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2014年11月11日,淘寶“雙11”購物節(jié)當(dāng)天,xx市商務(wù)局聯(lián)合200多家電子商務(wù)公司開展xx市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化啟動儀式,將推動特色產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品及文化旅游產(chǎn)品外銷作為電子商務(wù)發(fā)展的主導(dǎo)方向。2015年4月21日,xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園在xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新xx國際商貿(mào)城正式啟動運(yùn)營,首批吸引了83家電商企業(yè)和網(wǎng)店商家入駐,園內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營以農(nóng)特產(chǎn)品為主,涵蓋其他領(lǐng)域的電商銷售和物流等配套企業(yè)。目前,全市已有20多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立自己的網(wǎng)站,在淘寶、阿里巴巴等電商平臺上開展農(nóng)產(chǎn)品銷售的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)超過60家,個體網(wǎng)點500余家。可以說,xx市發(fā)展本土電子商務(wù)的歷程就是xx市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的歷程。無論是政府的主導(dǎo)方針,還是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中都將農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展作為xx電子商務(wù)發(fā)展的重點,得到了方方面面的重視和強(qiáng)力推進(jìn)。
然而,就目前現(xiàn)狀而言,xx在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中依然存在諸多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前**市農(nóng)村移動電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等普及率遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)人口文化程度普遍較低,農(nóng)村人口發(fā)展電子商務(wù)的意識和能力普遍偏低,這些因素成為了限制xx市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。二是電子商務(wù)人才匱乏。受條件制約,懂電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員普遍缺乏,愿意到農(nóng)村工作的人員更是少之又少,使得農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏,影響了全市農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展。三是物流配送體系不完善。地域限制使得**物流成本遠(yuǎn)高于內(nèi)陸城市,雖然特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢明顯,但超長的運(yùn)輸距離和高昂的運(yùn)輸成本制約了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售。另外,本地倉儲、配送等成本較高,運(yùn)距長、運(yùn)費(fèi)高、速度慢等已成為制約xx網(wǎng)商的重要因素;
雖然大多數(shù)第三方物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)智能憶覆蓋到縣級地區(qū),但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村由于交通不便而被排除在物流流公司業(yè)務(wù)范圍之外,嚴(yán)重制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。四是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。適合電子商務(wù)的商品主要是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和可鑒別性產(chǎn)品,這就要求開展電子商務(wù)的產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性的規(guī)范,以減少交易過程中的不確定性因素。而目前xx大部分農(nóng)產(chǎn)品均為非標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗性產(chǎn)品,消費(fèi)者必須在使用之后才能對該商品做出客觀評價,農(nóng)產(chǎn)品的這種非標(biāo)準(zhǔn)化特征給農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展帶來了巨大的困難。
加快發(fā)展xx農(nóng)村電子商務(wù),要著力在以下幾個方面下功夫:
一是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、移動網(wǎng)絡(luò)等信息手段,建立優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升信息建設(shè)水平。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站,推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)的進(jìn)程,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,引導(dǎo)農(nóng)民多層次、多渠道的參與電子商務(wù)交易過程。
二是要加快人才培養(yǎng)。電子商務(wù)的人才包括技術(shù)人才、管理人才以及復(fù)合人才等,其中即熟悉技術(shù)有精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的核心因素。對于人才的培養(yǎng),可以從兩方面著手,一方面,鼓勵有上網(wǎng)經(jīng)驗的大學(xué)生、務(wù)工人員和大學(xué)生村官等帶頭開展電子商務(wù),鼓勵和引導(dǎo)各類電子商務(wù)專業(yè)人士到農(nóng)村開展技術(shù)扶貧工作,帶動和培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的發(fā)展。另一方面,積極鼓勵河西學(xué)院、職業(yè)院校等專業(yè)的教育機(jī)構(gòu),以及行業(yè)協(xié)會等建立長期與短期相結(jié)合的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) B2C模式 C2C模式 B2B模式
一、前言
根據(jù)國家統(tǒng)計局于今年4月28日的《第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)》,我國農(nóng)村人口為67415萬人(占50.32%),農(nóng)村市場潛力非常巨大。眾所周知互聯(lián)網(wǎng)可消除由于地理位置而帶來的不利因素。在這種情況下,電子商務(wù)有三個特點:緩解地理劣勢、擴(kuò)展市場規(guī)模、給城市和農(nóng)村提供了公平的競爭環(huán)境。在虛擬的市場里,商店的地理位置和規(guī)模大小都不重要。因此,利用在互聯(lián)網(wǎng)中可以進(jìn)行產(chǎn)品交易或者虛擬物品交易的特性,電子商務(wù)具備相當(dāng)大的潛力來振興農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。借助電子商務(wù)平臺,不但可提高農(nóng)產(chǎn)品種植地的知名度,還可拓寬銷售渠道、擴(kuò)大銷售市場。
二、電子商務(wù)簡述
電子商務(wù)(e-Commerce)被視為Web 2.0環(huán)境下ITeS(信息技術(shù)服務(wù))的一種代表。在Web 2.0出現(xiàn)之前,電子商務(wù)這個產(chǎn)業(yè)對于大型公司而言是一件“奢侈品”,因為它們必須有能力建造電子商務(wù)平臺。在WEB 2.0環(huán)境中,構(gòu)建電子商務(wù)平臺的初期費(fèi)用顯著下降。因此,電子商務(wù)已經(jīng)逐漸滲透到小型或微型產(chǎn)業(yè)以及地理條件不利的地區(qū),比如浙江舟山群島。按照這一趨勢,在未來的時間里,電子商務(wù)會是商業(yè)交易的一種主要手段。在所有的電子商務(wù)活動中,最顯著的增長點是B2C(商家對客戶)和C2C(客戶對客戶)交易。中國商務(wù)部信息化司司長李晉奇今年5月在“中國電子商務(wù)成長高峰論壇”上披露:“2010年中國電子商務(wù)交易總額超過了4萬億人民幣”。電子商務(wù)在提高資源配置效率、帶動創(chuàng)新就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,近年金融危機(jī)中未應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)陷入困境的比例高達(dá)84.2%,而運(yùn)用電子商務(wù)的企業(yè)僅為16.8%,兩者相差5倍。
三、農(nóng)村環(huán)境下的兩個案例與分析
1.中國絲綢之鄉(xiāng)――桐鄉(xiāng)
在浙江桐鄉(xiāng),有無數(shù)在網(wǎng)上賣絲綢制品的商店。在管理工作上,他們開發(fā)有吸引力的商品(如透氣保暖的蠶絲被、舒適的真絲衣褲)、制作漂亮和智能化的網(wǎng)站、贈送小禮品并客氣地回復(fù)客戶的郵件等。使得他們的銷售量變得越來越大,這些絲綢店在淘寶商城上也做得非常出色。網(wǎng)上絲綢店的銷量往往比實體店的銷量大得多。
大眾媒體,如咨詢網(wǎng)站、雜志,反復(fù)地介紹這些商店和絲綢產(chǎn)品,有效地提升了這些店在市場上的知名度,吸引許多新的顧客來購買。雖然支付給這些大眾媒體的費(fèi)用很低,但起的作用非常大。
絲綢店除了通過B2C或C2C的方式把商品賣給普通客戶外,還可賣給其它商店或公司。一個公司如果要尋找一個絲綢店,可以通過互聯(lián)網(wǎng)先了解商店的信譽(yù),并直接詢問商店里的商品,再與其簽訂批量訂購商品的合約。從管理角度來看,B2B(商家對商家)業(yè)務(wù)的拓展可分散商店的風(fēng)險。
品牌認(rèn)可度是企業(yè)成功最重要的因素之一。對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè),在市場的認(rèn)可方面往往比城市的競爭對手少。B2C、C2C或者B2B等電子商務(wù)模式極大地拓展了農(nóng)村產(chǎn)品的市場,提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的知名度。因此,電子商務(wù)活動本身給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供的獨(dú)特的廣告機(jī)會。
2.本地網(wǎng)上商城
在因特網(wǎng)上有各種各樣的的網(wǎng)上商城,有些商場管理的店鋪隸屬于特定地區(qū)、領(lǐng)域或類型的企業(yè)。多數(shù)情況下,它們的規(guī)模相對較小,這與大型綜合網(wǎng)上商城不同(如“亞馬遜”、“京東商城”、“淘寶商城”)。
“安溪鐵觀音茶葉原產(chǎn)地直銷平臺”是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)上商城之一。所有加入網(wǎng)上商城的商店,在福建安溪縣都擁有他們自己的實體店,并且它們都是小型或是微型的商店,這種情況表明了建立網(wǎng)上商城的目的:網(wǎng)上商城為它們提供了簡單實施B2C的機(jī)會,盡管它們都是農(nóng)村小型商店,且不知道什么是電子商務(wù)。
網(wǎng)上商城可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上商店之間結(jié)盟和合作。例如,有三個獨(dú)立的本地網(wǎng)上商店:一個賣茶葉,一個專賣禮品盒和婚慶用品,還有一個專賣瓷器。實際上,茶葉店可以采用禮品店的禮盒來包裝茶葉,還可向瓷器店訂購茶具。如此,顧客的選擇余地就會增大,也就更愿意來購買茶葉,茶葉的附加價值也就提高了。雖然這三家店都在相同的區(qū)域且都有優(yōu)質(zhì)的商品,在過去,它們并沒有與其他本地商店合作的意識,也沒有收集管理資源的能力、開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)以及在網(wǎng)上銷售的經(jīng)驗,但有了本地網(wǎng)上商城的協(xié)調(diào),便使這種合作成為可能。因此,電子商務(wù)可促進(jìn)本地小企業(yè)、小商店的合作,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而降低成本、提升商品的附加價值。
四、總結(jié)與展望
本文通過兩個案例說明了在農(nóng)村開展電子商務(wù)的必要性和可行性。電子商務(wù)不僅可拓展農(nóng)產(chǎn)品市場、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的知名度,還可促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作、提高農(nóng)村的創(chuàng)新能力進(jìn)而帶動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展以及電子商務(wù)平臺的普及,農(nóng)民進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域的門檻越來越低。為了避免再次出現(xiàn)今年4月蔬菜價格暴跌所導(dǎo)致的巨額經(jīng)濟(jì)損失、為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力、為了拓寬農(nóng)村商店的進(jìn)貨渠道,在農(nóng)村開展電子商務(wù)是可行的也是必然的,它具有廣闊的發(fā)展前景,是電子商務(wù)潛在的最大增長點。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 經(jīng)濟(jì)增長 法律體系
對我國而言,電子商務(wù)大規(guī)模興起和發(fā)展是一場由技術(shù)手段飛速發(fā)展而引發(fā)的商業(yè)運(yùn)作模式的變革,對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。
一、電子商務(wù)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生極大的推動作用
總理指出:“要加快發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)”。在我國,電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動的生存基礎(chǔ)、運(yùn)作方式和管理機(jī)制均發(fā)生了徹底改變,使企業(yè)內(nèi)部資源得到重新整合,為產(chǎn)業(yè)帶來交易成本降低、效率提高、生產(chǎn)周期縮短等很多好處,對我國國民經(jīng)濟(jì)的增長起到了極大的影響。
(一)電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用
21世紀(jì),是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的時代,為順應(yīng)市場需求,電子商務(wù)迅猛發(fā)展呈現(xiàn)爆炸式增長。電子商務(wù)大大增加了企業(yè)、政府和個人的購買力,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的拉動作用。我們看見,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,與之相關(guān)的政府、企業(yè)、個人的辦公用品,用于建設(shè)道路和用于交通的工具需求、用于擴(kuò)大經(jīng)營的建設(shè)也將越來越大,尤其是用于個人消費(fèi)的多種商品的購買量大幅增加,由于這些需求的增長使得消費(fèi)者要對商品的價格變化做出快速的反應(yīng),這會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響;又由于電子商務(wù)對網(wǎng)絡(luò)安全性、對企業(yè)商業(yè)信用有嚴(yán)格的要求,政府、企業(yè)和個人也會相應(yīng)增加相關(guān)采購支出來保證電子商務(wù)的正常運(yùn)行,這些都會對經(jīng)濟(jì)的增長起到的極大的拉動作用。
(二)電子商務(wù)對電子商務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身的拉動作用明顯
對電子商務(wù)業(yè)本身來講,電子商務(wù)是一種新的商業(yè)運(yùn)作模式,在我國經(jīng)過這么多年的發(fā)展之后,使企業(yè)在庫房、倉儲、物流、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施等方面增加了大量的固定投資;電子商務(wù)還促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展,滿足企業(yè)對廣告的投資需求;電子商務(wù)可以擴(kuò)大資金來源、支撐項目建設(shè),對拉動電子商務(wù)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用。
(三)電子商務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
黨的十報告指出:“要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,提高利用效率和效益”。由于我國近幾年過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,靠高投入、高消耗這種傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,消耗掉了大量資源,破壞了生態(tài)環(huán)境。而電子商務(wù)的興起和發(fā)展是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑與重要舉措之一。因為電子商務(wù)有著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法替代的優(yōu)勢,它通過利益杠桿優(yōu)化了資源分配,使資源配置趨向最優(yōu)狀態(tài),降低了我國企業(yè)的資源消耗,減輕了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對資源環(huán)境的破壞,對國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了助推作用。從而推動我國國民經(jīng)濟(jì)增長方式向著低投入、低消耗的方向轉(zhuǎn)變。
那么,我們應(yīng)采取怎樣的舉措來促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展呢?
二、促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展的舉措
目前,我國電子商務(wù)發(fā)展的處于起步階段,在理論、實踐等方面還有不少急待解決的問題。不僅多數(shù)人還缺乏對電子商務(wù)的認(rèn)識,而且,企業(yè)的管理人員及員工對電子商務(wù)的應(yīng)用也缺乏認(rèn)識,有的商家缺乏良好的市場信譽(yù),使得消費(fèi)者不敢涉足電子商務(wù),發(fā)展我國電子商務(wù)所依賴的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)尚不完備,電子商務(wù)技術(shù)尚不完全成熟,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子支付等法律規(guī)范不健全,這些都是我國電子商務(wù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
(一)建立和完善與電子商務(wù)配套管理和服務(wù)制度,保證企業(yè)規(guī)范化發(fā)展
一是政府應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控機(jī)制,在制定有關(guān)科學(xué)的法規(guī)基礎(chǔ)上,加大對社會計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)的升級和改造;還應(yīng)要求企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品的服務(wù)體系建設(shè),使得電子商務(wù)平臺的商品服務(wù)更加完善科學(xué);同時還要加強(qiáng)電子商務(wù)的資源整合。二是政府本身也應(yīng)該加強(qiáng)政府的參與與管理力度,政府要設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)對電子商務(wù)進(jìn)行專們管理,將電子商務(wù)中運(yùn)營過程中的信息、商品展示等環(huán)節(jié)的行為規(guī)范化,并對電子商務(wù)的買賣雙方行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。三是要組織發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)組織的作用,使電子商務(wù)行業(yè)做好信息服務(wù)和政策引導(dǎo)工作,為企業(yè)解決實際困難,整合流通企業(yè)資源。
(二)建立電子商務(wù)法律體系,保證電子商務(wù)健康發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天,電子商務(wù)違法問題也開始凸顯,在監(jiān)管方面,國家在這方面的立法還相滯后?;ヂ?lián)網(wǎng)在提供強(qiáng)大信息功能的同時和在為用戶提供快捷交流方式的同時,也為犯罪者提供了竊取商業(yè)機(jī)密的良機(jī),因此我們的政府必須密切關(guān)注電子商務(wù)領(lǐng)域的安全防范措施。
最重要的是要加快推動有關(guān)電子商務(wù)法的制定和出臺,以法律的形式對電子商務(wù)活動進(jìn)行規(guī)范。對電子商務(wù)支付中的電子簽名、訂單號、交易號等電子信息的合法性進(jìn)行確認(rèn);同時對盜竊、偽造等電子商務(wù)活動中的各種違法行為從法律方面進(jìn)行認(rèn)定,為定罪提供法律支持;還應(yīng)把電子憑證、知識產(chǎn)權(quán)等與現(xiàn)實中的財務(wù)管理結(jié)合起來,以有效地保護(hù)電子商務(wù)中各方的權(quán)益,保障電子商務(wù)在法制軌道上的健康有序發(fā)展。
(三)明確電子商務(wù)的發(fā)展思路,加強(qiáng)對電子商務(wù)企業(yè)的管理
加快我國電子商務(wù)發(fā)展的思路應(yīng)是以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以信息化為主要手段,加快電子商務(wù)應(yīng)用推廣。另外,要加強(qiáng)對電子商務(wù)企業(yè)的管理工作,大力扶持電子商務(wù)企業(yè)開拓網(wǎng)上市場,培養(yǎng)和扶持一批有影響力和凝聚力較強(qiáng)的網(wǎng)上企業(yè);還要培育和擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)群體,使我國網(wǎng)上的交易規(guī)模不斷擴(kuò)大;還要努力強(qiáng)化科技力量,注重企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。
電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展將從根本上改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念和消費(fèi)方式,有力的促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要明確電子商務(wù)發(fā)展思路,采取切實可行的有力措施,保障我國電子商務(wù)的快速發(fā)展,為推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)快速增長做出更大的貢獻(xiàn)。
參考資料:
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[2]林佑剛.《企業(yè)文化是什么》.《企業(yè)管理》.2004年第3期
[關(guān)鍵詞]發(fā)達(dá)國家;經(jīng)驗;電子政務(wù)
中圖分類號:D03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)02-151-02
一、發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗
許多發(fā)達(dá)國家開展電子政務(wù)的時間相對比較早,這些的國家在發(fā)展電子政務(wù)時著重注意了以下幾個方面:
首先是明確發(fā)展電子政務(wù)的最終目的是為了讓民眾能夠更加方便的使用電子政務(wù)這個平臺,以民眾服務(wù)為中心,而不是一味的追求先進(jìn)技術(shù)的提高,同時在這個基礎(chǔ)上來提高政府的辦事效率。他們以方便用戶為標(biāo)準(zhǔn)來對電子政務(wù)平臺進(jìn)行設(shè)計,更好的滿足了政府、社會企業(yè)、公眾之間的需求,促進(jìn)了社會良好的溝通關(guān)系。例如,電子政務(wù)發(fā)展最快的日本,其在建設(shè)電子政務(wù)平臺時,建設(shè)了五個分類網(wǎng)站,涵蓋了公眾的衣食住行。最早發(fā)展電子政務(wù)同時也取得很大成功的瑞典,其在建設(shè)電子政務(wù)之初,其就把公眾的利益放在了首位,建設(shè)的目標(biāo)就是讓所有的公民能夠隨時隨地的獲取政府部門提供的最新信息和服務(wù)。
其次是政府部門對整個系統(tǒng)網(wǎng)站的整合,從而能夠讓用戶能夠更加快捷和方便的查詢所需的信息。實現(xiàn)“一站式”的服務(wù),用戶只需要通過一個政府網(wǎng)站就可以查找到其他政府網(wǎng)站相關(guān)的信息,同時可以使用電子簽名完成各個部門的業(yè)務(wù),不僅節(jié)約了用戶寶貴的時間,也同時也節(jié)約了政府的大量資源,這也同時滿足了把公眾的利益放在了首位的要求,最終實現(xiàn)電子政府、電子企業(yè)和電子公民。例如,電子政務(wù)最為發(fā)達(dá)美國,其各種政務(wù)網(wǎng)站的分類非常的詳細(xì),對政府服務(wù)能力的提高有很大的幫助,同時減少了對于各種行政成本的支出。各種政府的網(wǎng)站互相聯(lián)通,不僅提高了政府部門工作的效率,同時也讓政府各個部門與社會企業(yè)以及公眾的距離縮短了。最早發(fā)展電子政務(wù)同時也取得很大成功的瑞典,其要求政府部門在網(wǎng)上公布的信息要具備準(zhǔn)確、完整和權(quán)威的要求,每個公民如果向一個政府部門提供了信息,其余各個政府部門都可以查到這個公民的相關(guān)信息,同時公眾可以使用電子簽名完成各個部門的業(yè)務(wù)。
再次,這些發(fā)達(dá)國家在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時,不是制定的一個短期的規(guī)劃,而是分階段,有計劃的提出了具體的建設(shè)計劃,同時也制定出了近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計劃,再按照計劃來一步步進(jìn)行實施的。例如,美國在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)時,1994年頒布的《政府資訊科技服務(wù)的遠(yuǎn)景》進(jìn)一步明確了政府運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)的方向。提出于2005準(zhǔn)備提高各個政府門戶網(wǎng)站的協(xié)同度,并逐漸升級信息技術(shù),提供更強(qiáng)有力的技術(shù)支持,2010年實現(xiàn)大多數(shù)政府電子政務(wù)能力升級,達(dá)到目標(biāo)要求。
最后,政府在建設(shè)本國的電子政務(wù)系統(tǒng)時,相關(guān)的法律法規(guī)也是必不可少的。同時相應(yīng)的管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)也是必須的,這樣才能保證本國電子政務(wù)的建設(shè)順利的進(jìn)行。例如,英國也在2000年正式通過了《電子通信法》,明確了電子簽名在法庭上的重要性。為電子政務(wù)建設(shè)提供了法律保障,目前,英國政府正在致力于對現(xiàn)行法律進(jìn)行修訂,對不利于電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)定進(jìn)行修改。
二、我國電子政務(wù)存在的問題
在20世紀(jì)80年代中期,辦公自動化開始興起,我國的電子政務(wù)建設(shè)也在那個時侯開始起步。隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和越來越發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),我國政府開始重視電子政務(wù)的發(fā)展,同時也頒布了相關(guān)了法律法規(guī)?,F(xiàn)在我國一些相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)和管理的法律法規(guī)已基本健全,各個地方的政府部門也開始大力發(fā)展電子政務(wù)。相對于發(fā)達(dá)國家,我國的電子政務(wù)發(fā)展速度還是比較快的,但是從總體上看來,還是有許多的不足之處:目前我國電子政務(wù)還處于起步階段,由于各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和各種情況的差異,地方電子政務(wù)的發(fā)展水平各不相同,有的已經(jīng)快要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平,而有的還處于初級起步階段。有的職能部門電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用較快,但也有職能部門至今未建立電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。同時許多的政府信息沒有實現(xiàn)共享也沒有為民眾服務(wù);我國電子政務(wù)的管理和規(guī)范制度沒有統(tǒng)一的規(guī)定,有關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)管理和規(guī)劃不夠全面或不到位等;許多的職能機(jī)構(gòu)多而且雜,部門之間的溝通不夠規(guī)范和制度化,同時現(xiàn)代化的信息管理流程不是非常的暢通;相關(guān)的技術(shù)人員較少,所以無法有力的提供技術(shù)支持。同時我國公眾的素質(zhì)具有非常大的差異,這樣就造成了他們對于信息的采集接收和使用程度存在巨大的差異化。公眾參與電子政務(wù)的意識普遍不夠強(qiáng)。
三、發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)對我國的啟示
(一)提高公眾參與電子政務(wù)的意識
在發(fā)展電子政務(wù)的過程中,許多發(fā)達(dá)國家的政府比較關(guān)注的一個問題就是如何提高公眾參與電子政務(wù)的意識。由于公眾的素質(zhì)具有非常大的差異,這樣就造成了他們對于信息的采集接收和使用程度存在巨大的差異化。有的公眾參與意識非常強(qiáng)、而有的公眾參與意識就相對非常弱。所以政府應(yīng)該明確發(fā)展電子政務(wù)的最終目的是為了讓民眾能夠更加方便的使用電子政務(wù)這個平臺,要以民眾服務(wù)為中心,縮小民眾之間信息的差距,讓每個公眾都能快速、方便的獲取電子政務(wù)的權(quán)利,從而起到加強(qiáng)政府和公眾之間聯(lián)系的作用。
(二)加強(qiáng)政府部門間的信息數(shù)據(jù)溝通
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們身邊的信息量逐漸的增大,這就給我國各個政府部門的電子政務(wù)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。他們需要打破各個政府部門之間的隔膜,對大量的信息進(jìn)行重新的整合和分類,讓每個政府部門都能對信息及時的更新和共享。這樣不僅節(jié)約了大量的人力、物力和財力,同時也大大的提高了政府部門的工作效率,讓他們能更加便捷和高效的為公眾提供服務(wù)。
(三)加強(qiáng)引進(jìn)專業(yè)人才和培訓(xùn)教育
從發(fā)達(dá)國家建設(shè)電子政務(wù)的實踐經(jīng)驗來看,要加強(qiáng)政府部門工作人員的職業(yè)技能,定期開展電子政務(wù)操作技能方面的培訓(xùn),切實提高政府工作人員的工作能力。作為一個需要依靠現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)作為支持的電子政務(wù),其對于軟件操作人員的技術(shù)要求是非常高的,所以需要專業(yè)人才來提供技術(shù)支持。通過對政府部門工作人員電子政務(wù)建設(shè)方面素養(yǎng)的培訓(xùn),提高他們對于信息技術(shù)和資源的整合和利用,從而達(dá)到電子政務(wù)快速高效的發(fā)展,使我國的電子政務(wù)真正的從紙質(zhì)化辦公轉(zhuǎn)向網(wǎng)上辦公。
綜上所述,我國的電子政務(wù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比還相差甚遠(yuǎn)。我們都需要明確的一個要點是,在將電子政務(wù)的模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)政務(wù)的時候,并不是一定在硬件和系統(tǒng)方面下功夫就能成功的。而是在我國的政務(wù)的背景下,進(jìn)行一個全新的改革,將發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理理念、制度和方法,在適合我國國情的前提下進(jìn)行全方位的調(diào)整,使我國的電子政務(wù)能夠在根本上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。我們需要大量的借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗來加快我國電子政務(wù)發(fā)展的步伐。
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);物流經(jīng)濟(jì);促進(jìn)作用
中圖分類號:F724.6 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-000-01
目前隨著電腦和智能手機(jī)的普及,為了省事省力,越來越多的人開始傾向于網(wǎng)上購物,在這樣的大環(huán)境下,電子商務(wù)也在飛速的增長,電子商務(wù)貿(mào)易的方式指的就是交易的雙方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上,利用網(wǎng)絡(luò)銀行工具、以及賣家提供的貨物信息,進(jìn)行物品的購買。由于電子商務(wù)流通的物品大都是價格低廉,并且購物方式方便,不許要消費(fèi)者走出家門便可以進(jìn)行購物,因此在這樣的信息社會,電子商務(wù)的發(fā)展速度愈發(fā)的增快,從整體角度上來看電子商務(wù)的快速也同時拉動這物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì),由于電子商務(wù)的整個貨物流通環(huán)節(jié)都需要物流行業(yè)的參與,電子商務(wù)對資源的配置也對物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的推動作用,因此可以看出,電子商務(wù)貿(mào)易是我國物流行業(yè)發(fā)展的推動力,若想大力推進(jìn)我國物流行業(yè)的發(fā)展,就要同時推動電子商務(wù)的發(fā)展,讓兩者互相促進(jìn),走向合作共贏的道路。
一、物流行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.對物流理論的研究沒有形成系統(tǒng)。目前我國的物流行業(yè)隨著呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的狀況,但是由于我國學(xué)術(shù)界對于物流理論的研究起步較晚,因此我國的物流理論的研究還處于初步階段,并沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的物流理論系統(tǒng),近幾年,隨著研究力度的加大,新的物流理論正在不斷的被提出,其中有很多出色的理論,例如:第三方物流、物流信息處理、物流安全保險系統(tǒng),都可以應(yīng)用到我國的物流行業(yè)中去,但是這些都需要一定的時間讓物流行業(yè)對這些理論知識進(jìn)行吸收,所以我國還要加強(qiáng)對物流理論的研究,爭取制定出符合我國電子貿(mào)易方式的物流理論體系。
2.電子商務(wù)物流的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)裝備不齊全目前我國從事物流行業(yè)的大多數(shù)人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)物流知識教育的社會人員,由于物流企業(yè)沒有對這些工作人員進(jìn)行專業(yè)的知識教育,使得這些物流工作人員對物流這門行業(yè)根本沒有形成定義,對其重要性以及在我國貿(mào)易方面的地位都沒有客觀的認(rèn)識。因此這種人員在從事物流工作時,根本不知道物流行業(yè)所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是什么,并且對于專業(yè)性的物流技術(shù)設(shè)備也知之甚少,這很大程度上阻礙了我國物流行業(yè)的發(fā)展,難以滿足我國電子貿(mào)易行業(yè)對物流行業(yè)提出的越來越高的要求,同時我國很多物流企業(yè)在全國范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全,很多落后地區(qū)都沒有得到覆蓋,這同時也制約著電子商務(wù)對物流行業(yè)的促進(jìn)作用。
3.商業(yè)環(huán)境落后。在我國目前的物流行業(yè),根據(jù)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析可以看出,大多數(shù)物流企業(yè)都是自營物流,這就導(dǎo)致了在我國很多新型的物流方式不能很快的進(jìn)行普及。另外由于管理體制分工過于明確,這就使得了物流行業(yè)只是單一的服務(wù)于貨物運(yùn)輸,經(jīng)營方式過于單一,服務(wù)范圍也無法滿足社會對其的要求,這就制約了物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
二、電子商務(wù)發(fā)展對物流經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
1.物流在電子商務(wù)的交易過程中占據(jù)重要地位從根本上講促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素就是人們對于貨物的采購,在傳統(tǒng)的購物方式中,人們都是直接到實體店進(jìn)行貨物的比較,然后選擇實惠的物品進(jìn)行購買,其中貨物是直接交到買家手中的,這其中根本不需要物流行業(yè)的參與,但是隨著電子商務(wù)發(fā)展,改變了消費(fèi)者直接到實體市場進(jìn)行采購的方式,消費(fèi)者只要依靠于網(wǎng)絡(luò),在特定的交易平臺上進(jìn)行貨物的選擇,就可以完成整個交易的流程,但是這種交易方式,不再是賣家直接把貨物交到買家手中,這其間的貨物流通的環(huán)節(jié),必須依賴于物流行業(yè)的參與。
2.電子商務(wù)促使物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上購物人數(shù)不斷增多,物流行業(yè)異軍突起并獲得了巨大的發(fā)展?jié)摿?,但是我國傳統(tǒng)的物流 行業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)較低,行業(yè)發(fā)展規(guī)模小,內(nèi)生動力不足,使得整個物流行業(yè)的發(fā)展根本不能滿足日益強(qiáng)大的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的網(wǎng)絡(luò)購物需求,導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量和效率低下的局面。新時期,信息技術(shù)的發(fā)展以及逐漸擴(kuò)大的電子商務(wù)規(guī)模都對物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。物流行業(yè)需要進(jìn)行變革,轉(zhuǎn)變思想觀念,將送貨到門的理念,轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿斓乃俣?,更高的服?wù)質(zhì)量和素質(zhì)更高的人員送貨到門的理念,并作為行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。因為為了能夠向客戶提供更加專業(yè)化的服務(wù),經(jīng)銷商會選擇服務(wù)質(zhì)量和效率更高更快的物流企業(yè),這就使物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的競爭越來越激烈。只有通過提高服務(wù)質(zhì)量才能贏得客戶的信任和支持,才能獲得更多的客戶資源,提升經(jīng)濟(jì)效益,提升其在整個國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
3.物流在物流經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提升。電子商務(wù)行業(yè)使得人們對于異地的貨物采購量顯著增加,這恰恰滿足了物流行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素,另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府相關(guān)部門也在促進(jìn)電子商務(wù)物流的發(fā)展,這就使得物流行業(yè)乘著電子商務(wù)的東風(fēng),得到了經(jīng)濟(jì)上的騰飛。在這信息交流頻繁的信息時代,物流行業(yè)對于物品的管理很大程度上也依賴于電子信息管理方式,但是在電子商務(wù)沒有普及以前,物流行業(yè)對于電子信息的收集,都是被動的去對用戶進(jìn)行收集,這會使得很多貨物信息不夠充足,經(jīng)常會導(dǎo)致物流過程中產(chǎn)生錯誤,但是隨著電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,消費(fèi)者想要在網(wǎng)上進(jìn)行購物,首先要做的就是提供最自己正確的個人信息,這種信息正好也可以用于物流行業(yè)上去,隨著物流行業(yè)對消費(fèi)者更準(zhǔn)確的信息掌握,就形成了整個物流流程都是在公開狀態(tài)下進(jìn)行的,消費(fèi)者和物流企業(yè)可以同時對物品信息進(jìn)行掌握,這對物流活動起到了很大的積極作用。
三、總結(jié)
總而言之,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,人們越來越傾向于電子商務(wù)貿(mào)易方式,促進(jìn)了電子商務(wù)的積極發(fā)展,由于物流行業(yè)與電子商務(wù)有著休戚與共的關(guān)系,電子商務(wù)的發(fā)展同時也在積極促進(jìn)物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速,因此我國要處理好物流行業(yè)與電子商務(wù)的交流關(guān)系,使兩者形成良性合作關(guān)系,進(jìn)而導(dǎo)致兩者經(jīng)濟(jì)上得到共贏。
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關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;農(nóng)村電子商務(wù);橫縣縣域;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1 農(nóng)村電子商務(wù)的意義
電子商務(wù)的出現(xiàn),不僅刺激社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也滿足了人們不斷追求物質(zhì)和精神的生活質(zhì)量。第一,它改變了部分傳統(tǒng)的生活方式,便捷了人們購物、銷售等經(jīng)濟(jì)方面的活動,使得我們的生活節(jié)奏速度大大加快,以及我們的生活情趣的豐富性也大大增強(qiáng)。第二,電子商務(wù)的運(yùn)行操作要有計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐,在運(yùn)行的過程中,計算機(jī)工程相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的好壞會影響電子商務(wù)的運(yùn)營環(huán)境順暢與否,這就加大了對科技技術(shù)的要求,換個角度來講,電子商務(wù)的出現(xiàn)在一定程度上帶動了社會的科技發(fā)展和進(jìn)步。第三,電子商務(wù)可以讓人與人之間產(chǎn)生共同的話題,進(jìn)而拉近彼此之間的距離,在電子商務(wù)這個大平臺上,人們可以表達(dá)自己對產(chǎn)品的想法,可以相互幫助。第四,激起人們對電子商務(wù)了解和學(xué)習(xí)的欲望,使得更多的人學(xué)習(xí)電子商務(wù)的知識和操作,隨著時間的推移,會使得整個社會人群尤其是年輕人的計算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)水平得到提升,有利于社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和文明進(jìn)步。
電子商務(wù)于2003年開始進(jìn)入中國市場,因為電子商務(wù)本身的便捷和容易被接受的優(yōu)勢,加之新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展和推廣的背景下,電子商務(wù)迅速在中國興起和被廣泛應(yīng)用,在短短的十幾年時間里,從城市到農(nóng)村,從青年人到老年人,不分地區(qū),不分城鄉(xiāng),電子商務(wù)這個平臺已經(jīng)隨處可見。電子商務(wù)平臺的出現(xiàn),不僅給人民的生活帶來了諸多便捷,同時促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長。
2 橫縣縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前橫縣正大力發(fā)展電子商務(wù),把該平臺作為推動橫縣茉莉花及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2015年橫縣成立了有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組以及電子商務(wù)發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展工作。2015年7月成功引進(jìn)了阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,成為阿里巴巴農(nóng)村淘寶在廣西的首個項目縣,邁出了電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一步。截止目前,農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點達(dá)500多個,覆蓋了全縣80%的行政村。橫縣還將電商萬人培訓(xùn)列入2016年為民辦實事項目,引導(dǎo)公司企業(yè)成立橫縣電子商務(wù)協(xié)會以共同攜手發(fā)展,積極組織和盡快促成特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品的經(jīng)營實體與電商銷售平臺對接,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,打造一批電子商務(wù)專業(yè)村,帶動了全縣電子商務(wù)的繁榮發(fā)展。
自2015年7月份以來,橫縣先后建成了電商產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心、橫縣農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、橫縣村郵樂購運(yùn)營中心、橫縣樂村淘運(yùn)營中心、橫縣青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等一批電商集聚區(qū),電子商務(wù)各類配套設(shè)施不斷完善,電商創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到空前優(yōu)化。電子商務(wù)的快速迅猛發(fā)展,不僅極大改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量,同時也激活了沉悶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過大力發(fā)展電子商務(wù),依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),橫縣正積極推進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展,全縣觸網(wǎng)企業(yè)超過300家。
3 農(nóng)村電子商務(wù)對橫縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
近年,橫縣通過電商平臺作為宣傳渠道,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建成廣西最有代表性、最活躍、最有特色、產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)種類最齊全、資源總量最大的縣域農(nóng)業(yè),據(jù)了解和統(tǒng)計,茉莉花和茉莉花茶產(chǎn)量占全國一半以上,雙孢蘑菇產(chǎn)量全國第一,甜玉米居中國西南地區(qū)第一、全國前列,食用菌產(chǎn)量居全區(qū)第一,糧食、桑蠶等產(chǎn)量名列全區(qū)前茅。橫縣茉莉花茶品牌價值達(dá)79.71億元,成為廣西最負(fù)盛名、最有價值的農(nóng)業(yè)品牌。2015年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元,農(nóng)民人均純收入9727元。
2016年3月份以來,我縣已有子龍種業(yè)、駿威農(nóng)資等多家本土農(nóng)資企業(yè)以及茉莉花茶、百香果、木瓜醬菜、粽子以及農(nóng)資化肥、水泥等地方產(chǎn)品通過農(nóng)村淘寶等平臺上線銷售,銷售額已達(dá)1000多萬元。根據(jù)阿里巴巴數(shù)據(jù)顯示,橫縣農(nóng)村淘寶電商綜合發(fā)展指數(shù)位居全國縣域第一。
3.1 有利于減小城鄉(xiāng)之間的差距
(1)把農(nóng)產(chǎn)品從電商平臺走出去。通過以電子商務(wù)平臺為依托,可以推動農(nóng)村地區(qū)獨(dú)有的農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源形成特色產(chǎn)業(yè)集群,向外銷售,不僅能夠帶來特色農(nóng)產(chǎn)品的金錢價值,同時進(jìn)一步帶動本地區(qū)商業(yè)、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶來產(chǎn)業(yè)的集聚以及產(chǎn)業(yè)布局的變換,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)城融合發(fā)展。[1]最重要的是,有利于增加農(nóng)民的收入,提升縣域的經(jīng)濟(jì)增長,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,更有利于橫縣新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)帶動大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),可以給農(nóng)村青年造就了創(chuàng)業(yè)機(jī)會。當(dāng)前橫縣建立橫縣青年學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,設(shè)有橫縣電商研究院、電商培訓(xùn)區(qū)、船業(yè)孵化區(qū)等區(qū)域,一方面為橫縣青年學(xué)生提供了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,為橫縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才儲備的保障;另一方面,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建立,鼓勵和吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時,普遍提高了縣民的整體綜合素質(zhì)水平,減小了城鄉(xiāng)之間的文化和知識差距,為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.2 有利于城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的建設(shè)
農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,帶動了橫縣縣域部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),成為城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的基石。比如,道路方面的高速公路建設(shè),網(wǎng)絡(luò)方面的寬帶覆蓋率等。在電子商務(wù)發(fā)展之前,南寧到橫縣的只有兩條公路,一條一級公路,一條二級公路;電子商務(wù)發(fā)展之后,在校椅方向又增加了一l通往高速公路的寬敞大路。道路的建設(shè),一方面不僅方便人流和物流的來往,又可以提高物流運(yùn)行的速度,而寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息化能夠快速發(fā)展以及信息的快速傳播和擴(kuò)散的基礎(chǔ);另一方面同時開拓了橫縣景點的開放,便于游客的進(jìn)出游玩,帶動了橫縣縣域及周邊村莊的經(jīng)濟(jì)效益,增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收益,利于橫縣進(jìn)一步城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。
3.3 有利于農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和外銷
農(nóng)村電子商務(wù)平臺,就像是農(nóng)村里的一個虛擬市場,農(nóng)民和消費(fèi)者可以通過電子商務(wù)平臺互相傳遞和滿足雙方的需求,消費(fèi)者通過平臺可以知道農(nóng)產(chǎn)品的介紹以及價格、質(zhì)量等等,而農(nóng)民通過平臺可以迅速快捷地掌握了解到消費(fèi)者的喜好和需求。農(nóng)民按需所生產(chǎn)、且有選擇性的生產(chǎn),這樣可以保證生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品有所價值,減少了生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品所需承擔(dān)的風(fēng)險。在銷售的程序上,可以大大減少交易的環(huán)節(jié),不僅大大降低了成本,還縮短了交易時間,提高了效率。電子商務(wù)還能將分散的小農(nóng)戶集合起來,使得他們的生產(chǎn)形成一定的規(guī)模優(yōu)勢。另外,也使得其農(nóng)產(chǎn)品銷售不僅僅局限于小農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷或者是某一收購商的低價收購。讓銷售過程也形成規(guī)?;杂行У亟档娃r(nóng)戶的銷售成本并有效的保證其價格。[2]
3.4 有利于r民脫貧致富
2015年7月份以來,橫縣積極探索“黨建+電商+扶貧”新模式,引領(lǐng)貧困群眾借力電子商務(wù)脫貧致富。精選了56家電商企業(yè)和56個貧困村結(jié)成幫扶對子,125個電商從業(yè)者與650多個貧困戶結(jié)成幫扶對子,95個村淘合伙人與56個貧困村第一書記結(jié)成幫扶對子;累計幫助貧困村增收1500多萬元,人均增收200多元,促進(jìn)900多貧困戶脫貧。
4 橫縣縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的困境
4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
橫縣縣域經(jīng)濟(jì)屬于不斷增長階段,但相對城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)水平還比較落后。一方面是寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率有待提高,尤其是縣城到周邊村莊,村與村之間的網(wǎng)絡(luò)站點連接,還沒有形成一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)系統(tǒng),電子設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量還沒能夠得到很好的保障。另一方面,道路的硬化也有待進(jìn)一步加強(qiáng),有部分地方通入村中的只有一條主干道是水泥硬化道路,其他分支道路還在建設(shè)甚至沒有建設(shè),物流的下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品的出城,需要有良好的道路作為基礎(chǔ),道路的好壞在一定程度上影響物流的快慢,也就是工作效率。
4.2 缺少專業(yè)電子商務(wù)管理人才
橫縣的農(nóng)村電子商務(wù)興起和發(fā)展于2015年,由于電子商務(wù)的管理和操作對人才的需求較高,而在這之前,雖然相關(guān)的部門有簡單的進(jìn)行電子商務(wù)人才培養(yǎng),但缺乏相對系統(tǒng)的針對電子商務(wù)技術(shù)管理進(jìn)行學(xué)習(xí)和實踐,比如電子商務(wù)應(yīng)用人才、電子商務(wù)管理人才以及電子商務(wù)復(fù)合型人才等的人才培養(yǎng)和引進(jìn)。[3]橫縣電子商務(wù)服務(wù)中心成立之后,對于部門工作人員的招聘和工作職能的劃分處于一個起步和探索階段,仍需進(jìn)一步填補(bǔ)空缺和完善。
4.3 農(nóng)村電子商務(wù)資金不足
由于橫縣縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域市場不發(fā)達(dá),農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)需要的物力財力較多,2015年以來,橫縣政府加大了橫縣電子商務(wù)的資金投入和建設(shè),建成了專門用于農(nóng)村淘寶的電子商務(wù)辦公區(qū),但電子商務(wù)工作人員的工資相對較低,缺少吸引人才的優(yōu)惠政策資金,難以帶動大家工作的積極性和責(zé)任心。
5 新型城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的路徑
城鎮(zhèn)化與電子商務(wù)的發(fā)展之間存在相互促進(jìn)、相輔相成的緊密聯(lián)系,因為電子商務(wù)可以通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)村的發(fā)展,增加農(nóng)村的勞動力剩余,增加就業(yè)需求、吸引資金、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,[2]促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和改變消費(fèi)觀念等方式來推動城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,同時,城鎮(zhèn)化又可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、儲備更多的人才和資金等來為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。具體路徑如下:
5.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
因為農(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)營需要通過完備的基礎(chǔ)設(shè)備以及高效率的網(wǎng)絡(luò)作為支撐才得以實現(xiàn),沒有網(wǎng)絡(luò)的支撐,沒有電腦設(shè)備的操作,沒有信號的發(fā)射,電子商務(wù)的發(fā)展難以實現(xiàn)。在縣經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,財政的資金投入應(yīng)稍微向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這邊傾斜,加大農(nóng)村里面的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)村村網(wǎng)絡(luò)連接,達(dá)到村村之間方便交流,從而實現(xiàn)至上而下各級網(wǎng)絡(luò)的緊密相通,提升網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋率。
5.2 培養(yǎng)專業(yè)管理電子商務(wù)人才
電子商務(wù)的發(fā)展不僅需要硬件設(shè)施設(shè)備,更需要各種各樣的人才來進(jìn)行操作管理和工作,比如計算機(jī)管理員和操作員、倉庫工作人員、客服工作人員以及物流快遞工作人員等等,這些崗位雖然要求不高,但也應(yīng)具備一定的基本知識技能。可以不定期在縣城會議中心召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流會,通過聆聽專業(yè)專家的分享和點播,交流會上大家毫不保留的發(fā)言,增加電子商務(wù)方面的理論基礎(chǔ)知識;再通過定期舉行電子商務(wù)知識問答比賽、電子商務(wù)電腦操作大賽等鞏固知識,同時在比的過程中得以實際的鍛煉。在培養(yǎng)這些人才的同時,不僅給農(nóng)村的人們增加了就業(yè)的機(jī)會,在一定程度上提高了農(nóng)民們的基本素質(zhì)以及生活技能。
5.3 打造城鄉(xiāng)本土特色產(chǎn)品
新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),不僅可以提高農(nóng)村的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量,還可以促進(jìn)農(nóng)民的生活習(xí)慣跟上時代的發(fā)展,改變部分落后的農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式,解決“農(nóng)村空心化”、“城市病”等經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)問題,還可以通過大力發(fā)展和宣傳自己獨(dú)特的特色產(chǎn)品和文化底蘊(yùn),找回農(nóng)村發(fā)展的道路自信和文化自信,能夠保存農(nóng)村已有的自然歷史文化遺產(chǎn)與民俗風(fēng)情,打造各具特色的城鄉(xiāng)。[4]
5.4 加大電子商務(wù)人才優(yōu)惠政策的推廣
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策和宗旨,在新型城鎮(zhèn)化的背景和進(jìn)程中,政府應(yīng)對電子商務(wù)人才給予優(yōu)惠條件和補(bǔ)貼,引導(dǎo)他們進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)應(yīng)用,逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的隊伍,為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供信息支撐和人才支持。同時應(yīng)積極鼓勵接受過高等教育洗禮,熟悉互聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)等應(yīng)用操作且接受能力較強(qiáng)的高校畢業(yè)生、電商企業(yè)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村開展電子商務(wù)“技術(shù)扶貧”工作,以一傳十,十傳百的方法方式幫助農(nóng)民朋友了解熟悉電子商務(wù)平臺的應(yīng)用,加大農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺的銷售模式和加強(qiáng)訂單銷售接收操作,為橫縣電子商務(wù)的運(yùn)行提供技術(shù)保障,為橫縣新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。[5]
參考文獻(xiàn)
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[2]路妍妍.城鎮(zhèn)化與電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展測度研究[D].湘潭大學(xué),2015.
[3]何梓源.我國電子商務(wù)高速發(fā)展背景下的人才供需狀況研究[D].上海社會科學(xué)院,2013.
[關(guān)鍵詞] 人力資本人力資源政策建議地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展
人力資本表現(xiàn)為知識、技能、體力(健康狀況)價值的總和,是通過投資于衛(wèi)生、教育等方面而形成的。在早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,實物資本被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐步認(rèn)識到人力資本之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至將之視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一,人力資本對于落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)差距的縮小、區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮、合理的區(qū)域分工格局的形成、可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)有著非常重要的影響。我國東、中、西部地區(qū)人力資本存量差異較大,這對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著具大的影響,針對這一現(xiàn)狀,提出開發(fā)和合理配置人力資本,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點建議。
一、深化認(rèn)識,制定系統(tǒng)的人力資源開發(fā)規(guī)劃
在貫徹實施“科教興國”戰(zhàn)略的過程中,各地紛紛提出了“科教興省”、“科教興市”等口號,加大了人力資本建設(shè)方面的資金投入。然而,人們對于人力資本的認(rèn)識還不夠全面,尚需深化。主要表現(xiàn)在:
1.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各地區(qū)依然比較重視物質(zhì)資本的投入,把人力資源開發(fā)方面的投入置于被動從屬的地位。各地?zé)嶂杂谏狭⒏鸵娪暗墓I(yè)項目,搞有望留名青史的“形象工程”。而由于人力資本建設(shè)方面的項目見效慢,且效益不易測度,各地區(qū)對人力資源的開發(fā)往往只停留在政策宣傳的層面上。各地均制定了各種各樣的人力資源開發(fā)規(guī)劃(如教育規(guī)劃、下崗職工培訓(xùn)計劃等),然而由于投入不足,這些規(guī)劃往往只能得到部分執(zhí)行,有些規(guī)劃甚至根本得不到執(zhí)行。
2.在人力資源開發(fā)過程中,各地區(qū)往往只重視教育方面的投入,而不注重人力資本建設(shè)其他方面的投入。如在廣大農(nóng)村,改革前建立的合作醫(yī)療系統(tǒng)基本上蕩然無存,傳染病防疫體系也因為投入不足而陷于癱瘓狀態(tài)。事實上,增加衛(wèi)生保健方面的投入,有利于提高勞動力資源的素質(zhì),擴(kuò)大人力資本總量。
3.在人才培養(yǎng)方面,各地往往只重視高級人才的培養(yǎng),而不注重適用人才的培養(yǎng);只重視普通教育,而不注重職業(yè)教育;只重視正規(guī)教育,而不重視各種形式的非正規(guī)教育。因此,必須深化對人力資本的認(rèn)識,全面正確地理解人力資本概念,并在此基礎(chǔ)上制定系統(tǒng)的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。
二、加大教育投入,尤其是中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入
地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面是逐步縮小不同地區(qū)居民生活福利水平的差距。根據(jù)人力資本的相關(guān)理論,增加公共教育投入,是達(dá)到目標(biāo)的一種實在的和有效的支出。
改革開放以來,中國的公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比重不斷提高,1999年,達(dá)到2.79%。但是,與世界其他國家相比,比重仍然偏低。1980年~1995年,世界各國公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比重平均為4.9%。其中,北美和歐洲發(fā)達(dá)國家從5.2%上升至5.5%左右,發(fā)展中國家從3.8%上升至4.1%。目前,人均GNP在10000美元以上的高收入國家人口預(yù)期受教育年限為14年,中國國民平均受教育年限僅為8年左右,與世界平均水平相差3年,只是略高于低收入國家的平均水平。因此,從全國的角度來看,東中西三大地區(qū)都應(yīng)該繼續(xù)加大公共教育經(jīng)費(fèi)的投入。
然而,由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差較大,財力也不盡相同,中央政府責(zé)無旁貸地要發(fā)揮平衡教育資源的作用,將資金資源更多地投向中西部地區(qū)。一方面,因為中西部地區(qū)地方財力較弱,無力將更多的財政資金投入到教育之中。另一方面,中西部地區(qū)居民收入普遍低于東部地區(qū),家庭教育經(jīng)費(fèi)支出也低于東部的水平。
中央政府對中西部地區(qū)的資金支持應(yīng)集中在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,一方面是因為中西部地區(qū)因貧困而失學(xué)的兒童較多,影響了國民整體素質(zhì)的提高,另一方面是因為保證每個公民享受法定的義務(wù)教育是政府義不容辭的責(zé)任。
三、利用信貸手段,促進(jìn)人力資本積累
從對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來看,人力資本具有與物質(zhì)資本相同的價值,甚至具有更高的價值。但是,在資本市場上,人力資本投入的資金籌措遇到的障礙要比物質(zhì)資本投入的資金籌措多。
為促進(jìn)高等教育的發(fā)展,1999年我國開始試點國家助學(xué)貸款制度,2000年中國全面推開了這種制度。政策規(guī)定每個高校20%的困難學(xué)生可以申請貸款,每人每年最高貸款額為6000元,還貸期限為8年,貸款學(xué)生考上研究生后,還貸期限順延。根據(jù)全國普通高校在校生人數(shù)估算,全國國家助學(xué)貸款每年的正常貸款額應(yīng)為80億元,但這些年累計才放貸24億多元,貸款學(xué)生總數(shù)不到30萬。這種放款不足現(xiàn)象的產(chǎn)生,不是因為貧困大學(xué)生不需要助學(xué)貸款,而是因為銀行出于防范風(fēng)險的考慮制定了過于苛刻的貸款條件,使得需要助學(xué)貸款的大學(xué)生望而卻步。為解決這一問題,必須制定完備的配套措施以支持無擔(dān)保的國家助學(xué)貸款的發(fā)放,既要保證銀行資金的安全,又要保證貧困家庭的學(xué)生能夠得到必要的貸款。
廊坊市面積僅6429平方公里,且資源匱乏,因此加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,于廊坊而言更為迫切。只有走高端發(fā)展之路,廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能實現(xiàn)質(zhì)量、效益的大幅提升,實現(xiàn)從粗放式增長向集約式增長的轉(zhuǎn)變?;诖耍确挥?008年正式確定成為“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的發(fā)展定位。經(jīng)過3年多的不懈努力,廊坊在電子信息和商務(wù)休閑兩大產(chǎn)業(yè)方面取得了顯著成效。本文在分析廊坊“京津冀電子信息走廊,環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對其發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對策略。
一、廊坊市 “京津冀電子信息走廊”建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,廊坊市聚焦“京津冀電子信息走廊”產(chǎn)業(yè)定位,著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),并迅速將其打造為全市支柱產(chǎn)業(yè)之一,“十一五”期間年均增速在90%以上,約是省平均增速的3倍,全國平均增速的4倍。截至2011年底,廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居河北省第一,2011年實現(xiàn)增加值90.2億元,占全市GDP的5.5%;營業(yè)收入、增加值、利稅分別占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的5.6%、9.8%、16%。
2012年上半年,廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入110億元,同比增長3%。全市應(yīng)用和控制類軟件產(chǎn)業(yè),技術(shù)檔次普遍處于國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平,云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具雛形,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),前景廣闊。
1. 軟件服務(wù)業(yè)成新增長點
近年來,廊坊市軟件服務(wù)行業(yè)對第三方產(chǎn)品認(rèn)證和國家級集成資質(zhì)的需求不斷提高,促進(jìn)了行業(yè)水平整體升級。廊坊市主要集中在應(yīng)用和控制類領(lǐng)域,技術(shù)檔次普遍處于國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平。如新奧博為的醫(yī)療影像系統(tǒng)、格林電器的工業(yè)無線控制器系統(tǒng)、環(huán)波軟件的石油地球物理解釋系統(tǒng)等處于國際領(lǐng)先地位。截至2011年底,廊坊市軟件服務(wù)企業(yè)達(dá)20家,軟件服務(wù)業(yè)對全市電子產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)30.79%,比去年增長7個百分點,高于全國平均水平11個百分點。服務(wù)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的3.67%,高于全國3%的平均水平。相對于京津兩市,雖然廊坊市軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小,但產(chǎn)業(yè)品質(zhì)良好,企業(yè)數(shù)分別是京津的0.7%、2.67%,產(chǎn)值則達(dá)到京津的2.5%和27.15%。
2.云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)率先聚集
目前,國內(nèi)有14個城市相繼提出發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想,而廊坊市聚集的云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其它城市明顯不同,但具有一定的比較優(yōu)勢。首先是定位高端,廊坊市充分利用大企業(yè)商務(wù)運(yùn)營的人員流、資金流、信息流,注重提升云數(shù)據(jù)應(yīng)用的時效性和針對性;其次是動作超前,在各地仍在主抓前期概念的階段,廊坊市已有一大批在建、擬建和洽談的實體項目。進(jìn)入“十二五”,廊坊市云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速聚集態(tài)勢,潤澤國際信息港、河北訊成網(wǎng)絡(luò)科技軟聯(lián)E家平臺、信和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等軟件服務(wù)業(yè)大項目均已落戶,國家電子政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)備中心、中國人壽保險信息數(shù)據(jù)管理中心等一批大項目正在洽談,廊坊開發(fā)區(qū)云存儲數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園步入籌備階段。2012年7月25日,廊坊市公務(wù)云計算中心正式成立,為廊坊智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ),標(biāo)志著廊坊市信息化水平又邁上了一個新的臺階。中心的運(yùn)行將全面推動廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,拉動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動廊坊市金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
3.積極發(fā)展高端產(chǎn)品
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)偏重于通信設(shè)備、電子元器件、電子材料、光伏等產(chǎn)品。廊坊市通過引進(jìn)項目和培植自主品牌等方式建立了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,不僅在產(chǎn)業(yè)鏈上游的單晶硅棒和切片等領(lǐng)域具有優(yōu)勢,并且在太陽能電池應(yīng)用領(lǐng)域具有自主品牌的產(chǎn)品。在光伏領(lǐng)域匯聚了陽光硅谷、珈偉電子、華電億力、松宮半導(dǎo)體、晶偉電子、新奧光伏能源等知名企業(yè)。廊坊市的電子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,已初具規(guī)模,匯聚了博美玻璃、久智光電子材料、永清陽光、廊坊中電大成電子等眾多優(yōu)勢企業(yè)?!熬┙蚣诫娮有畔⒆呃取保褪前l(fā)揮廊坊國家級信息產(chǎn)業(yè)基地的品牌優(yōu)勢,以規(guī)劃為先導(dǎo),以龍頭項目為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套,發(fā)展電子通訊、光伏能源等產(chǎn)業(yè)集群,把廊坊打造成聯(lián)結(jié)京津,獨(dú)具特色的信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)。目前,投資100億元的富士康、100億元的華為、31億元的中興、140億元的新奧薄膜太陽能電池等高科技項目實施建設(shè)。大量配套企業(yè)隨之集聚,僅為華為、富士康、京東方配套的項目就達(dá)81個,總投資126億元,中國北方信息產(chǎn)業(yè)基地的雛形初現(xiàn)。同時,建設(shè)了清華科技園、廊坊科技谷兩大基地項目,已形成“龍頭領(lǐng)跑、配套跟進(jìn)、園區(qū)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展格局。
二、廊坊市 “環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”建設(shè)現(xiàn)狀
1.會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
廊坊市依托會展中心、第一城、香河家具城等會展設(shè)施舉辦了中國漁具展、中國國際管道展、中國國際電梯展、“5·18”東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)和中國北方農(nóng)產(chǎn)品交易會等一批展會,以及環(huán)渤海合作機(jī)制會議、東北亞暨環(huán)渤海國際合作論壇等具有影響的會議。蓬勃發(fā)展的會展業(yè)為廊坊市城市品牌的提升起到了很好的促進(jìn)作用。同時,提速萬莊新城、空港新城、廊坊科技谷、河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要園區(qū)和新城建設(shè),加速優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素聚集,加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。萬莊新城完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廊坊科技谷啟動以科技孵化基地為特色的高科技產(chǎn)業(yè)龍頭項目,空港新城完成重點區(qū)域的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及綠地景觀、環(huán)境設(shè)施等,河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快“九通一平”建設(shè),為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件
2.商貿(mào)購物樂園初見雛形
目前廊坊市香河縣已經(jīng)形成國內(nèi)知名的集家具采購及家居文化體驗于一體的休閑購物中心;正在籌建的永清浙商新城項目集成了服裝設(shè)計、制造、展示、購物和休閑等功能,將引入海外“品牌直銷購物中心”的商業(yè)模式,定位于“名牌+低價”的零售業(yè)態(tài),打造世界名品折扣“集中營”;而廊坊市區(qū)正在建設(shè)的萬達(dá)廣場項目更是集休閑、餐飲、娛樂、購物為一體的大型購物中心。
3. 溫泉養(yǎng)生名城名譽(yù)全國
廊坊市的霸州、固安分別獲得“中國溫泉之鄉(xiāng)”的稱號之后,2009年霸州茗湯和固安華御兩大溫泉分別完成了二期擴(kuò)建和改造工程,勝芳古鎮(zhèn)、華夏民間收藏館、益津書院、李少春大劇院、中華戲曲大觀園等多個文化旅游項目相繼建成,與永清、固安兩縣不斷發(fā)展壯大的農(nóng)家樂和田園觀光項目,初步構(gòu)建了永固霸休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系。
4.加快城區(qū)改造,提升城市品位
目前,廊坊市正加快建設(shè)景觀大道、特色公園和水系等工程項目,實現(xiàn)市區(qū)道路景觀的整體提升,力爭躋身國家生態(tài)園林城市行列。建設(shè)“大三點”組團(tuán)之間20平方公里的城市群中央文化藝術(shù)森林公園“夢廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園、人文生態(tài)園等一批特色公園,結(jié)合八干渠、大皮營引渠整治及龍河景觀帶60公里長的環(huán)城水系貫通工程,建設(shè)龍河生態(tài)景觀公園、鳳河生態(tài)景觀公園、濕地公園,形成基礎(chǔ)設(shè)施完善的龍河商務(wù)走廊,貫通環(huán)繞全城的奧林匹克環(huán)城公園及自行車賽道。同時,在市區(qū)30個部位建設(shè)以雕塑為特色的城市主題公園,達(dá)到300米見綠、500米見園的公園綠地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)人均公園綠地面積穩(wěn)步增加,全面提高城市宜居的水平。
三、廊坊發(fā)展“京津冀電子信息走廊,環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”中存在的問題
1.核心技術(shù)積累薄弱,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
電子信息產(chǎn)業(yè)具有資本、技術(shù)密集型特點,盡管廊坊不少新興信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與了國際分工,但是由于廊坊多數(shù)企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新能力偏弱,研發(fā)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)含量不高,產(chǎn)業(yè)層次偏低,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品少。
2.高端科技人才嚴(yán)重不足
廊坊所處地理位置特點,導(dǎo)致很多高科技高端人才流失于北京、天津等區(qū)域,雖然廊坊有一些高校及科研院所,但受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,導(dǎo)致各校及院所缺乏高端人才??萍既瞬诺膰?yán)重不足,難以支撐現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.各種支撐環(huán)境建設(shè)不配套
目前廊坊發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)及商務(wù)休閑文化業(yè)的各種軟硬件環(huán)境建設(shè)明顯和發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距,尚未形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策、資源條件、科技人才等要素的合理配置局面。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的挑戰(zhàn)。廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)中能夠形成集群的只有光伏和電子材料,而移動通信設(shè)備行業(yè)雖然規(guī)模較大,但是只有華為和富士康等少數(shù)企業(yè),企業(yè)關(guān)聯(lián)度低,尚未真正形成聚集效應(yīng)。
5.資源規(guī)模不足,面臨競爭激烈
京津郊區(qū)面臨同質(zhì)化競爭和環(huán)境優(yōu)勢逐步減小是廊坊市發(fā)展商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。廊坊常規(guī)資源稟賦差、規(guī)模小、品級低,依托常規(guī)資源開發(fā)的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品、溫泉旅游產(chǎn)品等面臨京津同類成熟旅游產(chǎn)品的競爭。廊坊處于環(huán)北京、環(huán)天津都市游憩圈交接處,屬于京津遠(yuǎn)郊旅游區(qū)。從京津郊區(qū)旅游消費(fèi)看,廊坊傳統(tǒng)資源型產(chǎn)品與其存在較明顯的同質(zhì)化競爭。隨著環(huán)渤海圈眾多城市對市容、環(huán)境建設(shè)的高速重視,廊坊過去所擁有的城市整體環(huán)境優(yōu)勢正在逐步弱化。廊坊步入了快速城市化和全面工業(yè)化時代,隨之而來的是居住空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)的迅速拓展,對資源的需求壓力增大,這對旅游大環(huán)境帶來了直接壓力。
四、推進(jìn)廊坊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.大幅度增加研究與開發(fā)投入, 提高技術(shù)創(chuàng)新能力
企業(yè)要提高自主發(fā)展能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,需要政府、企業(yè)和社會各方面增加研究與開發(fā)投人。應(yīng)當(dāng)逐步建立以政府投人為主導(dǎo)、 金融投人為依托、企業(yè)投人為主體、社會投人輔助的研究與開發(fā)投入體系。在大力加強(qiáng)政府財政投人的同時,要按照國際通行做法制定和落實各種優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)加大研究與開發(fā)投人和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的條件投入大力鼓勵民間資本和國際資本進(jìn)人研究與開發(fā)領(lǐng)域。政府的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投人應(yīng)逐步從傳統(tǒng)型、競爭型領(lǐng)域退出來,轉(zhuǎn)向支持市場風(fēng)險大、 企業(yè)不愿投資的基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究項目。本土企業(yè)特別是大中型企業(yè)都要盡快建立技術(shù)開發(fā)中心,研究開發(fā)具有自 主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
2.營造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
要按照省、市委提出的“著力改善發(fā)展環(huán)境,著力改善生態(tài)環(huán)境”有關(guān)要求,進(jìn)一步優(yōu)化廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。要從政策、資金等層面加大支持力度,幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸制約問題,創(chuàng)造有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。制定相關(guān)扶持政策,加強(qiáng)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.要注重人才建設(shè),培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才隊伍。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于高新技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè),與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同,主要依靠智力資源。失去科技與智力資源的支撐,產(chǎn)業(yè)將不可能發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此,培養(yǎng)和造就一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才是當(dāng)務(wù)之急。廊坊一方面,要培養(yǎng)自身人才、急需人才,可與北華航天工業(yè)學(xué)院、電子信息工程學(xué)校等專業(yè)院校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng),為我市提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性人才支撐,滿足企業(yè)發(fā)展需要。另一方面,要充分發(fā)揮毗鄰北京的交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)互通優(yōu)勢,以更加優(yōu)越的條件,引進(jìn)北京的網(wǎng)絡(luò)高端人才。要轉(zhuǎn)變觀念,柔性引進(jìn)人才。通過項目招標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)、承擔(dān)課題、專題輔導(dǎo)等形式,不求所在,但求所用,靈活柔性引進(jìn)人才。
4. 深度挖掘拓展歷史文化,打造特色文化品牌
廊坊市應(yīng)充分發(fā)掘歷史文化資源,發(fā)揮歷史名人的品牌效應(yīng),以深厚的文化底蘊(yùn)來促進(jìn)商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如,霸州通過“挖掘拓展”、“凝煉拓展”、“包裝推介”等行之有效的做法,霸州成功打造了一系列全國知名的文化品牌,即“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”(戲曲之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、辭賦之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、勝芳古鎮(zhèn))文化品牌。
參考文獻(xiàn)
在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中立足新實踐,謀求新發(fā)展是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,更是各級工會組織與廣大職工面對的新課題。
一是提高認(rèn)識,更新觀念。對縣級經(jīng)濟(jì)來說,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就是要以提升核心競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),大力實施“高端、高質(zhì)、高效”發(fā)展戰(zhàn)略,通過集中優(yōu)勢資源突出發(fā)展主業(yè),提升主業(yè)整體水平和競爭力,拓展發(fā)展空間。因此,各級工會組織與廣大職工必須支持企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),這是時代的要求,也是工會與職工義不容辭的責(zé)任。
二是因勢利導(dǎo),謀求發(fā)展。利用各種有效載體,組織發(fā)動職工群眾團(tuán)結(jié)一致、共克時艱。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,充分發(fā)揮職工性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動促發(fā)展的獨(dú)特作用,實現(xiàn)節(jié)能降耗、降本增效兩個目標(biāo)。以“挖潛降耗度難關(guān),創(chuàng)新增效促發(fā)展”為主題,突出“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“增效益”兩個重點,著力提高競賽的針對性和實效性。扎實開展 “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、工會有作為,職工作貢獻(xiàn)”競賽,組織開展群眾性節(jié)約活動、評選降本增效優(yōu)秀班組、“金點子”征集和“企業(yè)有困難,工會怎么辦”大討論,廣泛激發(fā)干勁,鼓舞士氣,為企業(yè)走出困境發(fā)揮了積極作用。以大討論活動為載體,統(tǒng)一職工思想認(rèn)識,以對標(biāo)挖潛活動為載體,促進(jìn)降本增效工作;以合理化建議、金點子征集活動為載體,調(diào)動職工積極性,發(fā)揮職工的聰明才智。
三是齊心協(xié)力,施展才能。各級工會組織,必須圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),工會有作為,職工作貢獻(xiàn)”這個主題開展工作,引導(dǎo)職工堅定信心,同心協(xié)力,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的理念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工努力打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗。行政機(jī)關(guān)工會要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭好平臺,事業(yè)單位工會要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),基層工會要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展扮好主角,企業(yè)工會要為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用??傊?各級工會要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,大力開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮工會聯(lián)系橋梁紐帶作用,進(jìn)一步調(diào)動廣大職工的積極性,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
天津市政協(xié)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
吉林大學(xué)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
上海社會科學(xué)院;經(jīng)濟(jì)法律社會咨詢中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國人民銀行長沙中心支行主辦