時(shí)間：2023-02-03 15:11:24
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一、通行費(fèi)任務(wù)完成情況。
（一）上半年收費(fèi)任務(wù)完成情況。截止到年月日止，205所完成通行費(fèi)征收2798.0615萬(wàn)元，占全年通行費(fèi)征收任務(wù)的50.42％，占上半年任務(wù)計(jì)劃的105.79％。上半年時(shí)間進(jìn)度為49.59％，收費(fèi)任務(wù)進(jìn)度比時(shí)間進(jìn)度提前0.8個(gè)百分點(diǎn)，為全年通行費(fèi)任務(wù)的完成夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（二）上半年收費(fèi)簡(jiǎn)要分析。
1、流量、收費(fèi)與年同期比較。截止到年月日，205所共計(jì)通行流量1174638輛，比年同期增長(zhǎng)20.17％左右；共完成通行費(fèi)征收2798.0615萬(wàn)元，比年同期增長(zhǎng)49.36％左右。
主要原因：一是惡劣天氣影響，高速封路部分車(chē)輛改由205國(guó)道通行；二是去年下底以來(lái)，經(jīng)濟(jì)明顯恢復(fù)，發(fā)展形勢(shì)較好；三是貨車(chē)增長(zhǎng)量明顯增加，上半年較年同期增長(zhǎng)42.22％；四是加強(qiáng)堵漏增收工作，提高實(shí)征率；五是加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高微笑服務(wù)服務(wù)的影響力，從軟件上改善服務(wù)環(huán)境，吸引回頭車(chē)。
2、免費(fèi)車(chē)輛與年同期比較。截止到年月日，205所放行免費(fèi)車(chē)輛共計(jì)14193輛，占出口流量1.2％；年周期免費(fèi)車(chē)輛12345輛；信年與去年同期相比增加1848輛，增長(zhǎng)17：97％。
主要原因：一是收割（插秧）機(jī)明顯流量增加，與去年同期相比增長(zhǎng)55.15％；二是綠色通道車(chē)輛流量明顯增加。與去年同期相比增加25.95％；三是地震期間的救災(zāi)車(chē)輛以及各類(lèi)突發(fā)事件的救災(zāi)求援車(chē)輛。
3、綠色通道車(chē)輛。截止到年月日，205所免費(fèi)放行共計(jì)綠色通道車(chē)輛5083輛，占總流量0.43％；免費(fèi)全額11.6415萬(wàn)元，占完成通行費(fèi)額的0.42％。年同期綠色通道車(chē)輛3764輛，占0.39％，免收費(fèi)通行費(fèi)7.277萬(wàn)元，占完成通行費(fèi)額的0.39％。今年與去年同期相比流量增長(zhǎng)25.95％。
4、收割（插秧）機(jī)車(chē)輛與年同期比較。截止到年6月日，205所免費(fèi)放行收割機(jī)3376輛，占總流量0.29％；免費(fèi)金額約2.167萬(wàn)元，占完成通行費(fèi)額的0.08％。年同期收割（插秧）機(jī)車(chē)輛2176輛，占同期總流量0.2％，免費(fèi)金額約1.088萬(wàn)元，占同期完成通行費(fèi)額的0.06％。今年與去年同期相比流量增長(zhǎng)55.15％。
主要原因：一是國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)收割（插秧）機(jī)，并鼓勵(lì)收割（插秧）機(jī)實(shí)施跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)；二是國(guó)家持續(xù)對(duì)收割（插秧）機(jī)實(shí)施免收通行費(fèi)的政策。
5、堵漏增收車(chē)輛。截止到年月日，205所堵漏增收車(chē)輛101輛，增收金額0.838萬(wàn)元；年同期堵漏增收車(chē)輛983輛，堵漏增收金額2.5635萬(wàn)元。今年與去年同期堵漏增收車(chē)輛下降89.7％，堵漏增收金額下降67.3％。
主要原因：一是從去年底收費(fèi)所根據(jù)《集團(tuán)公司堵漏增收界定》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)堵漏增收車(chē)輛的上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作；二是收費(fèi)所加強(qiáng)收費(fèi)所現(xiàn)場(chǎng)管理力度，加大道口巡查力度，并與駐站公民警聯(lián)合加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)整治力度；三是收費(fèi)所加大對(duì)偷逃通行費(fèi)打擊力度，開(kāi)展集中打擊行動(dòng)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)微笑服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，改善征收關(guān)系，樹(shù)立交通窗口服務(wù)形象。
從月日起，在汊澗205國(guó)道春運(yùn)交通安全管理服務(wù)站，市公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)正式掛牌成立，該中隊(duì)由市公安局、農(nóng)機(jī)局、公安交管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門(mén)組成。并205國(guó)道設(shè)立檢查點(diǎn)，主查：車(chē)輛超載、超寬、超高等違章行為。從第二季度開(kāi)始市交警大隊(duì)銅城中隊(duì)，為完成交警大隊(duì)罰沒(méi)款任務(wù)，在交警大隊(duì)的同意下，到205國(guó)道查車(chē)。主查：車(chē)輛超載、超限等違行為。從月起市交警大隊(duì)仁和中隊(duì)，也為完成交警大隊(duì)罰沒(méi)款任務(wù)，在交警大隊(duì)的默許下，到205國(guó)道查車(chē)。主查：車(chē)輛超載、超速等車(chē)輛違章行為。月開(kāi)始，市交警大隊(duì)關(guān)塘中隊(duì)，為完成交警大隊(duì)罰沒(méi)款任務(wù)，到205國(guó)道查車(chē)。主查：車(chē)輛超載等違章行為。另有，205國(guó)道轄區(qū)交警——市交警大隊(duì)汊澗中隊(duì)（三中隊(duì)）長(zhǎng)年駐205國(guó)道查車(chē)輛超速、超員、超載等違章行為。
至此，市警部門(mén)有5支中隊(duì)在205國(guó)道實(shí)行24小時(shí)不間斷輪轉(zhuǎn)查車(chē)，對(duì)經(jīng)過(guò)我所的車(chē)流量有明顯影響，直接導(dǎo)致第二季度旺季不旺，車(chē)流量、收費(fèi)額增長(zhǎng)一般，且月份通行費(fèi)收入較二季度的前兩個(gè)月有所下降。
目前，就交警查車(chē)問(wèn)題，收費(fèi)所積極與市交警大隊(duì)溝通，并向管理處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。明確要求交警部門(mén)減少或降低查車(chē)中隊(duì)數(shù)量、關(guān)少同一時(shí)間查車(chē)密度。現(xiàn)在，此項(xiàng)工作已經(jīng)取得初步成效，由5個(gè)中隊(duì)查車(chē)減少至2個(gè)中隊(duì)查車(chē)，且查車(chē)的范圍和密度有所下降。收費(fèi)所將力爭(zhēng)處領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步做好與交警部門(mén)的溝通工作。
一、通行費(fèi)任務(wù)完成情況
（一）上半年收費(fèi)任務(wù)完成情況。截止到2010年6月30日止，205所完成通行費(fèi)征收2798.0615萬(wàn)元，占全年通行費(fèi)征收任務(wù)的50.42％，占上半年任務(wù)計(jì)劃的105.79％。上半年時(shí)間進(jìn)度為49.59％，收費(fèi)任務(wù)進(jìn)度比時(shí)間進(jìn)度提前0.8個(gè)百分點(diǎn)，為全年通行費(fèi)任務(wù)的完成夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（二）上半年收費(fèi)簡(jiǎn)要分析。
1、流量、收費(fèi)與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所共計(jì)通行流量1174638輛，比09年同期增長(zhǎng)20.17％左右；共完成通行費(fèi)征收2798.0615萬(wàn)元，比09年同期增長(zhǎng)49.36％左右。
主要原因：一是惡劣天氣影響，高速封路部分車(chē)輛改由205國(guó)道通行；二是去年下底以來(lái)，經(jīng)濟(jì)明顯恢復(fù)，發(fā)展形勢(shì)較好；三是貨車(chē)增長(zhǎng)量明顯增加，上半年較09年同期增長(zhǎng)42.22％；四是加強(qiáng)堵漏增收工作，提高實(shí)征率；五是加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高微笑服務(wù)服務(wù)的影響力，從軟件上改善服務(wù)環(huán)境，吸引回頭車(chē)。
2、免費(fèi)車(chē)輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所放行免費(fèi)車(chē)輛共計(jì)14193輛，占出口流量1.2％；09年周期免費(fèi)車(chē)輛12345輛；信年與去年同期相比增加1848輛，增長(zhǎng)17：97％。
主要原因：一是收割（插秧）機(jī)明顯流量增加，與去年同期相比增長(zhǎng)55.15％；二是綠色通道車(chē)輛流量明顯增加。與去年同期相比增加25.95％；三是玉樹(shù)地震期間的救災(zāi)車(chē)輛以及各類(lèi)突發(fā)事件的救災(zāi)求援車(chē)輛。
3、綠色通道車(chē)輛。截止到2010年6月30日，205所免費(fèi)放行共計(jì)綠色通道車(chē)輛5083輛，占總流量0.43％；免費(fèi)全額11.6415萬(wàn)元，占完成通行費(fèi)額的0.42％。09年同期綠色通道車(chē)輛3764輛，占0.39％，免收費(fèi)通行費(fèi)7.277萬(wàn)元，占完成通行費(fèi)額的0.39％。今年與去年同期相比流量增長(zhǎng)25.95％。
4、收割（插秧）機(jī)車(chē)輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所免費(fèi)放行收割機(jī)3376輛，占總流量0.29％；免費(fèi)金額約2.167萬(wàn)元，占完成通行費(fèi)額的0.08％。09年同期收割（插秧）機(jī)車(chē)輛2176輛，占同期總流量0.2％，免費(fèi)金額約1.088萬(wàn)元，占同期完成通行費(fèi)額的0.06％。今年與去年同期相比流量增長(zhǎng)55.15％。
主要原因：一是國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)收割（插秧）機(jī)，并鼓勵(lì)收割（插秧）機(jī)實(shí)施跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)；二是國(guó)家持續(xù)對(duì)收割（插秧）機(jī)實(shí)施免收通行費(fèi)的政策。
5、堵漏增收車(chē)輛。截止到2010年6月30日，205所堵漏增收車(chē)輛101輛，增收金額0.838萬(wàn)元；09年同期堵漏增收車(chē)輛983輛，堵漏增收金額2.5635萬(wàn)元。今年與去年同期堵漏增收車(chē)輛下降89.7％，堵漏增收金額下降67.3％。
主要原因：一是從去年底收費(fèi)所根據(jù)《集團(tuán)公司堵漏增收界定》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)堵漏增收車(chē)輛的上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作；二是收費(fèi)所加強(qiáng)收費(fèi)所現(xiàn)場(chǎng)管理力度，加大道口巡查力度，并與駐站公民警聯(lián)合加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)整治力度；三是收費(fèi)所加大對(duì)偷逃通行費(fèi)打擊力度，開(kāi)展集中打擊行動(dòng)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)微笑服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，改善征收關(guān)系，樹(shù)立交通窗口服務(wù)形象。
從1月12日起，在汊澗205國(guó)道春運(yùn)交通安全管理服務(wù)站，天長(zhǎng)市公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)正式掛牌成立，該中隊(duì)由市公安局、農(nóng)機(jī)局、公安交管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門(mén)組成。并205國(guó)道設(shè)立檢查點(diǎn)，主查：車(chē)輛超載、超寬、超高等違章行為。從第二季度開(kāi)始天長(zhǎng)市交警大隊(duì)銅城中隊(duì)，為完成交警大隊(duì)罰沒(méi)款任務(wù)，在交警大隊(duì)的同意下，到205國(guó)道查車(chē)。主查：車(chē)輛超載、超限等違行為。從5月起天長(zhǎng)市交警大隊(duì)仁和中隊(duì)，也為完成交警大隊(duì)罰沒(méi)款任務(wù)，在交警大隊(duì)的默許下，到205國(guó)道查車(chē)。主查：車(chē)輛超載、超速等車(chē)輛違章行為。6月開(kāi)始，天長(zhǎng)市交警大隊(duì)關(guān)塘中隊(duì)，為完成交警大隊(duì)罰沒(méi)款任務(wù)，到205國(guó)道查車(chē)。主查：車(chē)輛超載等違章行為。另有，205國(guó)道轄區(qū)交警——天長(zhǎng)市交警大隊(duì)汊澗中隊(duì)（三中隊(duì)）長(zhǎng)年駐205國(guó)道查車(chē)輛超速、超員、超載等違章行為。
至此，天長(zhǎng)市警部門(mén)有5支中隊(duì)在205國(guó)道實(shí)行24小時(shí)不間斷輪轉(zhuǎn)查車(chē)，對(duì)經(jīng)過(guò)我所的車(chē)流量有明顯影響，直接導(dǎo)致第二季度旺季不旺，車(chē)流量、收費(fèi)額增長(zhǎng)一般，且6月份通行費(fèi)收入較二季度的前兩個(gè)月有所下降。
目前，就交警查車(chē)問(wèn)題，收費(fèi)所積極與天長(zhǎng)市交警大隊(duì)溝通，并向管理處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。明確要求交警部門(mén)減少或降低查車(chē)中隊(duì)數(shù)量、關(guān)少同一時(shí)間查車(chē)密度。現(xiàn)在，此項(xiàng)工作已經(jīng)取得初步成效，由5個(gè)中隊(duì)查車(chē)減少至2個(gè)中隊(duì)查車(chē)，且查車(chē)的范圍和密度有所下降。收費(fèi)所將力爭(zhēng)處領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步做好與交警部門(mén)的溝通工作。
二、上半年工作計(jì)劃執(zhí)行情況
（一）隊(duì)伍建設(shè)。任何單位只有員工隊(duì)伍建設(shè)過(guò)得硬抓得嚴(yán)，才能迎接任何艱難困苦的逃戰(zhàn)；只有抓好員工隊(duì)伍建設(shè)，才能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為此，收費(fèi)所主要抓好以下幾方面的工作：一是抓好員工思想政治教育。良好的政治素質(zhì)是開(kāi)展工作必要的根本保證，是抓源頭建設(shè)的根本著力點(diǎn)。只有思想過(guò)得硬，才能調(diào)動(dòng)員工作激情，提高員工工作熱情。二是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn)，不斷提高員工業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是員工上崗操作的基礎(chǔ)工作之一。收費(fèi)所不斷加強(qiáng)員工收費(fèi)業(yè)務(wù)技能、操作流程、文明服務(wù)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，不斷為提高員工收費(fèi)業(yè)務(wù)技能、服務(wù)能力提供培訓(xùn)舞臺(tái)，并把業(yè)務(wù)技能、服務(wù)流程列入新員工崗前培訓(xùn)的必修內(nèi)容之一，從而從源頭上保證員工的業(yè)務(wù)技能、服務(wù)能力的水準(zhǔn)。三是以完善制度為契機(jī)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。制度為更好的完成工作任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。收費(fèi)所根據(jù)征費(fèi)工作發(fā)展和管理的新形勢(shì)，對(duì)管理進(jìn)行了一次全面的梳理和完善，使制度更加貼近管理實(shí)際的同時(shí)，促進(jìn)征費(fèi)工作的管理，并對(duì)《天長(zhǎng)管理處收費(fèi)人員獎(jiǎng)懲制度》、《集團(tuán)公司收費(fèi)人員懲戒規(guī)定》組織收費(fèi)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐一進(jìn)行考核過(guò)關(guān)，真正讓規(guī)章制度在每位員工學(xué)習(xí)后能夠入腦入心規(guī)范行為。四是以文體活動(dòng)為載體，不斷喚起員工的熱情。收費(fèi)所把枯燥乏味的日常收費(fèi)工作融入到豐富多彩的文體活動(dòng)中去，充分發(fā)揮每一位員工的特點(diǎn)，尊重每一位員工的個(gè)性特色，煥發(fā)起員工青春創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，提高員工信心，從而把全部精力投入到收費(fèi)工作中去。
（二）征費(fèi)管理。收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞將直接反映出收費(fèi)管理水平的高低，直接與通行費(fèi)征收及提高實(shí)征率和足額征費(fèi)息息相關(guān)。為此，收費(fèi)所以微笑服務(wù)為抓手，把抓好收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理作為日常工作的重中之重，緊緊咬住現(xiàn)場(chǎng)管理不放松，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度，提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。竭力維護(hù)正常的收費(fèi)秩序，創(chuàng)建平安和諧安全暢通的收費(fèi)秩序。一是以提高實(shí)征率為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)一步規(guī)范免費(fèi)車(chē)輛、綠色通道車(chē)輛、特情車(chē)輛的處理；進(jìn)一步規(guī)范本地車(chē)月票辦理，并鄭重承諾24小時(shí)辦理月票；著重打擊偷逃通行費(fèi)行為的車(chē)輛。二是抓住收費(fèi)值班長(zhǎng)這個(gè)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理核心不放松。值班長(zhǎng)是收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)最直接的管理者，是收費(fèi)班組的領(lǐng)頭羊，在通行費(fèi)懲上管理中起到承上啟下的核心作用。他們長(zhǎng)年在收費(fèi)一線工作，與收費(fèi)人員朝夕相處，整日與司乘人員打交道，熟悉收費(fèi)政策和收費(fèi)流程以及收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各方的能力較強(qiáng)，應(yīng)對(duì)特發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)比較豐富。抓住值班長(zhǎng)從本質(zhì)上講就是抓住了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理的靈魂和中心環(huán)節(jié)。三是抓錄像調(diào)閱。明確要求值班長(zhǎng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)閱收費(fèi)錄像，查找問(wèn)題，總結(jié)反饋。四是抓收費(fèi)流程操作，進(jìn)一步規(guī)范流程操作。收費(fèi)流程是具體實(shí)施通行費(fèi)征收的操作程序，不能隨意變更。五是抓規(guī)范記錄。每日檢查值班長(zhǎng)、監(jiān)控員當(dāng)班日志填寫(xiě)，看其是否按規(guī)范要求填寫(xiě)，看其填寫(xiě)是否真實(shí)，看其填寫(xiě)是否全面。通過(guò)規(guī)范填寫(xiě)當(dāng)班日志來(lái)真實(shí)的還原和反映當(dāng)班管理情況。六是抓監(jiān)控授權(quán)和監(jiān)控記錄。監(jiān)控室是收費(fèi)所各類(lèi)信息匯集地，同時(shí)也是接受指令、發(fā)出指令的中心，具有現(xiàn)場(chǎng)控制和監(jiān)督授權(quán)兩大基本功能。抓住了監(jiān)控授權(quán)既能提高工作效率和把握收費(fèi)政策的原則性，也能對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)力使用起到監(jiān)督控制的作用，防止權(quán)力濫用和貪污行為的發(fā)生，確保依法征收通行費(fèi)。七是抓好月票辦理。根據(jù)省交通廳、財(cái)政廳的文件精神，收費(fèi)所將月票辦理程序?qū)Φ胤杰?chē)輛進(jìn)行宣傳。嚴(yán)把月票辦理審核關(guān)，對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的車(chē)輛堅(jiān)決不予辦理。并承諾24小時(shí)辦理，接受司乘人員的監(jiān)督。八是以加強(qiáng)紀(jì)律約束為目的，不斷提高制度的執(zhí)行力。收費(fèi)崗位的本質(zhì)屬性決定了其與一般崗位相比具有其內(nèi)在的特殊性。主要表現(xiàn)在對(duì)紀(jì)律的約束和強(qiáng)化，這就要求必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，提高員工自我約束的能力，增加制度的嚴(yán)肅性，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。九是抓管理核心要領(lǐng)是抓住考核。任何管理行為如果沒(méi)有必要的績(jī)效考核，一切管理制度和規(guī)范可能等同于形同虛設(shè)，達(dá)不到真正管理的目的和效果。收費(fèi)所歷來(lái)重視把員工的績(jī)效考核當(dāng)作管理規(guī)范中一項(xiàng)必要的管理手段，把員工的績(jī)效考核的最終成績(jī)與員工薪酬、福利掛鉤，與個(gè)人晉職掛鉤。進(jìn)一步增加員工“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱情，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，充分調(diào)動(dòng)員工工作主動(dòng)性。
（三）微笑服務(wù)。微笑服務(wù)是交通服務(wù)行業(yè)的本質(zhì)屬性，是構(gòu)建和諧交通共建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。今年是微笑服務(wù)組織實(shí)施年，是微笑服務(wù)分階段推進(jìn)的重要之年。一是深入宣傳，提高微笑服務(wù)影響力。收費(fèi)所從年初開(kāi)始組織收費(fèi)人員再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)梅勁廳長(zhǎng)在去年省交通運(yùn)輸廳在集團(tuán)公司召開(kāi)微笑服務(wù)推進(jìn)會(huì)上重要講話(huà)，進(jìn)一步提高收費(fèi)人員對(duì)微笑服務(wù)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，樹(shù)立信心。要求每一位收費(fèi)員自覺(jué)把自己當(dāng)作社會(huì)的一個(gè)窗口，以自己的一言一行去輻射時(shí)代文明，傳播社會(huì)和諧，展示安徽高速人良好職業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)風(fēng)尚。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，提高微笑服務(wù)知名度和社會(huì)認(rèn)同度。采用出宣傳專(zhuān)欄、散發(fā)宣傳傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作微笑宣傳板、可變情報(bào)板專(zhuān)題等。二是進(jìn)一步完善和規(guī)范微笑服務(wù)培訓(xùn)體系，根據(jù)微笑服務(wù)推進(jìn)階段的特點(diǎn)，針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)，用以提升服務(wù)水平，解決問(wèn)題，保持微笑服務(wù)整體推進(jìn)。推動(dòng)微笑服務(wù)制度化、常態(tài)化。三是探索建立微笑服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。任何一項(xiàng)勞動(dòng)技能或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在長(zhǎng)期執(zhí)行過(guò)程中，都不可避免的會(huì)松懈走樣。所以，有必要建立起長(zhǎng)效的機(jī)制，確保微笑服務(wù)長(zhǎng)久的不走樣的開(kāi)展下去。第一、規(guī)范制度建設(shè)。以執(zhí)行規(guī)章制度為著力點(diǎn)，不斷完善微笑服務(wù)及收費(fèi)管理制度，促進(jìn)微笑服務(wù)規(guī)范管理。第二、以嚴(yán)格考核為抓手，把微笑服務(wù)與員工個(gè)人績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，并將考核結(jié)果與員工工資福利掛鉤。第三、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范管理行為。勞動(dòng)紀(jì)律是保證工作順利進(jìn)行又一道“緊箍咒”，是高壓線。不斷提高員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律的自覺(jué)性。同時(shí)，加大違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的處罰力度，確保規(guī)章制度不流于形式。第四、擴(kuò)大收費(fèi)稽查范圍，加大收費(fèi)稽查密度。將微笑服務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律、流程操作、安全衛(wèi)生等納入到收費(fèi)稽查范圍內(nèi)，并建立收費(fèi)稽查通報(bào)制度，將稽查情況、處罰情況在全所范圍內(nèi)及時(shí)通報(bào)。
（四）堵漏增收。堵漏增收是對(duì)收費(fèi)政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的不法現(xiàn)象和人為偷機(jī)行為的補(bǔ)充管理行為，是更好的讓通行費(fèi)顆粒歸倉(cāng)的補(bǔ)充管理措施，是做好通行費(fèi)足額征收、提高實(shí)征率的管理行為。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高一線收費(fèi)人員堵漏增收的業(yè)務(wù)能力。主要培訓(xùn)：學(xué)習(xí)堵漏增收文件、堵漏增收業(yè)務(wù)操作、規(guī)范收費(fèi)流程操作、現(xiàn)場(chǎng)管理等。同時(shí)，加強(qiáng)收費(fèi)人員思想教育，樹(shù)立通行費(fèi)征收“顆粒歸倉(cāng)”的意識(shí)，確保“應(yīng)征不免、應(yīng)免不征”政策的執(zhí)行。二是規(guī)范堵漏增收處置程序。堵漏增收工作關(guān)鍵是抓好日常管理，既要防止內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、流程執(zhí)行不嚴(yán)造成的人為漏逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，也要防止部分車(chē)主通過(guò)各種手段惡意偷逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。收費(fèi)所對(duì)內(nèi)主抓日常收費(fèi)流程操作規(guī)范的執(zhí)行，并將規(guī)范操作收費(fèi)流程納入到量化考核中去，嚴(yán)防人為漏征。對(duì)外聯(lián)合駐站所民警加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，重點(diǎn)打擊偷逃通行費(fèi)行為的車(chē)輛。三規(guī)范做好“黑名單”車(chē)輛管理。根據(jù)闖道車(chē)輛錄像調(diào)閱情況后決定是否上報(bào)集團(tuán)公司稽查信息網(wǎng)“黑名單”系統(tǒng)，并填寫(xiě)黑名單臺(tái)賬。四是對(duì)于不符合上報(bào)黑名單的車(chē)輛，收費(fèi)所集中編制闖逃車(chē)輛目錄，集中時(shí)間、集中力量給予重點(diǎn)打擊。六是加強(qiáng)對(duì)偷逃通行費(fèi)車(chē)輛的集中整治，嚴(yán)厲打擊偷逃通行費(fèi)的車(chē)輛和行為，確保通行費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”。
（五）安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是收費(fèi)管理的根本目標(biāo)，必須時(shí)刻提高警惕，牢記安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全。一是抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)。三是抓好防火防盜，做好票、款、人、財(cái)、物的安全，確保人身安全。四是抓好用電安全，杜絕發(fā)生用電安全責(zé)任事故。五是應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，維護(hù)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。六是加大安全生產(chǎn)檢查力度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)格安全生產(chǎn)操作程序。
（六）票證管理。票證管理是通行費(fèi)征收管理的基礎(chǔ)性工作之一，也是通行費(fèi)征收核算的依據(jù)。收費(fèi)所根據(jù)票證管理的特點(diǎn)，著重做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步規(guī)范票證管理。入庫(kù)的票證都必須分類(lèi)別貼標(biāo)簽按序號(hào)上架管理，專(zhuān)人保管專(zhuān)人負(fù)責(zé)。規(guī)范票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)，保證票證庫(kù)房的安全，確保各類(lèi)票證萬(wàn)無(wú)一失；二是做好票證核銷(xiāo)人員平穩(wěn)交接，并做好票證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是做好票集團(tuán)公司票據(jù)檢查，正確對(duì)待存在的問(wèn)題，并及時(shí)予以整改。四是進(jìn)一步做好票據(jù)臺(tái)賬登記和各類(lèi)報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)通行費(fèi)報(bào)表和5天數(shù)據(jù)。五是做好票證自查工作，規(guī)范填寫(xiě)檢查記錄。六是做好各類(lèi)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、數(shù)據(jù)表格的裝訂和保管工作，并將09年度票證檔案移交到處檔案室統(tǒng)一歸檔保管。
（七）后勤管理。后勤管理直接體現(xiàn)著為一線收費(fèi)人員服務(wù)的能力，也是體現(xiàn)收費(fèi)管理綜合水平的重要標(biāo)志，更體現(xiàn)著集團(tuán)公司人以為本的管理理念和人為關(guān)懷的細(xì)節(jié)。一要抓好衛(wèi)生內(nèi)務(wù)管理，提高所容所貌，創(chuàng)造良好的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境。二要抓好后勤保障工作，做好職工食堂管理，為員工營(yíng)創(chuàng)一個(gè)寬松、衛(wèi)生、整潔的就餐環(huán)境。著力加強(qiáng)食堂管理，不斷改善伙食花樣，提高伙食標(biāo)準(zhǔn)和飯菜質(zhì)量。讓員工吃的放心、工作的開(kāi)心、生活的舒心。
一、停車(chē)場(chǎng)基本情況
唐橋停車(chē)場(chǎng)位于當(dāng)涂路與裕溪路交口東南，緊鄰當(dāng)涂路而建。占地約100畝，可停放各類(lèi)大型貨運(yùn)車(chē)輛300余量，屬于唐橋社居委集體所有，為營(yíng)利性停車(chē)場(chǎng)，自2002年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)至今，已經(jīng)發(fā)展成為我市知名的集貨車(chē)停放和貨運(yùn)信息于一體的綜合配貨市場(chǎng)。
近年來(lái)，隨著合肥市物流運(yùn)輸量的增長(zhǎng)，該市場(chǎng)影響力和前來(lái)尋找貨源的車(chē)輛大幅增加，致使停車(chē)場(chǎng)周邊道路上的違法停車(chē)現(xiàn)象較為明顯，對(duì)道路正常通行產(chǎn)生影響，交通事故量有所增加，同時(shí)市場(chǎng)也因?yàn)橹伟病⑹腥荨h(huán)保等方面的問(wèn)題，受到市民和新聞媒體的關(guān)注。
二、 治理工作內(nèi)容和方法
作為轄區(qū)交管主管部門(mén)，合肥市公安局交通警察支隊(duì)瑤海大隊(duì)黨支部高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究治理方案，安排精干警力對(duì)該區(qū)域的交通亂象進(jìn)行常態(tài)化治理，包括宣傳、處罰、攝錄，拖移。并在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中自成一套切合實(shí)際，行之有效的工作方法。可用以下十六個(gè)字概括“政府主導(dǎo)、警民協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法、以人為本。”
（一） 、政府主導(dǎo)
目前唐橋配貨市場(chǎng)所最易被市民和媒體看到的問(wèn)題是：市場(chǎng)周邊道路的大型貨運(yùn)車(chē)輛集中占道停放對(duì)交通的影響，但通過(guò)深層調(diào)研，形成該問(wèn)題的原因是多方面的，如：1、停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃不合理，場(chǎng)地利用率低。2、場(chǎng)地管理不完善，配套設(shè)施短缺；3、市場(chǎng)治安不良，涉黃涉賭案件頻發(fā)。4、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加對(duì)于停車(chē)的硬性需求。5、市建委提出的市場(chǎng)的重新選址和搬遷對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽Ｆ渲猩婕暗揭?guī)劃、市容、城管、治安、交管、環(huán)保、街道多個(gè)部門(mén)，要想徹底改善唐橋配貨市場(chǎng)的秩序，必須由政府部門(mén)牽頭，各功能部門(mén)共同配合，形成綜合執(zhí)法力量。目前，瑤海區(qū)政府已經(jīng)成立了瑤海區(qū)唐橋停車(chē)場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，交警大隊(duì)、公安分局、區(qū)城管局等部門(mén)，以及城東街道和唐橋社區(qū)參加，相互協(xié)作形成合力展開(kāi)綜合執(zhí)法。
（二）、警民協(xié)作
瑤海大隊(duì)轄區(qū)中隊(duì)在治理工作中密切依靠群眾，加強(qiáng)與市場(chǎng)所屬城東街道、唐橋社居委工作人員和當(dāng)?shù)厝罕姷木o密合作，廣泛爭(zhēng)取人民群眾的理解和支持，將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)充分運(yùn)作在工作中。多次聯(lián)合街道工作人員、城管中隊(duì)和社區(qū)志愿者開(kāi)展聯(lián)合治理，即解決了警力不足的問(wèn)題，也可以通過(guò)群眾志愿者的勸說(shuō)，更生動(dòng)深刻的讓違法者和過(guò)往群眾理解我們所做的工作和努力，同時(shí)在很大程度上消除執(zhí)法阻力，消除了以往靠交警一家單打獨(dú)斗的模式，達(dá)到事半功倍的效果。
（三）、規(guī)范執(zhí)法
瑤海大隊(duì)轄區(qū)中隊(duì)制定具體工作計(jì)劃，對(duì)唐橋停車(chē)場(chǎng)周邊道路的交通管理采取定人定崗定責(zé)的工作方式，以制度的形式建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保治理產(chǎn)生實(shí)效。每天中隊(duì)安排固定人員在違法停車(chē)高峰時(shí)間段對(duì)違停車(chē)輛進(jìn)行進(jìn)行拍攝、拖移、處罰教育和宣傳工作。所定的人員必須在崗在位，除特殊情況外，不得擅自離開(kāi)崗位，離開(kāi)崗位要向帶班人員報(bào)告，包括協(xié)警。在工作期間嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)法，佩戴使用單警裝備和執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序，包括語(yǔ)言舉止，做到規(guī)范執(zhí)法文明執(zhí)法。對(duì)于民警因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的問(wèn)題，視情況追究民警承責(zé)任。這樣做即保證治理產(chǎn)生實(shí)效，又展示了合肥交警文明規(guī)范的執(zhí)法形象，同時(shí)對(duì)民警也起到保護(hù)作用。
（四）、以人為本
該路段違法停車(chē)一個(gè)主要特點(diǎn)和我難點(diǎn)是車(chē)輛流動(dòng)性強(qiáng)，宣傳工作很難達(dá)到理想效果。大部分貨運(yùn)車(chē)輛都是第一次來(lái)到市場(chǎng)，對(duì)在該路段違法停車(chē)的危害性認(rèn)識(shí)不足，還有一部分駕駛?cè)送霞規(guī)Э冢攒?chē)為家，在停車(chē)場(chǎng)飽和以后，舍不得住宿，就把車(chē)停放在路邊，夜宿車(chē)內(nèi)，對(duì)于這些駕駛員，民警在規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)堅(jiān)持以人為本的理念，處罰與教育相結(jié)合，摒棄單純粗暴的處罰理念，最大限度的得到駕駛?cè)说睦斫猓蛊鋸母旧险J(rèn)識(shí)到違法停車(chē)對(duì)道路交通的影響，自覺(jué)的遵守法律法規(guī)，受到駕駛?cè)撕瓦^(guò)往群眾的認(rèn)可。比如民警在處罰第一次來(lái)到合肥的駕駛?cè)藭r(shí)，都會(huì)耐心的向其宣講該路段為全線禁停路段，禁停標(biāo)志設(shè)置的地點(diǎn)，配貨是否完成，怎么出城便捷，哪里是禁區(qū)，哪里交罰款等，使得駕駛?cè)嗽谛姆诜邮芴幜P的同時(shí)，感受到合肥交警的人情味。對(duì)于一些生活困難，拖家?guī)Э冢貏e是孩子幼小的駕駛?cè)耍窬菆?jiān)持教育為主的工作方式，在充分教育之后，在不違反規(guī)定的情況下責(zé)其駛離，不予處罰或者只警告計(jì)分不罰款。這一舉措受到駕駛?cè)撕图胰艘约斑^(guò)往群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的肯定，得到非常好的社會(huì)效果。除此之外，在該路段執(zhí)勤的民警還熱心接受求助，挽救輕生女子，幫助走失老人，救助中暑群眾等好人好事屢見(jiàn)不鮮，充分展現(xiàn)合肥交警的優(yōu)良形象。
三、下步工作
一、加強(qiáng)景區(qū)管理治理包包客
為了使景區(qū)有個(gè)良好的環(huán)境，給游客留下一個(gè)美好的印象，管理局法規(guī)處以及縣級(jí)多個(gè)部門(mén)對(duì)景區(qū)口“包包客”進(jìn)行排查，經(jīng)此次排查景區(qū)“包包客”的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到了有效的控制。
二、嚴(yán)打“野的”確保道路交通安全
以“游客安全”為第一宗旨，在縣運(yùn)管所及景區(qū)交警中隊(duì)等全體人員的共同努力，嚴(yán)格排查“野的”等非法客運(yùn)車(chē)輛，由于此次及時(shí)有效進(jìn)的排查，使游客的人身安全得到了保障。
三、嚴(yán)控食品安全提高服務(wù)質(zhì)量
在進(jìn)行景區(qū)整治同時(shí)，縣工商局等對(duì)我鄉(xiāng)大灣村個(gè)體營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行食品安全檢查，主要對(duì)個(gè)體賓館住宿業(yè)以及餐飲業(yè)的設(shè)施和食品進(jìn)行檢查，在保障了旅客的利益同時(shí)也提高我鄉(xiāng)大灣村旅游服務(wù)的質(zhì)量。
四、下一步工作計(jì)劃
一繼續(xù)嚴(yán)控“包包客”以及“野的”，規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
在黃管局法規(guī)處的為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，對(duì)景區(qū)“包包客”以及“野的”的流動(dòng)量進(jìn)行深入排查嚴(yán)厲打擊。我鄉(xiāng)將及時(shí)安排排查小組，分時(shí)分地分工進(jìn)行排查，規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二加強(qiáng)宣傳環(huán)境保護(hù)力度
以會(huì)議以及圖片宣傳等形式，來(lái)加強(qiáng)村民對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而擴(kuò)大景區(qū)生態(tài)環(huán)境的承受力。
三爭(zhēng)取政策資金支持促進(jìn)群眾增收
積極向上級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策資金支持，以多種方式和渠道助農(nóng)增收。全力轉(zhuǎn)移我鄉(xiāng)在農(nóng)閑時(shí)期剩余勞動(dòng)力，減少旅游旺季我鄉(xiāng)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“包包客”。
四多種方式結(jié)合加大我鄉(xiāng)對(duì)包包客處理力度
在通過(guò)深入摸排和調(diào)查后，我鄉(xiāng)將建立主要人員臺(tái)賬。在進(jìn)行入戶(hù)宣傳后，對(duì)主要人員的鄉(xiāng)黨委政府能自主量控相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)控和限制。
五加強(qiáng)食品安全控管，進(jìn)一步深化“服務(wù)”意識(shí)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我社區(qū)始終把交通安全進(jìn)社區(qū)工作作為社區(qū)安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、交警、轄區(qū)居民和單位為成員的交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，使交通安全工作正常有序開(kāi)展。
二、創(chuàng)新工作模式
我社區(qū)積極與交警二大隊(duì)二中隊(duì)聯(lián)系，于2009年在社區(qū)建立交通安全警務(wù)宣傳點(diǎn)，積極探索新時(shí)期交通管理工作與群眾路線相結(jié)合的新工作方法。社區(qū)交通民警的主要負(fù)責(zé)宣傳道路交通法規(guī)，為提高社區(qū)居民交通守法意識(shí)，維護(hù)社區(qū)交通安全起到良好作用。
三、加強(qiáng)宣傳務(wù)求實(shí)效
為提高居民交通安全意識(shí)，我社區(qū)以“關(guān)愛(ài)生命，安全出行”為主題，先后開(kāi)展了一系列交通安全管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在礦院藍(lán)盾賓館前廣場(chǎng)成功舉辦了《道路交通安全法》咨詢(xún)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單1000多份。我們還兩次請(qǐng)交通民警來(lái)社區(qū)放映交通違章警示教育片，并組織居民座談交通安全，大家對(duì)社區(qū)交通安全工作如何開(kāi)展提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。我們還上門(mén)發(fā)放交警部門(mén)印發(fā)的《致市民一封信》1000多份，做到交通安全知識(shí)宣傳上門(mén)。我們還在社區(qū)內(nèi)舉辦交通事故圖片展，使居民受到提醒教育，定期在軍民區(qū)宣傳交通法律法規(guī)和安全知識(shí)，形成了由社區(qū)與居民、轄區(qū)單位組成的立體交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。
四、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作
以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。保障人民群眾生命安全為目標(biāo)，以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，采取有效措施，著力整治拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)等“三車(chē)”生產(chǎn)、銷(xiāo)售、注冊(cè)登記、駕駛員培訓(xùn)考試、交通行駛等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問(wèn)題，著力解決農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、危化品車(chē)輛、摩托車(chē)違法違規(guī)等問(wèn)題，努力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧、人民滿(mǎn)意的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
（一）非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、銷(xiāo)售“三車(chē)”及違規(guī)辦理“三車(chē)”牌證行為；
（二）三車(chē)”無(wú)牌無(wú)證上路行駛、超速超載、非法載客等交通違法行為；
（三）農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸、非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)行為。
（四）危化品運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸行為；
（五）酒后駕駛、超速超載、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛非法上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為；
（六）沿河高路基路段、急彎陡坡、事故“黑點(diǎn)”等道路交通安全隱患及農(nóng)村無(wú)交通安全設(shè)施路段；
（七）事故多發(fā)、秩序混亂的馬路市場(chǎng)和重點(diǎn)地區(qū)。
三、整治目標(biāo)
（一）農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故;
（二）道路交通安全隱患得到有效整治。
（三）非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售“三車(chē)”等違法行為得到有效治理；三車(chē)”辦理牌證及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試發(fā)證行為進(jìn)一步規(guī)范；
（四）涉及“三車(chē)”7座以上客車(chē)、校車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛的交通違法行為得到有效遏制。黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制；
（五）酒后駕駛、超速、超載、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛非法上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為明顯減少。
四、工作措施
（一）全面開(kāi)展調(diào)查摸底和清理登記工作
農(nóng)經(jīng)、工商、交通、三產(chǎn)、文教、農(nóng)水、派出所、執(zhí)法中隊(duì)、安監(jiān)等部門(mén)參加，由交警中隊(duì)牽頭。對(duì)轄區(qū)“三車(chē)”生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售、辦牌辦證及駕駛?cè)伺嘤?xùn)等情況進(jìn)行徹底調(diào)查，全面掌握非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售、違規(guī)辦理牌證等情況，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)，確保底數(shù)清、情況明。
（二）全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全源頭監(jiān)管
明確工作要求，各部門(mén)要嚴(yán)格按照工作職能和分工。認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作
認(rèn)真制訂整治工作計(jì)劃，交警中隊(duì)全面負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全集中整治工作開(kāi)展。轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)省市級(jí)道路行駛拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)無(wú)證無(wú)照、違法違規(guī)行為，指導(dǎo)農(nóng)水部門(mén)對(duì)轄區(qū)拖拉機(jī)及變型拖拉機(jī)駕駛進(jìn)行人員培訓(xùn)、注冊(cè)登記和考試發(fā)證。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)“三車(chē)”辦理注冊(cè)登記，不符合規(guī)定的一律不予辦理牌證。
對(duì)不符合生產(chǎn)條件，農(nóng)經(jīng)中心要對(duì)“三車(chē)”生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。以及生產(chǎn)不符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的要立即責(zé)令停產(chǎn)。對(duì)變型拖拉機(jī)生產(chǎn)、注冊(cè)登記等實(shí)行“公告”管理，對(duì)未列入“公告”企業(yè)，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝變型拖拉機(jī)。
堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不符合規(guī)定車(chē)輛的違法行為，工商部門(mén)要對(duì)“三車(chē)”銷(xiāo)售單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)禁銷(xiāo)售不符合蘇政辦發(fā)[]30號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機(jī)。
對(duì)車(chē)輛技術(shù)性能不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)證從事客運(yùn)的黑車(chē)”等違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處。要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)與管養(yǎng)，交通部門(mén)要對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”進(jìn)行全面整治。不斷改善公路安全通行條件和農(nóng)村地區(qū)群眾出行條件。
加強(qiáng)人員教育、車(chē)輛資質(zhì)的驗(yàn)審，三產(chǎn)辦要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公交、校車(chē)管理。堅(jiān)決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛、超載超速和車(chē)輛帶病運(yùn)行。
加強(qiáng)校車(chē)的安全檢查和資質(zhì)審核，文教科要強(qiáng)化對(duì)校車(chē)的管理。嚴(yán)防疲勞駕駛、超載超速和車(chē)輛帶病運(yùn)行，重點(diǎn)解決車(chē)輛在接送過(guò)程中的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法接送學(xué)生車(chē)輛。
發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要立即制訂方案、落實(shí)責(zé)任和措施；要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，農(nóng)水辦要強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)橋梁的隱患排查。加強(qiáng)拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)的駕駛員培訓(xùn)、注冊(cè)、發(fā)證等環(huán)節(jié)管理，不符合規(guī)定的一律不予辦理牌證。
嚴(yán)查低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)無(wú)證無(wú)照、違法違規(guī)，派出所要密切配合交警中隊(duì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)和村級(jí)道路拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)進(jìn)行集中整治。嚴(yán)查亂停車(chē)、亂闖違規(guī)行為。
嚴(yán)查鎮(zhèn)區(qū)主要干道攔路占道載客的非法營(yíng)運(yùn)”車(chē)輛，執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)占道設(shè)攤、停車(chē)、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行管理。堅(jiān)決取締省道、市道沿線的馬路攤點(diǎn)。
加強(qiáng)信息的采集，廣電部門(mén)要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。從正反兩方面做好典型事例的宣傳，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化效果。
根據(jù)鎮(zhèn)政府和安委會(huì)工作要求，安監(jiān)部門(mén)要配合相關(guān)部門(mén)企業(yè)的檢查和隱患的排查。督促有關(guān)職能部門(mén)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作配合，并做好資料的匯總。
（三）全面整治農(nóng)村道路交通安全隱患
建立健全農(nóng)村道路交通安全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。安監(jiān)、農(nóng)水、交通、公安等部門(mén)要根據(jù)安監(jiān)[]68號(hào)文件要求，嚴(yán)格按照市政府轉(zhuǎn)發(fā)市安委會(huì)關(guān)于實(shí)施《全市農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案》要求。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，根據(jù)轄區(qū)道路交通事故情況，深入排查農(nóng)村道路交通安全隱患，提出整改建議，報(bào)告鎮(zhèn)政府。交通部門(mén)要將隱患治理納入公路“安保工程”實(shí)施計(jì)劃，制定整治方案，積極主動(dòng)實(shí)施。重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的治理，要認(rèn)真制訂方案，落實(shí)措施，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警告標(biāo)志；存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路，要禁止汽車(chē)通行，防止發(fā)生重大道路交通事故。交通、公安部門(mén)要在近3年來(lái)發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上重大交通事故地點(diǎn)豎立醒目標(biāo)牌，標(biāo)明事故發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)、事故原因等，警示沿線群眾和過(guò)往駕駛?cè)死斡浹慕逃?xùn)。
（四）全面開(kāi)展農(nóng)村交通安全宣傳教育
加大宣傳教育力度，各村、各部門(mén)要結(jié)合“保護(hù)生命、平安出行”平安農(nóng)機(jī)”等主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳超載超速、非法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛以及客運(yùn)車(chē)輛違法運(yùn)輸、非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸?shù)葒?yán)重違法違規(guī)行為的危害性，剖析典型事故案例，開(kāi)展各種適應(yīng)農(nóng)村、適合農(nóng)民特點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。公安部門(mén)對(duì)三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)駕駛員；農(nóng)水科對(duì)變型拖拉機(jī)駕駛員；交通對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)、危化運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員，三產(chǎn)對(duì)從事鎮(zhèn)公交和學(xué)生接送車(chē)輛駕駛員，文教科對(duì)校車(chē)駕駛?cè)藛T全面進(jìn)行一次安全教育，通報(bào)今年以來(lái)我鎮(zhèn)發(fā)生的重大交通事故情況，特別是三車(chē)”客車(chē)、校車(chē)、黑車(chē)”等造成的事故情況，開(kāi)展有針對(duì)性的安全行車(chē)教育，努力增強(qiáng)廣大拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)等駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ朴^念和安全意識(shí)。農(nóng)水科要結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、村、戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，采取倡議信、警示片、宣傳掛圖、知識(shí)手冊(cè)、安全知識(shí)課等多種形式，開(kāi)展“平安農(nóng)村”宣傳教育活動(dòng)，使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，以案說(shuō)法，努力提高廣大農(nóng)村群眾特別是中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。要不斷創(chuàng)新宣傳形式，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，不購(gòu)買(mǎi)使用非法生產(chǎn)和不符合規(guī)定的車(chē)輛，自覺(jué)抵制乘坐違法載人運(yùn)輸車(chē)輛、不乘坐超載和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，不從事“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)。近期，要按照市交通安全宣傳“五個(gè)一”建設(shè)要求，鎮(zhèn)區(qū)建成一條交通文明示范路，各村、學(xué)校及客運(yùn)站建立一個(gè)固定的交通安全櫥窗、一個(gè)交通安全活動(dòng)園地和一個(gè)交通安全宣傳欄。
（五）全面整治農(nóng)村道路交通秩序。
突出重點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)要集中力量。密切配合，大力開(kāi)展農(nóng)村道路交通秩序整治，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，營(yíng)造嚴(yán)管?chē)?yán)治氛圍。交警中隊(duì)要在嚴(yán)查酒后駕駛、超載、超速、違規(guī)運(yùn)輸危化品等嚴(yán)重交通違法行為的基礎(chǔ)上，每月15日，會(huì)同交通、農(nóng)水等部門(mén)在鄰鎮(zhèn)交界處設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決查處“三車(chē)”違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛、超速行駛、超載超員、非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證套牌車(chē)輛，無(wú)法提供合法來(lái)源憑證的查扣審查；對(duì)符合登記條件的督促車(chē)主辦理登記手續(xù)；對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的不準(zhǔn)上路行駛；對(duì)非法改裝的責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期審檢的限期補(bǔ)辦；對(duì)報(bào)廢車(chē)、黑車(chē)”贓車(chē)，一律扣押依照法定程序處理；對(duì)非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的堅(jiān)決依法查處。同時(shí)，公安部門(mén)要集中警力，依法嚴(yán)查拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)載人嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決制止農(nóng)村群眾搭乘上述車(chē)輛出行行為。對(duì)事故多發(fā)路段，要根據(jù)道路交通流量、事故特點(diǎn)規(guī)律，劃定禁行區(qū)域，實(shí)施禁行前，要向社會(huì)通告，廣泛開(kāi)展宣傳，并在主要路口設(shè)置禁行標(biāo)志。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要樹(shù)立對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力投入，務(wù)求實(shí)效。要按照分工，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、形成合力，確保整治工作順利進(jìn)行。鎮(zhèn)安委會(huì)成立全鎮(zhèn)農(nóng)村道路集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)何玉林同志為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)陳洪培任副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、工商、交通、三產(chǎn)、文教、農(nóng)水、派出所、執(zhí)法中隊(duì)、廣電、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路集中整治工作的全面實(shí)施，鎮(zhèn)農(nóng)村道路集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警中隊(duì)。各村、街辦要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通集中整治工作協(xié)調(diào)與配合，配備交通安全信息員（由各村治保主任擔(dān)任）加強(qiáng)信息溝通與聯(lián)絡(luò)，確保農(nóng)村道路交通集中整治工作的落實(shí)。
（一）按照“三抓、三提、三增、三樹(shù)”的隊(duì)伍建設(shè)思路，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)到位的交警隊(duì)伍。
抓班子建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、高效型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，繼續(xù)強(qiáng)化大隊(duì)班子、大隊(duì)二級(jí)班子的建設(shè)工作，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力，發(fā)揮班子的模范帶頭作用，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；抓作風(fēng)建設(shè)。以和諧警民關(guān)系建設(shè)為契機(jī)，深入開(kāi)展隊(duì)伍工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)養(yǎng)成教育和整頓，進(jìn)一步培養(yǎng)隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、善于服務(wù)、積極拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展；抓制度建設(shè)。鞏固隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)成果，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善健全大隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行、嚴(yán)格績(jī)效考核，做到以制度管人、按制度辦事，促進(jìn)各項(xiàng)公安交通管理業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)“三抓”，要達(dá)到三提、三增、三樹(shù)立的效果。一是提高民警的政治水平，增強(qiáng)政治敏銳性，樹(shù)立服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的思想；二是提高民警的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法能力，樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想；三是提高民警的服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾工作能力，樹(shù)立服務(wù)群眾、便民利民思想。
（二）強(qiáng)化警務(wù)保障，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從優(yōu)待警。
進(jìn)一步落實(shí)健全從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警、維護(hù)民警合法權(quán)益工作制度，完善保障機(jī)制，確保基本的警務(wù)保障和警務(wù)裝備，保護(hù)民警合法權(quán)益，維護(hù)民警正常執(zhí)法權(quán)益。圍繞中心工作和重要警務(wù)部署，切實(shí)加強(qiáng)警務(wù)督察工作，重點(diǎn)對(duì)民警執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法程序開(kāi)展督察，努力營(yíng)造正常的執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步鞏固和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，按照廉政建設(shè)工作要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理。
進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)程》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，推進(jìn)“云嶺先鋒工程”建設(shè)，按照“五好五帶頭”的要求，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)大隊(duì)工作業(yè)績(jī)?cè)偕弦粋€(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“”制度，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，健全管理制度，拓寬教育渠道，豐富教育形式，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)非黨業(yè)務(wù)骨干的培育，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)，全面提升全縣公安交通管理工作水平
（一）推進(jìn)信息化建設(shè)，提升科技應(yīng)用水平。抓好智能交通控制系統(tǒng)的調(diào)研工作和單警科技裝備的配備工作，狠抓交通管理信息化建設(shè)和應(yīng)用這個(gè)重點(diǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際，先期做好交通監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置調(diào)研，從著力解決縣城道路通行效率和交通秩序問(wèn)題，解決云保線事故多發(fā)路段交通安全工作計(jì)劃隱患入手，不斷推動(dòng)交通管理水平的提高。以交警隊(duì)信息平臺(tái)的應(yīng)用為重點(diǎn)，完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記、駕駛證管理、交通違法、交通事故信息等業(yè)務(wù)的采集、錄入、運(yùn)用；完成標(biāo)準(zhǔn)化信息采集系統(tǒng)及大、中隊(duì)的雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)web網(wǎng)站相關(guān)管理辦法的貫徹落實(shí)。
上半年，我縣道路交通安全管理工作在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以“降事故、保安全、保暢通”為總目標(biāo)，緊緊圍繞支隊(duì)四個(gè)“”的工作思路，進(jìn)一步深化“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提升公安交管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和人民群眾滿(mǎn)意度，進(jìn)一步提高道路交通的管控能力，穩(wěn)步推動(dòng)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作，使全縣道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降，各項(xiàng)指標(biāo)低于市上下達(dá)指標(biāo)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
一、狠抓交警隊(duì)伍建設(shè)，民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升
1、突出政治建警，民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上，大隊(duì)堅(jiān)持“兩定一結(jié)合”的原則，即在年初制定思想政治教育工作計(jì)劃，定期組織民警學(xué)習(xí)。利用每周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行行為規(guī)范、典型案例、警示教育和先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，結(jié)合交管工作實(shí)際，深入講解“為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)謀利、為誰(shuí)執(zhí)法”，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在靈魂深處打牢“人民交警為人民”的思想根基。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，層層夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“抓班子、帶隊(duì)伍”的工作要求，在年初交管會(huì)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治及教育整頓會(huì)上，大隊(duì)長(zhǎng)與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與室所隊(duì)負(fù)責(zé)人均層層簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并落實(shí)了政工干部的歸位工作，確定大隊(duì)（室所隊(duì)）長(zhǎng)為本單位的第一責(zé)任人，教（指）導(dǎo)員為單位的直接責(zé)任人，進(jìn)一步夯實(shí)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、示范職能，全面提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、從嚴(yán)治警，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一方面深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)民警的紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律專(zhuān)項(xiàng)教育。在年初的交管會(huì)上，大隊(duì)制定了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，隨后穿插開(kāi)展了為期40天的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，并于4月 30日在全隊(duì)民警中開(kāi)展了以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)考試考核，有力的推動(dòng)了教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。另一方面以學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》為抓手，加強(qiáng)了民警的日常教育。為了保證《條令》學(xué)習(xí)效果，大隊(duì)制定切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和章節(jié)，保證學(xué)習(xí)條令不漏人、不缺課，確保民警深刻領(lǐng)會(huì)、掌握條令的基本精神和條文內(nèi)容。同時(shí)在周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)等會(huì)上逢會(huì)必講執(zhí)法辦案廉潔自律要求，在歷次專(zhuān)項(xiàng)整頓安排中每次必提執(zhí)勤執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)注意事項(xiàng)，在全隊(duì)民警中營(yíng)造了一個(gè)廉潔自律教育常抓不懈的氛圍。其次是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)抓責(zé)任追究。前半年，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室和法宣辦民警先后深入基層 16次，對(duì)各室所隊(duì)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，民警兌現(xiàn)保證書(shū)情況進(jìn)行了檢查，最大限度地預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)案件的發(fā)生。另外，我們還在全隊(duì)開(kāi)展了“警車(chē)和涉案車(chē)輛違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，大隊(duì)與各中隊(duì)層層簽定了責(zé)任書(shū)，駕駛員人人寫(xiě)出了保證書(shū)，確保了專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)。
一
眾所周知，公安交通管理工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作，任務(wù)繁重，管理強(qiáng)度大。公安交通管理部門(mén)積極采取有效措施，加大管理力度，收到了很大的成效。大兵團(tuán)作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)等等，這些方式在過(guò)去和當(dāng)時(shí)發(fā)揮的作用是非常大的。但是，隨著交通事業(yè)的飛速發(fā)展，過(guò)去的這些工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在管理工作的形勢(shì)需要，亟需建立一種新的警務(wù)工作模式。因此，科技強(qiáng)警就成為解決這一問(wèn)題非常重要的途徑。__支隊(duì)陵縣大隊(duì)在這方面做出了非常有益的嘗試和探索，極大的提高管理水平。
二
信息化時(shí)代需要的是快捷和實(shí)效，而科技強(qiáng)警是實(shí)現(xiàn)公安交通管理工作的信息化建設(shè)的最主要手段。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一班人在總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，隨著公安交通管理工作的不斷深入和發(fā)展，過(guò)去的大兵團(tuán)作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)等已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前交通管理工作的實(shí)際。特別是這些工作方式使民警的工作強(qiáng)度增加，身體狀況日益下降。為此，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一班人痛定思痛，決心改變這種舊的警務(wù)工作模式，創(chuàng)造出一種適應(yīng)現(xiàn)代交通事業(yè)發(fā)展的警務(wù)管理模式。經(jīng)過(guò)不斷研究和探索，根據(jù)本轄區(qū)道路交通實(shí)際狀況，大隊(duì)把科技強(qiáng)警當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作方向。他們認(rèn)為，科技強(qiáng)警不但減輕了民警的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且能夠改變以往的警務(wù)模式，使公安交通管理工作跟上時(shí)代的發(fā)展。
大隊(duì)根據(jù)本轄區(qū)道路交通分布狀況，分三個(gè)階段開(kāi)展了這項(xiàng)工作。
一是準(zhǔn)備階段。為確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫(xiě)了有關(guān)科技強(qiáng)警的設(shè)想，同時(shí)，數(shù)次下北京聘請(qǐng)國(guó)防科技大學(xué)毛教授和理工大學(xué)的楊教授來(lái)陵縣大隊(duì)指導(dǎo)開(kāi)展工作。同時(shí)大隊(duì)積極和有關(guān)公司合作，采取政府出政策，企業(yè)出資金，大隊(duì)出場(chǎng)所，分期付款的方式，既解決了資金短缺的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)，順利地開(kāi)展了科技強(qiáng)警的初級(jí)建設(shè)。
二是初級(jí)階段。科技強(qiáng)警來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，也不能立竿見(jiàn)影，需要循序漸進(jìn)，打牢基礎(chǔ)。為此，大隊(duì)首先成立了全市縣級(jí)交警大隊(duì)第一個(gè)科技科，并聘請(qǐng)業(yè)務(wù)精通的技術(shù)人員直接擔(dān)任科長(zhǎng)和成員，確保了各種設(shè)施和系統(tǒng)正常運(yùn)行。大隊(duì)開(kāi)通了全省縣級(jí)交警大隊(duì)首家無(wú)限辦公系統(tǒng)，全市第一家縣級(jí)交警網(wǎng)站。率先在全市公安系統(tǒng)建立了移動(dòng)警務(wù)辦公平臺(tái)。為以后建立新型棋盤(pán)式巡邏模式，建立多功能、高密集、社會(huì)化的指揮中心打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是創(chuàng)新完善階段。大隊(duì)先后投資1200多萬(wàn)元建立了指揮中心，在城區(qū)四個(gè)路口和主要街道以及104國(guó)道設(shè)置了20多套電子警察和18處電子眼監(jiān)控，將全縣所有的國(guó)道、省道、主要縣鄉(xiāng)道以及城區(qū)主要街道全部納入管控范圍，指揮中心的建成，全面提高了隊(duì)伍整體快速反應(yīng)的能力。大隊(duì)還增添了三部流動(dòng)電子警察上路執(zhí)勤，極大地促進(jìn)了道路執(zhí)勤執(zhí)法工作的健康開(kāi)展。
三
科技強(qiáng)警的開(kāi)展，解決了過(guò)去長(zhǎng)期存在的過(guò)去的大兵團(tuán)作戰(zhàn)、人海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)和群眾正面接觸容易產(chǎn)生矛盾，以及警力不足的問(wèn)題，建立了新的警務(wù)工作模式。
一是管理信息化。根據(jù)轄區(qū)道路分布情況，大隊(duì)充分發(fā)揮各種科技強(qiáng)警的功能，通過(guò)電子警察和電子眼采集錄入的各種交通違法信息，進(jìn)行梳理和統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行終結(jié)和處理。同時(shí)，大隊(duì)還要求各外勤中隊(duì)把每天開(kāi)展執(zhí)法管理、五進(jìn)宣傳等數(shù)據(jù)按照信息平臺(tái)的要求進(jìn)行上傳到支隊(duì)和總隊(duì)信息平臺(tái)。這樣，大隊(duì)就可以根據(jù)上傳數(shù)據(jù)掌握工作情況，及時(shí)安排下一步工作。
二是違法處理后臺(tái)化。交警工作是直接和群眾打交道的窗口，在長(zhǎng)期的管理工作中，由于直接和群眾面對(duì)面進(jìn)行執(zhí)法管理，非常容易產(chǎn)生矛盾和沖突。而自從科技強(qiáng)警開(kāi)展以來(lái)，民警通過(guò)使用科技產(chǎn)品的信息錄入，把違法行為的處理轉(zhuǎn)到后臺(tái)來(lái)處理。交通違法者在車(chē)輛年檢時(shí)，必須來(lái)大隊(duì)交通違法處理辦公室處理交通違法行為。平時(shí)在直接和被管理者接觸過(guò)程中可能因?yàn)橐恍┬?wèn)題發(fā)生言語(yǔ)上的糾紛，甚至沖突。但是，交通違法者來(lái)到大隊(duì)交通違法處理辦公室，就會(huì)減少矛盾，比較痛快地接受處理。這樣，就減少了和被管理者的正面接觸，在很大程度上減少了矛盾的發(fā)生。
三是管理規(guī)范化。根據(jù)工作需要，大隊(duì)有工作安排將在大隊(duì)網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行下發(fā)通知，進(jìn)行詳細(xì)的安排。每年的工作計(jì)劃和目標(biāo)詳細(xì)的制定出來(lái)，以 檔案的形式存放，同時(shí)，也制作成電子文檔的形式讓全體民警和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了解，從中找出不足之處，以便在下一步的工作中改進(jìn)。大隊(duì)還要求把每天的工作上傳到信息平臺(tái)，大隊(duì)根據(jù)任務(wù)完成情況，對(duì)下一步進(jìn)行認(rèn)真和詳細(xì)安排。大隊(duì)還開(kāi)辟出重要活動(dòng)有關(guān)專(zhuān)欄請(qǐng)全體民警參與討論，發(fā)表自己的見(jiàn)解，促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
四是工作快捷化。在過(guò)去的工作中，由于采用舊的警務(wù)工作模式，工作效率比較緩慢，特別是在處理道路交通逃逸案件的處理中，表現(xiàn)得尤為突出。交通肇事逃逸案件的偵破需要最快時(shí)間內(nèi)完成，越快對(duì)于破案越有利。通過(guò)開(kāi)展科技強(qiáng)警，在查找違法車(chē)輛檔案信息，交通違法圖片資料信息等方面非行便利，只要民警打開(kāi)手提電腦，就可以在上面進(jìn)行查找，在第一時(shí)間內(nèi)調(diào)出需要的資料和信息。在最短時(shí)間內(nèi)查出違法嫌疑人的檔案信息和肇事逃逸資料。這樣就可以在第一時(shí)間內(nèi)做出判斷，為破案爭(zhēng)取時(shí)間。同樣，對(duì)于交通違法行為，民警之間可以通過(guò)網(wǎng)上發(fā)信息短信的方式，盡快進(jìn)行交流，詳細(xì)提供交通違法車(chē)輛的信息，便于最快進(jìn)行查堵交通違法車(chē)輛。
