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第1篇

一、更新理念，確立檢察機(jī)關(guān)工作的目標(biāo)和思路

檢察機(jī)關(guān)控申部門主要受理公民的控告、舉報(bào)，案件當(dāng)事人刑事、民事申訴、刑事賠償要求。控告涉及的內(nèi)容較廣泛，其主要包括控告危害公共安全罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯公民人身、民利罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、妨害社會管理秩序罪及其他刑事犯罪以及控告一般違法、檢察干警違法。舉報(bào)主要包括舉報(bào)貪污，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民利的犯罪。申訴是指案件當(dāng)事人對檢察機(jī)關(guān)的處理決定和對法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決和裁定、民事判決和裁定不服的申訴。檢察機(jī)關(guān)在受理屬于本院管轄的控告、舉報(bào)和申訴時(shí)，對于不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的舉報(bào)、報(bào)案、控告，檢察機(jī)關(guān)的控申部門也應(yīng)當(dāng)接受。檢察院控告申訴部門是檢察機(jī)關(guān)對外宣傳的窗口，是與廣大群眾聯(lián)系的紐帶，是為人民群眾排憂解難的希望所在，同時(shí)也是檢察機(jī)關(guān)接受人民群眾監(jiān)督，獲取腐敗線索的重要途徑。因此，接待人員的一言一行都關(guān)系到黨和政府及檢察機(jī)關(guān)的形象，能否真正為群眾解決實(shí)際問題關(guān)系到社會的穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)工作與政府部門的工作雖然有相似之處，但也有不同，作為政府部門，面對所有部門和社會的問題，而檢察機(jī)關(guān)則主要針對犯罪，因此只有更新理念，使每一個控申科干警都認(rèn)識到工作的重要性，增強(qiáng)每位同志的工作使命感，在干警中形成“人人是窗口，個個是形象”的共識，為檢察機(jī)關(guān)工作提升奠定思想基礎(chǔ)，明確目標(biāo)和思路。

二、如何在現(xiàn)有的法律規(guī)定下開展好檢察機(jī)關(guān)的工作機(jī)制

檢察工作與民生司法問題密切相關(guān)，群眾上訪反映的司法問題都是老百姓最關(guān)心、最直接的問題，與其生活息息相關(guān)，因此工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑。能不能做好工作，關(guān)系到能不能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會這一重大問題，關(guān)系到密切黨和人民血肉聯(lián)系這一核心問題。形成案件的原因是多方面的，但歸根結(jié)底是由于對執(zhí)法部門的執(zhí)法行為不滿造成的，這其中雖包括當(dāng)事人對執(zhí)法行為的不理解和誤解，但確實(shí)包括執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法不公、違法行政、枉法裁判的現(xiàn)象，因此，在工作中，我們感受到，在新的歷史時(shí)期，要解決好利益分配、利益調(diào)整過程中產(chǎn)生的社會矛盾，就要高度重視工作，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，落實(shí)問題。一方面，必須牢記為人民服務(wù)的根本宗旨和群眾利益無小事的原則，以人民群眾的根本利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新、建立、完善工作機(jī)制，貼近群眾，為群眾排憂解難，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，維護(hù)公平正義。另一方面，在工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和法律法規(guī)，建立健全長效工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，最大限度的避免損害群眾利益問題的發(fā)生，逐步減少社會矛盾，減少群眾上訪，立足本職，構(gòu)建社會主義和諧社會。

三、暢通訴訪，建立矛盾調(diào)處化解機(jī)制

矛盾糾紛宜疏不宜堵，加強(qiáng)控申工作，認(rèn)真接待申訴和，為群眾提供一個交流感受，訴說委屈，發(fā)泄情緒，提出建議的司法訴求途徑。妥善處理好案件。同時(shí)，結(jié)合我院的實(shí)際情況和特點(diǎn)，院領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)在處理上訪問題時(shí)，必須做到以下幾點(diǎn)：1、在思想上高度重視，一定要本著“群眾利益無小事”的原則，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。近年來，我院對上訪群眾反映的問題，皆采取積極的態(tài)度進(jìn)行處理，并且要求對上訪案件實(shí)行一案一方案，定時(shí)定人，領(lǐng)導(dǎo)包案、專題研究等方式，妥善予以解決，切實(shí)做到“件件有落實(shí)，事事有回音”。2、在接待方式上，為方便群眾上訪，我院曾公開向社會推出“檢察長首問約見制”，受到群眾的好評和肯定，今后，我院仍將繼續(xù)執(zhí)行該制度，力求滿足上訪群眾的需要。同時(shí)提出“貼近群眾，耐心傾聽，文明接待，熱情服務(wù)”的工作要求，杜絕出現(xiàn)“冷、硬、橫、推”等簡單、粗暴的接待方式。3、建立健全長效機(jī)制。目前為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，防止出現(xiàn)冤、假、錯案，我院制定多項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，相互制約，同時(shí)紀(jì)檢部門還專門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保執(zhí)法的公正性。

檢察機(jī)關(guān)的工作應(yīng)從疏通渠道開始，工作的“窗口”建設(shè)固然重要，但檢察機(jī)關(guān)工作不應(yīng)僅停留在“窗口”的點(diǎn)和面上，而是要結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的分布情況，主動收集信息，對老上訪戶、有可能醞釀成的集體上訪不是壓制，而是主動訪上門，盡力把各種矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍Ｅ脑搭^上預(yù)防和減少的發(fā)生。

四、開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索工作長效機(jī)制

第2篇

一、社會組織的創(chuàng)新是社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程

在社會管理中，承認(rèn)各個利益階層個性化、多元化的利益，通過社會組織，建立政府與各利益階層的交流機(jī)制，是當(dāng)前我國社會發(fā)展必然選擇，也是在為建設(shè)和諧社會探索一條切實(shí)可行的途徑。

社會管理創(chuàng)新的根本是要真正形成國家與社會分工負(fù)責(zé)、共同管理的社會管理新格局，形成政府、市場、社會三方協(xié)調(diào)的社會管理力量，這是社會發(fā)展的客觀趨勢。社會是一個自治體系，社會管理是以維護(hù)社會秩序、實(shí)現(xiàn)社會協(xié)調(diào)和發(fā)展為目的的管理活動，其前提是社會建設(shè)，社會建設(shè)的核心是社會組織建設(shè)。社會組織是公民社會的基礎(chǔ)，是連結(jié)各個社會單元的橋梁和紐帶，是社會成員自我組織、自我管理的基本方式，社會組織的健康發(fā)展和作用發(fā)揮是現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢和重要特征。只有建立政府與民眾之間的良性互動關(guān)系，才能有利于社會矛盾的化解。因此，社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程就是要進(jìn)行社會組織的創(chuàng)新。

二、社會組織在穩(wěn)定社會方面具有獨(dú)特作用

第一，社會組織的平臺，有助于構(gòu)建民主的表達(dá)機(jī)制。理想的公民政治參與以及理想的公民社會管理參與，是公民有組織的參與，而社會組織的協(xié)調(diào)作用是很重要的，不僅能實(shí)現(xiàn)公民的有序參與，代表一定的利益群體表達(dá)和集中他們的利益，而且，能夠減少或者防止分散的利益表達(dá)或者政治活動引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)或者沖突。

第二，各種社會組織既是各種利益的主體，也是協(xié)調(diào)各主體沖突的渠道和手段。個體的社會成員出于不同的利益需求，被組織在不同的社會組織之中，不同的社會組織有不同的群體利益，政府可以通過各種社會組織傳遞政府的各種信息和主張，通過溝通、對話、談判、協(xié)商、妥協(xié)、讓步、合作，溝通政府與各種利益群體之間的關(guān)系，平衡關(guān)系，使其有條不紊地進(jìn)入政治系統(tǒng)，從而減少政府維護(hù)社會穩(wěn)定的政治成本。

三、社會組織建設(shè)和發(fā)展的建議

第一，觀念創(chuàng)新，大力提倡并為建立和發(fā)展多元化社會組織創(chuàng)造條件，培育社會組織建立與發(fā)展的環(huán)境。要調(diào)動社會各界的力量參與社會管理，加快社會組織投資主體和服務(wù)內(nèi)容的多元化以及社會組織工作的專業(yè)化進(jìn)程，尤其要大力發(fā)展、發(fā)揮其穩(wěn)定社會的作用，積極解決發(fā)展中的困難和問題，真正形成“門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛”的社會組織格局。

第二，正確認(rèn)識政府與社會組織之間關(guān)系的性質(zhì)，建立政府與社會組織良性的互動關(guān)系。從現(xiàn)代社會管理發(fā)展的趨勢看，社會組織與行政機(jī)關(guān)二者是合作關(guān)系，在管理內(nèi)容和方式上，政府要扮演引導(dǎo)者、培育者、合作者的角色，由此調(diào)整社會組織（社團(tuán)/民辦非企業(yè)單位）管理政策，在推動社會組織健康發(fā)展的同時(shí)，建立政府和社會組織之間的良性互動關(guān)系，積極引導(dǎo)和適當(dāng)監(jiān)督。廣東省已將社會組織的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，其經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和借鑒。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會組織管理，不斷完善相關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)管理制度，推動社會組織健康有序發(fā)展。雖然國務(wù)院頒布了《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，民政部出臺了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法》《取締非法民間組織暫行辦法》，但是政府與社會組織的關(guān)系定位尚不符合社會組織的特性和發(fā)展規(guī)律，應(yīng)盡快促成相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的修訂完善，使之適應(yīng)社會發(fā)展和社會管理創(chuàng)新形勢的需要，使之走上自治化、法制化的軌道。

第四，加強(qiáng)社會組織自身能力建設(shè)，提高社會組織自身實(shí)力，更好地參與社會管理。應(yīng)有意識地建立社會組織的公信度，包括政府信任和社會公眾信任兩個方面，即政府在培育社會組織成長的同時(shí)，還要促進(jìn)社會組織自身建設(shè)，提高其能力，擴(kuò)大服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量。

第五，加強(qiáng)社區(qū)社會組織的建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市社區(qū)或者城鄉(xiāng)社區(qū)正逐漸成為社會群體的聚集點(diǎn)、利益關(guān)系的交會點(diǎn)、社會組織的落腳點(diǎn)，因此，應(yīng)將社會組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，并提倡在行業(yè)組織建設(shè)中建立專業(yè)的矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)。

第3篇

【關(guān)鍵詞】 勞動關(guān)系；社會；和諧穩(wěn)定

勞動關(guān)系是指指勞動過程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系，包括人與人、人與物（自然環(huán)境勞動條件等）的關(guān)系。它客觀體現(xiàn)了勞動者與勞動組織之間，因勞動而產(chǎn)生的主體雙方的權(quán)利和義務(wù)。和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動者的全面發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。當(dāng)前，勞動關(guān)系復(fù)雜化、多樣化、市場化進(jìn)程加快，影響勞動關(guān)系和諧的突出矛盾和問題逐漸增多，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的任務(wù)緊迫、艱巨復(fù)雜。

一、和諧勞動關(guān)系的重要性與緊迫性

和諧勞動關(guān)系是指勞動關(guān)系雙方一種和諧融洽的良好狀態(tài)。黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。

首先，和諧勞動關(guān)系是社會和諧的基礎(chǔ)。勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關(guān)系。人是社會關(guān)系的總和，社會和諧首先是社會關(guān)系的和諧。而勞動關(guān)系作為一種最基本的社會關(guān)系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會，勞動關(guān)系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說，和諧勞動關(guān)系是和諧社會的重要基礎(chǔ)，而社會和諧又是勞動關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。

其次，發(fā)展和諧勞動關(guān)系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。 作為市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度，包括明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與和諧的勞動關(guān)系兩大層次。勞動關(guān)系不和諧的企業(yè)是沒有生命力的，在此基礎(chǔ)上不可能建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，要求發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，廣泛調(diào)動企業(yè)和職工兩個積極性，確保生產(chǎn)者和經(jīng)營者、勞動者與建設(shè)者和諧相處、平等合作、互利共贏，使企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

再次，發(fā)展和諧勞動關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要。當(dāng)前我國勞動關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的，職工利益得到了較好的實(shí)現(xiàn)。但由于我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系日益市場化、多樣化和復(fù)雜化，一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題，通過協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動爭議，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，才能鞏固職工隊(duì)伍與社會政治的穩(wěn)定。

二、當(dāng)前勞動關(guān)系不和諧的具體表現(xiàn)

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國的社會經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，勞動關(guān)系也發(fā)生了急劇變化，呈現(xiàn)出了勞動關(guān)系的企業(yè)化、契約化、合同化和運(yùn)作市場化等新特點(diǎn)。勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的大背景下，還存在勞資關(guān)系不穩(wěn)定、勞動管理不規(guī)范和勞動者合法權(quán)益受侵害等不和諧的因素。特別是在建筑、加工制造、服裝、餐飲服務(wù)等勞動密集型行業(yè)，中小型非公有企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織，侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍，不容忽視。

一是勞動合同簽訂率低且不規(guī)范。《勞動法》規(guī)定，“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”。勞動合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂，即確立了勞動者與用人單位之間的勞動法律關(guān)系，他們之間的有關(guān)勞動權(quán)利義務(wù)通過書面形式確定下來，使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為，并且通過勞動合同的履行，實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動關(guān)系，必須全面實(shí)行勞動合同制度，加強(qiáng)勞動合同管理，不斷提高勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識，依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動合同，充分發(fā)揮勞動合同在調(diào)整勞動關(guān)系中的積極作用。

一些用人單位為逃避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同，大部分勞動合同期限在2年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯。有的用人單位濫用勞動合同試用期，試用期過后就不續(xù)用，以此盤剝勞動者，特別是進(jìn)城務(wù)工人員。許多勞動合同雖然有勞動報(bào)酬的條款，但沒有寫明具體數(shù)額，有的僅規(guī)定勞動者的義務(wù)和用人單位的權(quán)利，有的甚至規(guī)定 “發(fā)生事故企業(yè)不負(fù)任何責(zé)任”等違法條款。有些用人單位簽訂勞動合同不與勞動者協(xié)商，甚至讓勞動者在空白合同上簽字。勞動合同法定約束力失效，一旦發(fā)生勞務(wù)、勞資糾紛，勞動者的權(quán)益得不到有效保障。

二是工資分配制度不合理，職工勞動報(bào)酬的權(quán)利受到侵害。一些企業(yè)為追求成本的最小化，自訂土政策，有的隨意調(diào)高勞動定額、降低計(jì)件單價(jià)，勞動者在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)根本無法完成定額任務(wù)，變相違反最低工資規(guī)定；有的實(shí)行口頭協(xié)議工資，工資發(fā)多發(fā)少，全憑企業(yè)主的意愿，反映在建筑企業(yè)勞動密集型加工制造和餐飲服務(wù)企業(yè)拖欠職工工資問題尤為突出，有的企業(yè)無故拖欠，有的企業(yè)前清后欠，有的企業(yè)主甚至把欠薪當(dāng)作謀利手段，拖欠后惡意逃匿。

三是存在超時(shí)加班現(xiàn)象，勞動條件差。一些企業(yè)違反規(guī)定要求勞動者超時(shí)加班，并且不付加班工資，特別是一些生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、突擊任務(wù)多的企業(yè)，勞動者每日工作長達(dá)十幾個小時(shí)，很少有正常休息日。一些企業(yè)設(shè)備陳舊、作業(yè)環(huán)境差，勞動者直接受粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體的危害，容易產(chǎn)生職業(yè)病危害，發(fā)生工傷事故。勞動者對勞動時(shí)間和勞動條件存有異議，企業(yè)主就以“你不愿干，有的是人干”相要挾，迫使勞動者不得不以犧牲人身權(quán)和健康權(quán)來作出讓步。

四是不繳納社會保險(xiǎn)，損害勞動者的長遠(yuǎn)利益。一些非公有制企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織不為勞動者依法參保，部分企業(yè)在參保對象上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，城市職工和外來務(wù)工者同工不同權(quán)，前者參保后者不參保。一個極為現(xiàn)實(shí)的問題已經(jīng)擺在社會面前，養(yǎng)老問題暫且不談，當(dāng)外來務(wù)工者出現(xiàn)失業(yè)、疾病、工傷后怎么辦，特別是許多農(nóng)民工，他們通常從事著最累、最臟、最重、最險(xiǎn)的工種，沒有必要的勞動保護(hù)和工傷保險(xiǎn)，他們最基本的生命權(quán)和健康權(quán)都無法得到應(yīng)有的保障。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系之我見

社會主義和諧社會，是以人為主體的社會和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)，包括人與人之間的和諧、人與自然的和諧，其中人與人之間的和諧是最基本的內(nèi)容。針對勞動關(guān)系存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)以維護(hù)最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在構(gòu)建和諧社會的偉大實(shí)踐中，把實(shí)現(xiàn)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來，把貫徹落實(shí)勞動保障法律法規(guī)與創(chuàng)新機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，把政府調(diào)控與社會組織共建、共管有機(jī)結(jié)合起來，把企業(yè)的興衰與勞動者的切身利益有機(jī)結(jié)合起來，積極探索和實(shí)踐構(gòu)建勞動關(guān)系的和諧。

一是以勞動合同為基石。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，原來單一化的勞動關(guān)系被新型的多樣化的勞動關(guān)系所替代，創(chuàng)新和實(shí)踐新機(jī)制適應(yīng)新形勢下勞動關(guān)系變化發(fā)展的要求，迫在眉睫。勞動合同是雇主和雇員之間建立勞動關(guān)系、明確各自權(quán)利和義務(wù)、約定個性勞動條件的合同。這種合同的法律意義和屬性有三點(diǎn)，建立勞動關(guān)系的法律事實(shí)具有惟一性、約定勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的契約具有補(bǔ)充性、規(guī)定個體化勞動條件的證明具有個性。由此可見，勞動合同是協(xié)調(diào)就業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)，是勞動資源合理配置的重要手段，是維護(hù)和諧勞動關(guān)系的紐帶，書面簽訂勞動合同、明確雙方的權(quán)利義務(wù)并積極作為，可抑制勞動糾紛的發(fā)生 。

二是提高勞動者素質(zhì)是關(guān)鍵，中國是農(nóng)業(yè)大國，在現(xiàn)實(shí)中，80%的農(nóng)村勞動者需要外出求職，這就要求當(dāng)?shù)卣畯膭趧?wù)輸出地抓起，杜絕盲目打工者，把農(nóng)民工（勞務(wù)輸出）源頭管理列入議事日程，建立檔案，對輸出的農(nóng)民工的工作地點(diǎn)、工種、有記載。進(jìn)行輸出前的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基本法律常識，提高懂法、守法意識。對技能的培訓(xùn)，要有針對性，要有一技之長，有計(jì)劃的勞務(wù)輸出，做到人盡其才。在勞務(wù)輸入地，加強(qiáng)上崗前的培訓(xùn)，尤其是勞動安全保護(hù)，操作技術(shù)的規(guī)范性，提高勞動技能，減少勞動事故的發(fā)生。

三是加大監(jiān)督力度是保障，首先加強(qiáng)法律監(jiān)督。《勞動合同法》為完善勞動合同制度、明確勞動合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、保護(hù)勞動者合法權(quán)益提供了法律保障。只有嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，把勞動糾紛、勞動爭議解決在萌芽狀態(tài)。做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，監(jiān)督檢查到位，對違法者決不手軟，才能為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系掃清障礙。

四是加強(qiáng)工會監(jiān)督。督促中小型企業(yè)和民營企業(yè)建立工會組織，是民主監(jiān)督的重要舉措，加強(qiáng)民營企業(yè)的工會組織的建設(shè)，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，讓工會充分發(fā)揮它的職能和作用，成為勞資雙方信賴的橋梁，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，才能創(chuàng)造一個和諧勞動關(guān)系的氛圍。另外，每個公民和勞動者都應(yīng)提高法律意識，掌握勞動法律這一維權(quán)武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，以促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。

構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵，在于進(jìn)一步整合社會力量，調(diào)整社會成員之間的利益關(guān)系，最低限度減少社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會公平。建立和諧社會的過程，實(shí)際上是不斷地協(xié)調(diào)解決人與人之間經(jīng)濟(jì)矛盾的過程。勞動關(guān)系作為調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)。勞動關(guān)系和諧了，則有益于形成社會成員各盡其能、各得其所的良好局面，繼而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

作者簡介：

第4篇

積極做好矛盾糾紛化解工作。調(diào)解民間糾紛是人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)。要大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性糾紛調(diào)解的同時(shí)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)新要求，圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，促進(jìn)民生問題解決，密切黨群干群關(guān)系。

認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作。把預(yù)防矛盾糾紛作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)、及時(shí)處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先預(yù)防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機(jī)制，及時(shí)向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。

切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終，結(jié)合個案調(diào)解，有針對性地宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)當(dāng)事人和廣大群眾的法律意識，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。要堅(jiān)持質(zhì)量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。進(jìn)一步提高人民調(diào)解的社會公信力，引導(dǎo)人民群眾更多地通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率。進(jìn)一步強(qiáng)化依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，不斷提高矛盾糾紛調(diào)解的成功率。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟的銜接，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率。

積極推進(jìn)人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)的理念，把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問題解決，服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解工作的價(jià)值追求。積極推進(jìn)人民調(diào)解手段和方法創(chuàng)新，善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作，善于依靠人民群眾開展調(diào)解工作，善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調(diào)解工作。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制，形成工作合力，增強(qiáng)調(diào)解效力。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作法制化建設(shè)，推動人民調(diào)解立法工作取得新進(jìn)展。立足人民調(diào)解的性質(zhì)和特點(diǎn)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解工作流程，明確受理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會的崗位責(zé)任制等制度，規(guī)范人民調(diào)解工作管理。健全完善人民調(diào)解員行為規(guī)范，嚴(yán)格人民調(diào)解工作紀(jì)律。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展村（居）人民調(diào)解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導(dǎo)村（居）調(diào)解組織開展工作的作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，著力推進(jìn)改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費(fèi)者協(xié)會等建立調(diào)解組織，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

第5篇

檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法懲治犯罪、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施、促進(jìn)社會和諧的重要使命。監(jiān)管場所作為國家依法設(shè)立的羈押犯罪嫌疑人、被告人、勞教人員和罪犯的特殊場所，處于構(gòu)建社會主義和諧社會的前沿陣地，沒有監(jiān)管場所的穩(wěn)定和諧就沒有整個社會的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，在維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧上有所作為。

維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要切實(shí)更新執(zhí)法觀念。用正確的和諧觀指導(dǎo)檢察工作、用正確的穩(wěn)定觀謀劃檢察工作、用正確的監(jiān)督觀強(qiáng)化檢察工作，用正確的政績觀檢驗(yàn)檢察工作，是和諧社會語境對檢察工作提出的新要求。維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要求檢察機(jī)關(guān)確立查辦監(jiān)管場所及相關(guān)職務(wù)犯罪必須著眼于和諧、致力于和諧、服務(wù)于和諧的執(zhí)法思想；確立加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、糾防超期羈押與構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)法理念；確立打擊刑事犯罪運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策、保障在押人員合法權(quán)益、維護(hù)監(jiān)管場所公平正義的執(zhí)法觀念，以達(dá)到促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展的根本目的。

維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作。保障和促進(jìn)和諧社會建設(shè)，要求檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞發(fā)揮檢察職能為構(gòu)建和諧社會服務(wù)這條主線，最大限度地增加監(jiān)管場所和諧因素，減少監(jiān)管場所不和諧因素。檢察機(jī)關(guān)要立足檢察職能，深入查辦司法人員職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律要求，在查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中職務(wù)犯罪及相關(guān)案件上取得新成效；要正確把握法律政策，依法打擊服刑人員又犯罪，突出監(jiān)管場所重點(diǎn)工程職務(wù)犯罪預(yù)防和服刑人員又犯罪預(yù)防，在維護(hù)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定上取得新成效；要從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，維護(hù)刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對刑事訴訟活動的監(jiān)督，在維護(hù)監(jiān)管場所公平正義上取得新成效；要認(rèn)真解決群眾涉檢問題，在化解社會矛盾上取得新成效。通過加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督，為維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧、構(gòu)建和諧社會提供有力的司法保障。

維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧，要全面提高監(jiān)所檢察隊(duì)伍建設(shè)水平。構(gòu)建和諧社會，要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在以提高執(zhí)法辦案能力為核心的素質(zhì)建設(shè)上來。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德教育，樹立嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的良好檢察形象；要以強(qiáng)化執(zhí)行力為關(guān)鍵提高法律監(jiān)督能力，全面促進(jìn)監(jiān)所檢察干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的提高；要積極深化監(jiān)所檢察改革，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)工作透明度，提高工作效率；要始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺主動地接受監(jiān)督。通過加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為推動監(jiān)所檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證，為保障監(jiān)管場所穩(wěn)定和諧、促進(jìn)和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。

第6篇

堅(jiān)決打擊“”分裂破壞活動

反對民族分裂、維護(hù)國家統(tǒng)一和安全，始終是維護(hù)新疆社會穩(wěn)定的主要任務(wù)。針對目前新疆暴力恐怖犯罪活動的新特點(diǎn)，必須堅(jiān)決打擊“”的各種分裂破壞活動，對形形的民族分裂組織、宗教極端勢力、暴力恐怖團(tuán)伙，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)綜合指揮體系和應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能夠迅速果斷處置。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局和網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作。

加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新

建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，創(chuàng)新社會管理方式方法，解決社會管理中的突出問題，加強(qiáng)社會管理綜合治理，力求通過有效的社會管理服務(wù)，讓每一個流浪兒童都能回到溫暖的家，讓每一個青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一位居民都能進(jìn)入社會管理服務(wù)體系，讓每一位公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會文明進(jìn)步。

第7篇

醫(yī)療衛(wèi)生安全的平穩(wěn)運(yùn)行是最大的民生問題，它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓對衛(wèi)生工作的質(zhì)量要求期望值也越來越高。由于我國現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制還不十分完善，醫(yī)療技術(shù)水平在各地發(fā)展不均衡，不能充分滿足人民群眾對疾病和健康等的需求，因而醫(yī)患溝通難度較大，關(guān)系顯得較為緊張，加上法律的不健全，醫(yī)療安全保障機(jī)制的缺失，在市場及經(jīng)濟(jì)利益的趨勢下，不斷誕生醫(yī)鬧，這就不得不讓我們要求與時(shí)俱進(jìn)，改善和完善醫(yī)療運(yùn)行的管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量的監(jiān)督和管理，健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者抵抗醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者的安全，維護(hù)醫(yī)生的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療環(huán)境的改善，維護(hù)衛(wèi)生事業(yè)有序開展和發(fā)展。現(xiàn)就醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療安全、醫(yī)療保障機(jī)制中存在的主要矛盾及影響談如下觀點(diǎn)：

一、從上世紀(jì)80年代我國逐步走向市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也逐步推向市場，形成了以藥養(yǎng)醫(yī)的格局，群眾看病貴的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，醫(yī)患矛盾不斷滋生擴(kuò)大，愈演愈烈，嚴(yán)重影響到社會的安定團(tuán)結(jié)，隨之醫(yī)務(wù)人員的人身安全受到威脅，醫(yī)院的工作秩序受到影響，醫(yī)生的天使形象隨之發(fā)生巨大改變，醫(yī)務(wù)工作者再不是前人們崇拜的偶像，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從此步入了高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的行業(yè)。

二、醫(yī)療體制機(jī)制的不完善

醫(yī)療體制機(jī)制的不完善對醫(yī)療質(zhì)量帶來了影響，我國從上世紀(jì)70年代末改革了高考招生制度，廢除了張鐵生的自卷老繭上大學(xué)“人才”制度，隨之一大批優(yōu)秀大、中專畢業(yè)新生補(bǔ)充到了醫(yī)療衛(wèi)生崗位，充實(shí)了醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，起到了中流砥柱的作用，而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類大中專學(xué)校的自主招生，致使學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低，教育質(zhì)量隨之下滑，醫(yī)療衛(wèi)生人才大打折扣，多數(shù)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者無基本從業(yè)資格，加上優(yōu)秀人才的雙向選擇，基層衛(wèi)生人才引進(jìn)困難，導(dǎo)致衛(wèi)生人才匱乏，青黃不接，日趨嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和技術(shù)的更新，大多數(shù)的基層醫(yī)療單位設(shè)備閑置，加大了群眾對疾病和健康要求的距離，群眾對醫(yī)院的形象和對醫(yī)生的信任度隨之缺失，加上市場經(jīng)濟(jì)條件下的以藥養(yǎng)醫(yī)，藥價(jià)虛高，日益加重了醫(yī)患矛盾。

三、法制的不健全，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，醫(yī)生在追求經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，必然忽略對患者的理解，醫(yī)德缺失，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有了對患者的良知和責(zé)任，而患者對醫(yī)生的要求也十分苛刻，稍有閃失也就有了生財(cái)之道，醫(yī)鬧也孕育而生，醫(yī)院的院長負(fù)責(zé)制，監(jiān)管缺失，個人說了算，如遇醫(yī)患糾紛鬧事，給錢了事，形成了醫(yī)鬧對醫(yī)院的事好鬧，錢好要的印象，更有甚者，內(nèi)外勾結(jié)，不乏其例……法制缺失，弱者優(yōu)先，不論緣由情節(jié)，都得賠償。

綜合上述，反映的醫(yī)療活動中具有典型和普遍性的一些問題，要解決這些問題，任重而道遠(yuǎn)，現(xiàn)就上述存在的問題，從以下幾個方面著手加以改進(jìn)。

（一）抓人才：醫(yī)療技術(shù)水平的高低，醫(yī)療質(zhì)量的好壞，主要靠人才隊(duì)伍，只要有一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，就能夠充分滿足人民群眾日益增長的對疾病和健康的基本需求，從而建立起良好的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療環(huán)境的改善，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)素質(zhì)：開展多種形式的政治、理論、業(yè)務(wù)綜合能力培養(yǎng)，造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精、政治品德好的復(fù)合型人才隊(duì)伍，牢固樹立為人民服務(wù)的思想理念，強(qiáng)素質(zhì)、重責(zé)任，給老百姓一個入院放心、醫(yī)療貼心、住院安心的醫(yī)療環(huán)境。

（三）重管理：加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行體制及機(jī)制的監(jiān)督和管理，做到獎罰分明、分工明確、任務(wù)到人、責(zé)任到崗、機(jī)制靈活、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制及體制，對糾紛及事故做到及時(shí)評估，科學(xué)鑒定，保障患者合法權(quán)益不受侵犯。

第8篇

關(guān)鍵詞：群眾文化　社會和諧　和諧發(fā)展

文化是社會長期發(fā)展過程中沉淀下來的,是人民群眾在日常的生活中的方式、地方習(xí)俗、行為規(guī)范、價(jià)值觀等的體現(xiàn)。群眾文化是傳統(tǒng)文化的一部分,來自于人民群眾長期的生產(chǎn)勞動中。其中包含著人們期待美好生活的心情也蘊(yùn)含著深刻的和諧精神。顧名思義,群眾文化是人民大眾的文化,而社會的和諧是需要全民的配合和支持的。群眾是社會的一份子,他們的覺悟、認(rèn)識、以及思想等的提高和改變,直接影響這社會的和諧發(fā)展,兩者是息息相關(guān)的,不可分割的整體。

針對群眾文化的特征,和社會和諧的之間的內(nèi)在聯(lián)系,以及群眾文化的發(fā)展的前提和意義,進(jìn)行簡單的分析討論,更深一步了解群眾文化促進(jìn)社會和諧發(fā)展的意義。

1、群眾文化的特征之一是和諧

群眾文化的主要特征就是和諧,和諧就是以人為基礎(chǔ)。人類活動的和諧就是社會的和諧。人們常說的“以和為貴”,“家和萬事興”,“天時(shí)地利人和”等無不昭示著“和”的重要性,以及它在社會上起到的作用。和諧是我們中華民族五千年代代相傳的美好傳統(tǒng)。諸如春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等中國傳統(tǒng)的節(jié)日,那種喜慶和諧的氣氛,全民同賀的快樂,無不體現(xiàn)著和諧的氛圍。人與人之間的和諧相處,是群眾文化的基本特征,是中華民族五千年的進(jìn)程中,人民群眾共同攜手建設(shè)的結(jié)果。群眾具有強(qiáng)大的力量,是宣傳和繼承文化的基礎(chǔ)。它能夠促進(jìn)人和人,人和社會,人和自然的相處之道。和諧不僅是中國群眾文化的重要特征,也是新時(shí)代群眾文化的時(shí)代精神。因此,群眾文化在促進(jìn)社會和諧上起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。

2、群眾文化的提高發(fā)展和社會和諧的進(jìn)步是相輔相成的

群眾文化和社會和諧是相輔相成,相互制約。相互影響的。只有提高了人民群眾的文化涵養(yǎng)及素質(zhì),社會才能和諧進(jìn)步,才能看到和諧快樂的場面。試想曾經(jīng)的遠(yuǎn)古時(shí)期為什么人都是野蠻的,解決問題的方法都是用最粗暴的方式,那是因?yàn)槿藗冞€沒有形成一定的生活方式,沒有文化的教育和規(guī)范,更沒有一定的制約,一切都是混亂的,也就沒有和諧之說。所以群眾的文化,是千百年來人們生活中所提煉出的生活模式,是一種生活的規(guī)范準(zhǔn)則。群眾的文化越高,認(rèn)識越高,社會的整體素質(zhì)就會越高。社會是由一個又一個的群眾組合起來的。群眾和諧了,社會也就和諧了。群眾文化發(fā)展了,那社會和諧也就會進(jìn)步了。社會的和諧進(jìn)步更加快帶動了群眾文化的發(fā)展。兩者是相互關(guān)聯(lián),相互進(jìn)步的,是互利互惠的,社會和諧發(fā)展,人民群眾才能安居樂業(yè)。要想促進(jìn)社會和諧發(fā)展進(jìn)步,就必須要以群眾文化的發(fā)展作為指導(dǎo)的方向,找好群眾整理文化發(fā)展的重點(diǎn)、采取有力有效措施,以最有效的方法達(dá)到最直接的效果。譬如可以發(fā)動政府重視起群眾文化,樹立以人為本的觀念,努力積極的倡導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)的熱情,讓廣大的人民群眾也認(rèn)識其重要性,認(rèn)識到每個公民都有義務(wù)和責(zé)任提高自己的文化素養(yǎng),以促進(jìn)社會的進(jìn)步。建設(shè)公共的文化學(xué)習(xí)體系,尤其在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)的地區(qū),發(fā)展和健全這種體系措施,組織群眾積極學(xué)習(xí),讓整個社會能夠平衡穩(wěn)定的前進(jìn),不能讓任何一個地方的文化認(rèn)識落在最后,否則也不能達(dá)到社會的和諧進(jìn)步發(fā)展。

3、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的保障和前提

社會和諧的進(jìn)步不是一步到位的工程,它需要漫長的路程,是長期的工作。群眾文化的提高也是漫長的過程。群眾文化在促進(jìn)社會和諧的進(jìn)步上的作用是有目共睹的,但需要時(shí)間的積累,需要逐步的加強(qiáng)提高人民群眾的文化,從而進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧的進(jìn)步。群眾文化的教育是為了更好的促進(jìn)社會和諧的發(fā)展,是社會和諧的精神支撐。群眾有很強(qiáng)的傳播信息的作用,文化在人民群眾之間的傳播速度是驚人的。所以我們要廣泛的建立人民群眾的文化活動,成立文化中心、休閑驛站、文化館等等,讓文化得到有效的傳播和發(fā)揚(yáng),讓社會和諧的進(jìn)步的精神能夠深入人心,得到全民的認(rèn)可和支持。通過文化活動的傳播和發(fā)揚(yáng),人民群眾的業(yè)余生活將會得到很大的改善,豐富了人民大眾的生活精神內(nèi)涵,塑造了他們美好的靈魂,提升了他們的精神境界,社會風(fēng)貌就會因?yàn)槿罕娢幕L(fēng)貌的改變而改變,社會和諧就會得到進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步。

4、提高群眾文化,創(chuàng)建和諧社會的意義

要充分發(fā)揮群眾文化的和諧功能,努力構(gòu)建和諧社會,為社會營造良好的生活氛圍。隨著社會的高速迅猛的發(fā)展,人們之間的利益沖突逐漸明顯、人們的心理變化,矛盾的擴(kuò)大和激化,社會現(xiàn)象越來越復(fù)雜,人與人之間變得不信任,相互猜忌指責(zé),抨擊,所以人們在長期生活工作上的壓力日益加大,心態(tài)開始變得浮躁。在社會體制的影響下,金融危機(jī)、住房危機(jī)、事業(yè)危機(jī)等等都可能激化矛盾。群眾都存在不安的情緒和心理的不平衡。面對社會的現(xiàn)象,需要宣泄一種不滿的壓力,導(dǎo)致了社會的不和諧因素的時(shí)有發(fā)生。所以要改善這種社會矛盾的計(jì)劃,提高群眾的認(rèn)識,正常、公平、客觀的看待面臨的問題,妥善的處理所面對的困難,社會才能和諧的發(fā)展,才能營造良好的社會氛圍。可見群眾文化提高,創(chuàng)建和諧社會意義遠(yuǎn)大,需要大家共同的努力和奮斗。

綜上所述,群眾文化提高意義遠(yuǎn)大。群眾文化以其獨(dú)有的和諧的特征,影響著社會和諧的發(fā)展;社會和諧的發(fā)展直接制約人民群眾生活的質(zhì)量。群眾文化的提高和社會和諧的發(fā)展是無法分割的整體,兩者的進(jìn)步和發(fā)展是相互的。社會和諧是一切事業(yè)發(fā)展之基本,國家綜合國力的增強(qiáng),和諧是前提,群眾是基礎(chǔ)。沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有群眾文化的豐富多彩和生活的安居樂業(yè)。社會由群眾組成,群眾來自社會的大家庭。加強(qiáng)群眾文化的教育,社會和諧也必然就隨之進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]歐陽小英.淺談?wù)谛聲r(shí)期群眾文化建設(shè)中的角色定位[J].新余高專學(xué)報(bào),2007年05期.

第9篇

關(guān)鍵詞：群眾文化 社會和諧 和諧發(fā)展

文化是社會長期發(fā)展過程中沉淀下來的，是人民群眾在日常的生活中的方式、地方習(xí)俗、行為規(guī)范、價(jià)值觀等的體現(xiàn)。群眾文化是傳統(tǒng)文化的一部分，來自于人民群眾長期的生產(chǎn)勞動中。其中包含著人們期待美好生活的心情也蘊(yùn)含著深刻的和諧精神。顧名思義，群眾文化是人民大眾的文化，而社會的和諧是需要全民的配合和支持的。群眾是社會的一份子，他們的覺悟、認(rèn)識、以及思想等的提高和改變，直接影響這社會的和諧發(fā)展，兩者是息息相關(guān)的，不可分割的整體。

針對群眾文化的特征，和社會和諧的之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及群眾文化的發(fā)展的前提和意義，進(jìn)行簡單的分析討論，更深一步了解群眾文化促進(jìn)社會和諧發(fā)展的意義。

一、群眾文化的特征之一是和諧

群眾文化的主要特征就是和諧，和諧就是以人為基礎(chǔ)。人類活動的和諧就是社會的和諧。人們常說的“以和為貴”，“家和萬事興”，“天時(shí)地利人和”等無不昭示著“和”的重要性，以及它在社會上起到的作用。和諧是我們中華民族五千年代代相傳的美好傳統(tǒng)。諸如春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等中國傳統(tǒng)的節(jié)日，那種喜慶和諧的氣氛，全民同賀的快樂，無不體現(xiàn)著和諧的氛圍。人與人之間的和諧相處，是群眾文化的基本特征，是中華民族五千年的進(jìn)程中，人民群眾共同攜手建設(shè)的結(jié)果。群眾具有強(qiáng)大的力量，是宣傳和繼承文化的基礎(chǔ)。它能夠促進(jìn)人和人，人和社會，人和自然的相處之道。和諧不僅是中國群眾文化的重要特征，也是新時(shí)代群眾文化的時(shí)代精神。因此，群眾文化在促進(jìn)社會和諧上起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用。

二、群眾文化的提高發(fā)展和社會和諧的進(jìn)步是相輔相成的

群眾文化和社會和諧是相輔相成，相互制約。相互影響的。只有提高了人民群眾的文化涵養(yǎng)及素質(zhì)，社會才能和諧進(jìn)步，才能看到和諧快樂的場面。試想曾經(jīng)的遠(yuǎn)古時(shí)期為什么人都是野蠻的，解決問題的方法都是用最粗暴的方式，那是因?yàn)槿藗冞€沒有形成一定的生活方式，沒有文化的教育和規(guī)范，更沒有一定的制約，一切都是混亂的，也就沒有和諧之說。所以群眾的文化，是千百年來人們生活中所提煉出的生活模式，是一種生活的規(guī)范準(zhǔn)則。群眾的文化越高，認(rèn)識越高，社會的整體素質(zhì)就會越高。社會是由一個又一個的群眾組合起來的。群眾和諧了，社會也就和諧了。群眾文化發(fā)展了，那社會和諧也就會進(jìn)步了。社會的和諧進(jìn)步更加快帶動了群眾文化的發(fā)展。兩者是相互關(guān)聯(lián)，相互進(jìn)步的，是互利互惠的，社會和諧發(fā)展，人民群眾才能安居樂業(yè)。要想促進(jìn)社會和諧發(fā)展進(jìn)步，就必須要以群眾文化的發(fā)展作為指導(dǎo)的方向，找好群眾整理文化發(fā)展的重點(diǎn)、采取有力有效措施，以最有效的方法達(dá)到最直接的效果。譬如可以發(fā)動政府重視起群眾文化，樹立以人為本的觀念，努力積極的倡導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)的熱情，讓廣大的人民群眾也認(rèn)識其重要性，認(rèn)識到每個公民都有義務(wù)和責(zé)任提高自己的文化素養(yǎng)，以促進(jìn)社會的進(jìn)步。建設(shè)公共的文化學(xué)習(xí)體系，尤其在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)的地區(qū)，發(fā)展和健全這種體系措施，組織群眾積極學(xué)習(xí)，讓整個社會能夠平衡穩(wěn)定的前進(jìn)，不能讓任何一個地方的文化認(rèn)識落在最后，否則也不能達(dá)到社會的和諧進(jìn)步發(fā)展。

三、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)是促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的保障和前提

社會和諧的進(jìn)步不是一步到位的工程，它需要漫長的路程，是長期的工作。群眾文化的提高也是漫長的過程。群眾文化在促進(jìn)社會和諧的進(jìn)步上的作用是有目共睹的，但需要時(shí)間的積累，需要逐步的加強(qiáng)提高人民群眾的文化，從而進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧的進(jìn)步。群眾文化的教育是為了更好的促進(jìn)社會和諧的發(fā)展，是社會和諧的精神支撐。群眾有很強(qiáng)的傳播信息的作用，文化在人民群眾之間的傳播速度是驚人的。所以我們要廣泛的建立人民群眾的文化活動，成立文化中心、休閑驛站、文化館等等，讓文化得到有效的傳播和發(fā)揚(yáng)，讓社會和諧的進(jìn)步的精神能夠深入人心，得到全民的認(rèn)可和支持。通過文化活動的傳播和發(fā)揚(yáng)，人民群眾的業(yè)余生活將會得到很大的改善，豐富了人民大眾的生活精神內(nèi)涵，塑造了他們美好的靈魂，提升了他們的精神境界，社會風(fēng)貌就會因?yàn)槿罕娢幕L(fēng)貌的改變而改變，社會和諧就會得到進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步。

四、提高群眾文化、創(chuàng)建和諧社會的意義