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第1篇

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“預(yù)防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救水平，確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開展了森林火災(zāi)撲救演練。按照演練方案，鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情，采取“阻、打、清”相結(jié)合，快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過(guò)此次應(yīng)急演練，現(xiàn)將取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下：

一、總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)

這次應(yīng)急演練活動(dòng)是我鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是應(yīng)急演練活動(dòng)得以順利開展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義，對(duì)這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視和大力支持，親臨預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)。

（二）演練到位

參與這次演練活動(dòng)我鄉(xiāng)在事故情況報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理等方面均基本上達(dá)到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，達(dá)到檢驗(yàn)應(yīng)點(diǎn)工作機(jī)制是否完善，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高，各部門之間的協(xié)調(diào)配合，是否協(xié)調(diào)一致的目的。

二、演練存在的問(wèn)題

記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接到電話的具體時(shí)間，只記錄了當(dāng)天的日期，沒有準(zhǔn)確到幾時(shí)幾分；沒有記錄值班人員對(duì)信息報(bào)告的處置情況；信息報(bào)告的內(nèi)容，值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，沒有進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。分析：一是演練對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物，有關(guān)準(zhǔn)備工作不足；二是經(jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)尚未形成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣；三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張，第一時(shí)間內(nèi)只想將報(bào)告的情況盡快向上報(bào)，沒來(lái)得及詳細(xì)詢問(wèn)。

群眾配合不夠。個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)較低，認(rèn)為這是在做游戲，不太當(dāng)回事，在疏散時(shí)還在說(shuō)笑，行動(dòng)不迅速，態(tài)度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認(rèn)識(shí)較高，但有一少部分人素質(zhì)一般，認(rèn)識(shí)較低。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

為了進(jìn)一步加強(qiáng)員工的森林防火意識(shí)，提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力，切實(shí)掌握森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方法。本次演練堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應(yīng)對(duì)在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)時(shí)，通過(guò)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用，快速、有效、有序的實(shí)施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工安全，進(jìn)一步普及森林防火安全知識(shí)，增強(qiáng)員工森林防火安全意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)處理森林火災(zāi)和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應(yīng)急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責(zé)，事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散有序、迅速，整個(gè)過(guò)程組織嚴(yán)密，這次演練取得圓滿成功，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一、高度重視

演練活動(dòng)組織到位為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，在演練之前制定了詳細(xì)的演練實(shí)施方案和計(jì)劃；同時(shí)組織全體參演人員集中學(xué)習(xí)演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)；要求全體參演人員要以演練為契機(jī)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。

二、籌劃縝密

演練方案安全可行在險(xiǎn)情發(fā)生逃生演練實(shí)施方案中，就演練機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、疏散路線、程序、要求都作了具體的說(shuō)明。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，要求全體參演人員，聽到警報(bào)后，聽從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個(gè)應(yīng)急救援組和森林消防隊(duì)的救援工作，更不得喧嘩、開玩笑；如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)將其扶起，幫助一起逃離危險(xiǎn)地。要求各組的組長(zhǎng)、組員按照各自的分工職責(zé)，到達(dá)規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)。

三、演練中取得的成績(jī)

整個(gè)森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗(yàn)了整個(gè)防火應(yīng)急處置的過(guò)程，也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進(jìn)一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識(shí)，并要求各施工隊(duì)伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格管控野外火源，強(qiáng)化督促檢查，做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保森林防火工作不出問(wèn)題。在休息和空余時(shí)間可以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災(zāi)的嚴(yán)重后果。

四、演練不足之處

通過(guò)這次演練，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：表現(xiàn)為部分人員在活動(dòng)中沒能把演練當(dāng)作一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，在疏散的過(guò)程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束，但安全工作不會(huì)放松，在以后的工作過(guò)程中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善安全責(zé)任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標(biāo)。

森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總

一、基本情況

x月x日，市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開展了森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括：市森林防火半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員60人，林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人。培訓(xùn)會(huì)上，市委常委作了動(dòng)員講話，他希望參訓(xùn)人員認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)森林防火技能培訓(xùn)。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)要求參訓(xùn)人員珍惜這次難得的培訓(xùn)和演練機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律，全面掌握森林火災(zāi)撲救知識(shí)，提高森林火災(zāi)撲救能力，確保培訓(xùn)取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會(huì)進(jìn)行了指導(dǎo)、省森林武警總隊(duì)的森林防火專家親臨培訓(xùn)及演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)防撲火中常見問(wèn)題、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解；對(duì)常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演練；對(duì)撲火專業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對(duì)性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號(hào)工具100把、油鋸4臺(tái)、割灌機(jī)1臺(tái)、消防水泵1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)。

二、收獲和經(jīng)驗(yàn)

提高了全市森林撲火隊(duì)員的撲火技能，促進(jìn)了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè)，為確保森林撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，安全、快速、有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、存在問(wèn)題

（一）無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

我市目前有半專業(yè)森林撲火隊(duì)伍1支，義務(wù)性森林消防撲救隊(duì)伍46支，但都沒有固定的經(jīng)費(fèi)，撲火隊(duì)員也都沒有購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，由于不是專業(yè)撲火隊(duì)員，難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災(zāi)撲救之間的關(guān)系，再加上無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，在一定程度上影響了火災(zāi)撲救時(shí)人員的集結(jié)。

（二）物資儲(chǔ)備不足。

主要表現(xiàn)在裝備不足，運(yùn)兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響，防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年市森林防火辦均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前森林撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專用車更是為零，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，只能臨時(shí)尋找車輛，將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。

（三）無(wú)專業(yè)撲火隊(duì)伍。

根據(jù)《省森林消防專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)管理辦法》規(guī)定，二級(jí)森林火險(xiǎn)縣（局）應(yīng)有25人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。但我市森林撲火隊(duì)伍屬半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì)，一直以來(lái)無(wú)機(jī)構(gòu)編制，也無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。

（四）管理訓(xùn)練水平不高。

我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練，但由于撲火隊(duì)伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì)，撲火隊(duì)員往往無(wú)法全部到位，導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。

四、市森林消防隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展方向

（一）建立健全經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

建議市政府組建一支技術(shù)過(guò)硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊(duì)伍，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并為每名隊(duì)員落實(shí)意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)。撲救隊(duì)伍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和撲火實(shí)際需要相應(yīng)增加。此外，可以考慮將專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制，其他隊(duì)員實(shí)行合同化管理，建立起相對(duì)穩(wěn)定、靈活進(jìn)出的管理模式，從而有效地發(fā)揮撲火隊(duì)員的主觀能動(dòng)性，最大化地提高森林火災(zāi)撲救能力。

（二）走隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)之路。

森林撲火隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)隊(duì)伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊(duì)員組成、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊(duì)伍訓(xùn)練等方面都要進(jìn)行規(guī)范。各撲火隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常開展有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高森林消防安全意識(shí)和增進(jìn)撲火技能。經(jīng)常進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練，并配備必要的隊(duì)伍裝備，熟練掌握各項(xiàng)撲火工具的使用方法，每年對(duì)隊(duì)員的體能、撲火成績(jī)及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并對(duì)不合格或不適應(yīng)的隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行撤換或調(diào)整，以保持隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰。

第2篇

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升綜合能力。為提高防火工作規(guī)范化，制度化和現(xiàn)代化，按照理論與實(shí)踐相結(jié)合，完善設(shè)備使用與提高專業(yè)人員素質(zhì)相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是組織辦公室全體干部、森林消防半專業(yè)撲火隊(duì)員在學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，鉆研專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化撲火機(jī)具的實(shí)際操作與日常保養(yǎng)和維修。二是按照“打早、打小、打了”的目標(biāo)，對(duì)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急演練，緊急拉練，加強(qiáng)撲火技能培訓(xùn)，全力提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和反應(yīng)能力。三是做好各種滅火機(jī)具、通訊設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和易損耗器材的儲(chǔ)備工作。四是對(duì)護(hù)林防火辦庫(kù)房進(jìn)行了從新的布置，增加庫(kù)房3間，并于11月10日將防火物資全部歸類上架放置。

4月20日上午，半專業(yè)撲火隊(duì)人員在縣杜來(lái)提一大隊(duì)舉辦了森林消防演練。共30位半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員參加了森林消防演練。

半專業(yè)撲火隊(duì)員熟練的操作了風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍等森林消防裝備操作，開展了火場(chǎng)自救演練。進(jìn)行了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，在接到緊急火情后，第一時(shí)間啟動(dòng)了預(yù)案，成立前線指揮部，組織撲救力量，快速支援，在森林消防隊(duì)員的合力撲救下，“大火”終于熄滅。

組織半專業(yè)隊(duì)員15人，在河八里灘對(duì)隊(duì)員如何操作水車及高壓水泵進(jìn)行了培訓(xùn)，要求每位隊(duì)員達(dá)到熟悉，熟練操作。15日上午進(jìn)行演練一次。

進(jìn)一步完善《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，有效地提高了半專業(yè)撲火隊(duì)員的組織和協(xié)調(diào)能力，深入宣傳森林消防知識(shí)，起到了很好的效果。今年，已開辦培訓(xùn)班7期培訓(xùn)150人次，舉辦應(yīng)急演練2次，緊急拉練1次。

二、召開護(hù)林防火會(huì)議。4月8日，縣召開森林草原防火工作會(huì)議，會(huì)上，沖乎爾鎮(zhèn)等10個(gè)“護(hù)林防火工作先進(jìn)單位”和周星宇等8名“護(hù)林防火先進(jìn)個(gè)人”受到了縣政府的表彰。與四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，兩個(gè)林場(chǎng)簽訂2016上半年年護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任狀。7月2日，在縣護(hù)林防火辦召集4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)主管防火的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員開展了為期半天的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及，明確了下半年的防火重點(diǎn)區(qū)域。

三、加大宣傳力度、 突出宣傳實(shí)效。一是要求各單位緊緊圍繞宣傳月活動(dòng)，充分利用廣播電視、政府網(wǎng)、宣傳欄、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、手抄報(bào)等宣傳載體，開展形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng)。組織防火干部和宣傳車深入林區(qū)、村落、田間地頭、牧業(yè)轉(zhuǎn)場(chǎng)沿途、旅游經(jīng)營(yíng)單位、礦山開展森林防火宣傳，檢查落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制的簽訂情況。二是開展重點(diǎn)時(shí)段的森林防火宣傳。清明節(jié)前通過(guò)縣政府網(wǎng)向全縣各族群眾發(fā)出倡議，積極倡導(dǎo)文明祭祀，預(yù)防森林火災(zāi)。三是在縣旅游頻道、綜合頻道、哈語(yǔ)頻道連續(xù)一個(gè)月插播森林防火滾動(dòng)字幕并分別連續(xù)播出由縣長(zhǎng)尹新魯所做的加強(qiáng)森林防火工作電視講話，號(hào)召社會(huì)各界關(guān)注森林防火，履行嚴(yán)防森林火災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。截止目前，全縣共出動(dòng)宣傳車120余車次，發(fā)放漢哈宣傳單32000張，懸掛橫幅49條、張貼標(biāo)語(yǔ)90條，粉刷、新立防火警示牌13塊(其中林區(qū)墓地立宣傳牌2塊)。

第3篇

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，肯定成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，正視問(wèn)題，全面研究部署當(dāng)前和今冬明春的森林消防工作。會(huì)上，各地交流了情況，并就《市今冬明春森林消防工作方案》進(jìn)行了討論。大家理清了思路，明確了任務(wù)，特別是進(jìn)一步完善了全市森林消防工作方案，增強(qiáng)了操作性和針對(duì)性，希望各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，去冬以來(lái)我市的森林消防工作實(shí)現(xiàn)了低發(fā)可控的目標(biāo)

在各級(jí)黨委政府的重視和森林消防部門的共同努力下，去冬以來(lái)我市的森林消防工作又一次取得了好成績(jī)。這其中固然有天幫忙的因素，但主要還是我們加強(qiáng)自身建設(shè)，積極謀劃，科學(xué)防控的結(jié)果。主要有四方面的做法值得肯定。

（一）周密部署，參謀作用日益凸顯

按照提前研究、全面部署、狠抓重點(diǎn)的工作思路，去年10月份，各級(jí)各地就對(duì)冬春森林消防工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究和周密部署。市森林消防辦公室及時(shí)制定下發(fā)了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和森林消防部門召開會(huì)議，層層部署落實(shí)。各級(jí)各地采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)了春節(jié)、元宵、清明等重點(diǎn)時(shí)期的森林消防工作。市政府了《關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》，規(guī)定3月28日至4月6日為全市森林禁火期，禁止明火上墳和林區(qū)一切野外用火。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署森林防火工作，重點(diǎn)時(shí)節(jié)和高火險(xiǎn)天氣親自帶隊(duì)督查，撲救森林火災(zāi)親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。市、縣森林消防辦和森林公安在宣傳教育、巡查督察、信息傳遞、上通下達(dá)等方面，重點(diǎn)突出、操作規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮作用較好。特別是在森林火災(zāi)的撲救中，注意掌握天氣情況、隨時(shí)分析火情變化、根據(jù)林相和植被利用地形等綜合判斷，提出森林火災(zāi)撲救的意見，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參謀作用日益凸現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，全民防火意識(shí)逐步增強(qiáng)

各級(jí)各地針對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)和森林消防工作中的不利因素及突出問(wèn)題，充分利用各種宣傳工具，采取各種手段，廣泛深入地開展宣傳，營(yíng)造了濃厚的森林消防氛圍。去冬以來(lái)的森林消防宣傳工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是重點(diǎn)開展了新修訂的《森林防火條例》的宣傳。在面向社會(huì)開展宣傳的同時(shí)，去年12月23日，市森防辦召集各縣（市、區(qū)）森防辦主任、森林警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)了新修訂的《森林防火條例》。二是開展森林消防宣傳月活動(dòng)。2月26日，市森林消防指揮部會(huì)同市委宣傳部、市文明辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全市廣泛深入地開展以“守護(hù)綠色家園，關(guān)注森林消防”為主題，以宣傳《森林防火條例》和提倡“無(wú)煙掃墓，文明祭祖”為重點(diǎn)的森林消防宣傳月活動(dòng)。三是制作掛圖，開展宣傳。3月份市森防辦制印了12000份《森林消防宣傳掛圖》，在全市各地廣為張貼，營(yíng)造了更為濃厚的森林消防氛圍。

（三）加強(qiáng)巡查，野外火源管理更加到位

一是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各地根據(jù)省廳護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和市林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》精神，對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍普遍進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。目前全市共有護(hù)林員2000余人，火源管理更加到位。二是開展正常管護(hù)。高火險(xiǎn)天氣全市護(hù)林員上崗到位率明顯提高，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的火源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。護(hù)林員基本能做到見煙就查，見火就滅、積極撲救，對(duì)違章用火勸阻不聽的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)處理。三是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。對(duì)癡呆傻等特殊群體，鎮(zhèn)、村落實(shí)專門人員跟蹤監(jiān)護(hù)，消除隱患。四是加強(qiáng)巡邏檢查。高火險(xiǎn)天氣，縣鄉(xiāng)兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，開展“清火”行動(dòng)，深入林區(qū)開展野外用火巡查督查。清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，各級(jí)各地還組織督查組，開展明查暗訪，促進(jìn)了森林消防各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，撲火能力進(jìn)一步增強(qiáng)

各級(jí)各地普遍加強(qiáng)了森林消防隊(duì)伍和森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的森林消防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成和完善。去冬以來(lái)，各地按照力量均衡、布局合理的要求，新建了一批森林消防隊(duì)伍。對(duì)原有基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)，通過(guò)提高人員素質(zhì)、增加裝備配備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等手段，提升為縣級(jí)森林消防隊(duì)伍。通過(guò)解聘一批不合格隊(duì)員，招聘一批符合要求、素質(zhì)較高的新隊(duì)員，充實(shí)了各類森林消防隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊(duì)2支，計(jì)50人，半專業(yè)森林消防隊(duì)200支、計(jì)5000余人，其中可跨縣際調(diào)度的20余支，近400人。從制度建設(shè)、隊(duì)員培訓(xùn)、隊(duì)伍裝備、調(diào)度使用等方面著手，狠抓隊(duì)伍的規(guī)范化管理，努力增強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律性，提高戰(zhàn)斗力。各地在確保現(xiàn)有森林消防器材完好、齊備的基礎(chǔ)上，普遍增加投入新購(gòu)了一批消防物資，有效地提升了裝備水平。全市現(xiàn)有對(duì)講機(jī)200余只、風(fēng)力滅火機(jī)近800臺(tái)（其中進(jìn)口風(fēng)力滅火機(jī)占1/5），除此之外還有油鋸、割灌機(jī)、高壓消防水泵，裝水消防車、運(yùn)兵車、消防宣傳專用警車、發(fā)電機(jī)組、手持GPS護(hù)林員定位監(jiān)控系統(tǒng)終端、2號(hào)撲火工具、消防鏟、滅火水槍、柴刀及一定存量的滅火彈等消防器具。市內(nèi)各地的森林消防力量和消防物資相互支持、合理調(diào)度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年1月，市森林消防辦公室組織舉辦了一期200多人參加的森林消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及林火理論和撲火安全知識(shí)，地形圖常用知識(shí)，對(duì)講機(jī)使用與保養(yǎng)和風(fēng)力滅火機(jī)等撲火器具操作技術(shù)等。各級(jí)各地對(duì)森林消防隊(duì)伍普遍加強(qiáng)了培訓(xùn)，各級(jí)指揮系統(tǒng)基本能做到信息暢通、方案具體、高效、處置科學(xué)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林消防工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前盡管森林消防形勢(shì)總體較好，但是隨著森林防火期的臨近，森林火災(zāi)有抬頭的跡象。前幾天全市就發(fā)生了2起森林火災(zāi)。我們不能將幾起零星的火災(zāi)僅僅視為偶發(fā)事件，而應(yīng)該將之當(dāng)作一種信號(hào)。如果我們的工作稍有松懈，我市又極有可能進(jìn)入新一輪的森林火災(zāi)高發(fā)周期。我們一定要有危機(jī)意識(shí)。居安思危，未雨綢繆。

從客觀因素分析：（一）全球氣候日趨變暖，森林火險(xiǎn)等級(jí)升高。今年以來(lái)，澳大利亞、智利、美國(guó)等一些國(guó)外地區(qū)頻現(xiàn)森林火災(zāi)，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)，特別是湖南、江西、云南等地的火災(zāi)也較為嚴(yán)重，這些案例已經(jīng)為我們敲響了警鐘，我們應(yīng)該意識(shí)到由于氣候條件的不容樂(lè)觀，全球已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)周期。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今冬極有可能是暖冬，森林消防形勢(shì)更是嚴(yán)峻。（二）森林火災(zāi)連年低發(fā)，可燃物載量增加。一方面，近年來(lái)未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林間可燃物載量成倍增加，另一方面，生物防護(hù)林帶尚未形成，而林下雜草卻四處叢生；再一方面，跡地更新后的林木正處于易著火的中幼林期。當(dāng)前氣溫偏高，植被凋零，枯枝落葉蓄積，加上天干物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，稍有不慎，極易釀成大的災(zāi)害。

從主觀因素分析：一是由于近年來(lái)森林消防的形勢(shì)一直較好，各地對(duì)森林消防工作的關(guān)注度和重視程度無(wú)形中可能會(huì)下降，從而產(chǎn)生麻痹僥幸心理，出現(xiàn)“工作疲軟”現(xiàn)象。二是“兩支隊(duì)伍”建設(shè)不平衡的問(wèn)題仍然存在。資金投入少，人員報(bào)酬低，裝備水平差，護(hù)林員隊(duì)伍上崗率低，森林消防隊(duì)伍布局不盡合理，反應(yīng)速度不快，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題在部分地區(qū)仍有不同程度的存在。三是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不夠周詳，撲救組織指揮能力有待加強(qiáng)。有些地方，在發(fā)生火情時(shí)，組織撲救不夠及時(shí)，往往等釀成火災(zāi)后才開始調(diào)動(dòng)力量支援；在火災(zāi)撲救中，不能掌握火場(chǎng)全局，不善于科學(xué)、靈活地運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，參謀作用發(fā)揮得不充分；明火撲滅后，沒有留足人員和采取相應(yīng)的措施清理火場(chǎng)，往往造成死灰復(fù)燃。

總之，從主客觀兩方面分析，形勢(shì)都非常嚴(yán)峻。作為森林消防部門，我們自身千萬(wàn)不能麻痹，寧可把困難想得多一點(diǎn)，把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn)，唯有立足于防大災(zāi)救大火，做好政府參謀，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，才有可能保持成績(jī)和不斷地開創(chuàng)森林消防工作新局面。

三、周密部署，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏今冬明春的森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)

作為職能部門，做好森林消防工作，離不開這么幾項(xiàng)工作。即：要當(dāng)好參謀，努力引起黨委政府的重視，得到支持；加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民安全用火的意識(shí)；加強(qiáng)管火和撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。這里有幾條標(biāo)準(zhǔn)或者說(shuō)要求，我想提出來(lái)與大家探討。防火辦的工作有沒有到位，就要看思路是否清晰、參謀作用發(fā)揮得如何以及平時(shí)的工作是否有條不紊；黨委政府是否真正重視，關(guān)鍵就要看清明等重點(diǎn)時(shí)期的管火力度大不大；宣傳工作是否到位，不是看出動(dòng)了多少宣傳車、懸掛了多少橫幅、張貼了多少標(biāo)語(yǔ)，而要看森林消防工作是否深入人心；考驗(yàn)撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，要看森林火災(zāi)控制率有沒有降下來(lái)，有沒有過(guò)夜火；護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，就要看森林火災(zāi)的發(fā)生率。森林消防工作離不開這幾項(xiàng)，關(guān)鍵是要我們一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

積極當(dāng)好黨委政府參謀，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好森林消防工作的前提和重要保證。要積極推進(jìn)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的全面貫徹和落實(shí)。要真正建立和落實(shí)森林消防工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包山頭地塊，構(gòu)建一個(gè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，橫向到邊縱向到底的森林消防責(zé)任體系，并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保將每個(gè)山頭地塊的森林消防責(zé)任落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民的安全用火意識(shí)

加強(qiáng)宣傳始終是我們做好森林消防工作的重要環(huán)節(jié)。各地要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，進(jìn)一步做好今冬明春的森林消防宣傳工作。

一要突出宣傳重點(diǎn)。針對(duì)秋冬季節(jié)農(nóng)事活動(dòng)頻繁，野外用火增多的實(shí)際，要廣泛動(dòng)員和組織鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員深入林區(qū)和山頭地塊，做好部分群眾的宣傳說(shuō)服工作，提倡安全用火、科學(xué)耕作，反對(duì)無(wú)序燒荒、燒灰。針對(duì)部分地區(qū)群眾在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間有“送墳燈”等習(xí)俗的實(shí)際，要大力提倡“無(wú)煙掃墓，文明祭祖”；針對(duì)現(xiàn)階段出現(xiàn)的放“孔明燈”現(xiàn)象，要特別加以正確引導(dǎo)，廣泛開展宣傳和警示教育，使居民意識(shí)到這種行為存在的火災(zāi)隱患。

二要豐富宣傳形式。除了設(shè)置固定宣傳牌、發(fā)放宣傳年畫、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放公益節(jié)目、編發(fā)防火短信等宣傳形式之外，要有所創(chuàng)新，力求喜聞樂(lè)見。對(duì)全市主要風(fēng)景區(qū)、入山道口的“虎威威”立體宣傳卡通要進(jìn)行刷新。

三要拓展宣傳廣度。充分利用電視、電影、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)等公眾媒體，反復(fù)宣傳，使得宣傳工作無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不講，無(wú)人不曉。要廣泛深入地開展“面對(duì)面”宣傳，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村孩童、老年人和癡呆傻人員等群體的宣傳、教育和管理，做到不漏一人，不留隱患。

四要確保宣傳實(shí)效。要深入開展森林消防形勢(shì)宣傳，充分利用正反兩方面典型，宣傳森林消防形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的各個(gè)方面，營(yíng)造出濃厚的森林消防氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的防控能力

一要切實(shí)加大投入，爭(zhēng)取更多的資金來(lái)源和優(yōu)惠政策，保證各類護(hù)林員和森林消防隊(duì)員的薪酬待遇，確保其工作積極性。森林消防部門要與林技部門通力協(xié)作，統(tǒng)籌使用好重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立起縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)具體抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，各地更要包裝好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省里“森林生態(tài)效益公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)”。今年臨海市的“護(hù)林員考勤系統(tǒng)”項(xiàng)目就爭(zhēng)取到省里專項(xiàng)資金支持。對(duì)此，希望各地要引起重視，編制項(xiàng)目，申報(bào)爭(zhēng)取管護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于森林消防。要開動(dòng)腦筋，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)推進(jìn)森林消防工作的上水平、上臺(tái)階。

二要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步合理布建，力求形成網(wǎng)格化的隊(duì)伍布局。通過(guò)資金傾斜、規(guī)范管理等途徑和手段，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)可調(diào)度的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，以有效提升縣域調(diào)控能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，不斷提高火災(zāi)撲救能力，一旦發(fā)生火情，確保拉得出，打得贏；要?jiǎng)?chuàng)造條件推行森林消防隊(duì)伍半軍事化管理，提高執(zhí)勤率；要全面推廣在重要時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)森林消防隊(duì)伍集中待命的有效做法。

三要加強(qiáng)基層護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，并參照《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議》，建立護(hù)林員隊(duì)伍，配足配齊專職護(hù)林員。要在全市范圍內(nèi)逐步推廣GPS檢測(cè)平臺(tái)，對(duì)護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)提高護(hù)林員的上崗率，并結(jié)合“巡山日記”制度，強(qiáng)化護(hù)林員考核，使管理進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。

四是加強(qiáng)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)，各地要進(jìn)行一次再檢查，及時(shí)增添?yè)浠鹩镁撸绕涫且獱?zhēng)取資金購(gòu)置高壓水泵和進(jìn)口滅火機(jī)等先進(jìn)高效的撲火器材，以保障撲火需要，提高科學(xué)撲火水平。

（四）進(jìn)一步完善預(yù)案，不斷提高科學(xué)撲火的水平

在現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前的森林消防形勢(shì)，各地要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定一套操作性強(qiáng)的撲火規(guī)程或?qū)嵤┓桨浮Ｒ鸩酵晟屏⒆阌诳h、鄉(xiāng)級(jí)撲救重大和一般森林火災(zāi)的運(yùn)行機(jī)制，制定不同火險(xiǎn)條件下的應(yīng)對(duì)措施，確保各級(jí)政府和森林消防部門能夠適應(yīng)火險(xiǎn)情勢(shì)變化，及時(shí)、有序、合理、高效地安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真做好突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。高火險(xiǎn)天氣和重點(diǎn)時(shí)期，各級(jí)各類森林消防隊(duì)員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，各類撲火器材要確保齊備完好，確保一有火情能夠快速處置。各級(jí)各地在抓好專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍備戰(zhàn)的同時(shí)，要發(fā)動(dòng)和組織好以村為單位的義務(wù)消防隊(duì)，做到“村自為戰(zhàn)”，努力克服撲火力量不足的問(wèn)題。一旦出現(xiàn)火情，各地要迅速出動(dòng)，力爭(zhēng)做到“打早、打小、打了”，避免釀成森林大火。行政區(qū)域交接處發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)通報(bào)，密切配合，通力協(xié)作，共同撲滅。各級(jí)各地要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保森林消防各項(xiàng)措施的全面落實(shí)

各地要迅速開展全面森林消防檢查，檢查責(zé)任落實(shí)和措施到位情況，以及火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。對(duì)檢查出來(lái)的隱患，要及時(shí)提出整改意見。對(duì)整改措施未落實(shí)引發(fā)問(wèn)題的，要加大責(zé)任追究力度。凡是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、制度不健全、責(zé)任不明確、防火器材不足的單位，一律下發(fā)《森林火險(xiǎn)隱患整改通知書》，限期整改，并追蹤落實(shí)情況。要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查處工作，提高查處率。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮森防辦的職能作用

第4篇

一、組織建設(shè)情況

按照廳黨組安排，黨支部委員迅速到位，在其他同志還未到崗的情況下，根據(jù)工作需要及新調(diào)入人員的個(gè)人情況，經(jīng)與原所在單位協(xié)商、選調(diào)一批干部提前到崗。大家一起盡快進(jìn)入角色，學(xué)習(xí)探討業(yè)務(wù)知識(shí)，摸索理清工作思路。分清工作輕重緩急，責(zé)任到人，克服困難，穩(wěn)步開展單位籌建工作。

二、工作完成情況

（一）、全力以赴開展各項(xiàng)籌建工作。在無(wú)辦公基礎(chǔ)設(shè)施、無(wú)資金、無(wú)交通工具的情況下，全站同志齊心協(xié)力，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，想盡一切辦法，克服種種困難，完成了辦公室整修及辦公用品配備等工作，并于4月7日搬入林業(yè)廳南樓四樓辦公。

（二）、完成了法人登記注冊(cè)工作。根據(jù)新建單位法人登記注冊(cè)的有關(guān)程序和相關(guān)規(guī)定，我們首先開設(shè)了單位臨時(shí)賬戶，并很快完成了資金的注入、驗(yàn)資審核和銀行基本帳戶的開設(shè)工作；完成了機(jī)構(gòu)法人申請(qǐng)登記和印章刻制工作；完成了單位組織機(jī)構(gòu)代碼登記注冊(cè)工作。

（三）、積極加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)本單位工作性質(zhì)和有關(guān)要求，擬定了各項(xiàng)規(guī)章制度，為森林航空消防站的正規(guī)化管理和制度化運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。

（四）、擬定了單位工作職責(zé)。根據(jù)森林航空消防和信息管理的有關(guān)要求，擬定了森林航空消防站（森林資源數(shù)據(jù)管理中心）的工作職責(zé)。

（五）、建立了檔案管理體系。我單位檔案管理已按規(guī)范要求全部建立，并在不斷完善。

（六）、河南林業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加快，信息更新及時(shí)，訪問(wèn)量逐步增加，成為我省林業(yè)系統(tǒng)信息、對(duì)外宣傳的一個(gè)重要窗口。截至6月中旬，河南林業(yè)信息網(wǎng)共更新信息1850條，訪問(wèn)量穩(wěn)步提升。

（七）、林業(yè)政務(wù)專網(wǎng)：建成林業(yè)政務(wù)專網(wǎng)即連接省廳與市、縣、運(yùn)行各項(xiàng)林業(yè)電子政務(wù)和行業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的主干網(wǎng)。利用省電子政務(wù)網(wǎng)電路進(jìn)行建設(shè)，統(tǒng)一采用VPN電路類型及技術(shù)體系。保障了專網(wǎng)速度穩(wěn)定，運(yùn)行正常。

（八）、林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)：覆蓋全省18個(gè)省轄市林業(yè)局的視頻會(huì)議系統(tǒng)與國(guó)家林業(yè)局視頻會(huì)議系統(tǒng)對(duì)接運(yùn)轉(zhuǎn)正常，共召開視頻會(huì)議四次。

（九）、全省電子公文交換系統(tǒng)：基于林業(yè)政務(wù)專網(wǎng)建立省廳到省轄市林業(yè)局及廳直單位的林業(yè)電子公文交換系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)公文等資料的無(wú)紙化傳輸。已完成實(shí)施工作，制定了培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)后即可開通使用。

（十）、擬定了20*年林業(yè)信息化工作方案。

三、主要工作措施

（一）、不怕困難、端正態(tài)度，樹立艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的思想意識(shí)。森林航空消防站是新成立的單位，從業(yè)務(wù)工作到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要從頭開始，肯定會(huì)遇到很多困難，支部委員和同志們一起統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，分析面臨的困難和問(wèn)題，尋求解決辦法。不爭(zhēng)地位、不講名利，以開展工作為出發(fā)點(diǎn)，以完成任務(wù)為最終目的，樹立責(zé)任意識(shí)，以高度的責(zé)任感、自覺性努力開展工作。

（二）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)知識(shí)武裝頭腦。航空消防是一項(xiàng)新工作，信息化建設(shè)是一項(xiàng)科學(xué)含量很高的前沿性工作，單憑一腔熱情很難完成工作任務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)班子到每個(gè)同志都從不同渠道認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以先進(jìn)的理念來(lái)指導(dǎo)具體工作。工作中堅(jiān)持目標(biāo)要遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)要高、思路要廣，要有前瞻性和廣闊的發(fā)展空間。

（三）調(diào)動(dòng)一切積極因素，群策群力開展工作。工作中注重與國(guó)家林業(yè)局信息中心匯報(bào)學(xué)習(xí)，與各處室單位溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，依靠大家開展工作。

四、存在的主要問(wèn)題

（一）、森林航空消防站剛剛成立，信息化建設(shè)日新月異，急需走出去，向上學(xué)向兄弟省份學(xué)習(xí)，當(dāng)前在外出溝通學(xué)習(xí)方面明顯不足。

（二）、辦公設(shè)施配備不完善，桌椅、電腦等未配齊，無(wú)交通工具。

（三）、網(wǎng)絡(luò)安全面臨問(wèn)題，急需購(gòu)置防病毒網(wǎng)關(guān)及殺毒軟件，目前無(wú)資金購(gòu)置。

資金短缺是以上問(wèn)題的癥結(jié)所在，向廳借支的20萬(wàn)資金，購(gòu)置部分辦公設(shè)備后已基本用完，資金缺乏是我們面臨的最大問(wèn)題。

五、下半年工作思路

（一）、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揚(yáng)黨員的各項(xiàng)模范帶頭作用，講正氣、樹新風(fēng)，把森林航空消防站建成思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精練、技術(shù)過(guò)硬、反應(yīng)迅速、保障有力的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作單位。

（二）、抓緊協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，逐步配備辦公設(shè)施和交通工具，按照森林航空消防站的工作職能，件件落實(shí)，盡快建立森林航空消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案處理機(jī)制，力爭(zhēng)在突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用。

（三）、計(jì)劃對(duì)各省轄市林業(yè)局和廳直各單位電子公交傳輸系統(tǒng)的使用進(jìn)行培訓(xùn)，并與廳辦公室協(xié)商開通試運(yùn)行的具體時(shí)間。

（四）、在20*年林業(yè)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍，建成連接省、市、縣三級(jí)林業(yè)主管部門，集語(yǔ)言、數(shù)據(jù)、圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系（專網(wǎng)），為實(shí)現(xiàn)林業(yè)政務(wù)、業(yè)務(wù)信息化，特別是森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)提供共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)覆蓋全省各縣（市、區(qū)）的視頻會(huì)議系統(tǒng)。

（五）、完善林業(yè)網(wǎng)絡(luò)及信息安全設(shè)施和防范保障措施，確保不發(fā)生大的信息安全事故。重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難備份、防火墻、網(wǎng)絡(luò)殺毒、內(nèi)外網(wǎng)物理隔離設(shè)備、防病毒網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)、端點(diǎn)準(zhǔn)入、入侵防御、安全審計(jì)等軟硬件設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)認(rèn)證工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)密碼設(shè)施和管理制度。盡快購(gòu)置防病毒網(wǎng)關(guān)并更換卡巴斯基網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件。

（六）按照國(guó)家局提出的對(duì)森林航空消防站建設(shè)要達(dá)到的“四個(gè)一流”（即一流的管理，一流的裝備，一流的科技水平，一流的業(yè)務(wù)素質(zhì)）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，科學(xué)制定我省航空消防站建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。逐步建立起科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的數(shù)字化管理與航空森林消防指揮系統(tǒng)。積極推進(jìn)3S技術(shù)在航空消防中的應(yīng)用。

（七）爭(zhēng)取于今冬明春在防火期內(nèi)，完成航空巡護(hù)、滅火共計(jì)飛行二百個(gè)小時(shí)的任務(wù)。

（八）積極向國(guó)家局防火辦和西南航空總站匯報(bào)我站的整個(gè)工作開展情況，努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的政策支持和資金扶持。

第5篇

關(guān)鍵詞：伊春地區(qū)；護(hù)林防火；見解

1 伊春林區(qū)自然現(xiàn)狀

伊春地區(qū)位于黑龍江東北部，地處黑龍江和松花江兩大水系之間的小興安嶺腹地，施業(yè)區(qū)劃面積4萬(wàn)平方公里，其中有林地面積313萬(wàn)公頃，森林覆被率85.5%。屬于典型大陸性季風(fēng)氣候，春秋兩季多干旱少雨、多大風(fēng)天氣、干旱等氣候異常的現(xiàn)象，使林火發(fā)生的頻率呈上升趨勢(shì)。擁有亞洲面積最大，素有紅松故鄉(xiāng)的美譽(yù)，也是松嫩平原的天然屏障。保存最完好的紅松原始林，森林類型是以紅松為主的針闊混交林，蓄積量較多的樹種有紅松、云杉、冷杉、興安落葉松、樟子松、水曲柳珍貴樹種等，藤條灌木遍布整個(gè)施業(yè)區(qū)，各種珍惜名貴的針闊葉樹種110余種。森林大多集中連片，或與草甸、林區(qū)居民點(diǎn)交錯(cuò)相連，由于施業(yè)區(qū)內(nèi)有礦山生產(chǎn)、農(nóng)民耕種、林內(nèi)作業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)頻繁容易引發(fā)林火，一旦起火，造成火燒連營(yíng)，所以森林防護(hù)工作不可忽視。按照“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動(dòng)，教育滲透，全民參與”的要求，深化宣傳實(shí)效，提高宣傳教育的覆蓋面，并對(duì)森林防火進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高火災(zāi)決策的可信性，切實(shí)發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)的作用，對(duì)提升伊春地區(qū)森林防火工作提出實(shí)施的見解。

2 森林防火存在問(wèn)題

由于伊春地區(qū)施業(yè)區(qū)森林面積大，有17個(gè)施業(yè)局，跨市區(qū)、縣經(jīng)營(yíng)區(qū)多，地形、地勢(shì)復(fù)雜，控制和撲救森林火災(zāi)能力有限，森林火災(zāi)撲救的難度加大。所以防火工作還存在問(wèn)題：

2.1 森林防火責(zé)任管理沒到位

各級(jí)森林防火指揮部的宣傳教育職能、部門間（局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村民）等協(xié)調(diào)達(dá)不到共識(shí)，對(duì)林區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、監(jiān)管森林防火管理體制，明確森林防火的重要性沒落實(shí)。

2.2 森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不完善

面對(duì)伊春地區(qū)施業(yè)區(qū)總面積大的問(wèn)題，現(xiàn)t望塔覆蓋率僅有64.8%，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋率低，特別是伊春以北烏伊嶺、湯旺河等施業(yè)區(qū)面積大的林業(yè)局，監(jiān)控力度達(dá)不到，對(duì)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)及監(jiān)測(cè)不能做出準(zhǔn)備判斷。

2.3 森林防火通訊監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理不規(guī)范，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)不到位

實(shí)時(shí)對(duì)森林火災(zāi)信息指揮、預(yù)警監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、信息傳輸?shù)仍趦?nèi)的國(guó)家級(jí)森林防火應(yīng)急指揮中心分布少。省級(jí)森林防火應(yīng)急指揮中心由實(shí)時(shí)指揮中心、預(yù)警中心、宣教培訓(xùn)基地、物資儲(chǔ)備庫(kù)組成，不能實(shí)現(xiàn)信息化、視頻化的指揮，需規(guī)范森林防火現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)。

2.4 專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量薄弱，裝備跟不上

專業(yè)隊(duì)伍數(shù)不足，素質(zhì)差別大，部分裝備老化現(xiàn)象，不能滿足高強(qiáng)度森林火災(zāi)。林區(qū)山高水少的區(qū)域，林火撲救系統(tǒng)的改進(jìn)需從增加防火公路、增加專業(yè)防火人員，著手于增添防火設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐漸采用先進(jìn)的技術(shù)裝備和專業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)增加森林消防物資儲(chǔ)備及基金。

3 加強(qiáng)伊春區(qū)森林防火工作的見解

本著因地制宜、一切從實(shí)際出發(fā)、因害設(shè)防、重在實(shí)效、突出重點(diǎn)的原則，在森林防火設(shè)施建設(shè)、科學(xué)有序地管理系統(tǒng)工程、林火預(yù)防預(yù)報(bào)和撲救手段等到方面者有質(zhì)量的提高，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化配置，達(dá)到最佳的撲火管理體系，加強(qiáng)森林防火的制度建設(shè)提出見解。

3.1 建立社會(huì)化的森林防火宣傳教育意識(shí)

進(jìn)一步開展進(jìn)林區(qū)的森林防火宣傳教育活動(dòng)，每年防火期，組織開展“宣傳月”活動(dòng)，組織開展森林防火法律法規(guī)的培訓(xùn)，依法防火，制定相應(yīng)的森林預(yù)防等級(jí)及防護(hù)措施；編寫印制《森林防火宣傳手冊(cè)》及相關(guān)宣傳資料；改善宣傳教育設(shè)施條件，增加林區(qū)的防火宣傳牌、宣傳欄和防火檢查站的數(shù)量，林區(qū)縣和林業(yè)局增配防火宣傳車和宣傳設(shè)備。加強(qiáng)防火宣傳教育，建立防火管護(hù)檢查站等防火宣教設(shè)施。因此在宣傳力度上，增加森林防火的業(yè)務(wù)知識(shí)，使廣大群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又遵守森林防火的各項(xiàng)要求。

3.2 建立和完善森林火險(xiǎn)預(yù)警中心

利用森林火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站，對(duì)可燃物因子采集的數(shù)據(jù)，共享國(guó)家氣象局觀測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過(guò)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)和林火行為等，及時(shí)向社會(huì)。在森林火險(xiǎn)預(yù)警中心和分中心國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。在全國(guó)森林分布范圍內(nèi)的林緣地帶、林中空地，按照每10萬(wàn)公頃有林地和灌木林地的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置國(guó)家級(jí)森林火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站，各省在國(guó)家級(jí)森林火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站設(shè)置的基礎(chǔ)上，加密增設(shè)省級(jí)森林火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站。

3.3 建立防火信息化系統(tǒng)管理

充分利用森林防火地理信息，發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、t望觀測(cè)等作用，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)定位，為確保為火源早發(fā)現(xiàn)，建立火情系統(tǒng)工程以局t望監(jiān)測(cè)為主，t望塔全天候進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)地面巡護(hù)和群眾監(jiān)測(cè)為補(bǔ)充。第一火情信息傳遞系統(tǒng)。該系統(tǒng)是綜合保障體系的中樞神經(jīng)部分，在撲救的全過(guò)程中，信息傳遞必須暢通無(wú)阻，才能保證各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和最佳銜接，本系統(tǒng)包括有線通訊傳遞、無(wú)線通訊傳遞和傳遞等系統(tǒng)；第二火情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。充分利用有關(guān)氣象臺(tái)的天氣形勢(shì)等氣象信息資料，結(jié)合收集匯總的有關(guān)野外氣象數(shù)據(jù)，火險(xiǎn)等級(jí)的預(yù)測(cè)報(bào)工作有效；第三林火阻隔系統(tǒng)。要充分利用森林地形地貌如林區(qū)公路和河流等對(duì)調(diào)林區(qū)隔離網(wǎng)，堅(jiān)持因地布局、突出重點(diǎn)，使林區(qū)防火線、防火隔離帶系統(tǒng)基本能達(dá)到阻滯、低強(qiáng)度地表火的能力。

3.4 加大森林防火設(shè)備資金投入

如設(shè)立專業(yè)消防隊(duì)、建設(shè)有林政檢查站、防火t望塔、森防設(shè)備庫(kù)等到基礎(chǔ)設(shè)施；配備撲火車、滅火機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、GUS定位對(duì)講機(jī)等必備設(shè)施；在重點(diǎn)治理片區(qū)內(nèi)合理布局了望臺(tái)，更新改造現(xiàn)有了望臺(tái)，增加可視和紅外探火等林火自動(dòng)監(jiān)測(cè)與報(bào)警設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)含量，擴(kuò)大了望監(jiān)測(cè)范圍區(qū)域。還因地制宜地選擇摩托車、馬匹等交通工具在各自分管的責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照不同的火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行不同時(shí)間、不同密度的巡護(hù)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)并報(bào)告火情。

為保障專業(yè)撲火隊(duì)伍的通訊，減少設(shè)備故障造成的損失，配備背負(fù)式對(duì)講機(jī)、超短波基地臺(tái)（車載臺(tái)）、手持機(jī)等常規(guī)通信設(shè)備。

3.5 引進(jìn)推廣森林航空消防新技術(shù)

提高惡劣環(huán)境條件下火情偵察能力，開展機(jī)載多光譜掃描探火系統(tǒng)和無(wú)人駕駛飛機(jī)的應(yīng)用。

3.6 加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍組織建設(shè)、提高管理人員和撲火人員素質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從實(shí)踐中總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并有針對(duì)性地加以修訂和完善。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。加強(qiáng)對(duì)一線撲火指揮員的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。建立和健全森林防火通信及信息指揮系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、管理操作技能，確保通信網(wǎng)絡(luò)和信息指揮系統(tǒng)管理和應(yīng)用效能。

第6篇

1 總則

1.1 編制目的

建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

1.4 工作原則

森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國(guó)家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

1.5 災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。

2 組織指揮體系

2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)

國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2 撲火指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國(guó)家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3 專家組

森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

3 預(yù)警和信息報(bào)告

3.1 預(yù)警

3.1.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局制定。

3.1.2 預(yù)警

各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾。

必要時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信息，提出工作要求。

3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

當(dāng)橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。

國(guó)家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

3.2 信息報(bào)告

地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，國(guó)家森林防火指揮部立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門：

（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；

（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（4）火場(chǎng)距國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對(duì)我國(guó)或鄰國(guó)森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；

（5）發(fā)生在省（區(qū)、市）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

（6）發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；

（7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（8）需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)；

（9）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

4.2 響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1 撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚康年?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

4.2.3 救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.2.7 信息

通過(guò)授權(quán)、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

4.2.8 火場(chǎng)清理

森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.9 應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.3 國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

4.3.1 IV級(jí)響應(yīng)

4.3.1.1 啟動(dòng)條件

（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

4.3.1.2 響應(yīng)措施

（1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息。

（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。

（3）視情高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.3.2.1 啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

4.3.2.2 響應(yīng)措施

（1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

（4）中國(guó)氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.3.3.1 啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.3.2 響應(yīng)措施

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）國(guó)家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨省（區(qū)、市）參加撲火。

（3）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

（4）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.3.4.1 啟動(dòng)條件

（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；

（2）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

（3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。

符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

4.3.4.2 響應(yīng)措施

國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

（3）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

（7）組織統(tǒng)一森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

5 后期處置

5.1 火災(zāi)評(píng)估

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局組織制定。

5.2 工作總結(jié)

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

6 綜合保障

6.1 隊(duì)伍保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

跨省（區(qū)、市）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

6.2 運(yùn)輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國(guó)家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。

6.3 航空消防飛機(jī)保障

發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置；在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省（區(qū)、市）調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站報(bào)國(guó)家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

6.4 通信與信息保障

地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.5 物資保障

國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰５胤缴址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

6.6 資金保障

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

7 附則

7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

7.2 涉外森林火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國(guó)家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國(guó)家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

7.4 預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

7.5 預(yù)案解釋

本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第7篇

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級(jí)春防會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年兩防工作，全面安排部署今年春、夏兩防工作。要求林業(yè)局各單位以今天的會(huì)議為起點(diǎn)，迅速投入到春防的各項(xiàng)工作中去，克服麻痹思想，強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施，打好春、夏防火工作的基礎(chǔ)，并能抓住防火的關(guān)鍵時(shí)段突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、做好宣傳，全面做好森林防火及安全消防工作，奪取春防全面勝利。下面，我就2010年兩防工作做如下總結(jié)，對(duì)春、夏防工作講幾點(diǎn)意見：

一、兩防工作簡(jiǎn)要回顧

2010年森林防火工作，春秋兩防相對(duì)比較平穩(wěn)，而夏防卻遇到了我林區(qū)50年一遇的高溫天氣，火警火情在林區(qū)各局頻發(fā)，我局也發(fā)生了自2002年以來(lái)最大的一次6·26夏季火災(zāi)，給我局經(jīng)濟(jì)及資源上造成了嚴(yán)重的損失。但是，經(jīng)歷了火的考驗(yàn)我們也看到了我局整體撲火能力有了顯著提高，干部職工的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，防火工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

總結(jié)2010年兩防工作，我們主要做了如下幾點(diǎn)工作。

（一）搶前抓早做好防撲火人員的培訓(xùn)工作。

2010年3月15日，在我地區(qū)冰雪還尚未完全融化之時(shí)，我森防指便舉辦了"了望人員培訓(xùn)班"，加強(qiáng)了了望人員識(shí)圖辯位培訓(xùn)。4月22日又舉辦了"基干撲火隊(duì)員理論培訓(xùn)班"來(lái)自23個(gè)基層單位的70余名撲火隊(duì)員參加了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了撲火的業(yè)務(wù)理論常識(shí)。

（二）重金投入表彰防撲火有功人員，樹立撲火光榮理念。

2010年我局投入了5.5萬(wàn)元，在春防會(huì)上對(duì)撲救2009年"5·15雷擊火撲火有功人員進(jìn)行了表彰。表彰了23個(gè)撲火先進(jìn)指揮部、62名優(yōu)秀撲火隊(duì)員、23名防火先進(jìn)工作者。這是我局表彰人數(shù)最多，投入資金力度最大的一次防火表彰活動(dòng)，可見局領(lǐng)導(dǎo)非常重視防火工作，此次表彰激勵(lì)了撲火工作者的士氣，鼓舞了斗志。

（三）認(rèn)真落實(shí)撲火預(yù)案，積極備戰(zhàn)為撲大火做好一切準(zhǔn)備。

一是積極組織落實(shí)好撲火待命人員，2010年我們要求基層單位每天必須保證有300人生產(chǎn)或集中待命。各單位要組織落實(shí)好撲火待命人員，上報(bào)人員名單。特別是單位有季節(jié)性撲火隊(duì)員的單位，上報(bào)待命人員名單的同時(shí)，附身份證復(fù)印件，森防指做到了不定期抽查，防止有頂名人員。

二是按預(yù)案落實(shí)好了撲火工器具及待命車輛，各單位都能做到在五一前按照預(yù)案，及時(shí)修繕和補(bǔ)充撲火工器具，并且能注重工器具的質(zhì)量，確保工器具的重復(fù)利用率。汽車隊(duì)在保證好自己的生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也能落實(shí)好待命車輛，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做到了隨叫隨到。

（四）火源管理責(zé)任明確落實(shí)到人，為控制火種入山取得實(shí)效。

一是落實(shí)了鎮(zhèn)區(qū)周邊巡護(hù)工作方案，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)周邊與森林結(jié)合部的森林防火巡護(hù)工作，營(yíng)林處、資源處、阿烏尼林場(chǎng)三個(gè)單位抽調(diào)了30名隊(duì)員，劃分了防火責(zé)任區(qū)段，設(shè)立了明顯的責(zé)任分段標(biāo)志，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，制訂了《巡護(hù)人員管理辦法》，并且森防指成立了摩托督查隊(duì)，對(duì)巡護(hù)人員進(jìn)行督促檢查。

二是強(qiáng)化火源管理工作，采取外封內(nèi)清的有力措施，在各個(gè)主要支岔線入山路口設(shè)立臨時(shí)防火堵卡站，加大了追究問(wèn)責(zé)力度。5月6日，由防火辦、公安局、資源處組成"三清"工作組，深入到我局生態(tài)功能區(qū)開展三清工作，清除林內(nèi)閑散人員和無(wú)證作業(yè)人員，并且了解了生態(tài)功能區(qū)內(nèi)各防火公路情況，及時(shí)反饋了阿南一岔5.6公里處有涵洞塌陷等問(wèn)題。

（五）加大投入提高了科學(xué)預(yù)防和撲救能力。

一是采取科技手段，加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)防措施，積極與**市氣象局聯(lián)系，先后投入了10萬(wàn)余元，分三批購(gòu)買了63顆增雨彈，并且借來(lái)了發(fā)射車，只要條件允許，就可實(shí)施人工增雨作業(yè)，而且人工增雨作業(yè)為我局6·26夏季火災(zāi)取得勝利起到了一定的作用。二是為了撲救本局火做到輕裝上陣，加快行軍速度，我局投入2萬(wàn)元為撲火隊(duì)員訂制了防火給養(yǎng)小背包。三是為了通訊暢通投入8千元修理和補(bǔ)充了通訊設(shè)備，為撲火隊(duì)員投入了2.2萬(wàn)元購(gòu)置了撲火手套、膠鞋等防火物資。

（六）注重宣傳取得實(shí)效，提高了全民的防火意識(shí)。

為營(yíng)造濃厚的防火宣傳氛圍，我們始終貫徹持之以恒的廣泛深入地開展宣傳教育工作，2010年林業(yè)局又如往年一樣擬定了《2010年森林防火宣傳工作方案》，并按方案進(jìn)行了具體實(shí)施。各單位也能根據(jù)本單位的實(shí)際適時(shí)開展防火宣傳活動(dòng)，特別是"防火奉獻(xiàn)日活動(dòng)"，各單位都能認(rèn)真開展，積極組織干部職工，走上了街頭、廣場(chǎng)、商戶及外來(lái)人員集中的棚戶區(qū)建設(shè)工地，發(fā)放傳單或在廣場(chǎng)舉辦文藝演出等進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了森林防火宣傳的覆蓋面，使全社會(huì)防火意識(shí)得到了明顯提高。

（七）國(guó)投防火設(shè)備得到充分利用，提高了我局森林防火工作的科學(xué)化水平。

2020戰(zhàn)旗小型棚室運(yùn)兵車、德國(guó)進(jìn)口水泵、GPS定位對(duì)講機(jī)、地理信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等一批國(guó)投設(shè)備，在今年火災(zāi)的撲救中發(fā)揮了作用。

小型棚室運(yùn)兵車發(fā)揮了小便靈的特點(diǎn)，提高了運(yùn)兵的速度及安全系數(shù)。裝有地理信息系統(tǒng)的電腦，時(shí)時(shí)通過(guò)GPS定位對(duì)講機(jī)，準(zhǔn)確的指揮撲火隊(duì)伍的行軍路線及火場(chǎng)定位。進(jìn)口水泵的運(yùn)用縮短了火場(chǎng)看護(hù)的時(shí)間。但是我們總體看來(lái)還需加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，達(dá)到設(shè)備操作熟練，使設(shè)備作用得到充分發(fā)揮。

（八）夏季火警的頻發(fā)，凸顯了夏防的重要性。

6月26日15點(diǎn)15分，隨著奧克里堆山06防火了望塔的一聲火警，拉開了我們局自2002年以來(lái)火情發(fā)生最密集，撲火持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，動(dòng)用人力、物力最多，撲火難度及過(guò)火面積最大，撲火科技含量最高的一次火災(zāi)撲救的帷幕。

26日至29日，在4天的時(shí)間里共發(fā)生大小火情七次，火災(zāi)的撲救及火場(chǎng)看護(hù)和清理歷時(shí)8天時(shí)間。動(dòng)用我局及外援局撲火人員最高時(shí)達(dá)1926人在火場(chǎng)，火災(zāi)撲救過(guò)程直接投入資金達(dá)200余萬(wàn)元。由于當(dāng)時(shí)我局正是連續(xù)多日高溫天氣，火場(chǎng)周邊氣溫在40度以上，地被物干，林型又多為偃松林帶，所以林火發(fā)展很快，地下火、地表火、樹冠火立體燃燒，風(fēng)向也變化不定，人員難以靠近，給撲火工作造成了很大的難度。火災(zāi)結(jié)束后據(jù)統(tǒng)計(jì)七個(gè)火場(chǎng)的過(guò)火面積達(dá)3400余公頃。但本次撲火我們利用飛機(jī)巡察，科學(xué)的制定撲火方案，人工增雨作業(yè)為阿南及烏龍代兩大火場(chǎng)的撲火勝利起到了決定性作用。

在8天的撲火過(guò)程中，全局的干部職工及防火專業(yè)部門都表現(xiàn)出高度責(zé)任心和使命感。局領(lǐng)導(dǎo)做到了親臨火線、靠前指揮，座臺(tái)指揮局領(lǐng)導(dǎo)也能做到24小時(shí)全天值班，指揮有序忙而不亂。各基層單位也能做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，布兵清理。而且各基層單位都能以大局為重停工停產(chǎn)，積極按森防指下達(dá)指令數(shù)組織人員及配備工器具。并且聽從森防指指揮，作戰(zhàn)頑強(qiáng)，阿烏尼火場(chǎng)及塔朗空火場(chǎng)就是由基干隊(duì)伍獨(dú)立完成了火場(chǎng)撲救及清理工作。

防火專業(yè)部門在這次火災(zāi)的撲救過(guò)程中更是發(fā)揮了他們舉足輕重的作用。防火了望人員做到了火情報(bào)告及時(shí)、方位準(zhǔn)確。電臺(tái)工作人員做到了通訊暢通、傳達(dá)無(wú)漏。調(diào)度做到組織調(diào)動(dòng)人員及車輛快速有序。后勤做到了火場(chǎng)油脂、材料所需必應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)在火場(chǎng)更是表現(xiàn)了出英勇無(wú)畏的專火撲火隊(duì)伍素質(zhì)。

回望6·26火災(zāi)，我們雖然在經(jīng)濟(jì)及資源上受到了很大的損失，但我們也收獲了豐實(shí)的撲火經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也彰顯了我們**人護(hù)綠色不畏艱險(xiǎn)，愛家鄉(xiāng)勇斗火魔真情。

（九）兩防工作中的不足。

1、個(gè)別單位人員還有丟棄撲火工具或私拿撲火物資現(xiàn)象。6月5日，火場(chǎng)回來(lái)后，就有撲火物資丟失現(xiàn)象，二號(hào)工具少16把，鎬15把，滅火水槍13把，機(jī)油6桶。

2、6·26火災(zāi)撲救中，要求各單位輕裝上陣不帶背包，然而，還有個(gè)別單位不聽從指揮私帶背包現(xiàn)象。

3、個(gè)別單位在集結(jié)到防火辦后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)酗酒，在防火辦工作人員清點(diǎn)人數(shù)及工具時(shí)，態(tài)度強(qiáng)硬不配合，而且個(gè)別單位還有清點(diǎn)完人員后又私走現(xiàn)象。

4、個(gè)別單位在配備工器具時(shí)，有不按防指要求足量配備現(xiàn)象。

（十）消防工作總結(jié)。

1、簽訂責(zé)任狀。4月8日與基層20個(gè)單位簽訂了《消防工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。各單位也能按照責(zé)任狀的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，把消防工作落實(shí)到隊(duì)段、班組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層有人管的消防安全體系。

2、加強(qiáng)消防宣傳。春夏兩防消防車上街宣傳18臺(tái)次，職工群眾上街游行3000余人，開辦消防宣傳專欄一期，開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練8次，街頭防火宣傳站1個(gè)，街頭防火宣傳點(diǎn)2個(gè)，懸掛無(wú)煙場(chǎng)區(qū)警示牌36個(gè)，出板報(bào)墻報(bào)51期，宣傳標(biāo)語(yǔ)104條，發(fā)放宣傳單4000余份，到棚戶區(qū)改造建筑工地宣傳防火1次，做到了防火宣傳不留死角。

3、加大消防檢查的力度。實(shí)施構(gòu)建社會(huì)消防安全"防火墻"工程，以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)從四月份到現(xiàn)在共組成檢查組3個(gè)，林業(yè)局組織1個(gè)，公安局組織2個(gè)，先后對(duì)林業(yè)局20個(gè)單位進(jìn)行了消防安全大檢查，共查出火險(xiǎn)隱患12處，均責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改，切實(shí)消除了隱患。

3、開展火災(zāi)隱患集中整治工作。督促貯木場(chǎng)、福利場(chǎng)等重點(diǎn)單位投資數(shù)萬(wàn)元，整改了用電線路和絞盤機(jī)房地面油漬多的隱患。貯木場(chǎng)又新增了三處深水井，由于工作超前，火災(zāi)隱患整改到位，我地區(qū)在春防期間未發(fā)生任何火災(zāi)事故。

二、兩防工作安排

今年是聯(lián)合國(guó)確定的"國(guó)際森林年"倡導(dǎo)各國(guó)大力開展植樹造林活動(dòng)。而我們林區(qū)人只要保護(hù)好我們祖國(guó)的這片綠色林海，就是為我們的國(guó)家做出了貢獻(xiàn)。然而，要做好此項(xiàng)工作也并非易事，今年第一季度在我國(guó)就發(fā)生了5867起森林火災(zāi)，防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。需要我們今年要加倍努力做好如下幾點(diǎn)工作：

（一）充分認(rèn)識(shí)春、夏兩防工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年我們要清醒地認(rèn)識(shí)到的防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。只有我們?nèi)σ愿埃扇∮行У拇胧氯┒矗懦恳粋€(gè)隱患，才能做到萬(wàn)無(wú)一失，才能確保不發(fā)生重特大人為火災(zāi)，才能完成今年非常繁重的防火任務(wù)。因此，森防指要求各單位，生產(chǎn)轉(zhuǎn)季后，要全力以赴將主要精力、物力、財(cái)力都投入到防火工作中來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位、恪盡職守，帶頭落實(shí)各項(xiàng)防火措施，扎扎實(shí)實(shí)的做好每一個(gè)階段的防火工作。

（二）突出做好"五個(gè)危險(xiǎn)時(shí)段"的防火工作。

根據(jù)林火發(fā)生規(guī)律，我們要分階段、有重點(diǎn)地打好"五個(gè)戰(zhàn)役"。一是"清明節(jié)"要加強(qiáng)堵卡盤查和巡護(hù)，提倡文明掃墓，嚴(yán)防因上墳燒紙引起火警火災(zāi)，安全渡過(guò)春防第一道難關(guān)；二是"五·一"節(jié)期間，放假時(shí)間長(zhǎng)、要嚴(yán)控火源，嚴(yán)陣以待，確保節(jié)日期間不出大的問(wèn)題；三是在最危險(xiǎn)、最關(guān)鍵的五月份，還要實(shí)施特別緊要期的常規(guī)措施，全方位地抓好防火工作；四是春防后期密切注意雷擊火的發(fā)生，超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備；五是去年6月我林區(qū)火情火警集中爆發(fā)，已給我們敲響了警鐘，因此要繃緊防火這根弦，絕不能在此期間在發(fā)生大的森林火災(zāi)，造成不良影響。如何打好"五個(gè)戰(zhàn)役"將對(duì)我們的防控和撲救能力提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。如遇干旱年份，春、夏、秋防火期幾乎連在一起，今年很有可能防火期要一直持續(xù)下去，我們要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

（三）深入持久地開展防火宣傳，提高全民防火意識(shí)。

防火宣傳工作是森林防火工作的第一道工序。因此，我們還要象往年一樣、深入細(xì)致、大張旗鼓地開展宣傳教育工作，而且要保證防火宣傳工作要常抓常新，求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，今年我們要在三個(gè)方面下功夫：一是利用電視臺(tái)及**潮進(jìn)行媒體宣傳。二是宣傳形式要新穎多樣，營(yíng)造濃厚的防火氣氛。三是加大對(duì)火災(zāi)肇事者和典型火案的宣傳力度，對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲，還要公開處理，通過(guò)新聞媒體曝光，展開強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，以儆效尤，在地區(qū)人民的思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。

（四）強(qiáng)化火源管理工作，堅(jiān)決杜絕火種入山。

今年的火源管理工作我們要做到以下幾點(diǎn)。一是檢查站要把好第一道關(guān)，要增加堵卡力量和檢查力度。二是各單位的封山工作應(yīng)按春防的要求開始上崗，哪個(gè)岔線發(fā)生了火情，追究哪個(gè)單位分管和主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三是進(jìn)入連續(xù)干旱關(guān)鍵期，各單位及地區(qū)各學(xué)校要向職工、學(xué)生提出要求，明確防火規(guī)定。對(duì)私自入山者或弄火者也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是由資源處、公安局、防火辦等部門繼續(xù)聯(lián)合開展"三清"工作，各林場(chǎng)也有權(quán)力和義務(wù)清除本防火責(zé)任區(qū)和森林管護(hù)區(qū)的閑散人員，并不得留外來(lái)人員住在作業(yè)點(diǎn)和看守用火點(diǎn)。五是各作業(yè)點(diǎn)上山后，要打好隔離帶，落實(shí)防撲火措施，發(fā)現(xiàn)火情能夠自救。所有作業(yè)點(diǎn)要盡量減少用火量，并堅(jiān)決杜絕在外吸煙，嚴(yán)防機(jī)車漏油噴火等現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)了望工作，增加了望監(jiān)測(cè)時(shí)間。

春防我們要加強(qiáng)了望工作，及時(shí)報(bào)告火警火情。確保了望監(jiān)測(cè)率100%，是保證撲火勝利的前提。今年春天的了望工作，要在原有的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了望的次數(shù)和時(shí)間，關(guān)鍵時(shí)段24小時(shí)了望的奧克里堆雪山塔要從去年的60%增加到100%，做到白天望煙，夜間望火，確保每起火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真對(duì)待每起熱點(diǎn)和報(bào)警。而且我們?nèi)砸局?寧信其有，不信其無(wú)"的原則，對(duì)上級(jí)追查的熱點(diǎn)和本局的每一起報(bào)警和疑點(diǎn)都要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真排查，決不能因?yàn)槲覀兊囊粫r(shí)大意和疏忽，釀成不良后果，對(duì)及時(shí)報(bào)警的職工群眾我們將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（六）嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律，加強(qiáng)撲火作戰(zhàn)的管理。

今后撲火過(guò)程中，防火辦要繼續(xù)開展清點(diǎn)人數(shù)和工器具工作，對(duì)出現(xiàn)人數(shù)不足，工具不全而貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的單位，要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。撲火指揮員在火場(chǎng)，要做到"有令必行，有禁必止"。在撲火過(guò)程中，要遵守火場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)森防指的命令，為取得撲火的全勝貢獻(xiàn)應(yīng)盡的力量。

（七）認(rèn)真抓好防火督查工作，及時(shí)堵塞漏洞。

今年兩防工作，還要與往年一那組成檢查組，深入防火一線，督查防火工作。特別要深入到重點(diǎn)地區(qū)和小工隊(duì)作業(yè)點(diǎn)，查隱患、堵漏洞，確保不出大的問(wèn)題。檢查的重點(diǎn)主要是看各項(xiàng)責(zé)任制是否落到實(shí)處；各項(xiàng)防撲火措施是否完備；各梯隊(duì)的撲火隊(duì)員是否及時(shí)上崗到位；撲火工器具是否能適應(yīng)防火工作的要求。

（八）高度戒備，快速反應(yīng)，堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。

由于今年我地區(qū)，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，所以我們要有思想準(zhǔn)備，一是做到火情監(jiān)測(cè)報(bào)告及時(shí)迅速。對(duì)國(guó)家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息，防火辦要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，并及時(shí)反饋。二是指揮系統(tǒng)真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物資上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是專業(yè)撲火隊(duì)和待命值班的撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當(dāng)作大火打，堅(jiān)決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動(dòng)重兵撲救的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了l,

九、加強(qiáng)撲火指戰(zhàn)員的撲火安全培訓(xùn)，確保撲火人員生命安全。

在我國(guó)，每年都會(huì)有因森林火災(zāi)而引起的人員傷亡，我們必須引以為戒。特別去年12月5日，四川**草原火災(zāi)致22人死亡，春節(jié)發(fā)生在浙江**縣的森林火災(zāi)致6死3傷多年來(lái)我們特別注重?fù)浠鸬陌踩ぷ鳎诟鞔螕浠鸸ぷ髦校瑳]有產(chǎn)生傷亡事故，撲火受傷的情況也時(shí)有發(fā)生。如去年在我局（）但是也不能麻痹大意。近期，我們要對(duì)一線撲火指揮員進(jìn)行一次培訓(xùn)，在基干撲火隊(duì)伍集中待命時(shí)期進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，使每位撲火指揮員、撲火隊(duì)員都能掌握安全撲火和安全避火的技能，在火場(chǎng)火勢(shì)突變的情況下，能夠安全避險(xiǎn)，得以自救。所以，我們要樹立安全第一的思想，以人為本，把人身安全擺在撲火救災(zāi)的首位，確保職工群眾的生命安全。

（十一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，確保春防工作責(zé)任落實(shí)。

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，形成全社會(huì)齊抓的格局。所以我們林、地、鐵、電要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的溝通與合作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制形成合力，為我地區(qū)一方平安做出貢獻(xiàn)。

（十二）消防工作安排。

1、認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。今年進(jìn)入秋季以來(lái)，高溫、干旱、無(wú)雨，防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻，全力做好秋防工作，減少和預(yù)防火災(zāi)，避免"家火上山"、"火燒連營(yíng)"，對(duì)保持全年火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2、構(gòu)建社會(huì)消防安全"防火墻"工程。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《構(gòu)建社會(huì)消防安全"防火墻"工程工作方案》，深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)入秋防以后，各單位要全面推動(dòng)消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升火災(zāi)防控水平，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，全面實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程。

3、加強(qiáng)消防安全大檢查。在秋防期間，將加大消防安全檢查的力度，要把木材加工廠點(diǎn)、貯木場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所作為重點(diǎn)，迅速組織人員，深入開展消防安全大檢查，強(qiáng)力整治重點(diǎn)單位的電路敷設(shè)不符合規(guī)范，電線老化等火災(zāi)隱患，嚴(yán)格用電管理。

4、廣泛深入宣傳消防工作。秋防期間，各單位要以宣傳新《消防法》為契機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，采取公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災(zāi)警示片、發(fā)送警示短信、發(fā)放宣傳資料等形式，掀起消防宣傳熱潮。

5、全面強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。各單位要及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)執(zhí)勤力量，認(rèn)真檢查保養(yǎng)好執(zhí)勤車輛、裝備器材，確保完整好用。要針對(duì)秋季火災(zāi)和其他災(zāi)害事故特點(diǎn)，周密制定重大災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故或其他事故，能快速反應(yīng)，及時(shí)處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第8篇

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源；森林火災(zāi)；預(yù)防救助；措施

0.前言

近年發(fā)生的火災(zāi)具有以下特點(diǎn)：具有人為性，這與人為不當(dāng)使用火源有關(guān)；具有干旱多發(fā)性，少雨干旱易發(fā)火災(zāi)；具有集中性，火災(zāi)發(fā)生后往往不只是一小個(gè)區(qū)域而由于火勢(shì)的迅猛發(fā)展而擴(kuò)散。引起森林火災(zāi)有三個(gè)因素:可燃物、氧氣和火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,常常是以突發(fā)性強(qiáng)、毀壞性重、難以控制的特點(diǎn)對(duì)森林資源造成重大損失,威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此廣泛開展宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí),健全林火預(yù)報(bào)撲救機(jī)制,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)。[1]

在破壞森林的各種原因中,以森林火災(zāi)最為嚴(yán)重。為了確實(shí)做好森林防火工作,確保可行預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,筆者進(jìn)行了如下總結(jié)和歸納：

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制

森林火災(zāi)已給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成很大的損失，森林防火已成為林業(yè)主管部門、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分重要的工作。因此要提高各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)和廣大群眾防火意識(shí)，宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災(zāi)的危害。

各相關(guān)林業(yè)主管部門，須思想認(rèn)識(shí)到位,高度重視,組織有力,責(zé)任明確。要加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。最重要的是加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)森林防火責(zé)任。另外，要獎(jiǎng)懲分明，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、預(yù)防到位、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于引起火災(zāi)的責(zé)任人，以國(guó)家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),對(duì)引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。此外，各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的政策培訓(xùn)。相信，高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

2.采取多種形式開展森林火災(zāi)的危害及火災(zāi)撲救知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

搞好森林防火，對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。為此，要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓，走預(yù)防為主、宣傳為先的路子。充分發(fā)揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，采取行之有效的方法，加強(qiáng)宣傳的深度和廣度，發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用，提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)。另外，要注重對(duì)火災(zāi)救援人員的火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)。

3.建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)，各部門相關(guān)人員的通力合作預(yù)防火災(zāi)

特別注意的是，鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定防火措施。切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)護(hù)林防火組織，充分發(fā)揮護(hù)林員的作用。可以通過(guò)協(xié)會(huì)，組織護(hù)林小分隊(duì)，做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機(jī)制，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源的安全。

有關(guān)單位、單位在護(hù)林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。做好護(hù)林防火工作是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,護(hù)林防火不是哪一個(gè)單位,哪一個(gè)單位的事情,要求各有關(guān)單位密切配合,共同做好防火工作。

4.強(qiáng)化可燃物管理、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)等方面的工作

進(jìn)入森林防火期，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，控制一切野外用火，杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。針對(duì)旅游區(qū)森林防火安全，要增強(qiáng)旅游區(qū)火源辦理,劃定用火區(qū),嚴(yán)禁隨意用火。旅游區(qū)外,該設(shè)卡的設(shè)卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴(yán)卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進(jìn)山人員要嚴(yán)格登記（包括住址、姓名、身份證號(hào)碼）,增強(qiáng)監(jiān)管,防患于未然。[2]

火險(xiǎn)預(yù)報(bào)在防火期內(nèi),對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺(tái)等。進(jìn)入重點(diǎn)防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)防火設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

5.防火理念的更新和裝備補(bǔ)充

防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在今后若干年內(nèi)通過(guò)吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過(guò)程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等是今后研究的主要防火問(wèn)題。

與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備，小到簡(jiǎn)單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī)，品種繁多。裝備補(bǔ)充和更新要制定詳細(xì)的指標(biāo)。增強(qiáng)防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò),嚴(yán)密關(guān)注本地氣象和林火動(dòng)態(tài),堅(jiān)決杜絕、減少火災(zāi)火情的發(fā)生。

歸結(jié)以上內(nèi)容：

防火工作必須嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，精細(xì)管理。要迅速開展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火管理機(jī)制，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作。

6.結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)階段的防火工作：要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則，撲救森林火災(zāi)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),做好火災(zāi)損失調(diào)查、建檔,統(tǒng)計(jì)有關(guān)報(bào)表,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)告森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的情況。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化消防人員的體能鍛煉、技能培訓(xùn)和撲火演練，切實(shí)提高防撲火綜合作戰(zhàn)能力，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)。　[科]

【參考文獻(xiàn)】

第9篇

在破壞森林的各種原因中,以森林火災(zāi)最為嚴(yán)重。為了確實(shí)做好森林防火工作,確保可行預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,筆者進(jìn)行了如下總結(jié)和歸納:

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制

森林火災(zāi)已給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成很大的損失,森林防火已成為林業(yè)主管部門、甚至是各級(jí)政府在森林防火期的一項(xiàng)十分重要的工作。因此要提高各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)和廣大群眾防火意識(shí),宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災(zāi)的危害。

各相關(guān)林業(yè)主管部門,須思想認(rèn)識(shí)到位,高度重視,組織有力,責(zé)任明確。要加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。最重要的是加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)森林防火責(zé)任。另外,要獎(jiǎng)懲分明,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、預(yù)防到位、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于引起火災(zāi)的責(zé)任人,以國(guó)家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),對(duì)引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。此外,各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的政策培訓(xùn)。相信,高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

2.采取多種形式開展森林火災(zāi)的危害及火災(zāi)撲救知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

搞好森林防火,對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。為此,要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)作為頭等大事來(lái)抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子。充分發(fā)揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具,采取行之有效的方法,加強(qiáng)宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,提高群眾的法制觀念和森林防火意識(shí)。另外,要注重對(duì)火災(zāi)救援人員的火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)。

3.建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu),各部門相關(guān)人員的通力合作預(yù)防火災(zāi)

特別注意的是,鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定防火措施。切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)護(hù)林防火組織,充分發(fā)揮護(hù)林員的作用。可以通過(guò)協(xié)會(huì),組織護(hù)林小分隊(duì),做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機(jī)制,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源的安全。

有關(guān)單位、單位在護(hù)林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。做好護(hù)林防火工作是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,護(hù)林防火不是哪一個(gè)單位,哪一個(gè)單位的事情,要求各有關(guān)單位密切配合,共同做好防火工作。

4.強(qiáng)化可燃物管理、火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)等方面的工作

進(jìn)入森林防火期,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。針對(duì)旅游區(qū)森林防火安全,要增強(qiáng)旅游區(qū)火源辦理,劃定用火區(qū),嚴(yán)禁隨意用火。旅游區(qū)外,該設(shè)卡的設(shè)卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴(yán)卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進(jìn)山人員要嚴(yán)格登記(包括住址、姓名、身份證號(hào)碼),增強(qiáng)監(jiān)管,防患于未然。

火險(xiǎn)預(yù)報(bào)在防火期內(nèi),對(duì)森林火險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林防火管理的一項(xiàng)重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺(tái)等。進(jìn)入重點(diǎn)防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)防火設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

5.防火理念的更新和裝備補(bǔ)充

防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在今后若干年內(nèi)通過(guò)吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過(guò)程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等是今后研究的主要防火問(wèn)題。

與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡(jiǎn)單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。裝備補(bǔ)充和更新要制定詳細(xì)的指標(biāo)。增強(qiáng)防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò),嚴(yán)密關(guān)注本地氣象和林火動(dòng)態(tài),堅(jiān)決杜絕、減少火災(zāi)火情的發(fā)生。

歸結(jié)以上內(nèi)容:

防火工作必須嚴(yán)格管理,規(guī)范管理,精細(xì)管理。要迅速開展檢查,確保不留死角,不留隱患,建立森林防火管理機(jī)制,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作。