時(shí)間:2022-07-20 22:24:39
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沙沿村轄1個(gè)村民小組,占地面積6.14平方公里,耕地面積7707畝,其中水澆地4877畝,旱地2830畝(流轉(zhuǎn)至圣峰棗業(yè))。全村總有651戶2249人。
我村享受低保人員共計(jì)357人(其中農(nóng)村低保236戶301人,城市低保26戶56人。兜底戶13戶24人。),殘疾人87人,高齡27人。五保戶3戶,困境兒童1名。2019年臨時(shí)救助與救災(zāi)款共發(fā)放2次,共計(jì)發(fā)放資金36600元,救助74人。大病救助4人,發(fā)放救助資金3.244萬元。
我村對低保對象嚴(yán)格按照低保申請的程序暨老百姓本人寫申請交到村委會(huì),村委會(huì)召開三分之二的村民代表進(jìn)行評(píng)議,通過評(píng)議后形成會(huì)議記錄,公示無異議后,以正式文件上報(bào)管委會(huì),管委會(huì)按照上報(bào)人員進(jìn)行上網(wǎng),信息錄入結(jié)束提交民政局審核,最后根據(jù)民政局反饋的審核報(bào)告進(jìn)行入戶調(diào)查并再公示,公示期后無異議的人員提交民政局進(jìn)行審批。申請對象是患重大疾病的、重度殘疾的、主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失的、無人贍養(yǎng)的孤寡老人和因?yàn)?zāi)或因?qū)W造成家庭生活困難的。
農(nóng)村低保里殘疾每月380元,兜底戶每月320元,正常的每月190元,高齡每月270元,事實(shí)孤兒每月500元,純孤兒每月700元,困境兒童每月530元,五保每月從一百多漲到現(xiàn)在的四百六拾多元。
我認(rèn)為民政工作的宗旨是“以民為本、為民解困”,做到“上為政府解憂,下為群眾解愁”。我認(rèn)為民政工作有以下三點(diǎn)特點(diǎn)。
一是民政工作的群眾性,要求我們在有職業(yè)責(zé)任的同時(shí),必須具有服務(wù)的態(tài)度。
尊敬的嚴(yán)總、趙總、各位來賓,親愛的家人們:
大家新年好!
時(shí)間一晃而過,2013提已經(jīng)接近尾聲。回顧過去的一年,在董事長嚴(yán)總、總經(jīng)理趙總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體管理人員和員工的支持配合下,通過自身的不懈努力,在失敗中學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng),在成功中獲得自信。在工作中取得了一定成績。現(xiàn)將2013年的工作作以下匯報(bào):
第一、為了減少開支,多次與節(jié)能爐灶進(jìn)行了解協(xié)商。和平門店于1月16日正式用上了以舊換新的節(jié)能灶。并給炒鍋免費(fèi)安裝了節(jié)能感應(yīng)器,緊接著大雁塔店吉祥店都進(jìn)行了爐灶改造。并且吉祥下面鍋換了先進(jìn)的紅外線系統(tǒng),不用電,更節(jié)氣,告別了停電不能下面的困惑。
第二、2013年真正貫徹了公司要求的杜絕”等靠要“,遇到難題自己想辦法解決,先后辦下了‘營業(yè)執(zhí)照”’餐飲服務(wù)許可證‘’衛(wèi)生許可證‘的年檢及換證。
第三、落實(shí)嚴(yán)總3月1日會(huì)議精神,千方百計(jì),主動(dòng)出擊,提高業(yè)績。和平門店上下齊心,并組織管理人員帶隊(duì),上門拜訪,進(jìn)行宣傳,進(jìn)社區(qū),進(jìn)單位,并與多家單位進(jìn)行合作。和平門店在包飯上達(dá)到了前所未有的銷售局面。”清明小長假、西洽會(huì)“等節(jié)日,我們做到了客人”零“投訴,贏得了客人一致好評(píng)。趙總常說”死店活人開“我深深地體會(huì)到其中含意。靈活經(jīng)營,效果非常好,客流量翻倍增多。
第四、為提高晚市的收檔工作,實(shí)行自檢自查,前廳后廚實(shí)行交叉檢查,不走過場,實(shí)事求是,每天在早會(huì)上進(jìn)行通報(bào)、總結(jié)、改進(jìn)、收尾的各項(xiàng)工作,明顯的上了臺(tái)階。
第五、公司這么多年來,一直將慈善公益當(dāng)作自己的本份在做。每年臘八節(jié)免費(fèi)給環(huán)衛(wèi)工人提供臘八粥。今年比往年從人數(shù)和影響上擴(kuò)大了兩倍。更值得我們自豪和欣慰的是由我們**倡導(dǎo)的”獻(xiàn)愛心免費(fèi)臘八粥“活動(dòng),部分餐飲店也加入了此行列。”只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成溫暖的人間“。”一元愛心店“在這些年來,也接待了許多孤寡老人,特別是**給九十三歲崔奶奶過壽一事,各大媒體均有報(bào)道。
第六、4月份的游山玩水和7月份的休閑泡溫泉等外出旅游活動(dòng),累計(jì)人數(shù)100多人次。特別是嚴(yán)總、趙總跟大家一塊邊爬山邊唱歌,吃農(nóng)家樂處處可以感受到嚴(yán)總趙總和員工在這個(gè)集體中親如一家的溫馨氛圍。一路上,歡聲笑語不斷。這一切都成為我們每個(gè)人人生路上最精彩最溫暖的記憶。我們不光在這兒工作,更重要的是,我們在這兒生活,并茁壯健康快樂的成長!感謝**,感謝嚴(yán)總、趙總。
第七、2013年,我們在干好工作的同時(shí),業(yè)余文化生活也是相當(dāng)豐富。”圣誕元旦、五一五四、中秋國慶“等聚餐聚會(huì),分別運(yùn)用了不同的方式,給大家過了一個(gè)又一個(gè)詳和快樂的節(jié)日。大家親如一家,坐在一起看電影,員工都寫了觀后感;才藝大比拼,各顯其能,多才多藝,大家更團(tuán)結(jié),更加深了團(tuán)隊(duì)的凝聚力。不論文藝活動(dòng)也好還是旅游活動(dòng),這些都體現(xiàn)出我們**的企業(yè)文化:”幸福工作幸福生活“!
第八、代表公司于7月份,嚴(yán)助理、張經(jīng)理、我參加了雁塔區(qū)組織的”食品安全培訓(xùn)“并參加考試,取得了”食品安全管理資格證書“。通過這次培訓(xùn),我們的操作管理更加規(guī)范嚴(yán)格,將食品安全當(dāng)作重點(diǎn)來做,使每一位員工深刻意識(shí)到菜品如人品,我們要做”良心企業(yè),做有良心的人“。當(dāng)然,消防安全也絕不馬虎,成立了安全檢查小組,對店內(nèi)、宿舍、線路、天然氣管道進(jìn)行自檢自查,排除一切安全隱患。
第九、為了宣傳,增強(qiáng)大家的體質(zhì)。定于每周六為跑步日。為了杜絕疲勞工作,在2013年堅(jiān)決貫徹公司一直要求的每月四天公休假,確保大家合理的休息放松。
第十、由于管理松懈。菜品、服務(wù)、衛(wèi)生在八月份出現(xiàn)下滑。在公司的重視下,我們對內(nèi)抓質(zhì)量抓管理,對外做宣傳銷售,工作上有了明顯的進(jìn)步。
第十一、建立完善的客戶檔案資料,不定期給客人打電話發(fā)短信。將客人的意見當(dāng)作改進(jìn)提高工作的依據(jù),加強(qiáng)管理。
在餐飲市場嚴(yán)峻的背景下,我會(huì)帶著我們的團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)一致,迎難而,全力以赴,在2014年,做好以下幾點(diǎn):
第一、全力以赴配合公司實(shí)現(xiàn)2014年戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二、配備有責(zé)任心,符合公司用人標(biāo)準(zhǔn),絕對忠誠,能與公司共患難的精英團(tuán)隊(duì)。
第三、大膽探索嘗試,想一切辦法,提高業(yè)績,完成每月的目標(biāo)任務(wù)。
第四、合理分配,減少一切不必要的開支,要培養(yǎng),人人知道”省下的,就是賺來的“。
第五、認(rèn)真落實(shí):安全、服務(wù)、衛(wèi)生、菜品質(zhì)量、紀(jì)律、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)具體工作,爭取各項(xiàng)工作在14年上新臺(tái)階。
委派會(huì)計(jì)是教育局經(jīng)過選拔后委派到我鎮(zhèn)管理和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的干部,代表教育局行駛管理和監(jiān)督職能,我們充分賦予委派會(huì)計(jì)職責(zé)權(quán)力。學(xué)校一年的支出方案由委派會(huì)計(jì)編制,各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,由委派會(huì)計(jì)審核,所有支出票據(jù)必須先交委派會(huì)計(jì)初審,凡未經(jīng)委派會(huì)計(jì)初審的票據(jù),中心學(xué)校一校長一律不簽字審批。在工作分工中,我們明確了委派會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,對財(cái)務(wù)收支情況負(fù)直接責(zé)任。在我鎮(zhèn)中心校,委派會(huì)計(jì)不是擺設(shè),不是記帳員,而是實(shí)實(shí)在在的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督員,有權(quán)拒簽不合理的開支,有權(quán)拒絕接受不規(guī)范的票據(jù),委派會(huì)計(jì)是我們真真實(shí)實(shí)的內(nèi)當(dāng)家。我們認(rèn)為,委派會(huì)計(jì)不只是工作團(tuán)體中的普通一員,在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度方面,有絕對的否決權(quán)。我們感覺到,教育局實(shí)施委派會(huì)計(jì),對于規(guī)范財(cái)務(wù)工作具有重大意義。我鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)張金龍同志,能認(rèn)真地履行崗位職責(zé),多次糾正票據(jù)不規(guī)范和手續(xù)不完備現(xiàn)象,真正履行了監(jiān)督職能。在工作中,凡是有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出方面的工作,我總是主動(dòng)同委派會(huì)計(jì)商量,征求他的同意。作為教育行政管理干部,不可能完全熟知財(cái)務(wù)核算的具體工作和法律法規(guī),遇到有關(guān)財(cái)經(jīng)問題,共同研究,可以糾正我們工作中的偏差,可以減少違規(guī)支出,促使我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。如果我們在財(cái)務(wù)管理方面取得了點(diǎn)滴成就的話,與發(fā)揮委派會(huì)計(jì)作用,尊重委派會(huì)計(jì)工作,充分賦予委派會(huì)計(jì)管理權(quán)力是分不開的。
二、樹立預(yù)算意識(shí),科學(xué)管理教育經(jīng)費(fèi)
我鎮(zhèn)中心校除上級(jí)預(yù)算給付的人頭經(jīng)費(fèi)外,自身可供支配使用的經(jīng)費(fèi)實(shí)在有限。盡管我們利用多種渠道籌措公用經(jīng)費(fèi),可一年可供使用的經(jīng)費(fèi)僅20余萬元,要保障中心校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又不增加新的負(fù)債,就必須增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性,千方百計(jì)節(jié)約開支,使有限的資金發(fā)揮更大的效益。
年初,我們認(rèn)真編制了經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,對所有業(yè)務(wù)活動(dòng),首先算清算細(xì)每筆支出,每項(xiàng)活動(dòng)限定支出數(shù)額,且每次活動(dòng)預(yù)算都經(jīng)校務(wù)會(huì)集體討論確定,經(jīng)辦人員只許節(jié)支,不許超支。對于四費(fèi)開支,我們每月列表公布,例會(huì)專題討論哪些不該支出的費(fèi)用,所有招待費(fèi)用及租車、旅差費(fèi)用必須先審批后支出,未經(jīng)預(yù)先審批的費(fèi)用一律不予報(bào)銷,嚴(yán)把報(bào)帳程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律關(guān),同時(shí),我們在結(jié)帳時(shí)嚴(yán)把價(jià)格關(guān),不徇私情,將每項(xiàng)價(jià)格降到最低點(diǎn)。如租車,我們采取招標(biāo)方式,將租車費(fèi)降低了,小車到瀏陽辦事一天,由原來200元降到150元,雖得罪了不少客戶,但也節(jié)約了不少開支,提高了資金的使用率,減少了很多不必要的開支。中心校全體成員嚴(yán)于律已、勤儉節(jié)約,制定了嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,如不準(zhǔn)用公款進(jìn)入營業(yè)性歌廳、舞廳等。嚴(yán)格控制會(huì)議開支,會(huì)議餐一律在自己食堂進(jìn)行,且不用煙酒,僅這一項(xiàng)去年節(jié)省開支5000余元。個(gè)別校長開玩笑說:“中心校開會(huì),招待檔次一年下一個(gè)臺(tái)階。”話雖這么說,但減少了不必要的浪費(fèi)和開支。去年,各中心學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)都很緊張,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍超支,但我們在經(jīng)費(fèi)使用上因?yàn)閲?yán)格按計(jì)劃支出,不但沒有超支,而且還結(jié)余12000多元。我鎮(zhèn)各中小學(xué)校也嚴(yán)格執(zhí)行中心學(xué)校的關(guān)于財(cái)務(wù)管理方面提出的要求,加大預(yù)算執(zhí)行力度,取得了良好效果,全年共結(jié)余經(jīng)費(fèi)11萬元。
去年,我們在上級(jí)未撥款的情況下,撥付了3萬多元,用于改善引秀完小、中山中學(xué)的辦學(xué)條件。各校自籌資金改善了各小學(xué)的辦學(xué)條件,文光中學(xué)自籌資金2萬余元,加強(qiáng)校園文化建設(shè)。對各校改善辦學(xué)條件的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格審批和監(jiān)督,大大提高了資金使用率,得到各校和社會(huì)群眾的高度評(píng)價(jià)。
三、建立財(cái)務(wù)公開制度,健全民主監(jiān)督機(jī)制。
中心校財(cái)務(wù)支出,均經(jīng)校務(wù)會(huì)研究決定,每筆經(jīng)費(fèi)支出,不是一個(gè)人說了算,而是集體討論決定,如去年組織中學(xué)生男子籃球賽,組織參加市科技藝術(shù)節(jié),田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),召開職工代表會(huì)等活動(dòng),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支總是先集體預(yù)算,而后嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。特別是采購商品,中心校都實(shí)行集體采購,如購買獎(jiǎng)品、紀(jì)念品都有三人以上一同前往采購,并貨比三家,集體拍板,采購的東西做到貨真價(jià)實(shí),并將采購價(jià)格向老師們通報(bào)。如去年教師節(jié)的紀(jì)念品,很多教師說“劃算、實(shí)惠”。避免了暗箱操作現(xiàn)象,節(jié)約了不少開支。
中心校財(cái)務(wù)工作,長期接受群眾監(jiān)督,每期由鎮(zhèn)職工代表審查,將審查結(jié)果向職代會(huì)報(bào)告,中心校設(shè)有財(cái)務(wù)公開欄,定期公布財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),各校都設(shè)有財(cái)務(wù)公開欄,健全民主監(jiān)督機(jī)制,很多職工代表反映:“現(xiàn)在的中心校的財(cái)務(wù)工作透明度提高了,我們表示放心。”因?yàn)榻⒑屯晟屏素?cái)務(wù)公開制度,健全了民主監(jiān)督機(jī)制,杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象,進(jìn)一步提高了透明度,從而使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮了更大的作用和效益,有力的保障了中心校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和群眾的贊譽(yù)。
四、求真務(wù)實(shí),作好集中會(huì)計(jì)核算工作
去年5月,我鎮(zhèn)集中會(huì)計(jì)核算中心正式組建,取消了各中小學(xué)的會(huì)計(jì)崗位,撤銷了各學(xué)校銀行帳戶,組織了資產(chǎn)移交和財(cái)務(wù)交接工作。核算中心的成立,使我鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)管理上邁上了一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)務(wù)工作走向規(guī)范化從機(jī)制上提供了強(qiáng)有力的保障。建立集中會(huì)計(jì)核算中心后,對各校財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí)制定了財(cái)務(wù)規(guī)定,聯(lián)絡(luò)員工作規(guī)劃,各學(xué)校報(bào)帳,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,收支兩條線,嚴(yán)格備用金制度,沒有哪一所學(xué)校發(fā)現(xiàn)坐收坐支現(xiàn)象。對超備用金支出,各學(xué)校必須先填寫經(jīng)費(fèi)支出審批表,先由委派會(huì)計(jì)初審,簽出擬辦意見,后交中心學(xué)校一校長審批,嚴(yán)格控制資金用途,避免了學(xué)校新的負(fù)債現(xiàn)象。做到了專項(xiàng)資金專項(xiàng)列支,扭轉(zhuǎn)了過去學(xué)校濫發(fā)福利的現(xiàn)象,提高了資金的使用效益。
去年,有所學(xué)校向上級(jí)爭取了一筆經(jīng)費(fèi),學(xué)校想利用這筆資金給老師發(fā)點(diǎn)福利,在審批過程中,我們發(fā)現(xiàn)了這一問題,立即予以糾正,并向?qū)W校做好了解釋工作,明確提出上級(jí)來的建設(shè)經(jīng)費(fèi)只能用于學(xué)校基本建設(shè),不能用于教師福利開支,通過講解政策,得到了學(xué)校的理解和支持。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:
大家上午好!
七月,是教師收獲的季節(jié)。在校領(lǐng)導(dǎo)的熱情關(guān)懷下,在學(xué)校課程處的科學(xué)引領(lǐng)下,在組上11位老師的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,順利的結(jié)束了本期的教研室工作。現(xiàn)對本期的教研室工作向大家做一個(gè)匯報(bào)。
一、努力提高本組教師思想政治素養(yǎng),端正工作態(tài)度
本組教師在工作中始終滿懷極大的工作熱情,崇尚師德,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和新型的教師觀。一直以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、勤學(xué)好問、兢兢業(yè)業(yè)、創(chuàng)新的態(tài)度進(jìn)行教學(xué)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),更新觀念,努力提升教師素質(zhì)
為順應(yīng)教育發(fā)展新形勢,抓緊時(shí)間,珍惜機(jī)會(huì)虛心地向?qū)<摇⑾驎尽⑾蛲胁粩嗉訌?qiáng)教育理念、專業(yè)技能等方面的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新課標(biāo),積極更新觀念,拓寬視野,不斷實(shí)踐,努力提升本組教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、扎實(shí)有效的開展各種教研活動(dòng)
(一)集體備課
每學(xué)月第一次的教研會(huì)全組的教師坐在一起,同年級(jí)的和同年級(jí)段的教師探討本月所上教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)重難點(diǎn),在教學(xué)上如何處理教學(xué)的重難點(diǎn),探討考點(diǎn),年級(jí)與年級(jí)之間知識(shí)銜接點(diǎn)。當(dāng)同年級(jí)的教師和同年級(jí)段的教師在探討遇到了問題時(shí),就拋到整個(gè)組上一起探討,都群策群力想辦法去解決處理,最后得到一個(gè)行之有效的辦法。
(二)做各學(xué)年的小學(xué)數(shù)學(xué)畢業(yè)考試題
通過做小學(xué)畢業(yè)考試題讓各教師明確整個(gè)小學(xué)階段學(xué)生都要掌握哪些知識(shí)點(diǎn)。特別是畢業(yè)班教師有了一個(gè)清晰的目標(biāo)性和方向性,即使不是畢業(yè)班的教師也能在自己平時(shí)的教學(xué)中抓住自己所任教年級(jí)教學(xué)的重難點(diǎn),各年級(jí)的前后銜接的數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)。通過這樣的方式,不在于檢查教師能否做對多少題,得多少分。教師在做題的時(shí)候遇到不會(huì)做的,在組上進(jìn)行討論,組上教師們在爭論一道題時(shí)各抒己見,甚至有時(shí)為了一道題如何做,如何講解,都爭論得面紅耳赤的。從這么一個(gè)小小的細(xì)節(jié),也看得出我們組上教師都是勤學(xué)、善思、好問的好教師,正是這一次又一次的爭論讓組上的教研氛圍更濃厚了。
(三)開展以“復(fù)習(xí)課”為主題的教研課活動(dòng)
每學(xué)期組上的教師都要上一節(jié)教研課。本期在張行健主任的組織下,我組以“復(fù)習(xí)課”為主題,每位教師都上了相應(yīng)的示范課和合格課。上課教師都是提前一周備好課再到教研室主任那里說課,經(jīng)過修改和調(diào)整再上課。在上課教師的充分的準(zhǔn)備下,上課教師收獲了很多,聽課的教師也能學(xué)習(xí)其他教師在教學(xué)上的好的一方面,通過自己的加工打磨運(yùn)用到自己的教學(xué)上去。在評(píng)課時(shí),首先由上課的教師先說設(shè)計(jì)思路,再反思自己這節(jié)課做好的方面和不足之處。聽課的教師在評(píng)課時(shí),少說套話,實(shí)實(shí)在在的評(píng)價(jià)所聽教研課的存在的不足,如果自己上課如何處理在這堂課教學(xué)中出現(xiàn)的問題。
復(fù)習(xí)課的選題可以選一個(gè)單元的全部知識(shí)為題進(jìn)行復(fù)習(xí),也可以選一個(gè)單元的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)為題進(jìn)行復(fù)習(xí)。復(fù)習(xí)的方法可以從結(jié)論入手一點(diǎn)一點(diǎn)的復(fù)習(xí)再練習(xí),也可以一邊做題一邊小結(jié),再進(jìn)行拓展練習(xí)。
我的《復(fù)習(xí):用歸一法解決問題》的教研課。選題背景是針對班上的中等和中偏下的學(xué)生在做解決問題時(shí)分析題意和分析問題時(shí),還存在找不到方向,摸不著門的問題,而設(shè)計(jì)的復(fù)習(xí)課。我按照“五五”教學(xué)模式教師科學(xué)引領(lǐng)五步驟,學(xué)生自主學(xué)習(xí)五環(huán)節(jié)而備課。我設(shè)計(jì)了這樣一道題:王師傅3個(gè)小時(shí)生產(chǎn)了45個(gè)零件,照這樣計(jì)算,27個(gè)小時(shí)可以生產(chǎn)多少個(gè)零件?首先,我讓孩子們讀題,理解題意,并以填空的方式讓學(xué)生來分析數(shù)學(xué)信息和關(guān)鍵句。(如:3小時(shí)是( ),45個(gè)零件是( ),“照這樣計(jì)算”又是什么意思?數(shù)學(xué)問題時(shí)求什么呢?)其次,分析數(shù)量關(guān)系式,(要先用( )方法算出王師傅 ( )個(gè)小時(shí)做的零件個(gè)數(shù),再用( )方法算出( )個(gè)小時(shí)做得零件總數(shù)。)最后,讓孩子們列式計(jì)算,我要求班上95%的學(xué)生在所列算式的前面用文字寫出這個(gè)算式表示的意思。(如:王師傅1小時(shí)的零件個(gè)數(shù):45÷3=15(個(gè)) 王師傅27小時(shí)的零件個(gè)數(shù):15×27=405(個(gè))。)這樣做的目的既讓孩子們弄清楚自己的做題思路,也讓老師一目了然。在實(shí)踐運(yùn)用時(shí),我設(shè)計(jì)了3道相關(guān)的練習(xí)題。第1題是基礎(chǔ)題,專為班上的差生設(shè)計(jì)的。第2題是提高題,專為班上的中等生設(shè)計(jì)的。第3題是拓展思維題,專為班上的優(yōu)生設(shè)計(jì)的。通過由淺入深,層層遞進(jìn),讓班上的差生、中等生和優(yōu)生都能吃透吃飽。在課堂教學(xué)中評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制要貫穿始終,學(xué)生都希望得到老師的表揚(yáng)夸獎(jiǎng),運(yùn)用好了能大大的輔助自己的教學(xué)。這堂課下來讓聽課教師看到了我在平時(shí)的教學(xué)中是如何培養(yǎng)孩子們的分析能力和表達(dá)能力,為孩子們的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年級(jí)潘虹老師《復(fù)習(xí):認(rèn)識(shí)人民幣》的示范課,讓聽課的教師看到她平時(shí)教學(xué)的細(xì)致全面,也能感覺到她和孩子們不是師生關(guān)系,而是好玩伴的關(guān)系。古語說:“親其師,信其道”潘虹老師做到了。二年級(jí)申立老師《復(fù)習(xí):萬以內(nèi)數(shù)的認(rèn)識(shí)》的示范課,讓聽課的教師感受課堂上她充滿活力的教學(xué),鼓動(dòng)孩子們學(xué)習(xí)的積極性,在快樂中學(xué)習(xí),在快樂中成長。相信她在以后的教學(xué)中她會(huì)做得更好!三年級(jí)吳倫秀老師《復(fù)習(xí):長方形的周長和面積》的示范課,讓聽課的教師感受到了她對孩子們的親和力和嚴(yán)厲要求。四年級(jí)何建瓊老師《復(fù)習(xí):小數(shù)的性質(zhì)》的示范課,讓聽課的教師看到她在平時(shí)教學(xué)中如何夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ),并對知識(shí)點(diǎn)拓展訓(xùn)練培養(yǎng)孩子們的思維能力。五年級(jí)一班的(大)周勇老師《復(fù)習(xí):長方體和正方體的表面積》的合格課,讓聽課教師感受到他激情四射、充滿活力的課堂教學(xué),組織教學(xué)有序,知識(shí)一點(diǎn)一點(diǎn)落實(shí),學(xué)生也掌握到位。只要一直持之以恒的做下去,一定會(huì)有很大的收獲。五年級(jí)二班鄧雪梅老師《復(fù)習(xí):用方程解決問題》的示范課,讓聽課的老師看到了她如此嬌小的個(gè)子,卻把63個(gè)學(xué)生的大班額的教學(xué)指揮得井井有條。學(xué)習(xí)到她在教學(xué)上的踏實(shí),淡定,胸有成竹,知識(shí)點(diǎn)讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在的掌握并運(yùn)用自如。六年級(jí)一班饒小英老師《復(fù)習(xí):正比例和反比例》的示范課,讓聽課的教師學(xué)習(xí)到她教學(xué)的細(xì)致認(rèn)真,以及教學(xué)上培養(yǎng)學(xué)生的語言表達(dá)和思維能力。六年級(jí)二班的尹會(huì)老師已是我們組的免檢教師。她的隨堂課就是教研課。在她隨堂課上總能看到她由淺入深,層層遞進(jìn)的教學(xué),孩子們總能跟著她的指揮棒行動(dòng)。楊伯芬老師《誰在運(yùn)動(dòng)?》的科學(xué)示范課,讓老師們感受到上課的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。因?yàn)樗龑W⒄J(rèn)真的探究,孩子們在她的引導(dǎo)下,也喜歡探究大自然中的奧秘。
通過以“復(fù)習(xí)課”為題的教研課讓教師們都對上復(fù)習(xí)課有了一個(gè)方向性,知道如何去設(shè)計(jì)和上一堂復(fù)習(xí)課。只要長期堅(jiān)持下去養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣,自己的教學(xué)業(yè)務(wù)能力一定會(huì)有所提高。
(四)抓數(shù)學(xué)教學(xué)中的學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)
在校領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下重點(diǎn)抓學(xué)生的的薄弱環(huán)節(jié)計(jì)算和解決問題。本期對1-2年級(jí)學(xué)生的口算和計(jì)算, 3-6年級(jí)的學(xué)生計(jì)算和解決問題進(jìn)行檢測。在這次檢測中每個(gè)班都評(píng)出了班級(jí)前十名進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對1-3年級(jí)段和4-6年級(jí)段的教師在正確率和卷面整潔方面進(jìn)行了評(píng)比,分別評(píng)出陳洪、鄧雪梅兩位優(yōu)秀教師。事實(shí)證明通過這樣檢測孩子們的計(jì)算能力和分析問題的能力都得到不同程度的提高。以后還要繼續(xù)開展這些薄弱環(huán)節(jié)的訓(xùn)練。
四、教學(xué)成效
本期期末考試學(xué)校嚴(yán)把考試關(guān),學(xué)生座位的編排都是按照同年級(jí)的學(xué)生成績分為優(yōu)、中、差三個(gè)層次劃分考室。每個(gè)考室里學(xué)生人數(shù)在30人-40人,桌子的橫行數(shù)列的間隔都是張校長和尹主任嚴(yán)格把關(guān)的。每個(gè)考室2位教師監(jiān)考,嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)讓學(xué)生考出真實(shí)成績。在閱卷時(shí),嚴(yán)把閱卷關(guān),在閱卷前先分配閱卷教師,講解閱卷注意事項(xiàng),確保細(xì)致的改卷,盡量做到不改錯(cuò),所有試卷改完后組織教師查卷、總分、統(tǒng)分、輸機(jī)。
本期期末考試一年級(jí)的潘虹老師平均分87.9分在以往的基礎(chǔ)上增長了5分多。三年級(jí)的陳洪和吳倫秀老師每期的期末平均分都一直保持在85分以上,本期在以往的基礎(chǔ)上分別增長到87.9分和86.2分。五年級(jí)一班的大周勇老師期末平均分69.3分,在原有的基礎(chǔ)上基礎(chǔ)上增長了6分多。五年級(jí)二班鄧雪梅老師在原有平均分72點(diǎn)幾跨越了到了81.4分這個(gè)臺(tái)階,在原有的基礎(chǔ)上增長了9分多。六年級(jí)一班饒小英老師畢業(yè)班考試平均分88.8分在學(xué)校規(guī)定的要求超出了3位。六年級(jí)二班尹會(huì)老師畢業(yè)班考試平均分90.4分在學(xué)校規(guī)定的要求超出6位。這些斐然的成績都與各教師平時(shí)緊鑼密鼓的教學(xué)和辛勤的付出分不開。到了期末都爭先恐后的去要課上,教師們的敬業(yè)精神值得表揚(yáng)。
二年級(jí)申立老師和四年級(jí)何建瓊老師的雙班教學(xué)兼一個(gè)班的班主任工作,教學(xué)壓力大,在本次期末考試中略為遜色,但也不能以這一次的成敗論英雄。相信她們在以后的教學(xué)中會(huì)突破自己的不足,改進(jìn)自己的教學(xué),爭取來年的豐收。
五、 存在的不足
1. 創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng),多探究,多創(chuàng)新、多方法、多途徑來促進(jìn)教研室工作的進(jìn)一步發(fā)展。
2.組上的教師都很有敬業(yè)精神,在學(xué)科專業(yè)知識(shí)上探究還不夠。
3.教師的教學(xué)也只停留在書本上的知識(shí),拓展延伸還不夠。
4.教師轉(zhuǎn)變觀念接收新事物的能力還待提高。
5.對教師們的關(guān)心和對老師們教學(xué)工作的服務(wù)在主動(dòng)性和細(xì)致程度上還不夠。
尊敬的馮春調(diào)研員、各位領(lǐng)導(dǎo):
值此秋高氣爽,秋色宜人的美好時(shí)刻,在美麗的苗木花卉基地——**迎來了國家商務(wù)部及省市各位領(lǐng)導(dǎo),在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對肥西商務(wù)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
肥西地處省會(huì)合肥郊縣,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)園區(qū),總?cè)丝?1萬,總面積1970平方公里。今年以來,肥西縣緊緊圍繞“全省創(chuàng)一流、中部進(jìn)十強(qiáng)、全國爭百強(qiáng)”奮斗目標(biāo),以“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、融入發(fā)展、和諧發(fā)展”為主旋律,充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、政治、文化“五大優(yōu)勢”,按照“工業(yè)化增強(qiáng)縣域?qū)嵙Γ鞘谢纳瞥青l(xiāng)面貌,產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富”的工作思路,勇改革、抓招商、強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)農(nóng)業(yè)、靚旅游、擴(kuò)城鎮(zhèn)、促民營、重民生、提效能、創(chuàng)文明,努力把肥西建設(shè)成全國重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地,全國重要的家電產(chǎn)業(yè)基地、華東地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,全國重要的現(xiàn)代化航空物流城、全國中部第一苗木花卉城,省會(huì)都市圈中交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商的現(xiàn)代化“臥城”,長三角最大的鄉(xiāng)村旅游休閑度假后花園。今年上半年,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值111億元、規(guī)上工業(yè)增加值30.4億元、地方財(cái)政收入4.1億元、固定資產(chǎn)投資73.7億元,4項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。招商引資到位市外資金40億元、境外資金1310萬美元。
近年來,在國家省市政府和相關(guān)部門的關(guān)心支持下,肥西縣的商務(wù)工作取得較為明顯的成效。尤其是今年,我縣被安徽省確定為首個(gè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣后,堅(jiān)持以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)戶”為宗旨,本著“內(nèi)容設(shè)置實(shí)用、信息傳遞迅速、服務(wù)功能齊全”的思路,及時(shí)確定試點(diǎn)村,配備硬件設(shè)施,培訓(xùn)農(nóng)戶骨干、信息(助理)員等,逐步完善了信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使試點(diǎn)工作得以有序推進(jìn)。截止目前,“肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)”已各種信息1738條,通過“肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)”達(dá)成交易額580萬元,有效地促進(jìn)了農(nóng)戶增收。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)大力宣傳,營造試點(diǎn)工程良好氛圍。我們按照上級(jí)要求,認(rèn)真制定工作方案、扎實(shí)搞好試點(diǎn)單位的選點(diǎn)、審核、申報(bào)等工作。為了切實(shí)提高農(nóng)民信息意識(shí),我們組織編制了3700份相關(guān)宣傳材料,通過多種形式大力宣傳信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營銷的重要意義,公布商務(wù)信息服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方式。 高劉鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,編發(fā)宣傳單頁2200份,起到了很好的宣傳效果,被老百姓親切地稱為“明白紙”。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)試點(diǎn)工程有序發(fā)展。縣商務(wù)局從20xx年開始就進(jìn)行了商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),對該項(xiàng)目工作重視程度和工作推進(jìn)力度不斷增強(qiáng),將信息網(wǎng)絡(luò)化工作列入了重要的工作日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并抽調(diào)2名網(wǎng)絡(luò)知識(shí)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)日常具體工作,建立了一支信息隊(duì)伍。縣委、縣政府成立了肥西縣農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長王消帆同志為組長;副縣長吳光艷同志為副組長;相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室人員為成員。我們通過大量深入細(xì)致的調(diào)研工作,扎實(shí)搞好試點(diǎn)項(xiàng)目的選點(diǎn)、審核、申報(bào)等前期工作,共上報(bào)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的16個(gè)村作為試點(diǎn),并通過了省商務(wù)廳、國家商務(wù)部的審核,肥西縣被確定為安徽省唯一試點(diǎn)縣。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣共建立了16個(gè)村級(jí)信息工作站,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1名專職信息助理員,培訓(xùn)了585名農(nóng)戶骨干和信息員。
(三)加大投入,加強(qiáng)試點(diǎn)工程硬件配套。縣商務(wù)局將100萬項(xiàng)目資金先后投入到縣信息工作站和16個(gè)村級(jí)信息工作站及對農(nóng)戶培訓(xùn)工作之中,先后配備了電腦、打印機(jī)、電腦桌、檔案柜等硬件設(shè)施,并舉辦了4次培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,在中國電信、鐵通的大力幫助下,開通了縣信息工作站局域網(wǎng)和各村級(jí)信息站的adsl寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并配備了cdma無線上網(wǎng)卡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實(shí)際,先后投入了共計(jì)35萬元用于該項(xiàng)工作,為下一步在全縣順利開展農(nóng)村商務(wù)信息工作打造了一流的硬件平臺(tái)和技術(shù)支撐。
(四)嚴(yán)密測算,提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)利用效率。我縣按照商務(wù)部對項(xiàng)目資金使用的要求進(jìn)行了嚴(yán)格測算,把100萬項(xiàng)目資金設(shè)立專戶管理,在嚴(yán)密測算經(jīng)費(fèi)支出的同時(shí),確定了采購辦法,所有的硬件采購都通過了縣政府采購中心和縣招投標(biāo)管理局,確保資金運(yùn)行規(guī)范,把錢花在刀刃上,不浪費(fèi)每一分錢。
(五)嚴(yán)格審核,強(qiáng)化信息(助理)員崗前培訓(xùn)。我們對全縣5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的585名農(nóng)戶骨干、信息員和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息助理員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審核,對其中35名不符合條件的及時(shí)更換,并對確立后的人員全部進(jìn)行了檔案登記。制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,按照培訓(xùn)計(jì)劃要求,先期對5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息助理和16個(gè)試點(diǎn)村信息工作站的信息員進(jìn)行了電腦基礎(chǔ)知識(shí)和新農(nóng)村商網(wǎng)上網(wǎng)流程的培訓(xùn) ,并對他們進(jìn)行了考核。后期又投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)16萬多元,對16個(gè)試點(diǎn)村共585名農(nóng)戶骨干進(jìn)行了5次分級(jí)培訓(xùn)。小廟鎮(zhèn)還專門為農(nóng)戶骨干編寫了《小廟鎮(zhèn)農(nóng)村商務(wù)信息培訓(xùn)讀本》,使廣大參訓(xùn)農(nóng)戶的理論水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)制度建設(shè),確立試點(diǎn)工程長效機(jī)制。我們制定了《肥西縣農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《20xx年度肥西縣農(nóng)村商務(wù)信息工作年度培訓(xùn)計(jì)劃》、《肥西縣農(nóng)村商務(wù)信息工作責(zé)任書》、《肥西縣農(nóng)村商務(wù)信息工作考核辦法》、《肥西縣農(nóng)村商務(wù)信息工作制度》等一系列方案、計(jì)劃和規(guī)章制度,并建立了一套完整的村級(jí)信息工作站檔案管理制度,完善了試點(diǎn)工作的長效機(jī)制建設(shè)。確立了目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核。肥西縣“農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組與各試點(diǎn)單位簽訂工作責(zé)任書,按照考核辦法規(guī)定,對各試點(diǎn)村信息工作站的工作開展情況進(jìn)行考核,并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,切實(shí)起到了獎(jiǎng)勤罰懶、鼓勵(lì)先進(jìn)的作用。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身情況制定了一系列相關(guān)規(guī)章制度及考核辦法,小廟鎮(zhèn)在所轄30個(gè)村(居)、社區(qū)聘請了30名商務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員,并建立了信息獎(jiǎng)勵(lì)制度,每一條有效信息由小廟鎮(zhèn)政府給予人5元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)整合資源,搭建農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)。為了建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),肥西縣委、縣政府先后投資285萬余元用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備的購置,建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù),設(shè)立服務(wù)窗口和信息專欄;縣商務(wù)局先后自行投入10多萬元更新了部分電腦設(shè)備,提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)速度,大大提高了工作效率;投入共計(jì)35萬元委托專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng),通過專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立,使我縣農(nóng)產(chǎn)品的供求信息得以及時(shí)查詢和,極大地方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。同時(shí)利用“肥西縣商務(wù)之窗”以及商務(wù)部每年組織的購銷對接會(huì)的現(xiàn)有平臺(tái),構(gòu)建一個(gè)縱橫聯(lián)系、三位一體的立體化網(wǎng)絡(luò),極大地?cái)U(kuò)大了我縣農(nóng)副產(chǎn)品供求信息的范圍和點(diǎn)擊率。在我們的宣傳和帶動(dòng)下,全縣部分種(養(yǎng))大戶也先后投入了大量資金建立了各自的專門網(wǎng)站,及時(shí)把農(nóng)副產(chǎn)品的供求信息出去。如肥西縣上派鎮(zhèn)**村花卉種植大戶鐘祖洲就是通過自己建立的茂林園藝的網(wǎng)站,使自己的花卉產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國7個(gè)省、市,年增收26萬元,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益,并帶動(dòng)50余農(nóng)戶參與了網(wǎng)上購銷交易。
二、主要成效
(一)增強(qiáng)了農(nóng)民信息意識(shí)。和其他縣一樣,我縣基層廣大農(nóng)民缺乏信息意識(shí),對于他們來說,網(wǎng)絡(luò)和信息都是新事物,只有讓他們認(rèn)識(shí)信息的重要性和網(wǎng)絡(luò)的便捷性,才能使網(wǎng)絡(luò)和信息更加貼近群眾,進(jìn)而服務(wù)群眾。通過宣傳,廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村商網(wǎng)與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),他們的信息意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。肥西縣**村是全國三大苗木基地之一,董世洲是**村一個(gè)普通的農(nóng)民,以往為了能將苗木銷售出去,董世洲每年都要外出一兩個(gè)月時(shí)間,前往全國各地上門推銷。像董世洲這樣每年花費(fèi)大量時(shí)間在外“跑路”的肥西**村民有近20xx人。如今,董世洲購買了電腦并連接了互聯(lián)網(wǎng),通過全國各地的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站推銷苗木花卉。通過我們對農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工作的大力宣傳,**村已有126戶農(nóng)民購買了電腦,足不出戶便能了解到全國各地的苗木花卉行情和供求信息,通過“肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)”能夠?qū)崟r(shí)供求信息,實(shí)現(xiàn)了真正的網(wǎng)絡(luò)營銷。
(二)促進(jìn)了農(nóng)民增收。20xx年以來,我縣通過網(wǎng)絡(luò)銷售各種苗木花卉1.35億株,實(shí)現(xiàn)銷售額1.72億元。上派鎮(zhèn)**村苗木大戶劉義旭一直以來困擾他的最大問題就是沒有一個(gè)穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道,肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)開通以后,通過新農(nóng)村商網(wǎng)他可以足不出戶和全國各地的客戶溝通聯(lián)系,近二個(gè)月他銷售的廣玉蘭、海棠、紅花季木(小苗)、金葉雨針、瓜子黃楊等銷售額達(dá)120萬,銷售額較去年同期增長35%。并帶動(dòng)了上派鎮(zhèn)館驛社區(qū)劉明友、姚文林等苗木大戶也都上網(wǎng)供求信息,他們通過商網(wǎng)和萬科房地產(chǎn)交易桂花、香樟、廣玉蘭、石楠等,實(shí)現(xiàn)交易額6萬元。還有上派鎮(zhèn)謝塘村的卞國保,通過該村信息員蘇玉蓮在肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)上桂花供應(yīng)信息,八月份就實(shí)現(xiàn)交易5.8萬元,使他們嘗到了新農(nóng)村商網(wǎng)帶來的甜頭。肥西三河清平葡萄有多年種植歷史,面積達(dá)到20xx畝,年產(chǎn)葡萄500萬公斤,往年,由于銷售信息不暢,加上農(nóng)民缺乏市場營銷相關(guān)知識(shí),導(dǎo)致每年葡萄的銷售范圍僅限在合肥周邊地區(qū),很難賣出好價(jià)錢,并且每年有一定數(shù)量的葡萄銷售不出去,給農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。自肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)開通以來,通過三河鎮(zhèn)的村級(jí)信息工作站免費(fèi)幫助廣大農(nóng)戶及葡萄專業(yè)合作社供求信息,一舉改變了往年銷售不暢的局面。今年6月,三河鎮(zhèn)清平葡萄種植戶阮永榮,了解到安慶市場葡萄價(jià)格每公斤比本地市場要高,通過新農(nóng)村商網(wǎng)把供應(yīng)信息出去,并成功與安慶等地的葡萄經(jīng)營戶達(dá)成交易,使其多增收3.5萬元。在他的影響和帶動(dòng)下,附近葡萄種植大戶也紛紛要求通過新農(nóng)村商網(wǎng)信息,以增加收入。三河鎮(zhèn)清平葡萄合作社60%的葡萄是通過新農(nóng)村商網(wǎng)找到的銷路,而且平均單價(jià)比往年提高了0.2-0.3元,預(yù)計(jì)平均每戶果農(nóng)增收20xx元左右,現(xiàn)已成交128萬元。這樣的事例還有很多很多,正如當(dāng)?shù)氐娜罕娝f:肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)是農(nóng)民致富的“紅娘”。
三、存在的問題
(一)資金不足。雖然縣商務(wù)局根據(jù)工作安排將項(xiàng)目資金按照規(guī)定進(jìn)行了縣、村信息工作站的建立和人員培訓(xùn),但是由于資金不足,目前我縣縣、村信息工作站的硬件配置與先進(jìn)兄弟縣、市比較還有一些差距,仍需要大量資金投入。
(二)信息量報(bào)送各村不平衡。由于地域差異和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同特點(diǎn),導(dǎo)致各信息站報(bào)送信息量不平衡。
(三)村級(jí)信息員隊(duì)伍電腦應(yīng)用水平不高。目前村級(jí)信息員只能進(jìn)行簡單的文字信息編輯、排版、,大部分村級(jí)信息員對photoshop等平面圖象處理軟件還不能熟練掌握,影響了圖片信息的數(shù)量和質(zhì)量。
四、下步工作打算及建議
(一)下步工作打算
1、進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度。充分利用橫幅、墻報(bào)、標(biāo)語、村廣播站、政務(wù)公開欄、各種會(huì)議等多種形式進(jìn)一步全面深入地進(jìn)行廣泛宣傳,讓農(nóng)民做到了家喻戶曉,知道了開展此項(xiàng)工作是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。
2、進(jìn)一步加大投入。為了保證村級(jí)商務(wù)信息工作站更好地發(fā)揮作用,需要繼續(xù)加大對縣級(jí)、村級(jí)服務(wù)站的資金投入,完善信息服務(wù)站的硬件配置。建立長效培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
3、進(jìn)一步提高信息數(shù)量和質(zhì)量。在發(fā)展平衡的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大信息報(bào)送量,擴(kuò)大信息采集面,要求各信息站都要報(bào)送信息,平衡發(fā)展。在保證信息內(nèi)容真實(shí)性的同時(shí),本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品及規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品供求信息,保證審核通過率。
4、建立信息激勵(lì)機(jī)制。為了使肥西縣新農(nóng)村商網(wǎng)能夠持續(xù)健康地發(fā)展下去,村級(jí)站在完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),對信息的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行年底統(tǒng)一考核評(píng)比,按照不同的名次給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工作建議
1、加大縣、村信息工作站運(yùn)轉(zhuǎn)資金投入。商務(wù)部先期100萬項(xiàng)目資金已全部投入到新農(nóng)村商網(wǎng)的建設(shè)、16個(gè)村級(jí)信息站硬件投入和585名農(nóng)戶骨干的培訓(xùn)工作中,以后網(wǎng)站運(yùn)行及相關(guān)費(fèi)用每年仍需約20萬元—30萬元。
2、繼續(xù)擴(kuò)大村級(jí)服務(wù)站覆蓋面。肥西縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,有特色的農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,亟需通過各種途徑銷售出去,目前我縣設(shè)立的16個(gè)村級(jí)信息工作站還不能滿足我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的需要。
五、試點(diǎn)工作中整合當(dāng)?shù)匦畔⒎?wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)揮各種資源優(yōu)勢,聯(lián)合有關(guān)部門和企業(yè),共同開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)的具體做法。
這次大會(huì)是一次重要大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前形勢,理清工作思路,明確工作目標(biāo),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,切實(shí)做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作。剛才,許寶君局長作了勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作報(bào)告,我完全同意,希望各地區(qū)、各部門要抓好工作落實(shí)。下面,我就做好全勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作講三點(diǎn)意見。
一、理清思路,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全勞動(dòng)和社會(huì)保障暨勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感
當(dāng)前全球通貨膨脹趨勢越發(fā)明顯,經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。受金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。因此,中央、自治區(qū)和赤峰市都做出了“年是進(jìn)入新世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大的一年”的判斷。特別是今年全國“兩會(huì)”報(bào)告中出現(xiàn)最多的詞就是“應(yīng)對危機(jī)、保持增長、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生”。在這種形勢下,勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作面臨著巨大的壓力。勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作是一項(xiàng)以民為本、以人為中心、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、處于改革發(fā)展前沿陣地的綜合性工作。各地區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作的重大意義和重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障暨勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(一)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本。勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作涉及到千家萬戶,涉及到一個(gè)人出生到勞動(dòng)就業(yè)、再到養(yǎng)老、直至死亡的各個(gè)階段。勞動(dòng)保障工作就是要通過健全社會(huì)保障體系,保障群眾基本生活,為科學(xué)發(fā)展提供保障“安全網(wǎng)”;通過強(qiáng)化技能培訓(xùn),為科學(xué)發(fā)展提供智力支持;通過穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)勞動(dòng)者關(guān)系雙方合法權(quán)益,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍。可以說,勞動(dòng)和社會(huì)保障的每一項(xiàng)工作,都是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,委、政府對于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),完善社會(huì)保障體系,解決民生問題又提出了具體要求。因此,各地區(qū)、各部門要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),充分發(fā)揮職能職責(zé),全力做好全勞動(dòng)和社會(huì)保障暨勞務(wù)輸出各項(xiàng)工作。
(二)做好勞動(dòng)保障工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì),勞動(dòng)保障的每一項(xiàng)工作都與構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān)。第一,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須做好就業(yè)工作。就業(yè)是個(gè)人生存發(fā)展的前提,是家庭和諧穩(wěn)定的重要因素,直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,即所謂民生之本、安國之策。如果失業(yè)人員大量存在,會(huì)直接危害社會(huì)穩(wěn)定,和諧社會(huì)也就無從談起。第二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。從一定意義上說,勞動(dòng)關(guān)系是當(dāng)代中國最基本的社會(huì)關(guān)系,沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系就不會(huì)有和諧的社會(huì)關(guān)系,如果勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無異于空中樓閣。第三,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正公平的重要途徑。而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正公平,就需要不斷完善社會(huì)保障制度,使社會(huì)成員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)。如果社會(huì)保障制度不健全,兩極分化嚴(yán)重,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾和沖突,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)直接把勞動(dòng)保障工作推到了發(fā)展的前沿,勞動(dòng)保障工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中直接起著重要作用,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的支柱。各地區(qū)、各部門要從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā),從影響社會(huì)主義和諧穩(wěn)定的具體事情抓起,積極回應(yīng)廣大人民群眾的新期待、新要求,在建設(shè)和諧巴林的歷史進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好勞動(dòng)保障工作是應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。受到金融危機(jī)的影響,今年可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)牧民工務(wù)工收入減少,下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象,民生問題日益凸顯,保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。總書記在全國“兩會(huì)”參加討論時(shí)指出“民生連著民心,民心凝聚民力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下,更要加大改善民生的工作力度,多渠道擴(kuò)大就業(yè),加快完善社會(huì)保障體系,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。所以,我們勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要對目前的嚴(yán)峻形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的極端重要性,以高度的事業(yè)心和滿腔的熱忱,全力做好各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障暨勞務(wù)輸出工作再上新臺(tái)階
年,是我勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作面臨新形勢最為嚴(yán)峻的一年,同時(shí)也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年,各地區(qū)、各部門要按照“擴(kuò)內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧”的原則,堅(jiān)持把保障改善民生作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。圍繞高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工和各類就業(yè)困難人員三個(gè)重點(diǎn),采取有效措施,加大工作力度,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。
一是要以人為本,進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),以幫助困難就業(yè)群體就業(yè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化服務(wù)為手段,堅(jiān)持用創(chuàng)業(yè)就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)、市場就業(yè)、公平就業(yè)等新理念指導(dǎo)工作,構(gòu)建依法推進(jìn)就業(yè)工作的新格局。要把促進(jìn)就業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和改善民生的重要措施,整體規(guī)劃,統(tǒng)一安排部署。要按照城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標(biāo),加快城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、服務(wù)體系、職業(yè)技能培訓(xùn)體系、就業(yè)基地體系和就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)扶持政策,為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)開“綠燈”。要全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,深入研究促進(jìn)就業(yè)工作,協(xié)調(diào)完善各項(xiàng)與促進(jìn)就業(yè)相關(guān)的政策,指導(dǎo)和督促各項(xiàng)就業(yè)政策的落實(shí)。要把小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策全面落實(shí)到位。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要積極完善就業(yè)援助長效機(jī)制,通過進(jìn)一步開發(fā)公益性崗位,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng),重點(diǎn)做好困難群體和特殊群體就業(yè),重點(diǎn)幫助“4050”人員等困難群體就業(yè),關(guān)注和動(dòng)態(tài)解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)。要積極開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”與“大中專院校畢業(yè)生服務(wù)月”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng),千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有所得、生活有保障。
二是扶持返鄉(xiāng)農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是對戰(zhàn)勝金融危機(jī),促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)具有重大意義。一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》和赤峰市正在出臺(tái)的相關(guān)政策,將小額擔(dān)保貸款范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)者之中。農(nóng)牧民可免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),享受5萬、8萬、10萬不等的小額擔(dān)保貸款。勞動(dòng)就業(yè)部門要有專門的力量專項(xiàng)的工作流程和服務(wù)承諾,做好農(nóng)牧民工小額擔(dān)保貸款工作,保證上述政策的落實(shí)。另一方面狠抓農(nóng)牧民工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),牢固樹立為農(nóng)牧民工服務(wù)的思想,實(shí)實(shí)在在到農(nóng)村牧區(qū)招生,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,提高師資水平,加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)牧民工通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)后有實(shí)效、有成果。
三是要認(rèn)真研究當(dāng)前勞動(dòng)力市場,充分利用我“民族特色”的品牌效應(yīng)和特殊影響力,有組織地向外輸出一批勞動(dòng)力。要采取聯(lián)系公益性工作崗位的辦法,進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)就業(yè)管理服務(wù)工作,努力增加就業(yè)崗位,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),完善小額信貸等扶持政策,全力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工就業(yè)再就業(yè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障是民生之基,社會(huì)的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的“減震器”和“安全閥”,我們要不斷完善社會(huì)保障體系,提高社會(huì)保障水平。
一是全面做好社會(huì)保障工作。要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,在確保各項(xiàng)社保待遇落實(shí),特別是養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)方式變化的新情況,研究建立擴(kuò)面征繳工作長效機(jī)制。突出抓好私營企業(yè)、靈活就業(yè)人員和農(nóng)牧民工的參保工作,依法將各類企業(yè)、城鎮(zhèn)工商戶及其職工或雇工全部納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)基金征繳管理,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收。要建立和完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥地做好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,認(rèn)真做好做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的準(zhǔn)備工作和企業(yè)離退休人員待遇調(diào)整工作。進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)的雙重作用。要以完善制度為主線,以擴(kuò)大覆蓋面和提高質(zhì)量為目標(biāo),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
二是積極探索和建立農(nóng)村牧區(qū)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。在全國“兩會(huì)”上總理在政府工作報(bào)告中明確提出,全國新農(nóng)保試點(diǎn)縣的范圍要擴(kuò)大到全國10%的縣以上。目前,全國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)尚無成熟的辦法,各地都在積極探索,希望各地區(qū)、各部門高度重視此項(xiàng)工作,努力探索和建立農(nóng)村牧區(qū)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法,積極學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,力爭此項(xiàng)工作在我有效地開展起來。
三是要切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金清繳工作,切實(shí)把社保基金的擴(kuò)面征繳和清欠工作納入重要議事日程,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅等相關(guān)部門要密切配合,全力推進(jìn)基金的征繳和清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。各部門要發(fā)揮社會(huì)保障監(jiān)督作用,建立基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,杜絕非法侵占、挪用,確保基金安全,提高保障能力。
(三)圍繞保穩(wěn)定,全力做好勞動(dòng)者維權(quán)工作。勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。就我的情況看,問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一些用工單位不能按法律規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同;一些用人單位不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)或不支付加班工資;一些單位用工不繳納社保基金等。這些問題在餐飲、娛樂、礦山、建筑等用工較多的行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。大家一定要看到,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾增多,社會(huì)心理普遍浮躁的情況下,勞動(dòng)維權(quán)工作不僅僅是維護(hù)弱勢群體利益,為弱者討說法的一項(xiàng)工作,更是維護(hù)社會(huì)公平與正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。所以,我們勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督部門一定要提高勞動(dòng)者維權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,不斷把勞動(dòng)維權(quán)工作推向深入。一是進(jìn)一步加大勞動(dòng)合同簽訂工作。不論是行政事業(yè)單位,還是不同性質(zhì)的企業(yè)單位,今年都要按照法律法規(guī)與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同。二是要加大處罰力度。勞動(dòng)執(zhí)法部門對違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位,都要堅(jiān)持依法辦案,嚴(yán)格查糾各類違法行為。三是積極穩(wěn)妥地處理各類勞資糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方利益協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),對于各類勞資糾紛要及時(shí)受理,及時(shí)化解。對于一些群眾性的勞資糾紛及時(shí)接談,主動(dòng)介入,依法認(rèn)真妥善處理,堅(jiān)決杜絕因工作不力激化矛盾導(dǎo)致群體性上訪事件。
(四)積極應(yīng)對金融危機(jī)的挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好勞務(wù)輸出工作。今年我勞動(dòng)輸出工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)委十三屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、以增強(qiáng)農(nóng)牧民收入,為首要任務(wù),突出抓好技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)行內(nèi)轉(zhuǎn)外輸結(jié)合,保證輸出規(guī)模,開辟多種渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),打造勞務(wù)品牌,提升輸出質(zhì)量,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),狠抓維權(quán)工作,不斷開創(chuàng)全勞務(wù)輸出工作新局面。
一是抓好農(nóng)牧民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。結(jié)合新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),通過加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和銷售,支持農(nóng)村牧區(qū)中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)牧民聯(lián)合創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等措施,不斷拓寬就業(yè)空間,努力使農(nóng)牧民工實(shí)現(xiàn)就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是繼續(xù)抓好蘇木鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場建設(shè)。目前我的勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)還不夠完善,沒有充分發(fā)揮出勞動(dòng)力市場的平臺(tái)和輻射作用。為此,我們必須本著邊建設(shè)邊完善的原則,逐步形成長效的管理機(jī)制和順暢的運(yùn)行機(jī)制,使勞動(dòng)力市場的作用得到有效發(fā)揮。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出品牌建設(shè)。充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)具有民族特色的勞務(wù)品牌。強(qiáng)化宣傳,加大品牌的推介力度,提升品牌形象和知名度,以注重品牌勞務(wù)輸出帶動(dòng)就業(yè)。
四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高服務(wù)水平,建立健全農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力市場、與用工單位有效對接的信息平臺(tái)。借助“金保工程”的實(shí)施,盡快建成、蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為廣大農(nóng)牧民提供用工信息、網(wǎng)上擇業(yè)、政策咨詢、用工登記、勞動(dòng)管理等項(xiàng)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和用工信息共享。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善基礎(chǔ)建設(shè),努力推動(dòng)勞動(dòng)保障自身建設(shè)上新水平
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作任務(wù)十分繁重,各地區(qū)、各部門認(rèn)識(shí)是否到位,責(zé)任是否明確,措施是否落實(shí),是確保各項(xiàng)工作目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因此,各地區(qū)、各部門要高度重視,把勞動(dòng)和社會(huì)保障、勞務(wù)輸出工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。委、政府仍然將勞務(wù)輸出工作列入專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目,并與赤峰市政府簽訂了勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任狀,我們要按照責(zé)任狀,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,把各項(xiàng)指標(biāo)層層分解,層層落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
二要緊密配合,扎實(shí)工作。相關(guān)部門一定要從大局出發(fā),各司其職,密切協(xié)作,真抓實(shí)干,合力攻堅(jiān)。宣傳、廣電等媒體單位要積極主動(dòng)搜集勞動(dòng)保障信息,利用多種渠道信息、政策,繼續(xù)擴(kuò)大勞動(dòng)保障工作在群眾中的影響,營造良好的勞動(dòng)保障工作氛圍。各蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)各界一定要密切協(xié)作、共同努力。凡不履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù),有意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和不簽訂勞動(dòng)合同拖欠工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的企業(yè),不能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不能評(píng)先選優(yōu),對嚴(yán)重違法違規(guī)的,要依法追究責(zé)任。
一、以科學(xué)發(fā)展觀,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用
在生產(chǎn)力要素中,人是第一位的。服從和服務(wù)于事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,就必須提高生產(chǎn)力,提高人的素質(zhì)。圍繞提高職工素質(zhì)這個(gè)目標(biāo),要充分發(fā)揮工會(huì)組織的群眾性、社會(huì)性和廣泛性優(yōu)勢,廣泛開展職業(yè)道德建設(shè),爭做文明職工活動(dòng)。我們積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)的號(hào)召,結(jié)合分廠實(shí)際,廣泛開展了社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育活動(dòng),收到了較好效果;提高職工素質(zhì),就要抓實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工活動(dòng),為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和人力資源保障;抓住職工的心理特征,把單位發(fā)展與職工的需求和切身利益緊密地結(jié)合起來,使職工明確國家利益、單位利益、個(gè)人利益三者之間的辨證關(guān)系,以高度的責(zé)任感關(guān)心單位事業(yè)的發(fā)展,干好本職工作;鼓勵(lì)職工積極參政議政,參與民主管理,使職工明確自己的權(quán)利與義務(wù);深入實(shí)施群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,積極探索適合本單位開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的新形式、新途徑、新方法,
深化以學(xué)習(xí)一門新技術(shù)、提出一項(xiàng)合理化建議,采用一項(xiàng)新管理方法、參加一次技術(shù)比賽為主要內(nèi)容的活動(dòng),抓好激勵(lì)機(jī)制的落實(shí),最大限度地把職工吸引到創(chuàng)新活動(dòng)中來;組織開展多種形式的職工技能活動(dòng),培養(yǎng)更多的技術(shù)工人和職業(yè)技術(shù)帶頭人。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)模范的選拔培養(yǎng)和管理工作,大力弘揚(yáng)勞動(dòng)模范的時(shí)代精神和優(yōu)秀品質(zhì),
激勵(lì)廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè),學(xué)趕先進(jìn),努力成為艱苦創(chuàng)業(yè)的模范、勤奮學(xué)習(xí)的模范和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范,在集輸事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、以科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會(huì)組織的活動(dòng)中來
在當(dāng)前職工需求擴(kuò)大化、思想復(fù)雜化、勞動(dòng)關(guān)系多元化的情況下,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會(huì)組織中來,對于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,妥善處理各種矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。工會(huì)工作要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立自主開展工作,進(jìn)一步形成黨委重視,行政支持、各方配合、合力推進(jìn)的工作格局,
加大工會(huì)工作力度,進(jìn)一步掌握職工思想狀況,了解職工需求,結(jié)合自身特點(diǎn),開展職工建家等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)。關(guān)心、幫助、解決職工在工作、生活中面臨的困難和問題,最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益,使工會(huì)得到職工的信任。當(dāng)前,隨著改革的不斷深化,各種利益的調(diào)整后,引發(fā)和即將引發(fā)的深層次矛盾和問題,要求我們在工會(huì)組織建設(shè)中必須切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,以科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、工作范圍的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前油田的改革發(fā)展,已經(jīng)涉及到各個(gè)層面,在廣大職工的思想觀念、行為方式和精神狀態(tài)上引起了一系列深刻變化。而工會(huì)自身的工作內(nèi)容、工作范圍也隨之增加了許多。這就要求工會(huì)的工作模式要向多聯(lián)系、多接觸、多參與的開放式多元化管理模式轉(zhuǎn)變。根據(jù)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》維護(hù)職工的合法權(quán)益,參與民主管理、引導(dǎo)職工參與民主管理,提高職工的主人翁地位;切實(shí)做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查工作,不斷健全和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和協(xié)助落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工生命安全與身體健康;堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做好職工思想的穩(wěn)定工作,做到有的放矢,針對性強(qiáng);圍繞本單位的中心工作,開展勞動(dòng)競賽和科技創(chuàng)新活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;組織職工開展崗位練兵活動(dòng),提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和整體素質(zhì);切實(shí)解決職工的困難和實(shí)際問題,讓職工感受到組織的溫暖等等。
2、工作角度的轉(zhuǎn)變。工會(huì)工作不能只圍繞工會(huì)談工會(huì),應(yīng)該站在改革和發(fā)展的大局與高度去思考問題、處理問題。在選擇工作角度時(shí),需要把握好每個(gè)時(shí)期和階段的重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破來帶動(dòng)整體工作的提高。
3、工作方式的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)轉(zhuǎn)變以往工作中存在的簡單、膚淺、消極應(yīng)付的不良作風(fēng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法,時(shí)刻關(guān)心職工的需求,努力做到積極主動(dòng)服務(wù)于基層職工,服務(wù)于事業(yè)的發(fā)展。我們工會(huì)干部要開動(dòng)腦筋,善于創(chuàng)新方法、提高工作藝術(shù),融多樣化、人性化、藝術(shù)性、幽默性、趣味性于一體,善于與職工談心交心,真正做到以情感人,以理服人,做到職工喜聞樂見,扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦好事,辦實(shí)事。
4、活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)支持基層工會(huì),工會(huì)小組結(jié)合自身特點(diǎn),開展豐富多彩、小型多樣的活動(dòng)。著重圍繞加強(qiáng)職工素質(zhì)教育、崗位技能培訓(xùn)和精神文明建設(shè)三個(gè)方面,不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力探索,積極推廣職工喜聞樂見和具有實(shí)際成效的工會(huì)活動(dòng)。
三、以科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益
以人為本的要求與履行工會(huì)基本職責(zé)的要求是一致的。就是按照“職工利益無小事”的要求,牢固樹立一切為了職工群眾的思想,以滿腔的熱情;強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和對職工群眾的深厚感情,堅(jiān)持職工群眾利益高于一切,把職工群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把職工群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把職工群眾的利益當(dāng)作第一考慮,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶中搞好維護(hù),切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好職工群眾的根本利益。要強(qiáng)化源頭維護(hù)和宏觀參與機(jī)制建設(shè),積極參與涉及職工切身利益和關(guān)系工會(huì)工作政策的制定,充分反映職工群眾的要求和工會(huì)的主張,為維護(hù)職工合法權(quán)益提供法規(guī)、政策上的保證和支持,爭取每年解決一兩個(gè)職工普遍關(guān)心的實(shí)際問題;進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,及時(shí)向黨委和上級(jí)工會(huì)反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地幫助職工解決實(shí)際困難。
四、以科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好新時(shí)期的工會(huì)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于工會(huì)干部。工會(huì)干部要樹立正確的政績觀,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)。要做到一要提高工會(huì)干部的素質(zhì);二要提高工會(huì)工作水平;三要提高工會(huì)干部形象。工會(huì)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。熱愛工會(huì)工作,盡最大的努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事;要有牢固堅(jiān)定的群眾觀念,時(shí)刻把職工的安危冷暖放在心上,準(zhǔn)確把握職工群眾的思想脈搏,認(rèn)真傾聽職工群眾的呼聲,及時(shí)反映職工群眾的要求,努力為職工群眾排憂解難,使工會(huì)干部成為職工群眾的貼心人,使工會(huì)組織成為名副其實(shí)的“職工之家”;要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),克服“守?cái)傋印薄o所作為的思想,增強(qiáng)信心,銳意進(jìn)取,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流;四要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以對黨、對職工高度負(fù)責(zé)的精神深入職工群眾,開展調(diào)查研究,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效;要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí),不斷研究新情況,解決新問題,探求新規(guī)律,積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的新路子。
今天召開的全縣新農(nóng)保工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才局長宣讀了《新農(nóng)保實(shí)施細(xì)則》,志剛縣長對推進(jìn)新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面部署,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
改善民生、實(shí)現(xiàn)民和、確保民安是新一屆縣委、政府的根本宗旨。繼去年底我縣成為“新農(nóng)保國家試點(diǎn)縣”之后,今年月,又申報(bào)成為“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣”,標(biāo)志著我縣基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。人民有理由為此而自豪。就做好新農(nóng)保工作,我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)確保到位:
第一,確保思想認(rèn)識(shí)到位。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高社會(huì)保障水平、從根本上解決農(nóng)民群眾“養(yǎng)老難”問題的重要舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全縣上下務(wù)必要站在講政治、講大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度,積極行動(dòng)起來,確保全面實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
第二,確保政策執(zhí)行到位。推進(jìn)新農(nóng)保工作,要堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,按照“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合,制度覆蓋一步到位,參保率循序漸進(jìn)、逐年提高”的方式,逐步達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》,準(zhǔn)確核定參保范圍,準(zhǔn)確執(zhí)行繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保政策執(zhí)行不走樣。要加強(qiáng)宣傳力度,講明政策、講透道理、講清好處,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺自愿地參加新型農(nóng)保。
第三,確保保費(fèi)征繳到位。要采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等相結(jié)合的方式,積極籌措資金,全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人賬戶,全部實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。要按照“以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面連動(dòng),分類實(shí)施,整體推進(jìn)”的思路,認(rèn)真組織實(shí)施,腳踏實(shí)地地開展好新農(nóng)保工作。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)干部家庭、經(jīng)濟(jì)較好的家庭積極參保,以身邊人帶動(dòng)周邊人,以身邊事引導(dǎo)周邊人。要注重解決特殊困難家庭和人員無力參保的問題,在政策上給予傾斜,在資金補(bǔ)貼上給予扶持,堅(jiān)決避免出現(xiàn)保富不保貧的現(xiàn)象,努力做到人人參保不留死角。
第四,確保資金運(yùn)作到位。縣人社局、財(cái)政局等部門要從建章立制入手,積極建立新農(nóng)保基金管理制度,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范運(yùn)作程序;縣監(jiān)察局、審計(jì)局要定期組織人員對農(nóng)保資金籌集及撥付使用情況專項(xiàng)檢查,從源頭上杜絕改變資金用途和違法亂擠現(xiàn)象的發(fā)生;縣鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,確保基金專戶儲(chǔ)存、專帳管理、專款專用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用,保證基金全部公平、有效地用在農(nóng)民身上。要嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開制度,把基金運(yùn)作置于廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下,有效保障農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。剛才鄉(xiāng)鎮(zhèn)也表了態(tài),講得很好,說明大家對這項(xiàng)工作是重視的,但關(guān)鍵在于回去落實(shí)。要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)保工作與下半年各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要成立專門工作班子,制定完善方案,明確具體人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)新農(nóng)保工作,加快形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村村有專人、全方位覆蓋的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò),為順利推進(jìn)新農(nóng)保工作提供有力保障。要顧全大局,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格考核,形成強(qiáng)大的工作合力,對工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
大家好!
我叫__,今年44歲,在基層法庭干了26年。我們段集法庭就坐落于大別山在固始縣南部山區(qū)的余脈——亮山的對面。
在法庭的日子里,當(dāng)晨曦從山那邊悄悄地爬上來,我已經(jīng)穿上了運(yùn)動(dòng)服,健步如風(fēng)向大山進(jìn)發(fā)了。我喜歡山,喜歡看山的萬千氣象,喜歡跑向大山的懷抱,接受她的洗禮。喜歡聽歌手祖海放聲唱《山花》:“我是山里娃,我是山中花,那高高的大山里,就是我的家。……密密的山林教我深深地扎根,青青的山峰催我崖畔上開花。……我把芳香留給青山哎,我把燦爛獻(xiàn)中華。……”
我喜歡聽這首歌,是因?yàn)樗隽宋业男穆暎隽宋业膲粝耄“槲叶冗^那激情燃燒的歲月。
有山的陪伴,水的相依,在偏遠(yuǎn)的山區(qū)法庭,我一點(diǎn)也不孤單!
26年里,我審理的兩千多起案件,調(diào)解率達(dá)70%以上,無一。
26年里,我用三分之二的時(shí)間為法庭守夜,為百姓“站崗”。
26年里,我靠著省吃儉用,資助了多名寒門少年上了大學(xué);兩個(gè)打算輟學(xué)的窮娃重返學(xué)堂。我十年如一日給予一個(gè)單親女孩山岳般的父愛,帶著她從絕境中奮起、茁壯,即將成為一名心儀的幼師。
我先后“送走”了四任老庭長,兩名年輕人相繼考入外地;只有我依然如故,淡定著也幸福著,從青春韶華到青絲間白發(fā)……
我們段集法庭位于固始縣南部山區(qū),轄段集、武廟、祖師、方集四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積300多平方公里,境內(nèi)90%以上為山嶺和丘陵,山道彎彎,交通極為不便。從18歲那年考入固始法院開始,我多年在老法庭的兩間磚混房子里辦公和住宿,在老庭長家里和鄉(xiāng)政府老食堂“蹭飯”,騎上父親送給我的那輛永久牌自行車七拐八彎到村村寨寨下鄉(xiāng)辦案。
在這樣艱苦的環(huán)境下,我沒有向組織伸手、提要求、講條件。當(dāng)年和我一同被分配到法庭的同事早已調(diào)到縣城,只有我一個(gè)人留在法庭。
真的不想回院機(jī)關(guān)嗎?實(shí)事求是地說,想過,但還是決定留下來。這里面有兩個(gè)原因,一是日久生情,在這里工作時(shí)間越長越舍不得離開這些樸實(shí)的山區(qū)群眾,離不開結(jié)下深厚友誼的鄉(xiāng)村干部;二來呢,時(shí)間長了,老百姓認(rèn)可你,遇到糾紛首先想到找你處理,轄區(qū)那么大,老的糾紛解決了,新的糾紛還會(huì)有,你一走了之,怎么對得起老百姓平常看你的信賴目光啊?
我深知,山區(qū)群眾打官司不容易,往往要走幾十里甚至上百里的山路,只有誠心實(shí)意、設(shè)身處地為他們著想,才能不辜負(fù)這些厚道山民的期望。”
舉一個(gè)例子。段集鎮(zhèn)柳林村年過八旬的賈德敏老太太因?yàn)橘狆B(yǎng)糾紛把幾個(gè)孩子告上法庭。為了不讓老人跑路,也為了以案講法,我?guī)ьI(lǐng)書記員多次趕赴老人家里勸慰她,并把開庭地點(diǎn)設(shè)在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。旁聽庭審的有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部和村里群眾。開庭一直持續(xù)到下午15時(shí)許,終于促使雙方達(dá)成協(xié)議。時(shí)值隆冬,我顧不上吃飯,趕緊將老太太送到其二兒子家中,又返回院機(jī)關(guān)制作好調(diào)解書。回到段集,天近黃昏,漫天雪花飛舞。我把調(diào)解書送達(dá)雙方。看到老人被褥不夠,我又買來棉被,送到老太太家中。
一天的“連軸轉(zhuǎn)”,老人的兒子、兒媳們都看在眼里。他們羞愧難當(dāng),一個(gè)勁地說:“不能再讓周庭長操心了,俺們保證好好養(yǎng)護(hù)老人。”
這就是我們的山區(qū)百姓,他們還不富裕,還有這樣那樣的困難和煩心事。只有把他們當(dāng)親人看待,設(shè)身處地地思考問題、解決問題,才能把法庭工作搞好,不辜負(fù)老百姓的期待。
在段集法庭,有一個(gè)“電話故事”,由此展開了一場辯論會(huì),又因此立下了一條“鐵律”。
幾年前,我接到庭里一位法官辦理的一起案件的當(dāng)事人打給我的“訴苦”電話,說該法官不愿接聽他的電話。經(jīng)了解,原來是這位當(dāng)事人打起電話喋喋不休,不依不饒,甚至把手機(jī)打得沒電。
當(dāng)事人的電話該不該接?什么時(shí)候該接或不該接?接到什么時(shí)候?yàn)橹梗课矣X得這正好是一次教育干警的機(jī)會(huì),就把全庭同志集中起來,展開討論。我推心置腹地說:“訴訟群眾是抱著對法律的信仰和法官的信賴才給你打電話的,接電話看似小事,實(shí)際上反映了一名法官對民生民情的冷暖感知,傳遞的是法律的溫度,影響著案件的進(jìn)展和效果。”經(jīng)過討論,大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí):全庭干警24小時(shí)手機(jī)暢通,隨時(shí)、不間斷接聽當(dāng)事人電話,讓每一位當(dāng)事人把話說完。
我本人就遇到一位“打電話專家”。他叫鄧正發(fā),年近七旬,家住本縣汪棚鄉(xiāng)老胡集村,因?yàn)楝嵤掳ち舜颍瑢⒋蛉说谋距l(xiāng)一位老漢告上郭陸灘法庭。開庭時(shí),鄧?yán)蠞h申請承辦法官回避,案子轉(zhuǎn)到段集法庭。從接手時(shí)起,鄧?yán)蠞h就不時(shí)給我打電話,而且不分時(shí)間,即使是深更半夜,一想起案子的事就跟我“煲電話粥”,我從未拒接,總是耐心地解釋。就在電話的一次次接打中,案子得到圓滿調(diào)解。后來,老鄧騎著電瓶車專程來到段集法庭,抱歉地說:“周庭長,我一輩子都是個(gè)犟脾氣,一想起案子那事就控制不住,就想給你打電話,沒想到你從來不嫌煩。聽到你的話,俺心里好受多了。”
說實(shí)話,聽了老鄧的話,我心里也舒服多了,那些委屈、煩惱一掃而光。
山區(qū)林業(yè)資源豐富,山林承包糾紛多,可是法庭的人手少。怎樣才能利用有限的司法資源發(fā)揮審理一案、教育一片的社會(huì)效果?經(jīng)過調(diào)查和走訪,我確定了開展巡回審判、提高民調(diào)人員素質(zhì)、指導(dǎo)社會(huì)法庭處理糾紛三措并舉的思路。對于有代表性的山林糾紛,法庭盡量在糾紛地開庭,并邀請陪審員參審、附近群眾旁聽,既彰顯了司法公開公正,又方便群眾訴訟,發(fā)揮了審理一案、教育一片的社會(huì)效果。為完善民調(diào)體系,2009年以來,段集法庭從提高民調(diào)人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能入手,分批對轄區(qū)70
多個(gè)行政村的民調(diào)主任和人民陪審員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。我還自費(fèi)購買法律書籍贈(zèng)送人民陪審員。 在固始法院,段集法庭的案件調(diào)解率、服判息訴率、人民陪審員率都是比較高的。我想,這與我們的努力是分不開的。
常言道:男兒有淚不輕彈。可這句話用在我身上卻不合適。我喜歡詩人艾青的那句名言:“為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉!”
2010年7月,黎集鎮(zhèn)少年周鵬飛無力支付上大學(xué)的費(fèi)用,我聯(lián)系“周氏宗親會(huì)”的幾位會(huì)員共同捐贈(zèng)5000元,助其圓夢。
__年2月,洪埠鄉(xiāng)迎水村10歲男孩周志森遭遇父亡母病,打算輟學(xué)。我得知后與另一位干警共同捐贈(zèng)1000元,又促成“周氏宗親會(huì)”把小志森作為重點(diǎn)資助對象,負(fù)擔(dān)其小學(xué)到大學(xué)的所有教育費(fèi)用。
張老埠鄉(xiāng)牛老家村的單親女孩小文是我親眼看著長大的,我給予她10年的呵護(hù)幫扶。
2004年,8歲的小文遭遇一場可怕的家庭變故:在家庭極端貧困、父親長年臥病在床的當(dāng)口,小文的媽媽因忍受不了重壓而與丈夫離婚。案子經(jīng)過多次調(diào)解無效,法庭最終判決兩人離婚。后來,小文的媽媽又重新組建了家庭。
2004年底,我?guī)ьI(lǐng)干警前往小文媽媽家里執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi),發(fā)現(xiàn)小文媽媽的新家也很貧寒。好說歹說,小文媽媽給了一千塊錢。當(dāng)我冒雪將執(zhí)行來的撫養(yǎng)費(fèi)交到小文奶奶手中,祖孫倆哭成了淚人。
那一刻,我的眼睛濕潤了,我拉緊小文的小手,心情久久不能平靜。我想:盡管我的家也不富裕,也有一個(gè)孩子、父母要養(yǎng)育,但是節(jié)約一些,手頭放緊一些,難道省不下小文的口糧、省不下小文的學(xué)費(fèi)嗎?我跟小文奶奶交代:“決不能虧待孩子,有我一口吃的,就有她一口吃的;我兒子能上得起學(xué),她也能!”
從此,我多了一個(gè)“女兒”。2005年以來,我負(fù)擔(dān)了小文從小學(xué)到中學(xué)、再到潢川師范學(xué)校的所有教育和生活費(fèi)用。我還專門從書店買來勵(lì)志書籍,鼓勵(lì)小一個(gè)自強(qiáng)、自立、樂觀的人。
如今,當(dāng)年那個(gè)沉默寡言、動(dòng)輒流淚的小文已經(jīng)出落成開朗活潑、青春洋溢的18歲少女。她目前在江蘇盛澤的一家大型幼兒園實(shí)習(xí),每月能領(lǐng)到1000多元的實(shí)習(xí)工資。今年7月,她即將畢業(yè)走上心儀的工作崗位。
10年付出,終成“正果”。懂事的小文逢人便說:我能有今天,靠的是“法官爸爸”的一路護(hù)佑。“法官爸爸”這四個(gè)字,小文在心里呼喚了10年!在小文最可憐、最孤苦無依的10年,我伸出了援手。為此,我深感欣慰。
同志們,我們法官的待遇不高,我們的工作很清苦,但是良知和同情心必不可少。雨果說過:良心是存在于我們心中的,生來就有的那么一點(diǎn)知識(shí)。所以,我要說,我的淚為可憐的人而流,為法官的良知而流,為大山的風(fēng)骨而流!
小文只是萬千弱勢群體的個(gè)例,有一種缺失比親情缺失更普遍,也更需要廣大法官的關(guān)注。這就是留守子女的心理健康和法制教育問題。
2006年,段集鎮(zhèn)發(fā)生一起在校學(xué)生行兇傷人事件。這件事讓我深深地揪心。
為什么會(huì)發(fā)生這樣的事情?人民法庭處在處理矛盾糾紛的前沿,除了辦案還應(yīng)做些什么?怎樣才能讓孩子們健健康康地茁壯成長?經(jīng)過對周邊中學(xué)的走訪調(diào)查,我了解到,固始縣作為農(nóng)業(yè)大縣、勞務(wù)輸出大縣,留守孩子很多,而農(nóng)村的留守子女更多。他們不同程度地缺少家庭溫暖和監(jiān)護(hù),缺少法制教育。
于是,從當(dāng)年開始,我自愿請纓就任段集中學(xué)法制副校長,每逢開學(xué)初期,為同學(xué)們上法制課成為段集法庭一條雷打不動(dòng)的“鐵律”。我們結(jié)合各自審判過的典型案例,以案講法、融情于法,教育莘莘學(xué)子遵紀(jì)守法,珍視生命,培養(yǎng)健康向上情趣,防止、戒除網(wǎng)癮、早戀等不良習(xí)慣,做合格的小公民。后來,附近的學(xué)校聞?dòng)崳娂娧埼业剿麄儗W(xué)校講課,我總是一一滿足。
多年的普法實(shí)踐,我認(rèn)識(shí)到,“維護(hù)校園安全,打造一方凈土”是人民法院參與社會(huì)管理、延展司法職能的具體體現(xiàn),也是不可或缺的職責(zé)。于是,在我的倡議下,縣人民法院建立了以刑事審判少年審判合議庭和七個(gè)人民法庭為主體的校園普法專門機(jī)構(gòu),常年為城區(qū)和農(nóng)村的中小學(xué)生上法制課。
為了讓法制教育入腦入心,我和少審?fù)ズ献鳎瑒?chuàng)新教育形式,由單一的普法授受式向互動(dòng)式、模擬法庭、青少年心理健康和法律常識(shí)問卷調(diào)查等復(fù)合式教育方法轉(zhuǎn)化,在講課之外分組深入各班級(jí),與孩子們實(shí)行現(xiàn)場互動(dòng),即時(shí)解答他們有關(guān)法律、心理健康等方面的咨詢;進(jìn)行有關(guān)未成年學(xué)生家庭狀況、心理需求等方面的社情調(diào)查。
2007年以來,固始縣法院共舉辦各類校園普法教育70余場次,我本人基本上都要參加。不少家長對我說:周庭長,你講課不搞花架子,孩子很喜歡聽。有什么能比得上群眾的口碑?聽了這些話,我覺得肩上的擔(dān)子更重了。
一個(gè)人的力量是有限的,但是只要我能做得到,就要情不自禁地拉人家一把。
有一次開車下鄉(xiāng)辦案,回來時(shí)遇見一個(gè)老奶奶扛著鋤頭回家。時(shí)值盛夏,我把車停下來,讓老人上車,一直送到她的家里。
2012年農(nóng)歷除夕前夜,我在執(zhí)行一起相鄰糾紛案件返回途中,發(fā)現(xiàn)339省道段集與武廟交界處路段有兩輛摩托車相撞,兩個(gè)孩子和兩名婦女均受傷。當(dāng)時(shí)車來車往,現(xiàn)場一片漆黑,氣溫零下5、6度。我二話沒說,將車停下,打開警燈,一邊報(bào)警,一邊維持現(xiàn)場秩序,一邊與附近的段集衛(wèi)生院院長陳傳偉取得聯(lián)系,將傷者送往醫(yī)院救治。直至
公安民警到達(dá)現(xiàn)場,我才悄然離去。 說來也巧。__年3月,段集法庭受理一起交通事故糾紛,兩方當(dāng)事人分別是武廟鄉(xiāng)中樓村的汪先霞、劉先成。他們料想不到,我就是在事故現(xiàn)場參與救助的那位法官。有感于那一次“淵源”,兩方遂自行和解。
段集法庭有四任老庭長,我對待他們向?qū)Υ篙吅托珠L。
劉學(xué)江,原段集法庭庭長,2004年去世。許禮寬,原段集法庭庭長,2000年去世。王永禮,原段集法庭副庭長,__年去世。方俊裔,原段集法庭副庭長并主持工作,__年因公犧牲。
他們來自山區(qū),退休后又回到了家鄉(xiāng)。在他們身上,那種甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的達(dá)觀深深感染了我,也促使我把敬重他們。十幾年來,每逢節(jié)日,在院里派員慰問之外,我都要以法庭和個(gè)人名義送去組織的關(guān)懷,給孤寂的心以慰藉。在四位老庭長去世期間,我都要像親人一樣為他們守靈!
__年8月23日,與我共事多年的老法官方俊裔在調(diào)解一起工傷事故案件返回途中遇山洪爆發(fā)不幸遇難。驚聞噩耗,我悲痛難抑。出殯那天,我和庭里的干警走在送行隊(duì)伍的最前列,眼含熱淚。
我想:“誰沒有老去的那一天呢?”我們?yōu)樗麄冏鳇c(diǎn)什么,也是對清貧法官的敬意吧。
這些年已經(jīng)習(xí)慣了山區(qū)生活,淡然而充實(shí)。如果說有什么愧疚,那就是對不住我的愛人。
我愛人是一位教師,2003年以前在張老埠鄉(xiāng)中學(xué)任教。那時(shí)候家庭很困難,我們一家在學(xué)校分配的一間不足20平米的老房子里將就了8年。
由于法庭工作繁忙,我和愛人聚少離多,妻子只得一邊忙于教學(xué),一邊操持家務(wù)。也是在那一年,積勞成疾的妻子患上了肝病和甲亢,治療持續(xù)了一年多方才好轉(zhuǎn)。不久,6歲的兒子又不幸得了兒童多動(dòng)癥,是妻子一人先后多次輾轉(zhuǎn)外地給孩子治的病。
2003年,我愛人考入縣城一所學(xué)校任教,家庭狀況才逐漸有了好轉(zhuǎn)。但是我倆依然節(jié)儉,因?yàn)槲覀冇痔砹诵∥倪@個(gè)“女兒”。
經(jīng)歷了這些年的風(fēng)風(fēng)雨雨,我們的感情更深了。我特別感激她對我?guī)头鲂∥牡睦斫夂椭С帧?/p>
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