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班主任；安全工作；意識；常識；機制
安全工作是學校日常管理和教育教學當中的第一工作，安全防范和自我保護能力是學生快樂健康成長的必備能力，直接關系著學生的安危、家庭的幸福和社會的穩定。為了學生的健康和安全，家長和老師應該及早教給他們一些必要的安全常識以及處理突發事件的方法措施，注意培養孩子的安全防范知識和自我保護能力及良好的應急心態。
1.對學生開展安全教育是新課標的明確要求。
新課標明確要求我們必須由“應試教育”向“素質教育”轉變。因為教育本身是為了培養、提高學生全面素質,而不是單純地灌輸科學文化知識，是否具有一定的安全防范知識和自我保護能力，已然成為判定是否是一個現代人以及一個現代社會人才的重要標準之一。開展安全教育,從學校管理的角度看,它可以提高學生的素質,為學生的健康成長和全面成長創造良好的外部環境和文化氛圍。小學生一方面要自我約束,遵紀守法,另一方面,其學習和生活又要有必要的外部條件和穩定的治安秩序作保障,而小學生安全教育恰恰在這兩方面得到了全面體現。
2.當代社會管理需要安全教育。
生命對每個人只有一次，重視健康是珍愛生命的前提。但隨著時代的多元化發展和我國社會轉型的加快，社會管理面臨的復雜程度也進一步增加，再加上在校小學生人數大幅度增長,校園社會化現象日益明顯,校內及校園周邊環境日趨復雜，學生在校內出現踩踏、器材墜落傷以及往返校途中發生意外事故、假期溺水觸電等意外非安全事故等時有發生。小學生在學校學文化、學知識的同時,學習、了解和掌握一些法律知識和安全常識,不僅可以做到在校期間自已不受傷害也不傷害他人,而且還可以依靠法律的力量保護自己,維護自己的正當權益，維護良好有序的社會秩序。
3.提高小學生安全意識的需要。
因年齡所限，小學生的安全意識普遍比較薄弱,自身安全意識不強。主要表現為:在對待日常事物時，往往對事物好奇心較重且好動結果往往導致身體被損傷；在自身物品管理上,思想麻痹,物品隨意亂放而致物品損壞或遺失；在日常生活中，不注意用電、用火安全,不注意出行交通安全,存在僥幸心理,容易造成安全事故；因缺乏自我保護意識,生活經驗不多，進而做出諸如隨意下水游泳或者玩耍電路等危險舉動等等。此外，小學生大部分時間在校園內學習和生活，接觸社會少,辨別是非能力差,容易被犯罪分子利用指使其犯罪。因此,要加強安全教育,提高小學生安全的防范意識。
二、對小學生進行安全教育的內容
1.要求學生嚴格做到遵規守紀。
班主任必須將安全放到工作的首要位置，充分利用“思想品德”課、周會課、少先隊隊會、放學站隊等平臺，對學生進行定期、不定期的安全防范教育，必要時對個別學生進行個別教育。要求學生熟記《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》的內容，并要求學生嚴格按要求去做。同時，要結合本班，本校，當地社會環境的實際，舉實例有針對性地進行教育。
2.教給學生必備的安全防范常識。
要長期不間斷地開展防火、防溺水、防觸電、防盜、防中毒相關知識的教育和演練，嚴格要求和時常提醒學生不做有危險的游戲，不參加有危險和社會危害的活動。
3.建立家校共同學生安全教育機制。
一是作為班主任一定要詳細準確地掌握每個學生及其家庭的基本情況，包括家庭住址、成員構成、家長姓名、聯系電話、其他特殊情況等。二是學生有異常情況，如有學生缺課，應盡早查清原因和學生下落，必要時和家長聯系，要求學生有病有事必須向班主任請假，并寫出請假條，有家長簽字。三是傷害報告教育。在校內學生受到傷害，班主任要采取措施，在最短的時間內使學生受到救治，及時報告學校，通知家長。在校外學生受到傷害，班主任知道后，要立即和家長學校取得聯系，使學生盡快得到救治。教育學生不管在校內校外的任何時間，一旦受到傷害及時告訴班主任或家長，要讓學生熟記班主任電話號碼。
4.做好其他方面的安全教育和防范。
關鍵詞: 學校安全教育中俄日韓四國目標內容比較研究
學生安全是學校開展一切教育活動的前提。我國目前關于學生安全的研究大多集中在硬件設施方面,即關注校舍安全、實驗室安全等。至于軟件方面,關于安全知識、技能和安全意識方面的教育涉及很少。研究國外學校安全教育,可以為我國的學校安全教育的順利開展提供大量的經驗。
一、中俄日韓四國學校安全教育簡介
1.俄羅斯。
俄羅斯是世界上第一個將學生安全教育上升到國家課程層面的國家①,在學校開展專門的學科對學生進行安全教育。1991年,俄羅斯聯邦部長會議通過了《關于俄羅斯普通學校青年應征訓練》決議,要求在普通學校、中等專科學校、職業技術學校廢止《青年應征訓練》課程,代之以《生命安全基礎》課程。俄羅斯生命安全基礎課程有多種大綱。根據俄羅斯部長會議決議,俄羅斯教育部在1994―1995年度開始試行由U.K.托波羅夫主持制訂的《生命安全基礎》教學大綱。該大綱指出,《生命安全基礎》課程是人類在其所有領域預防自然和人為危險、有害因素的理論和實踐的一種科學知識體系。其目的在于形成學生對自身周圍安全問題的自覺和負責的態度,培養學生認識和評價人的生活環境中危險和有害因素的基本知識和技能,選擇對其防御的方法,以及在出現危險的情況下消除不良后果和進行自救、互救的方法。
2.日本。
日本歷來重視學校安全教育,日本的安全教育是其學校健康教育的一部分內容。安全教育主要是消除學生對自然災害的恐懼心理,在學校的學科教育中進行防災教育和避難訓練。此外,由于交通事故頻頻發生,不利于學生出行的交通環境的危險程度到了非常嚴重的狀況。在這種情況下,為了防止學生發生交通事故,使他們珍惜生命, 交通安全教育成為學校安全教育的又一項重要內容。②
隨著安全教育的開展,其安全教育內容也在不斷擴充。在日本,傳統上來說兒童之間的暴力行為被認為是隱私,是政府政策和法律行為管轄之外的事情(Upham,1989)。但由于受大眾傳媒的影響,一些被大肆報道的兒童之間的襲擊事件迫使日本教育部不得不關注這些被忽視多年的問題,并制定一些政策和指導意見,這意味著日本安全教育開始改變(Fujita,1989)。安全問題再次受到教育部重點關注最重要的轉折點是在2001年一名37歲的男子闖入隸屬于教育部的Ikeda學校殺死8名學生并致使13名學生受傷,這就是轟動全日本的Ikeda事件。這一事件迫使教育部不得不重新考慮學校安全教育問題,開始關注暴力犯罪問題。目前,日本教育部將學校安全教育細化為生活安全、交通安全和災害安全三部分(Ishige,2002;Kobayashi&Nagaoka,1995)。③
3.韓國。
根據韓國教育大辭典,學校安全教育是其健康教育內容的一部分④。學校安全教育的內容包括教學科目學習中的安全、娛樂活動中的安全、野游或修學旅行中的安全、休息時間中的安全、清掃活動等工作時間的安全、校內外游戲或運動中的安全、自然災害等緊急時刻的安全、家庭生活中的安全、事故發生時要遵守的事項、事故的原因、交通安全等。而韓國的中小學沒有單獨設置健康教育這一科目,健康教育是貫穿于各個學科和生活指導之中的。在學科課程中實施健康教育的主要有統合課程、體育課、社會、家政、國民倫理等科目。
4.中國
我國從上世紀50年代以來為校園安全方面制定了相關法規,如《未成年人保護法》、《義務教育法》、《預防未成年犯罪法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》。自1996年起,我國建立了全國中小學生安全教育日制度,將每年3月最后一周的星期一定為全國中小學生安全教育日。隨著近年來社會對中小學生安全的重視,有的學校還規定了安全教育周、安全教育月,說明我國對中小學校安全極為重視⑤。
但是,安全教育在我國的學校里沒有被視為“學科”,而且安全教育活動的形式單一,更多表現在社會方面的“宣傳預防”功能,而學校“教育指導”功能則不突出,這必將會影響到我國健康教育學科的建構和活動的有效開展。⑥值得慶幸的是,2007年2月7日教育部頒布了《中小學公共安全教育指導綱要》(以下簡稱《綱要》),這是我國第一次在國家層面對中小學公共安全教育提出規范的要求,為有效開展中小學公共安全教育提供了國家層面的政策依據和保障。⑦《綱要》的基本原則是通過開展公共安全教育,培養學生的社會安全責任感,使學生逐步形成安全意識,掌握必要的安全行為的知識和技能,了解相關的法律法規常識,養成在日常生活和突發安全事件中正確應對的習慣,最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對中小學生造成的傷害,保障中小學生健康成長。
二、中俄日韓四國學校安全教育目標的比較研究
教育是培養人的活動,具有鮮明的目的性,教育目標是教育的出發點和歸宿點,對安全教育教學具有選擇與決策作用。關于教育目標,美國著名教育家布魯巴克認為:“有助于尋求為達到該項目的所有方法”,“指示到達目的所應采取的步驟”。⑧在泰勒看來,教育目標是有意識地選擇的目的,也就是學校教育職員所向往的結果⑨。布盧姆則認為,教育目標是教師所預期的學生的變化。⑩教育目標有廣義和狹義之分,有層次之分。從廣義來說,教育目標是指社會發展和人的發展對教育包括教育發展與教育活動提出的要求。從狹義來說,教育目標是指一定的社會對人才培養提出的質量和規格要求{11}。
安全教育是學校教育的一部分,安全教育目標的確定是安全教育成功的重要前提。通過對俄羅斯、日本、韓國、中國的安全教育目標的比較,我們可以看到自身的長處與不足,還可以總結出一些帶有規律的認識來,藉此探索安全教育目標的發展趨勢。具體比較見表1。
四國安全教育的目標不同,但在安全目標的設置方面卻具有很多的相同點:充分考慮學生的認知發展水平,既注重安全教育內容知識、技能層面的學習,又兼顧對學生安全意識的提高和安全情感教育,使學生真正理解安全教育,保障其健康成長。
三、俄日韓中四國安全教育內容的比較研究
教育內容是教育目標在實際教學中的直接體現。教育內容的選擇直接關系到教育目標的實現程度。而教育內容不應只是關注到知識層面,更應該讓學生在知識得到增長的同時獲得能力上的提升。比較各國安全教育的內容,我們可以進一步窺探到不同國家在安全教育方面的異同。具體比較見表2。
通過對安全教育內容的比較研究,我們發現四國在內容的選擇和設置方面結合本國的實際情況和學生認知發展水平,做到既本土化,注重實用性,又滿足學生的實際情況。日本是一個自然災害多發的國家,因此在安全教育方面更加強調災害安全教育;韓國更多地關注日常生活中的安全教育;而俄羅斯和中國則更加注重應對突發事件的安全教育,在關注個人安全的同時也考慮社會安全問題。
四、結論與建議
1.建議開始專門安全教育課程,或在健康與體育課程設置安全教育內容模塊。
通過比較研究,我們發現俄、日、韓三國在學校安全教育方面都有專門的課程,或者是在學校健康教育課程設置單獨模塊,而這樣的編排設置更系統,便于學生掌握學習。而我國目前的健康與體育課程中也有涉及安全方面的內容,但主要是運動安全方面的知識,其他的一些安全教育內容主要在社會科(即品德與生活、品德與社會)中滲透。這樣的編排方式固然尤其優勢,但鑒于安全教育的特殊性,我們建議開設專門的課程,或在健康與體育課程中設置單獨模塊。
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2.建議加強安全教育方面的技能訓練與實戰演習,提高學生的應急能力。
我國學校安全教育除了知識方面的普及外,還應在日常教學中讓學生更多地加以實踐演練,從而切實提高學生的應急能力,同時增強學生的安全意識,做到“學以致用”和“做中學”相結合,以取得滿意的效果。
注釋:
①唐宏貴.俄羅斯學校的生命安全教育[J].中國學校體育,2006.3.
②王建平.簡論學校健康教育學科的構想――從日本學校健康教育看我國的學校健康教育[J].外國教育研究,2001.6,(3).
③School Safety in Japan:Mombusho and the Public/Private Divide.Michelle Henault Morrone;Yumi Matsuyama.Childhood Education;2008,84,6;Academic Research Library:364.
④索豐.韓國中小學的健康教育[J].外國教育研究,2001.6,(3).
⑤曾燕波.兒童安全教育現狀與思考[J].當代青年研究,2005,(11).
⑥薛二勇.教育應對自然災害的戰略選擇――以日本、印度、伊朗三國為例[J].比較教育研究,2008,(10).
⑦李雯.安全教育:從國家政策到學校實踐[N].中國教育報,2007-4-10日,第006版.
⑧瞿葆奎.教育學文集?教育目的.人民教育出版社,1989:323.
⑨Ralph W.Tyler.Basic Principles of Curriculum and Instrucion.Chicago:The University of Chicago,1949:3.
⑩[美]布盧姆等著.邱淵等譯.教育評價[M].上海:華東師范大學出版社,1987:22.
{11}文輔相著.中國高等教育目標論[M].武漢:華中理工大學出版社,1995:15-16.
參考文獻:
[1]唐宏貴.俄羅斯學校的生命安全教育[J].中國學校體育,2006.3.
[2]王建平.簡論學校健康教育學科的構想――從日本學校健康教育看我國的學校健康教育[J].外國教育研究,2001.6,(3).
[3]School Safety in Japan:Mombusho and the Public/Private Divide.Michelle Henault Morrone;Yumi Matsuyama.Childhood Education;2008,84,6;Academic Research Library:364.
[4]索豐.韓國中小學的健康教育[J].外國教育研究,2001.6,(3).
[5]曾燕波.兒童安全教育現狀與思考[J].當代青年研究,2005,(11).
[6]薛二勇.教育應對自然災害的戰略選擇――以日本、印度、伊朗三國為例[J].比較教育研究,2008,(10).
[7][美]布盧姆等著.邱淵等譯.教育評價[M].上海:華東師范大學出版社,1987:22.
留守兒童是朝鮮族小學生群體的重要組成部分，留守兒童多屬于隔代教育，其安全意識相對于普通小學生群體更弱一些，因此朝鮮族小學校園安全教育的研究不得不引起我們的重視。本研究從朝鮮族小學校園安全教育存在的主要問題、成因分析以及具體對策三個方面進行了初步的探討與分析。
關鍵詞:
朝鮮族;小學;安全教育
一、引言
美國心理學家馬斯洛曾說過，安全需要是人們的基本需要，只有基本需要得到滿足之后才會追求更高層次的需要。同樣，對于小學生來說只有當校園安全得到了充分的保障，其身心健康才能得到更好的發展，才能進一步的追求個體的自我實現。近年來，小學校園安全事故頻頻發生，從食物中毒到毒跑道事件;從轎車闖進小學校園橫沖直撞到吸毒男持刀闖校園;從小學生溺水到校車事故;以及校園的踩踏事件，全國各地幾乎每天都在發生著校園安全事故。面對著一件件觸目驚心的校園安全事故，究竟是何種原因導致校園安全問題的發生，不得不引起我們的深思。延邊朝鮮族小學由于其特殊的地理位置及文化因素，留守兒童成為了朝鮮族小學生群體的重要組成部分，由于留守兒童多屬于隔代教育，安全意識相對于普通小學生群體更弱一些，因此對于朝鮮族小學校園安全教育的研究有著重要的現實意義。
二、朝鮮族小學校園安全教育存在的主要問題
(一)校園安全教育缺少專門的師資隊伍
目前朝鮮族小學安全教育的實施主要由班主任承擔，有時會請其他科目的教師兼任安全教育課，但是很少有專職的安全教育教師。通過進一步的訪談了解到，班主任及其他代課教師均較少的接受過專門的有關安全教育方面的培訓，對安全教育理論知識及實踐的認識也僅停留在表面。也有班主任反應，安全教育的兼任會增加其教學工作的任務量，時常會感到力不從心。學校也會不定期的聘請消防安全等部門的專門人員對學生進行安全教育講座、報告，但是由于專業人員講解能力薄弱以及對小學生認知和接受能力的了解不足，導致學生對安全教育的內容難以理解。
(二)安全教育的內容較為單一
朝鮮族小學安全教育的內容涵蓋面較為狹窄，學校安全教育的內容多以交通安全、消防安全、食品安全等方面為主，而涉及到網絡安全和性教育等方面的內容較少。隨著信息時代的高速發展，有不少違法份子會通過網絡進行詐騙和犯罪，小學生由于認知等特點正處于初步發展的階段，分辨是非的能力相對較差，因此對于網絡安全方面的教育應引起學校的重視。雖然朝鮮族小學有關等方面的安全事故很少發生，但是學校安全教育應防患于未然，性教育安全方面的內容也應適當普及。
(三)安全教育缺乏家校合作
安全教育工作是一項長期、復雜的教育工作，單靠學校理論上的傳授與講解往往是不夠的，還需要家庭教育相輔助，通過家庭教育的不斷強化以及學生在生活中與實踐相結合才能使小學生對安全意識有著更好的提升。然而，學校在安全教育方面往往會忽視家庭教育的重要性，有時家長會由于一些具有安全隱患的行為而給小學生帶來錯誤的榜樣學習，例如家長的闖紅燈行會讓小學生覺得遵守交通規則并沒有那么重要。可見，學校安全教育與家庭教育相結合是十分必要的。
三、朝鮮族小學校園安全教育問題的成因分析
(一)安全教育認識較為片面
朝鮮族小學雖已定期開展一系列的安全教育活動，也取得了一定的效果。但對于安全教育的認識仍不夠全面，在進行安全教育之前缺少對小學生關于安全教育知識現有儲備量以及需求的調查，事后也缺少必要的評價手段、總結、反思與改進措施。對于安全教育的開展也通常是本著“上行下效”的理念進行實施，較少的考慮到本校的具體因素，結合本校特點開展有關于校本特色的安全教育。這就使得，小學安全教育的內容較為單一和片面，難以對方方面面的安全隱患起到良好的預防作用。
(二)安全教育管理不到位
在安全教育管理方面，學校缺少完善的管理制度和問責制度，學校的基礎設施有待完善，對于學校發生的突發事件也缺少相應的應急系統。在教師及家長安全教育的培訓方面也缺少相應的管理措施，這就導致了學校教育與家庭教育的合力作用的發展受到了很大的阻礙，同時由于教師缺乏必要的教育安全理論知識的指導，也使得安全教育的效果并不理想。
四、改善朝鮮族小學校園安全教育現狀的具體對策
(一)加強校園安全教育師資隊伍建設
專職的安全教育教師是必不可少的，學校應設置專門的安全教育教師職位，班主任以及其他學科教師的教學工作也會對學校安全教育起到一定的輔助作用。因此學校在設置專職的安全教育教師一職時，還應定期的組織與安全教育有關的教師培訓，動員廣大專職教師、班主任及其他科目教師積極參與，并對教師的安全教育理念進行有效的考核評價，這樣才能更好的對小學生進行安全教育。
(二)豐富安全教育內容
安全教育的內容應盡量全面，還應根據學校和學生的具體情況和需求靈活的調整安全教育的內容，開發符合本校校情的安全教育校本課程。對于網絡安全和性教育等也應引起學校和家庭的重視，只有不斷地豐富安全教育的內容，才能更好的防患于未然。
(三)校園安全教育與家庭教育相結合
重視學校安全教育與家庭教育的合力作用，定期為家長組織相關的安全教育講座，提高家長安全教育的指導能力。學生在學校所學的安全知識在生活中通過家長的指導和教育可以得到強化，這樣才能使小學生更安全、健康的成長。
作者：姜輝 單位:延邊大學師范學院
參考文獻:
［1］劉亞軒．國外小學安全教育及其啟示［J］．教學與管理，2010，26:55－58．
一、渝北農村小學校園安全教育存在的主要問題
1、校園安全教育形式化突出。在我區的農村小學中，大都以“只要不發生安全事故就好”為原則，安全教育基本處于就事論事狀態，經常是等某時某地發生了安全事故時，學校相關部門才開始用集會形式向學生宣傳安全教育，進行突擊性檢查和整改等。等風波過去了，學校也就不管了，絕大多數的學校都沒有把安全教育作為學校的常規和日常工作，沒有作為一項長期性的工作。存在以下三種形式化問題：
一是校園安全教育大多是應景之用。校園安全事故多發期間，逢節假日放假前，開學后幾天是學校安全教育進行的集中時段，此時一些學校才會擺出安全知識之類的圖表和宣傳畫向學生傳達安全信息；此外，一些學校利用班會和升旗儀式上的時間向學生進行安全教育，但其過程大多是“蜻蜓點水，浮光掠影”。
二是一些學校的安全教育更多是做給“別人”看。大多學校都成立了安穩辦，但是很少開展具體活動，主要熱衷于走過場，搞形式。安全教育主要局限于安全教育紀念日，局限于每年一兩次的活動日，局限于無關痛癢的少數演練。
三是學校開展的各種安全教育更多的是為了應付區教委的檢查。有些學校雖然舉行過一兩次防災演練，在演練前也制定了相應的演練預案，但更多的時候是獲取相關資料備查。
2、安全教育內容和方式陳舊。由于很多學校沒有專門的安全教育課程，也沒有安全教育教材，從而安全教育內容也沒有針對性，只局限于告誡學生，用“不能、不許、不要”等否定詞來教育學生，就是怕出事，怕負責。安全教育內容過于簡單，沒有年齡或學段的差異，枯燥乏味的內容，總是教師在不斷地說不準這樣、不準那樣，學生卻是聽歸聽，可能老師說的當時記住了，但過后印象就不深了，真正把這些話放在心里的卻很少很少。這種囑咐式的教育方式導致教學內容枯燥，沒有吸引力和滲透力，反而容易使學生產生抵觸和麻痹心理，更不用說激起學生學習的積極性了。
3、安全教育資源不足。在渝北農村，主要依靠家長的交代、學校領導和班主任對安全問題的強調、自己從電視、報紙上看或者是偶爾一次的安全教育宣傳專欄或展覽上接受安全教育的方式。這些都不是長期和系統的，只是一些這不許那不準的強調性的言語而已。
二、渝北農村小學校園安全教育的對策與建議
1、提高安全教育重要性認識，樹立正確的安全教育觀。學校安全教育首先要解決的是認識方面的誤區。學校安全教育要得以實現，首先要思想上要重視。只有認識到位了，才能確保安全工作的投入到位、工作到位、措施到位。安全是一種責任，要讓教師明白對學生進行安全教育不只是確保學校安全工作的需要，也是學生終身受用的需要。重視學生安全教育，就是對生命負責，是一件非常有意義的事情。正如某位哲人說：“安全不保，談何教育”。學校平時對學生的安全多留一份心，少一份忽略，學生的安全就會能得到多一份保障，社會就多一份和諧。因此，區相關職能部門要充分認識到當前渝北農村小學校園安全形勢的嚴峻性、復雜性和緊迫性，以高度的政治敏銳性和政治責任感，堅持以學生為本、從構建和諧社會的高度，切實貫徹安全穩定壓倒一切的方針，始終把規范學校辦學秩序、維護學校安全穩定擺在學校突出的位置。要增強憂患意識，做好校園的安定教育工作，以學生的生命、健康成長作為學校安全工作的出發點和歸宿，從根本上提高渝北農村小學校園安全管理水平。
2、保證校園安全教育資金投入，落實校園安全管理硬件要求。安全資金投入是校園安全教育和管理的必要條件，充足的安全教育經費，是確保安全教育規劃得以順利實施以及安全教育得以在學校順利開展的可靠保證。學校安全教育的實施需要有豐富的安全教育資源來作保障。加大安全投入、整合安全教育教材、努力開發安全教育圖文資料、重視加強安全教育信息網絡資源的建設和共享等都屬于安全教育資源建設的范疇，確保每個學校全體教師和學生每人一本實用性強的安全教育教材。此外，要抓住實施城鄉義務教育均衡發展這一機遇，按比例劃撥農村校園安全資金，以落實各項文件規定的校園安全硬件配備要求，并用嚴格制度規范資金使用，以解決渝北農村小學校園安全長期缺少經費而函待解決的問題。
3、科學規劃農村小學校園安全教育內容和創新安全教育模式。渝北農村小學安全教育內容首先必須具備全面性。學校應嚴格按照國家教育部的規定，把安全教育作為必修課納入教學計劃排上課表，確保授課時數。把交通安全、飲食安全和防火、防電、防盜、防溺水、防雷擊、防害、防網吧危害、防危害等作為安全教育內容進行系統的規劃，從小學到初中根據不同年級確定安全教育的內容。其次，安全教育內容必須具備滲透性。對學生的安全教育除了要開設專門的課程之外，還應該把安全教育的內容滲透到其他各門課程中去。還可把安全教育同未成年人思想道德建設有機結合起來，融入到有趣的學習活動中去。第三，安全教育內容還必須具備實踐性。開展安全教學活動要注重與學生生活經驗和社會實踐相聯系，要采用能收到實效的、學生樂于參與的活動形式提高學生的興趣，培養學生的自我保護能力。
4、建立健全安全教育管理機制和常規督學督導機構。制定健全的安全規章制度及各種安全應急預案，并把所有的制度落到實處，讓具體管理人員熟悉各自崗位的制度要求。同時加強學校門衛保安工作，建立健全門衛制度。選拔年輕化、知識化，身體健康，責任心強的保安人員，杜絕危及人身安全的人員及物品進入校園，防止傷害學生的意外事故發生。此外，還要落實安全教育的檢查督導制度。
5、社會各界通力合作，強化農村小學校園安全教育。安全教育是一項系統工程，需要老師、學生、家長及社會密切合作。
總之，校園安全教育是關系到國計民生的大事，農村小學校園安全教育是一項長遠的系統工程。做好農村小學校園安全任重道遠。我們能及時發現農村安全教育的問題，就要吸取教訓，總結經驗，只要我們能邁出一小步，最終就會取得一大步的成果。
參考文獻
[1] 《重慶市中小學公共安全與生命教育》編寫組：《重慶市中小學公共安全與生命教育》，西南師范大學出版社，2008.
關鍵詞 城郊小學 安全教育 問題 對策
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Problems and Countermeasures of Suburban
Elementary School Safety Education
PING Fang
（Nanjing Normal University， Nanjing， Jiangsu 210046）
Abstract Safety education related to the stability of society， the paper through interviews and research to find literature， summed up in the suburban elementary school safety education problems and come up with strategies to strengthen the idea from government support， improve teacher quality， safety and education in many ways.
Key words suburban elementary school； safety education； problem； countermeasures
1 問題的提出
近年來，小學生安全事故頻發，揪緊了社會各界的心。小學生是祖國的花朵，是國家未來的希望，在他們身上發生了這么多讓人神傷的苦痛，我們不禁需要反思當今小學安全教育的現狀。生命大于天，安全無小事，兒童的身心發展都處于形成階段，他們對于外界缺乏正確的認知，于是這一階段的安全教育就尤為重要。縱觀我國現在的教育體制，小學安全教育這一塊明顯缺失。小學安全教育的問題引起了社會各界的廣泛關注，國家各級部門也相應出臺政策，力圖強化小學安全教育，為青少年的茁壯成長保駕護航。
早在1996年，國家就確定每年3月份最后一周的星期一，為全國中小學生“安全教育日”。2006 年修訂后的《中華人民共和國義務教育法》公布，之后國家陸續頒發了《中小學幼兒園安全管理辦法》（“安全教育”作為專章予以規定），《中小學公共安全教育指導綱要》一系列政策法規指導全國中小學的公共安全教育。今年年初《教育部2014年工作要點》中明確指出：“加強師生安全教育。”這些都佐證著安全教育勢在必行。
2 城郊小學安全教育的界定
2.1 城郊小學的界定
當今社會城市化水平加速，城市的外延不斷擴大，逐漸形成了城市市區與郊區相接壤的地區，即所謂的城鄉結合部，筆者將其概括為城郊。城郊小學，顧名思義，就是在城郊地區設立的公辦初等學校。
2.2 安全教育的界定
根據《教育大辭典》的解釋，安全教育的定義為：“學校和企事業單位的教育內容之一。旨在使學生和職工樹立重視安全生產的觀念，掌握本職安全生產的知識和技能，養成相應的良好習慣，以免人員傷亡和財產損失。主要通過開設課程或講座、制定規則、張貼宣傳畫、組織安全競賽等方式進行。學校還將它滲透于專業課和實驗實習教學之中。”
在我國，小學安全教育的內容主要包括六個方面，基本涵蓋了學生生活的各個方面，它們分別為：交通安全教育，日常生活安全教育，活動安全教育，自然災害中的自我保護教育，社會治安教育，意外事故處理教育。
3 當前城郊小學安全教育中所存在的問題
安全教育的歷程基本和人的一生等長，無論在哪一個階段，安全教育都不容忽視。小學教育階段的安全教育，更是重中之重。筆者通過走訪南京的部分小學，向學校相關負責人員了解情況，匯總后分類反思，歸納出其中存在的問題如下：
3.1 只注重學科成績，輕視安全教育
在應試教育的大環境下，中考和高考這兩個指揮棒仍然發揮著巨大功效，安全教育在無意間被淡化甚至忽視了。學校緊跟著考試要求來制定教學計劃，工作重心圍繞提高學生學業成績，一心抓升學率。考試不需要考安全教育的內容，于是學校和老師就將本該十分重視的安全教育內容放置一邊。只有教育行政部門相關文件時，才會輕描淡寫地對學生進行一番教育。通常情況下，一學期難得的一兩節安全教育課都會被“主課”所占用。在這種情況下，安全教育的成效可想而知。
而在國外，從幼兒開始就接受安全教育。美國的兒童從保育院、幼兒園時期就開始接受安全教育，小學階段則開始接受系統的安全教育。
3.2 相關部門投入的專項資金不夠
教育是一項需要長期投資的事業，小學的安全教育更是如此。有些地方政府不愿意拿出專項資金來投資安全教育，認為其在短期內不能有明顯的成效從而無法展示其政績。然而安全教育是根植于小學生整個人生歷程的一項教育內容，關系的是國家未來的發展。
放眼日本，安全教育有專門的教材，是一套在2000年由文部科學省發行的連環畫式彩色拼版教材――《為了保衛我們獨一無二的寶貴生命》。這套教材共有七張，面向1至3年級和4至6年級的內容各不相同。
3.3 教師缺乏安全教育的知識
教師被譽為“人類靈魂的工程師”，是學生成長道路上不可或缺的角色。目前，學校通過公開招聘考試錄用的都是針對專門學科的教師，像語文、數學、英語、自然、音樂等。然而，眾多科目中并沒有安全教育這一門類，學校的教師群體基本都缺乏安全教育的知識。他們無法給予學生恰當的安全教育指導，只是淺層次地向學生傳遞一些政策口號的內容，無法讓學生切身體會到安全教育的重要性，并且養成安全意識和安全行為習慣。
3.4 家長教育方式存在問題
家長作為孩子的“第一任教師”，對孩子的影響可見一斑。然而，大多數家長對孩子的教育都是基于生活經驗，他們采取的教育方式也偏向簡單粗暴。例如：一旦發現孩子去池塘邊玩水、徒手爬樹等就直接將孩子領回家打罵一頓，或者就是嚴令禁止孩子做各種他們認為危險的事，并且在孩子的耳邊反復強調。殊不知，這一階段的孩子好奇心與逆反心理最重，家長越是不允許做什么事情，他偏偏要冒險去做，如此發生安全事故的幾率就大大增加了。
3.5 現有教學形式死板，不成體系
我們國家規定每年3月最后一周的星期一，為全國中小學生“安全教育日”。在三月份很多學校會開展安全教育相關的種種活動，但是這些活動都十分零散、不成體系。學校雖然根據教育局的文件制定了各種規章制度，但基本都流于形式，沒有督促落實的機制。等到真正發生安全事故時，學生往往慌亂無措，不知道該如何正確地避難，導致很多無辜生命的隕落。因此，將安全教育形成一套規范的體系，增強操作性，落實到日常的生活實踐中十分關鍵。
4 解決策略
4.1 強化理念，樹立安全教育觀
各行政部門、各級各類學校都要秉持“安全教育工作第一”的理念，始終以學生的生理心理安全為工作目標，使學生獲得一個良好的成長環境。
小學生正處于成長的關鍵期，身體和心理都處于發展階段，這時他們對于安全事故的危險性和潛伏性并不了解。我們要牢牢抓住這個關鍵期，幫助他們樹立正確的安全教育觀，使他們在成長的道路上擁有堅固的基礎。學生樹立了正確的安全教育觀，不僅有利于他們的生命財產安全、學校安全教育工作的落實，還有利于社會的穩定。
4.2 政府提供充分的資金支持
“經濟基礎決定上層建筑”。學校是公益性社會事業，它本身并不盈利，但是安全教育的相關設備設施都需要資金的投入。這時相關政府部門提供專項資金支持就顯得尤為重要，安全教育是一項需要長期堅持的工作，它關系著學生的生命安全，關聯著社會的穩定以及國家的明天。所以，政府部門要有所行動，為學校安全教育工作的有效實施保駕護航。
4.3 加強師資隊伍建設
教師是對學生進行安全教育的具體施教者，教師自身安全教育知識素養的高低決定著學生所接受的教育程度的高低。針對當前教師安全教育知識匱乏，綜合素質不高的現象，學校要加強師資隊伍建設。嚴格把關，從教師的選聘開始把關，在錄用教師時進行安全教育知識的考查。對于已經在職的教師，應該要在國家的各級各類教師培訓的過程中加入安全教育的內容，讓教師們逐漸掌握必備的安全常識，掌握有關心理輔導的知識和技能。如此一來，校園里很多可能發生的安全事故得到了有效的預防，所造成的損失也能減到最低。
4.4 采取多種形式普及安全教育
（1）邀請警察或者律師等職業人士為學生舉辦安全教育講座。學校由于自身教學資源相對有限，這時候積極與外校的相關部門展開合作，聯合進行小學生的安全教育工作是一種行之有效的方式。通過開展警校共建活動，綜合治理校園周邊的環境，能夠有力地規避外來干擾；同時，經常邀請民警到學校開展講座，利用發生在當地、學生身邊的案（事）件、事故對學生進行教育，能夠有效增強安全教育的效果。
（2）定期舉行靈活多樣的校內安全教育活動。安全意識的形成，安全習慣的養成需要耐心的培養和教育，安全教育不能停留在簡單的行為管理上，我們可以在實際的教育教學過程中采用活動的形式普及安全教育。例如：校園廣播、主題班會、國旗下講話、情景模擬、黑板報比賽、知識競賽等多種形式。在南京百家湖小學，每年的三月是學校的安全教育月，每個星期都會組織一個主題的活動宣傳安全教育，像黑板報比賽、安全教育小講壇等等。
（3）家庭的教育。安全教育工作是一個長期的教育任務，僅憑學校單方面的教育是不夠的，學校要聯合家長，充分發揮家庭教育的作用。家是孩子棲息的港灣，父母對孩子潛移默化的影響不容小覷。學校可以定期發告家長書，通過校訊通等通訊方式告知家長一些安全教育事項，幫助家長有效地在家中對孩子進行安全教育的輔導。近年來，長三角地區的小學中開始流行起一種叫做“家庭逃生圖”的作業，由孩子和家長共同完成，這是一個值得肯定的嘗試。如今很多學校的安全教育通過“不許……，不能……，禁止……”等方式讓孩子被動接受，而繪制“家庭逃生圖”則是鼓勵孩子主動面對安全問題并找出解決它的辦法。
（4）學校、家庭、社會形成教育合力共同促成學生安全意識的增強。學校、家庭、社會是學生成長三個環境要素，它們三個交織在一起形成合力，能夠為學生營造一個全方位、多領域的安全教育環境，使學生在日常生活中潛移默化地養成安全意識和習慣。學校在上學期間組織安全教育課程，家長在家中與孩子進行安全教育的實戰活動，社區可以有規律地組織孩子喜聞樂見的安全教育游戲、小講壇等，共同推進安全教育工作。
參考文獻
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【關鍵詞】 小學; 性安全; 性教育
Reflection on Sex Safety Education in Primary School―a survey of three districts in Chengdu
SHAO Changyu1, MEN Congguo2
1Education and Research Center of Psychological Health, Chendu University, Chendu 610106
2 Chendu College of Electronic Engineering, Chendu 610000, Sichuan
【Abstract】 Objectives: To understand the present situation of sex safety education in primary school, and explore on the content and methods of the sex safety education in primary school. Methods: A self-designed questionnaire was used to investigate the present status of sex safety education in primary school. Results: The various programs of sex safety education were carried out in different primary and secondary schools, but primary sex safety education is still unsatisfactory. Suggestions: It is advised in this study to change the concept of sex education management;to further enact and improve the sex education curriculum; to strengthen education for sex protection and sexual abuse responses, to radiate the education to parents; and particularly strengthen the sex safety education in urban-rural primary schools.
【Key words】 primary school; sex safety; sex education
長期以來,由于家庭、學校及社會很少對兒童開展性安全教育,致使一些兒童遭受害的案件屢有發生。更令人擔憂的是,有些兒童在受到害后沒有及時向家長或社會求助,沒有得到及時的心理疏導,最后變得極度自卑、壓抑、孤僻,甚至出現嚴重的心理問題。由于受傳統觀念的影響,中國人大都羞于談性,中國家長也很少對孩子進行性教育,因此,學校應肩負起性教育的主要責任。然而,現實不盡人意。前期的調查表明,有47.1%的3~4年級的小學生根本不知道什么叫害;且有一成以上的孩子在遭遇害以后,不知道如何應對[1]。因此,加強小學性安全教育已經迫在眉睫。為了有的放矢地搞好小學性安全教育,我們首先要做的事情是了解當前小學性安全教育的現狀,了解小學已經開展了哪些性安全教育工作,還有哪些沒有開展,城市小學、城鄉結合部小學和農村小學性安全教育有無差異。為此,我們對四川省成都市三個區的小學進行抽樣調查,希望通過小學校長、教務主任或班主任的反饋,了解小學性安全教育現狀,并找到更好的對策,以促進小學性安全教育工作的開展。
1 對象與方法
1.1 對 象
從成都市抽取金牛區、龍泉驛區、青白江區三個區的部分小學進行調查。共發放問卷235份,回收有效問卷150份,其中城市小學54所,城鄉結合部小學39所,農村小學57所。
1.2 方 法
采用自編問卷對小學性安全教育現狀進行調查。問卷分兩部分,一部分調查小學1~3年級的性安全教育情況,另一部分調查小學4~6年級的性安全教育情況。問卷內容包含:“珍愛生命”教育;性保護教育;青春期教育等。問卷由小學校長、教務主任或班主任填寫,讓其評價本校開展了哪些性安全教育工作。以選擇形式調查,每題限選3個答案。采用SPSS16.0軟件分析。
2 結果與分析
問卷對小學1~3年級與4~6年級性安全教育現狀分別進行了調查。除了分析總體的教育情況,同時也對城市小學、城鄉結合部小學、農村小學之間是否存在差異進行了分析。
2.1 小學1~3年級的性安全教育現狀
2.1.1 “珍愛生命”教育涉及的內容 問卷調查了“珍愛生命”教育涉及的內容。結果見表1。
結果顯示,小學低年級珍愛生命教育主要涉及了:“我從哪里來?”;“我是父母愛的結晶”;“父母、家人為我的成長付出愛心”;“老師為我的成長付出艱辛”;“生命獨特而可貴”。而關于生命的產生過程,如與卵子的結合,胎兒的生長,胎兒的產出等是教育的薄弱環節。其中,關于“我從哪里來?”的教育,城市小學和城鄉結合部小學比較χ2=4.568,P=0.033
2.1.2 “認識身體,保護自己”教育涉及的內容 小學性教育是否涉及“認識身體,保護身體”,也是調查內容之一。結果見表2。
結果顯示,各類小學對于“認識身體,保護身體”的教育都有所涉及,但比例不高,其中關于“每天外陰的清洗方法”的教育很薄弱。關于“男孩女孩不一樣,要互相尊重”的教育,城市小學和農村小學比較χ2=11.571,P=0.001
2.2 小學4~6年級的性安全教育現狀
2.2.1 “青春期發育”教育涉及的內容 小學4~6年級涉及“青春期發育”教育。結果見表3。
結果顯示,關于“青春期發育”的教育,在小學4~6年級都有所涉及。其中,關于“悅納身體變化”的教育,城市小學和城鄉結合部小學比較χ2=3.846,P=0.050,城市小學優于城鄉結合部小學;關于“男性第二性征發育及保健”教育,城市小學和城鄉結合部小學比較χ2=5.158,P=0.023
2.2.2 “性心理”教育涉及的內容 性心理教育有助于學生正確認識和調節自己的心理,促進性心理健康。因此,這項教育工作的開展也是此次調查內容之一。結果見表4。
結果顯示,小學關于“性幻想與性夢”和“正確看待”的教育很薄弱。關于性別意識的教育各類學校都有涉及,但差異不顯著。
2.2.3 “性保護”教育涉及的內容 “性保護”教育應該是小學非常重視的性教育內容。那么,各類小學“性保護”教育的情況如何呢?調查結果見表5。
結果顯示,小學很少進行“懷孕與避孕”的教育,而對性器官、害等其它幾方面的教育都有所涉及。在“預防性病與艾滋病”教育方面,城市小學和城鄉結合部小學比較χ2=5.444,P=0.020
3 討論與建議
3.1 小學性安全教育狀況
3.1.1 各類小學不同程度地開展了性安全教育 從表1、表2可以看出,小學1~3年級不同程度地開展了“珍愛生命”和“認識身體,保護身體”的教育。而表3、表4、表5表明,小學4~6年級已經不同程度開始了青春期教育、性心理和性保護教育。這說明小學都具有一定程度的性安全教育意識,并認識到性教育的部分內容要從小學低年級開始。從學校性教育的歷史變化來看,這是一大進步。長期傳統文化的禁錮造成許多中國人對性的問題遮遮掩掩、難以啟齒,二三十年前,家長、老師幾乎不和學生談性的問題。而現在,隨著越來越多專家和教育工作者的呼吁以及媒體的報道,教師們的觀念逐漸轉變,開始敢于談“性”,并且新一代的校領導和年青教師越來越認識到性安全教育的重要性,他們勇于在性教育方面作一些教學嘗試,并在性教育領域做一些研究,以教學帶動科研,以科研促進教學與人才培養。
3.1.2 小學性安全教育仍不盡人意 目前,小學性安全教育仍然存在許多不足之處。尤其是關于生命的產生過程,性器官的清潔衛生,懷孕、避孕的教育是小學的薄弱環節。表1表明,關于生命的產生過程,是教育的薄弱之處,而在小學低年級,這方面的教育具有重要意義。許多學生都渴望了解自己是如何來到人世間的。如果教育總是回避這一問題,那么這一疑問就會一直在他們心里,甚至到成人也不得而知。表2表明,關于外陰的清洗方法之類的性衛生知識,學校很少講授。上世紀60年代,總理講過一段這樣的話:“要在少女月經初潮前、少男首次遺精前,把性衛生知識教給孩子們。”然而,直到今天,人們仍然忽視了這一教育。表4、表5表明,關于性幻想、性夢及懷孕、避孕的教育,幾乎為空白。當前學生的青春期普遍提前,有些學生早至9歲就進入青春期,因此,小學高年級回避性心理以及懷孕、避孕的教育,有可能造成學生的無知,進而產生因性幻想、性夢帶來的心理壓力和懷孕帶來的傷害。有些學校和家長對這一教育有所顧慮,擔心會誘發學生的不良行為。實際上,聯合國艾滋病規劃署的報告表明,性教育不會導致青少年的增長。英國政府規定,對于5~16歲的孩子,“個人、社會和健康教育”將成為一門必修課,修完以后還要進行相關的考試,而且必須通過。這是英國試圖達到2010年將18歲以下青少年懷孕率減少一半這一目標的重要一步[2]。
由表1、表2、表3、表5可以看出,城鄉結合部小學和農村小學性安全教育普遍不如城市小學。主要原因在于城市小學性安全教育意識更強烈,師資力量更強。而農村小學師資薄弱,教師普遍對性教育的敏感內容感到難以啟齒,常常回避、放棄。當今,農村發展和城市化進程都很迅速,滯后的性安全教育已經跟不上社會發展的需要。
3.2 小學性安全教育的建議
3.2.1 改變性教育管理觀念 性教育管理觀念滯后是導致學校性教育缺失的首要原因[3]。因此,應著力改變小學性教育管理觀念,尤其要改變校領導的性教育管理觀念。當前各地的小學校長都會參加在職或短期離崗等多種形式的培訓,如果在這些培訓中加入性教育的相關內容,則有助于改變校長們的性教育管理觀念,有助于進一步推動包括性安全教育在內的各項性教育工作。
3.2.2 進一步加強和完善性教育課程體系 目前,許多小學主要通過性知識講座、性教育滲透課來開展性教育,這還遠遠不夠。性教育涉及的內容廣,教育方法與其它學科差異大。因此,要系統開展性教育工作,性教育課程的開設必不可少。性教育課程的開設要注意以下三點:
一是加強師資隊伍建設。只有具有一支專業的師資隊伍,才能更好地開展性教育課程教學工作。在許多小學,由于開展性教育工作的教師的專業性不夠強,因此很多重要的內容被省略,即使學生問到,老師也含糊回答,不能解決學生的實際困惑。學校需要定編定崗,加強對性教育師資的培養,使他們能成為真正的性教育專業人才。
二是研究課程內容的設置。小學時間縱跨六年,低年級和高年級學生性心理與性生理發展差異大,因此要探討各年級學生性安全教育知識的廣度和深度,以便根據學生的年齡特點和需求進行教育。根據日本性教育協會編著的《性教育指導要項解說書》的解說,小學六個年級的性教育內容不盡相同,且“不受引誘”、“當別人向自己打聽道路的時候”、“欲望與行為”、“性傷害的防止”等性安全教育一直貫穿整個小學,只是不同年齡階段,內容有所不同而已[4]。
三是探討性安全教育方式、方法。只使用傳統的語言講授法開展性安全教育是不夠的,需要探討多種形式活潑、形象生動的教學方法,比如有些小學采取圖片展示、模型教學、錄像觀摩、游戲、小組討論等方式進行,讓學生在輕松的氛圍中學習了性知識。
3.2.3 加強性保護和應對害的教育,并將此項教育輻射到家長 目前,小學生遭遇害的事件時有發生。學生為什么不能有效地應對性傷害,原因主要有二點:一是家長對孩子沒有進行過性安全教育。二是有些小學這方面教育仍是空白。由于家庭和學校性安全教育的缺失,致使一些孩子完全不知什么是害,不知如何應對害,不了解懷孕、避孕知識。因此,在小學階段應該加強性自我保護和應對害的教育。既要教會學生保護身體的隱私,有效應對害,又要教給學生懷孕、避孕的科學知識。同時,學校要將性教育輻射到家長,指導家長對孩子進行教育。對于長期在外務工的家長,學校可以發放一些性教育資料。有些家長的認識存在誤區,擔心性教育演變成“性鼓勵”,學校要積極和家長溝通,改變家長的觀念。已有前期研究表明,大部分小學生希望從父母處得到必要的性教育和性指導,遇到性困擾時,他們更愿意與父母交談而不愿去找老師,他們表示與父母進行一些與性有關的問題的交流,顯得更自然[5]。所以父母要擔當性安全教育的重任,而學校要對父母進行相關指導。只有家長和學校共同努力,才能更好地開展性安全教育。
3.3.4 加強城鄉結合部小學和農村小學性安全教育工作 從表1、表2、表3、表5可以看出,在性安全教育的許多方面,城市小學優于城鄉結合部小學和農村小學。因此,城鄉結合部小學和農村小學應加強性安全教育工作。城鄉結合部的學生來源主要由兩部分組成:一部分是進城務工的農民的子女,一部分是城市下崗工人的子女。這些學生家庭經濟條件比較差,家長忙于生計,無暇顧及孩子,沒有能力為孩子提供較好的學習環境,更談不上性教育。而農村小學學生家長普遍文化程度不高,有些學校留守兒童較多。因此這兩類學校性安全教育任務更重。學校要轉變觀念,將性安全教育作為重要工作來抓,既要完善性教育圖書資料,又要提高教師素質,以確保此項工作的開展。
參考文獻
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（一）提高小學生面臨突發災難時的判斷能力和自如面對的自信心
開展態度教育和價值教育是對小學生進行安全基礎教育的前提條件，與此同時，這也是安全教育的重要內容，安全教育的目標不能只停留在了解一些自救和逃生的方法上，而應在安全教育的課程中加入面對危機如何進行自救的實踐，以及生命的價值等態度教育和價值教育方面的內容。同時，其教育手段也不能僅僅局限于課堂內，教師應該把社會生活當成安全教育的課堂，引導學生將所學知識應用于實踐。只有這樣，當災難來臨時，他們才能臨危不懼。
（二）提高小學生的生命安全意識
如果人們從小就對生命無所敬畏，甚至對生命的脆弱也無所畏懼，那么他們便不會了解生命的可貴，不會懂得如何去守護生命，且往往會無視他們自己生命的價值，更糟糕的是，他們會冷漠地看待他人的生命，失去對生命最基本的憐憫之情，進而導致悲劇的不斷上演。因此，教師應該從小就培養小學生珍愛生命、安全第一、和諧相處、遵紀守法的生命意識，通過對小學生進行安全教育，使他們養成臨危不懼的優秀品格，盡他們最大的努力保護自己及其他人的人身安全。同時，教師也應對小學生進行適當的危機教育，使他們能夠客觀、冷靜地看待生活中的危機，鎮定地處理危機，這樣才能達到安全教育的真正目的。
二、加強農村小學生安全教育的措施
（一）嚴格規定我們就安全教育內容，加強小學生的安全意識
農村小學生校園活動安全教育的內容和城市小學生校園活動安全教育的內容有些不同，且培養農村小學生安全活動意識的難度更大。農村小學校園內安全活動的標語特別多，但是其主要的宣傳內容針對的卻是城市校園生活的，這些與農村小學校園的實際生活不相符，久而久之，學生就會對宣傳標語失去原本的興趣，這樣反而會淡化農村小學生的校園活動安全意識。為了防止類似的現象再發生，在設計安全教育的內容時，教師應多考慮農村小學生的生活實際，仔細研究他們的活動環境，從而確保安全教育內容的適用性，給他們一份真切的關愛。農村學校都沒有正規的室內活動場地，為了避免冒雨進行體育鍛煉而發生危險，還沒有對操場進行硬化的學校應該根據天氣狀況取消早操。尤其是針對低年級學生，學校更應該安排專業的體育教師帶領他們進行體育鍛煉，對于不適宜在課堂上進行安全教育的內容，教師也應該在日常生活中進行教育和強調。總而言之，農村小學應該形成自己的安全教育風格，只有這樣才能使安全教育的內容明確，切實發揮作用。
（二）形成法律掛念，健全責任制度
一方面，因教育條件的限制、農村學校及家長對法律認識的偏差，從而導致了很多安全問題的發生。如在學校責任認定上的認識上，很多農村家長認為孩子在學校學習。一切的安全問題都應該由學校負責，這些家長根本沒有意識到自己的監護如何加強農村小學生安全教育韓國杰（遼寧省大石橋市水源鎮中心小學115100）責任，他們沒有把學校的責任和家長的監護權分清楚，事實上，學校只有應付的責任而沒有監護權。另一方面，農村的思想觀念還比較落后，很多家長不愿如實地把學生的真實情況反映給學校，如隱瞞學生的一些疾病，從而導致了一些不該發生的安全危機的發生。要想學生的安全問題得到很好的解決，我們就要提高農村學生家長的法律意識，讓家長意識到自己和學校之間的責任關系是什么，這樣家長和學校才能明確各自的責任，扮演好各自的角色。在這個前提下，農村學校中出現的多樣性、復雜性的事故才能得到很好的解決。
（三）約束學生高危險的運動
農村的孩子多數是在沒有約束的環境中長大的，因而他們對秩序缺乏必要的概念，他們會在學校生活中無意識地做出一些危險動作，導致混亂性場面的發生。在對農村的小學生進行教育時，教師應著重從此方面入手，講清高危險運動帶來的后果，并及時制止學生的危險動作，及時提醒和督促他們注意自己的行為，讓一切傷害被扼殺于萌芽狀態下，以幫助小學生盡快適應學校生活。
三、結束語
關鍵詞：班級管理；安全教育；班主任
一、小學安全教育存在的問題
1、安全教育流于形式化
安全教育是小學教育工作基礎，安全教育應該是一項長期的、循序漸進的工作。但是在實際工作中，學校在安全教育目標和實施方案的制定過程中，安全教育工作總目標和階段目標、教育工作的具體實施措施以及安全教育的評價，大多為舶來之品，未與學校學生的發展情況以及學校的實施條件相結合，不具有可行性。因此，很多小學校的班主任安全教育的開展，只是在每年的3小學月26小學日――全國小學安全教育日，才會用網絡現成的安全教育案例象征性地開展幾次安全教育主題班會，有的學校甚至直接擬造一些安全教育事件，以應付上級的安全教育檢查工作。
2、安全教育的內容存在片面化
我國小學的安全教育工作主要包括六個模塊的內容，社會安全事件、公共衛生的預防、意外傷害事故、網絡安全、自然災害求生和其他事件六個方面的內容，這六個方面同等重要，共同推動著學校安全教育工作的有效開展，但在實踐中，班主任只是在本市發生重大的意外事故時，才重點開展一次相關的主題班會，而由于各地區在一定時間內發生青少年事故相對較少，這樣的時間不能概括六個方面的整體內容。
二、班主任在小學生安全教育中承擔的責任
1、安全教育責任
班主任除對班級學生進行愛國主義、社會主義、集體主義以及基本道德規范等思想政治教育和基礎文化科學知識教育外，還要對學生進行安全教育和自護自救教育，讓學生掌握一些基本的安全防范、安全自護和安全自救知識。
2、安全告知責任
班主任的告知可分為四個方面小學：一是把學校或班級進行的各種活動中有關安全方面應注意的問題對學生告知。如實踐活動中的行走、乘車、具體的操作注意事項；體育運動中某些項目的危險性，練習設備、器材的安全性能等內容都應在活動之前告知學生。二是把校園及其周邊的設施包括環境中可能存在的安全隱患告知學生。如校園內外維修改造，施工場所或臨時搭建的設施，校園內外處所、場地、水電設備可能存在的安全隱患等都應及時告知學生。三是把學生的有關情況對家長告知。
3、安全告誡責任
班主任在教育教學活動中負有對學生告誡的責任。加強對學生思想品德教育，增強學生的遵紀守法意識，規范學生的日常行為，保護學生的合法權益等是班級安全管理工作的重要內容。特別是對學生的危險行為或潛在的危險行為要及時地告誡、制止和糾正。
4、安全防范責任
班主任要對班級活動以及教育教學過程中可能出現的安全問題進行防范。如對流行病、傳染病的防范，對班級進行的各種活動以及學生之間的矛盾糾紛、校園欺侮、包括隱性傷害在內的預防等。要防微杜漸，而不要亡羊補牢。
5、安全救護責任
學生一旦發生安全事故后，除要及時按制度規定上報，還要力所能及地進行自護自救，并采取得力措施防止事故的擴大。
三、班主任在學生安全教育中的管理方法
1、小學加強安全意識教育，提高學生的安全意識和自我保護意識
小學生由于年齡小，他們的安全意識普遍比較薄弱，自身安全意識不強。主要表現為：在自身物品管理上，思想麻痹，物品隨意亂放。缺乏自我保護意識，對社會了解不夠。小學生在校園內學習、生活、接觸社會少，辨別是非能力差，容易被犯罪分子利用指示其犯罪。還有的小學生不注意用電、用火安全，不注意出行交通安全，存在僥幸心理，往往容易造成安全事故。所以我們應從學生的日常生活細節入手，在生活細節中挖掘安全教育的材料。如：我們在日常生活、教育過程中總會聽到這樣那樣的事兒，其中不少是開展安全教育的好材料，如果我們善于發現、挖掘，學生會很容易接受教育。我們生活中看到的不少細小的事，同學間相互推搡、相互追逐，上下樓梯跑和跳，玩尖銳的硬器，隨意亂拋硬物等，同樣是很好的安全教育材料。安全隱患不可根除，我們要做的就是防范于未然，讓學生認識到位，提高防范意識。
2、引導學生遠離事故
學校是人群比較集中的公共場所，學習是集體性活動，小學生是未成年人群，缺乏責任感和自護能力，所以安全隱患不可避免，我們一定要做好安全防范工作。這里首要的是規范學生的做法習慣，引導學生以安全的做法在安全的環境中學習、生活、成長。如：引導學生積極開展豐富多彩有益身心健康的課外活動；規范學生不參與不科學、不安全的活動；不到有安全隱患的區域活動等。
3、注重體驗，增強兒童處理緊急情況的能力
體驗是學生成長能力、形成技能的最好方法。如果我們只是一味地反復叮囑或不斷訓斥，而沒有真正讓學生去體驗、去感受，那么學生的自我保護能力也無法真正的形成。培養學生的自我保護能力，也要從細節抓起，在細節中讓學生體驗自我保護的重要性，了解自我保護的過程，從而形成技能。
兒童總會遇到某些緊急情況。缺乏社會生活實踐的機會是兒童不會正確應對危險的原因之一。如：學生有時不小心劃破了手等就會驚慌失措，沒有自己處理的意識，其他學生也只會找老師，我們要利用這些機遇讓學生學會自行簡單的處理，并在處理時同學們互相幫助、相互協作，一同經歷了自救、互救的過程，感受了自救、互救體驗。
4、安全教育要齊抓共管
學校安全教育不是某一個領導或某一個老師的事，作為學校的教育者，我們每一個老師都有義務和責任對學生進行安全教育。如果只有各個班主任的苦口婆心的講授，那這個力量顯得實在單薄，只有加強同任課教師、學生及其家長、學校組織和部門的聯系，才能把安全管理工作落到實處。
結束語
綜上所述，班主任作為學校安全教育的主要實施者，毋庸置疑需要對學生擁有愛心，對學生的生活予以全方面的關注，同時在安全教育方式上，要利用好班會這個安全教育基地，通過多樣化的形式、充實的內容促進學生安全意識和安全技能的提高，關注學生的日常行為，促進學生安全理論知識的轉化。
參考文獻
關鍵詞：小學；安全；管理體系
小學安全教育工作一直是教育工作的一項重點工作，是學校一切工作的出發點和歸宿。但是，如何把安全教育工作落到實處，真正發揮其真正保障教學工作的作用，是一個非常重要的問題。
一、開發小學安全管理體系資源的背景
小學相關安全管理部門對學校的安全工作非常重視，但是真正將安全教育以課程的形式進入課堂，真正從課堂的角度為學生系統地講授宏觀安全方面的知識，卻是一件很難實現的事情。多年來，在實踐探索中把安全教育工作納入課堂教學，通過對教學資源的充分利用，可以形成完善的安全教學體系。《小學安全教育教學設計》和相應的教學課件的成果，開辟了安全教育進課堂的操作實例，有效地支持了安全教育工作在教學層面的落實，有效地指導了學校安全教育課程的推進，使學校學生在校學習期間系統學習相關的安全教育知識。
二、建立小學安全管理體系的操作方法
安全教育課程是一門以安全知識為載體的綜合性課程，安全教育旨在培養學生在掌握一定的安全知識的過程中養成良好的行為習慣。在學校、家庭及公共場所，能夠對自己及他人有一定的自我保護能力。讓安全教育課程進行入小學課堂是對安全教育的一項創新和探索，在保障效果的基礎上總結經驗，不斷探索研討。一是保障安全教學秩序。教學秩序安全是教學安全的基礎，既是教學的常規工作，又是重要工作。及時做好教學計劃、課程表的編制，對安全教學保持一個穩定的環境。二是加強安全管理制度建設。根據小學學生實際，制訂安全應急預案。
三、建立小學安全教育管理體系的創新點
創新小學安全教育，探索尋找創新點，可以更加高效地完成安全教育任務，建立小學安全管理體系。
1.依據小學學生的階段特點設計教學內容
小學低級學生，幼兒園畢業剛進小學校門，對學校的生活充滿渴望，對學校班級的各項紀律、規定都不了解，對于安全知識了解得太少，自我保護意識不強，為了更好地維持小學的正常秩序，維護小學生的人身、財產安全和身心健康，提高小學生的安全防范意識與自我保護技能，為小學生順利完成學業提供安全保障。小學生剛進入學校，根據年級情況開設安全教育課程，是對小學生進行引導的途徑；小學高年級學生，已經適應了學校學習生活，并有了自己的生活、學習的范圍，這時的安全教育工作主要抓住學生的學習安全，按照學校《教學安全管理制度及應急預案匯編》的相關制度和要求，保障教學工作的順利完成，讓學生在學好課程的同時，加強學習安全知識，成為小學安全宣傳員；同時，學生在青春期，同學間交往也進入一個新的階段，這時要對學生的交友安全進行引導，對心理問題進行疏導，及時排除學生的心理問題，多方面加強學生的監控，將各種問題及時解決。同時，小學班主任對學生進行好心理調試的指導，讓學生在安全的環境下迅速地適應初、高中后續的學習生活。
2.小學安全教育內容的選擇體現貼近學生、貼近社會、貼近生活的“三貼近”原則
學生熟悉的教學內容可以讓學生感同身受，教師與學生的交流在一種和諧的氛圍中進行，充分利用了教學多媒體輔助手段，調動了聲音、影像的刺激作用，讓學生以體驗的方式與安全知識進行無縫對接。
3.注重小學生安全習慣的養成
在教學時，根據學生的年齡特點和學校、家庭的實際情況，層層深入，充分利用課堂這塊陣地，讓學生針對重點教學內容，獲得良好的安全知識，養成良好的安全習慣。
四、小學安全教育管理體系的推廣和應用
安全教育是一個重要的課題，但是體現的方式不同，以課堂的形式呈現的模式是一個創新。這種方式可以讓安全教育的實效性充分體現。學校經過多年的研究和實踐，初具規模，帶來了一定的影響。此種做法從教學角度把安全工作落實到位。在安全教育的課程化、階段化、一體化和體驗化的創新研究中，進行了推廣和應用。
1.安全教育課程化
學校通過教學計劃的整體設置，確立了安全教育課開設的時間和進度，將安全教育納入課堂教學體系。融入小學生的特點，進行系列的安全教育，實現安全教育課程呈現。
2.安全教育階段化
根據小學學生不同階段、不同年級的特點，分階段對學生進行安全教育，可以幫著學生對階段的安全有清楚的認識。這樣的設計體現出了安全教育循序漸進的階段化。
3.安全教育體驗化
創新開辟了安全課堂的主體教育渠道，其呈現方式可以不受課堂教學模式的束縛，采取多種靈活的方式讓學生體驗安全的重要性。
總之，小學安全教育工作要做到“有計劃”“有布置、勤檢查”“抓落實”“促成效”，積極探索新思路、新方法，增強安全工作的穩定性、實效性和創新性，實現學校安全工作的可持續發展。
參考文獻：
