時間：2023-09-27 09:28:34
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇道路治安管理范例。如需獲取更多原創(chuàng)內容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》、《關于印發(fā)*市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》和《*市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》精神，切實加強道路交通安全管理，有效預防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡和工作機制，特制定本實施方案。
一、指導思想及目標任務
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會）和其他企事業(yè)單位三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡，在全市形成“政府統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預防和減少道路交通事故發(fā)生，促進我市道路交通安全管理與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
二、主要內容及工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡和工作機制。
（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等，有效開展各項工作。具體內容為：
1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協(xié)管員，實行分級培訓，培訓合格的，取得證書，持證上崗。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組，由分管領導任組長，下設道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊負責協(xié)助指導開展工作。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對轄區(qū)企事業(yè)單位機動車、駕駛員情況進行摸排統(tǒng)計，并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時要健全相關信息溝通機制。
4.在行政村、社區(qū)設立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區(qū)主任擔任道路交通安全協(xié)管員，報市預防道路交通事故領導組辦公室備案，培訓合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊負責協(xié)助指導開展工作。
5.市預防道路交通事故領導組，要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責；三檔即建立機動車基礎檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態(tài)管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務特點，建立其它相應工作制度。
（三）總結考評階段（2010年6月—7月）。市預防道路交通事故領導組將組織專人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接*市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。
三、工作機制及任務
（一）市預防道路交通事故領導組主要職責：
1.研究部署、指導協(xié)調全局性的預防道路交通事故工作；
2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施；
3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實情況；
4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；
5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動；
6.組織、協(xié)調開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；
7.指導協(xié)調重特大道路交通事故的應急救援，協(xié)助事故調查處理工作；
8.接受市安委會的組織、領導、協(xié)調，完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。
（二）市預防道路交通事故領導組下設辦公室，辦公室設在市交警大隊，負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。
主要職責：
1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；
2.監(jiān)督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執(zhí)行落實情況；
3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；
4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策；
5.組織協(xié)調重特大道路交通事故應急救援，協(xié)助事故調查處理工作；
6.對省、*市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責任完成情況進行考核；
7.指導協(xié)調交通安全管理行政執(zhí)法工作；
8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；
9.負責與各部門建立定期聯(lián)系、協(xié)調制度；
10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責：
1.嚴格執(zhí)行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求，制定本級預防交通事故對策，科學論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長期目標；
2.根據(jù)上級安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動；
3.監(jiān)督、協(xié)調和考核有關職能部門的預防交通事故工作，督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任；
4.加強交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ?，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；
5.協(xié)調構建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案；
6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。
（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務內容，指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。
（五）各級道路交通安全管理辦公室職責：
1.負責管區(qū)機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎性工作檔案；
2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區(qū)所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；
3.協(xié)助交警部門抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現(xiàn)場等；
4.對管區(qū)的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關部門限期整改；
5.對涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關部門做好善后處理；
6.協(xié)助管區(qū)內機動車駕駛員辦理車輛管理業(yè)務、駕駛證業(yè)務等相關事宜；
7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。
（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責：
1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發(fā)放公安交警部門提供的宣傳資料；
2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛人員參加培訓考證；
3.定期組織駕駛員的安全學習教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識；
4.對危險路段進行排查登記，并上報市預防道路交通事故領導組辦公室；
5.組織相關人員在重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；
6.建立本轄區(qū)交通管理基礎臺帳。認真填寫、統(tǒng)一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區(qū)無牌機動車排查統(tǒng)計表》、《轄區(qū)無證機動車駕駛員排查統(tǒng)計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。
四、工作要求及保障措施
（一）提高思想認識，加強組織領導。建立交通安全社會化管理網(wǎng)絡，是預防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構建和諧社會的重要舉措，是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究，分析當?shù)貙嶋H狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。
（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上，市預防道路交通事故領導組結合省、*市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯(lián)席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。
為認真貫徹落實全省道路交通安全工作電視電話會議精神，深刻吸取__縣“4·4”重大道路交通事故沉痛教訓，切實做好我縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，有效預防和堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，確保道路安全、暢通、有序，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、嚴格落實黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，黨政主要負責同志同為道路交通安全第一責任人，分管領導為主要責任人，切實擔負起加強農(nóng)村道路交通安全管理的責任。要按照“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的要求，建立落實縣政府負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門主責主抓的農(nóng)村道路交通安全工作機制?？h道路交通安全委員會各成員單位要扎實履行監(jiān)督協(xié)調指導職責，及時研究分析形勢，協(xié)調解決存在問題，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處。各行業(yè)管理部門要切實擔負起對本行業(yè)領域道路交通安全工作的直接監(jiān)管責任。
二、切實強化重點監(jiān)管措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”的原則，切實落實管理責任。公安部門要加強對公路客運車輛、旅游包車、?；愤\輸車的執(zhí)法檢查，堅決管好路面秩序。交運、運管部門要按照有關規(guī)定，認真督促落實運輸企業(yè)交通安全主體責任，嚴防“病車”上路運營。安監(jiān)部門要實施綜合監(jiān)督管理，深化專項整治和?；愤\輸管理。各有關單位要各司其職、各負其職，確保本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位不發(fā)生大的道路交通事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，深入到村社、農(nóng)戶，對重點駕駛人進行“面對面”交通安全警示提示教育，對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底，建立健全農(nóng)村機動車和駕駛人員管理臺帳，做到底數(shù)清、情況明、管得住、服務好。公安、交運、安監(jiān)、運管、農(nóng)機等部門要抽組人員，組成聯(lián)合督查組，從4月29日開始，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作進行督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要下發(fā)整改通知書，限期進行整改，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三、徹底排查治理交通隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交運部門要依托通暢工程項目，加強農(nóng)村通路安全基礎設施建設和隱患路段治理，在急彎、陡坡、臨水、臨崖路段同步設置減速帶、防護欄、警示牌等安全防護設施，與主體工程同步設計、施工、驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交運等部門要聯(lián)合組織對危險路段進行再排查、再整治，特別是對事故易發(fā)、多發(fā)路段，必須開展“地毯式”排查。對排查出的隱患，逐一制定整治方案，明確職責分工和整治時限；對一時無法整改的危險路段，樹立警示提示標牌；對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路，一律禁止“兩客一?！避囕v通行。同時，公安交警、城管執(zhí)法等部門要加強對縣城出入口及東關花園、東拓什字、南關什字、西綜市場門口、東關幼兒園等重點路段的管理，切實整治出租車、私家車（黑出租）、三輪車亂停亂放，各種攤點占道經(jīng)營等違法行為。
一、道路運輸安全管理復審培訓
（一）培訓對象：縣轄區(qū)內已取得《安全資格證書》、應于2013年復審的交通運輸企業(yè)負責人、安全管理人員。
（二）報名時間及地點：2013年10月9日下午15:30—18:00在縣安監(jiān)局（鎮(zhèn)建設路）報名。
（三）培訓時間及地點：2013年10月10日8:30—18:00在大酒店底樓培訓廳學習、考試，共1天。
（四）收費標準：培訓費、教材費等270元/人，由市職業(yè)安全健康協(xié)會統(tǒng)一收取。
（五）注意事項：
1.報名時請交回《安全資格證書》原件。
2.資料不齊不能報名，未按課程表要求參加學習不許考試。
3.培訓期間學員交通、食宿等費用自理。
4.請縣運管所負責通知縣內各交通運輸企業(yè)應參訓人員按時報到參訓。
二、道路運輸安全管理換證新訓
（一）培訓對象：縣轄區(qū)內已取得《安全資格證書》、應于2013年換證的交通運輸企業(yè)負責人、安全管理人員（參考名單見附件2），不包括新辦證人員。
（二）報名時間及地點：
換證新訓一期：2013年10月15日下午14:30—18:00；
換證新訓二期：2013年10月24日下午14:30—18:00；
地點：市職業(yè)安全健康協(xié)會培訓部b區(qū)一樓。
（三）培訓時間及地點：
換證新訓一期：2013年10月16日—10月22日培訓、考試，共7天（其中：16日—17日機考題、能力測試題講解；18日-21日機考練習；22日理論機考、能力測試）。
換證新訓二期：2013年10月22日—10月28日培訓、考試，共7天（其中：22日—23日機考題、能力測試題講解；24日-27日機考練習；28日理論機考、能力測試）。
地點
（四）收費標準：培訓費、教材費等600元/人，由市職業(yè)安全健康協(xié)會統(tǒng)一收取。
（五）注意事項：
1.換證新訓人員報名時攜帶《安全資格證書》原件，近期免冠同底藍色背景彩色照片1寸4張，第二代身份證復印件1張。
2.個人歸檔資料不齊的學員，不允許參加考試，并不退任何費用。
一、建立責任包保體系
按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋原則，建立道路交通安全社會化管理責任包保體系，具體內容是：縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主干道；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、包鄉(xiāng)村道；村支部書記對本村交通安全工作負全責，村組干部包路段、包車輛、包駕駛人；公安交警部門以中隊為單位包主干道、包客運車輛；農(nóng)機監(jiān)理人員包農(nóng)機車輛、包農(nóng)機駕駛人；交通、公路管理人員包主干道管養(yǎng)；交通運管人員包運輸企業(yè)、包站場；教育行政管理人員包學校；運輸企業(yè)管理人員包車輛、包駕駛人。
二、明確責任包保任務
（一）縣道路交通安全委員會責任包保任務：
1、每年至少召開2次以上道路交通安全社會化管理專題會議，分析交通安全形勢，研究道路交通事故預防措施，解決交通安全管理中的實際困難和問題。
2、將道路交通安全社會化管理工作納入政府目標管理考核和社會治安綜合治理考評內容。
3、建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳。包保人員因工作需要調整工作崗位的，應及時補充包保人員。
4、每年組織兩次以上交通安全集中整治，杜絕農(nóng)用車載人，遏制摩托車交通違法行為。
5、每季度開展一次督查。
6、在春運、“五一”、“十一”及其他重要時期，加強交通安全工作調度，加大上路實地督導檢查力度。
7、發(fā)生重特大道路交通事故后，積極組織做好事故處理及善后工作。
8、負責整治轄區(qū)內危險公路路段，各級政府掛牌整治路段整治合格率達100%，其他危險路段及時整治。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任包保任務：
1、每季度召開一次專題會議，研究部署道路交通安全工作，開展一次交通安全督查。
2、將道路交通安全社會化管理工作納入政府目標管理考核和社會治安綜合治理考評內容。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路臺帳，村干部包車輛、包駕駛人臺帳，機動車及駕駛人基礎臺帳。
4、實行重點時段干部上路值勤制度，遇場期、重大節(jié)假日、惡劣天氣，組織干部在重點路段、橋梁執(zhí)勤，疏導交通，特別是在春運、“五一”、“十一”等重要時期要制定道路交通安全工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按包保責任開展宣傳教育和上路值勤等工作。
5、每年組織兩次以上交通安全集中整治，杜絕非客運車輛載人、客運車超載，遏制摩托車交通違法行為。
6、每年對轄區(qū)內道路進行一次摸底排查，整治隱患路段，對各級政府掛牌整治路段的整治合格率達100%。
7、協(xié)助處置重大交通事故現(xiàn)場和其他堵路堵橋事件，為主做好死人事故善后處理工作。
8、強化安監(jiān)站交通安全工作責任，明確專人負責交通安全工作。
9、在各村設立交通安全員，并給予適當補貼。
10、加強交通安全宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要有固定宣傳標語，在春運、“五一”、“十一”等重要時期要有臨時性橫幅標語。
（三）村（居）委會責任包保任務：
1、建立車輛、駕駛人基礎臺帳，詳細記載車輛、駕駛人辦牌辦證、檢審、保險、事故等情況。
2、設立交通安全宣傳欄，設置固定交通安全宣傳標語，春運、“五一”、“十一”等重要時期懸掛宣傳橫幅，加強對村（居）民的交通安全宣傳教育。
3、包保人員掌握所包車輛和駕駛人的安全行車情況，每月開展面對面的宣傳教育，特別是教育駕駛人不得無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速行駛。安全宣傳教育到位率達到90%以上。
4、每年開展一次村道危險路段排查治理，并設置預防事故的警示標示。
5、在春運、“五一”、“十一”等重要時期和場期、學校放假、返校等特殊時期，包保人員要在重點部位值班巡查，確保交通安全。
6、包保人員要超前掌握農(nóng)民婚喪嫁娶及其它賑酒用車信息，督促搞好用車申報，杜絕非客運車輛載人。
（四）公安交警部門責任包保任務：
1、加強主干道巡邏糾違。
2、對發(fā)生的交通事故快速處理，及時疏導交通，確保道路暢通。
3、加強對轄區(qū)內客運企業(yè)的安全監(jiān)管，督促其落實安全管理措施，每季度對客運駕駛人進行一次安全教育。
4、在春運和“五一”、“十一”等重要時期，組織客運車輛臨時檢驗，開展與駕駛人面對面的宣傳教育。
5、開展交通安全宣傳教育，每學期到各城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學上一堂以上交通安全課，每年在主干道沿線村集中開展一次以上交通安全宣傳教育活動。
6、每年對縣級以上道路進行一次隱患排查，向縣政府提出整治意見。
（五）農(nóng)機部門責任包保任務：
1、在農(nóng)村公路沿線每2公里設置一個農(nóng)機安全監(jiān)控點，監(jiān)控點要定崗、定人、定責（職能移交前）。
2、包村農(nóng)機人員每年組織農(nóng)機車輛駕駛人進行兩次以上安全教育，特別是春運和“五一”、“十一”等重要時期，對車輛的安全檢查要到位，對駕駛人的宣傳提示要到位。
（六）交通、公路部門包保任務：
1、新修、改建道路的設計符合交通安全要求，配套必要的安全設施。
2、對包保管養(yǎng)路段進行整治，各級縣政府掛牌整治路段整治合格率達100%，其他隱患路段及時整治到位，一時不能整治到位的采取臨時性防護措施。
（七）交通運管部門包保任務：
1、指導、督促運輸企業(yè)、站場建立健全和落實安全管理制度。
2、把住運輸市場準入關、車輛技術關、從業(yè)人員資格關。督促客運站場落實車輛出站安檢，起訖點無車站的要安排專人進行日檢。
3、每季度組織對運輸企業(yè)、客運站場進行一次以上安全檢查。
4、每季度組織運輸企業(yè)開展一次安全宣傳教育活動。
5、每年邀請交警部門共同對客運企業(yè)進行安全評估，落實獎懲措施。
（八）運輸企業(yè)責任包保任務：
1、建立健全安全工作制度。
2、定期對車輛進行安全檢查，客運站場明確專人每天對出站客車上安檢臺進行安全技術檢驗，春運、“五一”、“十一”期間重點檢查。
3、加強交通安全宣傳，企業(yè)、站場常年設有交通安全宣傳標語；設立宣傳欄，及時更新內容；站場常年播放安全教育錄像片，張貼宣傳掛圖，展出宣傳牌。
4、每月對駕駛人進行一次交通安全教育，在春運、“五一”、“十一”期間要加強教育，每天進行一次安全提示。每季度舉辦一期有違法違規(guī)行為和發(fā)生責任事故的駕駛人員學習班。
（九）教育部門責任包保任務：
1、在學校建立交通安全管理組織體系，實行校領導包班級安全管理，并將學校交通安全工作納入目標管理考核內容。
2、每學期組織交通安全宣傳教育主題活動，督促學校設立宣傳欄和固定交通安全宣傳標語；督促學校落實上學、放學高峰期老師值班制度，教育、勸導學生不要乘坐非客運車輛。
3、加強對校車的管理，杜絕不符合安全條件的校車接送學生。
【關鍵詞】：市政道路；施工質量；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
市政道路的建設不僅能夠滿足城市交通順暢需要，為市民創(chuàng)造一個良好的出行環(huán)境，同時對提升城市形象、美化市容也起到重要了作用。然而，市政道路建設中存在種種問題，嚴重影響了我國市政道路建設施工質量和安全，使得全國許多城市市政道路建設跟不上城市化發(fā)展步伐，市政道路建設比較混亂，給市民以及城市發(fā)展帶來了不便。
一、市政道路工程的特點
1、工程準備期短，工程進度緊
市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方，通常是在城市內的大街小巷內，往往涉及到大量的拆遷改建工程，施工過程嚴重影響現(xiàn)行的交通以及周邊的生活環(huán)境，給城市居民的出行和生活帶來巨大的不便。因此，為了盡量減少市政道路施工帶來的負面影響，通常會對市政道路施工周期進行嚴密的規(guī)劃，對工程進度要求十分高，工程一旦施工只能提前，不可推后，為此，許多施工單位不得不倒排施工計劃以符合工期要求，這樣難免造成工程出現(xiàn)疏漏，缺少足夠的周密性。
2、施工環(huán)境復雜，工程難度大
市政道路地處城市人口、商業(yè)集中區(qū)，施工地面下往往是城市電力、電信、燃氣、給水管道密集的地區(qū)。施工過程中稍有不慎，就有可能給這些基礎設施造成重大損害。因此，市政道路建設應當充分重視城市復雜的地下管線分布情況，做好施工準備工作。同時,鑒于市政道路建設需要面臨復雜的施工環(huán)境，市政道路建設總體難度偏大，因此管理也比較困難。
3、地質條件影響市政道路施工
良好的排水系統(tǒng)對于防止城市內澇具有十分重要的作用，城市排水工程建設受城市地質條件影響十分巨大，不同的地質條件需要作出不同的建設方案。當施工地地下水位較高，土質較差時，井點或深井降水措施就能派上用場，只有當水位降低至符合安全施工條件，才能進行溝槽的開挖，如果管道埋設較深，還需要溝槽邊坡支護，只有這樣才能正常施工?？傮w來說，市政道路施工受地質條件影響十分巨大，需要在充分勘察地質條件的基礎上進行施工。
二、市政道路施工中的質量通病
1、路基及土方工程
路基及土方工程施工中常見的質量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路堤失穩(wěn)、基底壓實度不達標、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側移、下陷、超挖、擾動、放坡不到位?；靥罟こ讨谢靥钔翗烁吆穸炔豢刂?、不密實、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。
2、混凝土板塊裂縫
由于養(yǎng)生不夠,表層風干收縮,產(chǎn)生網(wǎng)狀、淺而細的發(fā)絲裂紋；由于角隅處基層接觸面積較小,單位面積所承受的壓力大,基層相對沉降就大,造成板下落空,失去支撐,角隅處便產(chǎn)生局部裂紋；切縫時間過遲,造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂；由于施工操作失誤或原材料問題產(chǎn)生裂縫。有荷載型裂縫；溫度裂縫；反射裂縫；沉降裂縫等。
三、市政道路施工質量和安全產(chǎn)生問題的原因分析
1、技術方面的原因分析
市政道路施工建設是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及的領域相當廣范，所需要掌握的技術越來越廣，所需技術含量越來越高。尤其是一些跨專業(yè)的復雜項目，需要施工人員同時掌握多項技術，因此，現(xiàn)代市政道路建設需要復合型專業(yè)人才。然而，每一個專業(yè)均有其特定的方向，如果在技術復雜的領域，尤其是在交叉部位，技術考慮不全面，十分容易出現(xiàn)工程質量問題，發(fā)生安全隱患。
2、工程管理存在的問題分析
完善的管理對于市政道路施工建設是至關重要的，管理的質量直接決定了工程的質量，我國當前市政道路施工的管理體制存在很大的不足，首先體現(xiàn)在當前我國市政施工單位普遍存在分包現(xiàn)象，監(jiān)管部門很難明確界定分包單位的工作范圍以及責任區(qū)間，一旦出現(xiàn)工程質量問題，追責較為困難。各個分包單位在利益的驅使下，盡量避免承擔責任，大多將責任推卸給他人，這樣很容易造成施工過程中的遺漏，人為地創(chuàng)造出一些不必要的問題，給施工管理工作帶來了巨大的考驗。還有，各個分包單位之間的專業(yè)水平參差不齊，施工人員與管理人員之間的業(yè)務能力存在很大的差距，給相互間的溝通、合作帶來了很大的困難，協(xié)調管理的難度較大。
3、市政道路施工中的安全隱患分析
安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，使市政道路工程在施工過程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質、工程層層扒皮等或大或小的建筑領域的通病。安全管理意識不強，麻痹大意思想，心理惰性及貪多求快，僥幸心理等也是促使事故發(fā)生的隱患。另外管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，施工方因工程經(jīng)濟利益或人為輕視等諸多原因未能及時整改。同時，監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，既懂技術又懂管理、既懂經(jīng)濟又懂法律的綜合型人才匱乏，對目前工程建設中的新工藝、新技術、新材料、新設備了解較少，也造成了開展工作比較被動。
四、完善市政道路施工質量和安全管理的措施
1、提高施工工作人員的素質
工作人員的素質直接關系到工程質量，提高施工人員的素質是保證工程質量的關鍵。因此，應當加強員工專業(yè)技能培訓，提高員工的業(yè)務素質；同時，加強員工職業(yè)道德建設，提高員工的職業(yè)認同感；最后，加強員工的工程質量意識和安全意識培養(yǎng)，將質量意識和安全意識貫穿于員工的整個工作過程，使得員工形成良好的工作習慣。另外，做好施工設計方案：首先設計要規(guī)范,、嚴謹，符合標準規(guī)范的規(guī)定、結構方案要合理、計算要準確。設計時要綜合考慮到排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。
2、加強市政道路施工的協(xié)調管理機制
市政道路施工是一個十分龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍十分寬泛，因此，協(xié)調管理顯得十分重要。可以根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點、結構、環(huán)境、技術含量、施工風險和資源配置等情況來進行施工安全管理策劃,采用恰當?shù)姆绞胶褪侄螌κ┕み^程中的重大危險因素進行有效的控制。首先，管理者要充分認識到協(xié)調管理的重要性，只有各方面協(xié)調起來，才能促進道路施工順利完成。其次，要切實形成一整套有效的協(xié)調管理制度，從技術、人事制度上建立有效、科學的管理體系，明確施工過程中每個單位、個人的職責、目標，提高管理水平和效率。
3、加強安全防范措施
安全是工程建設的生命，市政道路建設應本著安全第一的原則，制定切實可行的安全標準，嚴格現(xiàn)場安全施工措施，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展為最終目的。首先應從上之下，牢固樹立施工安全意識，嚴格管理，現(xiàn)場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督管理，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)行安全措施實行及時、動態(tài)的安全性評價，查找缺漏，及時完善，對重大安全危險源要進行重點控制，可制定相應的應急預案措施，堅決把安全事故隱患的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要堅決杜絕和防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應的控制措施和獎懲措施。
參考文獻：
[1]裴永勝.淺談市政道路工程施工過程的質量控制[J].山西建筑，2004，30（8）.
官渡口鎮(zhèn)道路交通安全管理責任制
為了確保我鎮(zhèn)道路交通安全無事故，各項管理工作到位，特制定20__年道路交通安全管理責任制。
一、各農(nóng)村工作組、村（居）民委員會、鎮(zhèn)直相關單位職責
1、準確統(tǒng)計車輛、駕駛人基本情況，認真核對駕駛證、行駛證、保險證，按要求填寫登記表，不漏一車一人。
2、教育本單位、本村人員遵守交通法規(guī)，不乘坐違章違法車輛，發(fā)現(xiàn)違法違章車輛載客要現(xiàn)場進行制止，并及時向公安派出所舉報違法違章行為。
3、收集掌握車輛、駕駛人動態(tài)，收集上報道路交通隱患，協(xié)調配合公路主管部門認真搞好道路的養(yǎng)護工作和隱患排查整改；對村級公路的養(yǎng)護和隱患的排查整改由本村采取“一事一議”的辦法進行解決，并在危險路段設立警示牌。
二、交通城建環(huán)保管理站職責
1、負責對全鎮(zhèn)公路主干線的養(yǎng)護和管理，并制定實施方案和養(yǎng)護細則，達到上級要求的養(yǎng)護質量標準，保證必要的交通條件。
2、安排專人經(jīng)常性上路檢查，對排查出的隱患要及時進行整改，對重大隱患無力整改的要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
3、在危險路段要設立安全警示標志牌。
4、及時制止和打擊侵占、污染、毀壞公路的行為，保證公路暢通。
5、積極指導協(xié)助村級公路的養(yǎng)護和管理工作。
6、采取多種方式進行《中華人民共和國公路法》、《__省公路路政管理條例》及《__州縣鄉(xiāng)公路管理條例》等法律法規(guī)和相應安全知識的宣傳。
三、公安派出所職責
1、采取多種方式進行《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和相關安全知識的宣傳，并制定切實可行的道路交通整治方案。
2、規(guī)范無牌、無證車輛；
3、查處無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為；
4、查處非客運車載客，客運超車超員行為；
5、查處拼裝車、報廢車上路行駛；
6、積極配合公路主管部門嚴厲打擊侵占、污染和破壞公路的行為。
7、完善“四方一責”。
8、及時匯總規(guī)范機動車輛、駕駛人和相關資料的收集和建檔工作，做到情況明，底細清。
四、責任及獎懲
1、道路交通管理工作與相關責任單位、責任人的年終工作獎金實行責任掛鉤，凡因登記不準確，信息上報不及時，處罰措施不力，查處違章不依法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀檢部門從重處理，造成后果的，嚴格按照《__省預防重特大道路交通事故工作考評獎懲暫行辦法》，對相關責任人實行責任追究。
關鍵詞：市政道路；施工質量；安全；管理
為了完成到2020年底全面建成小康社會，我國不斷加快基礎設施建設的步伐。目前市政道路建設正處于高速發(fā)展的階段。由于市政道路工程建設范圍廣，涉及層面多，地下環(huán)境復雜，導致在施工現(xiàn)場很容易出現(xiàn)施工質量及安全問題?，F(xiàn)場有很多因素影響著工程建設質量，既有客觀因素也有主觀因素，例如已有地下管網(wǎng)、纜線、安全生產(chǎn)制度不健全、現(xiàn)場監(jiān)督管理工作不到位等。為了提高市政道路工程施工質量及安全管理，文章從分析當前階段施工過程中存在的問題入手，提出相關建議。
1施工質量及安全管理中存在的問題
1.1監(jiān)理人員專業(yè)素質水平有待提高
監(jiān)理單位受業(yè)主委托依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和細則對施工現(xiàn)場質量及安全工作實施管控，因此監(jiān)理人員在保證市政道路工程施工質量及安全方面的作用是很重要的。但是在實際工程施工管理過程中，監(jiān)理環(huán)節(jié)出現(xiàn)很多問題，較突出問題就是監(jiān)理人員自身專業(yè)水平不夠。不少監(jiān)理人員無法滿足專業(yè)技術要求，在職業(yè)道德和工作責任感方面也亟待加強。受行業(yè)環(huán)境影響，部分監(jiān)理人員在工程質量和安全管理方面的認知不足。管理體制和意識的不足直接體現(xiàn)在監(jiān)理行為上，不少道路施工現(xiàn)場普遍存在這種現(xiàn)象：管理機制不健全或履行落實不到位；工序報驗程序把關不嚴、施工現(xiàn)場安全檢查制度形同虛設；監(jiān)理單位并沒有起到真正監(jiān)督和管理作用。
1.2工程施工質量及安全控制意識薄弱
根據(jù)目前的工程承包形式，施工總承包中標后，一般會與勞務分包企業(yè)簽訂分包合同。而市政工程領域的分包企業(yè)起步較晚，資質等級相對較低，且專業(yè)技術人員層次也有待提高。施工過程中，參建各方若是沒有進行很好的溝通，施工效果可能與設計圖紙要求存在偏差。究其原因是技術人員、監(jiān)理人員、施工人員自身工程施工質量及安全控制意識薄弱，如果不能加以改善，對市政道路事業(yè)發(fā)展來說會產(chǎn)生阻礙。建設工程市場競爭越來越激烈，施工團隊能夠得到的利潤趨向透明。因此不少負責人為了得到更大的經(jīng)濟利益，在施工過程中不顧工程質量及安全問題，出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。這種性質惡劣的行為帶壞了整個行業(yè)發(fā)展，使得工程質量及安全問題愈發(fā)嚴重。
2市政道路工程施工質量管理
保證工程施工質量的前提是要有優(yōu)質施工設計方案。設計要規(guī)范、嚴謹、考慮周到，道路結構符合標準規(guī)范，能夠經(jīng)受住技術考驗。設計中要保證各種管線布置合理，避免出現(xiàn)施工結束后還需要大幅度調整的情況。同時要提高施工人員的專業(yè)素質，明確每個施工環(huán)節(jié)工作人員的責任和義務，改善勞動條件和環(huán)境，讓施工人員可以得到更好的技術保障。管理人員要定期召開提升工程質量及安全會議，幫助施工人員樹立工程施工質量及安全意識。施工質量管理是一項系統(tǒng)性、技術性強的工作，需要監(jiān)理單位安排專業(yè)施工技術人員到施工現(xiàn)場開展檢查、指導、監(jiān)督、管理等工作。并從質量策劃、質量控制、質量保證以及質量改進四大方面進行管理。管理人員要考慮到管理工作中可能遇到的突況，例如設計變更，要對變更意見和可行性進行思考，同時考慮現(xiàn)場施工難度、施工環(huán)境對工程質量影響，盡可能的將這些可以控制的因素影響程度降到最低。為了進一步保證工程施工質量，工程管理人員有必要加強與施工人員的溝通和交流。由技術管理人員將施工內容、施工重點、操作步驟、施工工藝、質量要求進行技術交底。對于施工過程中涉及到的施工材料、施工器械等，保證符合工程質量要求，確保工程使用壽命。工程試驗是保證工程質量比不可少的環(huán)節(jié)，例如在路基、基層和道路面層施工結束后都要進行壓實實驗，如果壓實度沒有達到要求，下一步工序將不會被允許實施。
3市政道路工程施工安全管理
現(xiàn)代化施工現(xiàn)場要求施工安全管理內容涉及到道路工程項目安全、人身安全，從更加全面的、動態(tài)的角度進行管理，要求管理人員具備很強的信息概括能力、發(fā)現(xiàn)與解決問題能力、組織與協(xié)調能力，以確保施工安全目標的順利實現(xiàn)。在道路工程施工安全管理過程中，要結合工程的項目規(guī)模、主體結構、施工環(huán)境、施工技術難度、施工風險預估以及資源配置等方面入手，始終堅持安全第一、持續(xù)改善、失效最優(yōu)化原則。通過科學合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危險因素。同時有針對性地做好安全防護工程，例如混凝土攪拌機出現(xiàn)攪拌不均勻問題，對混凝土比例的控制就不能達到預想的效果?；炷猎O計強度就無法得到保證，工程就會存在安全隱患。這些問題在施工過程中會由于施工和管理人員的忽視而被耽擱，無論是技術管理還是施工人員，都要在施工過程中時刻警惕以外情況的出現(xiàn)。在施工主體人身安全管理過程中，管理人員要為施工人員開展施工安全教育活動，幫助施工人員樹立安全生產(chǎn)意識，并將思想貫徹到實際行動中。在施工現(xiàn)場環(huán)境很復雜，或挖地下基坑，或爬高作業(yè)，在道路施工過程防護措施更容易被忽略，對施工人員來說爬高或基坑開挖都是比較危險的工作，一旦發(fā)生墜落或坍塌，都將帶來非常嚴重的后果，因此安全管理工作具有非常重要的意義。
4結束語
在市政道路工程施工過程中，施工和管理人員一定要本著安全第一的原則，嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)定進行操作，樹立施工質量及安全意識；監(jiān)理人員要根據(jù)現(xiàn)場施工動態(tài)，定期對現(xiàn)場施工穩(wěn)定性和安全性進行評估，及時查找缺漏，將可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市政道路工程質量及安全關系到城市發(fā)展質量和穩(wěn)定，是為人們創(chuàng)造安全出行環(huán)境的前提，是發(fā)展社會主義和諧社會的關鍵。因此每一個接觸工程施工的人員都有責任保證工程質量及安全。
參考文獻：
[1]劉新成.市政道路工程項目中的質量管理研究[D].昆明理工大學,2013.
[2]石贊.市政道路工程質量監(jiān)管研究[D].吉林大學,2015.
一、工作目標
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨，堅持“緊密協(xié)作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求，縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為，形成執(zhí)法合力，加大工作力度，切實維護道路交通安全暢通，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”，通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領域開展聯(lián)合執(zhí)法，建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制，使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制，道路交通運輸秩序明顯好轉。
二、整治重點
重點治理超限超載嚴重違法行為，查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質量超載違法等嚴重違法行為；重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機，超長、超寬的商品車運輸車輛，或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為；治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一）以縣交運局為主導，設置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責集中處理，實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍，對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責依法進行檢查；“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單，包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責任部門和處理結果等內容，根據(jù)違法事實由責任部門進行處理后加蓋公章，最終一聯(lián)整理形成臺賬，便于上級領導機關隨時了解查處情況；“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規(guī)定和程序履行職責，確保不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，確保執(zhí)法公正嚴明；“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后，二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù)，確保其違法行為消除后，加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章，由停車場放行車輛。
（二）由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員，在公路超限檢測站內組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，依法對車輛超限超載運輸行為進行查處，高速黃河大橋管理處協(xié)助。
（三）建立聯(lián)合治理長效機制。縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動，震懾違法運輸行為。同時，各執(zhí)法部門要按照各自職責分工，加大部門執(zhí)法力度，對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理，真正形成政府主導、部門聯(lián)動，既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制，堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
（一）加強組織領導?？h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在縣交運局，具體負責組織協(xié)調聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
（二）加強協(xié)調配合?？h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調，密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組每季度召開一次協(xié)調會議，對聯(lián)合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題，及時進行分析、研究和解決。相關鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關部門對轄區(qū)內道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管，確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載，堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
摘要：文章中首先列舉了當前道路施工管理過程中存在的一部分問題，隨后基于存在的問題對公路施工的質量安全管理體系進行了初步探討，最后詳細研究了道路施工中的安全管理策略。
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
一、當前道路施工管理中存在的問題
1. 施工管理過程控制及程序執(zhí)行力不強
按照國家相關法律、法規(guī)要求，施工管理中工程應先報告后開工。然而有些施工單位不申請辦理開工報告就開工或邊施工邊申請開工報告，嚴重違反了施工管理程序。另一個存在的現(xiàn)象是先檢驗后提交申請檢驗報告。同時有些管理人員責任心不強、監(jiān)督管理不嚴，未預先提出質檢申請，卻做了質檢工作，違反了正常施工程序。
2．管理意識淡薄且管理者素質不高
在工程建設中，人們普遍存在著重技術輕管理的思想，管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機構，但其管理者職能模糊，事無巨細。由于找不準問題的根源，類似的問題在以后施工中還會出現(xiàn)，不僅浪費了資源，也影響了工程的質量和進度。
二、建立嚴密的道路工程質量安全管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量安全管理體系，是開展道路施工的首要條件，因此不僅要建立監(jiān)管管理體制，又要理順施工中各因素的關系。各單位要組織檢驗小組，進行檢驗，施工分包單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。
1. 強化完善質量安全監(jiān)督基礎工作
基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質量安全管理總目標，也是為質量安全管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只要做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)真實化，才能確?？偰繕俗詈侠淼膶崿F(xiàn)。
1.1明確技術標準，強化標準工作
各項工程的設計資料，施工規(guī)范，操作規(guī)程，工藝要點，質量檢驗方法和評定標準等資料及時發(fā)放，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交相關單位或部門。
1.2強化檢測手段，做好計量工作
計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作，配置齊全儀具。
1.3重視質量信息，用數(shù)據(jù)指導施工
通過檢測定期報送的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質量情報，采取應急措施。
1.4建立健全質量安全責任制
建立和健全質量安全責任制，制定各級職責范圍，實行質量安全獎懲制。
1.5重視技術培訓，加強質量安全教育
利用施工現(xiàn)場舉辦工程質量安全研討會，總結正反兩個方面的經(jīng)驗教訓。
2. 加強質量安全控制，細化管控資料
在道路施工中，首先“以人為本”，實行“統(tǒng)一領導、分部管理”的原則，成立質量安全管理領導小組，建立質量安全保證體系，從落實責任制開始，層層深入、步步落實。
2.1 材料進場控制
在備料階段，根據(jù)設計文件對于基層。面層及其他部位材料的級配要求，嚴格制定備料計劃，盡快確定各層次目標配合比來指導備料工作；深入材料生產(chǎn)廠家，本著貨比三家、物美價廉的原則選擇優(yōu)質材料；通過實驗驗證材料質量，不合格材料要堅決抵制，嚴把質量關。
2.2施工方案控制
在開工前組織技術人員進行圖紙會審，認真研究施工方案，開碰頭，集思廣益，共獻良策，制定幾種方案，從中選擇最適合的方案，按照方案制定各個工序的作業(yè)指導書，并在施工生產(chǎn)前對責任人交底，并將各項要求傳達到每個施工崗位上。做到責任到人、層層監(jiān)督。
2.3測量水準點、中線控制點的確認及施工放線的質量控制
路基施工中施工放線是道路工程產(chǎn)品由設計轉化為實物的第一步，制約著施工過程中各有關環(huán)節(jié)的質量、進度，是施工準備階段的重中之重。
3．嚴格質量安全檢驗
3.1明確嚴格質量檢驗標準、內容和手段
檢驗標準主要是技術規(guī)范、操作規(guī)程和質量檢驗評定標準。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標準化、管理制度化。對內部成品、各部件和結構整體進行物理、力學性能檢驗，使質量安全事故盡可能地消滅在施工中。
3.2檢驗的組織形式
質量檢驗應堅持專職檢驗、日常檢驗和重點檢驗相結合，進行定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查。
3.3高標準、嚴要求、把好質量關
平時檢查從關鍵部位到每道工序，需返工的一定返工，需停工的一定停工。建立科學的、嚴密的質量安全保證體系和管理人員嚴格履行職責是保證質量安全的首要前提。
4.道路施工的安全管理策略
保證道路施工安全，強化責任意識。首先，需要建立健全道路工程施工安全管理組織體系，加強安全文化建設，強化施工人員安全意識。其次，道路施工單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應的安全教育和培訓。第三，提前制定出事故應急救援預案，及時發(fā)現(xiàn)和辨識施工過程中的潛在危險和隱患，制定出全面、有效、可行的應急救援預案，以備不時之需。
4.1 建立安全生產(chǎn)管理機構，落實安全責任制
道路施工企業(yè)應建立起安全管理組織機構，由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成，其主要是全面負責施工安全管理工作，研究制訂施工安全技術措施和勞動保護計劃，實施安全管理檢查和監(jiān)督，調查處理事故等工作，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行。要配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
4.2 建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強教育和培訓
道路施工企業(yè)應成立安全管理領導小組，并依據(jù)企業(yè)自身的特點，制訂安全管理實施細則和操作規(guī)程等指導性安全管理文件，明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責任制，確保施工安全。
4.3 做好對安全資質條件的檢查管理工作
對分包單位安全資質條件進行檢查，審查安全技術措施和設備，并確保施工企業(yè)隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。另外，要加強施工機械和材料的檢查工作，檢測、檢驗其出廠合格證和施工牌證，確保其各項安全措施檢驗合格。
4.4 做好道路施工中的機械設備管理工作
道路施工項目部要做好周密安排，搞好機械設備組織工作，及時對機械設備進行調配，且在施工中，要配備具有機械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執(zhí)行，則應嚴格按照機械的操作規(guī)程，并隨時觀察機械設備的動態(tài)，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉。
4.5 開展施工安全檢查，并做好安全管理的預防工作
應建立定期安全檢查制度。做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理，不能處理的，要及時報告有關負責人，且將檢查及處理情況記錄在案。
堅持貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，通過加強施工管理過程控制及程序執(zhí)行力度，建立健全質量安全管理體系，完善質量安全基礎資料，細化質量安全管理控制，從而實現(xiàn)國家優(yōu)質道路工程。
參考文獻
[1] 朱云峰，樓向衛(wèi)、淺談高速公路施工安全管理、《中國水運》、2009年1月、第9卷第1期、218頁-219頁
