時(shí)間:2022-07-23 07:46:55
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一、組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神。
我局建管處堅(jiān)持把“平安工地”作為平安創(chuàng)建的重點(diǎn),通過強(qiáng)化宣傳教育、細(xì)化管理措施,使平安工地創(chuàng)建活動(dòng)得到了廣泛開展。高度重視建筑工程施工安全生產(chǎn)管理,營(yíng)造良好氛圍,通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和上安全課等方式使每名工人都能深刻認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)”的重要性。多次認(rèn)真組織開展平安工地達(dá)標(biāo)推廣活動(dòng),逐步落實(shí)平安工地創(chuàng)建各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),以平安工地建設(shè)活動(dòng)為抓手,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),為我市工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。
二、不斷完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系。
為了切實(shí)杜絕各類安全事故的發(fā)生,我局建管處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,制定了各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,以期高效的組織開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度的避免和減少事故的發(fā)生和損失。及時(shí)排查分析事故隱患,有針對(duì)性的落實(shí)防范性措施,將安全工作由事后處理做到事前防范,收到良好的效果。我局通過開展“平安工地”活動(dòng),用“安全發(fā)展”科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)施工安全管理工作,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合治理工作。我局建管處把“安全生產(chǎn)”當(dāng)做重中之重,加大安全隱患排查力度,組織人每天在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患檢查,并要求現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人每天對(duì)所轄地區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí),尤其重視吊車安全檢查,全年共計(jì)檢測(cè)了60余臺(tái)塔吊車,下發(fā)隱患整改通知書50余份,停工通知單3份,有效保障了過路行人和市民人身安全,防范和遏制重大事故發(fā)生,全面落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)安全施工,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
如參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),消防安全培訓(xùn),組織觀看安全生產(chǎn)宣傳片等;督促和檢查各單位特殊工種持證上崗情況,要求各單位特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)崗位證后才允許上崗,否則不得上崗。做好施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底工作,書面告知施工存在的危險(xiǎn)因素,提高作業(yè)人員的自我防范意識(shí)、安全操作技能,對(duì)突發(fā)事情有應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。我局建管處全年共組織工地安全大檢查十余次,有效將各種隱患扼殺在萌芽中。
四、各施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行搭設(shè)。
在易燃材料集中處設(shè)置消防器材,建筑業(yè)管理處安全科對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)安裝等高空作業(yè)以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)方案進(jìn)行了嚴(yán)格審查,同時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,督促各單位在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)到位,消除一切安全隱患。
五、各施工單位對(duì)建筑工程施工機(jī)械建立了維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各項(xiàng)管理制度。
嚴(yán)格審查塔吊等大型超重設(shè)備安裝、拆卸專項(xiàng)方案,要求在使用前必須報(bào)主管部門驗(yàn)收,取得了合格證后才能使用,同時(shí)對(duì)租賃的機(jī)械也完善各項(xiàng)手續(xù),定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè),嚴(yán)格杜絕因機(jī)器失靈產(chǎn)生的安全事故,防患于未然。
六、對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行專項(xiàng)整治和規(guī)范。
嚴(yán)格審查施工單位上報(bào)的臨時(shí)用電方案,減少和杜絕現(xiàn)場(chǎng)亂接亂拉等用電不規(guī)范現(xiàn)象,保障群眾利益,經(jīng)檢查總體情況基本符合要求。
七、加強(qiáng)農(nóng)民工的管理。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)工作中存在的困難和建議,主要有以下三個(gè)方面:
一是縣財(cái)政不富裕,籌措經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房資金存在一定困難。
二是亟需出臺(tái)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的金融和政策優(yōu)惠政策。通過協(xié)調(diào),我縣相關(guān)金融部門同意辦理經(jīng)濟(jì)適用住房按揭貸款業(yè)務(wù),但是受按揭貸款條件限制,一些年齡偏大(60歲以上)的中簽對(duì)象,不能辦理按揭貸款;較多的中簽家庭無固定職業(yè),因不能提供有效的收入證明,也不能辦理按揭貸款。這些必將給辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房手續(xù)帶來困難。
三是供電部門在辦理供電入戶門檻時(shí),收取的費(fèi)用太高,政府及用戶負(fù)擔(dān)都較重。
四是住房保障工作人員和編制不明確,經(jīng)常出現(xiàn)無人辦事的現(xiàn)象,建議市政府統(tǒng)一明確各縣(市)的住房保障機(jī)構(gòu)編制安排,確保有人辦事。
二、工作開展情況
1、20*年新建廉租住房項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況。20*年廉租住房建設(shè)已于20*年11月完成了項(xiàng)目選址,共規(guī)劃了90余畝土地,已征收30畝,剩余的目前正在征地,并作為20*年-2011年的廉租住房建設(shè)用地。完成了20*年廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目報(bào)批,征地拆遷、場(chǎng)地平整、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行,準(zhǔn)備于5月底開工建設(shè)。該工程總用地面積7686平方米,建筑占地面積2245平方米,總建筑面積18240平方米,建設(shè)廉租住房360套。
2、20*年第一季度租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。在20*年調(diào)查建檔的基礎(chǔ)上,對(duì)20*年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進(jìn)行了復(fù)核工作,并以此次復(fù)核為依據(jù),發(fā)放了20*年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補(bǔ)貼,發(fā)放金額達(dá)95176.92元。(20*年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補(bǔ)貼)
3、20*年新建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)及分配情況。首期經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房于20*年9月舉行了公開搖號(hào)分配儀式,此次搖號(hào)共產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)中簽戶18名,分配面積1653.44平方米;廉租住房申租中簽戶48名,分配面積4139.84平方米。第二期建設(shè)工程正在施工建設(shè)中,1#樓已完成第三層主體建筑,3、4、5#樓由于受地質(zhì)勘探的影響,現(xiàn)在只完成基礎(chǔ)建設(shè)。二期工程共建設(shè)廉租住房120套,面積9120平方米。
一、項(xiàng)目基本情況
xx縣xx鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目是通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)田、水、路、林、村的綜合整治提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目涉及xx鄉(xiāng)復(fù)興、廣東、彭河、李營(yíng)、鴛鴦等五個(gè)行政村和40個(gè)村民小組,1560戶、5096人,總面積23535畝。
該項(xiàng)目作為xx市城市建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,是全省有史以來投入強(qiáng)度最高、投資密度最大的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,也是實(shí)施“金土地”工程和利用政府特許資源吸引民營(yíng)資本參與土地整理的嘗試項(xiàng)目。于20*年7月14日經(jīng)xx省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng),20*年10月2日正式動(dòng)工建設(shè)。復(fù)興村、廣東村項(xiàng)目區(qū)由蒲江縣國(guó)土資源局組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)由xx市國(guó)土資源局安排國(guó)家投入:彭河村、李營(yíng)村、鴛鴦村項(xiàng)目由xx土地整理有限責(zé)任公司組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)由公司自籌資金進(jìn)行運(yùn)作,全部工程2005年3月底竣工,共規(guī)劃建設(shè)了柳溪、彭河、李營(yíng)三個(gè)全民集中居住區(qū)。
二、農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)情況
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一建房補(bǔ)助(每人2500-3000元),農(nóng)戶自愿和自建的原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)散居農(nóng)戶進(jìn)行搬遷,高起點(diǎn)規(guī)劃了柳溪小區(qū)和李營(yíng)、彭河小區(qū)(農(nóng)民集中居住區(qū)),并投入1200多萬元集中配套水、電、路、沼氣池、綠化等。為解決小區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水,新修兩口深井,建無塔高壓供水設(shè)施,對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行集中供水;為解決小區(qū)居民養(yǎng)豬問題,集中建設(shè)4600平方米的生豬養(yǎng)殖區(qū),實(shí)現(xiàn)了人居和畜牧養(yǎng)殖功能的分區(qū);為解決小區(qū)能源和生產(chǎn)、生活污水問題,集中修建了1000余立方米的沼氣池,對(duì)人畜排泄物和生活污水進(jìn)行集中處理,產(chǎn)生的沼氣又集中供氣;同時(shí)抓好垃圾處理、路燈、體育設(shè)施、閉路電視、電話和郵箱以及衛(wèi)生醫(yī)療站等配套設(shè)施建設(shè);并對(duì)緊鄰小區(qū)的xx場(chǎng)鎮(zhèn)和周邊自然村落的621戶農(nóng)房進(jìn)行以“一池(沼氣池)五改(改水、改房、改廁、改廚、改圈)”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)和川西民居特色的風(fēng)貌整治,村容鎮(zhèn)貌煥然一新。目前已聚集農(nóng)戶412戶1522人,占項(xiàng)目區(qū)總戶數(shù)26.4%。得到實(shí)惠的農(nóng)民驕傲地說:祖輩們?nèi)账級(jí)粝氲摹皽隙寺分睒涑尚校瑮l田機(jī)耕新農(nóng)莊”現(xiàn)在真正實(shí)現(xiàn)了,生活水平比土地整理前至少提前了10年。
柳溪小區(qū):規(guī)劃占地面積200畝,可聚集400戶入住,包括新建一個(gè)占地10.6畝的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一個(gè)占地3.8畝的集中養(yǎng)殖場(chǎng),總建筑面積12萬平方米,容積率0.9,綠化率30%。目前,小區(qū)已聚集252戶880人。
彭河小區(qū):規(guī)劃占地25畝,已聚集115戶490人。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設(shè)施,對(duì)居民進(jìn)行集中供水;修建了1672平方米的集中養(yǎng)殖區(qū)和600立方米的沼氣池,可日產(chǎn)沼氣54立方米,供54戶居民生活用氣;修建了200平方米的村委會(huì)活動(dòng)室,配套了體育健身設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)。
李營(yíng)小區(qū):規(guī)劃占地12.12畝,規(guī)劃聚集45戶,其中集中養(yǎng)殖場(chǎng)占地面積1.25畝,目前已聚集36戶,152人。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設(shè)施,對(duì)居民進(jìn)行集中供水;修建了集中養(yǎng)殖場(chǎng)面積812平方米;150立方米沼氣池一個(gè)。
三、存在的問題
1、依托項(xiàng)目是改善農(nóng)民生活、生產(chǎn)、居住條件的重要途徑,但需進(jìn)一步提高農(nóng)民集中度,還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)戶的扶持,解決產(chǎn)業(yè)支撐和規(guī)模經(jīng)營(yíng)等問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。
縣住建局嚴(yán)格按照上級(jí)要求實(shí)施x年度農(nóng)村危房改造工作,確保各項(xiàng)危房改造政策落到實(shí)處,現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報(bào)如下:
一、工作基本情況。x年計(jì)劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗(yàn)收合格x戶,正在進(jìn)行縣級(jí)公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū))正在積極準(zhǔn)備撥款申請(qǐng)材料。
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補(bǔ)助對(duì)象,重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對(duì)鑒定為D級(jí)危房(整體危險(xiǎn))的,原則上應(yīng)拆除重建;對(duì)鑒定為C級(jí)危房(局部危險(xiǎn))的,應(yīng)修繕加固。
x.核實(shí)貧困戶信息。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困戶信息,將改造對(duì)象身份、貧困類型、經(jīng)濟(jì)收入、危房鑒定等指標(biāo)信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。
x.分解落實(shí)任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
一、課題任務(wù)及責(zé)任分工
1、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)策研究調(diào)研目的:外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來越成為各國(guó)政府和企業(yè)界關(guān)注的熱門話題,正深刻地影響著許多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內(nèi)陸的如何加快推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步凸顯國(guó)家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)定位,爭(zhēng)取在向西開放中有更大的作為和新的突破,更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化,值得深入思考和研究。調(diào)研重點(diǎn):深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件,研究如何吸引外部資本和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來的戰(zhàn)略,利用出口貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出去,提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實(shí)路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策選擇,實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來和大踏步走出去。牽頭人:楊志武牽頭部門:省商務(wù)廳參加部門:省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人:孫筱偉新區(qū)牽頭部門:綜合保稅區(qū)籌委會(huì)新區(qū)參加部門:黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、招商一局、招商二局、金融辦
2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路及對(duì)策研究調(diào)研目的:促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力。充分發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)石化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。調(diào)研重點(diǎn):學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、項(xiàng)目運(yùn)作模式、基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路、對(duì)策和措施。牽頭人:趙春牽頭部門:省發(fā)改委參加部門:省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人:張愛勝新區(qū)牽頭部門:經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門:黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
3、生態(tài)安全體系建設(shè)和環(huán)境綜合治理思路及對(duì)策研究調(diào)研目的:了解生態(tài)安全體系建設(shè)與林地管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況,摸清新區(qū)生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題,為構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全屏障,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對(duì)策。調(diào)研重點(diǎn):新區(qū)生態(tài)安全體系建設(shè)、新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設(shè)、新區(qū)林地資源保護(hù)。牽頭人:石衛(wèi)東牽頭部門:省林業(yè)廳參加部門:省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳新區(qū)牽頭人:郭庭天新區(qū)牽頭部門:農(nóng)林水務(wù)局新區(qū)參加部門:黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、環(huán)保局、教科文局
4、市場(chǎng)體系建設(shè)思路及對(duì)策研究調(diào)研目的:進(jìn)一步加快新區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè),盡快制定新區(qū)中長(zhǎng)期市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃,編制并完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,有效促進(jìn)新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,使商品流通效率大為提高,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的決定性作用,促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)研重點(diǎn):商品交易市場(chǎng),生產(chǎn)生活資料一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),電子商務(wù)市場(chǎng),金融市場(chǎng),產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),技術(shù)市場(chǎng),人力資源市場(chǎng),商貿(mào)運(yùn)作方式及體系等。牽頭人:楊志武牽頭部門:省商務(wù)廳參加部門:省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人:馬驍新區(qū)牽頭部門:招商一局新區(qū)參加部門:黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
5、城鎮(zhèn)化建設(shè)思路及對(duì)策研究調(diào)研目的:進(jìn)一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設(shè)時(shí)序、典型特色等問題,對(duì)于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)新區(qū)人口集聚,推動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū),為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研重點(diǎn):研究如何以城鎮(zhèn)化為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以公共服務(wù)均等化為保障,打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū);研究如何圍繞核心城區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)不同的發(fā)展時(shí)序和規(guī)劃布局,走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路;研究如何解決被征地農(nóng)民、外來務(wù)工人員的住房、社保、就業(yè)、上學(xué)等問題,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。牽頭人:楊詠中牽頭部門:省住建廳參加部門:省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人:任銀光新區(qū)牽頭部門:建設(shè)局新區(qū)參加部門:黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
二、具體步驟和時(shí)間安排
第一階段:調(diào)研準(zhǔn)備(4月底)結(jié)合省委各調(diào)研組確定的重點(diǎn)內(nèi)容,由黨政辦牽頭做好推進(jìn)建設(shè)調(diào)研相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段:形成主張(5月15日)在省市調(diào)研組到來之前,新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實(shí)際的思路主張及具體建議意見,爭(zhēng)取納入省上的調(diào)研成果之中。文字材料于5月15日之前報(bào)黨政辦,黨政辦匯總整理后,報(bào)市委、市政府審核,送市委政研室、市政府研究室把關(guān)。
第三階段:配合服務(wù)(5月-8月)1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,落實(shí)省委調(diào)研組來調(diào)研具體安排,新區(qū)各牽頭部門做好各調(diào)研組的具體對(duì)接服務(wù)。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報(bào)和實(shí)地考察配合工作,將推進(jìn)建設(shè)調(diào)研工作的具體建議向各調(diào)研組進(jìn)行匯報(bào)。3、省委調(diào)研工作結(jié)束后,新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調(diào)研組意見的基礎(chǔ)上,做好調(diào)研工作的回顧總結(jié)。
三、工作要求
1、新區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)與省委辦公廳溝通銜接,配合省市有關(guān)部門做好調(diào)研活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作,黨政辦副主任張瑞剛同志為總負(fù)責(zé)人。
2、新區(qū)各牽頭部門負(fù)責(zé)與省上各牽頭部門溝通銜接,組織協(xié)調(diào)各參加部門,配合省上做好調(diào)研工作;各參加部門要積極配合,抽調(diào)熟悉調(diào)研方面政策和業(yè)務(wù)的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調(diào)研聯(lián)絡(luò)員一名,名單于5月10日前報(bào)新區(qū)黨政辦政研處。
不平凡的2009
一、維護(hù)黨委支持政府,開展分會(huì)工作
1、《××老年動(dòng)態(tài)》第三期刊登《讓夕陽(yáng)更加燦爛》——××鎮(zhèn)重視老干部工作。
四月份,遵照××縣老年學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們向黨委書記匯報(bào),經(jīng)分管書記審查,提交黨委研究《讓夕陽(yáng)更加燦爛》——××鎮(zhèn)重視老干部工作紀(jì)實(shí),報(bào)老年學(xué)會(huì)后在《××老年動(dòng)態(tài)》上刊登。
2、從人事安排到具體工作有的口頭、有的用書面,有的是集體向黨委匯報(bào)。分會(huì)每季度的大型會(huì),黨委書記、分管書記、黨政辦主任均參加。
3、××縣老年學(xué)會(huì)布置的工作,向黨委匯報(bào)后,才具體開展。
4、按時(shí)完成黨委分配的黨費(fèi)收繳任務(wù)。分會(huì)中的黨員,盡管居住分散,有的年邁多病,我們分兩次收繳黨費(fèi)一般比其他黨支部先完成,受多次黨委表?yè)P(yáng)。
5、在鎮(zhèn)司法辦的配合下完成黨委交辦的鎮(zhèn)西院家屬區(qū)的舊房改造設(shè)計(jì)任務(wù),并召開老干部座談會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。
6、宣傳計(jì)劃生育政策,按鎮(zhèn)政府要求,做好違背計(jì)劃生育政策子女的四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)。
7、建議做好已故干部遺孀特困生活。配合黨政辦做好已故會(huì)員家屬與子女在遺屬補(bǔ)助中的政策落實(shí)問題。向黨委建議隨城鎮(zhèn)戶口家屬遺屬補(bǔ)助后,生活特困的,應(yīng)以民政和養(yǎng)老方面給予照顧。
二、腳踏實(shí)地做福彩銷售工作
《××老年動(dòng)態(tài)》第四期刊登我們的《扎實(shí)做好福利彩票發(fā)行》,并評(píng)為一等獎(jiǎng)。
福利彩票銷售活動(dòng)從三方面進(jìn)行的。一是重點(diǎn)突擊,分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯同會(huì)員四人,從實(shí)施關(guān)工委的留守兒童關(guān)愛教育入手,再宣傳福彩銷售,動(dòng)員教師參加活動(dòng),六月底集中八天時(shí)間,不畏陰雨泥濘對(duì)全鎮(zhèn)十五所中小學(xué)調(diào)研,總結(jié)關(guān)工委的工作,材料打印后送縣關(guān)工委、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)中心學(xué)校。為福彩銷售打開局面。二是廣泛宣傳設(shè)立銷售點(diǎn),在四個(gè)集市設(shè)立銷售點(diǎn)。三是動(dòng)員會(huì)員積極參與,兩次組織會(huì)員參加摸獎(jiǎng)。
二、切實(shí)關(guān)懷老同志,愉快歡度晚年。
1、歷經(jīng)多次匯報(bào),鎮(zhèn)黨委為中秋節(jié)和春節(jié)慰問資金提高一倍。
2、四月份鎮(zhèn)出資金,分會(huì)組織會(huì)員到徐州旅游。
3、走訪老病號(hào)。分會(huì)同志以不同形式跟老同志談心交心,匯同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶禮物探望因病住縣以上醫(yī)院的老年病號(hào),組織會(huì)員三次帶禮物為已病故老同志悼唁,派鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志一起參加遺體告別。
4、為會(huì)員訂學(xué)習(xí)材料,鎮(zhèn)政府每年給會(huì)員訂《安徽老年報(bào)》、《文摘周報(bào)》、《江淮》刊物。
5、落實(shí)鎮(zhèn)政府給予會(huì)員參加老年學(xué)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
6、精心組織會(huì)員參加縣老年學(xué)會(huì)組織的旅游。
展望2012年,我們應(yīng)在以下幾方面下功夫:
1、為鎮(zhèn)政府分憂,發(fā)揮余熱做力所能及的工作。
2、根據(jù)××縣老年學(xué)會(huì)的安排,因地制宜完成任務(wù)。
一、創(chuàng)建工作總體目標(biāo)
服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照“因地制宜、分級(jí)考核、分類指導(dǎo)、典型示范”的原則,以加強(qiáng)城市管理相關(guān)部門協(xié)同配合和督查考核為基礎(chǔ),以完善城市管理體制機(jī)制、構(gòu)建數(shù)字化城市管理體系、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為目標(biāo),積極推進(jìn)城市管理重心下移,不斷破解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,逐步提高城市管理效能,努力實(shí)現(xiàn)城市管理水平和群眾滿意度的全面提升,促進(jìn)城市管理工作的制度化、規(guī)范化。
二、創(chuàng)建工作涉及區(qū)域
省優(yōu)秀管理城市的創(chuàng)建主要涉及我市建成區(qū),包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區(qū)域,城鄉(xiāng)一體化等方面涉及的相關(guān)街道。
三、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及部門工作職責(zé)
為確保成功創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市,決定成立以副市長(zhǎng)封曉春為組長(zhǎng),市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長(zhǎng)陳衛(wèi)東為副組長(zhǎng),市委宣傳部、市教育局、市財(cái)政局、市公安局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利農(nóng)機(jī)局、市文廣新局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽(yáng)鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等單位、部門分管負(fù)責(zé)人為組員的市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我市省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、迎檢等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳衛(wèi)東同志兼任辦公室主任。
相關(guān)部門、街道要圍繞《市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作任務(wù)責(zé)任分解表》(見附件),進(jìn)一步明確職責(zé)。
市政府辦:負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建迎檢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
市城管局:負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與省住建廳對(duì)接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道把創(chuàng)建的具體工作落實(shí)到位。負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總、裝幀創(chuàng)建的臺(tái)賬資料。負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作報(bào)告的起草、各類會(huì)議材料的準(zhǔn)備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排,以及其他城管職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)保障。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)做好全市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃并提供相關(guān)資料。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑施工工地的管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道、相關(guān)市政設(shè)施的管養(yǎng)工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
市園林旅游局:負(fù)責(zé)做好城市綠化管養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)做好建成區(qū)綠化點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)迎檢準(zhǔn)備工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
市公安局:負(fù)責(zé)主要道路交通秩序、交通信號(hào)設(shè)施等的管理,負(fù)責(zé)做好主要道路路牌、門牌等的設(shè)置以及相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
市工商局:負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門、街道做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等管理和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
相關(guān)街道:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的路容路貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面巡查管理,積極做好迎檢工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺(tái)賬資料的提供。
其他部門、單位圍繞《省城市管理優(yōu)秀城市檢查考核細(xì)則》(試行)(以下簡(jiǎn)稱《考核細(xì)則》)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好創(chuàng)建迎檢的各項(xiàng)工作。
四、創(chuàng)建工作步驟
“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建申報(bào)工作,應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與制度保障、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城管、依法行政和作風(fēng)建設(shè)等方面,分別建立和完善包括文件、工作計(jì)劃、實(shí)施情況、考核結(jié)果、數(shù)據(jù)匯總等的本底資料臺(tái)帳。去年我市已順利通過市城管局初驗(yàn),市人民政府已向省住建廳申報(bào)。今年是我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市的關(guān)鍵年,具體申報(bào)、考核驗(yàn)收流程為:
(一)準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料
此項(xiàng)工作已完成。
(二)初審
省住建廳接受申報(bào)后,將根據(jù)《考核細(xì)則》組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,形成初審意見。
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
省住建廳將于2012年上半年組織專家組對(duì)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。通過聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查等方式,對(duì)照《考核細(xì)則》(評(píng)價(jià)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)分為90分),分組對(duì)我市建成區(qū)進(jìn)行考核打分;委托社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)放“省優(yōu)秀管理城市群眾滿意情況調(diào)查表”,對(duì)群眾滿意率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),全面客觀評(píng)價(jià)我市創(chuàng)建工作取得的成效與存在的主要問題,并形成書面調(diào)研意見,向我市反饋,并由我市根據(jù)調(diào)研意見落實(shí)整改。
(四)考核驗(yàn)收
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后,省住建廳將組織專家組對(duì)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。通過聽取工作匯報(bào)、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查等方式,對(duì)照《考核細(xì)則》,全面評(píng)價(jià)我市創(chuàng)建工作情況,形成考核驗(yàn)收意見,向我市反饋。
(五)社會(huì)公示
通過考核驗(yàn)收后,省住建廳及市城管局將分別在省建設(shè)信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體進(jìn)行為期10天的公示,廣泛聽取各方面意見,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)命名
通過考核驗(yàn)收與公示后,將由省住建廳命名為“省優(yōu)秀管理城市”并授牌。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。市相關(guān)部門、街道要高度重視,明確目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要迅速行動(dòng)起來,精心組織,統(tǒng)籌安排,成立創(chuàng)建工作班子,對(duì)照創(chuàng)建檢查考核標(biāo)準(zhǔn)制定扎實(shí)有效的工作方案,并建立好相應(yīng)的臺(tái)帳資料,確保各項(xiàng)創(chuàng)建措施落實(shí)到位。
(二)協(xié)同配合,齊抓共管。市相關(guān)部門、街道要充分發(fā)揮各自的職能作用,嚴(yán)格按照《考核細(xì)則》,密切配合、相互支持,確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn),為改善市容市貌、提高環(huán)境質(zhì)量、提升城市形象、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞軌道交通城市景觀共進(jìn)關(guān)系
中圖分類號(hào):P901 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引 言
南京軌道交通某條在建線路是國(guó)家批準(zhǔn)的《南京市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》中的東西向骨干線路。其一期工程線路途經(jīng)鼓樓、玄武、江寧、棲霞等四區(qū),共設(shè)站18座,建成之后將與已投入運(yùn)營(yíng)的1、2號(hào)線及正在建設(shè)的3號(hào)線實(shí)現(xiàn)換乘,加快構(gòu)建完善了主城區(qū)范圍內(nèi)的軌道線網(wǎng),從而使南京原先的“十”字形兩線交叉形態(tài)發(fā)展為“井”字形線網(wǎng)骨架。同時(shí),將江北、河西、江寧、仙林片區(qū)與主城快捷連通,極大緩解主城區(qū)內(nèi)部和進(jìn)出城的交通擁堵壓力,改善交通出行結(jié)構(gòu),為市民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
1共進(jìn)關(guān)系的建立階段——綠評(píng)制度
綠評(píng)制度出臺(tái)的背景
2011年的3月,南京市民不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn),位于太平北路兩側(cè)約50棵梧桐樹“不見了”,接下來,熱心的市民將根根綠絲帶系在了棵棵行道樹上。一場(chǎng)名為“拯救南京梧桐樹,筑起綠色長(zhǎng)城”的活動(dòng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
經(jīng)總結(jié),該次事件的發(fā)展反映了以下幾個(gè)特點(diǎn):
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的公眾參與程度不盡如人意。雖然在工程開始前的規(guī)劃編制階段,建設(shè)單位進(jìn)行了地鐵3號(hào)線工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公示,但是在廣度上有所不足,為今后遭到公眾質(zhì)疑埋下了隱患;
公眾關(guān)注借助網(wǎng)絡(luò)、自媒體等手段得到放大。等待移栽的場(chǎng)面拍成照片,在網(wǎng)絡(luò)上傳播、討論,并通過“轉(zhuǎn)發(fā)”功能在網(wǎng)絡(luò)上宣傳和評(píng)論之后,事件獲得了更廣泛的關(guān)注和討論,并且吸引了傳統(tǒng)媒體加以報(bào)道。同時(shí)南京市政府在正確的執(zhí)政觀念下通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新聞等渠道作出相關(guān)回應(yīng),妥善處理了本次公眾參與危機(jī);
重大工程建設(shè)綠化評(píng)估亟待制度化。南京市政府吸取了此次事件的相關(guān)教訓(xùn),為行道大樹建立數(shù)據(jù)庫(kù)以實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,并實(shí)現(xiàn)了重大工程前進(jìn)行“綠評(píng)”制度的制度創(chuàng)新。
事件的最終妥善解決是南京市政府決定順應(yīng)民意,暫停施工,建立“綠評(píng)”制度優(yōu)化工程方案。經(jīng)過這次事件,“綠評(píng)”制度被作為今后重大建設(shè)前的必要程序,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與的制度創(chuàng)新。
綠評(píng)制度的重要意義
( 一) 聚集網(wǎng)民智慧,促進(jìn)最佳城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的形成科學(xué)化。關(guān)涉城鄉(xiāng)建設(shè)的民意表達(dá)是公眾通過多種渠道參與城鄉(xiāng)建設(shè)的具體體現(xiàn),代表的是多元利益主體的訴求,這些利益主體既具有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù),也熟悉基層民眾對(duì)城市建設(shè)的實(shí)際需求。
( 二) 平衡公益和私益,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)導(dǎo)向的正確。隨著自媒體等網(wǎng)絡(luò)信息渠道的發(fā)展,公眾借助這些新興工具對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)議題的探討更深入,提出的建議更深刻,從而能更好地界定規(guī)劃是否真正體現(xiàn)公共利益,確保公權(quán)力的運(yùn)作處于公眾的監(jiān)督之下,防止由于腐敗造成私益受損,有助于在公益實(shí)現(xiàn)和私益保護(hù)方面找到平衡,保障城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)的正確導(dǎo)向。
( 三) 提升行政規(guī)劃的社會(huì)認(rèn)同度,有效減少城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中的阻力。政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策過程中滿足了公眾參與城市建設(shè)的意愿,網(wǎng)民由此感到自身的權(quán)利和尊嚴(yán)受到了尊重,在內(nèi)心獲得滿足感的同時(shí),也對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的必要性產(chǎn)生認(rèn)同感,從而減少城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施過程中的阻力,促進(jìn)社會(huì)和諧。
2 共進(jìn)關(guān)系的深化階段——綠評(píng)方案評(píng)審
綠評(píng)制度總體原則
①為進(jìn)一步規(guī)范南京市城市建設(shè)中綠化管理,嚴(yán)格樹木移植保護(hù)審批程序,保護(hù)古樹名木及行道大樹,科學(xué)實(shí)施重大工程建設(shè)。②對(duì)城市建設(shè)中涉及古樹名木及一定規(guī)模以上的行道大樹的移植、保護(hù)應(yīng)進(jìn)行樹木移植、保護(hù)咨詢。 ③咨詢工作由市住建委牽頭,市城管局、旅游園林局、規(guī)劃局、公安交管局共同組織實(shí)施。④咨詢小組由園林、建筑、結(jié)構(gòu)、交通等方面專家以及人大代表、政協(xié)委員、市民代表組成。⑤咨詢內(nèi)容主要包括,建設(shè)工程相關(guān)設(shè)計(jì)方案、工程建設(shè)對(duì)綠化的影響,以及古樹名木行道大樹的移植保護(hù)方案等。⑥工程建設(shè)單位要向市住建委提出樹木移植保護(hù)咨詢申請(qǐng),申請(qǐng)材料主要包括工程相關(guān)設(shè)計(jì)方案、古樹名木、行道大樹的移植保護(hù)范圍。 ⑦咨詢小組應(yīng)采取查詢工程相關(guān)資料,聽取工程建設(shè)及樹木移植保護(hù)方案的匯報(bào),實(shí)際勘探等方式進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),并且向建設(shè)單位出具評(píng)估意見。⑧建設(shè)單位根據(jù)咨詢意見完善工程建設(shè)方案后向城市綠化行政主管部門申請(qǐng)樹木移植許可,城市綠化行政主管部門對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行許可條例審查,經(jīng)審查符合要求,對(duì)樹木移植保護(hù)方案進(jìn)行公示,公示期滿后,城市綠化行政主管部門按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政審批。
綠評(píng)會(huì)議相關(guān)工作
(1)綠評(píng)方案準(zhǔn)備
組織相關(guān)設(shè)計(jì)單位編制綠評(píng)方案的各個(gè)部分,如由軌道交通設(shè)計(jì)單位編制樹木影響分析報(bào)告,由委托的專業(yè)綠化移植施工、監(jiān)理單位匯報(bào)樹木移植淘汰工作的實(shí)施方案,由專業(yè)的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)單位匯報(bào)軌道交通線路建成后的景觀恢復(fù)方案。
(2)前期踏勘組織
由市住建委統(tǒng)一組織,建設(shè)單位進(jìn)一步與綠評(píng)委確認(rèn)會(huì)議相關(guān)事宜,包括時(shí)間、地點(diǎn)、需要提前知曉的內(nèi)容等,并提前遞送材料,讓其對(duì)所涉站點(diǎn)、綠化情況等有初步的了解,其中包括站點(diǎn)建設(shè)方案,所影響的綠化現(xiàn)狀及影響的原因,所需采取的措施(遷移或砍伐)以及分別對(duì)應(yīng)的處理方法,解答市民代表的提問。
(3)召開綠化咨詢?cè)u(píng)估會(huì)議
相關(guān)專家、人大、政協(xié)委員、市民綠評(píng)員組成綠評(píng)委員,以及市住建委、市城管局、市旅游園林局、市交管局、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位代表和媒體代表參會(huì)。會(huì)議的主要議程為推薦專家組長(zhǎng)主持會(huì)議、編制單位匯報(bào)相應(yīng)方案、綠評(píng)委員提問、相關(guān)單位解答、專家組長(zhǎng)組織綠評(píng)委員討論、形成綠化評(píng)估咨詢意見并宣讀。
綠評(píng)方案的編制工作
如上文所述,綠評(píng)方案由多部分組成,一般來說由相應(yīng)單位分別編制并由軌道交通建設(shè)單位組織整合,其工作分配一般如下:
表1 綠評(píng)方案主要內(nèi)容及編制工作分配
綠評(píng)會(huì)議后續(xù)工作效果跟蹤
該方案體現(xiàn)了各有關(guān)單位對(duì)綠評(píng)工作的高度重視,對(duì)綠化影響分析、樹木移植淘汰數(shù)量和景觀恢復(fù)設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入的研究與比較,原則上同意。
3 共進(jìn)關(guān)系的鞏固階段——綠化移植工作
工作總體安排
南京地鐵工程樹木移植原則:控制工程質(zhì)量、造價(jià)和工期“三控制”;對(duì)合同的履行、環(huán)保、安全和信息處理“四管理”;協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系“一協(xié)調(diào)”。
樹木擬安排在國(guó)慶以后進(jìn)行。灌木及草皮移植根據(jù)施工需要進(jìn)行。
樹木移植一般工作流程
遷移工作總體流程為:
(1)遷移樹木編號(hào)及建立移樹檔案,“一樹一檔”
(2)修剪樹冠;
(3)樹木起挖
(4)大樹吊裝
(5)苗木的運(yùn)輸
(6)卸車
定植工作總體流程為:
(1)大樹栽植挖穴,保證開挖樹坑的規(guī)格大于根盤的規(guī)格;
(2)大樹入穴,按原生長(zhǎng)時(shí)的南北向就位,保持樹木直立;
(3)大樹填土,栽植時(shí)分層填土、分層夯實(shí),施工時(shí)不損傷根莖;
(4)裹干,用裹干專用布將樹木的主干包裹起來,包裹高度約180-200厘米,保證裹干緊密牢固、高度一致;
(5)大樹筑土堰,在坑外緣取細(xì)土筑一圈灌水堰,用鍬拍實(shí),用于灌水;
(6)大樹灌水,大樹移植后立即安排有序灌水;
(7)大樹支撐,待澆水后土壤沉降到位,立即進(jìn)行支撐。
后續(xù)養(yǎng)護(hù)
(1)排灌水
(2)修剪
(3)松土除草
(4)病蟲害防治
4 思考與建議
堅(jiān)實(shí)的綠評(píng)工作奠定了軌道交通建設(shè)與城市景觀維護(hù)共進(jìn)關(guān)系的基礎(chǔ)
由市住建委牽頭,市規(guī)劃局、城管局、旅游園林局、交管局參加,召開了地鐵某在建線路的綠化咨詢?cè)u(píng)估會(huì)。有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員和市民代表共25人組成的綠評(píng)小組在聽取了建設(shè)、設(shè)計(jì)、綠化移植和景觀恢復(fù)等單位關(guān)于樹木移植、保護(hù)和景觀恢復(fù)方案的匯報(bào)后,經(jīng)充分問詢、深入研究討論,一致認(rèn)為此次提交的方案兼顧了綠化保護(hù)、工程建設(shè)及交通功能等方面因素,總體合理并全票通過了綠評(píng)方案。
可以認(rèn)為,該條線路的樹木綠化遷移乃至恢復(fù)是在多方研究論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取社會(huì)大眾的意見建議,結(jié)合工程實(shí)際,努力做到程序完備、方案科學(xué)、實(shí)施合理,力爭(zhēng)做到環(huán)境保護(hù)和城市發(fā)展的和諧并進(jìn)。
軌道交通建設(shè)與城市景觀維護(hù)共進(jìn)關(guān)系也是城市記憶更新的重要組成部分
同為生活在南京市的一員,軌道交通線路的各參建單位對(duì)公眾保護(hù)城市環(huán)境、保留城市記憶的心情非常理解和贊同。一個(gè)城市的記憶是動(dòng)態(tài)的和不斷更新的,建設(shè)單位同樣希望通過單條線路乃至整個(gè)軌道交通工程的建設(shè),能夠使南京環(huán)境更加美好,生活更加便利,造福子孫后代,同時(shí)也成為后人城市記憶中不可或缺的一部分。
參考文獻(xiàn):
一、細(xì)心服務(wù),推行一次性告知機(jī)制
一是明確崗位職責(zé)。結(jié)合窗口的職能定位和業(yè)務(wù)范疇,進(jìn)一步細(xì)化工作人員職責(zé)。要求窗口工作人員向辦事群眾做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),并免費(fèi)發(fā)放《一次性告知清單》。針對(duì)辦理事項(xiàng),向群眾和企業(yè)細(xì)心講解辦理流程及申報(bào)材料要求,真正讓群眾“問的清”。二是規(guī)范辦事流程。實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)表格統(tǒng)一化、申請(qǐng)材料規(guī)范化、辦事全流程圖表化,對(duì)各許可事項(xiàng)提供申請(qǐng)表格及相關(guān)材料的示范樣板,真正讓群眾“看得懂”。三是實(shí)行容缺受理制度。出臺(tái)《容缺后補(bǔ)事項(xiàng)清單》,對(duì)“只跑一次”事項(xiàng)全面推行容缺受理制度,真正讓群眾和企業(yè)“辦得快”。
二、用心服務(wù),優(yōu)化一窗聯(lián)辦機(jī)制
我局聯(lián)合發(fā)改局、住建局成立工程建設(shè)(投資)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建一窗受理,并聯(lián)審批,制定一次性告知機(jī)制。同時(shí),成立聯(lián)合審圖室,實(shí)現(xiàn)總平圖、施工圖、人防設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審查同步進(jìn)行。
三、貼心服務(wù),推行全程跟蹤機(jī)制
為保證我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),我局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推行全程跟蹤機(jī)制。對(duì)在建項(xiàng)目定期通過電話或上門回訪,了解企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問題和困難。凡涉及到規(guī)劃業(yè)務(wù),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行研究,向企業(yè)反饋解決辦法,通過跟蹤服務(wù),為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目“早落地、早開工、早見效”提供有力保障,使企業(yè)真正感受到改革帶來的幸福感和獲得感。