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關(guān)鍵詞:公務(wù)員考試錄用制度;弊端;完善措施
一.引言
近年來(lái),公務(wù)員的報(bào)考越來(lái)越火熱。招考職位由2003年的5400個(gè)職位到2013年的12927個(gè)職位,增加了接近3倍;而報(bào)考人數(shù)從2003年的8萬(wàn)多人到2013年的138萬(wàn)人,短短十年時(shí)間人數(shù)翻了接近20倍。公務(wù)員報(bào)考職位之所以如此火爆,究其原因主要有就業(yè)不景氣、公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇福利好等原因。這使得公務(wù)員成為一個(gè)香饃饃。但隨著報(bào)考的火爆,公務(wù)員考試錄用制度的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái):報(bào)考資格設(shè)置的不合法,面試環(huán)節(jié)的不公正,監(jiān)督機(jī)制的不健全等等。
二.公務(wù)員考試錄用制度的弊端與不足
(一)報(bào)考資格設(shè)置的不合法
隨著近年來(lái)公務(wù)員職位報(bào)考的火熱,關(guān)于公務(wù)員的考試錄用條件成為了人們關(guān)注的重要話(huà)題。而2007年福州招收公務(wù)員要求樂(lè)器演奏水平達(dá)到10級(jí),讓人們對(duì)公務(wù)員報(bào)考資格的條件持懷疑態(tài)度:這是否是為某領(lǐng)導(dǎo)親戚所量身設(shè)置的報(bào)考條件。對(duì)此現(xiàn)象我們稱(chēng)之為“蘿卜招聘”。
《公務(wù)員錄用規(guī)定( 試行) 》第十六條規(guī)定,“報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件: (一) 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;(二) 年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下……”《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》從性質(zhì)上講應(yīng)屬于國(guó)務(wù)院部委規(guī)章,并不得與《憲法》、《公務(wù)員法》、《立法法》相抵觸。
《公務(wù)員法》第十一條規(guī)定,“公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍; (二)年滿(mǎn)十八周歲……”盡管《公務(wù)員法》第二十三條同時(shí)規(guī)定,“報(bào)考公務(wù)員,除應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。”但本人認(rèn)為,從立法的原意來(lái)看,第二十三條中關(guān)于省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的條件并不意味著剝奪三十五周歲以上的公民的報(bào)考資格,正如有的學(xué)者指出“人事管理部門(mén)那種認(rèn)為法律沒(méi)有規(guī)定上限它就可以自行作出規(guī)定的觀念和做法,是歪曲國(guó)家立法制度的觀念和做法。”[1]
(二)面試環(huán)節(jié)不公正
我國(guó)公務(wù)員面試制度存在弊端主要由以下幾點(diǎn):
首先,面試成績(jī)主觀性強(qiáng),感彩濃烈。面試成績(jī)是直接決定一個(gè)人能否被錄用的關(guān)鍵,所以對(duì)每個(gè)通過(guò)筆試的考生都非常重要。但面試的考官往往都是人事主管部門(mén)或組織部門(mén)的人員組成,他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn),打成績(jī)往往憑借個(gè)人的主觀喜好而不是根據(jù)具體職位要求來(lái)決定成績(jī)。
其次,面試的題型過(guò)于單一,針對(duì)性不強(qiáng)。我國(guó)公務(wù)員面試主要測(cè)試應(yīng)試者的能力測(cè)試,對(duì)應(yīng)試者的價(jià)值取向和職業(yè)道德素質(zhì)方面考察不足。
最后,面試的過(guò)程不公開(kāi)。面試的環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督,這容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在面試過(guò)程中、徇私枉法、黑箱操作。
(三)監(jiān)督制約機(jī)制不健全
我國(guó)建立公務(wù)員制度以來(lái),公務(wù)員的錄用任用逐步走向公開(kāi)化、民主化和透明化,但監(jiān)督環(huán)節(jié)在我國(guó)公務(wù)員考錄管理中仍然相當(dāng)薄弱,主要存在以下問(wèn)題:一是缺乏一套較完備的考錄監(jiān)督系統(tǒng);二是監(jiān)督部門(mén)不夠獨(dú)立;三是立法工作滯后。[2]我國(guó)的公務(wù)員考試錄用制度沒(méi)有明確規(guī)定外部監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)督主體、監(jiān)督的方式、監(jiān)督的后果等。監(jiān)督制約機(jī)制的不健全使我國(guó)公務(wù)員考試錄用的作弊現(xiàn)象屢禁不止,公務(wù)員考試的權(quán)威性遭到質(zhì)疑。
三.公務(wù)員考試錄用制度的完善
(一)細(xì)化公務(wù)員考試報(bào)名資格的相關(guān)立法
我國(guó)目前關(guān)于公務(wù)員考試錄用制度的法律法規(guī)只有《公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》兩部法律,僅憑這兩部法律不可能包含所有問(wèn)題,《公務(wù)員法》只確定大的方向,具體的細(xì)節(jié)并沒(méi)有規(guī)定,這就為各級(jí)招錄機(jī)關(guān)留下了自的空間,為部分人違紀(jì),鉆法律的漏洞提供了條件。立法機(jī)關(guān)應(yīng)加緊對(duì)公務(wù)員配套制度的立法,建議國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)一部關(guān)于公務(wù)員報(bào)考資格的法律,對(duì)年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、戶(hù)籍方面明出規(guī)定,做到有法可依。
(二)保障面試的公平性
首先,要提高考官的自身素質(zhì)。要想成為一名合格的專(zhuān)業(yè)公務(wù)員面試考官,必須具備良好的自身素質(zhì)、較高的理論水平和專(zhuān)業(yè)能力。經(jīng)過(guò)考核合格者方能擔(dān)任公務(wù)員面試考官。對(duì)已經(jīng)擔(dān)任者要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論水平的培訓(xùn)。
其次,形成獨(dú)立的考官制度。由于我國(guó)獨(dú)特的國(guó)情, 與英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家相比, 具有地廣人多的特點(diǎn)。
(三)建立健全的監(jiān)督制約機(jī)制
應(yīng)考人員和面試考官之所以敢鋌而走險(xiǎn),主要原因在于我國(guó)關(guān)于公務(wù)員考試錄用制度的監(jiān)督體系不健全。陽(yáng)光是最好的防腐劑,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員錄用全過(guò)程的監(jiān)督。建議將以下三點(diǎn)納入條例規(guī)定的相關(guān)條款。一是組織監(jiān)督在考試錄用全過(guò)程中一定要有紀(jì)檢、監(jiān)察、公證等部門(mén)參加。二是新聞?shì)浾摫O(jiān)督。讓新聞?shì)浾摬块T(mén)的工作人員以適當(dāng)方式了解和報(bào)道考試錄用真實(shí)情況。三是應(yīng)考者監(jiān)督應(yīng)考者經(jīng)歷了筆試、面試等程序,對(duì)考試錄用的組織程序、考官水平、考官回避等情況心中有數(shù),主考部門(mén)、用人單位應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制(如設(shè)立舉報(bào)箱,舉報(bào)電話(huà)等),認(rèn)真接受他們的監(jiān)督。[3]
注釋?zhuān)?/p>
[1]劉家海. 公務(wù)員錄用規(guī)定合法性的缺失與補(bǔ)救[J]. 學(xué)理論,2010( 4) : 27.
1、2020年廣東省公務(wù)員考試暫未公布,作為參考2019年的考試時(shí)間為4月13日。公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門(mén)組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用,由中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織。
2、報(bào)考條件:具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責(zé)的身體條件;具有符合職位要求的工作能力;具有大專(zhuān)以上文化程度;具備中央公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
第二條本規(guī)定適用于各級(jí)機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。
第三條錄用公務(wù)員,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第四條錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)招考公告;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)考試;
(四)考察與體檢;
(五)公示、審批或備案。
必要時(shí),省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)可以對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。
錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化程序。
第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。具體辦法由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)確定。
第七條公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報(bào)考。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第八條中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);
(二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。
中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用。
第九條省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法;
(三)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;
(五)承辦中央公務(wù)員主管部門(mén)委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時(shí),省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)按照省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十一條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門(mén)的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第三章錄用計(jì)劃與招考公告
第十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報(bào)考資格條件,擬定錄用計(jì)劃。
第十三條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由中央公務(wù)員主管部門(mén)審定。
省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下機(jī)關(guān)錄用計(jì)劃的申報(bào)程序和審批權(quán)限,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
第十四條省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。
設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時(shí),其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核同意。
第十五條公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會(huì)。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額和報(bào)考資格條件;
(二)報(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);
(三)報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料;
(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);
(五)其他須知事項(xiàng)。
第四章報(bào)名與資格審查
第十六條報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專(zhuān)以上文化程度;
(八)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。
第十七條下列人員不得報(bào)考公務(wù)員:
(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開(kāi)除公職的;
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第十八條報(bào)考者不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
第十九條報(bào)考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報(bào)考申請(qǐng)材料,報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)報(bào)考者是否具有報(bào)考資格。
第五章考試
第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類(lèi)別分別設(shè)置。
第二十一條筆試包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一確定。專(zhuān)業(yè)科目由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置。
第二十二條筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)筆試成績(jī)由高到低確定面試人選。
面試由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施,也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施。
面試的內(nèi)容和方法,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用其他測(cè)評(píng)辦法。
第六章考察與體檢
第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)由高到低的順序確定考察人選,并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審和考察。
第二十五條報(bào)考資格復(fù)審主要核實(shí)報(bào)考者是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十六條考察內(nèi)容主要包括報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫(xiě)出考察材料。
第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,招錄機(jī)關(guān)實(shí)施。
體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
招錄機(jī)關(guān)或者報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時(shí),設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)可以要求體檢對(duì)象復(fù)檢。
第七章公示、審批或備案
第二十八條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會(huì)公示。
公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱(chēng)、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話(huà)以及省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
公示期滿(mǎn),對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
第二十九條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。
第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿(mǎn)合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機(jī)關(guān)取消錄用的,報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。地方各級(jí)機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
第八章紀(jì)律與監(jiān)督
第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按管理權(quán)限處理。
第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第三十三條有下列情形之一的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)或設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén),視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
(二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;
(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門(mén)或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績(jī)或者其他招考工作的有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者考試作弊的;
(四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進(jìn)行的;
(五)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
第三十五條對(duì)違反錄用紀(jì)律的報(bào)考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的,五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章
第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第一條為了規(guī)范公務(wù)員錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于各級(jí)機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。
第三條錄用公務(wù)員,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第四條錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)招考公告;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)考試;
(四)考察與體檢;
(五)公示、審批或備案。
必要時(shí),省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)可以對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。
錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化程序。
第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。具體辦法由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)確定。
第七條公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報(bào)考。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第八條中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);
(二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。
中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用。
第九條省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法;
(三)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;
(五)承辦中央公務(wù)員主管部門(mén)委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時(shí),省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以下各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)按照省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十一條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門(mén)的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第三章錄用計(jì)劃與招考公告
第十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報(bào)考資格條件,擬定錄用計(jì)劃。
第十三條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由中央公務(wù)員主管部門(mén)審定。
省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下機(jī)關(guān)錄用計(jì)劃的申報(bào)程序和審批權(quán)限,由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
第十四條省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。
設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時(shí),其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核同意。
第十五條公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會(huì)。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額和報(bào)考資格條件;
(二)報(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);
(三)報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料;
(四)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);
(五)其他須知事項(xiàng)。
第四章報(bào)名與資格審查
第十六條報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專(zhuān)以上文化程度;
(八)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。
第十七條下列人員不得報(bào)考公務(wù)員:
(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開(kāi)除公職的;
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第十八條報(bào)考者不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
第十九條報(bào)考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報(bào)考申請(qǐng)材料,報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)報(bào)考者是否具有報(bào)考資格。
第五章考試
第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類(lèi)別分別設(shè)置。
第二十一條筆試包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一確定。專(zhuān)業(yè)科目由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置。
第二十二條筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)筆試成績(jī)由高到低確定面試人選。
面試由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施,也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施。
面試的內(nèi)容和方法,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用其他測(cè)評(píng)辦法。
第六章考察與體檢
第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)由高到低的順序確定考察人選,并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審和考察。
第二十五條報(bào)考資格復(fù)審主要核實(shí)報(bào)考者是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十六條考察內(nèi)容主要包括報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫(xiě)出考察材料。
第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,招錄機(jī)關(guān)實(shí)施。
體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
招錄機(jī)關(guān)或者報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時(shí),設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)可以要求體檢對(duì)象復(fù)檢。
第七章公示、審批或備案
第二十八條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會(huì)公示。
公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱(chēng)、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話(huà)以及省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
公示期滿(mǎn),對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
第二十九條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案;地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。
第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿(mǎn)合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機(jī)關(guān)取消錄用的,報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。地方各級(jí)機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。
第八章紀(jì)律與監(jiān)督
第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按管理權(quán)限處理。
第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第三十三條有下列情形之一的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)或設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén),視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
(二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;
(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門(mén)或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績(jī)或者其他招考工作的有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者考試作弊的;
(四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進(jìn)行的;
(五)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
第三十五條對(duì)違反錄用紀(jì)律的報(bào)考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的,五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十一條的規(guī)定,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
2、18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生年齡可放寬到40周歲以下。
3、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
4、具有良好的品行;
5、具有正常履行職責(zé)的身體條件;
1、2020年的公務(wù)員考試時(shí)間暫時(shí)還未定,報(bào)名時(shí)間是在2019年的10月15日—24日。公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門(mén)組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。報(bào)考條件:具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責(zé)的身體條件;具有符合職位要求的工作能力;具有大專(zhuān)以上文化程度;具備中央公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
2、各個(gè)地方的考試科目都是地方自定的,一般都有筆試和面試。筆試科目各有不同,北京、山東、浙江、上海和廣東等省的筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。要報(bào)地方公務(wù)員考試的同學(xué)要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己?jiǎn)章,以便有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。當(dāng)下就公務(wù)員考試改革的趨勢(shì)來(lái)看,傾向于向考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科靠攏。
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為了加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員交流工作的管理,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《浙江省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法》的規(guī)定和《關(guān)于國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(溫市人[]336號(hào))的精神,現(xiàn)就我區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和參照(依照)國(guó)家公務(wù)員制度管理單位(含法院、檢察院,以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家行政機(jī)關(guān))公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員,下同)轉(zhuǎn)任有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、轉(zhuǎn)任的范圍和條件
國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)因工作需要、解決夫妻異地分居或其他正當(dāng)理由的,可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行調(diào)動(dòng)(即轉(zhuǎn)任)。轉(zhuǎn)任必須在核定的編制以?xún)?nèi),有相應(yīng)的職位空缺。轉(zhuǎn)任的公務(wù)員必須符合擬任職務(wù)《職位說(shuō)明書(shū)》規(guī)定的條件。從區(qū)外調(diào)入*區(qū)的公務(wù)員,應(yīng)從改善我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求出發(fā),從嚴(yán)把關(guān)。調(diào)入人員要具備大專(zhuān)以上學(xué)歷,年齡在45周歲以下。
二、轉(zhuǎn)任的程序和辦法
(-)外地區(qū)和及本市各縣(市、區(qū))調(diào)入
l、調(diào)出單位填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)轉(zhuǎn)任登記表,相關(guān)組織人事部門(mén)商洽(發(fā)商調(diào)函);
2、調(diào)入單位組織考察,考察內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉。公示七天后,提交接收?qǐng)?bào)告及有關(guān)考察情況等材料;
3、區(qū)組織人事部門(mén)調(diào)檔審核,經(jīng)區(qū)組織人事部門(mén)審核研究同意并簽署意見(jiàn)后報(bào)市組織人事部門(mén)審批。審批同意后,由區(qū)組織人事部門(mén)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù);
4、調(diào)入人員或調(diào)入單位憑組織人事部門(mén)的轉(zhuǎn)任通知書(shū)和《人員流動(dòng)登記表》到公安部門(mén)辦理戶(hù)籍遷移手續(xù)。
(二)區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任
1、調(diào)出單位填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)轉(zhuǎn)任登記表》一式二份,一份存放本人檔案,一份由組織人事部門(mén)存檔;
2、調(diào)入單位考察公示后提交有關(guān)材料報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)審批;
3、審批同意后,由區(qū)組織人事部門(mén)開(kāi)具公務(wù)員轉(zhuǎn)任通知書(shū),辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。
報(bào)考條件
1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
2.年齡一般為18周歲以上、35周歲以下(最高年齡35周歲指18至35周歲,即1982年1月2日至2000年1月2日期間出生;最高年齡30周歲指18至30周歲,即1987年1月2日至2000年1月2日期間出生);
3.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
4.具有良好的品行;
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件;
6.具有符合職位要求的工作能力;
7.具有大專(zhuān)以上文化程度;
8.具備擬任職位所要求的其他資格條件。
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職位表
2018年深圳計(jì)劃招考525名公務(wù)員,各招考單位的招考人數(shù)、具體職位、資格條件、考試科目等詳見(jiàn)《深圳市2018年公開(kāi)招考公務(wù)員職位表》
報(bào)名時(shí)間
深圳公務(wù)員報(bào)名時(shí)間:2018年1月2日10:00至2018年1月8日17:00,本次考試報(bào)名采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式。報(bào)考人員可通過(guò)本公告或深圳市考試院網(wǎng)站(testcenter.gov.cn)上的相關(guān)鏈接登錄深圳市人事考試考生服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考生服務(wù)系統(tǒng),網(wǎng)址為ks.sz12333.gov.cn/ess/或sz12333.gov.cn/ess/)報(bào)名。
網(wǎng)上繳費(fèi)
深圳公務(wù)員繳費(fèi)時(shí)間:2018年1月11日10:00至2018年1月15日17:00,選報(bào)職位成功的報(bào)考人員登錄考生服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行繳費(fèi)。考試費(fèi)為45元/科/人。
準(zhǔn)考證
深圳公務(wù)員準(zhǔn)考證打印時(shí)間:2018年1月11日10:00至2018年1月15日17:00,選報(bào)職位成功的報(bào)考人員登錄考生服務(wù)系統(tǒng)打印準(zhǔn)考證。
考試時(shí)間
深圳公務(wù)員考試時(shí)間:2018年3月11日
3月11日上午10:00-11:30 《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。
3月11日下午14:00-16:00 《申論》(A類(lèi))、《申論》(B類(lèi))、《行政執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試》《社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試》《地稅執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試》《食品安全執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試》《特種設(shè)備執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試》《衛(wèi)生行政執(zhí)法素質(zhì)測(cè)試》《司法素質(zhì)測(cè)試》《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)測(cè)試》。
本次考試僅在深圳市設(shè)置考場(chǎng),具體安排詳見(jiàn)準(zhǔn)考證。報(bào)考人員憑本人有效居民身份證和準(zhǔn)考證(兩證缺一不可)參加筆試。本次筆試將實(shí)行雷同卷甄別鑒定,對(duì)作弊者嚴(yán)肅處理。
首先,公務(wù)員法增加了我國(guó)公務(wù)員的“入口”渠道。新法在第二章中,明確規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的七項(xiàng)條件,增加了公務(wù)員的“入口”渠道。對(duì)于不同類(lèi)別的公務(wù)員,可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅(jiān)持了我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度的一項(xiàng)突出和受到普遍好評(píng)的重大舉措,即公開(kāi)考試、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的錄用制度。具體而言,新法要求錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任用,則首次用法律的形式肯定了近年來(lái)各地各部門(mén)積極探索的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向社會(huì)公開(kāi)選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機(jī)關(guān)設(shè)立聘任制公務(wù)員職位,并為此建立了相應(yīng)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。
其次,公務(wù)員法明確規(guī)范了公務(wù)員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅,列明了公務(wù)員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形,既確立和彰顯了公務(wù)員管理的嚴(yán)明紀(jì)律,又保護(hù)了公務(wù)員的個(gè)人權(quán)益不受侵犯。尤其是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。
再者,公務(wù)員法把公務(wù)員的交流與培訓(xùn)提升到了突出的位置。第十章規(guī)定了對(duì)公務(wù)員的分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),并將公務(wù)員的培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)與公務(wù)員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規(guī)定了國(guó)家公務(wù)員的交流制度,公務(wù)員交流可以在內(nèi)部進(jìn)行,也可以在國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體工作人員之間進(jìn)行。
公務(wù)員法將促進(jìn)對(duì)公務(wù)員的全面管理
第一,公務(wù)員法完善了公務(wù)員的分類(lèi)管理制度。《暫行條例》中沒(méi)有對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分類(lèi)管理的規(guī)定,公務(wù)員法第三章特別規(guī)定公務(wù)員職位按照它的性質(zhì)區(qū)別劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi),并且國(guó)務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要在條件成熟的時(shí)候建立新的職位類(lèi)別。這是具有中國(guó)特色的分類(lèi)方法,不同于世界上許多國(guó)家采取的政務(wù)類(lèi)和業(yè)務(wù)類(lèi)公務(wù)員的劃分形式。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家人事部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西省人民政府主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共山東省委黨校(山東行政學(xué)院)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
吉林省行政學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
光明日?qǐng)?bào)社主辦