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第1篇

關(guān)鍵詞：中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展歷程；目標(biāo)；對(duì)策

中國(guó)林業(yè)的發(fā)展一直都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域里的重要分支之一，在科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也向著可持續(xù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化方向拓展。探究中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的重要性可見(jiàn)一斑，從林業(yè)學(xué)科發(fā)展至今，它也面臨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式，管理模式等的變革挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)現(xiàn)行林業(yè)的快速發(fā)展，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)首要的目標(biāo)。針對(duì)以上問(wèn)題，下面具體闡述一下。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展歷程

1.1世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的不斷規(guī)范，以及科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的高新技術(shù)應(yīng)用到了林業(yè)。各個(gè)國(guó)家對(duì)林業(yè)的發(fā)展制定了相關(guān)政策，這就是產(chǎn)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的起因。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的利益分布不均，在林場(chǎng)主和森林工業(yè)資本家之間展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。人們?yōu)榱四軌驈牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中得到更多的利益，開始著手對(duì)林業(yè)資源展開調(diào)查。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是林業(yè)學(xué)科的重要分支，很多研究人員都開始從事研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，這為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的形成奠定了理論上的基礎(chǔ)。在中國(guó)，由于歷史的特殊性，很長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)不與外界進(jìn)行文化交流，這直接影響了我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展。近年來(lái)。由于對(duì)資源的濫采濫伐以及不合理利用，導(dǎo)致現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。由生態(tài)環(huán)境破壞而引發(fā)的一系列生態(tài)災(zāi)害與次生災(zāi)害。隨后的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)也融入了生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究體系，這就是世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展情況

中國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)是始建于1959年，發(fā)展到今天已經(jīng)在全國(guó)10多所林業(yè)高校布點(diǎn)，并且30多年來(lái)為我國(guó)的林業(yè)建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)了一批又一批大量的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)人才。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度空前加快。但是在這個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了很多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在建設(shè)初期，我國(guó)并沒(méi)有獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，有的只是針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一部分林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相關(guān)研究。當(dāng)時(shí)我國(guó)缺少專業(yè)的人才來(lái)解決林業(yè)建設(shè)中所出現(xiàn)的各種管理問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以當(dāng)時(shí)的林業(yè)迫切要求開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方向的科學(xué)研究。同時(shí)我國(guó)在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中首要解決的問(wèn)題是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才培養(yǎng)。正是在這樣的形勢(shì)之下我國(guó)形成了獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)。在初期，我國(guó)開始對(duì)林業(yè)展開研究，我國(guó)首先向其它林業(yè)上相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家借鑒學(xué)習(xí)，在通過(guò)對(duì)蘇聯(lián)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的研究后，我國(guó)形成了以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在改革開放以后，在全國(guó)范圍內(nèi)各高校加大了專業(yè)人才的培養(yǎng)，為我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)發(fā)展提供了人才資源。近年來(lái)，我國(guó)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方向的研究上頗有建樹，以及漸漸地形成了我國(guó)獨(dú)有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)與目的

林業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科種類繁多，林業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)系和影響，經(jīng)濟(jì)科學(xué)與環(huán)境、資源、生態(tài)等學(xué)科的交叉成為一個(gè)重要的學(xué)科領(lǐng)域。這其中有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。森林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值巨大，林場(chǎng)主，客戶，林業(yè)衍生產(chǎn)品等等構(gòu)成了一個(gè)龐大的體系，這個(gè)體系還與另外兩個(gè)體系發(fā)生了影響關(guān)系，分別是生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)。林業(yè)本身就是生態(tài)環(huán)境的一部分，在對(duì)森林資源進(jìn)行開采的同時(shí)也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的開采。有人說(shuō)，開采生態(tài)資源就是破壞生態(tài)。這句話并不正確。在開采森林資源的同時(shí)做到合理開采，種植樹木，協(xié)調(diào)好林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的平衡，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)在這里就起到了宏觀調(diào)控的重要作用，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)這一學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，科學(xué)的發(fā)展讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了深化，發(fā)揮了它最大的作用，也是的利益最大化，資源再生最大化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)就是這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的重要學(xué)科，林業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)迫切需要理論的指導(dǎo)，這就是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)這一學(xué)科成立的重要目的。

3我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)未來(lái)發(fā)展的對(duì)策

3.1復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特殊情況下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所面臨的挑戰(zhàn)是來(lái)自于林業(yè)的快速發(fā)展。所有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的實(shí)踐都需要理論的指導(dǎo)，和人才的供給。建立完善健全的人才體系對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展意義重大，木材和林產(chǎn)品貿(mào)易是一個(gè)專題，對(duì)外貿(mào)易的出口，產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)，都需要相關(guān)人才的管理。林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)相對(duì)難以把控的領(lǐng)域，林業(yè)的管理模式是一種宏觀管理要求也較為嚴(yán)謹(jǐn)。林業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，這就對(duì)管理者有著多知識(shí)領(lǐng)域的要求。管理模式往往需要開拓創(chuàng)新，同時(shí)從業(yè)人員基礎(chǔ)的理論知識(shí)要相當(dāng)扎實(shí)，能夠在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)需要的是復(fù)合型人才。

3.2科學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

理論研究產(chǎn)生科學(xué)的理論知識(shí)，而理論研究需要一個(gè)健全的科學(xué)團(tuán)隊(duì)。一個(gè)分工明確的理論團(tuán)隊(duì)，在進(jìn)行理論研究的同時(shí)將各自的研究成果分享并加以分析，往往能夠產(chǎn)生新的理論，是一個(gè)再創(chuàng)造的過(guò)程。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)，也是聯(lián)通生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才能是可持續(xù)的，高效能的，有利于人類發(fā)展的。科學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有利于形成完善的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論體系，建設(shè)健全學(xué)科理論研究。我國(guó)的林業(yè)科學(xué)研究在應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中有一定的困難，科學(xué)的團(tuán)隊(duì)能更有效地解決這一問(wèn)題。能夠研究出現(xiàn)代化的設(shè)備，投入到生產(chǎn)當(dāng)中，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)做到不破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，不污染環(huán)境，不造成資源的浪費(fèi)。

3.3建立現(xiàn)代教學(xué)體系和科研體系。

第2篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;持續(xù)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在一定的矛盾，對(duì)林產(chǎn)品林業(yè)資源的不合理開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷惡化，因此林業(yè)管理越來(lái)越引起人們的關(guān)注。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是以林業(yè)生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能。在符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)的前提下，進(jìn)行轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，政府應(yīng)該制定林業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，利用政府力量調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和群眾利益。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文總結(jié)了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，并結(jié)合目前的實(shí)際情況提出相應(yīng)的有效對(duì)策，完善的管理機(jī)制，加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度，為人民生活提供豐富的物質(zhì)服務(wù)，使我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題

1.我國(guó)林業(yè)資源過(guò)度開采問(wèn)題嚴(yán)重。雖然我國(guó)在林業(yè)資源開采方面已經(jīng)有了明確的規(guī)定，禁止過(guò)度砍伐樹木，將森林開采程度控制在一定范圍。但是在我國(guó)林業(yè)資源實(shí)際開采的過(guò)程中仍然存在著一定的問(wèn)題，目前我國(guó)工業(yè)化發(fā)展速度比較快，城市化建設(shè)也處于高速發(fā)展階段，對(duì)林業(yè)資源需求量越來(lái)越大。充分利用森林資源沒(méi)有得到保障，這樣就導(dǎo)致了對(duì)林業(yè)資源的過(guò)度開采，林業(yè)資源生長(zhǎng)的速度小于開采的速度，森林質(zhì)量下降。森林蓄積量不足，人均蓄積量低于世界平均水平。森林覆蓋率不斷降低，我國(guó)森林資源總量嚴(yán)重不足，使森林資源保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。2.我國(guó)林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化水平比較低，技術(shù)推廣應(yīng)用有待加強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低是我國(guó)普遍問(wèn)題，沒(méi)有統(tǒng)一專業(yè)的行業(yè)規(guī)范，經(jīng)營(yíng)方式為分散式，缺乏有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。導(dǎo)致林業(yè)與市場(chǎng)接軌過(guò)程遇到更多阻礙，阻礙了林業(yè)向著市場(chǎng)化發(fā)展的步伐，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沒(méi)有益處，也給林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡和區(qū)域間差異大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，形成基本的產(chǎn)業(yè)鏈。但是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)管理上較為缺乏，無(wú)法與市場(chǎng)接軌，阻礙了林業(yè)總體的發(fā)展。傳統(tǒng)的林業(yè)管理技術(shù)跟不上現(xiàn)展需要，無(wú)法發(fā)揮生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。3.我國(guó)林業(yè)資源執(zhí)法不到位，管理力度不足。林業(yè)管理的核心就是保護(hù)林業(yè)資源，林業(yè)資源保護(hù)工作非常重要，有效的林業(yè)管理能夠隨時(shí)監(jiān)督林業(yè)資源的開發(fā)使用情況，對(duì)林業(yè)資源使用有一定影響。在實(shí)際的管理中，我國(guó)林業(yè)監(jiān)察體系，沒(méi)有充分發(fā)揮其作用，并沒(méi)有為林業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，其中還存在著一定的不足和缺陷，林業(yè)法制觀念淡薄，相關(guān)的工作人員專業(yè)水平地，忽視林業(yè)工作，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作起到了不利的影響，阻礙了我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策

1.大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。由于營(yíng)林周期相對(duì)比較長(zhǎng)，承包契約必須在長(zhǎng)期是有效的、可信的，必須保證其未來(lái)產(chǎn)權(quán)，確保其未來(lái)收益的穩(wěn)定，制定激勵(lì)政策激，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生最大的效果。確保林農(nóng)收益，針對(duì)營(yíng)林造林存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立合法有序的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。充分發(fā)揮林業(yè)在增加農(nóng)民收入過(guò)程中的作用，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)。加大對(duì)林業(yè)承包生產(chǎn)的支持，選擇現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，加入科技的投入，加強(qiáng)新造林撫育管理，讓讓林農(nóng)切實(shí)進(jìn)行林業(yè)維持生態(tài)平衡。2.深化我國(guó)林業(yè)資源科技體制改革，應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)林業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化之路。建立起適應(yīng)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的林業(yè)科技管理體制，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待林業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。加大對(duì)林業(yè)的投資力度，重點(diǎn)研發(fā)林木良種選育森林病蟲害防治，既要滿足科學(xué)發(fā)展的觀念，又要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)科學(xué)技術(shù)和資金，引導(dǎo)各地林業(yè)部門實(shí)施使用新的科學(xué)技術(shù)，并有效實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，完善現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，合理開發(fā)利用林業(yè)資源，為后代的和諧發(fā)展提供林業(yè)資源。3.強(qiáng)化我國(guó)林業(yè)資源執(zhí)法力度，加強(qiáng)管理。依法加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)督管理，避免亂砍濫伐，嚴(yán)格控制木材采伐和使用管理，杜絕無(wú)證運(yùn)輸?shù)纫幌盗羞`法情況發(fā)生，對(duì)于毀林開墾的情況要限定期限實(shí)現(xiàn)還林。違法行為要嚴(yán)格按照相關(guān)法律處罰，嚴(yán)厲打擊。提高專項(xiàng)打擊整治力度，做好提前預(yù)防工作，以標(biāo)本兼治為方針展開行動(dòng)，擴(kuò)大打擊整理范圍。嚴(yán)格按照相關(guān)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理法律執(zhí)行，強(qiáng)化林業(yè)管理力度。根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際情況情況，建立現(xiàn)代化的林業(yè)管理制度。確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)林業(yè)工作者的積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升能夠有效的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，對(duì)于林業(yè)資源的需求日益增加。雖然我國(guó)森林資源豐富，但人均資源較少。由于分布不均衡，林業(yè)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，會(huì)引發(fā)水土流失的問(wèn)題，嚴(yán)重影響生態(tài)平衡。為了更好的推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高，必須要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度。在時(shí)代不斷進(jìn)步和發(fā)展的背景下，適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念。在實(shí)踐的過(guò)程中要不斷改善森林資源的管理方式，加強(qiáng)林業(yè)管理制度、執(zhí)法力度，制定科學(xué)合理的法律法規(guī)。針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，避免過(guò)度開采林木資源的現(xiàn)象出現(xiàn)，保護(hù)森林資源。在林業(yè)管理實(shí)踐工作中積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李莉.淺析林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題及措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(11).

第3篇

摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及社會(huì)對(duì)林業(yè)重視程度的增強(qiáng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在理論和實(shí)踐方面均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但速度與質(zhì)量、管理與監(jiān)督、結(jié)構(gòu)與需求的諸多矛盾依然存在，進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的事前監(jiān)督，采取技術(shù)、管理、法制等多種監(jiān)督手段，增進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升具有重要意義。本文對(duì)此進(jìn)行了一些研究和探索。

關(guān)鍵詞林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制

一、當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督存在的問(wèn)題

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要作用一直被視為向社會(huì)提供豐富的木材及林產(chǎn)品資源，其本身的生態(tài)作用未能得到充分重視，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督機(jī)制也不夠完善。當(dāng)前，隨著林業(yè)生產(chǎn)中各項(xiàng)新情況、新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，對(duì)于完善和加強(qiáng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制的呼聲也在不斷提高，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)也正在逐步向經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益兼顧的方向轉(zhuǎn)移。在這種發(fā)展背景下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制還顯得比較滯后。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與其他學(xué)科具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)和交叉性，在研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制中，遇到的問(wèn)題也較為復(fù)雜，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制面臨更多的挑戰(zhàn)。

由于歷史的原因，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，且理論及實(shí)踐水平深度有限，在促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上相應(yīng)的管理能力還略顯不足。

二、正確認(rèn)識(shí)技術(shù)監(jiān)督和管理監(jiān)督機(jī)制

技術(shù)監(jiān)督的關(guān)鍵并非技術(shù)科學(xué)而是與管理科學(xué)的有機(jī)結(jié)合。近年來(lái)各類先進(jìn)的科技不斷涌現(xiàn)，給提高技術(shù)監(jiān)督水平帶來(lái)很多便利條件。然而技術(shù)不與管理緊密結(jié)合，就不能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這也是每年產(chǎn)生的新技術(shù)很多，但真正應(yīng)用于實(shí)踐的并不多的原因所在。很多林業(yè)管理技術(shù)并未吸收管理專家以及經(jīng)濟(jì)專家的全程參加，使一些技術(shù)監(jiān)督手段缺乏必要的管理實(shí)踐，科研成果向管理實(shí)踐的轉(zhuǎn)換缺乏必要的通道。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督也并非孤立的管理學(xué)，而是與經(jīng)濟(jì)科學(xué)以及預(yù)測(cè)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等密切相關(guān)。技術(shù)上可行，管理上可行，并不等于真正應(yīng)用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐。要是技術(shù)成果以及管理方案真正實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中可行，必須全面接受論證和監(jiān)督。我國(guó)很多林業(yè)科研成果雖然經(jīng)過(guò)專家鑒定，但由于經(jīng)濟(jì)可行性因素，往往并未應(yīng)用在實(shí)際之中。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，離開管理監(jiān)督的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將變得盲目，而缺乏監(jiān)督的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法得到持續(xù)健康發(fā)展。此外進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督能夠有效彌補(bǔ)決策者在管理方面的缺陷，減少和避免管理失誤的發(fā)生。通過(guò)有效的監(jiān)督還能夠避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理干部的各項(xiàng)能力得到提高。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理監(jiān)督顯得尤為重要。

三、全面提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督水平的舉措

(一)健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)比較健全，相應(yīng)的監(jiān)督職能也較完善。但部分地區(qū)也不同程度地存在著機(jī)構(gòu)重疊以及人員臃腫現(xiàn)象，一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)還是臨時(shí)性或兼職性機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督作用上發(fā)揮不夠理想。對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，用從基礎(chǔ)性的監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立健全入手，構(gòu)建一支專業(yè)對(duì)口、能力過(guò)硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的專家型監(jiān)督隊(duì)伍，以此作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督的前提和保障。

(二)選好相應(yīng)的監(jiān)督人員

對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，由熟悉本行業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)管理專家擔(dān)任。在梯隊(duì)人才培養(yǎng)上，要以培養(yǎng)技術(shù)管理型人才為重點(diǎn)，明確培養(yǎng)目標(biāo)、方案和模式，更加注重林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)及方法相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，注重其思辨能力以及研究能力的培養(yǎng)；全面提高其經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政策學(xué)的理論知識(shí)水平，積極引入經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的相關(guān)應(yīng)用。構(gòu)建以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為基礎(chǔ)，知識(shí)結(jié)構(gòu)覆蓋多學(xué)科的監(jiān)督管理隊(duì)伍。

(三)完善技術(shù)監(jiān)督與管理監(jiān)督制度

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度的內(nèi)容主要應(yīng)包括以下三個(gè)方面。一是要建立實(shí)施監(jiān)督程序的制度，如科技成果鑒定程序、技術(shù)方案的審批程序，重大項(xiàng)目的決策程序等，應(yīng)當(dāng)做到步驟明確、職責(zé)分明、有始有終。二是制定監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)范圍、權(quán)利義務(wù)、規(guī)章制度，國(guó)家或地方政府已有的專業(yè)法規(guī)必須遵照?qǐng)?zhí)行，尚未建立專業(yè)法規(guī)的要逐步制定技術(shù)監(jiān)督與管理監(jiān)督的規(guī)章制度，使監(jiān)督人員有章可循，便于行使職權(quán)。三是獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲的原則以付諸實(shí)施獲得經(jīng)濟(jì)效益的大小為準(zhǔn)，獲得經(jīng)濟(jì)效益的獎(jiǎng)勵(lì)，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失同樣給予獎(jiǎng)勵(lì)；造成經(jīng)濟(jì)損失的要處罰，半途而廢的要追究責(zé)任；監(jiān)督不力造成損失的也應(yīng)給予處罰。獎(jiǎng)懲分明是發(fā)揮監(jiān)督職能的重要手段。面對(duì)目前森林資源危機(jī)與森工企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困的局面，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督與管理監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)科技成果的推廣應(yīng)用與經(jīng)營(yíng)方案的編制實(shí)施、工程項(xiàng)目的決策論證等環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的技術(shù)監(jiān)督與管理監(jiān)督。

（四）提高監(jiān)督科技化水平

要加速林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究由主觀的定性分析逐步向客觀的定量分析的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性分析向?qū)嵶C分析轉(zhuǎn)變，這是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管的發(fā)展方向，也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管工作向科技化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理

林業(yè)是實(shí)現(xiàn)森林綜合利用的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、效用多樣的特點(diǎn)，涉及到人類生存環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)維持穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)產(chǎn)品供給等多個(gè)方面。

1新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不強(qiáng)

新時(shí)期背景下，我國(guó)各項(xiàng)技術(shù)飛速發(fā)展，但林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平較低，尚未形成科學(xué)、完整的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系與產(chǎn)業(yè)鏈[1]。基層林業(yè)工作人員及林農(nóng)對(duì)森林及利用尚未形成規(guī)范，部分地區(qū)缺乏對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，對(duì)本地區(qū)林業(yè)的優(yōu)勢(shì)及缺陷認(rèn)識(shí)不足，與新時(shí)期的市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫軌，未能通過(guò)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益不高

林產(chǎn)品主要是木材及其副產(chǎn)品，可分為兩大類，一類是木材及各種木材加工制品，另一類是經(jīng)濟(jì)林及森林副產(chǎn)品。目前，我國(guó)部分地區(qū)對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)識(shí)程度仍停留在“伐樹賣錢”或木材加工層面，只是通過(guò)增加銷售林木或木材加工制品數(shù)量提升經(jīng)濟(jì)效益，既不利于森林發(fā)揮改善氣候、防風(fēng)固沙、保持水土、維護(hù)生物多樣性等生態(tài)職能，同時(shí)也限制了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)法為林區(qū)群眾提供脫貧致富的途徑。

1.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)管理人員缺乏

先進(jìn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才。一個(gè)行業(yè)長(zhǎng)盛不衰的秘訣在于不斷創(chuàng)新，因此林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才對(duì)于行業(yè)的發(fā)展是必不可少的。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在初級(jí)階段，各地發(fā)展極不平衡，與國(guó)外的行業(yè)水平相差較大。隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求增加，對(duì)管理人員的工作提出了更高要求。我國(guó)地大物博，但林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員較少，無(wú)法滿足現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2實(shí)現(xiàn)新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策

2.1創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和管理水平

新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要前提是人的發(fā)展，只有從根本上認(rèn)識(shí)到森林對(duì)于人類的重要生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的自然性、技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃、監(jiān)督和管理，并對(duì)現(xiàn)今林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及管理體系進(jìn)行評(píng)估、分析及比較，不斷完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，在適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，有效提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要大量林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，為緩解專業(yè)人才總量不足的局面，應(yīng)突破系統(tǒng)、部門、地區(qū)界限,實(shí)現(xiàn)人才共享，優(yōu)化人才資源配置。在引進(jìn)人才、保持原有身份與利益狀況下，充分激發(fā)人才潛能，使之得到科學(xué)合理的應(yīng)用。引入現(xiàn)代化技術(shù)系統(tǒng)打造人才庫(kù)，搭建人才信息網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展數(shù)字林業(yè)。利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)合理統(tǒng)籌全局，整合人才資源，進(jìn)而為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的資源與智力支撐。

2.2應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理策略，完善新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系

傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)無(wú)法與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，應(yīng)用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理策略，完善新時(shí)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效管理的重中之重。首先，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。明確林地的性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)歸屬，在保護(hù)農(nóng)戶個(gè)人利益的同時(shí)兼顧國(guó)家、集體利益。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。完善商品林、公益林分類經(jīng)營(yíng)管理制度，依法把立地條件好、采伐和經(jīng)營(yíng)利用不會(huì)對(duì)生態(tài)平衡和生物多樣性造成危害區(qū)域的森林和林木劃定為商品林；把生態(tài)區(qū)位重要或生態(tài)脆弱區(qū)域的森林和林木劃定為公益林。對(duì)商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)的木材自主銷售。對(duì)公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可依法合理利用林地資源，開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢膭?lì)林地承包經(jīng)營(yíng)人采取多種方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，主動(dòng)投身于林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中，進(jìn)而帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。其次，優(yōu)化林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。在抓好傳統(tǒng)木材及各種木材加工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林及森林副產(chǎn)品，培植林業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)林產(chǎn)品精深加工，實(shí)行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的持續(xù)發(fā)展道路。例如，浙江省將人工板材、制漿、造紙、紙制品產(chǎn)業(yè)與林業(yè)發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)成了從木材出發(fā)，到紙制品結(jié)束的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亓謪^(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，成為了浙江省的支柱產(chǎn)業(yè)之一；黑龍江省積極發(fā)展林下食用菌產(chǎn)業(yè)，因地制宜扶持林區(qū)內(nèi)貧困戶生產(chǎn)木耳，并形成產(chǎn)業(yè)，增加收益，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)精準(zhǔn)脫貧。再次，堅(jiān)持生態(tài)生計(jì)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新模式。在脫貧攻堅(jiān)的大形勢(shì)下，林業(yè)不僅要著力打造綠水青山，還承擔(dān)著把綠水青山變成金山銀山的重任。以山西北部地區(qū)為例，受地理位置和氣候的影響，要想給群眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，就要發(fā)展、壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。但目前的發(fā)展現(xiàn)狀可以簡(jiǎn)單概括為“品種單一、種植分散、管理落后，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不夠”。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣凑铡捌髽I(yè)投資引領(lǐng)，政策適當(dāng)傾斜，農(nóng)民入股參與，利益共同分享”的思路，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，以貧困縣為重點(diǎn)，培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織，整合生產(chǎn)要素，解決群眾無(wú)力經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)的難題，精心培育、發(fā)展、壯大一批龍頭企業(yè)，打造一批區(qū)域特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，努力引導(dǎo)各類人才、技術(shù)和資金流向貧困地區(qū)，在拉動(dòng)群眾增收的基礎(chǔ)上，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路搭橋，形成從育苗到產(chǎn)品加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

第5篇

1.理論研究和實(shí)踐沒(méi)有緊密聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都離不開理論的支持和實(shí)踐的作用。而目前，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的影響力上面沒(méi)有得到有力的體現(xiàn)，在一些重大問(wèn)題上沒(méi)有發(fā)揮重要作用。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在某些理論方面取得一些成果譬如集中林權(quán)制度改革以及林業(yè)碳匯等方面，但是不可否認(rèn)的是，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的核心和本質(zhì)卻被忽視。在我國(guó)林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)術(shù)研究由于缺少目的性，系統(tǒng)性以及創(chuàng)新性，時(shí)常只能是充當(dāng)國(guó)家林業(yè)政策的發(fā)言人的角色。2.理論研究體系的滯后性。翻看歷史，由于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科最早誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所以從一開始就可以看出它的滯后性。一般來(lái)講，都是將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科劃分成三個(gè)大的部分，林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，林業(yè)管理學(xué)，林業(yè)政策學(xué)。它們主要以森林資源的有效利用，林業(yè)產(chǎn)品的自由市場(chǎng)貿(mào)易以及外部經(jīng)濟(jì)要素對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響等等。而目前，市場(chǎng)變化速度的不斷加快和市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度的不斷加深，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的專業(yè)理論知識(shí)和方法提出了更高的要求。而，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科理論體系研究工作存在相對(duì)的滯后性，以至于有關(guān)的林業(yè)人才的培養(yǎng)體系和林業(yè)研究工作的內(nèi)容缺少基本理論內(nèi)容的支撐。3.人才培養(yǎng)工作和實(shí)踐的脫離。在實(shí)際的工作生活中，一些專業(yè)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的同學(xué)本身對(duì)于專業(yè)的疑惑性迷茫性，很多都不想在自己的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)找工作。這樣會(huì)出現(xiàn)人才資源的流失和政府在學(xué)科建設(shè)的資金投入以及人力的巨大浪費(fèi)。追根溯源，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)上存在人才培養(yǎng)和實(shí)踐存在脫離現(xiàn)象。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，而學(xué)生所掌握的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)更不上實(shí)踐應(yīng)用的需要，從而要求教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中能夠與社會(huì)相接軌。在人才培養(yǎng)的專業(yè)性方面，不但需要加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，而且應(yīng)用到林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中去，二者有機(jī)結(jié)合。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中，林業(yè)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐并沒(méi)有做到相互聯(lián)系，相輔相成[2]。4.林業(yè)專業(yè)領(lǐng)域人才缺乏。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究正在向著更現(xiàn)代化，科學(xué)化的方向發(fā)展，但是，由于一些歷史和社會(huì)的原因，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教學(xué)水平和從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的人員理論水平很低。雖然一些林業(yè)專業(yè)的高等院校在大力招募林業(yè)專業(yè)的以及相關(guān)專業(yè)的人才，可是還是改變不了林業(yè)人才資源短缺的困狀。

二、加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)科建設(shè)的方法和建議

1.加強(qiáng)教學(xué)和人才資源的培養(yǎng)。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)工作應(yīng)該注重偏重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的體系建設(shè)，為以后林業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作順利進(jìn)行提供保證。根據(jù)林業(yè)實(shí)踐的需求，著力培養(yǎng)林業(yè)研究生為主，而本科生人才作為研究生方向的基礎(chǔ)資源。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的課程建設(shè)上，力爭(zhēng)對(duì)人才的培養(yǎng)的方案，目標(biāo)以及形式進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)著重于對(duì)于學(xué)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的傳授，注意培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和發(fā)散思維的能力。2.加強(qiáng)林業(yè)理論研究。將現(xiàn)代門類學(xué)科中分散的林業(yè)學(xué)科諸如林業(yè)社會(huì)學(xué)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及森林資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等等融合貫通，并且加以引導(dǎo)，使用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，應(yīng)用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的研究中。3.加強(qiáng)實(shí)證研究方面。根據(jù)國(guó)家當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，研討林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)和性質(zhì)，結(jié)合一些專業(yè)林業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，構(gòu)建有特色的和整體協(xié)調(diào)的布局[3]。4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著重于目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才的培養(yǎng)，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面人才的吸納，以期能夠產(chǎn)生在國(guó)際上有轟動(dòng)影響力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。5.加強(qiáng)學(xué)科間的交流和合作。在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面上，積極尋求合作和交流，與國(guó)內(nèi)外知名的林業(yè)專家和學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和溝通，提高林業(yè)學(xué)科在國(guó)際的影響力。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；和諧發(fā)展

1當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的主要問(wèn)題

對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言最終的目的是實(shí)現(xiàn)森林資源的管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)森林資源破壞程度卻有增無(wú)減，開發(fā)利用不合理。我國(guó)是世界上少林的國(guó)家，人均擁有量與世界平均擁有量相比還有很大差距。又因國(guó)內(nèi)很多森林資源在分布上的問(wèn)題，有的地區(qū)較多，有的則非常少，林業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，生產(chǎn)能力不高，再加上近年來(lái)對(duì)此產(chǎn)生的破壞，造成了很多負(fù)面影響，氣候變暖，有的地區(qū)水土流失非常嚴(yán)重，森林面積的減少對(duì)野生動(dòng)物棲息構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，打破了原有的生態(tài)平衡[1]。

1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化亟待提升

在我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低，依然是比較分散的進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營(yíng)，缺乏科學(xué)的行業(yè)規(guī)范，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的市場(chǎng)變化，具體銷售階段同時(shí)存在很多問(wèn)題，這些都大大阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。由于各地區(qū)發(fā)展問(wèn)題的原因，區(qū)域發(fā)展不均衡，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需要。

1.2林業(yè)監(jiān)管方面存在問(wèn)題

林業(yè)保護(hù)在林業(yè)管理中占據(jù)非常重要的地位，關(guān)乎里林業(yè)資源的合理利用。在國(guó)家層面已經(jīng)在林業(yè)監(jiān)察體系建設(shè)方面的得到了很好的提高，同時(shí)也在很多基層的地區(qū)設(shè)立了林業(yè)檢查站，發(fā)揮了非常重要的作用，然而依然有很多問(wèn)題的存在。有些地區(qū)對(duì)于林業(yè)卻乏足夠的重視，相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，整體工作能力偏低。這些對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和林業(yè)的發(fā)展是非常不利的[2]。

2提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

2.1加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法

加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有非常好的促進(jìn)作用。重點(diǎn)對(duì)木材銷售等環(huán)節(jié)的管控，加強(qiáng)管理，做好監(jiān)督工作，促進(jìn)木材的合理利用。對(duì)存在違法行為的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，避免違法行為的發(fā)生。采取有力措施加強(qiáng)木材砍伐的管理，重點(diǎn)打擊，不按規(guī)定進(jìn)行采伐的行為，杜絕盜伐現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)打擊。采用專項(xiàng)整治的方式，在打擊的同時(shí)，做好預(yù)防工作，治理與預(yù)防同時(shí)實(shí)施，增強(qiáng)打擊力度，擴(kuò)大打擊范圍，對(duì)林業(yè)造成嚴(yán)重破壞的行為依法交由相關(guān)部門進(jìn)行查處，重點(diǎn)打擊破壞野生動(dòng)物資源的行為。將林業(yè)管理工作作為工作重點(diǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)重點(diǎn)執(zhí)行，有效遏制毀林情況的出現(xiàn)，倘若已經(jīng)出現(xiàn)了毀林現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改措施，責(zé)令其在有效的期限內(nèi)對(duì)違法行為進(jìn)行整改，如果在相應(yīng)整改期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)部門進(jìn)行處理，確保執(zhí)法力度[3]。

2.2對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行改革

對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行明確，包括產(chǎn)權(quán)以及林管等方面的制度，助推林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，使更多的人參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的行列中來(lái)，使得個(gè)人利益以及集體利益得到很好的體現(xiàn)。對(duì)林業(yè)分類制度改革要進(jìn)一步強(qiáng)化，提升其可操作性，同時(shí)設(shè)立有效的補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)效益的不斷發(fā)展；進(jìn)一步完善林業(yè)管理體系，并將該體系進(jìn)行很好的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，與別的部門形成通力，助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的不斷提升。

2.3努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)性發(fā)展

雖然國(guó)內(nèi)林業(yè)已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，然而其產(chǎn)業(yè)化水平還尚待進(jìn)一步提高，突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，尚未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。為促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展的理念很好的引入，不僅能夠?qū)υ搮^(qū)人民的需求形成很大滿足，而且對(duì)今后的發(fā)展是非常有利的。不但促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對(duì)區(qū)內(nèi)良好的自然資源也形成了很大保護(hù)。林業(yè)是非常重要的自然資源，發(fā)揮著非常重要的作用，必須采取可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，避免不合理開發(fā)與利用，影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。正如我國(guó)黃土高原地帶，原先也是郁郁蔥蔥森林，但是因不合理利用導(dǎo)致現(xiàn)在成為不毛之地，荒漠化日益突出。基于以上分析，應(yīng)當(dāng)重視林業(yè)資源管理，對(duì)其重要性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，將可持續(xù)發(fā)展理念引入林業(yè)發(fā)展中，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化。

3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的未來(lái)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，林業(yè)問(wèn)題日益突出，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到其重要性。對(duì)此問(wèn)題現(xiàn)已在全球范圍內(nèi)得到了普遍關(guān)注。促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)化對(duì)于林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有益的。只有促進(jìn)林業(yè)的生態(tài)化，對(duì)人們的生產(chǎn)、生活要求形成很好的滿足，又不會(huì)對(duì)今后林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成破壞，保護(hù)好自然生態(tài)。可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理才是其今后主要的發(fā)展方向[4]。總之，林業(yè)資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在非常密切的聯(lián)系，在其發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位。只有不斷提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理才能更好的促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為此應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)制度，加大執(zhí)法，做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的不斷提升。

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第7篇

近年來(lái)由于我國(guó)在高等教育管理體制上進(jìn)行的改革，以及在學(xué)科上的調(diào)整，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的布局變化很大，一些高等院校已經(jīng)把林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科和相關(guān)學(xué)科結(jié)合起來(lái)，這樣造成的結(jié)果是減弱了整體力量，并且也對(duì)相關(guān)的科研試驗(yàn)與學(xué)科建設(shè)產(chǎn)生一定影響。當(dāng)前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展主要存在以下幾點(diǎn)不足：

1.理論體系建設(shè)遲緩

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的產(chǎn)生時(shí)期并不利于當(dāng)時(shí)該學(xué)科的孕育成長(zhǎng)，于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代出身就決定了它的先天不足，不利于后期的發(fā)展壯大。傳統(tǒng)上我們把學(xué)科大體分為關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)管理學(xué)和林業(yè)政策學(xué)三大部分，核心研究?jī)?nèi)容有森林資源的最佳利用、林產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響。可是現(xiàn)在，它還涉及了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中與林業(yè)相關(guān)的大多數(shù)研究領(lǐng)域，學(xué)科邊界愈發(fā)模糊，造成了其“交叉學(xué)科”特征更加明顯。不單單是這樣，對(duì)宏觀和政策方面問(wèn)題的關(guān)注也變得愈發(fā)重要，甚至對(duì)于相關(guān)的理論和方法也有了更高的要求。具體來(lái)說(shuō)，就是按可持續(xù)發(fā)展思想作為主導(dǎo)，在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架上建立起來(lái)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模型有著嚴(yán)重的不足，因此理論體系的重新構(gòu)建，就需要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論綜合運(yùn)用起來(lái)。學(xué)科體系理論體系構(gòu)建工作跟林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相比，存在著滯后問(wèn)題，這樣在進(jìn)行相關(guān)研究工作和人才培養(yǎng)等工作進(jìn)行展開時(shí)，缺少系統(tǒng)理論的支持。

2.缺乏國(guó)際參與意識(shí)

造成我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在世界學(xué)術(shù)領(lǐng)域處于不利地位的因素有很多，例如我國(guó)不重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的研究，在世界上競(jìng)爭(zhēng)力不足等。

3.人才培養(yǎng)工作與實(shí)踐脫節(jié)

人才培養(yǎng)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重要責(zé)任。為林業(yè)經(jīng)濟(jì)決策行為奠定了理論基礎(chǔ)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供保障。而實(shí)際上，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科學(xué)生對(duì)本專業(yè)并不認(rèn)可，林業(yè)領(lǐng)域就業(yè)情況并不理想。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要是人才培養(yǎng)和實(shí)踐工作發(fā)生偏離，學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)并不能適應(yīng)不斷發(fā)展的林業(yè)領(lǐng)域，因此，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化。

4.科學(xué)研究不適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐

在林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科并沒(méi)有充分發(fā)揮其作用，學(xué)科的影響力有待提高。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的目的是為我國(guó)林業(yè)政策、規(guī)范法規(guī)等提出建議，評(píng)定林業(yè)管理部門的發(fā)展及收益，管理林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式方法等。目前的科學(xué)研究往往忽視了林權(quán)改革的目標(biāo)與實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致現(xiàn)有的科研成果不能作為林業(yè)政策、規(guī)范法規(guī)的科學(xué)依據(jù)。

二、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的建議

1.學(xué)科和學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建設(shè)是學(xué)科點(diǎn)的核心。要充分利用各種方法，通過(guò)多種途徑，使本學(xué)科師資隊(duì)伍的整體水平得到明顯提升，進(jìn)一步優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出一批在國(guó)內(nèi)外有較高學(xué)術(shù)影響的中青年專家;啟動(dòng)人才工程，主要任務(wù)就是要引進(jìn)和培養(yǎng)一些學(xué)術(shù)骨干，重點(diǎn)發(fā)展一些尖子，使他們成為學(xué)科界有影響力的學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人；制定鼓勵(lì)制度，鼓勵(lì)科學(xué)研究，努力建設(shè)和發(fā)展積極向上的學(xué)術(shù)氛圍。

2.人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)是學(xué)科穩(wěn)定并長(zhǎng)期發(fā)展的主要責(zé)任，要運(yùn)用多種方法和各種途徑，使人才培養(yǎng)的水平得到顯著提高，讓本學(xué)科點(diǎn)早日成為為國(guó)家培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平人才的重要基地，以培養(yǎng)既精通理論知識(shí)、實(shí)踐能力又強(qiáng)，并且勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)全面發(fā)展型人才。對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行整合并且使之優(yōu)化，滿足當(dāng)前的人才培養(yǎng)需求；優(yōu)化軟硬條件，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，采購(gòu)一批先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備，軟硬件的改善兩手都抓。

3.科學(xué)研究

針對(duì)目前世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題和熱門領(lǐng)域，應(yīng)強(qiáng)化森林生態(tài)的建設(shè)發(fā)展與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，重視森林資源的環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等研究方向，將森林資源的核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系之中，將林業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展及社會(huì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展、將森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代高科技技術(shù)運(yùn)用在林業(yè)上來(lái)。

4.實(shí)習(xí)基地建設(shè)

通過(guò)建設(shè)實(shí)習(xí)基地的方式，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)發(fā)展，為學(xué)科建設(shè)提供技術(shù)基礎(chǔ)。應(yīng)用高科技技術(shù)，建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)實(shí)習(xí)基地，全面提高教學(xué)水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

第8篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

林業(yè)是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是建筑、交通等多個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。高效、合理、科學(xué)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有序發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,存在者管理效率低下、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)行不力等問(wèn)題。為此,加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,探索我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概述

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是在工作的過(guò)程中有計(jì)劃、有目的地對(duì)林業(yè)的各種工作加以管理和保護(hù),一般是從培育、保護(hù)和利用等環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行工作的一種管理措施和方法。在目前的社會(huì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理既是森林資源各種效益得以持續(xù)科學(xué)利用的保證,也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和公益事業(yè)的關(guān)鍵。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,其主要的工作流程是以林業(yè)生產(chǎn)周明為基礎(chǔ)進(jìn)行管理,保障林業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和自然性；從林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種風(fēng)險(xiǎn)入手,實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作的健康要求；從林業(yè)經(jīng)啻成果和效益方面人手,為林業(yè)工作的順利進(jìn)行和完善提供基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

林業(yè)資源其實(shí)就是森林資源,是指一個(gè)地區(qū)的林地、林木、森林以及依托林地、林木、森林生存的野生植物、動(dòng)物和微生物的總和。目前，由于遭到了大規(guī)模的開采和浪費(fèi)，我國(guó)的森林資源現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。我國(guó)森林資源總量多,森林物種豐茁，宜林地區(qū)廣,但我國(guó)人口基數(shù)大，導(dǎo)致人均資源較少,同時(shí)空間分布不均、生產(chǎn)力低下、森林結(jié)構(gòu)不合理。此外,森林資源也遭到了破壞。并導(dǎo)致了一系列的問(wèn)題；如野生動(dòng)物棲息地消失、環(huán)境惡化、災(zāi)情頻繁、流沙堆積堵塞河道水庫(kù)、水土流失導(dǎo)致沙漠化等,這嚴(yán)重影響了我國(guó)的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),林業(yè)的各個(gè)組成部分和要索構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部各要索之間相互影響、相互制約,同時(shí)系統(tǒng)也影響其他外部的系統(tǒng),并受其他外部系統(tǒng)的制約。

1、森林資源過(guò)度開發(fā)

我國(guó)在相關(guān)法律中明確規(guī)定,對(duì)森林的開采和利用必須保持在一定的限度以內(nèi),其目的一方面是處于對(duì)森林自然效力的考慮，另一方面也是為了保持森林自我恢復(fù)能力，防止過(guò)度砍伐。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)化和城市化發(fā)展迅速,對(duì)包括木村在內(nèi)的資源提出了更多的需求,同時(shí)城市化的擴(kuò)張擠壓了森林的范闈,縮小了森林的覆蓋面,使得森林資源的保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化低

當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,林農(nóng)普遍采取分散經(jīng)營(yíng)的方式,且缺乏相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì),這一方面阻礙了與市場(chǎng)的接軌,不利于銷售,另一方面也不利于產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的另一個(gè)問(wèn)題是發(fā)展失衡,存在較大的區(qū)域差別。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化比較完備的地區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模已經(jīng)形成,而部分林業(yè)資源豐富的地區(qū)卻由于缺乏管理和引導(dǎo),無(wú)法實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的準(zhǔn)確接軌。

3、林業(yè)執(zhí)法不到位

林業(yè)管理的一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù),對(duì)林業(yè)資源的使用進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)建立了包括森林公安在內(nèi)的整個(gè)林業(yè)監(jiān)察體系,設(shè)立了遍布全國(guó)的林業(yè)基層執(zhí)法檢察站,依法對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)和利用進(jìn)行管理和監(jiān)督。可以說(shuō),這些制度和機(jī)構(gòu)的存在為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出了重要的貢獻(xiàn)，然而,我們依然要認(rèn)識(shí)到這其中還存在著一些問(wèn)題。由于部分林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作不重視，執(zhí)法人員素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致林業(yè)法制觀念淡薄，以權(quán)代法、以言代法的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重制約了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)管理制度改革

要建立現(xiàn)代林業(yè)管理制度,首先要確定林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度。建立產(chǎn)權(quán)明晰的林業(yè)管理制度，激發(fā)林業(yè)建設(shè)的積極性,使勞動(dòng)者關(guān)心社會(huì)的集體物資利益,體現(xiàn)個(gè)人與集體利益的結(jié)合。加強(qiáng)林業(yè)分類制度改革的可操作性,真正落實(shí)林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)制度,并設(shè)計(jì)可行的林業(yè)效益補(bǔ)償制度。其次,建立管理制度、管理機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)相結(jié)合的管理體制。要將管理機(jī)制用在管理制度中,保障管理機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行。林業(yè)的管理機(jī)制是管理體制的核心部分,主要包括權(quán)力機(jī)制和利益機(jī)制。利益機(jī)制作為管理機(jī)制的主體，應(yīng)建立合理高效的利益機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的多元化發(fā)展。應(yīng)以實(shí)現(xiàn)利益機(jī)制為目的進(jìn)行權(quán)利機(jī)制的設(shè)計(jì),讓各個(gè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極主動(dòng)地加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)。對(duì)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)的改革應(yīng)以政府的職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，組建高效的林業(yè)管理系統(tǒng),注重林業(yè)管理系統(tǒng)和其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。而且，政府職能的轉(zhuǎn)變要有完善的社會(huì)服務(wù)體系、林業(yè)市場(chǎng)體系等配套體系,才能構(gòu)建成互相協(xié)調(diào)的完整體系。林業(yè)政府部門作為林業(yè)的主體機(jī)構(gòu),應(yīng)先建立完善的林業(yè)管理體系,搞好自身建設(shè),配合其他體系的建設(shè)。加強(qiáng)其他體系的監(jiān)督、管理并提供有關(guān)信息及政府服務(wù),以方便其他體系的建設(shè),為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、走可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化之路

可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的發(fā)展模式，指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。可持續(xù)發(fā)展的主要目的是既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。包括森林資源在內(nèi)的林業(yè)資源是我國(guó)寶貴的財(cái)富，森林雖然是可再生資源，然而如果過(guò)度開采，則會(huì)超過(guò)森林再生速度，造成不可逆的毀滅性后果。黃土高原也曾是森里，可是由于上千年的過(guò)度開墾，最后淪為了荒涼之地。我國(guó)的林業(yè)資源雖然豐富，但是由于人口眾多、管理不力、開采過(guò)度、粗放經(jīng)營(yíng)等原因，正面臨著嚴(yán)峻的威脅。要使我國(guó)林業(yè)資源能夠得到合理的開發(fā)與利用，只有走可持續(xù)的發(fā)展道路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建立新的資源利用模式，林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化之路才能順利展開。

3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深化發(fā)展不夠深入，原因在于產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。在一些開發(fā)比較早的地區(qū)，盡管已經(jīng)有著比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，而傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式下行政色彩濃厚，無(wú)法做到和市場(chǎng)的完全接軌。為此，林業(yè)管理的重點(diǎn)應(yīng)該從以前的行政式管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策主導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大致方向，從而使得市場(chǎng)能夠在其中發(fā)揮更大的作用，使得產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步深入，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

4、加大林業(yè)執(zhí)法力度

4.1加強(qiáng)木材采伐管理

加大對(duì)亂砍濫伐、盜伐林木、非法經(jīng)營(yíng)加工木材等違法行為的打擊力度，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)格依法管理，堅(jiān)決杜絕超限額采伐和無(wú)證采伐森林、林木的現(xiàn)象發(fā)生。

4.2加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)管

嚴(yán)格木材采伐指標(biāo)的使用管理，依法加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域的監(jiān)督和管理力度，效制止超證運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生。

4.3加強(qiáng)林地管理

認(rèn)真執(zhí)行《森林法》有關(guān)林地保護(hù)的規(guī)定，堅(jiān)決制止毀林開墾行為。對(duì)已發(fā)生毀林開墾的林地，一律限期全部換林，凡是有令不行，有禁不止，繼續(xù)毀林開墾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)查處。

4.4加強(qiáng)專項(xiàng)打擊整治

本著‘‘打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理”的方針，組織開展專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng)，進(jìn)―步加大工作力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)林業(yè)管理,解決森林資源的保護(hù)和可持續(xù)問(wèn)題,其關(guān)鍵在于改革。為了適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的需要,我們必須不斷改進(jìn)和完善不利于有效管理森林資源的辦法。制定操作性較強(qiáng)的地方配套的法律法規(guī),如《林地管理辦法》等。逐步形成執(zhí)法嚴(yán)明、監(jiān)管有力、辦事高效的森林資源管理體系。同時(shí)不斷發(fā)展科技,改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)求發(fā)展的粗放式經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)行科教興林的發(fā)展政策,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科學(xué)技術(shù)含量,這是實(shí)行林業(yè)可贖發(fā)展的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

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第9篇

關(guān)鍵詞：中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展歷程；目標(biāo)；對(duì)策

中國(guó)林業(yè)的發(fā)展一直都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域里的重要分支之一，在科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也向著可持續(xù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化方向拓展。探究中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的重要性可見(jiàn)一斑，從林業(yè)學(xué)科發(fā)展至今，它也面臨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式，管理模式等的變革挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)現(xiàn)行林業(yè)的快速發(fā)展，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)首要的目標(biāo)。針對(duì)以上問(wèn)題，下面具體闡述一下。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展歷程

1.1世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的不斷規(guī)范，以及科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的高新技術(shù)應(yīng)用到了林業(yè)。各個(gè)國(guó)家對(duì)林業(yè)的發(fā)展制定了相關(guān)政策，這就是產(chǎn)生林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的起因。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的利益分布不均，在林場(chǎng)主和森林工業(yè)資本家之間展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。人們?yōu)榱四軌驈牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中得到更多的利益，開始著手對(duì)林業(yè)資源展開調(diào)查。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是林業(yè)學(xué)科的重要分支，很多研究人員都開始從事研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，這為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的形成奠定了理論上的基礎(chǔ)。在中國(guó)，由于歷史的特殊性，很長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)不與外界進(jìn)行文化交流，這直接影響了我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展。近年來(lái)。由于對(duì)資源的濫采濫伐以及不合理利用，導(dǎo)致現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。由生態(tài)環(huán)境破壞而引發(fā)的一系列生態(tài)災(zāi)害與次生災(zāi)害。隨后的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)也融入了生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究體系，這就是世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展情況

中國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)是始建于1959年，發(fā)展到今天已經(jīng)在全國(guó)10多所林業(yè)高校布點(diǎn)，并且30多年來(lái)為我國(guó)的林業(yè)建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)了一批又一批大量的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)人才。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度空前加快。但是在這個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了很多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在建設(shè)初期，我國(guó)并沒(méi)有獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，有的只是針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一部分林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相關(guān)研究。當(dāng)時(shí)我國(guó)缺少專業(yè)的人才來(lái)解決林業(yè)建設(shè)中所出現(xiàn)的各種管理問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以當(dāng)時(shí)的林業(yè)迫切要求開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方向的科學(xué)研究。同時(shí)我國(guó)在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中首要解決的問(wèn)題是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才培養(yǎng)。正是在這樣的形勢(shì)之下我國(guó)形成了獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)。在初期，我國(guó)開始對(duì)林業(yè)展開研究，我國(guó)首先向其它林業(yè)上相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家借鑒學(xué)習(xí)，在通過(guò)對(duì)蘇聯(lián)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的研究后，我國(guó)形成了以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在改革開放以后，在全國(guó)范圍內(nèi)各高校加大了專業(yè)人才的培養(yǎng)，為我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)發(fā)展提供了人才資源。近年來(lái)，我國(guó)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方向的研究上頗有建樹，以及漸漸地形成了我國(guó)獨(dú)有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)與目的

林業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科種類繁多，林業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)系和影響，經(jīng)濟(jì)科學(xué)與環(huán)境、資源、生態(tài)等學(xué)科的交叉成為一個(gè)重要的學(xué)科領(lǐng)域。這其中有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。森林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值巨大，林場(chǎng)主，客戶，林業(yè)衍生產(chǎn)品等等構(gòu)成了一個(gè)龐大的體系，這個(gè)體系還與另外兩個(gè)體系發(fā)生了影響關(guān)系，分別是生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)。林業(yè)本身就是生態(tài)環(huán)境的一部分，在對(duì)森林資源進(jìn)行開采的同時(shí)也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的開采。有人說(shuō)，開采生態(tài)資源就是破壞生態(tài)。這句話并不正確。在開采森林資源的同時(shí)做到合理開采，種植樹木，協(xié)調(diào)好林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的平衡，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)在這里就起到了宏觀調(diào)控的重要作用，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)這一學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，科學(xué)的發(fā)展讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了深化，發(fā)揮了它最大的作用，也是的利益最大化，資源再生最大化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)就是這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的重要學(xué)科，林業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)迫切需要理論的指導(dǎo)，這就是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)這一學(xué)科成立的重要目的。

3我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)未來(lái)發(fā)展的對(duì)策

3.1復(fù)合型人才的培養(yǎng)。我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特殊情況下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所面臨的挑戰(zhàn)是來(lái)自于林業(yè)的快速發(fā)展。所有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的實(shí)踐都需要理論的指導(dǎo)，和人才的供給。建立完善健全的人才體系對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展意義重大，木材和林產(chǎn)品貿(mào)易是一個(gè)專題，對(duì)外貿(mào)易的出口，產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)，都需要相關(guān)人才的管理。林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)相對(duì)難以把控的領(lǐng)域，林業(yè)的管理模式是一種宏觀管理要求也較為嚴(yán)謹(jǐn)。林業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，這就對(duì)管理者有著多知識(shí)領(lǐng)域的要求。管理模式往往需要開拓創(chuàng)新，同時(shí)從業(yè)人員基礎(chǔ)的理論知識(shí)要相當(dāng)扎實(shí)，能夠在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)需要的是復(fù)合型人才。

3.2科學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。理論研究產(chǎn)生科學(xué)的理論知識(shí)，而理論研究需要一個(gè)健全的科學(xué)團(tuán)隊(duì)。一個(gè)分工明確的理論團(tuán)隊(duì)，在進(jìn)行理論研究的同時(shí)將各自的研究成果分享并加以分析，往往能夠產(chǎn)生新的理論，是一個(gè)再創(chuàng)造的過(guò)程。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)，也是聯(lián)通生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才能是可持續(xù)的，高效能的，有利于人類發(fā)展的。科學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有利于形成完善的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論體系，建設(shè)健全學(xué)科理論研究。我國(guó)的林業(yè)科學(xué)研究在應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中有一定的困難，科學(xué)的團(tuán)隊(duì)能更有效地解決這一問(wèn)題。能夠研究出現(xiàn)代化的設(shè)備，投入到生產(chǎn)當(dāng)中，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)做到不破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，不污染環(huán)境，不造成資源的浪費(fèi)。