時間：2023-11-13 10:03:07
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改革開放30年來，省委省政府從我省實際出發，積極鼓勵和支持社會資本投入文化旅游產業，在政策上給予大力支持，輿論上給予積極引導，環境上給予大力幫助，吸引了大量民間資金投向景區開發、旅行社建設、會展建設、酒店餐飲、旅游紀念品開發及文化娛樂設施的建設，取得了明顯的成績和成功的經驗。
(一)解放思想，政策支持
1．不斷更新觀念，樹立支持民營企業辦旅游就是發展生產力的先進理念。
2．省委省政府制定了一系列促進社會資本投資文化旅游產業的相關政策。
3．省委省政府積極組織國內外旅游重大項目招商活動。
(二)體制創新，企業運作
堅持旅游投資開發體制創新，是我省實現社會資本大量投入文化旅游產業的一條重要經驗。例如著名的“碧峰峽模式”就是在全國率先推出的所有權和經營權分開的經營模式，它開啟了所有權和經營權分離的先河。綿陽市的“猿王洞”風景區、遂寧“中國死海”旅游區、宜賓“世界地質公園”和“石海洞鄉”風景區的創新體制，都是大綜社會資本投入旅游景區開發的先河，在理論和實踐的結合上實現了社會資本投資文化旅游產業的突破。
(三)市場導向，民眾參與
隨著國內旅游市場的蓬勃發展，旅游產品的大力開發和所需資金的巨大缺口的矛盾，要求通過多種途徑解決投資資金問題。大力發展“農家樂”旅游，吸引和組織農村集體和個人的社會資本，成為我省大量吸收社會資本開發旅游市場的成功舉措。幾年采，僅成都市吸引社會資本投入文化旅游產業就有100億元以上。成都周邊地市和偏遠的阿壩、攀枝花、達州等市吸引社會資本投入旅游景區建設也取得了明顯的成績。
(四)轉換職能，優化環境
為了吸引更多的社會資本投入旅游產業，各級政府高度重視政府職能的轉換，努力為社會資本進入文化旅游產業提供良好的服務。省旅游局和省招商局多次聯手舉辦社會資本招商活動。成都市把發展文化旅游產業融人加快城市化建設步伐之中，以多種方式吸引民間資金投入舊城改造、交通設施和旅游景區景點建設，市旅游局加強社會資本投入文化旅游產業的相關政策研究，努力為社會資本投入文化旅游產業提供公平合理的政策環境，取得了明顯的成績。雅安市旅游局和宜賓市旅游局積極改革項目審批制度，簡化審批環節，減輕民營旅游企業經濟負擔，為社會資本投入文化旅游產業創造了豐富的經驗。
二、社會資本投入四川文化旅游產業的難點
盡管我省在吸引社會資本投入文化旅游產業方面勇于開拓創新，堅持積極的政策導向，努力轉變職能和創造良好的投資環境方面取得了明顯的成績，但與我省豐厚的旅游資源亟待開發的資金缺口相比，還有很大的投資空間，吸引社會資本投資難的問題還比較突出。
(一)思想認識不統一，是制約社會資本投資文化旅游產業的首要因素
在要不要大力吸引社會資本投入文化旅游產業和怎樣投入文化旅游產業的問題上，一直存在著不同意見。這主要表現在旅游景區經營權能否出讓的問題上，一方面業界掀起了出讓、買斷景區經營權的狂潮，另一方面也在社會上和一些政府部門引起了巨大的爭論，甚至招來了堅決的抵制和強烈的指責。這種認識極不統一的現象，成了嚴重制約著社會資本投資文化旅游產業的精神桎梏。
(二)四川地處內陸，缺乏吸引國外財團投資文化旅游產業的區位優勢
不論是與沿海發達省市相比，還是和周邊省市相比，四川在吸引國外投資商，特別是一些大財團投資文化旅游產業方面缺乏明顯的區位優勢。
(三)本地民營經濟實力不足，缺乏投資文化旅游產業的底氣
據有關資料介紹我省民營經濟發展與沿海省市相比，存在著很大差距。比如，在民營經濟實現增加值方面，我省約占國民生產總值的37％以上，但沿海地區一般都在55％以上，有的甚至高達80％一90％。再從規模上看，在全國500戶最大私營企業中，浙江就有170戶，而我省只有十多戶。從民營經濟本身實力來看，確實存在著“塊頭”不大，“底氣”不足的問題。再從我省文化旅游產業吸引社會資本的實際效果來看，也確實存在著“小、少、散”的問題。比如，在投資旅行社建設方面，就存在著類似的問題(見下表)。
地區名稱投資總額（萬元）就業人數（人）收入（萬元）繳稅（萬元）
廣安299566390.91
自貢6501181393.945.8629
綿陽22274.7261011738.5122.35
瀘洲2061800.13236.9888
雅安17528216.60.566
樂山932362870.915
遂寧9021440.15
阿壩168534010903.3
資陽413924901.8
德陽901.322928215.5
宜賓1015101510181
巴中16235320.80.88
攀枝花9018540.81
達州13521218.51.23
廣元1561176071.07
眉山28910717193.53
總計8353.02287025533.3823250.9477
根據省旅游局2004年調查資料整理。
(四)盲目投資的現象比較突出
比如一些投資商對于有些旅游項目投資的法律、法規不是很熟悉，都江堰高爾夫球場的投資就是這種情況。再比如，在旅游投資項目上，一些投資商旅游投資不專業，低水平重復，走老路，郫縣世界樂園、金堂野生動物園都屬此類情況。
(五)體制障礙是剛性制約因素
旅游資源國家所有、多職能部門管理的體制，是民營企業和社會資本投入旅游企業的一塊心病。這種體制的最大弊病是：進入市場的審批程序復雜、協調難、運作周期長、遺留問題多。企業收益的制度成本投入大，機會成本高，邊際效益低，嚴重挫傷了社會資本投入文化旅游產業的積極性。再就是企業經營過程中的資本所有權、資源使用和開發權、資源管理和保護權、收益權等權屬問題始終難以界定，一些地方為了吸引社會資本進入文化旅游產業，采取了先進入、后界定，結果往往讓社會資本受損，這些做法不僅嚴重挫傷了企業的經營積極性，損害了企業的利益，而且成為了社會資本轉向文化旅游產業的主要擔憂和最大的體制障礙。
(六)社會資本進入文化旅游產業的政策門檻過高
基于旅游資源國家所有的認識，對進入旅游市場設立了較高的門檻，如旅行社的質量保證金問題、旅游汽車運輸的資質問題等，對社會資本都有較高的要求。文化旅游產業自身的發展卻需要有多層次的資本投入和參與，這些適合社會資本額較小和分散投資的特點，卻與旅游市場準人的高門檻相沖突。
(七)地方及行業保護主義比較嚴重
一些地方政府及行業管理部門往往為了狹隘的、局部的和短期的經濟利益，采用各種手段推行保護主義。如有的交通部門禁止外省旅游車輛在四川境內營運；有的地
市規定旅行社只能使用指定旅游車輛；有的規定旅行社不得異地經營；有的景區規定禁止旅行社車輛進入景區，而必須換用景區指定車輛等等。這些地方保護主義現象的直接和間接后果，就是增大外地資本、特別是社會資本的交易成本，起到了阻擋外地資本進入我省旅游業的負面作用。
三、大力吸引社會資本投向四川文化旅游產業的建議
(一)更新觀念，樹立大力吸引社會資本投向四川文化旅游產業的新理念
更新觀念是大力吸引社會資本投向四川文化旅游產業的首要問題。作為西部旅游資源大省，資金短缺將是我們長期面臨的一個嚴重問題。單純依賴財政拿出足夠的資金對旅游景區、景點等資源實施無償保護是不現實的。因此，要求全省上下特別是與旅游發展密切相關的職能部門，必須進一步解放思想，更新觀念。
1．破除為保護而保護的觀念，必須樹立旅游景區資源首先是一種經濟資源的觀念。實踐證明，合理的旅游開發，不僅不會對文化資源造成破壞，而且有利于環境和文化資源的保護，有利于地方經濟的發展。事實上，文化資源不同于其他資源，它的歷史價值和現實功能本來就具有文化資本的特質和意義。這種資本的本質，就在于它是文化產業的資本基礎。而旅游業作為文化產業的一個大頭，是以創意策劃為前導，通過文化資本的意象和形象作用吸引人們對景觀資源的注意和體驗，產生心理和身體上的愉悅和滿足，進而實現社會效益和經濟效益。因此，對文化旅游資源不能單純的看作一般性的資源，而應看作經濟資源，在工作實踐中，既要堅持保護第一的原則，也要堅持合理利用的方針。
2．破除鄙薄社會資本的觀念，樹立大力吸引社會資本投向文化旅游產業勢在必行的觀念。在吸引社會資本投入文化旅游產業的問題上，要克服社會資本靠不住，不可輕信的觀念，樹立大膽吸引，正確引導的思想。
3．破除“等、靠、要”的思想，樹立“主動吸引、主動服務”的觀念。傳統的扶貧方式，使一些貧困地區形成了“等、靠、要”的依賴政府的思維定式。我省旅游資源富集的地方，恰恰是老、少、邊、窮的地區，那種躺在財政身上吃救濟，一說到開發投入仍然“等、靠、要”的思想觀念，在一些地方還在頑強地起著作用。這是影響大力吸引社會資本投入文化旅游產業的一道障礙。在新的歷史階段，各級地方政府特別是貧窮地方的黨委政府務必自覺破除那種“等、靠、要”的思想觀念，牢固樹立“主動創造條件、主動吸引、主動服務”的先進觀念。
(二)打破壟斷，制定社會資本投資文化旅游產業的相關政策
要認真貫徹國務院于今年2月出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，建議有關科研部門和實際工作部門，共同研究制定四川大力吸引社會資本投入文化旅游產業的配套細則和具體措施，有針對性的解決行業壟斷嚴重，基礎設施投資難，金融支持渠道少等社會資本投入文化旅游產業的突出瓶頸。努力為社會資本投入文化旅游產業創造公平、健康的政策環境。
(三)財政支持，加大政府對文化旅游產業的總體投入
財政對文化旅游產業的投入具有決定的意義，政府財政在這些方面的投資做好了，就為社會資本進入文化旅游產業打下了良好的基礎。
(四)避免盲目投資，制定各種旅游產品投資開發的指導意見
由于旅游投資周期較長，從做出投資決策到最后產品產出有一定的時滯，在此期間會有許多投資商同時進入同一個旅游產品投資，這可能導致在某個時間段內某個區域個別產品大量出現并產生惡性競爭的情況，從而降低了資源的效益，提高社會交易成本。因此，為了避免盲目投資，旅游主管部門應該制訂各種旅游產品投資開發的指導意見。’
(五)拓寬融資渠道，為社會資本投資文化旅游產業提供多方面的支持
1．金融部門要加大對旅游行業民營經濟的支持力度，使現有的旅游行業的民營經濟不斷發展壯大。比如旅行社和旅游商品生產企業規模過小的問題，希望能夠通過金融部門，主要是商業銀行對這類中小企業信貸的支持力度，積極發展中小企業擔保基金和創業投資基金，進一步擴大基金的投資領域，解決中小企業擔保難，貸款難的瓶頸問題。
2．擴大民營經濟直接融資渠道，增強民營經濟投資文化旅游產業的直接融資能力。比如能否允許信用良好的民營企業在經過信用中介機構的信用評級后，發行企業債券；能否通過二級市場使更多的民營企業籌措資金壯大實力；能否打破所有制界限，允許并創造條件為社會資本進入文化旅游產業在資本市場上進行股權融資方面有所作為等問題，都是值得探討和突破的一些問題。其目的在于通過建立一個多渠道、多樣化的金融市場來鼓勵和引導社會資本投入文化旅游產業，使文化旅游產業能夠及時獲得發展所需的資金支持。
3．以旅游城市建設為中心，大力拓展社會資本融資渠道。在大力推進旅游城市的發展過程中，要充分利用不動資產融資、可動資產融資和無形資產融資。不動資產融資，除了城市(城鎮)的旅游房產資源外，主要就是指通過城市(城鎮)的地產(土地資產)來為城市(城鎮)旅游開發尋求更大的發展、融集更多的建設性資金；可動資產融資，除了通過城市（城鎮）旅游景點、景區的門票收入等可變為流動性資金注人城市(城鎮)旅游開發建設中去之外，還可通過吸納社會資本和通過充分利用資本市場(如公共債券)為城市(城鎮)旅游開發建設注入更多的資金；無形資產融資，即通過買賣旅游景點、景區冠名權、規劃權、經營權、管理權、開發權等，為城市(城鎮)旅游景點、景區建設(包括城市城鎮旅游景點、景區基礎設施建設)融集資金。這種融資方式，是具有新觀念特征的且具有更大潛力、活力的新型融資形式，因而也更具有生命力和發展空間。
4．以精品旅游景區建設為紐帶，主動吸引社會資本投人文化旅游產業。根據我省特色旅游資源異常富集的實際情況，可以考慮在原來確定的五大旅游精品景區建設的基礎上，進一步研究確定一些新的旅游精品景區建設項目。比如蜀南竹海一石海侗鄉精品旅游區、川陜蘇區一英烈故居精品旅游區、川黔渝“福寶金三角”一赤水河精品旅游區、瀘定橋戰場遺址一海螺溝冰川森林公園精品旅游區、紀念碑園一紅原大草原精品旅游區、瀘沽湖一攀西陽光生態精品旅游區等。形成若干精品旅游區的大規模旅游精品開發項目，以吸引實力雄厚的民營企業和社會資本的投資。
(六)突出重點產業要素，圍繞“行、住、游”旅游硬件設施建設展開招商引資活動
影響我省文化旅游產業發展規模的最大問題是硬件建設跟不上，產業要素結構不合理。“行、住、游、吃、購、娛”六大要素發展得都不充分，但最為突出的仍然是交通、住宿和游樂設施短缺和薄弱。比如交通問題雖然經過多年的努力建設，特別是近幾年高速公路、通縣油路、支線機場的建設有很大進展，但蜀道難和“旅長游短”的局面仍然沒能從根本上得到解決。因此，不能不看到交通問題仍是我省文化旅游產業發展的首要因素。只有把這個“行”的首要問題解決好了，游客才能進得來、進得快、出得快、散得開、流得動，形成較大的旅游規模。住宿設施短缺也是制約我省文化旅游產業快速發展的又一弱項。比如，2004年約有上萬境外游客到甘孜州的丹巴、稻城等地旅游時，就出現了住宿設施嚴重不足的問題。這種現象說明由于我省文化旅游產業對自然資源的依賴程度相當高，而受自然資源制約的程度也相當高。因此，許多資源優勢特別突出的區域還不敢進行大力宣傳推廣，擔心一旦宣傳開來，游客蜂擁而至，而住宿條件短缺影響旅游形象問題的發生。在“游”的設施建設上我省也存在一些突出的問題。主要是“游”的“吸引力”不強，“活力”不夠，潛在的魅力發揮不出來。究其原因關鍵的還在于諸多核心景區、景點吸引游客的硬件設施和文化創意跟不上。不管是硬件設施建設或文化創意都是需要大量經費投入的。而解決這些問題的根本辦法就是要把招商引資的觸角伸向民營企業和社會資本。要敢于把交通建設(包括航空建設)、酒店住宿設施和核心景點景區的建設面向民營企業和社會資本敞開大門。比如有目的的設計和編制一些大型項目，劃定交通和賓館飯店和核心景區集中建設的一些項目，專門引導民營企業和社會資本進行投資，比如，目前已經建成的一些航空支線機場，由于長期經營不善，變成了“雞場”，處于瀕臨倒閉的現象，能否通過委托經營、租賃承包等方式吸引社會資本主體經營或參與經營，使其成為旅游交通設施。
(七)大力推進“引進來”戰略，設法吸引國外財團投資我省文化旅游產業
1．要緊緊抓住貫徹落實國家旅游局會同商務部研究修訂的《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》的機遇，積極引進外商控股、外商獨資旅行社，為他們提供良好的投資環境，幫助他們解決投資過程中的所有難題。與國內機構駐境外的辦事處合作，借用這些辦事處的場地與設備，聘用當地人員作為我省旅游企業的人，開展相關業務。
2．充分運用外資銀行在我國開辦服務機構的政策，積極主動的和外資銀行進行溝通，爭取外資銀行對我省文化旅游產業多種投資。
3．建立外資進入我省文化旅游產業的融資擔保基金，可采取政府出一點、企業出一點的辦法，建立外資企業信貸擔保基金，為外資進入我省文化旅游產業提供資金安全保障。
4．建立吸引外資的信息服務體系，在吸引外資投資開發的問題上，信息不暢往往是影響投資方和需求方不能達成交易的關鍵所在，尤其在地理位置上處于較為封閉劣勢地位的，我省，注重信息服務顯得更為重要。因此，有必要在精心設計招標項目的基礎上，千方百計做好信息傳播這篇文章，努力使境外投資者獲得更多的信息，為他們創造更多的投資機會。
(八)在普查資源的基礎上，確立和推出旅游招商引資項目
普查旅游資源，建立四川旅游資源庫，省政府和旅游主管部門已經開始了這方面的基礎工作。為了配合招商引資工作的深入開展，有必要結合文化旅游發展報告的編制，進一步選定旅游招商引資項目，以開展新一輪大規模的招商引資活動。
1．要在旅游資源普查的基礎上，對各類可開發利用的旅游資源登記建庫；按旅游資源的所屬區域和類型分別歸類建檔；對已開發、開發中和未開發的旅游資源分類建檔；編制四川旅游資源地圖。
2．依據旅游資源普查資料，修訂四川文化旅游產業發展總體規劃。依據四川旅游資源普查資料，修訂四川旅游發展總體規劃。總體規劃應明確四川旅游的區域特色和發展定位，體現四川旅游資源的優勢、明確四川旅游發展的目標和四川旅游可持續發展的戰略和方向。
3．依據四川文化旅游產業發展的總體規劃，確定旅游開發項目。四川文化旅游產業開發項目的確立應體現四川旅游資源的特色、符合四川旅游總體規劃和四川文化旅游產業的產業鏈的發展需要。開發項目應該明確開發的重心、相關的配套項目、標明開發的時間表。對所設立的四川旅游開發項目做好開發論證和投資可行性報告。可行性報告應要求具體真實，要明確項目的直接資本需求、配套資本需求、投資期、投資回收期及預期投資回報。
［關鍵詞］文化產業；旅游產業；中原經濟區；融合發展
［中圖分類號］F592.6;G124［文獻標志碼］A［DOI］10.3969/j.issn.1009-3729.2012.04.020
要加快中原經濟區建設，實現河南省經濟發展方式的轉變，文化產業與旅游產業的融合發展大有作為。河南省是一個擁有姓氏文化、文字文化、功夫文化、根親祖地文化等豐富文化資源的文化大省，同時也是一個古跡遍布、交通便利的旅游大省，但并非文化強省和旅游強省。因此，探索文化產業與旅游產業的融合發展對策，對河南省實現“文化強省和旅游立省”的戰略目標具有重大的現實意義。
一、產業融合理論的研究回顧
產業融合已經成為一種趨勢，正逐漸改變著傳統產業，推進產業結構的調整和產業邊界的模糊化。產業融合發展的動力是追求效益的最大化，技術創新和技術融合則起著催化劑的作用。當前，產業融合作為一種經濟現象，已引發學界的廣泛關注和研究。
1.對產業融合的界定
國外最早對產業融合的研究源于數字技術的出現而導致的產業之間的交叉。1978年，麻省理工學院的NicholasNegroponte用3個重疊的圓圈來描述計算、印刷和廣播三者的技術邊界，認為3個圓圈的交叉處將是成長最快、創新最多的領域。［1］1980年代，Yoffie等［2-4］學者從不同視角對產業融合的涵義進行了界定。根據歐洲委員會“綠皮書”(GreenPaper)的定義，融合是指產業聯盟與合并、技術網絡平臺和市場三者的融合［5］。國內學者也從不同的角度給出了產業融合的定義。厲無畏［6］認為，產業融合是指不同產業或同一產業內的不同行業相互滲透、相互交叉，最終融為一體，逐步形成新產業的動態發展過程。高新技術及其產業的發展是產業融合的強大助推器，1+1>2的生產效率和經濟效益則是產業融合的高能發動機。馬健綜合了國內外學者對產業融合的研究，提出產業融合是“由于技術進步和放松管制，發生在產業邊界和交叉處的技術融合，改變了原有產業產品的特征和市場需求，導致產業的企業之間競爭合作關系發生改變，從而導致產業界限的淡化甚至重劃產業界”［7］。
2.產業融合的方式和程度
厲無畏等［6，8，9］認為，產業融合有不同的方式，但都能促成整個產業結構的升級，并構建出融合型的新產業體系。產業融合主要形式有三種：一是滲透融合，即高新技術向其他產業滲透，形成新的產業；二是延伸融合，即通過產業間的延伸和互補，實現產業間的融合；三是重組融合，即原本各自獨立的產品或服務通過重組完全融為一體的整合過程。
馬健［10］提出，根據融合后對原有產業的替代程度的不同，可將融合程度分為三種類型：一是完全融合，指通過融合，新產業逐漸替代原來產業，使原來產業不斷縮小，直至最后完全消失；二是部分融合，指融合后的新產業部分地替代了原來產業的市場需求，與原來的產業之間形成替代且互補的關系；三是虛假融合，指融合只是發生在產業內部，沒有發生在產業的邊界處，融合后的產業不能替代原來產業的市場需求。
通過以上文獻回顧可以看出，現有的產業融合研究涉及文化產業與旅游產業融合者很少，結合河南省省情的就更是鳳毛麟角了。本文擬從文化產業與旅游產業融合的理據出發，通過對河南省文化產業與旅游產業融合發展的現狀進行分析，提出促進河南省文化產業與旅游產業融合發展的對策。
二、文化產業與旅游產業融合的理據
1.文化與旅游相互依存、相互促進
文化與旅游之間存在密切聯系，兩者相輔相成、相互促進。旅游的靈魂和魅力在于文化，文化通過旅游這一載體得到傳播和弘揚，文化與旅游的融合構成了不同地區的旅游特色，且可以產生疊加放大的蝴蝶效應，旅游使文化更富活力，文化使旅游更具吸引力。旅游以文化為底蘊，豐富的文化資源既可以拓展旅游的發展空間，又能夠呈現不同地域的民俗風情和旅游特色，提升旅游的文化品位。它不僅可以使游客擺脫社會角色的束縛，緩解工作上的壓力，身心得到放松和調理，而且能滿足游客對精神文化的需求，使游客在旅游中獲得文化享受和精神愉悅。文化以旅游為重要載體，旅游景點是不同地域、不同民族游客的集散地，是各類文化得以傳播和弘揚的重要場所。因此，挖掘保護文化資源，讓地下的文化走上來、書本的文化走出來、死的文化活起來、靜的文化動起來，通過旅游這一載體加深游客對不同地域文化的認識和了解，有利于促進文化的發掘、傳承與繁榮。
2.文化產業與旅游產業具有共生性
文化產業與旅游產業能夠相互促進，共同發展。一方面，文化產業促進旅游產業的發展。對文化內涵的挖掘可以使旅游資源的品位得到提升、旅游的精神文化內涵得到豐富、旅游產品的差異性得到增強，對于旅游業的轉型升級和旅游產業競爭力的提升具有極大的促進作用。另一方面，旅游業助推文化產業的發展。優化升級后的旅游業以文化產業為依托，活力進一步增強，市場空間得到進一步拓展，經濟效益和社會效益得到體現，可為文化產業的發展提供巨大的市場空間和資金支持，從而促進文化產業向縱深發展，實現文化產業的市場化、規模化、高科技化和精品化發展。
三、河南省文化產業與旅游產業融合發展中存在的問題
與豐富的文化旅游資源優勢和當前日益增長的市場需求相比，河南省文化產業與旅游產業的融合還不夠深入，仍存在著諸多問題。
[關鍵詞]文化；旅游；互動；對策措施
[中圖分類號]F592 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)09-0090-04
文化和旅游具有本質的內在關聯性，文化是旅游的靈魂，是旅游產品的核心競爭力；旅游是文化實現產業化，產品走向市場的重要載體和途徑。云南能為文化產業和旅游業共同發展所利用的資源豐富多彩，相對于其他省份，其資源突出表現為民族文化、歷史文化與自然山水緊密結合、三位一體的獨特性，共同支撐了云南旅游產業與文化產業的互動發展。
一、云南省文化產業與旅游產業互動發展的現狀
云南文化產業與旅游產業的互動發展起步較早，已經取得了一些成績，在理論研究和實踐上都積累了一定經驗。
(一)對互動發展形成共識
20世紀80年代中期以來，云南省委、省政府提出將云南省建設為旅游大省、民族文化大省。在20多年的旅游產業發展中，旅游與文化的互動發展實現了文旅兩個產業的社會效益和經濟效益的協調發展，文化與旅游結合產生的巨大綜合效益在全省已經形成共識。
(二)互動發展已進入高級融合階段
一般來說，文化與旅游互動有三個階段：初級階段、一般階段、高級階段。當前云南旅游業已經走出了初級階段，在與文化的互動上開始進入有意識的融合發展階段。云南省旅游產業“二次創業”明確提出促進文化產業發展與旅游產業發展的良性互動，打造具有民族文化底蘊又有時代精神的旅游精品的戰略思路，同時在推動民族文化大省向民族文化強省轉變的進程中，著力強調文化與旅游的緊密結合是實現這一轉變的重要途徑，使云南省文化產業與旅游產業的互動發展邁入新的發展階段。
(三)互動發展促進產業規模擴大和體系健全
云南旅游業經過20多年的發展，基本形成了包括食、住、行、游、購、娛在內的較為完善的旅游產業體系。在六大產業要素發展中，均與當地的特色文化緊密結合。旅游業的發展，一方面為發展民族民間工藝品、旅游紀念工藝品產業、演藝產業和休閑娛樂業等提供了廣闊的市場空間；另一方面通過外來游客向云南各地傳播了新的消費理念，進而為相關產業的發展注入了新的市場需求和動力，推動和加快旅游工藝品、民族民間工藝品、民族演藝、餐飲、休閑娛樂、特色節慶等產業門類的發展，極大地延長了文化與旅游的產業鏈。
(四)文化與旅游的互動形成了一批文化旅游精品名牌
云南省以旅游市場為導向，根植于獨特的民族歷史文化中，開發出系列化的旅游和文化相結合的精品。如具有廣泛影響力的《云南印象》《麗水金沙》《蝴蝶之夢》《印象麗江》等原生態表演劇目，以巨大的文化包容性向游客展示了云南的獨特魅力，豐富了旅游內容和內涵。大理、麗江、香格里拉、騰沖和順古鎮等，被評為最美或最受旅游者喜愛的城鎮和景區。這些旅游精品名牌為云南文旅產業深入互動發展提供了可資借鑒的發展模式。
(五)文化與旅游的互動發展促進文化產業體制改革
當前云南省文化產業發展中面臨體制機制不適應、市場發育程度低、經營主體競爭力弱等問題，文化與旅游的互動發展一定程度上促進文化產業體制改革和相關問題的解決。借助旅游產業的市場平臺和載體，增進文化產業市場主體培育和中介組織、文化經紀制度的發展，促進政府從“辦文化”向“管文化”轉變，增強市場對文化資源配置的基礎作用的發揮，一定程度上減少了文化資源閑置和浪費的現象。
(六)文化與旅游互動發展促進了群眾脫貧致富
山高路險、對外封閉是導致云南大多數邊疆民族地區貧困落后的主要原因，正是這些原因促成了云南文化的多樣性和獨特性。旅游業的發展使這些地區的獨特文化資源得以開發和運用，同時也使不少邊疆民族、貧困地區依靠旅游產業和文化產業發展走上了脫貧致富的道路。如新華村年接待游客超過150萬人次，成為西南地區最大的民族工藝品市場。
二、云南省文化產業與旅游產業互動發展的主要任務
根據云南省旅游產業和文化產業互動發展的現狀和總體思路，制定出云南省旅游產業和文化產業互動發展的主要任務。
(一)改進管理體制和機制
目前云南省文化產業和旅游產業基本處于各自為政的情況，要想實現文化產業和旅游產業的良性互動發展，必須在省和各個州市級的體制改革和機制創新方面有所突破。兩個產業要想實現真正的互動發展，有大的作為，需要其管理和運行體制的有效對接。可以考慮盡快在省級層面建立文化產業和旅游業“一體化發展”的協調指導機制，整合兩個領導小組，共同建立文化旅游辦公室，從管理體制和機制上進行創新，不僅節約行政運行成本，同時還降低了協調溝通難度。
(二)形成文化―旅游產業互動發展的合理格局
在云南省較為成熟的六大旅游區域規劃的基礎上，立足國內外旅游區域大格局，對兩個產業互動發展進行區域布局，找準互動發展結合點，確立一批重點項目和重點區域作為全省文化―旅游產業互動的試點范圍，再由點向面推開、由基礎向縱深拓展，努力構建文化產業與旅游產業共享資源、共享市場、互為支持、互為促進、共同提升、共求發展的新格局。
(三)提高旅游景點的文化含量
提高現有著名旅游景點的文化含量，組織國內外文化專家，對昆明、大理、麗江、西雙版納、香格里拉等著名旅游景區進行以增加文化內涵為目的專業策劃，以提升旅游景點的文化附加價值。開發歷史文化紀念品，鼓勵和扶持民間資本與文博單位合作，研制開發云南省歷史文化紀念品以及文物仿制品。抓好歷史文化名城建設，重點抓好昆明、大理、麗江、巍山、建水、景洪、瑞麗、香格里拉、楚雄、滄源、西盟、騰沖、會澤等一批民族風情旅游城市和歷史文化名城的建設。
(四)整合資源，促進文化產業和旅游產業一體化發展
云南省目前在文化資源和旅游資源方面已經形成了一批著名品牌，旅游品牌如香格里拉生態旅游區、騰沖火山熱海、紅河元陽梯田、十大魅力名鎮之首的和順僑鄉等，文化品牌如石林《阿詩瑪》、大理《五朵金花》《云南映象》、三江并流、茶馬古道、大理南詔文化等一批著名的文化品牌，其中一些品牌兼具旅游和文化特征。而文化產業和旅游產業的互動發展需要找到最佳結合點，由“自發式”轉為積極主動地去整合這些資源和品牌，最終達到文化產業和旅游產業的一體化發展。
三、推進云南省文化產業與旅游產業互
動發展的對策措施
針對云南省文化產業與旅游產業互動發展中存在的問題，提出對策措施的建議。要想實現兩個產業的深層次互動發展，我們面臨的困難依然很多，需要在各方面積極努力。
(一)加強領導。形成協調推進文化和旅游產業發展的合力
1 進一步提高認識。充分認識加快發展文化和旅游產業對全省經濟社會發展和全面建設小康社會的重要性和緊迫性，不斷整合全省文化旅游資源優勢，積極探尋文化產業與旅游產業項目開發的結合點、切入點。突出云南多民族文化的特色，努力提升云南旅游的文化內涵和文化品位，大力開發具有云南鮮明文化特色的旅游文化產品，使全省各地文化旅游避免同質化競爭，實現差異性發展。
2 加強組織協調管理。整合各方力量，打破部門分割、條塊管理的格局，廣泛調動各方面積極性，形成合力，共同做大做強文化和旅游產業。建立相關政府職能部門之間、政府與企業之間的聯動機制，重點在兩個產業的發展規劃、產業投資項目、扶持政策、宣傳推廣和人才培養等方面進行協調，使之相互促進、彼此協調、綜合配套。
3 納入全省經濟社會發展總體規劃。堅持規劃先行，對文化和旅游產業發展一并考慮、一同規劃，做到優勢互補、資源共享，實現雙贏，改變目前各地在文化和旅游產品開發上各搞一套，缺乏統一規劃和監控的現狀。建議各地各部門結合本地區、本部門的實際，做好兩個產業互動發展的規劃和各項實施方案。
(二)加大扶持，創造文化和旅游產業互動發展的堅實基礎
1 建立多元化資金支持機制。鼓勵民間資本和社會資本對文化旅游領域的投入，多渠道籌措文化旅游產業發展資金，建立財政投入、民間資本、社會資本以及國外資本多渠道的投融資機制。積極籌措和安排一批文化和旅游企業上市融資，另一方面，鼓勵和促進上市公司參股、控股、兼并、收購文化和旅游企業。同時，鼓勵支持風險投資進入文化旅游產業發展領域，采取發行文化旅游產業發展債券、募集設立文化旅游專項基金等融資方式，增加各類資本進入云南省的文化和旅游產業。
2 整合全省文化和旅游產業項目。充分發揮在國家宏觀調控下市場對文化旅游資源配置的基礎性作用，打破地區、部門、行業、所有制界限，對文化旅游資源重新進行整合，提高集約化經營水平和產業集中度。充分利用財政、稅收、信貸等經濟杠桿，重點扶持一批示范性、導向性的重點文化旅游產業項目，對重點文化旅游產業項目的開發與運營，給予資金補助和信貸貼息等支持。
3 加強文化和旅游無形資產管理。通過完善政策法規，加強文化和旅游產業知識產權保護，盤活云南省的文化和旅游無形資產，并以此來吸引和整合其它資本的投入。
(三)打造精品，推進文化和旅游產業轉型升級
1 加快文化旅游產品結構調整步伐。實施精品名牌戰略，加快云南民族文化和地方歷史文化資源的挖掘、整理、保護和開發，充分利用各種文物古跡、歷史文化名城(鎮)、博物館、紀念館、文化館、科技館，培育和建設一批民族文化旅游基地和民族文化生態旅游村(鎮)，鼓勵和支持創辦文化旅游娛樂公司、文化旅游演出公司，推出一批以民族風俗、民族歌舞、地方文化為特色的旅游表演項目，著力建設一批文化旅游產品基地，加快培育一批全國一流、世界知名的名牌文化旅游產品。
2 做大做強做精一批文化旅游企業。實施集團化發展戰略，加大對現有文化旅游企業進行改造和整合的力度，支持文化旅游企業跨地區、跨行業投資和經營。鼓勵有實力的文化旅游企業，運用聯合、重組、兼并、上市等方式，整合優勢資源，重點發展一批擁有自主知識產權和創新能力、主業突出、核心競爭力強的大型文化旅游產業集團。同時鼓勵支持中小文化旅游企業的發展，大力發展各類“專、精、特、新”的中小型文化旅游企業。形成以大企業為主，大中小企業協調發展的良好格局。
3 大力開發特色文化旅游商品。在文化旅游“一體化發展”戰略層面確立“大產品”觀念，通過積極挖掘和開發既有民族文化內涵，又有觀賞實用價值，便于攜帶、紀念性強的文化旅游商品。有關部門要加強市場調研，制定文化旅游商品生產和開發規劃。重點扶持一批集設計、開發、生產和銷售為一體，有一定經營規模和市場開拓能力的文化旅游商品重點企業。
4 鼓勵優勢企業進行文化旅游經營。鼓勵省外、境外優勢企業通過投資、兼并、參股、收購、遷移總部等方式來滇進行文化旅游經營。加快有優勢發展潛力的文化旅游項目論證和招商，積極吸引國外和省外資金參與文化旅游資源開發和文化旅游基礎設施建設。建立健全重大文化旅游項目綠色通道，實施“一條龍”、“一個窗口”全程化服務。
(四)深化改革。增強文化和旅游產業發展后勁
1 加快國有文化旅游企業改革步伐。加大以產權制度改革為核心、以股份制為主要方式的改革力度，推動國有文化旅游企業的改革。積極推進經營性文化產業單位的改制和公司化改造進程，促進文化企業的產權交易和業務、資本重組，盡快形成一批符合資本市場要求、具有競爭力的現代文化產業市場主體。積極推進旅游景區景點所有權與經營權分離改革，采取拍賣、招標或者協議的方式，依法有償出讓給國內外企業、其他組織或個人，按照統一規劃進行旅游開發、建設和經營。鼓勵和支持有實力的大企業以集中規劃、成片開發的形式取得旅游景區景點經營權。
2 完善鼓勵非公有制經濟發展的政策。大力引導非公有制經濟進入文化旅游領域，不斷提高文化旅游產業非公有制經濟的比重。鼓勵支持非公有制經濟發展文化旅游產業，打破所有制界限，打破地區封鎖和部門封鎖，對非公有制企業與國有、集體文化旅游企業一視同仁。允許非公有制經濟進入法律法規未禁止進入的文化旅游產業領域。同時，抓緊制定文化旅游產業投資指導目錄，明確國家鼓勵、限制和禁止投資的項目。
3 大力發展文化旅游中介組織。鼓勵成立跨文化、旅游行業的管理協會以及各種綜合性和專業性行業協會、專業服務機構等文化旅游中介組織，充分發揮其自律、監督和服務作用。文化旅游中介組織要按照公開、公正、誠實、信用的原則，規范服務行為，并將服務規程、收費項目和標準向社會公示，接受社會監督。
(五)擴大促銷，拓展文化和旅游產業市場
1 創新宣傳促銷機制。實行整體宣傳促銷戰略，樹立統一的云南文化旅游宣傳促銷形象。發揮云南省旅游業具備完整營銷網絡和營銷策略的優勢，建立和完善部門聯合、企業為主、上下聯動的宣傳促銷機制，加大文化旅游宣傳促銷力度。加強與國際文化旅游組織、旅游客源地的旅游部門、主要旅行商、新聞媒體和中介機構的合作與交流，建立和發展文化旅游營銷聯盟。
2 創新宣傳促銷方式。對重點海外客源市場集中力量，加大促銷力度。與文化旅游宣傳促銷有關的部門要結合各自業務，利用多種渠道，大力宣傳云南。新聞媒體要策劃制作文化旅游宣傳節目和欄目，擴大公益性文化旅游宣傳。邀請和歡迎世界各國特別是云南省主要海外客源地國家或地區的主要新聞媒體、重要旅行商、文化團體來滇考察、采訪和報道。加強對電子商務、衛星電視、國際互聯網在文化旅游營銷中的運用。
3 創新節會賽事組辦方式。充分發揮節會賽事活動的宣傳促銷作用，繼續辦好中國國際旅游交易會、云南文化產業博覽會、中國昆明國際文化旅游節等重大節會賽事活動，組織好各類文化活動周和“黃金周”假日旅游，不斷創造新的文化旅游“熱點”和“亮點”，吸引和招攬海內外游客。加大節會賽事的市場化運作力度，鼓勵社會各界舉辦各種形式的專業會議、博覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流等會展活動。
(六)科技先行，推動文化和旅游產業可持續發展
1 推進高新技術成果與文化旅游產業的結合。用高新技術改造傳統文化旅游產業，提高文化旅游產品生產和文化旅游服務手段的科技含量。大力發展音像業和網絡文化業等與高新技術密切結合的新興文化產業，開發擁有自主知識產權的高科技文化產品，全面提高云南文化旅游產業的科技含量和水平，不斷增強云南文化旅游產業的核心競爭力。
關鍵詞：一帶一路；文化旅游；發展；對策
秦州區作為天水市政治、經濟、文化、旅游中心，近年來，堅持把旅游產業放在第三產業的龍頭地位，作為新的經濟增長點來培育，著力打造“羲皇故里”、“秦州古韻”、“]上江南”三大品牌和以始祖文化為核心的全球華人尋根祭祖圣地；以國家歷史文化名城為依托，以“一帶一路”國家經濟政策為背景，以中國優秀旅游城市為平臺，西北乃至全國知名的生態旅游休閑勝地的“三大基地”，實現了良好的經濟效益、社會效益和生態效益，有力促進了全區文化旅游產業的轉型跨越發展，文化旅游產業已經成為秦州區經濟社會發展的強大引擎。
一、秦州區文化旅游產業發展現狀
秦州區人文歷史文化十分豐富：三皇之首、人文始祖伏羲的誕生地、先秦文化的發祥地、三國文化的集中地、中華文明發掘地、中華石窟藝術的聚集地。概括起來即：伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、石窟文化、三國文化等五大文化。這些獨具特色的地域文化，以及歷史文化名城古韻文化，多元化兼備的淳樸民風民俗文化等，與天水市境內人文景觀和自然景觀交相輝映，成為發展旅游業寶貴的優勢資源。
文化和旅游的深度融合，不斷突出的地域特色，以及旅游產品的開發，為秦州區文化產業發展注入了新的活力。新天絲毯、賓樂地毯、飛天雕漆、景晟軒漆藝、吳氏女紅荷包、趙氏泥人、“略普”竹雕、“熊氏古琴”、“詩圣萍蹤”寫生、《伏羲廟》磚雕等旅游商品譽滿省內外。同時，秦州區通過在高速公路過境段制固定宣傳櫥窗、依托伏羲文化旅游節等載體，舉辦“走進名城看天水，秦州人游秦州”等旅游節慶活動，制作大型文藝歌舞劇，大力宣傳秦州文化勝景和旅游風光，有力提升了秦州區旅游文化產業對外知名度。
目前，秦州區現有國家A級旅游景區6處，其中4A級旅游景區3處，2A級旅游景區3處；星級賓館飯店16家，旅行社及其門市24家，農家樂鄉村旅游經營戶近60戶等文化旅游產業配套設施。改革開放30多年來，秦州區文化旅游產業綜合收入均位居天水市各縣區第一位。
二、秦州區文化旅游產業發展存在的問題與不足
深厚的歷史文化底蘊，良好的自然生態環境，優越的區位交通條件，便捷的中心城區位置，廣泛的文化旅游群眾基礎，造就了秦州區得天獨厚的文化旅游優勢。但是，影響文化旅游產業深層次發展的問題依然艱巨。
1.基礎設施建設相對滯后，配套服務能力不強。一是交通設施條件相對滯后。寶蘭客專正在建設中，天（水）平（涼）高速公路還在做前期工作；“隴海鐵路”預留客票少；天水機場由于導航設備陳舊、跑道強度不夠，大型客機無法降落；市內交通公路密度小，路況較差；景點間的旅游專線公路不暢，道路等級低，通達深度不夠。二是旅游服務配套不足，接待能力較差。現有的16家星級賓館遠遠不能滿足旅游旺季黃金周游客入住需求，尤其是天寶高速公路開通后，隨著游客日益增加，接待能力顯得嚴重不足。部分旅游景區及城區的公廁、垃圾箱等服務設施數量少、檔次低，旅游標識不齊全、不規范。旅行社小亂散問題突出，難以適應旅游產業發展的要求。
2.旅游產品結構單一，開發層次低。旅游商品開發滯后。全市現有的53家旅游商品生產企業中，年銷售收入1000萬元以上的企業只占11%，500萬元以下的占70%。大部分企業規模小，旅游商品制作粗糙，旅游商品的地域化、特色化、系列化水平低，獨特性和創新性不足，缺乏物美價廉、便于攜帶、具有天水地域和文化特色的旅游紀念品，也沒有較大規模的旅游定點商場和旅游紀念品市場，難以滿足不同層次游客的需要。
3.文化資源開發散亂，旅游形象不鮮明。一是景區規劃執行不夠。許多景區都編制了發展規劃，但受資金及拆遷問題的制約，規劃實施不到位，甚至隨意變更，使景區發展難以上規模。二是旅游資源開發程度不高，文化品位有待提升。秦州區雖然有豐富的旅游資源，但規模不大、設施落后，普遍存在有點無景的問題。景點多以觀光為主，旅游資源開發程度低，文化內涵挖掘不夠，游客參與的互動性游玩娛樂項目少。旅游品牌的吸引力不強，游客滯留時間短，旅游市場人氣不旺。三是特色旅游休閑場所較少。農家樂在秦州區旅游產業中雖然形成了一定規模，但起步晚、規模小、分布散，目前全市星級以上的農家樂僅有34家，其他規模較小的時開時停，普遍存在盲目經營、缺乏農家特色、衛生條件和服務較差，農家化程度低。
4.景區管理體制改革滯后，缺乏主動發展意識。秦州區旅游產業目前還處于初級發展階段，管理體制不夠成熟，在已開放的36處旅游景點中，屬文化部門管理的有14家，屬建設部門管理的有6家，屬林業部門管理的有9家，屬宗教、農業、衛生等部門管理的有7家。各景區多頭管理造成景區各自為政，步調不一，管理難到位，協調難見效，導致旅游服務不到位，出現問題相互推諉扯皮，損害了游客利益。
5.各類旅游人才短缺，智力支持不足。面對旅游業的快速發展，旅游從業人才匱乏、旅游管理水平和服務質量滯后的問題日趨凸顯。現有的幾千名旅游從業人員中，導游、講解員數量少，文化層次較低，大專以上學歷的不到15%。賓館飯店服務人員行業培訓力度不夠，服務質量和水平不高，旅游產業鏈的整體作用未得到充分發揮。
6.旅游資金投入不足，對外宣傳有待加強。旅游業是高投入高產出的產業。由于旅游發展資金投入不足，城市整體旅游形象宣傳、基礎設施改善、旅游人才培訓和旅游產品營銷顯得力不從心。再加之宣傳促銷方式單一，市場定位和營銷策劃不夠，力量分散，整體形象塑造不夠。縣區之間、景區之間缺乏品牌共創、聯手宣傳促銷意識，品牌效應不突出。
三、秦州區文化旅游產業發展對策與思路
秦州區如何利用《關中―天水經濟區發展規劃》，主動融入大關中經濟圈發展文化旅游資源政策優勢；如何利用國家級文化發展戰略平臺，做強做大“以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區”政策優勢；如何利用“一路一帶”發展戰略，充分利用絲路重鎮、絲路節點的深厚歷史文化資源的政策優勢，緊緊圍繞“絲路文化長廊建設、打造文化旅游高地”發展思路，突出“三大品牌”，打造“三大基地”，經過近七個月的調研，提出以下思路對策：
1.打造“文化旅游高地”。要充分挖掘伏羲文化、秦早期文化、古民居文化、蘇惠文化、宗教文化等文化、旅游、宗教資源，做好產業融合發展的文章。首先要堅持規劃先行，做好總體規劃和規劃監管，明確“路線圖”和“施工表”。其次要依托文化謀劃項目、建設景點，以景點帶動文化旅游產業發展。再次要健全完善景區景點管理體制，積極探索政府主導，社會參與，文化、旅游、宗教各盡其職的產業融合發展模式。通過組建秦州區文化旅游發展集團，整合文化、旅游、建設、宗教資源，建設文化產業園區，明清建筑文化產業園―胡氏民居、賈家公館、后街清真寺、三星巷片區等，文化生態休閑旅游產業園―玉泉觀、南郭寺、天福圣境、太陽山及李子森林公園等，華夏文明傳承創新文化園―藉河生態濕地公園、秦州印象，將秦州區打造成為全球華人尋根祭祖的旅游圣地，實現文化旅游產業的融合發展。
2.打造旅游精品線路。以中華始祖文化產業園建設開發為依托，打造四條精品旅游線路：即以伏羲廟、玉泉觀為中心的北山區尋根祭祖文化旅游線路；以南郭寺、鄧寶珊將軍紀念館、李廣墓公園為中心的休閑娛樂觀光、愛國主義教育為一體的旅游線路；以木門道、天水關、祁山堡、太陽山森林公園、李子園森林公園為中心的農家樂生態文化旅游線路；以南北宅子、張氏民居、何家大院、趙家祠堂等古民居中心的古城區文化旅游線路。以這四條精品線路為旅游支柱，以西關古城區搶救性保護與復興項目為依托，對西關片區內的育生巷、務農巷、飛將巷、士言巷等歷史文化街區挖掘改造，在古巷道口制作古色古香、特色鮮明的標志性建筑牌飾、標志牌和簡介，建設天水明清古民居文化旅游專線；以開發南北二山、太陽山、李子園、齊壽山等景區為依托，建立農家樂生態觀光文化旅游休閑專線；以諸葛軍壘、木門道、天水關開發建設為依托，建設三國古戰場風情文化旅游專線；以佛公橋、楊家寺西田寺景觀為依托，建設先秦文化農家樂旅游專線。
3.打造文化旅游產業精品。以國家級非物質文化遺產保護項目―天水雕漆、天水絲毯為主體，省市區級非物質文化遺產保護項目為依托，通過傳承發展、培育整合、挖掘提升、打造包裝，創新開發出一批具有濃郁地方特色的文化旅游精品，編排創作一批適合走進景區景點的具有秦州地域特色的歌舞、文藝節目，積極開展說、唱、寫、畫文藝活動，進一步提升旅游景區景點文化內涵，促進文化旅游消費產業的升級。依托伏羲文化、三國文化、先秦文化、明清建筑文化、民間民俗文化五大文化，開發筆記本、旅游手繪地圖、便簽、臺歷、掛歷、撲克牌等文化旅游創意產品，推動文化內容創新創造，推出高質量的文化產品，擴大秦州文化旅游的知名度和影響力。
4.打造宣傳品牌欄目。以秦州電視節目上傳至天水市城域網為契機，發揮轄區內文化傳媒單位多的優勢，通過精心策劃包裝、創意設計，全方位、立體式、多視角進行宣傳，形成秦州地域特色廣播影視傳媒品牌諛俊
5.實施人才培養工程。依托轄區內大中專院校和文化單位，有選擇性地引進文化創意、動漫產業經營運作、網絡媒體監管、重大活動策劃包裝、文化資本運營等層次高、理念新、懂經營的“綜合型”文化產業專業人才，建立健全工作機制、培訓機制、激勵機制、人才引進機制，為文化產業的發展和繁榮提供堅強有力的機制和人才保障。
6.完善產業扶持政策。引導大眾化文化經營，培育文藝演出、圖書、音像、文化旅游、文化娛樂等市場，大力發展文化旅游產業，研究制定出秦州文化旅游產業發展相應的政策措施，走社會辦產業，科技興產業，品牌立產業的路子。圍繞伏羲文化等歷史文化和民間民俗文化等地方特色做文章，重點發展文化旅游業，改造和提升傳統文化產業，創新拓展新興邊緣文化旅游產業，逐步形成門類齊全、地域特色鮮明，整體效益顯著的文化旅游產業體系。
參考文獻：
前言
黔西南地區具有悠久的歷史，有很多的文化遺產，其地理位置也就有很大的特色，近年來其旅游業不斷的發展。越來越多的人開始認識黔西南地區文化，走進黔西南地區了解民俗民風，旅游度假。這不斷發展的旅游業慢慢的帶動了黔西南地區的經濟和文化，讓黔西南地區的經濟不斷的發展，文化也得以快速的傳播。為此，研究黔西南文化產業與旅游產業融合發展問題具有非常重要的意義。故，本文重點的探討了黔西南文化產業與旅游產業融合發展的有效途徑：旅游產業滲透文化內涵，提升旅游行業的生命力；旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓旅游行業根據吸引力；重視民族節日，促進旅游行業發展；政府加強文化和旅游保障機制的健全工作。
一、黔西南文化產業與旅游產業融合發展的原因分析
黔西南地區文化產業與旅游產業有效地融合有利于該地區的經濟和文化快速發展，同時其融合發展也是有其地區原因的，主要表現在：第一，地方政策營造產業融合的優良環境。黔西南地區具有古老的文化，還有很多古老的建筑，非常適合搞旅游行業，地方政府也抓住了地區的這一特色，不斷的開拓旅游資源，創辦各類文化旅游企業，同時這些企業也為了招攬顧客不斷的創辦各類活動，比如古老文化知識競賽活動，根據地方風俗創辦的各類節慶比賽活動等等。第二，地區的經濟發展是兩者融合的有效的物質基礎。第三，城市化建O對產業融合發揮帶動效應。黔西南地區隨著經濟的不斷發展，城市化建設也逐步的快速推進，在通過旅游創收的基礎上，不斷的提升旅游企業的市場競爭力，將該地區打造成旅游文化相融合的旅游城市。第四，地方政府不斷的扶持基礎建設，為兩種融合提供了有利的發展條件。比如，近年來，該地區不斷的完善交通設施，不斷完善該地區的出行條件。
二、兩者融合發展的途徑分析
黔西南文化產業與旅游產業融合發展的有效途徑主要包括以下幾個方面：旅游產業滲透文化內涵，提升旅游行業的生命力；旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓旅游行業更具吸引力；重視民族節日，促進旅游行業發展；政府加強文化和旅游保障機制的健全工作。
（一）旅游產業滲透文化內涵，提升旅游行業的生命力
旅游地區要想招攬更多的游客，必須有其吸引人的地方。黔西南地區要想發展其旅游行業，就必須重視其地區文化，將其文化產業和旅游產業有機的結合。一個旅游點吸引人的地方不單單是其優美的環境和舒適的居住條件，還得有其特色所在，黔西南地區可以發揮其文化產業，將旅游點更加突出其歷史文化特色，這樣可以更多的吸引人的眼球，促進旅游業的快速發展，提升旅游行業的生命力。
（二）旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓旅游行業更具吸引力
黔西南地區是少數民族居住區，該地區很多的少數民族舞蹈，少數民族音樂等都受人們的青睞。為此，黔西南地區可以將旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化，讓少數民族舞蹈和音樂愛好者更加青睞，更具吸引力，讓旅游行業更具吸引力。
（三）重視民族節日，促進旅游行業發展
在旅游點開展各種各樣的民族節目表揚，通過具有地域特殊的表揚來帶動旅游業，讓節日文化更加有效的融入到旅游行業發展中。比如貞豐“六月六”布依風情節、興仁“八月八”苗族風情節等等節慶活動。通過這樣的活動，可以提升旅游者的興趣，還可以讓旅游者學習到更多的地區文化。也是對地區文化的有效傳播。
（四）政府加強文化和旅游保障機制的健全工作
要想將黔西南地區文化產業和旅游產業有機融合，政府必須有效的健全保障機制，通過合理的文化滲透，來有效提升旅游業的發展。加大對不可再生的民族文化旅游資源的保護力度，逐步形成誰開發、誰受益、誰保護的機制。
三、結語
關鍵詞：秦皇島;文化創意旅游;產業發展;對策
位于中國河北省東北區域的秦皇島，是首批全國沿海開放城市之一，亦是京津冀的后花園，四季氣候舒適，歷史文化豐厚，匯集了北戴河、老龍頭、山海關等諸多旅游景點，為旅游產業發展奠定了堅實的環境基礎。尤其是近年來，隨著社會經濟發展，人們的旅游消費熱情與日俱增，各地旅游產業異軍突起。秦皇島文化創意旅游產業作為旅游產業創新發展的突破口，更符合人們的消費心理及需求，發展意義重大，因而得到了政府及社會各界的廣泛關注。
1秦皇島文化創意旅游產業發展模式
文化創意是一種隱存于心的思維、情感、觀點等，就其特點而言具有類型多樣、核心價值差異化的特點，因此在發展模式方面與旅游產業存在一定的差異。本文主要對秦皇島文化創意旅游產業發展模式的類型、發展現狀兩個方面展開研究，具體如下。
1.1類型
綜合來看，秦皇島文化創意旅游產業發展模式可以分為滲透、延伸、重構三種不同的融合發展類型。具體來講，滲透型的融合發展模式主要倡導旅游與文化創意在產業發展上的相互滲透融合，并借助對各種互聯網科技以及表現手法的運用，在傳統旅游產品當中體現出文化創意的元素。從而實現創意世界與真實景點的交融，繼以帶給受眾全新的感受。從產業內容維度分析，我們可以將旅游與文化創意在產業發展之間的融合看作是科學技術時展的結果，不僅極大地拓展了旅游景點的傳播渠道，又增強了文化創意產品的真實體驗性。而文化創意旅游產業重構融合型發展模式，更多的以節慶會展為紐帶，是第三產業領域的內部融合，亦是大數據時代市場經濟創新發展的必然結果。這樣就可以在秦皇島當地的旅游形象得以樹立傳播的同時，促進了當地旅游銷售業績的提升，可以通過文化創意獨特的魅力來吸引大量受眾群體消費，如著名的愛登堡藝術節提供了成功典范。相比于傳統旅游業，文化創意以更加新穎的方式滿足了大眾精神追求，是社會文明進步的具體表現。延伸融合型發展模式主要是文化創意產業價值鏈向旅游產業領域的延伸，其憑借強大的吸引力創造出題材新穎的旅游項目，從而獲得經濟效益，可以說是文化創意產業與旅游產業融合最徹底的表現。
1.2現狀
在產業融合的大時代背景下，文化創意旅游產業逐步邁入了快速發展時期，其附帶的價值和未來潛力毋庸置疑，因而得到了政府及社會各界的廣泛支持。尤其是對于秦皇島地區而言，其天然的生態旅游環境與豐厚的文化歷史積淀，都為其大力發展文化創意旅游產業奠定了良好條件基礎，但是由于尚處于萌芽時期，依然面臨著重重困難和阻礙，分別體現在能力、技術及體制等方面。近年來，隨著物質生活水平的逐步提高，人們在精神領域的消費日漸增長，對相關服務品質也提出了越來越高的要求。但現實狀況是，無論傳統或新興景區，似乎都無法擺脫客流量增加而旅游收入、服務及設施停滯不前，消費與滿意程度不成正比的現象。究其根本，主要原因在于同質化競爭問題惡化，文化創意旅游的價值根本未能得到全面體現。與此同時，旅游產業發展科技感不足亦是導致秦皇島文化創意旅游產業發展不理想的一個主要原因。如上述分析，文化創意旅游產業發展模式建設，在某種程度上依賴于創新科技，是經營宣傳不可或缺的手段之一，只有被大眾認可和熟知，才可能實現游客數量大幅增長，由此產生巨大的經濟效益、社會效益，以此來實現旅游創意產業的可持續發展。同時，我們還必須認識到建立健全秦皇島文化創意旅游產業發展模式將會是一項系統工程，需各相關層級的有效管理及參與。體制方面的障礙，如權責分配不清、資源分布失衡、部門溝通不力等，都不能直接體現秦皇島文化創意旅游產業核心競爭力的提高。
2促進秦皇島文化創意旅游產業發展的對策
生產與消費的辯證關系，在馬克思的《政治經濟學批判》導言中，得到了深刻體現，兩者相互依存。因此，秦皇島文化創意旅游產業發展，必須要著重解決產品供求關系，同時各相關層面積極介入。筆者基于上述認識，結合秦皇島文化創意旅游產業特點，有針對性地提出了以下幾種發展對策，以供參考和借鑒。
2.1推進產業融合
本質上，文化創意旅游產業是文化創意企業與旅游企業深度合作關系的具體呈現，雙方可持續發展都因此而大受裨益。體驗經濟時代，各利益相關方都應準確、深刻地認識到在秦皇島旅游產業以及文化創意產業發展進程中，產業融合都必將其是其新時期發展的一條重要途徑，必須通過主動參與，建立彼此間緊密的合作關系，來開拓更大的發展機遇，在激烈的市場競爭環境中謀求生存與發展。以此為基礎，文化創意企業與旅游企業應理性客觀分析自身資源優勢及特點，結合現實情況，選擇包括滲透、延伸、重構三大融合發展模式在內的合適的產業融合發展模式，并以長遠的戰略目光審之視之，講求循序漸進，打造文化創意旅游精品，進而謀求雙方更深層次的可持續發展。在此過程中，注重把控好文化創意旅游產品核心，即“標新立異”，以新形象、新概念、新形式刺激游客消費欲望，通過對秦皇島文化價值的整體分析，準確地抓住其中極具歷史意義和文化氛圍的地方對旅游創意主題文化點進行創建，如涂鴉墻、各種博物館、動漫城、藝術街、音樂街等，以打破同質化競爭怪圈，體現文化創意的價值本質。
2.2加大政策支持
市場經濟體制下，各行業企業的自主發展特點得到了有效釋放，政府作為引導主體，其在政策支持及法規保障方面的建設，亦是推動文化創意旅游產業發展的重要基礎，同時更是進一步促進產業模式優化升級的重要推動力。通過對近年來秦皇島文化創意旅游產業發展情況的總結分析，我們發現不同時段政府分別扮演著開拓者、規范者以及協調者三重角色。其中，在秦皇島文化創意旅游產業發展初期，政府作為開拓者，應充分利用行政制動員所掌握的一切資源，來對多樣式、內容豐富的文化創意旅游平臺進行構建，并通過集中化管理模式，施行規范的市場運行機制。同時，面對嚴重的同質化競爭現象，政府作為市場經濟規范者，應依據我國知識產權、版權維護等相關法律文件，出臺一系列細化實施規則，有效規范文化創意旅游產業內部企業間的競爭行為，推動產業創新，提高產業發展核心競爭力。此外，秦皇島地方政府還應充分發揮自身的協調功能，通過對社會各方力量、資源的整合，出臺相關法規政策，來對企業創新發展的行為予以激勵，切實保護消費者權益、提升地區旅游形象、改善基礎設施條件，盡快解決旅游產業與文化創意產業之間的行業壁壘問題。
2.3應用信息技術
信息化時代背景下，網絡作為重要的信息傳播工具，在人們日常生活中扮演著越來越重要的角色，同時也給文化創意產業與旅游產業融合發展帶來了更多機遇。新形勢下，秦皇島文化創意旅游產業相關企業應審時度勢、緊跟潮流，加強信息化建設及技術應用，藉此擴大產品服務宣傳范圍，夯實廣泛的市場基礎，樹立良好的品牌形象。具體而言，秦皇島文化創意旅游產業可借鑒韓國濟州島創意宣傳成功典范，著力從宣傳手段多樣化入手，采取靈活多變的產品服務營銷模式，如電視、廣播、報紙以及網絡等，及時更新行業動態，并與游客建立良好的互動關系，了解他們深層次的精神追求與需求，擴大創新主體，積極聽取他們的意見或建議，以更加“接地氣”的方式實現“標新立異”的文化創意旅游。從產品服務質量維度講，秦皇島文化創意旅游產業發展的關鍵在于人才，其綜合素質能力水平高低，將對該產業的良好發展構成直接的影響。為此，在對秦皇島文化創意旅游產業發展模式進行構建的過程中，我們必須注重相關人才隊伍組建工作，通過對其工作理念的更新，促使其在工作中樹立其產業融合創新發展的意識，培育員工堅實的知識與能力基礎，為后續發力提供持續保障。
2.4引導消費轉型
據相關調查數據顯示，隨著近年來我國經濟、科技發展水平的提升，網民整體數量逐漸攀升，在信息傳播領域的影響效力與日俱增。受此環境影響，傳統旅游產業發展模式邁入了快速革新時代，這也極大地加深了其與文化創意產業融合的程度。為此，面對此種情況秦皇島文化創意旅游產業需進一步夯實發展基礎，通過對互聯網旅游平臺的構建，來拓寬旅游文化創意產業受眾面，促進產業發展的多元化、大眾化、普及化可能性，為產品服務消費的發生創造有利條件。根據馬斯洛的需求層次理論，在心理需求方面消費者具有著極大的發展空間和潛力，有待我們通過創新來對其進行激發。而就目前秦皇島文化創意旅游產業發展來講，這也是其發展根本所在。嚴格意義上，文化創意旅游屬于精神需求產品，其產品服務的設計應以顧客價值創造為引導，結合顧客需求及價值認同差異，有針對性地推出更多創意產品服務，擴大經濟市場占有率，從而創造新的財富。
3結語
總而言之，秦皇島發展文化創意旅游產業有著十分重要的現實意義，其未來發展潛力不可估量。由于個人能力有限，加之隨著秦皇島文化創意旅游產業發展深入，而且發展模式中暴露的問題不斷增多，本文作出的研究可能存在不足之處。因此，筆者希望學術界持續關注此研究項目，結合秦皇島文化創意旅游發展模式實際，有針對性地提出更多有效對策。
參考文獻
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關鍵詞：旅游經濟；婺源；儺文化
1引言
“中國最美的鄉村”——江西省婺源縣屬于徽派建筑文化圈，在1949年解放后劃歸江西省管轄。婺源境內有著眾多的徽派建筑，還有依附以其上的“婺源三雕”——木雕、石雕和竹雕。婺源是一個多山的地區，森林覆蓋率高，自然生態好。因為多山和丘陵，所以種茶業發達，婺源綠茶也是遠近聞名。婺源有著獨特的人文地理環境，保存較好的明清古建筑，良好的自然生態，還有濃厚的歷史文化氣息（諸如徽派建筑文化等），這些因素促使婺源在近些年內迅速成為國內知名的旅游熱點地區。婺源縣全境幾乎都是景點，每個鄉鎮都有特色。在婺源的秋口鎮長徑村和段莘鄉慶源村至今還保留有延續千年的儺舞、儺戲，以儺舞、儺戲等為載體的儺文化資源豐富，為當地的旅游產業帶來了發展契機。儺文化植根于農業文明的深厚土壤，在我國已經綿延數千年之久。在二十一世紀的今天，儺文化作為原始宗教的一面正在逐漸淡化，作為民俗文化的一面正日益凸顯。隨著近年來文化產業的迅猛發展，儺文化已經在我國很多地方被挖掘利用，為當地經濟文化的發展做出了貢獻。把文化資源和旅游經濟結合起來有著重要的積極意義，除了發展當地經濟之外還能豐富人們的精神文化生活，同時還綠色環保，是當今最值得提倡的經濟發展模式。
2旅游經濟和文化資源的有機結合
旅游經濟與文化資源的融合發展模式首先要求做到旅游經濟和文化資源的有機結合。要做到兩者的有機結合就需要充分挖掘文化資源與旅游經濟的“結合點”。一般情況下，旅游可能只是觀賞優美的自然風光，如果在好山好水中融入文化的元素，一定會為旅游業的發展增光添彩，游客也會“樂在其中”。近些年來文化旅游日益被大眾認可推崇就是明證。婺源的旅游業發展正可利用當地豐富的文化資源做文章，使文化資源和自然生態很好地結合起來，提升旅游的文化內涵，讓游客流連忘返、回味無窮。要把文化資源融入旅游經濟之中，需要找到發現兩者的“結合點”。婺源儺文化資源與旅游經濟的“結合點”首先在于它的民俗性很強，容易被游客和大眾所接受。儺舞、儺戲是婺源儺文化的主要載體，儺舞、儺戲的民俗性很強。它來自于民間、已經傳承延續了數千年之久，當地百姓世代相傳，儺舞、儺戲已經是他們生活的一部分。當地百姓每年都會自發地舉行儺舞、儺戲表演，他們自娛自樂，借儺舞、儺戲來表達著美好的訴求。其次是儺文化大眾參與性強，在當地儺舞、儺戲和儺儀式表演幾乎是人人參與，特別是在大年初二的那天。大年初二一大早，儺儀式就開始了，人們請出儺面具、穿上儺服，然后挨家挨戶去“收耗”（所謂“收耗”就是以驅兇納吉為名到各戶人家收取一定的報酬。主要是驅兇納吉。）。在這個過程中，全部村民都參與其中，每家每戶都是“表演者”，熱鬧非凡。這種全民參與性可以很好地提升游客的“體驗感”，讓游客身入其中，獲得最大的樂趣。最后是儺舞、儺戲的表演性、大眾狂歡性和獨有的神秘感會帶給游客獨特的體驗，讓他們感覺耳目一新，甚至是震撼。儺舞、儺戲是表演藝術，但又和傳統戲劇表演不同，它不受舞臺的約束，表演者戴著儺面具（通常是面目猙獰的），跳著幾千年來約定俗成的舞步，給觀者帶來非常獨特的體驗。
3打造好儺文化資源與旅游經濟融合發展所需“環境”
旅游經濟與地域文化融合發展模式離不開一個好的環境，這一“環境”主要指旅游經濟發展所需的軟硬件。包括政府政策的扶持、外部資金的注入、文化創意人才的引進培養、對文化資源及其傳承人的保護激勵措施、文化創意公司企業的創立、管理等。對婺源旅游產業而言，政府的作用可表現在保護與開發的方方面面。婺源儺舞屬國家級非物質文化遺產，申報工作早在2006年就取得成功，被列為第一批國家級非物質文化遺產，當地政府加大對婺源儺文化保護開發力度，制定相關政策，加大資金投入。對非物資文化遺產最好的保護就是發展與之相應的文化產業，使其產生經濟效益，這樣不僅對當地經濟發展有利，還會形成良性循環，使非物質文化遺產煥發新的生機。政府通過扶持幾個儺文化旅游產業重點項目，如把儺文化基礎較好的婺源段莘鄉和秋口鄉長徑村等地打造成民俗文化村、建設儺文化博物館等，使這些地方成為旅游觀光點，既推介宣傳了儺文化又可以作為旅游熱點吸引游客。政府作用還表現在對人才的引進激勵上。旅游經濟與地域文化融合發展離不開相應的人才。這種發展模式需要創造性人才，需要既懂得文化又具備經濟頭腦的文化創意型人才。政府應該想方設法引進人才，通過好的待遇和政策留住人才。如婺源縣政府通過改善非物質文化遺產傳承人待遇，制定激勵措施。通過多種融資渠道加大資金投入，解決各類人才的后顧之憂，提高他們的待遇，激勵干勁，這樣才能切實打造好旅游經濟與地域文化融合發展的軟環境、軟實力。除上述舉措之外，旅游文化創意公司的創立、管理制度的引入也非常關鍵，畢竟旅游經濟的發展離不開組織者——旅游公司企業集團等，這些公司企業集投資者、生產者、管理者于一身，是旅游經濟與地域文化融合發展的主體。諸如婺源鄉村旅游經濟與當地儺文化資源融合發展催生的各種儺文化旅游公司、儺面具雕刻工藝廠、儺文化傳媒公司、儺藝設計公司、儺舞儺戲劇團等等。這些旅游文化產業主體的創立和發展是一個地區旅游文化產業發展繁榮程度的晴雨表和標志，是旅游經濟發展必不可少的硬件。
4打好“文化牌”，把儺舞、儺戲藝術中的藝術文化與旅游產業結合起來
關鍵詞：旅游文化；產業品牌；設計
旅游業是我國規模龐大、發展前景廣闊的新興產業。隨著國民經濟發展和人民生活水平的提高，國家所倡導的利用民族文化豐厚資源，打造賦有民族品牌特色旅游產業的發展戰略，已向旅游產業提出了更高的要求。廣西屬多民族聚居地區，擁有大量歷史悠久的，少數民族風情濃郁和品位極高的民族文化旅游資源。文化是旅游的靈魂，品牌是推動旅游產業發展的動力，因此，如何對區域旅游文化進行科學的分析和論證，將燦爛的傳統元素融入現代旅游產業，依托廣西絢麗多彩的民族文化，發揮品牌優勢，打造既傳承廣具魅力的禮儀、歌舞、習俗、服飾以及飲食等優秀文化特點，又符合未來旅游業發展需求的旅游文化產業品牌，實現社會效益和經濟效益的雙贏，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
一.旅游文化產業品牌設計內涵及設計原則
當今，旅游作為一種新型生活方式日益深入人心，墨守陳規、經年不變的旅游地形象已對新時期旅游者的吸引相對乏力，且日益成為旅游業向縱深發展的瓶頸。基于旅游文化的旅游產業，即是從“資源競爭”、“產品競爭”邁向以滿足游客需求為導向的更高層次的“品牌競爭”。旅游地品牌設計不僅體現著旅游地整體實力，更預示著旅游地未來的發展趨勢。
旅游文化所呈現的獨特的多樣性和綜合性，是旅游地自然環境、地理因素和中華上下五千年人文歷史的集中體現，因此旅游產業的品牌設計，應秉承“系統性、差異性、創新性”原則，挖掘和梳理具有深厚文化底蘊的旅游資源，向旅游者傳遞富有感染力和震撼力的旅游地燦爛文化，同時選擇理想的電視、廣告或贊助等媒體組合，支持和推廣品牌計劃，強化品牌個性，客觀反映旅游地的競爭力和影響力。
二.廣西旅游產業發展存在的問題和品牌設計策略思考
（一）產業發展存在的問題
廣西旅游區域品牌意識、精品意識以及“大區域、大旅游”觀念陳舊；資源開發聯動性較差，相對分散，缺乏共同發展的協作經營理念；產品創新手段不足，降低了市場競爭力；旅游是一項帶動性很強的產業，旅游產品設計不科學、宣傳力度達不到等不僅限制了區域品牌，也嚴重影響了廣西旅游產業的協調發展。
（二）品牌設計策略思考
置身于地域特色的文化視角。地域文化由該地區自然地理環境、人文歷史、民俗特征等構成。旅游品牌設計，只有根植于地域文化土壤，用最樸實、貼切的本土語言結合現代設計思想，才能將民族或地區的哲學思想、審美心理、價值觀念等優秀文化滲透到旅游產業，使人們在欣賞自然旅游資源秀麗風光的同時，了解景點所蘊涵的文化內涵，進一步塑造和升華旅游地區的品牌形象。廣西有美麗的奇山異水，唐代著名文人韓愈的“江作青羅帶，山如碧玉簪”不僅道出了桂林的山清水秀，更增添了令人遐想和撼動心靈的文化內涵；劉三姐在漓江岸邊，帶領百姓用唱山歌的形式，與欺壓百姓、無惡不作的地主莫老爺和三個秀才智斗的民間傳說，還有廣西屬多少數民族地區，壯族三月三的歌圩、遠近聞名拋繡球、瑤族的舞蹈、苗族的節慶、侗族的木樓以及獨有的京族風情等傳說，都曾在人們心中留下過美好的印象，也為人們的廣西之行披上了一層神秘的色彩，令人癡迷忘返。因此，基于文化的旅游資源是旅游品牌設計的核心和靈魂。
立足于豐富的旅游資源。廣西位于我國西南邊陲，面向東南亞，周邊與廣東、湖南、貴州、云南、海南等毗鄰，是我國華南通往西南的樞紐，又與港澳地區接壤，是全國惟一的沿邊、沿海、沿線的民族區域。旅游文化產業品牌設計應組織專家對旅游資源進行考察和評估，根據市場需求，選取最有地域特色的高品位、大規模、有特色的景區景點，有計劃、有步驟地進行開發，呈現地域魅力，使其成為我國具有濃郁民族風格、地方特色和異國情調，以及進軍東盟市場的旅游精品，成為我國與東南亞國家區域合作的橋梁和紐帶。設計時，應對當地的旅游資源的文化范疇進行定位，將自然地理意境與形象之美、歷史文化的底蘊與象征之美以及民族民俗的神秘與個性之美渾然天成，并賦予旅游文化產業品牌生機和活力。
著力于旅游品牌的設計推廣。影像設計在旅游品牌推廣中至關重要，是構建傳播旅游地品牌形象的直觀載體，不僅對旅游者選擇出游目的地發生不同凡響的作用，而且其獨特的民俗風情和深遠的人文、歷史背景構筑了旅游產業賴以長盛不衰的靈魂。因此，旅游品牌的設計，應在展示優美的自然風光的同時，更加注重豐富的文化特色的傳遞。上世紀60年代電影《劉三姐》伴隨著劉三姐動人的歌聲所展現的秀麗怡人的自然風光，令人對桂林山水心馳神往，半個世紀以來，眾多中外游客慕名而至，在我國著名的旅游勝地，一睹民族文化風采；《五朵金花》通過青年男女的愛情故事，使云南省大理自治州的蒼山、洱海、蝴蝶泉等優美景色享譽天下；《阿詩瑪》則通過撒尼族古樸濃郁民俗風情與奇特秀美自然景觀的交相輝映使石林家喻戶曉。時隔多年，一部大型山水實景演出《印象·劉三姐》，集文化藝術、民族震撼、視覺表征于一體，以全新的旅游品牌設計模式，再一次深刻地將旅游文化與產業品牌完美結合和升華。
放眼于旅游文化產業品牌未來發展。廣西重視民族文化旅游資源的保護和開發，30多年來，其以民族旅游村寨為代表的民族文化旅游精品，獨占鰲頭并打開了國際市場走向世界。面對日益激烈的市場競爭環境和個性化、多元化的旅游消費需求，旅游產業品牌設計更應加快設計轉型和設計創新，將旅游資源優勢順利轉化為旅游產品優勢，最終形成市場競爭優勢和產業發展優勢，為廣西帶來民族文化的繁榮和新的經濟增長。
三.結論
綜上所述，旅游文化產業品牌設計是一項復雜的、系統的綜合性技術，只有從實際出發，因地制宜地對廣西的旅游資源、人文背景等深刻挖掘、分析研究、梳理整合，實施品牌戰略，才能開發和打造國家級、世界級旅游精品，實現全區旅游業可持續發展，并使旅游產業成為廣西經濟跨越式發展的強大推動力。
參考文獻：
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關鍵詞:文化旅游業;發展;對策
中圖分類號:F590 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2012)04-0126-04
文化旅游泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游,它是一種特殊的綜合性產業,因其關聯度高、涉及面廣、輻射力強、帶動性大而成為21世紀地區經濟社會發展中最具活力的新興產業。目前,文化旅游業已成為蘭州轉變經濟增長方式,帶動經濟社會發展,提升城市形象的重要手段和方式。
一、蘭州文化旅游新業態正逐步形成
文化旅游不僅是在自然景區體驗,而且是和當地經濟社會、文化活動等緊密結合的特色文化體驗。經過多年發展,世界各地旅游業已經進入“產業融合化”發展階段,越來越多地與其他產業相融合,衍生出各種新的旅游熱點和旅游形態。同國內外旅游業發展的趨勢一樣,蘭州旅游業橫向、縱向合作的態勢進一步增強,除了與傳統古文化的結合外,還日漸與工業、農業、民俗、演藝、飲食、商務、教育、宗教、節會賽事等文化元素相融合,文化旅游業的元素日漸豐富和多元化,蘭州文化旅游新業態正逐步形成。
(一)旅游與演藝文化加速融合
優秀的演藝文化能集中表現地方文化、特色民俗,蘭州在這方面具有很大的優勢。近年來,蘭州舞臺藝術精品演出、春節文化廟會等大型文化演藝活動精彩紛呈,在國內外有一定知名度,其中,《絲路花雨》、《大夢敦煌》等文化旅游演出劇目曾轟動海內外,已成為蘭州城市形象名片。《絲路花雨》的創作和演出標志著中國“敦煌舞”誕生,被譽為“20世紀華人舞蹈經典”,《大夢敦煌》榮獲“五個一”工程獎并入選國家舞臺藝術精品工程初選劇目,享有“西部藝術第一品牌”、“可移動的敦煌”等美譽,敦煌文化由此也成為海內外旅游團體追崇的目標。另外,30立體風光與歌舞完美結合的《炫彩之旅》,強烈的視覺沖擊與文化震撼吸引了大批游客,成為我市在全國有影響的文化旅游相結合的品牌演藝節目。旅游與演藝文化的日益結合,吸引游客,拉動消費,極大地促進了蘭州文化旅游業的繁榮。
(二)旅游與節會賽事文化日趨融合
節會賽事是文化與旅游融合的最佳載體,一些有影響力的展示地方特色的各類節會賽事文化活動,不僅能夠吸引大批游人參加,帶動文化旅游,而且成為集中展示地域歷史文化、自然風貌、民族民俗風情以及經濟社會發展成就等的平臺。多年來,蘭州通過舉辦一些大型節會賽事活動,“節會經濟”的綜合效應顯現,加速了蘭州文化旅游業的快速發展。蘭洽會、蘭州國際馬拉松賽、環青海湖自行車蘭州段比賽、中國MBA黃河(蘭州)漂流賽、中國機器人大賽、蘭州水車節、蘭州黃河文化旅游經貿洽談會等節會的舉辦吸引了來自各方的游客。據統計,2010年國慶期間,水車博覽園游客人數同比增長101.2%。旅游與節慶會展的對接,充分展現了蘭州絲路重鎮的文化底蘊和獨特魅力,有利于提升蘭州文化旅游的品位,對加快蘭州文化旅游業的發展具有重要意義。
(三)旅游與非物質文化逐漸結合
蘭州歷史悠久,非物質文化遺產豐厚,形成了豐富多彩的文化旅游資源。從已公布的蘭州市非物質文化遺產保護名錄中可以看到,社火、花兒、儺舞等民間藝術、民俗風情具有很強的地域特色和較深的文化底蘊,對游客有著神秘的吸引力。依托豐富的非物質文化資源,蘭州已建成了非物質文化遺產博物館、秦腔博物館等,通過展館和演播大廳讓游客穿越時空隧道,獲取精神享受,構成美好回憶,深刻體驗蘭州民俗文化的厚重感。另外,蘭州許多非物質文化遺產項目被開發成旅游商品,不僅具有很高的歷史價值、藝術價值、科學研究價值和教育價值,而且經濟價值也十分可觀,蘭州非物質文化遺產以其獨特的魅力有力地推動了文化旅游的發展。
(四)旅游與工業文化不斷結合
近年來,工業旅游日益興起,被譽為“朝陽中的朝陽”產業。蘭州是我國近現代工業的發源地和西北重要工業基地之一,工業遺產資源豐厚,一些老廠房、老設備具有大量有價值的歷史記憶和工業生產、建筑、美學及其他人文信息,它們記錄著蘭州這座城市的“歷史足跡”。從近代開始到“三線”建設中,涌現了一批工業企業,這些工礦企業及手工業作坊給蘭州留下豐富的記錄,已成為蘭州發展文化旅游業最具特色的文化資源。此外,現代工業生產與旅游有機結合的文化體驗博覽園已成為蘭州文化旅游業的一大亮點。為傳承、弘揚葡萄酒文化,莫高公司打造的專業葡萄酒文化博物館和中國葡萄酒文化中心,是集參觀、展覽、旅游、品鑒、窖藏、體驗為一體的酒莊,已成為蘭州-張新的工業旅游名片,游客可以以參觀、互動等多種方式體驗葡萄酒文化與釀造過程。目前,工業旅游已成為吸引游客,做大做強蘭州文化旅游業的又一片“區域”。
