時間：2022-10-20 02:47:20
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上半年的工作中，在各級領導和各部門的大力支持下，保衛科努力做到了治安防范工作措施細化到位，職責明確到位，責任明確到人，通過加強自身隊伍建設，強化執行能力、嚴格檢查監督、徹底整改隱患等一系列管理工作，在維護內部秩序和治安防范方面開展了一系列工作，保證了大院無刑事案件，治安案件與往年相比降至最低。保衛科全年，保障總公司級別的各類大型會議和賽事10余次，牽頭開展消防活動3次，配合公司綜合治理，累計清理大院內自行車60余輛，機動車登記6000余輛，人員登記16000余人次。積極配合高碑店市公安機關有關加強內部單位治安綜合治理的活動，充分發揮小區“一體四防”安全防范體系的重點防范和群防群治，做到人防、物防、技防有機結合，成功破獲盜竊自行車案4（西門3起、大院1起）起，抓獲嫌疑人1人。為維護基地公司大院的穩定，發揮了重要作用。
同時，保衛科嚴格落實年初制定的自培計劃，加強理論學習和崗位技能培訓，利用每周的隊務會搞好工作小結和業務培訓，深刻領會實業公司劉文波總經理和基地公司劉總在職代會上的的講話精神，不斷提高全員的政治理論水平，把時刻保持樹立社會主義榮辱觀的思想教育和公司黨委的“五項要求”“三個意識，兩個規范、一個目標”融入到實際工作中去。
一、嚴格落實實業公司的《保安服務質量檢查標準》和基地公司《經營服務質量管理規范》，扎實作好“四級”質量管理工作。全體保衛人員以基地公司大院人員、財產、辦公、生產、生活安全為服務宗旨，認真研究分析駐地的治安形勢和社會發展形勢，在原有的工作基礎上，不斷更新觀念，采取提高保衛人員的整體素質，規范服務程序、服務標準，使基地公司的保衛工作逐漸形成制度的規范化（其中進一步規范相關規章制度22種，制度上墻28張），促進服務標準化，管理工作的制度化、科學化。
省勞教局：
*月*日上午，我所收到省局關于《貫徹部、廳兩級電話會議精神提綱》的重要傳真，所領導極為重視，當即組織各科室主管、各中隊中隊長和分管管教副隊長認真學習，迅速傳達，并對貫徹落實工作作了具體部署。現將有關情況匯報如下：
[文秘站網文章-一、認真傳達貫徹《提綱》精神
這次傳達會議，我所是結合當月勞教人員思想動態分析會一同進行的。會上，陳__副所長組織學習了《提綱》，__*所長親自部署了春節期間的場所安全保衛工作，并就貫徹落實《提綱》精神，提出五點實施意見：一是各科隊領導回去后要及時將上級精神傳達到每一位干警，做到人人皆知。二是年前各科隊必須召開一次干警大會，根據《提綱》精神，提要求，抓落實，切實把安全工作抓緊抓好。同時，各中隊要適時召開勞教人員大會，加強對勞教人員進行節日紀律教育，強化全員創安意識。三是各科隊要嚴格請示匯報制度，發生問題，要妥善處置，并及時報告。四是認真做好重、危人員和零星勤雜人員的管理，明確責任，完善措施，堵塞漏洞。五是春節期間，機關各科室每天派出一名干警下中隊協助工作，增強一線警力。
會議要求，全體干警特別是領導干部要把思想統一到部、廳兩級電話會議精神上來，以積極的工作態度投入到春節安全保衛工作中去，以有效的措施，嚴格的紀律，不折不扣地把上級關于維護穩定的決策部署全面落到實處。
二、迅速行動，部署安全工作
(一)深入學習，做好動員。節前我所將召開一次全所干警大會，抓好《提綱》的學習貫徹，做好動員，使全體干警牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，切實增強責任意識和安全首位意識。
(二)消除隱患，強化監管安全。我所定于1月？日，將組織一次全面的安全大檢查，按照管理、生產、行政辦公三大塊進行，根據責任區劃，包干到人，簽字負責。同時，要求機關各科室下到掛勾中隊，協助搞好對勞教人員的安全檢查工作，對查繳的違禁品一查到底，查明來源，堵塞漏洞，全力確保場所安全穩定。
(三)及時掌握動態，增強安全工作的預警性。各中隊將按照省局的要求，節前再對中隊勞教人員進行一次調查摸底，對重點人員加強監控，使之一切行動納入干警管理視線。同時充分發揮、利用好勞教信息員，做到彼思我動，彼動我制，掌握工作主動權。
(四)按要求配足警力。節日期間，我所在保證正常值班的前提下，機關各科室每天將再派出一名干警，下中隊協助值、帶班，增強一線警力，確保萬無一失。
一、及時傳達會議精神
全縣召開安委會第一次全體會議后，我局于2月9日上午召開了全局職工會議，會上，分管安全副局長何志安同志首先對縣領導在安委會第一次全體會議上的講話精神向參會人員認真學習傳達，同時結合我局實際，部署了2015年環境安全工作，并對當前的環境安全工作做了安排，要求各股室認真貫徹落實此次會議精神，強調按縣委政府要求做好環境安全工作。
二、全力推進重點工作
（一）加強放射性同位素與射線裝置及放射性廢物監管
通過加強日常環境監管和專項執法，對縣內醫院及醫療機構的放射性同位素與射線裝置及放射性廢物進行嚴格監管，確保放射性同位素與射線（我縣主要是X射線）裝置使用過程中符合規定，不污染環境，不發生輻射安全事件。
（二）加大危險廢物環境監管力度
對縣內產生危險廢物的企業和產生醫療廢物的醫療機構進行嚴格監管，督促縣內企業和醫療機構嚴格按照有關規定規范處置危險廢物，不發生危險廢物污染環境事件。
（三）加大對環境污染、生態破壞事件處置力度
加強日常環境監管和專項執法工作，對群眾反映強烈、造成環境污染和破壞生態的企業進行嚴厲查處，維護了群眾環境權益和縣內環境安全。
（四）逐步提高突發環境事件應急及處置能力
按照上級要求制定全縣的突發環境事件和生態破壞事件的應急預案。督促轄區內重點涉污企業、水電站編制《環境突發事件應急預案》，開展評估和備案工作；嚴格按照《突發環境事件預案管理暫行辦法》要求縣內涉危險化學品、危險廢物的企業加強環境應急隊伍和裝備建設，落實應急物資儲備，強化人員培訓和演練，不斷提升突發環境事件處置能力，確保我縣環境安全。
（五）全力保證集中式飲用水安全
采取多項措施對全縣集中式飲用水源進行保護，確保全縣人民的飲用水安全：一是對新上項目的選址嚴格把關，對涉及集中式水源保護區的項目一律不予審批，從源頭上保證飲用水安全；二是加大環境執法力度，多部門聯合執法，關停取締了對集中式飲用水源有影響的畜禽養殖場等排污企業；三是實行規范化管理，在飲用水源保護區設置了界樁和取水口的標識牌、告示牌和警示牌，提醒群眾保護飲用水水源；四是加大了對飲用水水源的水質監測力度，每季度定期對全縣集中式飲用水源水質進行例行監測，及時掌握飲用水水源情況；五是部門聯動，共同做好飲用水源地的生活垃圾等固體廢物的清運工作，并協助有關部門做好飲用水源地的退耕還林還草及水土治理工作，確保飲用水安全；六是加強對飲用水源保護的宣傳力度，充分利用6.5世界環境日、12.4法制宣傳日等節點廣泛宣傳《四川省飲用水水源保護條例》等法律法規,普及飲用水源保護知識，提高了群眾的飲用水源保護意識。
一、加強領導、責任到位。為確保北京奧運會圓滿順利進行，我鎮把奧運安全保衛工作做為當前工作中的重中之重，并專門召開了黨政班子聯席會進行了研究部署，成立了由黨委書記楊紹文同志擔任組長，副書記敖盛華、副鎮長胡水根、黨委委員、派出所所長劉慧強為副組長的奧運安全保衛工作領導小組。制定了工作方案和應急處置預案、建立值班制度、重大事項報告制度，將奧運安全保衛工作責任落實到每個具體人員上。
二、層層動員，宣傳到位。市、區召開奧運安全保衛工作會議后，我鎮立即召開了各村黨支部書記、村委主任、駐鎮單位負責人會議，會議要求各村委、各單位要對奧運安全保衛工作高度重視，加強內部管理，要做到管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。要制定出本村、本單位的安全保衛工作方案、建立值班制度、重大事項報告制度和突發事件應急預案等措施，全方位、多渠道的開展安全保衛工作。
三、全面排查、妥善調處。按照上級政法委關于開展“兩個排查”集中行動的要求，我鎮在4月17日召開了一次動員大會，并認真開展一次矛盾糾紛大排查，對排查出來的糾紛逐一進行梳理，制定化解措施，落實化解責任人，盡快妥善解決。對比較突出的問題專門召開研討會，研究和分析其的形成的原因、規律和發展態勢，超前做好防范工作，確保糾紛不再擴大。
一、加強教育
第九周星期三（10月24日）下午第三節課，各班班主任組織班級學生進行安全教育和運動會有關事宜，以提高學生的安全意識。
二、安全要求
1．全體學生要求遵守賽場紀律，服從班主任及保衛人員的管理。
2．沒有參加運動比賽項目的同學不得進入賽區或腳踩警戒繩，不得影響運動員比賽，應在警戒線外不影響比賽正常進行并能確保安全的地點觀看比賽，做知史明禮的好學生。
3．嚴禁在二樓三樓四樓的教室窗戶及走廊護欄處觀看比賽，以免發生安全事故。
4、運動會期間各班級學生每半天開始和結束考勤都要進行簽到，班主任要認真落實！
5．全體運動員應自覺遵守各比賽項目操作規程，服從裁判，防止發生意外事故。
三、安全保衛職責分工
組長：張偉軍副組長：曾榮偉
成員：各項目組長、段長、班主任、學生會自愿服務隊
職責：
各項目組長職責：1、完全負責本項目賽區的秩序及安全
2、組織并協調該項目相關人員及自愿服務隊具體負責秩序及安全
段長職責：1、完全負責并協調段里安全保衛工作
2、負責并劃分本段各班級學生的安全休息區
3、督促段里其他班主任的安全落實
4、協調短里的其他安全事項
班主任職責；1、全面負責班級學生的生活及安全
2、組織學生每半天開始和結素考勤都要進行簽到
3、教育學生其他有關校運動會的安全注意事項
4、積極組織班級學生奪取體現精神風貌獎：“知史明禮”獎（共3名）
學生會自愿服務隊職責：1、協助各項目組長本賽區的秩序及安全
2、絕對服從學校工作安排
四、工作要求：
1、嚴格遵守運動會日程安排，不遲到，不早退，不得無故缺席。
落實；繼續深入開展“安全生產年”活動，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范和堅決遏制各類事故，確保全區安全生產形勢的持續穩定。
按照會議安排，我代表區安委會，向大會做安全生產工作報告。
一、2009年區域安全生產工作回顧
2009年我區安全生產工作認真貫徹落實市委、市政府、市安委會關于加強安全生產工作的指示精神，以深入開展“安全生產年”為主線，以防范事故為目標，扎實開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，強化區域安全管理基礎工作。全區各企業各單位負責人對安全工作重要性的認識普遍提高，各項安全管理工作得到進一步強化，企業總體安全管理水平和能力呈現了明顯的上升趨勢。
全年未發生較大以上安全事故，確保了區域安全生產形勢的總體穩定，有力的促進了區域經濟的快速發展。
1、各級領導高度重視，安全責任制體系逐步完善。
2009年，全區上下形成了三個安全責任制體系，安全生產責任制管理達到縱向到底、橫向到邊。一是安委會與24個成員單位進一步明確了各自的安全監管責任；二是安委會與248家企業負責人簽訂了《安全生產目標責任書》，規建局與85家建筑施工企業簽訂了《建筑工程三方主體安全生產責任書》；三是企業內部建立了由總經理、副總至車間、班組崗位層層分解、層層落實的責任制體系。
2、認真履行政府安全監管的職能，嚴格依法監管
2009年，安委會加強領導、統一協調、齊抓共管，堅持安委會季度例會制度，定期分析研究解決區域性的安全問題。公安、消防、交管，安監、社發、規劃建設等安委會成員單位，強化了對安全違法現象的專項治理，收到了較好的效果。
一是深入開展迎國慶、保安全、保穩定活動，確保了在國慶60周年期間區域安全穩定。海港、空港各部門以簽訂“迎國慶、保安全”責任書、開展安全大檢查、大宣傳等多種形式，全力維護國慶60周年安全穩定。兩個交警大隊以迎國慶、整秩序、保安全為中心，集中治理酒駕、超載、闖紅燈等違法行為，處罰教育駕駛員15900余人次，實現了降事故、保暢通、保安全的目標。
3、全區各企業認真履行安全生產法定職責和主體責任，安全生產工作進一步加強
在管委會、安委會及有關部門的指導和服務下，區內各企業認真落實“安全生產年”工作部署，認真開展安全生產隱患排查，普遍開展安全培訓，營造積極向上的企業安全文化氛圍，安全管理水平逐年提高。馬魯雅斯公司在公司內部設立“安全角”，通過模擬違章行為所造成的傷害警醒全體職工遵章守紀，杜絕三違；空客、加鋁、九三油脂、正達科技等公司，通過開展危險化學品使用、儲存安全標準化活動和職業安全衛生體系認證，進一步提升了企業安全管理水平；雪佛龍、中輕騰發、川崎振華、威斯特等企業建立健全了企業安全管理組織機構
和專職安全管理人員，開展隱患自查整改、隱患辨識活動，提高了員工自我防護技能，把安全生產納入企業生產經營常態化、規范化、制度化管理，為全區企業樹立了榜樣，安全生產管理經驗在全區得到推廣。許多企業轉變管理模式，變被動接受監管為自我約束管理，進一步增強了安全生產工作的內在動力。
4、落實宣教行動，深入開展“安全生產宣傳月”
區安委會辦公室認真落實宣傳教育行動方案，加大員工安全教育培訓的力度，組織舉辦各類安全培訓班36期，培訓企業法人代表、安全管理人員、特殊工種人員3700名。規建局、消防支隊、公安分局、安監局等部門加強對外來務工人員的安全教育培訓，送培訓到企業，到施工現場，舉辦培訓 5、進一步強化應急管理工作，提高應急處置能力。
加強應急管理工作，及時有效處置生產安全重大事故，努力降低事故損失和影響，是安全生產工作重要組成部分；2009年管委會重新編制了區域重大生產安全事故、重大特種設備事故、重大危險化學品事故應急救援預案，并已實施。同時，加強了應急演練，6月30日安委會在世京化學公司組織了以區消防支隊為主，開發、塘沽兩區消防隊配合的危險化學品泄漏事故搶險救援演習。檢驗了企業員工自救和消防部隊搶險救援演練成果。空客合資公司高度重視應急預案管理工作，制訂了事故緊急疏散圖，開展了員工急救培訓和三次事故應急演習，做到有備無患。截至目前，我區大部分企業均已制訂了應急預案報安委會登記備案。
6、安全生產的基礎工作有了突破性進展。
2009年區安委會制定了《天津保稅區建筑工程施工安全管理手冊》、《天津保稅區建筑企業、監理企業安全考核管理辦法》、《天津港保稅區關于進一步強化建設項目安全預評價和驗收評價的規定》，《天津港保稅區企業安全生產考核分級標準》，從源頭上規范安全生產管理，提高了企業本質安全水平，進一步夯實了安全生產基礎。
2009年，在不斷提高企業安全管理水平的基礎上，全區企業開展了安全生產標準化管理工作，監管部門制定和下發了標準化管理的有關文件，依照標準對現有的248家企業的安全狀況開展等級評定。初步實現了對企業安全管理狀況的定量考核，建立了對企業安全管理工作的激勵機制，進一步提升了企業安全管理水平。年內還對85家建筑施工項目、248家企業逐一建立了企業安全檔案。
二、事故發生情況及存在的主要問題
2009年我區未發生較大以上生產安全事故，區域安全生產形勢總體穩定。但仍存在許多問題，全區發生安全生產死亡事故4起，死亡4人。經濟損失150余萬元；發生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，經濟損失500萬元；發生火災事故18起，損失166.5萬元。對每起事故各監管部門均按照事故處理四不放過原則依法查處、召開事故現場會，通報事故情況，吸取教訓，舉一反三，同時開展安全大檢查并對事故企業和責任人依法進行了經濟處罰。在這里，將幾起事故的情況通報給大家，希望引以為戒：
2009年8月26日下午16時許，天津太鋼天管不銹鋼有限公司點檢員吳勝良(男，31歲)，在點檢作業時被夾在支撐輥與帶鋼之間，經搶救無效死亡。
2009年5月7日7時38分許，天津愛三汽車配件有限公司班車，與一輛重型自卸貨車相撞致愛三員工王志韜當場死亡，25人不同程度受傷。
上述事故的發生，暴露出我區在安全生產管理方面存在嚴重漏洞，監管工作存在不全面、不徹底、不扎實的問題。個別企業內部的安全生產管理制度和措施不健全、不落實，留于形式；一些企業負責人對安全生產法律法規不熟悉，安全組織管理不落實；有的企業發生事故時，不能及時上報；一些企業員工的安全意識和安全素質不高，隱患識別不到位，自我保護能力差，習慣性違章操作現象嚴重；個別企業，生產工藝落后，設備安全保護設施缺乏，企業管理水平低，本質安全缺陷嚴重；一些駕駛人員心存僥幸，超速、超載、闖紅燈、違章違規駕車，導致事故。這些問題的存在，影響了企業經濟發展和區域的安全穩定。必須引起全區各企業、各部門和各級領導的高度重視。
一年來的工作使我們深深體會到：
必須深刻認識安全生產是一項長期、復雜而艱巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口號，是從血的教訓中得出的深刻體會，在安全管理上一絲一毫的放松，一點一滴的僥幸心理，一個角落一個細節的忽視，都可能引發意想不到的事故。因此，在安全管理上，來不得半點馬虎、半點虛假，否則后患無窮。
必須時刻把員工的生命安全和健康放在心上，真心真意地為員工安全生產提供保障。美國《經濟周刊》2009年度經濟人
物，中國工人位居亞軍。周刊的評語是：中國經濟順利實現“保八”，在世界主要經濟體中繼續保持最快的發展速度，并帶領世界走向經濟復蘇，這些功勞首先要歸功于中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人。就是我們這些中國工人在工作環境、福利待遇同先進國家差距懸殊的情況下，為我國快速發展和世界經濟的復蘇做出了貢獻。安全是職工的最基本需求，我們企業的負責人、各級安全生產組織、各級工會一定要把員工的生命安全和健康放在首位，像關心自己親人一樣，關心每一位員工的生命安全。
必須保持居安思危、防患未然的憂患意識，持續改進，把安全風險降到最低程度。事故風險來自對潛在危險和困難準備不足，包括思想上、制度上、行動上的準備。風險和危險不可怕，忽視它才是真正的風險。不能發生事故再去查找管理的漏洞；不能用職工的生命來喚醒安全意識。我們必須堅持預測風險，防范風險，化解風險，樹立風險意識、堅持持續改進，建立完善的、防患于未然的安全生產長效機制；
必須以高度的責任感，從嚴管理、嚴格執法。安全生產責任心是安全生產的靈魂。“細節決定成敗！”在安全生產工作中，稍有疏忽，就是人命關天。我們要以高度的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神，堅持依法依規、強化約束，不斷健全和落實安全生產各項制度，全面履行法律賦予政府監管部門和各企業各單位的神圣職責。
必須深入推進安全生產標準化，將安全生產管理注入生產的每一個環節、每一個角落。標準化管理和標準化認證是安全生產管理的有效途徑，國外企業已廣泛應用，我區許多安全管理先進企業正是通過標準化管理和標準化認證，全方位提高了企業安全管理水平，使復雜的安全生產管理工作常態化、制度化、規范化。只有高度重視標準化管理，全力以赴抓好落實，才能把企業安全生產工作提高到一個新水平。
同志們，我們現在正建設和諧社會，落實科學發展觀，安全生產事關全局，安全責任重于泰山。我們要以改革的精神、創新的思路、發展的態度解決安全生產中的各種問題，善于總結推廣行之有效的經驗，在實踐中推進安全生產制度創新、工作創新，不斷開創安全生產工作的新局面。
三、2012年主要工作任務
2012年，是濱海新區開發開放全面提速的一年，也是我區全面發展的關鍵一年。今年的安全生產工作將面臨著一系列的新情況新問題和新挑戰，維護社會和諧穩定任務繁重。奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持區域經濟快速發展，安全生產工作十分艱巨。我們一定要增強必勝信心，樹立憂患意識，牢牢把握機遇，努力把安全穩定的各項工作做得更好。
（一）全面認真落實《天津市安全生產責任制規定》，進一步加強安全生產責任制體系建設。一是按規定要求修改和完善管委會與各部門、與各企業《安全生產責任書》的內容，達到全覆蓋；二是加強制度建設，完善安委會工作例會，逐級監督檢查，隱患排查、檢查告知、責任制考核、獎勵與處罰制度，確保責任制全面落實到位；三是認真履行各部門、各企業監管責任制。加大綜合治理和聯合執法力度，協調解決區域共性和較大安全生產問題，對不履行安全生產責任制，不積極整改重大隱患，責任制考核不合格的部門和企業主要負責人實施約談、處分、處罰和問責制，切實把安全生產責任制做實、做到位。
（二）企業安全生產工作
2012年在繼續開展好“三項行動”和“三項建設”的工作中，重點開展好安全生產“四項活動”。
1、開展創建安全生產零死亡區域和零事故企業活動。
一是進一步完善三個層次的安全生產目標責任體系。即：安委會與各成員單位；安委會與區內各企業；各企業內部層層分解、層層落實的安全目標責任體系。抓好責任制的落實和考核，實現安全生產人人有責、人人盡責的良好局面。
二是深入開展標準化管理。認真抓好企業開展安全標準化檢查和安全等級評定工作，總結2009年評比經驗，修改等級評定標準，實事求是進行評比，并將評比結果向社會公布。
三是加大對危化、機械、冶金等高危行業的監管力度，提高對危險源點、危險工藝、危險部位的技術監管水平；開展對高危作業場所和工藝的專項治理活動。
四是強化企業安全生產源頭管理，強化危險化學品的企業行政許可、備案工作；加強與招商、綜合經濟等部門的協調溝通。認真抓好建設項目“三同時”審批，安全預評價，驗收評價。杜絕生產力水平低、生產工藝設備落后的企業落戶我區，加大企業員工工傷保險的全覆蓋，維護員工的合法權益。
2、開展企業全員培訓、自覺遵章守法杜絕“三違”活動。
一是認真組織、策劃開展好“安全生產月”系列活動。
二是加強對企業一線員工的全員安全培訓，制訂培訓方案，分期實施。三是與規建部門對建設施工的農民工進行全員安全教育培訓。四是加強對企業法人、安全主管、安全員和特種作業人員的培訓，達到持證上崗。
3、開展安全生產隱患全員辨識和排查治理活動。
一是企業全體員工對自己的工作崗位及其周邊，存在的隱患進行全面識別，分析可能發生的危險和事故，采取措施進行整改和防范，各企業要認真組織、著力改進，對識別好的員工要給與獎勵。二是企業要組織安全管理人員，對全廠的安全隱患進行全面識別，制定整改計劃，逐步加以改進。三是對于專
業性、技術性強的隱患問題，要聘請專業技術機構，進行重點識別。四是組織開展好節假日、重要敏感時期和大型活動的隱患排查安全工作，使隱患排查治理工作制度化、經常化、常態化。五是認真組織開展防硫化氫等有毒有害氣體中毒和防觸電、防雷擊、防靜電的專項整治工作。要發揮企業工會組織和職工群眾的監督作用，發現、舉報三違現象和事故隱患，提高安全意識，持續整改事故隱患，做到防患未然。
4、開展提升本質安全、加強基層基礎建設活動。
一是各企業通過專家協助、集中辨識等方式，認真查找本單位在本質安全上存在的缺陷，制定計劃、逐條逐項地加以解決。各企業要不斷地增加安全投入，從根本上解決安全基礎不牢固的問題。二是進一步強化安全管理體系建設，培養一支懂技術、善管理、能力強、素質高安全生產管理隊伍。要采取行之有效的手段和措施，嚴格落實各項制度和管理規程，落實各項整改方案和計劃，全力保障安全管理體系正常運行。三是進一步強化應急工作。完善各項專業預案，健全覆蓋全區各有關部門、各類生產經營單位科學有效的預案體系。落實應急資源和物資的儲備，與有關救援組織、單位、專家等簽訂應急救援協議。做好應急預案的培訓和演練，落實好企業應急預案的制定、上報和評審工作。四是依法查處生產安全事故，嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。
（三）建筑施工安全工作
2012年，繼續加強對重點企業、重點項目、重點部位和重點環節的監督檢查，督促和引導企業將隱患排查治理、環境清整與日常安全生產和文明施工管理工作相結合，推動安全生產和文明施工管理各項制度的落實。努力做好7個方面的工作：
1、嚴格執行《保稅區建設工程文明施工管理手冊》和《保稅區建設工程施工安全管理手冊》，加強施工現場文明施工標準化管理，開展對建筑業企業、監理企業綜合考評，完善保稅區建筑市場準入和退出機制。
2、加強建設安全、文明施工措施的全面落實，加大對項目經理行政處罰力度，抓好建設工程安全、文明施工的動態管理。進一步提升區域工地的形象水平。
3、努力提高施工現場人員的安全意識，強化農民工安全知識、技能培訓。落實施工管理人員及特種作業人員持證上崗制度，堅決查處無證上操作和違章作業行為。
4、加強對建設工程安全事故易發環節的治理，繼續開展防高空墜落、腳手架、落物打擊、深基坑支護、臨建防火、防觸電、防機械傷害等專項治理，建立惡劣天氣條件下的預警信息及時傳遞機制，使危險施工單位采取應對措施及時到位。
5、發揮安全監理職能，開展監理行為檢查，對不履行安全監理職責的監理單位進行嚴肅處理。
6、培育保稅區的安全文明施工管理的樣板工地，組織學習觀摩，提高各建設施工的安全管理水平。
7、繼續關注現場工人居住、生活條件，在有條件的工地，逐步實行物業化管理。
（四）公共衛生安全工作
2012年公共衛生安全將以食品、藥品衛生監督工作為重點，以推進職業衛生監管工作為突破口，加大衛生監督綜合執法力度，不斷創新和優化衛生監管模式，提升衛生監督執法效能，為全區人民群眾的身體健康和社會經濟建設服務。
提升疾病防控水平。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；繼續抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、結核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作。提高突發事件預警預測能力，有效控制疾病的發生和流行。
（五）特種設備安全監管工作
1、強化教育培訓，特種設備操作人員持證率達到100%。
通過對特種設備監管、協管、生產、使用各環節人員的全面培訓，杜絕特種設備無證操作行為。
2、加大專項整治力度，確保特種設備注冊登記率和定期檢驗率達到100%
建立重點監控企業季報制度，深化各項專項整治和加大執法力度，切實摸清底數，跟蹤督促整改，持續消除隱患。
（六）道路交通安全工作
1、保持高壓態勢，深入開展各類交通秩序整頓。開展針對超速、超載、闖紅燈等違法行為的專項治理行動，切實形成嚴查嚴管的態勢，降低事故隱患。
2、深入開展公路治堵工作。延長勤時，全員上路，加強疏導。施行大貨車限時限行制度，全力確保道路順暢、安全。
3、持續開展電動車治理活動。針對界內路口多、無非機動車道等情況，加大力度治理無牌無證電動車、逆道行駛等違法行為。教育群眾自覺遵守《道路安全法》，提高交通安全意識，杜絕違法行為。
4、深入開展交通安全宣傳教育工作，強化源頭管理。認真貫徹落實《天津市道路交通安全防范責任制規定》。充分利用聲、屏、報、網的宣傳形式，努力擴大交通安全宣傳的影響力。
5、加大機動車超載、超限、超速治理力度，打擊非法客運，確保道路、橋梁安全運營。
（七）消防安全監管工作
1、進一步加強消防安全責任制體系落實。深入推動貫徹落實《天津市消防安全責任制規定》，依法履行消防安全的領導責任、監管責任和企業主體責任。積極推行單位消防安全標準化管理。
2、充分發動消防志愿者積極性，創建消防安全形勢新格局。加大消防宣傳力度，進一步提高消防安全意識。加大消防培訓，充分發揮志愿者優勢，警民聯動。全面提高社會全民防火安全意識。
3、以開展消防安全專項治理為重點，扎實做好火災隱患整治工作。完成好重點時期、重要節假日消防保衛任務，確保各項保衛任務圓滿完成。深入開展“消防產品市場準入專項治理”，不斷規范保稅區消防產品的使用。
4、認真研究區域滅火救援特點，加強企業滅火實戰演習演練。強化預案制定，進一步完善大型預案，及時修訂和補充相關內容，確保預案制作貼近實際，符合實戰要求。完善企
業電子預案制作，全面提升預案制作水平。
一、工作原則
區教育局、體育局、公安交警大隊、行政執法局、衛生局等有關部門以及各賽場所在單位要通力合作，統一認識，精心組織，嚴密部署，實現本屆中學生運動會的“零差錯”；共同維護各賽場的正常秩序，及時處理比賽期間的突發事件，確保運動會的各項安全保衛工作順利完成，確保本次運動會在我區圓滿成功舉行。
二、領導機構
三、安全保衛工作職責分工
（一）區行政執法局
成立佛山市第二屆中學生運動會安全保衛領導小組（成員名單及主要職責分工詳見附件），組長由翟慶生（禪城區行政執法局副局長）擔任。主要負責保障中運會期間開幕式、閉幕式及比賽各場地周邊環境的正常秩序，重點維護賽場周邊沿線道路的市容環境及靜態交通秩序，及時清理亂擺賣、亂停放，因地制宜規范車輛停放秩序，配合其他部門處理好各項安全保障工作。
（二）區公安交警支隊
成立佛山市第二屆中學生運動會交通安全保衛工作領導小組（成員名單及主要職責分工詳見附件），組長由單肖軍（禪城區交警大隊副支隊長）擔任。主要負責組織、指揮、督促、檢查各項道路交通安全保衛工作的實施；保障本次運動會開幕式、閉幕式及各賽場的交通通暢；為運動會提供一個良好的道路交通環境，做好安全疏導工作、防治交通事故和治安事故的發生，保證各賽場穩定有序。
（三）區衛生局
成立佛山市第二屆中學生運動會衛生保障工作領導小組（成員名單及主要職責分工詳見附件）。組長由江漢基（區衛生局局長）擔任。主要負責中運會期間衛生保障工作的協調、指導和督促；協調各醫療衛生機構開展醫療衛生保障工作；安排醫療單位在比賽場館和接待酒店設置人員的醫療救護工作。臨時醫療點，落實駐點人員，承擔在比賽場館和酒店下榻運動員和工作
（四）各賽場單位
本屆中學生運動會共設6個賽場，分別是佛山市華英學校、佛山市第二中學、佛山市榮山中學、佛山市實驗學校和佛山市禪城區游泳中心。
各賽場單位成立安全保衛專責小組，由校長或負責安全工作的副校長擔任組長（組長同為佛山市第二屆中學生運動會安全保衛部的領導成員），全權統籌各賽場的安全保衛工作。各賽場必須制定具體的安全保衛工作方案和突發事件應急預案，落實人員配置，明確職責分工，責任落實到人，保證比賽期間各項安全保衛工作指揮調度暢通無阻，及時高效處理各類問題和突發事件。現就各賽場的安全保衛工作部署，提出具體要求如下：
1、做好自查自改
各賽場要在比賽前做好安全保衛自查自改工作，消除安全隱患，保證運動會各項目順利舉行。本屆中運會組委會和安全保衛部將聯合有關部門在運動會開始前對各賽場進行全面深入檢查。
2、門衛、保安
（1）加強比賽期間各賽場門衛及保安的值勤工作，合理分配賽場的安全保衛力量；門衛要把好關，限制外來人員隨意進入校園，非參賽人員實行憑證進入賽場。
（2）制定保衛值班方案，對校園和賽場進行定時定點巡邏，重點做好比賽場館內部和周邊區域的安全保障工作，發現問題及時上報，及時處理；
（3）加強比賽期間飯堂、宿舍等區域的安全管理，非本賽場工作人員嚴禁進入飯堂和宿舍，切實做好后勤保障工作，提供良好的食宿環境，確保參賽運動員安全就餐和獲得充分休息。
3、場室管制
（1）比賽場館在比賽前、后要及時進行清理和封閉，任何人未經批準，不得隨意進入。參賽隊伍的訓練要按照本屆中運會籌委會的統一安排進行；
（2）比賽期間，各賽場學校應對學校教學樓、實驗樓、學生宿舍等非比賽場區實行特殊安全管制，保障學校財產安全，避免安全意外事故在賽場內發生。
4、車輛停放
積極配合交警部門和行政執法部門，加強對比賽期間各賽場繁忙路段的指揮疏導，保證通往賽場各要道的交通暢通無阻。
各賽場要制定好停車方案，落實停車場地，做到合理設置，暢通分流。優先安排領導嘉賓、接送參賽隊伍車輛的停放位置；預留一定數量的觀眾停車區域，比賽前一周完成定點、劃線、設置標識等工作；各賽場要安排專人現場指揮各類車輛停放，疏導學校門前交通，并做好車輛的保管工作。
5、賽場秩序
（1）各賽場負責單位嚴格對進入賽場的人數進行控制，避免觀眾人流過分聚集情況的發生，確保賽事不受干擾，比賽順利進行。
（2）比賽場館內要配備足夠的工作人員，以應付維護比賽現場秩序和處理應急情況的需要，落實人員分工，配備對講機等適當的通訊器材。
（3）各賽場要根據實際情況，結合所承辦比賽項目的特點，制定賽場突發事故應急預案和比賽場館疏散分流辦法，做到考慮周全，可操作性強。
（4）確保賽場安全有序，嚴禁外來不良人員混進賽場。參賽隊員在各領隊的帶領下統一進入賽場。各領隊要加強對運動員、啦啦隊員進行的紀律和安全教育，并注意提醒運動員隨身攜帶證件。
6、器材設備保管
各賽場要做好比賽器材設備的保管、保養和防盜工作，專人負責，定點存放，有關器材設備的搬運、安裝、使用要有專人跟進。
***人大六屆四次會議、政協六屆三次會議（以下簡稱“兩會”）將于2009年2月16日至21日在興義召開。為切實做好“兩會”期間的消防安全保衛工作，有效預防火災事故的發生，確保州“兩會”的順利召開，根據州委、州政府和州公安局關于做好“兩會”期間安全保衛工作的指示，特制定本方案。
一、組織領導
為確保“兩會”的順利召開，支隊成立“兩會”消防安全保衛領導小組。
組 長：楊明、王志
副組長：王守興、黃安
成 員：毛寧、龍金華、隆愛云、胡洪冰、王從剛、田應國
主要負責對州“兩會”期間消防安全保衛工作的全面協調和統籌安排，確保各項工作有效開展。
二、工作分工
根據工作需要，設以下兩個工作組
（一）消防安全檢查組
組 長：黃安
成 員：隆愛云、胡洪冰、魏成海、興義市公安消防大隊兩名消防監督員
1、州“兩會”會場（州人民會場、州政協會堂），人大代表、政協委員住地（盤江賓館、黔山酒店、新天地酒店）的消防安全檢查，由黃安同志負責，從防火處和興義市公安消防大隊抽調人員組成檢查組開展檢查。
2、州“兩會”期間的錯時消防監督檢查，由隆愛云同志具體負責，從防火處和興義市公安消防大隊抽調人員組成檢查組開展錯時檢查。
（二）會場消防安全保衛組
組 長：王守興
成 員：毛寧、龍金華、興義市公安消防大隊人員
督促興義市公安消防大隊科學、合理調配警力，務必確保州“兩會”開幕、閉幕式之日分別有一輛消防車、一名中隊干部、一個戰斗班在會場備勤。(注：州人大六屆四次會議開幕式時間為2月18日14時30分、閉幕式時間為2月21日15時；政協六屆三次會議開幕式時間為2月17日10時、閉幕式時間為2月20日17時)
三、工作要求
（一）各單位要高度重視，認真汲取福州長樂拉丁酒吧、武漢漢正街批發市場和中央電視臺新址附屬文化中心在建大樓火災事故教訓，深刻認識做好當前消防安全保衛工作的重要性，進一步提高政治敏感性，增強責任感和使命感，把各項工作想在前、做在前，抓深抓細抓實。要在當地政府的統一領導下，積極會同有關部門，組織開展全面、深入、細致的消防安全大檢查，重點是“兩會”會場、住地、新聞中心和代表委員集中活動場所以及周邊200米范圍的人員密集場所；事關國計民生的供電、供水、供油、供氣等部門；公共娛樂場所；易燃易爆化學危險品場所。要結合實際，深入開展好錯時消防監督檢查，努力減少火災隱患。
（二）各單位要結合實際，緊緊圍繞“兩會”消防安全保衛的需要，從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。要迅速組織開展執勤戰備制度落實情況的檢查，確保各級各類人員在崗在位，切實履行職責，做到常備不懈。要組織官兵深入開展對相關重點區域、重點單位和場所的“六熟悉”，對單位周圍道路、水源、建筑結構、消防設施等情況切實做到底數清、情況明。對于“兩會”會場、代表住地和代表集中活動的場所，要制定科學、詳細、具體、實用的滅火救援預案并開展演練。
（三）各單位要加大對火災隱患的查處力度，采取積極有效措施，確保安全。針對“兩會”會場、代表住地檢查發現的火災隱患，不僅要按消防法律法規填發相關法律文書，還要向當地政府和相關部門作好匯報和加強溝通協調。
（四）參加州“兩會”的消防安全保衛人員，必須服從命令，聽從指揮，保持警容嚴謹，文明執勤，堅守工作崗位，恪盡職守。必須認真落實請示報告制度，凡遇重大情況，務必及時匯報。
（五）州“兩會”會場消防安全保衛組上崗時間為會議召開前一小時。
一、安全工作
（一）、領導重視，措施有力
為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，幼兒園把安全工作列入重要議事日程，在中心校的領導管理下，幼兒園把安全工作責任到人，分工明確，根據實際制定各種安全制度和有效預防安全隱患的措施，在全年中，沒有一例安全事故發生。
（二）、制度保證，措施到位
1、成立以園長為組長的幼兒園安全領導小組。，制定嚴格責任追究制度，對造成重大安全事故的教職工，要嚴肅追究有關老師及直接責任人的責任。
2、層層簽訂《安全穩定責任書》和《內部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責任書，明確各自的職責，貫徹“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛工作規章制度。建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度，不定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及幼兒管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作，做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預案制度。
（三）、齊抓共管，群防群治
幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此，幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動，并取得了良好的教育效果。
（四）、加強教育、提高認識
1、在日常教育活動中，要求教師對安全工作常抓不懈，每天都要對學生進行安全教育，認真落實教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活動期間，我園組織開展了一系列安全教育活動。在“安全教育日”這天，對幼兒進行交通安全教育，引導幼兒認識交通標志，教育幼兒遵守交通規則。
3、在六月份開展的“安全教育月”期間，我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外，還把本月的第三周定為“應急演練周”，認真開展突發安全事故應急緊急疏散演練，取得了良好效果。
（五）、加強檢查、及時整改
開展常規檢查。每周、每月和每學期開學以后，幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點檢查內容之一。通過排查，對查出的危險隱患及時整改，有效地預防了各種安全事故的發生。
二、衛生工作
（一）、成立了衛生工作領導小組，制訂了衛生管理及責任分工網絡圖。
認真組織實施各項衛生制度和上級有關精神要求。
（二）、制定、完善防控甲型h1n1流感制度、衛生制度、消毒制度、晨午檢制度等，嚴格按照制度和上級精神要求執行。
（三）、看展定期衛生大檢查，消除衛生死角，給師生一個舒適的教育環境。
（四）、針對今年甲型h1n1流感疫情，我園認真做好了一下工作：
1、成立防控甲型h1h1流感工作領導，高度重視，積極組織實施防控甲型h1h流感工作。
2、制定防控甲型h1h流感工作和應急預案，經常對教師防控甲型h1h流感知識培訓。
3、認真落實晨午檢；缺勤排查；通風消毒；日、零報告等制度。每天堅持晨午檢對學生測量體溫，每日通風消毒，對缺勤學生進行排查登記上報，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
4、認真填寫各項記錄，完善甲型h1n1流感檔案資料。
5、通過發放學生的一封信、板報、家長通知等多種形式進行防控甲型h1n1流感宣傳教育。
三、存在的主要問題和下步打算
雖然我們在安全衛生方面做了很大工作，安全衛生工作得到加強，但是安全衛生工作形式依然嚴峻，幼兒園安全衛生工作的開展仍面臨著許多問題。
1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。
