧農(nóng)轉(zhuǎn)菜農(nóng),習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,加之各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠.特別是懂技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部不多,缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo),推廣科學(xué)技術(shù)不夠深入,也沒(méi)有在栽培技術(shù)上進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn).在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.6設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低,并且產(chǎn)量有限,難以滿(mǎn)足外銷(xiāo)需求。對(duì)于本地銷(xiāo)售市場(chǎng),目前主要生產(chǎn)的黃瓜、尖椒、麻椒、豆角、西紅柿等,品種較少,還存在供應(yīng)不及時(shí),難以滿(mǎn)足本地批發(fā)商的需求的問(wèn)題。邳州市生產(chǎn)的果類(lèi)蔬菜與外地同類(lèi)產(chǎn)品相比。外形不夠美觀,品質(zhì)不高,上市價(jià)位低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)營(yíng)效益受到很大影響。

    3對(duì)邳州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

    當(dāng)前.設(shè)施農(nóng)業(yè)在邳州市已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ灰袑?shí)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念.在基礎(chǔ)建設(shè)、品種優(yōu)化、科技服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面,積極發(fā)揮政策引導(dǎo)、資金扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向作用.設(shè)施農(nóng)業(yè)必將成為邳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

    3.1宣傳引導(dǎo)。提高認(rèn)識(shí)

    要通過(guò)新聞媒體、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息等多種形式,及時(shí)將邳州市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策措施、成功經(jīng)驗(yàn)、最新走向傳達(dá)給農(nóng)戶(hù),廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),用生動(dòng)鮮活的事例啟發(fā)教育群眾,切實(shí)增強(qiáng)群眾的投資意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),從多方面激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性和積極性,使農(nóng)民能夠自覺(jué)自愿地投身設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立健全激勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)落實(shí)邳州市委市政府扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),建議政府拿出一定數(shù)量的資金,對(duì)集中連片、規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的村給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中作出較大貢獻(xiàn)的技術(shù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì).進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

    3.2多元籌資。確保投入

    首先,邳州市黨委政府,要貫徹落實(shí)好扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策,在資金使用上要統(tǒng)籌安排,確立重點(diǎn)扶持區(qū)域,解決當(dāng)前資金不足問(wèn)題;其次金融部門(mén)要積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)適當(dāng)提高最低信貸額度;第三要抓住國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的契機(jī)。在貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的探索,吸納社會(huì)上有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人士承包土地搞設(shè)施農(nóng)業(yè),集中力量引進(jìn)、培植一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、前景好的骨干龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶(hù).建立“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系,帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

    3.3強(qiáng)化服務(wù),加快發(fā)展

    建議邳州市政府進(jìn)一步健全設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。要積極引進(jìn)人才,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和水平.帶動(dòng)培養(yǎng)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民提高生產(chǎn)技術(shù)水平,力爭(zhēng)達(dá)到“一戶(hù)一個(gè)明白人”。加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,積極搭建交流平臺(tái),通過(guò)“走出去,引進(jìn)來(lái)”等形式,加強(qiáng)與外省市間、各蘇木市間的交流學(xué)習(xí),以觀摩交流等形式,將先進(jìn)的栽培技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的投資運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行及時(shí)的交流和推廣,盡快讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)用技術(shù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理,依靠農(nóng)技隊(duì)伍,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種、新成果的引進(jìn)和推廣力度,制定相關(guān)的技術(shù)措施和技術(shù)操作規(guī)程.組織解決好設(shè)施農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的技術(shù)難題。要建立健全市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)體系。積極組建和培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快建設(shè)蔬菜交易市場(chǎng),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,要依托合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍及龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道銷(xiāo)售蔬菜產(chǎn)品,以流通促進(jìn)生產(chǎn),以流通提高效益。

第4篇

【分類(lèi)號(hào)】：F321.42

基本情況

農(nóng)村婦女已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要力量。提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，以提升農(nóng)村婦女素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展為目標(biāo)，大力開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“巾幗創(chuàng)業(yè)先鋒”評(píng)選、婦女創(chuàng)業(yè)小額財(cái)政貼息貸款、“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)、基層農(nóng)村婦女組織建設(shè)等活動(dòng)和措施，更好的引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

采取的措施

（一）動(dòng)員婦女投身農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

各級(jí)婦聯(lián)組織向婦女發(fā)出“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功十二五”的號(hào)召，與農(nóng)業(yè)部門(mén)、街道聯(lián)合，通過(guò)各級(jí)婦聯(lián)組織積極宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村婦女扎根農(nóng)村，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收致富。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)發(fā)展來(lái)料加工和手工編織，幫助更多的農(nóng)村婦女靈活就業(yè)。針對(duì)企業(yè)需求組織農(nóng)村婦女進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，搭建企業(yè)與婦女之間的用工橋梁，既幫助企業(yè)招聘人才，有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女致富增收。深入開(kāi)展“巾幗創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保助推行動(dòng)”、“婦女創(chuàng)業(yè)小額財(cái)政貼息貸款”活動(dòng)。

（二）大力開(kāi)展教育培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女素質(zhì)。

提升廣大婦女的素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有十分重要的意義。一是加大培訓(xùn)力度和范圍。充分利用農(nóng)廣校、街道就業(yè)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等社會(huì)教育資源；進(jìn)一步發(fā)揮婦女之家、“婦”字號(hào)示范基地和龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社以及巾幗科技服務(wù)隊(duì)等組織作用，采取聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合培訓(xùn)、送科技進(jìn)村、進(jìn)農(nóng)戶(hù)等靈活多樣的教育培訓(xùn)形式，提高農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的覆蓋率和教育質(zhì)量。二要針對(duì)不同類(lèi)型的農(nóng)村婦女實(shí)施培訓(xùn)。因地制宜地制定農(nóng)村婦女培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以婦代會(huì)主任為主體的基層?jì)D聯(lián)干部服務(wù)能力的培訓(xùn)，提高她們帶領(lǐng)農(nóng)村婦女投身農(nóng)村改革發(fā)展的本領(lǐng)；加強(qiáng)對(duì)婦女科技骨干、科技示范戶(hù)、女經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)帶頭人等培訓(xùn)，發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用；加強(qiáng)對(duì)婦女勞動(dòng)力新品種新技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)她們走科技致富之路；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)，幫助她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（三）提高組織化程度，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力。

采取措施提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)民的組織化程度，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力扶持、培育、壯大了“三個(gè)一批”，即扶持了一批女企業(yè)家創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)，發(fā)揮女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用，引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，發(fā)揮其示范、輻射、帶動(dòng)作用；培育了一批婦女領(lǐng)辦的合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村婦女創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，在合作組織的建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。各街道、村婦聯(lián)組織積極推廣“婦代會(huì)+合作社”的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)更多農(nóng)村婦女致富，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；構(gòu)建了一批農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)組織了農(nóng)業(yè)科技人員在技術(shù)、信息、項(xiàng)目、資金等方面牽手扶持女科技示范戶(hù)，以農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)人員為骨干，以婦女領(lǐng)辦的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以女科技示范戶(hù)和龍頭企業(yè)為主體，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、女科技示范戶(hù)和廣大婦女共同參與的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女的組織化程度和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平。

（四）推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

充分典型的示范帶頭作用，組織開(kāi)展“巾幗示范村”、“巾幗創(chuàng)業(yè)先鋒”等集體、個(gè)人的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，帶動(dòng)更多的女企業(yè)家和農(nóng)村婦女積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和作用。為婦女提供資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等各項(xiàng)服務(wù)，在選樹(shù)婦女典型和各類(lèi)示范基地上給予傾斜，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的科學(xué)性、示范性和帶動(dòng)性。同時(shí)，利用三八節(jié)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等積極宣傳各類(lèi)典型事跡，積極對(duì)外推介各類(lèi)優(yōu)秀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和先進(jìn)個(gè)人，也得到了上級(jí)充分肯定。積極組織發(fā)展前景好、投資少、經(jīng)濟(jì)效益好的婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加市婦聯(lián)每年組織的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示會(huì)暨招聘洽談會(huì)，積極為優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做好對(duì)外宣傳工作，為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇、創(chuàng)造良好的平臺(tái)。

存在的問(wèn)題

婦聯(lián)組織各項(xiàng)政策落實(shí)雖然取得了一定的成果，但是還存在著許多問(wèn)題限制參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要有：

一是受教育水平較低。由于廣大農(nóng)村婦女普遍觀念陳舊，受教育水平低，接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)方面能力差，普遍從事常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有難度的工作無(wú)法勝任，自主創(chuàng)業(yè)能力差。

二是傳統(tǒng)觀念影響較大。由于受男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想觀念的影響，婦女走出家門(mén)積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、參政議政等活動(dòng)較少，這種觀念嚴(yán)重影響了女性脫離原始家庭生產(chǎn)的積極性。

三是信息缺乏、資金不足。調(diào)研過(guò)程中，農(nóng)村婦女反映遇到的最大的困難是資金和信息，不能及時(shí)、有效的獲取市場(chǎng)信息，致使發(fā)展經(jīng)濟(jì)有很大的盲目性；缺乏周轉(zhuǎn)資金，貸款難，生產(chǎn)難以形成規(guī)模。

下步措施

在下步工作中，婦聯(lián)組織要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決普遍反映的問(wèn)題，主要做到以下幾個(gè)方面：

一是組織動(dòng)員婦女積極參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。組織各級(jí)婦女組織廣泛開(kāi)展宣傳，鼓勵(lì)婦女打破傳統(tǒng)觀念影響，切實(shí)把積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來(lái)。各級(jí)婦聯(lián)組織和農(nóng)業(yè)部門(mén)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)農(nóng)村婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為婦聯(lián)組織與農(nóng)業(yè)部門(mén)合作的重點(diǎn)，因地制宜，明確任務(wù)，精心組織，加強(qiáng)評(píng)估。鼓勵(lì)婦女發(fā)展規(guī)模致富項(xiàng)目、發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色致富項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村婦女在參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中作出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

第5篇

***社區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

 社區(qū)兩委制定了發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃，緊跟黨委、政府發(fā)展高端特色農(nóng)業(yè)的思路，多次召開(kāi)社區(qū)議事會(huì)、村民代表會(huì)以及村民大會(huì)，宣講發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和成片連片經(jīng)營(yíng)的方針政策，高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)村民積極參與此項(xiàng)工作。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商工作中，社區(qū)兩委緊密團(tuán)結(jié)、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)力突破，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了工作任務(wù)，得到了黨委政府的高度肯定。按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、合理布局、規(guī)模發(fā)展的原則，著力培植糧食、油料、蔬菜、畜禽幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食、大蒜、有機(jī)蔬菜、花生、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地。社區(qū)建立了益鍵大蒜專(zhuān)業(yè)合作社，騰飛糧食專(zhuān)業(yè)合作社，金國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，***大豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，泰興花生專(zhuān)業(yè)合作社等多個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，全面發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建成占地貳佰余畝的天然無(wú)公害蔬菜種植基地。社區(qū)兩委，深入扎實(shí)地做好相關(guān)工作。為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了條件。

總之，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路上，社區(qū)兩委堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事，政之所興在民心”的工作思路，把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到具體工作中，始終牢記群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，心中裝著群眾，處處為群眾著想，把群眾的利益放在自己的心上，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。

第6篇

在合肥4個(gè)城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬(wàn)農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入城市經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài)，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢〉妹黠@成效：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。二是生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春*濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“安徽省首批農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)”、“安徽省生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào)。三是新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先。“徽派風(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個(gè)村被評(píng)為省、市示范點(diǎn)，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國(guó)家或省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。但對(duì)照現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點(diǎn)線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水環(huán)境污染等問(wèn)題，難以適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求；農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進(jìn)程相對(duì)緩慢與城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的矛盾日顯突出。

統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問(wèn)題”，構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。落實(shí)到具體工作，下一步重點(diǎn)實(shí)施6大工程：

一是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。適應(yīng)濱湖大城市建設(shè)對(duì)環(huán)境容量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地，努力把包河建設(shè)成為中國(guó)最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開(kāi)展“綠化大會(huì)戰(zhàn)”，大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大治污力度，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)治理，做到達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè)，逐步在集中居住點(diǎn)推開(kāi)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，狠抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，培育保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村公路與城市道路對(duì)接，加快推進(jìn)村莊內(nèi)部主次干道建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以大圩土地整理項(xiàng)目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和萬(wàn)畝大圩防洪達(dá)標(biāo)工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程，加快實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。

三是實(shí)施村莊整治工程。全面啟動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，深入開(kāi)展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實(shí)施“六清理三綠化”活動(dòng)，切實(shí)改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標(biāo)，村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村居新面貌。

四是實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時(shí)加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在發(fā)展重點(diǎn)上，重點(diǎn)抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個(gè)圩區(qū)功能開(kāi)發(fā)，根據(jù)各個(gè)圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國(guó)最美的湖區(qū)都市田園”；牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭，建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬(wàn)畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。

第7篇

啟動(dòng)天然生態(tài)漁場(chǎng)建設(shè)，改善庫(kù)區(qū)水域生態(tài)環(huán)境市政府出臺(tái)了天然生態(tài)漁場(chǎng)建設(shè)意見(jiàn)，計(jì)劃用10年時(shí)間，每年投入2～3億元，打造90萬(wàn)畝的國(guó)內(nèi)最大河道式天然漁場(chǎng)，帶動(dòng)全市160萬(wàn)畝宜漁水庫(kù)水面發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，有助于三峽水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的重建，遏制因水流減緩造成的水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，改善庫(kù)區(qū)水域生態(tài)環(huán)境。積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制定了《南方水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)；開(kāi)展了9個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、24個(gè)水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、41個(gè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、42個(gè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施了豐都全國(guó)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建和開(kāi)縣、潼南兩個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)化投入品監(jiān)管，全面禁止5種高毒高殘留農(nóng)藥使用。實(shí)施了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等三品一標(biāo)”品牌提升行動(dòng)，2012年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”263個(gè)，其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品210個(gè)，綠色食品43個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品8個(gè)。2012年啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查與防治工作。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先后啟動(dòng)了農(nóng)村清潔工程、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。已在全市327個(gè)自然村實(shí)施了農(nóng)村清潔工程，以“清潔田園、清潔家園、清潔水源”為主要內(nèi)容，開(kāi)展農(nóng)戶(hù)家庭、農(nóng)田垃圾回收與利用，已建成集中式飲用水源地污染防治設(shè)施95套、集中式污水處理設(shè)施1018套及其配套管網(wǎng)1062公里、分散式污水處理設(shè)施8.36萬(wàn)座，新增污水處理能力6.8萬(wàn)噸/日；建設(shè)垃圾收運(yùn)處理設(shè)施5.16萬(wàn)套，新增垃圾處理量785噸/日；畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施333個(gè)，新增畜禽養(yǎng)殖糞污處理及綜合利用能力938噸/日。

一、當(dāng)前重慶生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

全市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展，但總體看，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)面源污染突出，治理迫在眉睫一是農(nóng)業(yè)化學(xué)品施用逐年增加。1997～2012年，糧食穩(wěn)定在1100萬(wàn)噸以上，化肥、農(nóng)膜使用量分別由1997年的69.64萬(wàn)噸、1.59萬(wàn)噸增加到2011年的95.6萬(wàn)噸、3.93萬(wàn)噸，增幅分別為38.9％、147.2％。糧食每畝化肥施用量增加了43%。化肥結(jié)構(gòu)施用結(jié)構(gòu)不盡合理。氮肥施用量為50.2萬(wàn)噸，磷肥為18.21萬(wàn)噸，鉀肥為5.61萬(wàn)噸；復(fù)合肥21.39萬(wàn)噸。氮肥、磷肥施用量明顯偏大。二是化肥施用時(shí)間集中，施用技術(shù)簡(jiǎn)單，流失嚴(yán)重，氮肥的當(dāng)季利用率僅為30%左右，造成了嚴(yán)重污染，導(dǎo)致地力下降，影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。三是農(nóng)膜回收率低，最終基本殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤地力下降。四是蔬菜農(nóng)藥使用較頻繁，全市常年農(nóng)藥商品用量穩(wěn)定在9000噸左右，其中殺菌劑、殺蟲(chóng)劑和除草劑的使用比例約為10：7：3。農(nóng)藥的大量使用導(dǎo)致病蟲(chóng)草害抗藥性提高，食品安全的風(fēng)險(xiǎn)性增大。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染治理壓力大，矛盾凸顯隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化速度加快，畜禽養(yǎng)殖污染矛盾凸顯。以2012年為例，全市全年畜禽糞污年產(chǎn)量約8600多萬(wàn)噸，對(duì)環(huán)境影響日益突出。一是農(nóng)牧分離和種養(yǎng)脫節(jié)，養(yǎng)殖戶(hù)僅是單一的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)僅僅是單一的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，同周邊的種植農(nóng)戶(hù)聯(lián)系并不緊密，養(yǎng)殖規(guī)模與周邊可消納的土地規(guī)模不相匹配，畜禽糞污多為集中直接排放，難以有效還田利用。二是工程措施滯后，目前，全市50頭以上的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)4.9萬(wàn)余個(gè)，而小型沼氣池僅1295個(gè)，只占2.64%，造成大量的畜禽糞污未經(jīng)處理直接排放，污染突出。三是尚未建立新技術(shù)推廣機(jī)制。目前糞污無(wú)害化處理技術(shù)已臻成熟，但因其投入較大而對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)增收不明顯，因此推廣進(jìn)度不快。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物利用不充分，尚需探索全市農(nóng)作物主要以水稻、小麥、玉米、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)作物為主，常年秸稈總量為1000萬(wàn)噸以上，但其利用率僅為28.4%，其中肥料利用直接還田的占20.2%、作為飼料的占8.1%、能源化利用的占0.2‰、生物轉(zhuǎn)化為食用菌基料、工業(yè)原料加工利用的分別占0.2‰、0.1‰。其余的71.6%均為未利用或利用方式不合理：作為薪柴直接燃燒的比例高達(dá)36%；就地焚燒占33%。

（四）項(xiàng)目工程投入不足，推進(jìn)乏力近年來(lái)，重慶在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上加大了投入，但落到具體的項(xiàng)目工程上仍顯嚴(yán)重不足。如新建戶(hù)用沼氣池每口資金缺口在3000元左右，嚴(yán)重影響農(nóng)戶(hù)建設(shè)積極性。又如畜禽養(yǎng)殖投入大、見(jiàn)效慢、利潤(rùn)低，而對(duì)污染治理投入不足導(dǎo)致養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)污染治理的積極性不高。再如農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)減少，自有有機(jī)肥不足，而施用有機(jī)肥缺乏激勵(lì)機(jī)制，因此施用有機(jī)肥的推進(jìn)效果并不明顯。（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)理念深入不夠，尚未形成共力生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是全民參與、全民建設(shè)的系統(tǒng)工程。過(guò)去在推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，重視了項(xiàng)目本身的建設(shè)，但缺乏對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的宣傳和發(fā)動(dòng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念尚未深入人心，一些項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)廣大群眾參與不夠。如三沼的綜合利用不充分、配方施肥技術(shù)實(shí)施不規(guī)范、化肥農(nóng)藥正確施用技術(shù)不到位、殘膜亂丟亂棄現(xiàn)象突出等，都與群眾缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)理念相關(guān)。

二、推進(jìn)重慶生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策措施

（一）牢固樹(shù)立生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求，通過(guò)多種方式大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)理念深入基層、深入群眾、深入人心。要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，作為長(zhǎng)期的系統(tǒng)的、全面的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓緊抓落實(shí)，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的重要戰(zhàn)略選擇。要從制度設(shè)計(jì)，政策扶持，項(xiàng)目規(guī)劃，監(jiān)督考核等各個(gè)層面去推動(dòng)發(fā)展。要使消費(fèi)者更加青睞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加自覺(jué)生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

（二）科學(xué)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重慶各地自然資源差異性很大，要因地制宜研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。著眼于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件，綜合利用工程、生物和農(nóng)業(yè)措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供保障。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域布局和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。著眼于解決農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題。各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須從自然環(huán)境及農(nóng)業(yè)的資源出發(fā)，突出重點(diǎn)，有所為有所不為。

（三）依靠科技進(jìn)步，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)涉及學(xué)科多、領(lǐng)域廣，要從實(shí)際出發(fā)建立和培養(yǎng)高水平的科技隊(duì)伍。相對(duì)集中力量加強(qiáng)研究制約重慶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，提高自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)嚴(yán)格禁止高毒高殘農(nóng)藥使用，大力普及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)管理水平開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展危害因素調(diào)查，建立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制，建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)管理制度。率先在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程記錄制度。建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品金融稅收扶持政策。建立健全有關(guān)制度框架，建立多元投入機(jī)制。

（五）制訂并完善有機(jī)肥管理辦法，明確有機(jī)肥使用補(bǔ)貼政策盡快啟動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)、運(yùn)輸、施用的補(bǔ)貼政策。對(duì)商品有機(jī)肥要加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并給予用電、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策。對(duì)施用農(nóng)家有機(jī)肥和商品有機(jī)肥達(dá)到一定量的農(nóng)戶(hù)，給予直接補(bǔ)貼。

（六）加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用扶持力度畜禽養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)薄，行業(yè)本身不具備較強(qiáng)的污染治理能力，養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理應(yīng)更多選擇從資源化利用角度出發(fā)，要加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程配套建設(shè)力度，建議財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到工程資金總額的60%。

（七）加大對(duì)農(nóng)村沼氣和農(nóng)村環(huán)境治理扶持力度農(nóng)村沼氣兼具農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的綜合功效，是當(dāng)前廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活污染治理的最費(fèi)省效宏主要措施。進(jìn)一步加大地方配套資金的落實(shí)力度，繼續(xù)參照2010年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目市級(jí)配套按400元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)戶(hù)建設(shè)積極性。將“清潔田園、清潔家園、清潔水源”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第8篇

是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口608萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4％，現(xiàn)有耕地782萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口人均占有1.3畝。改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入“十五”以后，我市特色農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，以2003年市委、市政府作出關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和2006年關(guān)于實(shí)施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的兩大重大決策部署為主要標(biāo)志，全市特色農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展、全面提升的新階段。經(jīng)過(guò)積極培植和長(zhǎng)期不懈努力，目前全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域特色凸顯、規(guī)模不斷膨脹、檔次不斷提升、信譽(yù)度不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)和“龍頭、基地、農(nóng)戶(hù)”相互聯(lián)接的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)新格局。目前，全市各類(lèi)規(guī)模特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展到2760處，全市初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、食用菌、甜葉菊、優(yōu)質(zhì)果品、苗木杞柳、速生豐產(chǎn)林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產(chǎn)品等10大區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。種植業(yè)，以金鄉(xiāng)為中心建成130萬(wàn)畝的大蒜基地，以魚(yú)臺(tái)為中心建成20萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水為中心建成15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城看莊為主建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)土豆基地，以鄒城平陽(yáng)寺和魚(yú)臺(tái)王魯為主建成1500萬(wàn)平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主建成10萬(wàn)畝甜瓜基地，以任城南張為中心建成6.5萬(wàn)畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心建成5萬(wàn)畝中藥材特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)，建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭以上的肉牛基地達(dá)到103處，萬(wàn)只以上禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)2570處，千頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)670處，肉蛋鴨養(yǎng)殖基地年存欄規(guī)模1600萬(wàn)只；水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積25萬(wàn)畝；林果業(yè)，建成100萬(wàn)畝用材林基地、90萬(wàn)畝干鮮果品基地和40萬(wàn)畝苗木杞柳基地。

綜合我市近年來(lái)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，主要有以下5種發(fā)展模式和類(lèi)型。

一是依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。像中華蒜都金鄉(xiāng)縣，發(fā)揮農(nóng)民群眾有著長(zhǎng)期種植大蒜的傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，自上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，改傳統(tǒng)糧棉型單一種植結(jié)構(gòu)為大蒜――棉花――蔬菜多種多收立體種植模式，經(jīng)過(guò)多年持之以恒培育發(fā)展，形成了覆蓋全縣、獨(dú)具特色、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的大蒜產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)加工、貯藏、運(yùn)銷(xiāo)和出口創(chuàng)匯，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，常年種植面積70萬(wàn)畝，產(chǎn)量80萬(wàn)噸，貯藏加工能力120萬(wàn)噸，年出口創(chuàng)匯2億美元以上，占全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的50％，形成了大蒜產(chǎn)業(yè)一縣一品發(fā)展格局。全縣農(nóng)民收入的80％和財(cái)政收入的70％來(lái)源于大蒜種植及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。嘉祥縣充分發(fā)揮山石資源豐富和加工、雕刻傳統(tǒng)技藝優(yōu)勢(shì)，圍繞山石資源做文章，大力發(fā)展山石資源開(kāi)發(fā)、加工、運(yùn)輸和工藝雕刻，目前以紙坊、馬集、滿(mǎn)硐為主從事開(kāi)山打石和板材加工的專(zhuān)業(yè)村達(dá)到50個(gè)，專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)到10000戶(hù)，板材加工企業(yè)296家，山石開(kāi)采及加工已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，兗州、鄒城分別在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)兗州綠源食品公司和山東省重點(diǎn)龍頭企業(yè)鄒城呱呱鴨制品有限公司帶動(dòng)輻射下，肉鴨養(yǎng)殖得到迅速發(fā)展，企業(yè)通過(guò)合同訂單收購(gòu)和系列全程配套服務(wù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓吶怿嗮B(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)5000余戶(hù)，年出欄肉鴨4500萬(wàn)只，年戶(hù)均增收5萬(wàn)元。

三是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。泗水縣立足山區(qū)實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用土壤、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把投資少、適于旱作的早春大中小拱棚西瓜、土豆和耐瘠薄的黃姜等瓜菜種植作為重點(diǎn)，不斷加大調(diào)整推廣力度。目前，全縣以?xún)?yōu)質(zhì)西瓜、土豆、黃姜為主的標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜種植基地發(fā)展到30萬(wàn)畝，全縣從業(yè)農(nóng)戶(hù)達(dá)到10萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收近萬(wàn)元。

第9篇

關(guān)于揭東區(qū)三農(nóng)普特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 

近期，我局組織相關(guān)人員實(shí)地走訪了解全區(qū)麻竹筍產(chǎn)業(yè)種植、加工情況，結(jié)合第三次農(nóng)業(yè)普查掌握相關(guān)情況，形成該調(diào)研報(bào)告。

目前，我區(qū)種植加工麻竹筍基本集中在埔田鎮(zhèn)，已形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。近年來(lái)，埔田鎮(zhèn)在省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，把麻竹筍作為高效農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，采取建基地、擴(kuò)規(guī)模、抓出口等措施，種植規(guī)模和產(chǎn)量逐年增大。埔田鎮(zhèn)作為麻竹筍生產(chǎn)核心區(qū)，輻射帶動(dòng)了錫場(chǎng)、新亨、玉湖等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全域發(fā)展，先后被評(píng)為“中國(guó)竹筍之鄉(xiāng)”、“廣東省竹筍專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”、“廣東省科技專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”、“全國(guó)一村一品”示范鎮(zhèn)、“第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)”，埔田竹筍獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。

全區(qū)麻竹筍種植面積達(dá)3萬(wàn)多畝,2017年麻竹筍產(chǎn)量10萬(wàn)多噸，產(chǎn)值約10.4億；麻竹筍加工企業(yè)49家，年加工量超過(guò)6萬(wàn)噸,2017年出口額達(dá)8.8億元人民幣，創(chuàng)稅5500萬(wàn)元人民幣；年銷(xiāo)售產(chǎn)值超2億元的麻竹筍加工企業(yè)3家，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)8000戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民每戶(hù)增收3200元，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社6家,80%以上的麻竹筍產(chǎn)品出口遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)，埔田鎮(zhèn)將在一個(gè)產(chǎn)業(yè)(即竹筍產(chǎn)業(yè))，三個(gè)延伸(即特色餐飲、文化旅游、生態(tài)旅游)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)與生態(tài)資源、文化資源于一體，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和全鏈條增值，開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園主要依托產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)作為紐帶來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家企業(yè)，主要是：廣東裕洲食品有限公司、揭陽(yáng)市裕中食品有限公司、揭陽(yáng)市駿佳實(shí)業(yè)有限公司、揭陽(yáng)市雄佳佳品有限公司、廣東新路仕農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、揭陽(yáng)市念恩山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)作為承載的主體，模式主要是企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)；以外貿(mào)為主的銷(xiāo)售，年出口額達(dá)到1.4億美元以上，已基本形成以麻竹筍產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)橫向延伸，一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的完整產(chǎn)業(yè)鏈。