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多渠道籌集資金,抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須建立多渠道的融資體系,廣泛吸引社會各方面的資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。要突出抓好設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、節(jié)水灌溉等生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設,進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和抗御自然災害能力。加強交通、通訊、娛樂、餐飲、住宿、購物場所等設施建設,完善和拓展旅游功能。同時,做到基礎設施與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、相融合,確?!吧鷳B(tài)化”。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設精品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。按照“精品、生態(tài)、科技、示范”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以精品、生態(tài)示范基地建設為抓手,從培育區(qū)域競爭力出發(fā),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)升級,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。同時,積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認證工作。
爭創(chuàng)生態(tài)品牌,強化農(nóng)業(yè)的生態(tài)特色。把“走綠色路、創(chuàng)生態(tài)品牌”作為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要路徑。按照“集中、整合、提升”的原則,抓好優(yōu)質(zhì)果樹、梔子花、無公害蔬菜、韭菜、商品兔、觀賞魚等基地建設,著力打造農(nóng)業(yè)品牌。
培育龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。圍繞果、蔬等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),突出“扶優(yōu)扶強”原則,采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和無公害食品加工銷售領(lǐng)域,采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,使企業(yè)與農(nóng)戶真正建立起“利益共享、風險公擔”的利益新機制。
加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。彌補農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的空白,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、優(yōu)勢互補,鼓勵企業(yè)與省農(nóng)科院等科研單位聯(lián)姻,加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推進農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷開發(fā)適銷對路的名特優(yōu)產(chǎn)品。同時,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和現(xiàn)代營銷業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強業(yè)務聯(lián)系,加大培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的力度。
強化質(zhì)量監(jiān)測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程、環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,確保每個環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作。一是加強對產(chǎn)前的管理,產(chǎn)前種子的種類、肥料的要求、農(nóng)田土壤質(zhì)量的保護等均要符合生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)的要求;二是加強對產(chǎn)中的管理,即要強化生產(chǎn)過程的農(nóng)事操作,要求采用保護性耕作措施,少施化肥,慎用農(nóng)藥,盡量減少或避免對生態(tài)環(huán)境的破壞和農(nóng)產(chǎn)品的污染;三是加強對產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),尤其是產(chǎn)后加工、運輸貯藏等的管理,要按規(guī)范使用添加劑、防腐劑等。只有清潔的生產(chǎn)過程,才可能保證食品源頭的“綠色”。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;應用研究
最近幾年,青海省省委、省政府繼續(xù)完善扶持政策,將以建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)為重點,按照“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略布局,在東部地區(qū)重點打造西寧都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海東高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);在環(huán)青海湖牧區(qū)重點打造海北高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)、海南州生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū);在柴達木地區(qū)重點打造海西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展示范區(qū);在三江源地區(qū)重點打造三江源生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)和黃南有機農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。建設黃河谷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶、湟水沿岸高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶,蘭青—青藏鐵路沿線特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線,并將繼續(xù)以園區(qū)建設為載體,鼓勵扶持各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進駐園區(qū),努力形成產(chǎn)業(yè)化聚集、園區(qū)化發(fā)展、生態(tài)化建設、規(guī)?;?jīng)營的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)含義分析
1.1商品性
生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,商品性既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征之一,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的的基本特征。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)能力低下,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)都是自給自足。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平顯著提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品除了滿足自己需求之外,大部分產(chǎn)品用來滿足市場需求。生產(chǎn)方式的變革使得小農(nóng)生產(chǎn)模式被規(guī)?;a(chǎn)模式所取代,盡管現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小,但是相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式要大的多,更好的體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的商品性特征。
1.2生態(tài)性
生態(tài)性是生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型特征,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展在時間上是繼承發(fā)展的結(jié)果,也就是生態(tài)農(nóng)業(yè)不能脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而單獨發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的共性是生態(tài),是和生態(tài)環(huán)境相容和和諧發(fā)展。相同的是生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是按照生產(chǎn)規(guī)律開展生產(chǎn),如合理輪作、間作、套種和有機肥施入等,不同的是生態(tài)農(nóng)業(yè)更加體現(xiàn)出科技性,生產(chǎn)過程中積極應用高科技技術(shù),通過人工手段使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加符合生態(tài)要求。也就是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中更加注重對環(huán)境的保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適應性,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)技術(shù)、設備和條件等因素的限制,只能被動的適應生態(tài)環(huán)境,無法很好的體現(xiàn)出生態(tài)性。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的應用研究
2.1“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式
這種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是以當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為基礎,農(nóng)戶廣泛參與的一種發(fā)展模式,能夠形成產(chǎn)供銷一體化發(fā)展?!肮?基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式形成過程中要選擇具有地區(qū)特色和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目,更好適應市場需求。該種模式具有投資小、見效快、適合農(nóng)戶種植等特點,通過生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的示范帶動逐漸擴展到其他農(nóng)戶,促進生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品有地方龍頭企業(yè)統(tǒng)一收購,打消了農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售疑慮。同時,企業(yè)能夠緊密把控市場動態(tài),能夠保證生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)質(zhì)量,從而不斷增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。在青海地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有青稞、油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物,近些年,地區(qū)結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),進一步改善生態(tài)環(huán)境,提高種植戶經(jīng)濟效益?!肮?基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式有利于實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,加速土地流轉(zhuǎn)進程,同時還能夠進一步降低農(nóng)民群眾的市場風險,增加農(nóng)民收入。
2.2“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式
這種模式是以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎,農(nóng)民通過參股、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),這種模式有利于保護農(nóng)民群眾的經(jīng)濟利益,同時還能夠更好發(fā)揮出地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢,通過農(nóng)民群眾自發(fā)組織合作組織,農(nóng)民群眾自發(fā)加入,不斷提升農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和組織化程度?!皩I(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式的推廣,不僅增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入,還加快了青海省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,涌現(xiàn)出一大批特色農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。目前在青海的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式是主要發(fā)展模式,這種模式形式靈活,方便管理,能夠顯著提升農(nóng)民群眾的積極性,但是這種發(fā)展模式由于政策扶持不到位,融資難度比較大,管理制度不健全,在今后發(fā)展中還需從管理、技術(shù)、資金、產(chǎn)品深加工等方面加大支持力度。
2.3設施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中設施農(nóng)業(yè)是其中十分重要的組成部分,通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和機械化技術(shù),人為的為作物生長創(chuàng)造一個良好的條件,以科學施肥、科學灌溉、生物防治和物理防治為主要手段開展病蟲害防治,以植物共生互補促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)。最近幾年,青海省以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為突破口,積極發(fā)展日光溫室大棚,取得了不錯的應用效果,農(nóng)民經(jīng)濟收入進一步提升。
作者:孟克 單位:青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)推廣站
參考文獻:
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1促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
據(jù)估計2030年前后,我國人口將達到16億。城鎮(zhèn)化進程的加快,第二、三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,將使我國的商業(yè)化土地資源更為緊缺,耕地面積也會不斷減少,大量人口對土地的依賴性減弱,就業(yè)轉(zhuǎn)移可能會嚴重困擾農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。解決問題的一個重要措施,就是在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,具有十分重大的現(xiàn)實意義。
2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義
2.1它是高效利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的重要措施。工業(yè)化與城市化進程加快,農(nóng)業(yè)資源相對減少和農(nóng)產(chǎn)品商品化需求趨勢增加的矛盾也更加明顯。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源缺乏和國際市場競爭力不強的多重壓力,世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)性壁壘呈現(xiàn)一種常態(tài),推動各種農(nóng)業(yè)科技發(fā)展頻率增速,逼迫我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠科學,向科學謀求更高的價值體現(xiàn),大力倡導綠色生產(chǎn)和消費,把農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力提升作為核心要素,深入推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.2它是提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的需要。我國各地改革開放20多年來在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進行了很好的探索,取得較好成績的同時,也遇到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新問題:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技成果轉(zhuǎn)化率、技術(shù)到位率和普及率較低,農(nóng)產(chǎn)品出口依賴國際市場的代價越來越高,一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品不能滿足國內(nèi)市場需求。我們必須建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度,以生態(tài)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,調(diào)整區(qū)域性農(nóng)業(yè)布局和經(jīng)營方式,建立“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系非常重要。
2.3它是農(nóng)業(yè)價值提升的重要方式,是提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求以最小的經(jīng)濟成本和資源消耗,來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更大的經(jīng)濟價值。農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營,造成生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)規(guī)模不大、社會化程度低。農(nóng)業(yè)中的“高投入、高能耗、高污染、低效率”的短視做法必須改變,提倡人與環(huán)境和諧相處,工業(yè)化、生態(tài)化和可持續(xù)化有效結(jié)合,進一步整合和優(yōu)化自然資源的利用方式,實現(xiàn)集約化生產(chǎn),減輕資源和環(huán)境承載壓力,突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導地位,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的價值。
2.4它是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑。改革開放以來,全國各地利用各自區(qū)域優(yōu)勢,結(jié)合國家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面進行了有益的嘗試。多個省市縣實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展試點,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到了政府的大力推廣,因為它的發(fā)展壯大可以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,促進農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,增強了對市場、資本、科技等生產(chǎn)要素的吸納能力,更好的保護生態(tài)環(huán)境和推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)建和諧農(nóng)村。
3、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不利因素
3.1政策的制定和落實存在偏差。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展必須得到政府的支持,即要建立有效的政策激勵機制與保障體機制。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟改革取得了較大成功,但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的完善和貫徹,還有許多地方需要不斷加強。比如有的地方,政策落實不得力,對農(nóng)民的土地、水等資源不能進行有效的保護,實施過度開發(fā)和利用,大大損害了農(nóng)民的權(quán)益。
3.2虛漲的農(nóng)業(yè)資料和農(nóng)產(chǎn)品價格。這與不同群體的收入和支付能力有關(guān)。對于比較貧困的人口來說,食物安全保障居于重要地位。而對于境況較好的農(nóng)民來說,會追求更高的經(jīng)濟效益,從而成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。不同區(qū)域的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民收入差異,造成了虛漲的價格和泡沫經(jīng)濟,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不穩(wěn)定性。
3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跟蹤服務體系不健全。在邊遠貧困的山區(qū),還無法保證向農(nóng)民提供足量優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸信息等服務,服務水平和能力建設不能適應生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。例如,連續(xù)的農(nóng)業(yè)信貸服務對于地方發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)非常重要,畢竟生態(tài)農(nóng)業(yè)盈利項目實施需要一定的周期,也受農(nóng)時限制。另外,社會對農(nóng)產(chǎn)品需求的變化信息服務成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,正確、有效的信息服務將有益于農(nóng)民合理利用農(nóng)業(yè)資金,及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),滿足市場的多種要求,從而獲得較好經(jīng)濟收益。
3.4我國不同地域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一,能促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。但在我國的許多農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平的提高,仍然是一項艱巨的任務。我國人口多,地域地理條件差異性大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對較低,在一些地方,如果依靠種植業(yè)的發(fā)展,恐怕難以獲得較高的經(jīng)濟效益。這是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的機遇,應成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升的重要途徑。
4、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策
4.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提倡綠色消費觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念,要積極探索利用工業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展思路,即主動地結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,借鑒使用工業(yè)化設施裝備、工業(yè)化質(zhì)量控制、工業(yè)化標準生產(chǎn)體系、工業(yè)化經(jīng)營管理理念等手段,使生態(tài)農(nóng)業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展路子。
4.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制改革。挖掘農(nóng)業(yè)科技應用的潛力非常有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制呢?一要根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,加快研發(fā)適用的技術(shù)鏈。技術(shù)的重點要側(cè)重于特色農(nóng)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,深入到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個領(lǐng)域,也包含種子育苗,農(nóng)產(chǎn)品深加工與保鮮、標準化生產(chǎn)、資源綜合利用技術(shù)等方面;二要做好農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局規(guī)劃。探索建立以縣農(nóng)技推廣機構(gòu)為依托的區(qū)域性農(nóng)技推廣機構(gòu),建立高效的農(nóng)技推廣服務平臺,并深化縣域的農(nóng)技推廣運行體系的改革;三要投資主體多元化。鼓勵和引導民營科研機構(gòu)和科技服務組織向生態(tài)農(nóng)業(yè)投入資金、技術(shù)、人才,鼓勵他們積極投入到農(nóng)技推廣中來,不斷豐富完善“科研機構(gòu)+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式,使不同區(qū)域發(fā)揮出生態(tài)農(nóng)業(yè)的更大價值。
1.1農(nóng)戶投資行為不同的形態(tài)
首先,在生產(chǎn)經(jīng)營投資上,我國的農(nóng)戶投資行為呈現(xiàn)出風險厭惡、偏好、以及中性三種表現(xiàn)形態(tài)。在生產(chǎn)經(jīng)營投資方面,風險厭惡型的農(nóng)戶基本屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對于先進的技術(shù)要等到確認后,才開始應用。投資偏好型的農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品市場等信息比較迅速,具有應用新技術(shù)的主動性和積極性,傾向于通過技術(shù)來改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而達到增加收入的目標。而風險中性型的農(nóng)戶,處理這些信息行為緩慢,對新技術(shù)的應用具有被動性和延遲性。因此,大部分的農(nóng)戶缺乏積極性,生產(chǎn)經(jīng)營投資少。其次,在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策的實施和部分農(nóng)戶脫貧的愿望之下,在平均生產(chǎn)經(jīng)營上,農(nóng)戶支出方面具有兩個原因:為了在土地資源上,獲得更多的產(chǎn)出,不得不使用很多的現(xiàn)代生產(chǎn)要素;為了正常進行再生產(chǎn),不得不購買價格高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
1.2農(nóng)戶兼業(yè)行為
農(nóng)戶增加經(jīng)濟收入另一個渠道,農(nóng)戶利用農(nóng)閑季節(jié),出外打工。男人一般從事搬運工、建筑工、裝卸工等,女的一般從事酒店的服務、飯店打雜等工作。這能很好地解決農(nóng)戶資源的短缺和人口生存的壓力,成了農(nóng)戶的第二大收入來源,僅次于農(nóng)業(yè)收入,改變了農(nóng)戶“過密化”的生產(chǎn)方式,改進了農(nóng)戶資源的配置。隨著市場力量不斷地沖擊和改變,農(nóng)戶的生產(chǎn)行為,也在悄悄地發(fā)生著變化。以前在農(nóng)忙的季節(jié),如插秧,大多是親朋好友幫忙完成生產(chǎn),現(xiàn)在,農(nóng)戶開始選擇雇傭勞動力的方式完成。充分的說明了農(nóng)戶開始具有衡量比較市場的意識,間接地實現(xiàn)了扶貧的效率。
2、貧困農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標特點
生存是人類的本能,而人類生存的基本條件是滿足正常的生理需求。因此,農(nóng)戶的經(jīng)濟行為具有追求家庭福利和經(jīng)濟利益最大化的雙重性和矛盾性。如病人需要家人的照顧,但是家人會失去獲得收益的機會。自農(nóng)村施行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體轉(zhuǎn)向了家庭,激發(fā)了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性,從而促進了貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但農(nóng)戶在經(jīng)濟利益和家庭福利最大化上,在不斷地尋求均衡,從而促使效用得到最大滿足;而家庭生活的穩(wěn)定干擾到農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標的實現(xiàn),在保障家庭生活穩(wěn)定的前提下,農(nóng)戶經(jīng)濟行為才能按照市場導向追求收入的最大化和配置生產(chǎn)要素。目前,我國貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還是比較落后,農(nóng)戶仍然繼續(xù)著傳統(tǒng)的“不經(jīng)濟農(nóng)業(yè)”,即一方面為了滿足自身生存的需求,享受獨立財產(chǎn),使農(nóng)戶具有致富脫貧的沖動,從而為了增長經(jīng)濟收入,不斷地積累財富;另一方面在姻緣和親子關(guān)系的家庭基礎上,以家庭組織的穩(wěn)定性作為生產(chǎn)行為的持久性。農(nóng)戶主體缺乏認識,忽略了生產(chǎn)、消費、投資等經(jīng)濟行為。農(nóng)戶的經(jīng)濟行為成為了維持家庭生活的手段。因此,農(nóng)戶經(jīng)濟行為的目標首先表現(xiàn)在滿足家庭生活上。一般情況下,隨著內(nèi)外部條件的變化,如家庭人員結(jié)構(gòu)、文化、資源等各個方面,貧困農(nóng)戶經(jīng)濟行為的決策方式和目標受到了很大的影響,面對收入的增長和穩(wěn)定,體現(xiàn)了農(nóng)戶雙重目標的矛盾和協(xié)調(diào)。當前,農(nóng)戶的收入水平還比較低,在農(nóng)戶進入市場的時候,由于市場發(fā)育尚不完善,收入穩(wěn)定要求農(nóng)戶避開市場風險,而收入增長要求農(nóng)戶承擔市場風險。在一定的程度上,加劇了雙重目標的矛盾,也限制了農(nóng)夫致富的動力。目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)是人類共同追求的目標,生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)引起了世界各國的關(guān)注。為了滿足人口生存和發(fā)展的需求,各國都建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的目標體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)追求的目標是以生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合的綜合效益。它的優(yōu)點是能夠提高農(nóng)戶的收入,通過保持整個生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的平衡,持續(xù)獲得豐富的農(nóng)產(chǎn)品,同時保持了良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)整個系統(tǒng)的良性循環(huán)。然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)具有“外部效應”導致了生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟行為產(chǎn)生了矛盾性。生態(tài)環(huán)境的無償性導致農(nóng)戶為了追求經(jīng)濟最大的利益,產(chǎn)生很多破壞生態(tài)環(huán)境的行為,如亂砍亂伐等。另外,環(huán)境的污染和生態(tài)的退化,加劇了我國資源的短缺,使農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于不利的地位,加劇了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標之間的沖突,嚴重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由此可見,在很大程度上,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)濟行為目標的矛盾性,阻礙了農(nóng)戶的積極性和生態(tài)農(nóng)業(yè)快速的發(fā)展。
3、農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用
貧困地區(qū)農(nóng)戶資源短缺,極大地影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此,近年來,很多貧困地區(qū)開始關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且正在努力創(chuàng)造條件。但是就目前來說,農(nóng)戶的經(jīng)濟行為在農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展中,還存在著很多制約因素,農(nóng)戶經(jīng)濟行為決定著農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展。
3.1農(nóng)戶素質(zhì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的作用
舒爾茨曾說:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以生存的基礎是土地,但是它的差異并不重要,非常重要的是物質(zhì)資本質(zhì)量差異,而最重要的是農(nóng)民能力的差異。”生態(tài)農(nóng)業(yè)可以在勞動力豐富和高素質(zhì)下進行;也可以在土地資金短缺和充足的情況下進行;同時也可以在傳統(tǒng)技術(shù)水平和現(xiàn)代技術(shù)水平下進行,由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的高度集約化,在依靠現(xiàn)代科學技術(shù)和知識的基礎上,可以容納各個層次不同水平的生產(chǎn)條件。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)戶的要求是實現(xiàn)“提高食物生產(chǎn)和保障食物安全”的目標。因此,農(nóng)戶要保持一個相對穩(wěn)定的農(nóng)作物播種面積,確保農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量的充足,農(nóng)戶要生產(chǎn)出安全、衛(wèi)生質(zhì)量達標的綠色食物,這就需要新一代的農(nóng)民具有很高的科學文化素質(zhì)。然而,目前我國貧困農(nóng)村的勞動者普遍缺少技術(shù)專長,并且隨著年輕勞動力的轉(zhuǎn)移,面對現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)來說,剩余的老弱病婦這些半勞動力很難接受和應用先進的技術(shù),因此,農(nóng)戶的素質(zhì)問題對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有很大的作用。
3.2土地資源對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開土地資源的持續(xù)利用,維持農(nóng)用生產(chǎn)力的持續(xù)性,為了優(yōu)化農(nóng)戶行為,真正保證農(nóng)用地的持續(xù)利用:首先,保持土壤養(yǎng)分的動態(tài)平衡,通過農(nóng)作物對土壤養(yǎng)分的需求規(guī)律,確定農(nóng)作物合理的施肥實踐、品種、方法等。其次,絕大多數(shù)土壤生物是獨立存在的,如真菌、細菌、微生物等,在自然系統(tǒng)中,植物生長所需要的養(yǎng)分,都是通過有機質(zhì)對動植物殘體的分解得到的,所以土壤生物是養(yǎng)分利用的調(diào)節(jié)者。要促進土壤中養(yǎng)分的循環(huán),就要改善土壤結(jié)構(gòu),達到生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中,農(nóng)戶的生產(chǎn)行為會直接的影響到土壤生物的產(chǎn)生,如土壤耕作會導致土壤生物棲息環(huán)境的改變。土地資源是一種有限的自然資源,土地資源的高效利用,保持土地生產(chǎn)的持續(xù)性以及更低總量的動態(tài)平衡是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和條件。因此,土地資源對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有很重要的作用。另外,土地制度的明確,會讓農(nóng)戶產(chǎn)生穩(wěn)定經(jīng)營的預期,土地產(chǎn)權(quán)的合理性也會放置亂占耕地和亂挖資源行為的發(fā)生,只有在制度和法律上,保障農(nóng)戶享有土地的使用權(quán),才能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4、優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶經(jīng)濟行為
4.1引導優(yōu)化農(nóng)戶的生產(chǎn)行為
在生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中,大力宣傳農(nóng)戶經(jīng)濟行為的重要作用,提高農(nóng)戶對可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識。引導農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟組織,實現(xiàn)資產(chǎn)的增值和保值,建立完善的農(nóng)村土地市場何法律法規(guī),實施國家宏觀調(diào)控手段,保證一些生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。如完善產(chǎn)能包責任制,建立有效地土地流轉(zhuǎn)機制等。為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動,要完善農(nóng)產(chǎn)品儲備體系,幫助農(nóng)戶提高決策的正確性;完善信息服務體系,保護農(nóng)戶的利益,從而調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性,確保農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。加強保護農(nóng)業(yè)的力度,適當提高農(nóng)產(chǎn)品價格,加大農(nóng)業(yè)投資的力度,激勵農(nóng)戶投資和優(yōu)化經(jīng)濟行為,政府鼓勵農(nóng)戶采取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟行為。農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的高低是農(nóng)業(yè)技術(shù)的根本,因此,要提高農(nóng)戶教育水平,加強對農(nóng)戶的培訓,不斷地增強農(nóng)戶的經(jīng)營決策能力,優(yōu)化農(nóng)戶的經(jīng)濟行為,達到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標。
4.2優(yōu)化農(nóng)戶消費行為的衡量標準
優(yōu)化農(nóng)戶消費行為是實現(xiàn)農(nóng)戶合理優(yōu)化消費行為的過程。在農(nóng)戶消費政策目標的選擇上,農(nóng)戶消費、農(nóng)村經(jīng)濟、國民經(jīng)濟三者具有相互推進和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,是國家消費政策制定的目標。因此擴展農(nóng)戶消費的領(lǐng)域,引導農(nóng)戶合理的消費,是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。為了防止消費規(guī)模膨脹,適度絕對農(nóng)戶消費規(guī)模,是一種動態(tài)、可持續(xù)的消費。處理好消費資料間的比例,與社會供給、經(jīng)濟發(fā)展、自然資源等保持一致,使個人消費和社會消費趨于合理。消費和生產(chǎn)密切相關(guān),積極的消費對生產(chǎn),具有促進的作用有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)適度的消費規(guī)模準則,合理優(yōu)化農(nóng)戶消費結(jié)構(gòu),加強農(nóng)村市場的科學管理,提高法制建設,降低農(nóng)戶交易成本,為農(nóng)戶創(chuàng)造一個良好的空間和環(huán)境。
4.3創(chuàng)新土地產(chǎn)權(quán)制度
根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況,創(chuàng)新土地產(chǎn)權(quán)制度要遵循下面的原則:保護農(nóng)戶的合法財產(chǎn)權(quán)益,充分有效地合理保護和利用土地資源,調(diào)動農(nóng)戶的積極性,整個經(jīng)濟體制的改革要與市場經(jīng)濟取向一致。在土地歸國家和集體的基礎上,明確土地的占有者,即承包土地和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶等。在一塊土地上,農(nóng)戶具有使用、轉(zhuǎn)讓和出租的權(quán)利,但是農(nóng)用土地的最終所有權(quán)屬于國家和集體,農(nóng)戶可以把他當做財產(chǎn)傳給繼承人。因此,明確土地的產(chǎn)權(quán),在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上,為農(nóng)戶掃清了制度上的障礙,使生態(tài)農(nóng)業(yè)效益和土地制度從根本上解決了兩者之間的矛盾,促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5、總結(jié)
理論基礎尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學、林學、畜牧學、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學、資源科學、環(huán)境科學、加工技術(shù)以及社會科學在內(nèi)的多種學科的支持。
以前的研究,往往是單一學科的,因此可能對這一復雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進行深入的調(diào)查分析基礎上,必須超越生物學、生態(tài)學、社會科學和經(jīng)濟學之間的界限,應當是多學科的交叉與綜合,需要多種學科專家的共同參與,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。
技術(shù)體系不夠完善在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復雜的關(guān)系。例如,為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下,農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統(tǒng)進行科學的設計,而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗,也是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進等問題。
政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟改革是非常成功的,但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對土地、水等資源進行有效的保護。
而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素,有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說,食物安全保障可能更為重要;但對于那些境況較好的農(nóng)民來說,較高的經(jīng)濟效益,可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。
服務水平和能力建設不能適應要求對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務與技術(shù)是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服務體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務。例如,信貸服務對于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因為對于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務自然是必不可少的。除此以外,信息服務也是當前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因為有效的信息服務將十分有益于農(nóng)民及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場要求,并獲得較高的經(jīng)濟收益。
另外,盡管必要的激勵機制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應當更趨向于開發(fā)一種機制,以使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,能力建設自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止,并沒有建立比較有效的能力建設機制,對于更為重要的基層農(nóng)民來說,很少得到高水平的培訓與學習的機會。
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,但在中國的許多農(nóng)村地區(qū),促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的生活水平,仍然是一項緊迫的任務。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求,因為在一些地方,僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟收益。中國加入WTO,既為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應這一新的形勢,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決,而其中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。
從另外一個方面來看,人口問題一直是中國社會發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計,到2030年前后,中國人口將達到16億。土地資源相對短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題,也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。
組織建設存在著不足在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,組織建設是一個重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會在其報告《我們共同的未來》中所指出的那樣,新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征,與當前的組織機構(gòu)的特征形成了鮮明的對比。因為這些機構(gòu)往往是獨立而片面,與某些狹隘決策過程密切相關(guān)。中國當前的生態(tài)農(nóng)業(yè),也同樣存在這種組織建設的不足。
關(guān)鍵詞:喀斯特山地;生態(tài)農(nóng)業(yè);建議
1用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式推動喀斯特山地農(nóng)業(yè)發(fā)展
喀斯特山地農(nóng)業(yè)具有資源分散,結(jié)構(gòu)復雜,生產(chǎn)要素作用合力有限的特征,要向規(guī)模要效益,用生態(tài)提高效益,就要將分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)組織起來,利用優(yōu)勢的生態(tài)環(huán)境條件,生產(chǎn)特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,將分散的綠色農(nóng)產(chǎn)品有組織地推向國內(nèi)外的高端市場,并創(chuàng)立自己的產(chǎn)品品牌,以優(yōu)異的品質(zhì)形成市場競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢,實現(xiàn)較高的經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)規(guī)模效益的有效的組織手段,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在遵循生態(tài)規(guī)律和原則的大前提下,把相對獨立的各個人工生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)按產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的形式與要求融合起來,進行統(tǒng)一安排和組織[1],實行分工合作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,走“小群體—大規(guī)模—大品牌,小農(nóng)戶—大基地—大市場”的發(fā)展路子,使其在總體上既能獲得優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的綠色產(chǎn)品,同時爭取生產(chǎn)產(chǎn)量最大化,從而實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)運行的良性循環(huán)[1],實現(xiàn)品質(zhì)、品牌、效益的有機統(tǒng)一。
2用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式進行生產(chǎn)
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),能夠減少產(chǎn)業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)污染的發(fā)生,產(chǎn)業(yè)污染的科學防控與標準化生產(chǎn)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。充分利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有的橫向聯(lián)系和縱向循環(huán)的特征,在不同產(chǎn)業(yè)間做到資源共享,變污染負效益為資源正效益,形成生產(chǎn)、流通、消費、回收、循環(huán)利用和環(huán)境保護有機統(tǒng)一的科學體系,通過不同生物種類的作用與食物循環(huán)利用,配合相應設施的輔助處理,實現(xiàn)污染物在系統(tǒng)內(nèi)形成的資源循環(huán)利用與全量回收,向系統(tǒng)外的污染零排放[1]。
3政策與科技扶持,是喀斯特山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的關(guān)鍵
一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極的支持政策。把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)資金列入政府的財政預算,對實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進單位給予獎勵,政府建立和實行多種生態(tài)農(nóng)業(yè)補償方式,包括財政轉(zhuǎn)移支付、直接支付,通過項目對向生態(tài)農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的業(yè)主提供資金支持,并與相應的環(huán)保措施掛鉤[2],加快產(chǎn)業(yè)壯大。二是高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和教育。注重以現(xiàn)代科技為支撐,密切結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)科研與教學,加快成果推廣,定向培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員,資助生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護、社會經(jīng)濟服務、田間試驗等[2]。三是加強生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務。對生產(chǎn)者提供培訓、信息和咨詢服務,鼓勵生產(chǎn)者發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立技術(shù)示范推廣基地,推廣使用有機肥、種植綠肥、作物輪作、生物防治、廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)[2]。引導消費,幫助消費者了解生態(tài)產(chǎn)品的價值和特點,促進生態(tài)消費市場形成并保持穩(wěn)定增長。
4發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)
綠色食品是生態(tài)農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品,生態(tài)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中已經(jīng)得到更廣泛的重視。要保證綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),必須按標準化進行生產(chǎn),即運用“統(tǒng)一、科學、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則[1],充分利用喀斯特山地生產(chǎn)區(qū)域及區(qū)塊相對形成的自然隔離的有利地形地貌特征,制訂和實施科學的生產(chǎn)標準,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)后加工、貯藏運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)納入標準生產(chǎn)和標準管理的軌道,確保產(chǎn)品質(zhì)量達到綠色及有機的級別高度。
5發(fā)展喀斯特山地農(nóng)業(yè)的主要措施
(1)建立規(guī)范科學的綠色農(nóng)產(chǎn)品認證機制,充實和健全綠色食品管理機構(gòu),積極開展產(chǎn)品認證工作[1],加速進行特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地及品質(zhì)認證,以認證促品牌建設,實現(xiàn)產(chǎn)品品牌化。(2)根據(jù)國際和國家有關(guān)標準,結(jié)合各地的情況,制定和完善綠色食品生產(chǎn)、管理標準和加工操作規(guī)程,包括農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的環(huán)境要求,肥料、農(nóng)藥使用、病蟲害防治技術(shù)等,以標準化管理來強化綠色產(chǎn)品的質(zhì)量保障體系[1]。(3)對農(nóng)產(chǎn)品實行最低標準的無公害化生產(chǎn),用無公害化生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)無公害化生產(chǎn),對包括田間生產(chǎn)操作、機械應用和加工、保鮮、貯運、銷售等各個環(huán)節(jié),實行全程監(jiān)控。(4)加強喀斯特山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。從國內(nèi)外市場需求分析,在現(xiàn)階段和未來很長時間,都是喀斯特山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要方向。產(chǎn)品主要應定位在無公害化生產(chǎn)的層次上,逐步減少化學品的使用,加大國家和地方政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度[1]。因地制宜開發(fā)區(qū)域特色有機肥料,增加對綠肥、餅肥、菌代料肥、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工廢渣、沼液、畜禽肥、微生物肥,生物農(nóng)藥、化學農(nóng)藥等的使用補貼力度,加快以有機物替代化肥及化學農(nóng)藥的進程,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
6提高農(nóng)民的生態(tài)意識,推進喀斯特山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
作為對農(nóng)業(yè)環(huán)境和環(huán)境問題的熟悉者、影響者、保護者、受益者,農(nóng)民的生態(tài)意識,直接受到物質(zhì)生活條件的影響和制約[1]。自然農(nóng)業(yè)低產(chǎn)、低效,已經(jīng)不能滿足日益增長的人口食品保障,農(nóng)民缺少主動增加投入的動力;石化農(nóng)業(yè)是以持續(xù)增長的高投入,獲得高收益,這樣的經(jīng)營方式難以持久和主動調(diào)整,帶來的是農(nóng)村日漸嚴重的資源退化和環(huán)境污染等問題。可見,生態(tài)意識淡薄,直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),涉及到全體居民的生活質(zhì)量和健康水平,影響著工業(yè)發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設,生態(tài)農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益與生態(tài)效益的同步增長,為農(nóng)民生態(tài)意識的提高指明了方向[1]。
7建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境補償和獎勵機制
(1)加大資金的支持力度。建立中央及地方財政支付生態(tài)補償和增長機制,持續(xù)加大環(huán)境生態(tài)轉(zhuǎn)移支付額度,形成長期可靠的財政轉(zhuǎn)移支付資金基礎。(2)征收“生態(tài)稅”。稅收作為有效的經(jīng)濟調(diào)控手段,在控制環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境方面應當發(fā)揮重要的作用,應該考慮設置生態(tài)稅種,使用方向是生態(tài)補償與生態(tài)建設和生態(tài)保護。(3)政府“贖買”。劃定生態(tài)公益林保護區(qū),禁止商品性采伐,生態(tài)公益林由政府持續(xù)贖買和持續(xù)支付,支持恢復、改善和保護生態(tài)環(huán)境,建立起生態(tài)保護也能獲得經(jīng)濟效益的體制,要讓保護者充分受益,以利形成一種全民的生態(tài)、文明的生態(tài)、科學的生態(tài)、和諧的生態(tài),讓生態(tài)文明持續(xù)為農(nóng)業(yè)貢獻力量。(4)制定對生態(tài)保護和建設成績顯著的給予獎勵,充分調(diào)動全民、全社會的力量,參與生態(tài)保護和建設工作。
作者:郎元興 單位:興義市農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局
參考文獻:
(一)前瞻性原則。對于觀光農(nóng)業(yè)園的開發(fā)也不能一味地去滿足游客的需求,而失去自我和前進的機會,因為游客的需求具有多樣化和易變性的。因此,觀光農(nóng)業(yè)園的開發(fā)一定要具有適度的前瞻性,即要采用適度超前的定位策略,做到市場定位有高度,項目開發(fā)有深度,資金投入有力度,從而保證觀光農(nóng)業(yè)園的開發(fā)具有一定的先進性和超前性,從而最終引導游客消費。
(二)主題性原則。主題是旅游體驗的基礎和靈魂,是營造環(huán)境、營造氣氛、聚焦游客注意力、使游客在某一方面得到強烈印象、深刻感受的有效手段。在體驗經(jīng)濟背景下,觀光農(nóng)業(yè)園的開發(fā)必須遵從主題性原則,只有如此才能能夠充分打動游客使之留下深刻感受和強烈影響。
(三)深度體驗原則。體驗經(jīng)濟背景下,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,游客已不再滿足于簡單的表層體驗,他們更渴望的是深度旅游體驗。因此觀光農(nóng)業(yè)園在開發(fā)設計上必須要強化活動項目的廣泛參與性,足以引導游客深度參與旅游活動,創(chuàng)造出美好而深刻的體驗留下甜美而深刻的印象。而要達到這一目標,旅游開發(fā)者必須要在互動性旅游項目的設計、游客消費技術(shù)的提升、深度體驗氛圍的營造等方面努力。
(四)系統(tǒng)性原則。觀光農(nóng)業(yè)園的整體性決定了旅游開發(fā)必須根據(jù)旅游業(yè)六大要素:吃、住、行、游、購、娛,進行配套發(fā)展,即要充分利用現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)旅游資源,保證園區(qū)原真性原則即觀光農(nóng)業(yè)園在開發(fā)過程中必須把握好其真實性程度,以保證游客體驗的原真性。在突出資源優(yōu)勢的基礎上,還要注意各種項目的綜合開發(fā)和優(yōu)化組合。
(五)特色化原則。特色是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的靈魂,觀光農(nóng)業(yè)園的特色越突出,項目的吸引力和競爭力越強,因此觀光農(nóng)業(yè)園開發(fā)要因地制宜,突出特色。在開發(fā)建設中充分揭示和發(fā)展具有特色的和吸引力的農(nóng)業(yè)景觀,原汁原味的生產(chǎn)生活方式及文化習俗,形成鮮明的主題。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)的措施
(一)統(tǒng)籌布局、科學規(guī)劃。建立大型觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),增強規(guī)模效應。由于目前的觀光農(nóng)業(yè)園大多數(shù)規(guī)模較小,無法形成規(guī)模效應。因此,建議采用三種途徑建立大型觀光農(nóng)業(yè)園,一是利用現(xiàn)有的大規(guī)模農(nóng)業(yè)基地,根據(jù)其特色、區(qū)位優(yōu)勢等將其開發(fā)建設為大型觀光農(nóng)業(yè)園。二是合并小型觀光農(nóng)業(yè)園,即將具有地理位置接近的現(xiàn)有的小型觀光農(nóng)業(yè)園進行合并,開發(fā)成為大型觀光農(nóng)業(yè)園。
(二)充分利用特色資源,開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系。農(nóng)業(yè)觀光園作為觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的一個單體組成部分,不能各自為政,獨自發(fā)展,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,互動聯(lián)合,串點成線,構(gòu)建完整的、具有特色的區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系。
(三)樹立品牌觀念,實施精品帶動戰(zhàn)略。觀光農(nóng)業(yè)園的價值在很大程度上取決于本身所具有的與眾不同的獨特性、吸引力和持續(xù)性,因此在觀光農(nóng)業(yè)園開發(fā)過程中一定要體現(xiàn)這些特征,從而在此基礎上形成旅游精品,而旅游精品必然會形成增長極,使觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展為服務一流、管理一流、效益一流的名牌觀光農(nóng)業(yè)園,而利用其名牌效應和輻射效應能帶動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,與此同時,周邊由此發(fā)展起來的園區(qū)又必然會反饋品牌園區(qū),最終達到共同進步、延長目的地生命周期的效果。
(四)樹立整體觀念,采用多種營銷手段。觀光農(nóng)業(yè)園的開發(fā)中,應樹立整體觀念,打破行政界限,聯(lián)手營銷,制定營銷策略,這樣既可減少營銷成本,又可互惠互利、共同發(fā)展。針對目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)觀光的園現(xiàn)狀,可采用以下策略:制定合理的定價策略、利用多個渠道銷售、統(tǒng)一策劃、系統(tǒng)促銷。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè) 貴州 問題 發(fā)展
一、貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
1、貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境帶來的問題
貴州省內(nèi)地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土層淺薄、土被不連續(xù),本來就不適宜大面積農(nóng)耕。大規(guī)模的陡坡墾殖,導致整個自然環(huán)境生態(tài)平衡失調(diào),引起了以水土流失為中心、以石漠化為極端的一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化,主要導致了以下幾個方面的嚴重問題:墾殖指數(shù)高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆蓋率低、耕地質(zhì)量差、水旱災害嚴重、水土流失嚴重及石漠化現(xiàn)象嚴重,據(jù)統(tǒng)計,貴州省的石質(zhì)荒漠化的土地面積已經(jīng)達到2.15萬平方公里,占全省土地總面積的12.2%,占全省耕地面積的7.9%,并且還在以每年900多平方公里的速度增加。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,增收困難
農(nóng)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)的利潤率低,這是因為中國農(nóng)產(chǎn)品市場接近或者就是完全競爭市場,并且由于實行,使得每家每戶的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量很小,而產(chǎn)品利潤與產(chǎn)品的市場競爭力以及銷售量成正比,這就決定了農(nóng)民種地沒任何利潤可言,甚至是一種賠錢的生產(chǎn),土地產(chǎn)出屬于報酬遞減,這種情況在市場中處于壟斷地位、壟斷競爭地位的其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中很難見到;另外貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢比平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢更為嚴峻,由于貴州地方多山地形、不利于機械化耕種,目前平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機械化、適度規(guī)模經(jīng)濟方向發(fā)展,故未來貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率將越來越低于東中部平原地區(qū),貴州農(nóng)業(yè)如不改變發(fā)展的思路,轉(zhuǎn)向重點發(fā)展自己的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),即走生態(tài)化發(fā)展道路,以此來形成農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而形成利潤,便會陷于更加惡劣的境地。
二、對貴州農(nóng)業(yè)問題的分析
1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以避免“毀林造田”現(xiàn)象發(fā)生及擴大化
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),面向市場因地制宜轉(zhuǎn)變思想不再“以糧為綱”思想為主導,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),種植果樹等這樣便會很大程度上避免“毀林造田”發(fā)生和擴大化,避免農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。
2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢,避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率
利用當?shù)氐乩須夂騼?yōu)勢,大力發(fā)展畜牧業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等可以發(fā)揮出山地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,把不利于機械化耕種的土地轉(zhuǎn)變?yōu)槔谛竽翗I(yè)、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利地理位置,避免了山地為主的地理位置不利于規(guī)?;瘷C械化發(fā)展小麥、水稻種植的相對優(yōu)勢,避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力促進農(nóng)業(yè)增收
提高貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力需要通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)。在我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于完全競爭市場中,農(nóng)產(chǎn)品基本上處于完全競爭市場中,生產(chǎn)者以幾億計算,而購買者也是幾億或十幾億計,產(chǎn)品完全無差別,對價格的控制能力沒有一點,進入一個市場很容易,處于這樣的市場中,每個生產(chǎn)者即農(nóng)民都微不足道、可有可無,農(nóng)產(chǎn)品由于壟斷力為零,一家一戶的銷售量又很少,一般的農(nóng)產(chǎn)品由于壟斷力為零,故沒有超額利潤可講。另外,由于貴州地區(qū)人多地少且以山地為主,不利于機械化耕種,而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機械化、適度規(guī)模經(jīng)濟方向發(fā)展,故未來貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率將越來越低于東中部平原地區(qū),貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢比平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來形勢更為嚴峻。
怎樣使貴州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品具有一定的壟斷力、或者說市場競爭力,是增加貴州農(nóng)民收入的關(guān)鍵之所在,尤其在貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率將越來越低于東中部平原地區(qū)的情況下意義更加重大,既要保護生態(tài)環(huán)境,又要增加貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,結(jié)合貴州地理位置的實際情況可見貴州農(nóng)業(yè)只有加大力度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等,即走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能使產(chǎn)品有差別,并且生產(chǎn)、銷售者數(shù)量也變得較少,故對產(chǎn)品價格的控制力會增加,而不會淪為價格接受者的不利位置,使貴州農(nóng)產(chǎn)品由“處于完全競爭市場中”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤幱趬艛喔偁幨袌鲋小被蛘哒f“處于寡頭壟斷市場中”,從而提高了貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,因此完全可以說即使沒有環(huán)境問題,貴州農(nóng)業(yè)也應該走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展道路。
4、貴州省具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件優(yōu)勢
(1)氣候條件優(yōu)勢
“欠發(fā)達、欠開發(fā)”,這是貴州的基本省情,由于開發(fā)較晚,使得貴州得以保存了良好的自然和文化生態(tài),從而建設生態(tài)文明的優(yōu)勢更為明顯。例如,貴州92.5%的面積是丘陵和山地,以前交通不發(fā)達,但在生態(tài)上卻具有明顯的比較優(yōu)勢。在自然生態(tài)上,全省森林覆蓋率為39.9%,比全國高出1.2倍。貴州復雜多樣的喀斯特地貌條件和明顯的立體氣候特征,在農(nóng)業(yè)生態(tài)上,由于氣候、生物的多樣性,又有低緯度、高海拔的特點,加上工礦企業(yè)不多,土壤中農(nóng)藥、化肥、除草劑等人工合成物質(zhì)殘留量很小,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化前景廣闊。
(2)工業(yè)化初期省情優(yōu)勢
貴州省工業(yè)欠發(fā)達,目前仍處于工業(yè)化初期,這在全國都是很少見的,從工業(yè)化進程來看,這是一個不利因素;但是從另外一個方面看,即從生態(tài)化建設的角度看,由于“三廢”污染少,環(huán)境被工業(yè)化破壞程度小,土壤中農(nóng)藥、化肥、除草劑等人工合成物質(zhì)殘留量很小,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化前景廣闊,則更有利于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,更易于樹立起一系列綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌,形成市場競爭力,易于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,以及貴州工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的建設,在目前流行綠色消費、吃天然食品的現(xiàn)階段以及未來都蘊藏著巨大的市場潛力。
(3)具有競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品
可見,隨著人民生活水平的提高和人們環(huán)境意識的日益增強,綠色消費浪潮風起云涌,吃天然食品,喝天然飲料,穿天然紡織品,用天然物品,已成時尚;各種無公害蔬菜、有機大米、綠色禽畜水產(chǎn)品為公眾所青睞。當前國內(nèi)外市場對綠色產(chǎn)品有著巨大的需求,席卷全球的綠色消費浪潮從食品消費開始逐步滲透至生活消費的其他方面,反過來又影響、決定著許多部門的生產(chǎn),尤其是農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn);并且綠色食品的消費數(shù)量和規(guī)模逐漸增加,根據(jù)對一些市民對于綠色食品的消費調(diào)查可知,絕大多數(shù)市民不僅喜歡消費這種有益于健康又能保護環(huán)境的綠色食品,同時也很愿意出相對較高的價格;再者就是綠色食品在出口方面也享受到一定的政策優(yōu)惠??梢娰F州一定要抓住這個機遇大展手腳地加大力度發(fā)展綠色農(nóng)作物,以帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展同時又有利地保護了自然環(huán)境。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)――貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
貴州省要在特色優(yōu)勢上下功夫,抓住你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特,發(fā)展特而專、新而奇、精而美的農(nóng)產(chǎn)品。立足于各地的自然優(yōu)勢,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業(yè)村鎮(zhèn)。貴州省很有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹類;中藥材;貴州地方特色畜禽產(chǎn)品,如香豬、平壩灰鵝、香羊、三穗鴨等不僅肉質(zhì)鮮美,且產(chǎn)品質(zhì)量上乘。除以上幾種特色農(nóng)產(chǎn)品外,貴州省較有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品還有:苡米、魔芋、蕓豆、酒用高粱等。總之,貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品很多,有馬鈴薯、油菜、烤煙等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,有蔬菜、豬羊牛肉、油桐籽、水果、中藥材、竹葉、茶葉、生漆、核桃、板栗、竹筍等潛在特色產(chǎn)品,只要引導得當,開發(fā)有方,就可以把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要促進特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,政府要積極引導和扶持,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工,培育特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,應努力提高農(nóng)民科技水平和商品意識,合理布局,重點發(fā)展,抓好良種繁育和示范基地建設。
2、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
貴州發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源和生態(tài)環(huán)境條件,一是農(nóng)藥化肥施用水平低,生態(tài)環(huán)境較好。二是生物資源豐富,種類繁多。全省有可供開發(fā)的實用植物500多種,地方畜禽良種39種,特種經(jīng)濟魚類10余種。這些資源為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的基礎。三是氣候類型多樣,水熱資源豐富,立體氣候明顯,為綠色產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)和多種經(jīng)營提供了良好的氣候條件。貴州省工業(yè)欠發(fā)達,“三廢”污染小,化肥、農(nóng)藥施用量遠低于全國平均水平,加上低緯度、高海拔的優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量低,是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的天然理想場所。如果把普及沼氣給抓上去,讓農(nóng)家肥和有機肥成為主要肥源,就可以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。再加上貴州不少地方富硒、富鋅,有些作物是維生素之王,是有益的健康產(chǎn)品。如果我們把自然生態(tài)保護于經(jīng)濟社會建設之中,在發(fā)展中保護環(huán)境,就是建設更高層次的生態(tài)文明。貴州省還是全國生物資源最豐富的地區(qū)之一,長在山坡上的純天然、無污染的芳香植物就有580多種,占全國香料品種的71.4%,僅次于云南,可見發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,要進一步加強原料基地建設,進行標準化生產(chǎn),強化質(zhì)量安全監(jiān)管,做實綠色農(nóng)業(yè),做優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè),做精綠色農(nóng)業(yè)。而從貴州省的省情看,要把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略化的調(diào)整和西部大開發(fā)的突出位置,從政策和資金等多個方面給予重點傾斜。而從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的角度,應注意以下幾點:市場定位要準,標準水平要高,運作載體要強,市場營銷要活。
3、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
要發(fā)展好高效農(nóng)業(yè)應主要重點抓好以下幾個方面:第一,抓品種。要因地制宜地大力發(fā)展市場前景比較好的花、果、藥、樹、茶、菜等特色產(chǎn)業(yè)。第二,抓基礎。貴州省農(nóng)業(yè)基礎薄弱,尤其是道路、水利比較差,有的道路是“晴通雨阻”,有的農(nóng)田是“望天水田”。第三,抓科技。要加強農(nóng)業(yè)科研教育和技術(shù)推廣體系、動植物疫病防治體系和農(nóng)村社會化服務體系建設,要抓好科技一條龍服務,依靠科學技術(shù),提高質(zhì)量、提高單產(chǎn)、提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。第四,抓管理,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,通過協(xié)會、專業(yè)合作社來加強農(nóng)村的管理工作。要提高農(nóng)村的組織化程度,把合作社真正辦成民辦、民管、民受益的合作經(jīng)濟組織,成為興一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方群眾的重要力量。第五,抓服務。要抓服務的內(nèi)容很廣,要重點抓好農(nóng)村的流通服務,改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,健全市場流通體系,要加強農(nóng)產(chǎn)品快速通道建設,要深化農(nóng)村金融體制改革,開展農(nóng)業(yè)貸款抵押擔保和農(nóng)業(yè)政策性保險工作。要搞好防疫體系服務、優(yōu)良品種的服務等服務,要抓一項成一項。
4、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
貴州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,貴州農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的內(nèi)在要求。貴州省位于我國西南近海內(nèi)地,海拔較高,不靠長江干流,不靠海岸,是農(nóng)業(yè)自然資源相對匱乏的省份之一。貴州省雖然屬于我國東部季風區(qū),但是各地地貌類型復雜,山地面積廣布,氣候類型多樣性,光照和熱能區(qū)域差異顯著,氣象災害種類很多。省內(nèi)雖然地表水資源較為豐富,但是開發(fā)利用水平較低, 水土資源分布不平衡, 部分地區(qū)水資源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季節(jié)變化大, 在農(nóng)作物大量需水季節(jié)出現(xiàn)降水量短缺的現(xiàn)象。山區(qū)土層薄,蓄水能力極弱, 植被少涵養(yǎng)水源能力差,連人畜飲用水有時也得不到保障。貴州省也是宜耕地較少的省份,各地人均耕地占有量極不平衡。貴州的農(nóng)業(yè)自然資源條件說明了發(fā)展以節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境為核心的循環(huán)農(nóng)業(yè)對貴州農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切性和必要性。第二,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是解決貴州“三農(nóng)”問題的迫切需要?!叭r(nóng)”問題一直是困擾貴州省經(jīng)濟、社會發(fā)展的核心問題,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“貧困面大、貧困度深”的特點。2004年全省有48個貧困縣,占到全國貧困縣總數(shù)的8.11%;貧困人口達910萬人,占全國貧困人口數(shù)的11.38%;行政區(qū)域面積為10.35萬km2,占全省總面積的63.11%。因此,應從保護生態(tài)著手,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),降低農(nóng)業(yè)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)率是增加農(nóng)民收入和解決“三農(nóng)”問題的重要手段。第三,適應國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的客觀要求。伴隨著人們食品結(jié)構(gòu)的改變,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性改變,食品安全問題成為市場準入的主要門檻,綠色壁壘已成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口的重大障礙。因此,應發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品是適應農(nóng)產(chǎn)品市場需求的必然趨勢。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要依托科學技術(shù),實行標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和清潔生產(chǎn)水平是貴州省盡早實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際化目標和長久占領(lǐng)國內(nèi)市場的客觀要求。
5、發(fā)展畜牧業(yè)
大力發(fā)展貴州省草地畜牧業(yè)意義重大:第一,發(fā)展草地畜牧業(yè)有利于充分開發(fā)利用貴州省各種資源。第二,發(fā)展草地畜牧業(yè)是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、治理生態(tài)環(huán)境的客觀要求。由于貴州地處長江水系和珠江水系上游,又是我國最大的巖溶山區(qū),發(fā)育強烈的喀斯特面積占全省土地面積的73 %左右。貴州地區(qū)人口多耕地少、土地坡度大,是全國唯一沒有平原支撐的省份。生產(chǎn)水平極為落后,經(jīng)濟增長方式曾一度誤入歧途:“吃飯靠山、用錢靠山、大肆毀林、毀草開荒”,長期對森林、草地進行掠奪式經(jīng)營,以致造成生態(tài)極大破壞。第三,加大草地畜牧業(yè)的發(fā)展是改善和提高城鄉(xiāng)人民生活水平的重要途徑。第四,發(fā)展草地畜牧業(yè)是貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口。貴州省雖然是個農(nóng)業(yè)省,但人均占有糧食低于全國平均水平近100kg,目前尚有300多萬貧困人口未解決溫飽問題,另外飼料用糧又占整個用糧的1/3以上。要改變這種狀況,減輕糧食壓力,要開發(fā)草場,發(fā)展草地畜牧業(yè),以草換肉等以促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。要加強草山草坡的改良與利用,提高牧草質(zhì)量和牛、羊、兔、禽、奶的轉(zhuǎn)化率,可大幅度提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值。把發(fā)展草地畜牧業(yè)作為貴州省農(nóng)村的經(jīng)濟支柱和最活躍的經(jīng)濟增長點來抓,將大有作為。第五,發(fā)展草地畜牧業(yè)重點抓好以下幾個環(huán)節(jié):提高認識,更新觀念;增加科技投入,確保科技的支撐力度;要加大對廣大畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶技術(shù)培訓的力度,提高其技術(shù)水平;要充分發(fā)揮示范場和專業(yè)戶的典型示范和技術(shù)輻射作用;積極學習和引進國外、省外草地畜牧業(yè)的先進技術(shù),結(jié)合本地實際使之逐步本土化;認真總結(jié)貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)的成功經(jīng)驗,及時推廣運用,并逐步建立貴州省草地畜牧業(yè)的科技體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),既能有力地避免和防止環(huán)境破壞、有力地保護好環(huán)境,又可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,以實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。
【參考文獻】
[1] 宋承先:現(xiàn)代西方經(jīng)濟學[M].復旦大學出版社,1997.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài);可持續(xù)發(fā)展;生產(chǎn)活動
1要積極保護生態(tài)環(huán)境促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
積極建設良好生態(tài)環(huán)境,必須采取多種措施,才能夠促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要加強保護生態(tài)環(huán)境的工作。首先,要盡量使垃圾能夠得到利用,使垃圾變廢為寶;要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法,積極探尋處理方法,把垃圾分成不同類別,要采取分離垃圾的做法,還要積極加強對城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理;其次,保證小康社會的建設,建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制,才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀,只有實行好的規(guī)劃,要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃,把對環(huán)境的污染治理工作做在污染之中,必須加強城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作,建設好生態(tài)環(huán)境;再次,解決資源的循環(huán)利用,農(nóng)村沼氣得到大力應用,要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應用。一方面,減少化肥的使用量,使有機肥料得到大量利用,還能夠為農(nóng)村的植物增加有機肥料,還有利于緩解能源的消耗;另一方面凈化農(nóng)村環(huán)境,沼氣使用量的增大。把有用的水用到實處,增強人們節(jié)約用水意識,提倡節(jié)約用水,我們還要積極建立水資源的循環(huán)利用設施,在建設現(xiàn)代化農(nóng)村中,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力[1]。
2要積極保護農(nóng)業(yè)資源促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
要積極保護農(nóng)業(yè)資源促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,進行科學研究,要從保護農(nóng)村耕地資源出發(fā),對于農(nóng)村的耕地,保護耕地是防止資源退化和縮減的有效措施,實施在行動中,農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中,在農(nóng)村要對耕地資源實施合理開發(fā)和保護,耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎資源,農(nóng)民不能失去了基礎,更不能失去了耕地。使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證,在調(diào)整中絕不占用耕地面積,達到嚴格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村基本農(nóng)田建設,堅決不能觸動底線,一定要加強規(guī)劃管理,當?shù)卣鸭訌娹r(nóng)村生產(chǎn)的建設用地。提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式,建立創(chuàng)新的,這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,要組織農(nóng)民,應積極推廣節(jié)水技術(shù),主管的農(nóng)業(yè)部門,要利用高科技保護水的蒸發(fā)速度,要對農(nóng)村水資源實施統(tǒng)一管理模式,積極加強保護水資源[2]。
3要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應用,是走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道的必經(jīng)之路,這樣才能使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路,緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中,逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村資源得到大的收益,不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中,可以利用中國現(xiàn)有的水資源、土地資源、動植物品種資源等,也可以在一定程度上起到保護生態(tài)環(huán)境的作用,它有利于緩解中國農(nóng)業(yè)資源的短缺問題,這就是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶。
4要積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境保護可以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是有效改善生態(tài)環(huán)境問題的重要措施,使廣大人民認識到生態(tài)環(huán)境保護是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本方針,才能夠盡快增強人們的思想覺悟和法制觀念,只有從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗Νh(huán)境意識淡薄的現(xiàn)狀,這樣才能達到目的,必須提倡宣傳教育,這一點必須要讓廣大農(nóng)民知道。首先要求各有關(guān)部門,要深刻的認識到環(huán)境違法行為所承擔的法律后果,使人們認識到環(huán)境保護的重要性,廣泛宣傳《森林法》、《土地法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī),積極行動起來運用多種形式和手段;其次,提高人民的民族意識和可持續(xù)發(fā)展意識的高度,使人民將環(huán)保意識上升到生存意識,增強人民的社會責任感,加快培養(yǎng)社會公眾保護環(huán)境的良好習慣的激情,加深人們對人與自然之間關(guān)系的理解,普及環(huán)境科學知識。使生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到良好促進,將保護生態(tài)環(huán)境作為重要的工作去落實,使農(nóng)村采取有效措施,才能提高政府的決策水平,同人民一道認真學習環(huán)境保護知識,要充分發(fā)揮干部的模范帶頭作用[3]。
5結(jié)束語
生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國的大事,需要全國相互協(xié)調(diào)、相互促進、相輔相成的關(guān)系,也是人民的大事。生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使中國人民早日實現(xiàn)小康社會的夢想,是中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這樣才可以為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的外在條件,為全體人民謀福利,這樣才能提高有限資源的利用效率,同時又要積極利用環(huán)境科學手段,考慮生態(tài)資源的保護,必須堅定的方向,注重環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,對于國家和社會已經(jīng)各階層的百姓做出努力。
參考文獻:
[1]周赫男.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究[D].渤海大學,2013.
[2]張鐵亮,周其文,鄭順安.農(nóng)業(yè)補貼與農(nóng)業(yè)生態(tài)補償淺析——基于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展視角[J].生態(tài)經(jīng)濟,2012,(12):27-29.
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內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳主辦
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中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
福建省農(nóng)業(yè)科學院主辦
預計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心主辦
預計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦