時(shí)間:2022-08-18 09:28:11
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大家好!很高興來參加這個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),因?yàn)樵谶@里能跟在座的各位學(xué)到很多東西,取到很多“經(jīng)”;同時(shí),我也很慚愧,因?yàn)槲覀僟_國(guó)土資源系統(tǒng)的信息化建設(shè)在全省屬于“后進(jìn)”典型,實(shí)在拿不出什么能與大家分享的經(jīng)驗(yàn)。在這里,我厚顏給大家匯報(bào)一下我們__國(guó)土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)的工作情況,不妥之處,望各位多多指正。
__市國(guó)土資源局信息化的建設(shè)目標(biāo)是:依托先進(jìn)的傳輸網(wǎng)絡(luò),以建成統(tǒng)一的政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化、公文交換無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化,實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)全面信息化。建成連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立電子信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息的充分共享和廣泛使用;建成完善的國(guó)土資源內(nèi)部辦公系統(tǒng)、信息無紙傳輸、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)等。
一、所作工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
業(yè)務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作是信息化建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。今年來,根據(jù)省廳部署和要求,我局進(jìn)一步加大了對(duì)信息化和電子政務(wù)建設(shè)工作的力度,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,把該項(xiàng)工作作為國(guó)土資源管理工作的重中之重來抓,在經(jīng)費(fèi)困難、技術(shù)力量薄弱的不利條件下,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局信息中心,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抽調(diào)骨干力量專門負(fù)責(zé)信息化工作。從擬定工作計(jì)劃,到研究工作方案,局黨組召開多次會(huì)議,反復(fù)研究討論。并多次請(qǐng)省廳信息中心技術(shù)人員進(jìn)行專門指導(dǎo)。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu),并將工作責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使全市國(guó)土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,擬定方案
今年,在省國(guó)土資源廳的指導(dǎo)下,我局出臺(tái)了《__市國(guó)土資源局信息化建設(shè)方案》,該《方案》得到省廳認(rèn)可后,市局要求各縣區(qū)國(guó)土資源局在省市規(guī)劃方案的框架內(nèi)制定規(guī)劃和實(shí)施方案。通過規(guī)劃方案的編寫,大家統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),明確了目標(biāo),達(dá)到省、市、縣三級(jí)規(guī)劃方案相互銜接。
(三)增加投入,努力滿足電子政務(wù)建設(shè)對(duì)硬、軟件方面的要求
今年以來,我市國(guó)土資源系統(tǒng)逐步加大了信息化建設(shè)步伐,在連續(xù)遭受冰災(zāi)、洪災(zāi)財(cái)政資金十分緊張的情況下,多方努力籌措資金,完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,為國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。在省廳的關(guān)心下,我市__被列為全省國(guó)土資源信息化建設(shè)試點(diǎn)縣,__區(qū)被列為單列縣,省廳還給我們市本級(jí)、__等縣區(qū)提供了包括服務(wù)器、網(wǎng)閘等信息化建設(shè)的必需設(shè)備。
(四)服務(wù)社會(huì),開通__市國(guó)土資源網(wǎng)站
我局今年開通了__市國(guó)土資源網(wǎng)站并以建設(shè)“綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”為中心,理順信息渠道,充分整合與利用已有的土地、地礦、測(cè)繪等信息資源、開發(fā)信息服務(wù),向全社會(huì)提供方便快捷、形式多樣、內(nèi)容豐富的公益性國(guó)土資源信息服務(wù)。市局在建好自身網(wǎng)站的同時(shí),還要求各區(qū)縣年內(nèi)都建立自己的網(wǎng)站,目前已有7個(gè)縣區(qū)建好了自己的網(wǎng)站。
11月6日,我局在全省國(guó)土資源信息化建設(shè)試點(diǎn)縣__召開了我市第一次國(guó)土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議,并榮幸地邀請(qǐng)到省廳信息化辦公室__*主任親臨會(huì)場(chǎng)作指示。會(huì)議開得很成功,與會(huì)人員都更清醒地認(rèn)識(shí)到我市國(guó)土資源信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、一些體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是信息化工作的基本保障
信息化建設(shè)是涉及全局性、基礎(chǔ)性的建設(shè)工作,如果得不到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,工作無法開展的。因?yàn)椋眯畔⒒瘉硪?guī)范傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式是一場(chǎng)革命,會(huì)涉及人們的觀念,認(rèn)識(shí),習(xí)慣甚至是既得利益的改變,如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的決心和組織推動(dòng)是不可能成功的。另外,為了保證信息化工作順利進(jìn)行,除了有明確的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),還必須有組織上的保證。早在 年,在市直各單位中,我局率先成立了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了信息中心,并要求各縣區(qū)局成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),為我市國(guó)土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)的行政管理提供了組織保障。
(二)以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo),注重建設(shè)效益
經(jīng)驗(yàn)表明,信息化建設(shè)應(yīng)始終以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo),堅(jiān)持信息化建設(shè)要為業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù),不盲目上信息化建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持少化錢,多辦事。我們認(rèn)為,一流的技術(shù)并不見得完全符合現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的需求,必須是實(shí)用的和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的技術(shù)才能推進(jìn)現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的信息化,也許并不是化錢很多的技術(shù),小投入也能建設(shè)大系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上我們也是因地制宜,對(duì)于偏遠(yuǎn)的國(guó)土所我們不強(qiáng)求統(tǒng)一專線聯(lián)網(wǎng),而是要求其在確保安全的基礎(chǔ)上利用各種傳輸方式如無線、撥號(hào)、adsl等,只要能滿足現(xiàn)階段數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枰筒扇∧脕碇髁x。雖然這與上次全省市州國(guó)土資源信息中心主任會(huì)議上專家的意見相悖,但也是沒有辦法中的辦法,有些國(guó)土所確實(shí)無法通過光纖聯(lián)網(wǎng)。
我們認(rèn)為,信息化建設(shè)不要有畢其功于一役的思想,要有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí),因?yàn)樵诂F(xiàn)階段體制改革的年代,業(yè)務(wù)的法規(guī)政策與計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)都是迅速發(fā)展變
化的,所以信息化建設(shè)要適應(yīng)業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展變化。現(xiàn)階段做到以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo),注重信息化建設(shè)效益,就可以盡量地避免資源浪費(fèi)和低水平的重復(fù)建設(shè)。(三)規(guī)范業(yè)務(wù),資源共享
信息化的重要特征是資源共享,要想做到資源共享就必須規(guī)范業(yè)務(wù),沒有規(guī)范化就沒有信息化。金土工程作為一項(xiàng)信息化工程,必須要符合信息化項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律,信息化是現(xiàn)代化進(jìn)程中最高的生產(chǎn)力,具有后工業(yè)化時(shí)代的新生產(chǎn)力的特點(diǎn),工業(yè)化本身就是規(guī)范化。以往受到地域等因素的影響,對(duì)國(guó)土業(yè)務(wù)辦理的流程等方面的概念都是不統(tǒng)一的。省廳這次開展電子政務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)縣活動(dòng)應(yīng)該就是這個(gè)意思,要對(duì)所有涉及到的國(guó)土的業(yè)務(wù)進(jìn)行分解,并對(duì)每一項(xiàng)基本要素進(jìn)行規(guī)范化的定義,形成統(tǒng)一、完善、規(guī)范的電子政務(wù)流程。
(四)提高人員素質(zhì),是確保信息化建設(shè)關(guān)鍵
生產(chǎn)力諸要素中,人是決定性因素。這句經(jīng)典表述,在信息化應(yīng)用上同樣有效。無論采用如何先進(jìn)的管理系統(tǒng),配置如何領(lǐng)先的硬件設(shè)備,如果離開了人的應(yīng)用和操作,信息化程度再高也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),信息化程度越高,也要求操作人員的素質(zhì)與之相適應(yīng)。不然,就像小牛無法拉大車一樣,信息化的應(yīng)用將無法達(dá)到滿意的效果。只有抓好了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),才能更好地利用信息化為各種國(guó)土資源行政管理工作服務(wù)。三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作完成后,我局將有針對(duì)性的分層次培訓(xùn)。培訓(xùn)堅(jiān)持骨干培養(yǎng)和普遍提高相結(jié)合,學(xué)習(xí)和應(yīng)用相結(jié)合,注重實(shí)效。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn),三級(jí)負(fù)責(zé)體系,采取多種培訓(xùn)方式,整體提高全市國(guó)土資源隊(duì)伍應(yīng)用信息技術(shù)的能力和水平。
一、 強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)
1、 召開班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)
為促進(jìn)各位班主任取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)交流,按上級(jí)要求,我校決定于開學(xué)第二周召開班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),首先由班主任寫出交流材料,由上學(xué)期班級(jí)考核上游的班主任介紹經(jīng)驗(yàn),然后提出問題,共同研究解決,最后由各位班主任制定出切實(shí)可行的班級(jí)考核辦法。
2、 繼續(xù)圍繞《班主任評(píng)估辦法》及《學(xué)生獎(jiǎng)懲條例》進(jìn)行班級(jí)管理。
① 班級(jí)考核常抓不懈,依據(jù)考核情況,每月對(duì)班級(jí)進(jìn)行表彰。
每月衛(wèi)生全優(yōu)班,授予“月衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí)”榮譽(yù)稱號(hào);
每月考核年級(jí)第一班,授予“月文明班級(jí)”榮譽(yù)稱號(hào)。
② 堅(jiān)持并完善文明監(jiān)督崗。
要求各班從嚴(yán)要求,保證學(xué)生早、午到及課間操的自覺性。
③ 各種檢查嚴(yán)格落實(shí)。
堅(jiān)持每周衛(wèi)生至少大檢查一次(由張慧斌老師牽頭);
堅(jiān)持每周至少查校服一次(由張秋生老師牽頭);
堅(jiān)持每周查班會(huì)、家訪、學(xué)生干部會(huì)議記錄一次(由劉小斌老師牽頭);
二、 電教工作要突破,爭(zhēng)取更大的服務(wù)于教學(xué)。
1、 加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn),提升教師的信息化應(yīng)用水平。
堅(jiān)持每周同一內(nèi)容培訓(xùn)兩次,并定期考核,考核成績(jī)納入教師個(gè)人考核。
培訓(xùn)內(nèi)容主要以使用、下載、簡(jiǎn)單制作課件及網(wǎng)絡(luò)教研為主(由郭麗娟老師負(fù)責(zé))。
2、 加大遠(yuǎn)教資源的使用率。
結(jié)合培訓(xùn),要求老師通過多媒體手段,使用遠(yuǎn)教資源,同時(shí)納入教師個(gè)人考核(由張慧斌老師負(fù)責(zé))。
3、 充實(shí)校園資源庫(kù)。
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,會(huì)議內(nèi)容主要是對(duì)如何加強(qiáng)我局信息工作進(jìn)行安排部署。下面我主要講十個(gè)字:宗旨、內(nèi)容、稿源、稿費(fèi)、要求。
一、宗旨
《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》是縣國(guó)土資源局主管的機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)信息刊物,是指導(dǎo)和反映本系統(tǒng)工作的重要工具。本刊以貫徹落實(shí)省市國(guó)土部門和縣委、縣政府及局黨委各項(xiàng)工作為重點(diǎn),選登本系統(tǒng)干部職工調(diào)研報(bào)告、工作經(jīng)驗(yàn)交流、建議和信息。《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》是宣傳黨的路線方針政策的主要喉舌;是反映群眾呼聲的主要橋梁;是宣傳國(guó)土資源的重要載體;是了解信息,掌握精神,學(xué)習(xí)交流的重要窗口;是我們信息員做好國(guó)土信息工作、施展才華的廣闊天地;是國(guó)土資源管理工作者必讀刊物。所以辦好《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》至關(guān)重要,需要引起大家足夠重視、盡心盡責(zé)辦好。
二、內(nèi)容
為了發(fā)揮《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》的重要作用,增強(qiáng)信息的時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性,提升《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》決策參考功能。主要刊發(fā)以下內(nèi)容:
(一)領(lǐng)導(dǎo)講話
主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子講話、批示、指示,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話摘要。
(二)工作部署
根據(jù)省市國(guó)土部門和縣委縣政府一個(gè)時(shí)期工作安排,貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和重要政策,局領(lǐng)導(dǎo)作出重要工作部署內(nèi)容為主。
(三)調(diào)研報(bào)告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)新性工作思路,典型性工作經(jīng)驗(yàn)等。要求來稿緊扣主題、條理清晰;層次分明、有理有據(jù);突出特色、重點(diǎn)明確。字?jǐn)?shù)一般控制在2000-3000字左右。
(四)經(jīng)驗(yàn)交流
主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中(特別是國(guó)土系統(tǒng)管理工作)的重要情況、動(dòng)態(tài)、特色工作及階段性成效等。
(五)政策法規(guī)
主要是上級(jí)部門新的政策和法規(guī)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)執(zhí)行政策法規(guī)好的做法、依法行政方面好的經(jīng)驗(yàn)等。
(六)情況反映(簡(jiǎn)訊)
主要刊登各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成階段性工作情況、工作中遇到的困難和問題等。地質(zhì)災(zāi)害的通報(bào)要在征得縣局分管領(lǐng)導(dǎo)同意才可以向外。
三、稿源
今天開會(huì)的是局《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》的信息員,是信息報(bào)送的骨干力量,但是本系統(tǒng)干部、職工都可以參加信息報(bào)送工作,并可以享受相應(yīng)的稿費(fèi)。
四、稿費(fèi)
在《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》上刊發(fā)的調(diào)研報(bào)告類文章每篇稿費(fèi)100元,簡(jiǎn)訊類稿件每則20元。
五、要求
(一)快。信息工作,一個(gè)很重要的前提就是快,對(duì)上級(jí)的決策理解反映要快、撰寫要快、報(bào)送要快。
(二)高。在政治認(rèn)識(shí)上要有高明之見、高人一籌,與眾不同。
(三)透。要吃透上級(jí)精神實(shí)質(zhì),不能一知半解、情況沒搞清楚,就認(rèn)為懂了。要做到五個(gè)善于。一是善于學(xué)習(xí);二是善于思考;三是善于總結(jié);四是善于感悟;五是善于提升、積累。
(四)勤。就是要做到腳、手、口三勤。腳勤就是要多到實(shí)地了解,掌握第一手資料;手勤就是要多動(dòng)筆、動(dòng)腦;口勤就是要多問,多向掌握實(shí)情的人問,把事情問清楚、不能只知道個(gè)大概。
關(guān)鍵詞:海外工程項(xiàng)目;成本管理;措施
中圖分類號(hào):E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、海外工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成
海外工程項(xiàng)目的成本指的是該海外項(xiàng)目工程中所需各類花費(fèi)的總額,其成本構(gòu)成除了國(guó)內(nèi)項(xiàng)目中常見的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)(相當(dāng)于海外工程中的開辦費(fèi))、規(guī)費(fèi)(海外工程未包括)、管理費(fèi)、稅金、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)等成本外,還包含項(xiàng)目費(fèi)、融資成本、匯率風(fēng)險(xiǎn)成本、海外運(yùn)輸成本及其他費(fèi)用成本等。海外工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成較國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目成本構(gòu)成顯然要復(fù)雜的多。海外工程項(xiàng)目成本構(gòu)成的特點(diǎn),要求項(xiàng)目必須進(jìn)行科學(xué)有效的成本核算才能有效控制預(yù)算成本中的實(shí)際成本,才順利完成海外工程項(xiàng)目的建設(shè)。
二、海外工程項(xiàng)目的成本管理中存在的問題
1、認(rèn)識(shí)程度不夠,管理機(jī)制得不到落實(shí)
從目前我國(guó)企業(yè)承包的海外工程項(xiàng)目管理的情況來看,對(duì)于項(xiàng)目的成本管理的認(rèn)識(shí)不足,其多層次的管理,使得項(xiàng)目成本控制無法統(tǒng)一。尤其是分項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中存在很大的隨意性,缺乏管理制度的實(shí)施。部分海外工程項(xiàng)目即使有管理機(jī)制的約束,也形同虛設(shè),沒有將其落實(shí)到位。在海外工程項(xiàng)目的承包過程中,對(duì)于派遣的人員也缺乏科學(xué)合理的人力資源配置,以及無計(jì)劃的工程材料、設(shè)備采購(gòu),造成資源的浪費(fèi)。
2、項(xiàng)目成本控制乏力,盈利能力低
項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力,職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不明的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致成本信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性不高,不能滿足成本監(jiān)控與分析的需要;項(xiàng)目成本計(jì)劃不夠準(zhǔn)確詳細(xì),成本目標(biāo)的設(shè)定通常以管理層期望與協(xié)商達(dá)成,不利于反映項(xiàng)目成本真實(shí)情況,成本控制力度弱、缺乏動(dòng)力,容易造成成本失控,盈利能力低下。
3、人才培養(yǎng)成本高,流失情況嚴(yán)重
海外工程項(xiàng)目的實(shí)施、管理需要大量的專業(yè)項(xiàng)目管理及工程技術(shù)人員。項(xiàng)目的管理技術(shù)人員的素質(zhì)直接決定著項(xiàng)目成本管理有效實(shí)施的成敗。海外工程項(xiàng)目的管理技術(shù)人員除了要具備過硬的管理經(jīng)驗(yàn)和能力之外,還必須具備外語溝通能力,綜合素質(zhì)要求極高。我國(guó)的海外工程承包企業(yè)由于海外工程經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,在海外工程復(fù)合型人才方面存在嚴(yán)重短板。目前對(duì)于海外工程管理及技術(shù)人才的輸出,主要依靠毫無工作經(jīng)驗(yàn)的新畢業(yè)大學(xué)生,或者國(guó)內(nèi)工作多年但第一次出國(guó)的工程管理技術(shù)人員,人才隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。企業(yè)通常需要通過1-2個(gè)海外項(xiàng)目的積累,并付出大量的財(cái)力和精力損耗,才能完全培養(yǎng)出一批經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰_(dá)標(biāo)、專業(yè)素質(zhì)過硬的海外復(fù)合型人才。而這些培養(yǎng)出的人才又由于企業(yè)用人機(jī)制及海外項(xiàng)目的艱苦性而不斷流失。致使企業(yè)不斷重復(fù)著人才培養(yǎng)―流失―再培養(yǎng)―再流失的惡性循環(huán),造成企業(yè)資源的極度浪費(fèi),也不利于企業(yè)在海外工程市場(chǎng)的發(fā)展壯大。
4、采購(gòu)渠道單一,網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)渠道缺乏
海外項(xiàng)目的實(shí)施過程通常伴隨著大量工程材料、施工設(shè)備與配件的采購(gòu),而目前我國(guó)項(xiàng)目工程單位所承包的海外工程項(xiàng)目主要集中于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的亞非拉等國(guó)家或地區(qū),為了節(jié)約成本,大量采購(gòu)需要從國(guó)外市場(chǎng)(主要是國(guó)內(nèi))進(jìn)行。那么,物資采購(gòu)的渠道也進(jìn)入了困境。目前國(guó)內(nèi)的海外工程項(xiàng)目承包單位,其采購(gòu)事項(xiàng)主要由海外辦事處或總公司負(fù)責(zé),但是其國(guó)際網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)渠道不夠完善,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所需物資的價(jià)格、質(zhì)量等比較,達(dá)不到到預(yù)期的成本控制效果。
5、對(duì)海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不夠
與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目承包的風(fēng)險(xiǎn)相比,海外工程項(xiàng)目還承擔(dān)著巨大的成本失控風(fēng)險(xiǎn)。但是在諸多海外工程項(xiàng)目中,初期的成本風(fēng)險(xiǎn)管理都沒有被引起重視。在項(xiàng)目初期的風(fēng)險(xiǎn)管理中,包含技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和商務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在海外工程項(xiàng)目的工程承包合同上。首先在技術(shù)條款文本上,存在潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行前期的消化,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。其次,在商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,主要來自于商務(wù)合同文本中的貨幣匯率以及項(xiàng)目所在國(guó)家的財(cái)務(wù)稅收政策,制定合理的匯率風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及合理分配成本,規(guī)避稅額風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。
6、缺乏經(jīng)驗(yàn)交流,致使成本管理水平不高
在對(duì)海外工程項(xiàng)目的承包工作中,其承包項(xiàng)目的項(xiàng)目管理者一般都要求具有一定年限的工作經(jīng)驗(yàn),然而這些項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)可以來自于自身的親自實(shí)踐工作獲取,但更少不了對(duì)其他工程人員管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),因?yàn)樽陨碛H身的經(jīng)歷機(jī)會(huì)是有限的。在目前的海外工程項(xiàng)目的成本管理問題中,缺乏承包單位內(nèi)部及行業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流與共享平臺(tái),致使海外工程項(xiàng)目承包單位的成本管理水平低,難以通過有效的項(xiàng)目成本管理創(chuàng)造效益和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
三、加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目的成本管理的對(duì)策
1、轉(zhuǎn)變思路,正確認(rèn)識(shí)成本管理
為了明確海外施工項(xiàng)目的資金花費(fèi),使成本與最終受益掛鉤,項(xiàng)目承包單位必須轉(zhuǎn)變思路,正確認(rèn)識(shí)海外工程項(xiàng)目的成本管理。首先應(yīng)該了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的施工行業(yè)現(xiàn)狀以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行情,從構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)著手,確定海外承包工程項(xiàng)目的工程策略。其次,在海外工程項(xiàng)目的承包成本管理中,不能隨意的進(jìn)行分項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理,要在管理制度的約束下實(shí)施。對(duì)于人力及物資的配置,也要按照實(shí)際情況科學(xué)合理的分配。
2、完善培養(yǎng)用人機(jī)制,推行屬地化管理
人才是第一生產(chǎn)力,只有具備了與海外工程經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的人才隊(duì)伍,海外經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略才能科學(xué)健康發(fā)展。海外工程承包企業(yè)必須高度重視海外項(xiàng)目人才隊(duì)伍建設(shè),在人員配置、培養(yǎng)、引進(jìn)等多方面加強(qiáng)海外項(xiàng)目隊(duì)伍建設(shè),加大海外復(fù)合型人才的培養(yǎng)用人機(jī)制,不能只用人而不培養(yǎng)人;更不能只培養(yǎng)人,而不留住人。考慮到海外工程的特殊性,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念,安排好員工的生活,營(yíng)造舒適和諧的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境;加強(qiáng)同員工交流溝通,切實(shí)幫助解決員工的具體困難。在積極培育自身人才隊(duì)伍的同時(shí),我們的企業(yè)也應(yīng)拓寬思路,積極探索充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源。推行屬地化管理,培養(yǎng)與穩(wěn)定當(dāng)?shù)毓こ坦芾砑夹g(shù)人員,做到洋為中用,洋為我用。
3、建立完善的國(guó)際采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和渠道
對(duì)于一個(gè)海外工程項(xiàng)目來說,項(xiàng)目所在國(guó)以外的材料和機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)在項(xiàng)目工程成本支出中占有很大比重,單一的人力及物力采購(gòu)方式,無法獲得預(yù)期的效果,一定程度上也會(huì)對(duì)資源造成浪費(fèi)。所以,在海外工程項(xiàng)目的采購(gòu)問題上,應(yīng)該建立一個(gè)完善的國(guó)際采購(gòu)網(wǎng)絡(luò),利用最新技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)對(duì)比分析庫(kù)。這樣,項(xiàng)目承包單位不用大費(fèi)周折的進(jìn)行采購(gòu),在完善的國(guó)際采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)后,便可以實(shí)現(xiàn)對(duì)材料價(jià)格、質(zhì)量、貨源等貨比三家的目的,進(jìn)而選購(gòu)到物美價(jià)廉的材料設(shè)備,有利于成本的節(jié)約,進(jìn)而確保項(xiàng)目成本控制效果和項(xiàng)目利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
4、加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理在海外工程項(xiàng)目中顯得尤為重要,表現(xiàn)為項(xiàng)目成本的失控,會(huì)直接影響項(xiàng)目施工。因此,在海外工程項(xiàng)目的成本控制上,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。首先在商務(wù)合同的簽訂中,要充分了解合同貨幣匯率,并制定預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)防范,在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理并合理分配成本,進(jìn)而規(guī)避稅額;其次在技術(shù)合同文本中,要消化其中的技術(shù)條款,在項(xiàng)目執(zhí)行中要將合同責(zé)任進(jìn)行分解,確保成本控制的追溯性,進(jìn)而有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。最后,還應(yīng)重視海外工程性能指標(biāo)罰款的規(guī)避。受國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品的制造條件的限制,很多情況下,海外工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備性能指標(biāo)達(dá)不到合同規(guī)定的參數(shù),項(xiàng)目業(yè)主會(huì)依據(jù)合同條款進(jìn)行責(zé)任的追索賠償。為了規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目承包單位在進(jìn)行合同簽訂時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)分包責(zé)任追索,并達(dá)成在調(diào)試與性能試驗(yàn)階段注重參數(shù)修正的協(xié)議。同時(shí)要積累超越合同技術(shù)和商務(wù)條件的服務(wù)記錄,以換取合同執(zhí)行缺陷的責(zé)任賠償,進(jìn)而使項(xiàng)目總成本預(yù)算平衡。
5、建立管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制與共享平臺(tái)
項(xiàng)目的管理水平很大程度上靠個(gè)人的管理能力及水平而體現(xiàn)出來的,而那些優(yōu)秀的管理思維是隨著人才的流動(dòng)而傳播推廣的,因此項(xiàng)目承包單位的人才交流機(jī)制與共享平臺(tái)的建設(shè)顯得尤其重要。單位應(yīng)該采取多種形式建立經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)制,可以利用集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流的刊物等,進(jìn)而使項(xiàng)目管理人員聽取意見,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與學(xué)習(xí),修正并完善自身的管理水平,實(shí)施在海外工程項(xiàng)目的管理中。與此同時(shí),經(jīng)驗(yàn)的交流還體現(xiàn)在同類工程項(xiàng)目的合作伙伴中,要加強(qiáng)國(guó)外商與國(guó)內(nèi)的合作伙伴的經(jīng)驗(yàn)交流,提升海外工程項(xiàng)目的管理水平,并能在費(fèi)、配件租賃費(fèi)、內(nèi)部預(yù)算及前期借款問題中互幫互助,達(dá)成和諧友好的合作關(guān)系,從而減少項(xiàng)目成本控制問題上的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)束語
近年來,我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目管理模式已逐漸趨于成熟,其發(fā)展水平足以將工程項(xiàng)目延伸至海外市場(chǎng),隨著國(guó)際化市場(chǎng)的日益擴(kuò)大以及國(guó)家"走出去"發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目領(lǐng)域向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。然而,在海外工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,項(xiàng)目的成本問題由于受社會(huì)環(huán)境、專業(yè)人才、材料價(jià)格及設(shè)備運(yùn)輸、匯率等諸多因素的影響,使得海外工程項(xiàng)目的成本控制與管理面臨巨大的挑戰(zhàn)。海外工程項(xiàng)目的成本控制與管理是海外施工項(xiàng)目的核心內(nèi)容,已引起海外工程承包企業(yè)的廣泛重視。
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社區(qū)戒毒康復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
社區(qū)戒毒康復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料**區(qū)堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,全力推進(jìn)社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))試點(diǎn)工作,并在觀閣鎮(zhèn)試點(diǎn)工作中不斷探索創(chuàng)新,建立了社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))四個(gè)“四六”工作法,在3月16日至17日全省社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))經(jīng)驗(yàn)觀閣交流會(huì)上推廣。一、建立四級(jí)機(jī)構(gòu),落實(shí)六項(xiàng)配套措施四級(jí)機(jī)構(gòu):在鎮(zhèn)建立社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))辦公室,在村(居)建立社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作站,針對(duì)每名吸毒人員建立社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作小組。六項(xiàng)配套措施:一是由鎮(zhèn)黨委研究決定由政府發(fā)文,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)費(fèi)保障,社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))中長(zhǎng)期規(guī)劃等;二是由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))領(lǐng)導(dǎo)小組做好宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作;三是由鎮(zhèn)政府配好、配齊、配強(qiáng)社工;四是由辦公室擬定社區(qū)戒毒工作實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和具體做法,并具體負(fù)責(zé)實(shí)施;五是由鎮(zhèn)政府配備各類硬件設(shè)施,由辦公室完善軟件資料,檔卡等工作,并制定完善職責(zé)制度和工作流程圖并規(guī)范上墻;六是由辦公室、社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作小組、派出所、司法等單位深入調(diào)查摸底。二、確立四大目標(biāo),明確六項(xiàng)職責(zé)任務(wù)四大目標(biāo):以社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依托,以社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)、維持療法康復(fù)為主要手段,探索完善社區(qū)戒毒工作模式;以社區(qū)戒毒工作模式為基礎(chǔ),推廣社區(qū)戒毒工作,使社區(qū)禁毒工作模式覆蓋率達(dá)到100%;以社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依托,社區(qū)康復(fù)為目標(biāo)的社區(qū)關(guān)懷和幫助為措施,探索完善社區(qū)康復(fù)工作模式;以社區(qū)康復(fù)工作模式為基礎(chǔ),推廣社區(qū)康復(fù)和社區(qū)關(guān)懷工作,使社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作模式覆蓋率達(dá)100%。六項(xiàng)職責(zé)任務(wù):一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)把社區(qū)戒毒工作納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,負(fù)責(zé)并保障戒毒(社區(qū)康復(fù))人員的基本生活,將符合低保條件的戒毒人員納入低保范圍,履行吸毒人員回歸社會(huì)技能培訓(xùn)、就業(yè)等職責(zé)。二是社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)有關(guān)社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作的政策和部署,履行社區(qū)戒毒工作的組織、協(xié)調(diào)等職能。三是社區(qū)戒毒工作辦公室具體負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的日常管理工作,擬定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,落實(shí)社區(qū)戒毒措施,組織工作站、工作小組和禁毒志愿者等社區(qū)力量對(duì)社區(qū)戒毒人員組織開展學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報(bào)、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等。四是派出所、司法等社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))成員單位履行職能和職責(zé),與社區(qū)戒毒工作辦公室密切配合,做好戒毒人員的尿檢、監(jiān)督管理、宣傳教育、幫扶關(guān)懷等工作。五是財(cái)政所負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)的落實(shí),爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算和社會(huì)捐款并監(jiān)督使用。六是社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作小組和社區(qū)志愿者要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極工作,從其生理、心理、思想徹底脫癮出發(fā),教育引導(dǎo)戒毒人員自覺服從社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))規(guī)定,并積極為其工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件,提供幫助,使其順利回歸社會(huì),成為社會(huì)有用之人,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。三、開好四個(gè)會(huì)議,做好六項(xiàng)基礎(chǔ)工作四個(gè)會(huì)議:即鎮(zhèn)黨委、政府(街道)專題研究會(huì)、社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))動(dòng)員會(huì)議、社工培訓(xùn)會(huì)和禁毒志愿者培訓(xùn)會(huì)。六項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作辦公室與區(qū)禁毒辦、派出所等部門召開聯(lián)席會(huì)議,核實(shí)戒毒人員,完成吸毒人員銜接工作。二是派出所協(xié)助社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))辦公室為戒毒人員按一人一檔的要求建立和完善檔案。三是派出所做好戒毒人員對(duì)接前的最后一次尿檢工作,分類落實(shí)戒毒(社區(qū)康復(fù))關(guān)懷措施。四是社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))辦公室將戒毒人員花名冊(cè)向社區(qū)戒毒工作站移交。五是社區(qū)戒毒工作站與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)“五位一體”的社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作小組和工作措施。六是完善社區(qū)戒毒工作臺(tái)帳,完善資料,做到檔案齊全,內(nèi)容真實(shí)完整。四、落實(shí)四大舉措,形成六項(xiàng)工作機(jī)制四大舉措:一是社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))專管員、警務(wù)室民警、志愿者、醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員親屬建立“五位一體”的幫教小組開展工作。二是針對(duì)戒毒人員(如青少年、婦女)吸毒成癮情況、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等不同情況,實(shí)行分類管理,區(qū)別戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、社區(qū)關(guān)懷等,提高戒毒成效。三是組織社區(qū)各行各業(yè)為社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員提供技能培訓(xùn)和就業(yè),并設(shè)立“技能培訓(xùn)點(diǎn)”和“就業(yè)點(diǎn)”。四是政府出政策,明確22條社區(qū)關(guān)懷、社區(qū)救助和幫扶措施,提高戒毒康復(fù)實(shí)效。六項(xiàng)工作機(jī)制:一是組織機(jī)構(gòu)機(jī)制;二是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;三是督察考核機(jī)制;四是信息研判機(jī)制;五是工作機(jī)制;六是表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)、省政法工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,進(jìn)一步推動(dòng)我市政法綜治“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、綜治和平安建設(shè)工作的深入開展,為__*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、宣傳工作重點(diǎn)
(一)大力宣傳黨的十七大、十七屆三中全、中央和省、市政法綜治工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安建設(shè)的重要部署;宣傳中央、省、市有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作的一系列重要文件精神。
(二)宣傳各級(jí)黨委、政府、政法綜治部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),心系群眾,關(guān)注民生,解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題上所發(fā)揮的職能作用;宣傳各級(jí)基層綜治組織和全體工作人員在排查調(diào)處矛盾糾紛,處置重大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所做出的貢獻(xiàn)。
(三)宣傳各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“保增長(zhǎng),保民生、保穩(wěn)定、保一方平安”的政治責(zé)任,大力開展社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),全面提升基層安全創(chuàng)建水平所取得的成效。
(四)大力宣傳開展“緝槍治爆”、“偵置積壓命案”專項(xiàng)行動(dòng),打擊嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)所取得的階段性成果;宣傳各級(jí)政法公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行詐騙、對(duì)黑網(wǎng)吧和違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧進(jìn)行取締的情況;宣傳“護(hù)林保膠”、“鐵路護(hù)路聯(lián)防”及打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪情況;宣傳通過開展農(nóng)村地區(qū)酗酒斗毆致殘致死、農(nóng)村治安突出問題等專項(xiàng)整治活動(dòng),農(nóng)村治安狀況明顯好轉(zhuǎn)等情況。
(五)宣傳加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理好的管理模式和手段;宣傳維護(hù)外來員工的合法權(quán)益、改善務(wù)工環(huán)境、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、開展民心工程等好的經(jīng)驗(yàn)做法。
(六)大力宣傳基層在開展平安農(nóng)村、平安家庭、平安旅游、平安漁船、平安邊界、平安文化市場(chǎng)、平安醫(yī)院等基層平安建設(shè)中創(chuàng)造出來好的經(jīng)驗(yàn)和做法;宣傳廣大人民群眾積極參與維護(hù)社會(huì)治安,勇于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事跡。
(七)大力開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,不增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)、法制觀念,努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
三、宣傳活動(dòng)安排
(一)開展集中宣傳日活動(dòng)。5月10日,在全市開展集中宣傳日活動(dòng),由各區(qū)具體組織。各區(qū)要認(rèn)真策劃好集中宣傳日的活動(dòng)項(xiàng)目,制定工作方案,組織開展好集中宣傳日活動(dòng)。各區(qū)集中宣傳日活動(dòng)方案于4月30日前報(bào)市綜治辦。
(二)給全體市民一封公開信。由市綜治辦撰寫一封倡導(dǎo)市民參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)的信,聯(lián)系__*晚報(bào)、南國(guó)都市報(bào)、法制時(shí)報(bào)、__*平安網(wǎng)公開發(fā)表。同時(shí)印刷10萬份公開信,分發(fā)到各區(qū),由各區(qū)組織發(fā)放到群眾手中,做到家喻戶曉。
(三)由市綜治辦聯(lián)系__*電視臺(tái)安排建設(shè)“平安__*”活動(dòng)系列專訪節(jié)目。每周采訪一位綜治先進(jìn)人物。各區(qū)要在政法綜治系統(tǒng)中選定3—5名先進(jìn)人物,并準(zhǔn)備好事跡材料,為系列專題節(jié)目提供素材。
(四)聯(lián)系__*晚報(bào)社等主要報(bào)刊開設(shè)建設(shè)“平安__*”活動(dòng)宣傳專欄。圍繞綜治和平安建設(shè)工作策劃專題報(bào)道,宣傳我市綜治和平安建設(shè)的重大決策、主要措施和進(jìn)展動(dòng)態(tài)等。
(五)召開基層綜治經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。5月中下旬,在城西鎮(zhèn)召開基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),活動(dòng)時(shí)間為一天。屆時(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)、市綜治委五個(gè)專門工作組領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政法綜治部門領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門領(lǐng)導(dǎo)將參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩城西鎮(zhèn)綜治工作典型,交流基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)。
(六)組織以綜治和平安創(chuàng)建為主題的文藝演出活動(dòng)。由各區(qū)具體組織,發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾文藝團(tuán)體創(chuàng)作排練宣傳綜治
工作內(nèi)容的小品、戲曲、歌曲等,并組織到群眾中進(jìn)行宣傳演出。
(七)開展問計(jì)于民活動(dòng)。在__*平安網(wǎng)建立建言獻(xiàn)策郵箱,開展向市民征集我市綜治工作好點(diǎn)子活動(dòng),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在__*平安網(wǎng)與網(wǎng)民對(duì)話,討論__*綜治工作,征求意見和建議。
(八)要大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。要以“法律六進(jìn)”為載體,在廣大農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校進(jìn)行一次以宣傳綜治工作為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。提高廣大群眾“社會(huì)治安、人人有責(zé)”、“建設(shè)平安__*、構(gòu)建和諧社會(huì)”的思想意識(shí)。各區(qū)要出動(dòng)不少于兩臺(tái)宣傳車,從5月1日至5月31日每日巡回宣傳不少于4小時(shí)。
(九)各區(qū)要利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)、掛圖、宣傳畫、公益廣告等進(jìn)行宣傳。在村(社區(qū))、街道建立宣傳欄、板報(bào)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等,并廣泛組織群眾參觀,提高群眾的知曉率。在全市主要交通要道側(cè)面、出入口、機(jī)場(chǎng)、港口、公眾聚集場(chǎng)所設(shè)置大型公益廣告牌。
(十)組織電視、報(bào)刊等媒體對(duì)城西鎮(zhèn)綜治工作典型和綜治工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題報(bào)道。通過對(duì)典型的宣傳,進(jìn)一步提高全市綜治工作水平。
四、工作要求
(一) 高度重視,精心組織。各有關(guān)部門要把綜治和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合活動(dòng)安排,有計(jì)劃、有步驟地開展宣傳月各項(xiàng)活動(dòng),把宣傳月活動(dòng)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。特別是在城西鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要注重形式和內(nèi)容的結(jié)合,不虛張聲勢(shì),不走過場(chǎng),不弄虛作假。各區(qū)要及早著手,認(rèn)真籌劃綜治宣傳月活動(dòng),制定活動(dòng)月工作方案,盡早部署和準(zhǔn)備。各區(qū)制定的宣傳月活動(dòng)方案于3月20日前報(bào)市綜治辦。
(二)創(chuàng)新載體,注重實(shí)效。要堅(jiān)持貼近生活、貼近群眾,在宣傳形式上求創(chuàng)新,在宣傳效果上求突破,生動(dòng)客觀地報(bào)道__*綜治和平安建設(shè)活動(dòng)。要堅(jiān)持讓事實(shí)說話,讓典型說話,讓群眾說話,不斷創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道載體,提高宣傳報(bào)道的針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)報(bào)道的吸引力和感染力,真實(shí)反映平安建設(shè)帶來的日新月異的社會(huì)面貌變化。
1.院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦刊工作高度重視。分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“專刊”的基調(diào)、編委名單、欄目設(shè)置、封面設(shè)計(jì)、文稿采用、發(fā)放對(duì)象范圍等都親自把關(guān)、親自審定并提出指導(dǎo)意見,每期“專刊”都必須經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審定批準(zhǔn)后才能交付印制。袁本樸檢察長(zhǎng)對(duì)“專刊”非常重視,認(rèn)為“專刊”是聯(lián)系社會(huì)各界的重要平臺(tái),是向人大代表以及有關(guān)方面展現(xiàn)預(yù)防工作,進(jìn)而展現(xiàn)檢察工作的重要園地,并對(duì)“專刊”全面改版工作提出了具體的要求。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦刊工作的高度重視,是我省能辦好“專刊”的一個(gè)特別重要的因素。
2.預(yù)防處齊心協(xié)力,是辦好“專刊”的力量保障。省院預(yù)防處原來只有幾個(gè)人,要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)開展好各項(xiàng)預(yù)防工作,工作任務(wù)本身就很重,人少事多,沒有專門安排人做“專刊”的編輯工作,而是實(shí)行將“專刊”編輯工作明確到人,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)的工作制度,使“專刊”編輯工作得以正常開展。主要是把編輯工作按欄目明確分配到每個(gè)兼職編輯身上,每人至少承擔(dān)兩個(gè)以上欄目的組稿、改稿、編輯、校對(duì)等工作,其中一人還包括負(fù)責(zé)統(tǒng)稿、聯(lián)系印刷、發(fā)行、對(duì)接出版局等工作。預(yù)防處負(fù)責(zé)人到各地指導(dǎo)預(yù)防工作時(shí),注重指導(dǎo)各地預(yù)防部門組織稿源,推廣寫稿經(jīng)驗(yàn),培育寫稿人員,收集稿件和資料。其他編輯也是在做好各自工作的同時(shí),盡量擠出時(shí)間做好“專刊”的組稿改稿編輯工作,為了不耽誤“專刊”發(fā)行,編輯們加班加點(diǎn)挑燈夜戰(zhàn)成常事。
3.精心設(shè)計(jì)欄目,開辟稿源。“專刊”創(chuàng)辦時(shí)開辟有“卷首語、政策傳真、工作研究、經(jīng)驗(yàn)交流、預(yù)防在線、警鐘長(zhǎng)鳴、他山之玉、廉政文化、歷史借鑒、貴州風(fēng)光”等10個(gè)欄目。其中,經(jīng)驗(yàn)交流欄目重點(diǎn)反映各預(yù)防聯(lián)絡(luò)單位開展預(yù)防工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和做法。預(yù)防在線欄目主要反映各地工作情況,重要工作開展進(jìn)程,傳達(dá)預(yù)防工作信息;警鐘長(zhǎng)鳴欄目刊發(fā)典型案例,作為開展職務(wù)犯罪警示教育的生動(dòng)教材;貴州風(fēng)光欄目推介貴州多姿多彩的自然風(fēng)光、民族文化、“紅色”旅游等等。為拓寬和穩(wěn)定稿源,2011年,通過與國(guó)稅局、國(guó)土資源廳、甕福集團(tuán)、畢節(jié)市檢察院預(yù)防局等座談交流,建立了包括預(yù)工委成員單位、檢察聯(lián)絡(luò)單位和檢察系統(tǒng)內(nèi)部的全省“專刊”通訊員制度。實(shí)行“專刊”通訊員制度后,在經(jīng)驗(yàn)交流、預(yù)防在線欄目方面的稿件就比較多了,有的單位還主動(dòng)上門來遞送稿件,并當(dāng)面提出他們的希望和要求。
4.把握“專刊”定位,突出刊物特色。樸素大方、文風(fēng)高雅、謹(jǐn)慎得體是“專刊”5年來長(zhǎng)期追尋的辦刊原則。主編反復(fù)強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān),刊物的性質(zhì)也要符合檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅認(rèn)真的特點(diǎn),并一以貫之地把這些要求具體落實(shí)到每一期的編稿工作中。貴州風(fēng)光是“專刊”的另一個(gè)特色,在介紹和展現(xiàn)貴州人文地理的同時(shí),激發(fā)人們熱愛貴州、憧憬美好生活的情懷,力求通過增添人文色彩來增強(qiáng)專刊的可讀性,提升專刊的檔次。
二、“專刊”改版的大致設(shè)想
為了深入貫徹“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的重要指示,高檢院加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的安排部署以及省院袁本樸檢察長(zhǎng)“把‘專刊’打造成貴州預(yù)防工作在全國(guó)的品牌”的要求,“專刊”目前正積極謀劃改版,改原季刊為雙月刊,單色版為彩色版,以進(jìn)一步提高“專刊”質(zhì)量,把“專刊”打造成貴州省檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的重要宣傳平臺(tái),剖析典型職務(wù)犯罪案例、交流貴州預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)、彰顯貴州預(yù)防工作特色、探索創(chuàng)新貴州預(yù)防工作思路、促進(jìn)貴州預(yù)防工作創(chuàng)新發(fā)展。
1.對(duì)原有欄目進(jìn)行整合。擬分為七個(gè)板塊,即“聲音?政策傳真”、“ 聚焦?特別策劃”、“廣角?群防群策”、“鏡戒?警鐘長(zhǎng)鳴”、“求索?理論與實(shí)踐”、“清風(fēng)?預(yù)防文化”和“攝影?貴州風(fēng)光”。“聲音?政策傳真”板塊下設(shè)高層聲音、貴州要言、實(shí)務(wù)導(dǎo)航三個(gè)欄目。主要反映黨和國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)的政策和中央、省領(lǐng)導(dǎo)以及高檢院領(lǐng)導(dǎo)的講話等。“聚焦?特別策劃”板塊下設(shè)本期看點(diǎn)、本期特稿、人民監(jiān)督三個(gè)欄目。“本期看點(diǎn)”是“專刊”的重點(diǎn),每期結(jié)合一段時(shí)期的工作重點(diǎn)或當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,精心選題,組織專題報(bào)道,形成當(dāng)期刊物最重要的話題和看點(diǎn),使每期刊物都有重點(diǎn);“本刊特稿”主要采用各級(jí)檢察長(zhǎng)、省級(jí)預(yù)工委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)(含主抓領(lǐng)導(dǎo))對(duì)預(yù)防工作的講話、專訪等方面的稿件;“人民監(jiān)督”欄目刊用采訪省人大代表(人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢員)、政協(xié)委員的文章或人大機(jī)關(guān)有關(guān)檢察工作方面的審議意見、人大代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作方面的意見和建議等。“廣角?群防群策”板塊下設(shè)預(yù)防掃描、凡人風(fēng)采、預(yù)防建言欄目,主要反映預(yù)防工作的動(dòng)態(tài)信息、預(yù)防人員的先進(jìn)材料以及社會(huì)各界人士就預(yù)防職務(wù)犯罪工作發(fā)表的意見或建議等。“鏡戒?警鐘長(zhǎng)鳴”板塊下設(shè)警示案例、大案檔案、現(xiàn)身說法欄目。該欄目是本刊的特色欄目,大多選取我省查辦的職務(wù)犯罪大要案進(jìn)行創(chuàng)作,使人在閱讀之余深受教育,該欄目很受讀者歡迎。“求索?理論與實(shí)踐”板塊下設(shè)調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)交流欄目,主要采用有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪方面的調(diào)研文章和經(jīng)驗(yàn)交流文章。“清風(fēng)?預(yù)防文化”板塊下設(shè)他山之石、以史為鑒、廉政文苑、情系預(yù)防、光影紀(jì)實(shí)欄目。他山之石主要反映國(guó)外、省外廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪方面的特色方法;以史為鑒,刊登我國(guó)古代有關(guān)廉政文化方面的故事;廉政文苑選刊預(yù)防職務(wù)犯罪工作為題材的小品、小說、詩(shī)歌、報(bào)告文學(xué)等;情系預(yù)防,發(fā)表從事預(yù)防工作人員的苦辣酸甜等感受方面的日記、隨筆、散文等;光影紀(jì)實(shí)反映某一檢察主題的精美圖片。“攝影?貴州風(fēng)光”板塊,以展現(xiàn)貴州某一地域的風(fēng)土人情為主題。
2.更深入地打造貴州預(yù)防專刊。在院領(lǐng)導(dǎo)的重視下,“專刊”現(xiàn)有專職編輯2人。在“專刊”所設(shè)板塊、欄目是根據(jù)稿件的多少變動(dòng)設(shè)置,并非所有欄目每期都有體現(xiàn)。目前,“專刊”的改版工作正進(jìn)入積極準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)新聞出版局審定階段。我們將以“專刊”改版為紐帶,與我省預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)成員單位和各市、縣(區(qū))檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步密切聯(lián)系,要求積極為“專刊”組織和采寫稿件,力求全方位的展示預(yù)工委成員單位和全省檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況。作為“專刊”的編輯人員,對(duì)“專刊”的改版猶如對(duì)待一個(gè)新生命,更加精心呵護(hù)、更加傾情投入、更加鐘情經(jīng)營(yíng)、更加高度自覺,使“專刊”這株小苗,不斷注入預(yù)防工作創(chuàng)新的營(yíng)養(yǎng),以茁壯成長(zhǎng)的姿態(tài),展示預(yù)防工作有花有果的滿園馨香。
2014年,“專刊”將在省院領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在全省預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)成員單位的大力支持下,在《正刊》編輯部的指導(dǎo)下,更深入地打造專刊,使之充分體現(xiàn)貴州預(yù)防工作的特色,充分反映貴州預(yù)防工作亮點(diǎn),讓省外的讀者更進(jìn)一步的了解貴州預(yù)防工作,讓省內(nèi)的讀者更深入地支持貴州預(yù)防工作。“人民監(jiān)督”和“預(yù)防建言”兩個(gè)欄目,擬以全省人大代表、政協(xié)委員對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的建議、意見為重點(diǎn),反映代表、委員對(duì)該項(xiàng)工作的看法,從而促進(jìn)社會(huì)化“大預(yù)防”格局更深入地開展。
三、“專刊”與高檢院預(yù)防廳“正刊”聯(lián)盟合作的想法
為進(jìn)一步得到高檢院預(yù)防廳對(duì)貴州檢察預(yù)防工作的支持和指導(dǎo),促進(jìn)貴州預(yù)防工作的創(chuàng)新發(fā)展,提升“專刊”的品質(zhì)品位,以借鑒高檢院預(yù)防廳的“正刊”資源和辦刊方法為學(xué)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)我省本土辦刊人員的培養(yǎng)鍛煉,“專刊”與高檢院“正刊”進(jìn)行專欄型和項(xiàng)目型合作,以期實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共贏。
關(guān)于專欄型合作的方式,“正刊”有關(guān)欄目的策劃,我省將積極參與并組織撰稿;對(duì)“正刊”和我們“專刊”上的文章,可以相互采用。如“正刊”的專題報(bào)告、警示啟迪、清廉筆談、檢察手記、工作亮點(diǎn)等方面的文章,我刊可根據(jù)需要而選用。每期“專刊”文章我們都將積極提供給“正刊”選用。
關(guān)于項(xiàng)目型合作方式:對(duì)“正刊”擬開發(fā)的項(xiàng)目,我局將結(jié)合我省的實(shí)際情況,積極參與合作項(xiàng)目的開發(fā),或者為項(xiàng)目的開發(fā)提供最大能力的支持。
一、什么是簡(jiǎn)報(bào)
簡(jiǎn)報(bào)是各行政機(jī)關(guān)之間用來下情上報(bào)、上情下達(dá)和互通情況、交流信息的一個(gè)文種,是信息類公文中最重要、最常用的一種。它是一種機(jī)關(guān)文書。
二、簡(jiǎn)報(bào)的作用
1、反映情況。將工作進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映。
2、交流經(jīng)驗(yàn)。簡(jiǎn)報(bào)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一定指導(dǎo)能力,通過組織交流,可以提供情況、借鑒經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),這樣對(duì)工作有指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
3、傳播信息。互相了解情況,吸收經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)工作。
三、簡(jiǎn)報(bào)種類
1、工作情況簡(jiǎn)報(bào)。主要用于反映工作中的動(dòng)態(tài)和一般工作進(jìn)展情況。
2、經(jīng)驗(yàn)交流簡(jiǎn)報(bào)。專門用來簡(jiǎn)要介紹一些工作經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)報(bào)。
3、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。在某一會(huì)議召開期間,為交流代表觀點(diǎn)、反映會(huì)議動(dòng)態(tài)而縮寫的簡(jiǎn)報(bào)。
《廣西一安》是綜合類簡(jiǎn)報(bào)。
四、簡(jiǎn)報(bào)的寫作要求
第一、抓準(zhǔn)問題,有的放矢。簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)該圍繞本單位的實(shí)際,反映那些最重要、最典型、最新鮮、最為群眾關(guān)心、最需要引起注意的問題。
1、圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策,抓“超前型”問題。輿論導(dǎo)向作用。
2、在領(lǐng)導(dǎo)決策之中,抓“追蹤型”問題。努力掌握決策貫徹執(zhí)行的情況、各方面有什么反應(yīng),結(jié)果如何。
3、要著眼大局,從小中見大。要從全局考慮,從小處著手,抓住有代表性的小問題,作推廣放大的思考,挖掘和開拓更廣泛深刻的涵意。
4、抓新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題。在改革、開放的過程中,許多新情況、新問題。
5、抓傾向性、苗頭性的問題、抓突發(fā)性問題。
要抓準(zhǔn)問題,應(yīng)該注意四點(diǎn):
1、從全局著眼。簡(jiǎn)報(bào)的作者必須站在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度、全局的高度去觀察事情、分析問題。一定要跳出自己工作崗位的“小天地”,放眼全局。
2、善于抓趨勢(shì)。所謂趨勢(shì)性問題,既不是偶然發(fā)生的問題,也不是個(gè)別的問題,而是反映事物發(fā)展的動(dòng)向性問題。這種動(dòng)向,有好的,也有不好的,不論哪一種,只要及時(shí)抓住,就能提煉出有針對(duì)性的好的簡(jiǎn)報(bào)主題。符合事物發(fā)展方
向的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、障礙事物發(fā)展的不良傾向以及事物發(fā)展遇到的實(shí)際問題,都是撰寫簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)該抓準(zhǔn)的問題。
3、善于抓苗頭。所謂苗頭性問題,就是那些代表新生事物的先聲、新創(chuàng)造的火花、新經(jīng)驗(yàn)的先導(dǎo),具有強(qiáng)大的生命力,采寫簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)該對(duì)這種代表事物發(fā)展方向但還處于萌芽狀態(tài)的苗頭性問題予以高度的注意。不能只注意那些眾所周知的典型性事物,還必須特別留神尚未引起人們注意的細(xì)小之事,認(rèn)真剖析,放大比較,沙里淘金,抓出“小中見大” 的帶有典型意義的問題,用簡(jiǎn)報(bào)宣傳、反映。
4、具備工作敏感。所謂工作敏感,是指作者對(duì)于單位內(nèi)外各種客觀事物具有敏銳的觀察能力、判斷能力和預(yù)見事物發(fā)展進(jìn)程的能力,以及能夠及時(shí)、準(zhǔn)確反映事物的能力。我們要抓準(zhǔn)問題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須不斷地提高自己的工作敏感。工作敏感不是一日之功,它是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、觀察和實(shí)踐的結(jié)果。
第二、材料準(zhǔn)確,內(nèi)容真實(shí)。簡(jiǎn)報(bào)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作的重要工具,內(nèi)容必須保證絕對(duì)真實(shí)、準(zhǔn)確。否則,就會(huì)造成不良后果。
1、要準(zhǔn)確。不允許對(duì)那些心理活動(dòng)、環(huán)境、氣氛等無形的事實(shí)搞“合理想象”。必須深入調(diào)查研究,不走馬觀花、浮光掠影,更不可“聽風(fēng)就是雨”,保證材料絕對(duì)真實(shí)可靠。也就是說,要做到簡(jiǎn)報(bào)所選用的任何材料,包括人名、地點(diǎn)、時(shí)間、情節(jié)、數(shù)字、引語、因果關(guān)系等等,都完全準(zhǔn)確無誤,沒有絲毫的虛構(gòu)、夸張、縮小和差錯(cuò)。特別在估計(jì)成績(jī)和宣
傳先進(jìn)時(shí),更要嚴(yán)格把握分寸,有一說一,有二說二,實(shí)事求是,恰如其分,留有余地。
2、要強(qiáng)調(diào)真實(shí)性。必須注意做到不為迎合而弄虛作假,不趕“浪頭”追時(shí)髦,不歪扭寫作角度,不搞事態(tài)發(fā)展的“提前量”,必須忠實(shí)于事實(shí),保證符合事物本來面貌。
第三、簡(jiǎn)明扼要,一目了然。寫作必須注意做到簡(jiǎn)短、明快,用盡可能少的文字說清楚必須說明的問題。
1、主題集中,不貪大求全。不搞面面俱到才能使主題凝聚,篇幅短小,問題說得透徹。如果涉及的內(nèi)容較多,可以把想說的問題進(jìn)行歸納、提煉,抓住最能反映事物性質(zhì)的東西做主題,重點(diǎn)來寫,其他則一概摒棄。
2、圍繞主題精心挑選典型事例。以個(gè)別反映一般,不能也沒有必要寫盡事物的整體。因此,撰寫簡(jiǎn)報(bào)之前,必須對(duì)材料進(jìn)行分析研究,精心選擇。凡是能夠表現(xiàn)主題的材料,都要注意加以精選,不可輕易放過;凡是與主題無關(guān)的材料,即使十分生動(dòng),也必須忍痛割愛、堅(jiān)決舍棄。選擇材料還要注意選擇典型材料。典型材料具有代表性,最能反映事物的本質(zhì)。篩選出最能代表一般的典型材料加以使用,做到不堆砌,不羅列,不雷同,少而精。要通過材料的剪裁突出主題、縮短篇幅。使主題充分而明確地表現(xiàn)出來,使內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔。
3、既要求簡(jiǎn),又要寫清。簡(jiǎn)報(bào)求簡(jiǎn),是在說明問題的前提下求簡(jiǎn)。“簡(jiǎn)”,應(yīng)該是服從內(nèi)容的需要,不能由一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。
第四、講究時(shí)效,反映迅速。簡(jiǎn)報(bào)是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些問題做出決策的參考依據(jù)之一,也是單位推動(dòng)工作的一個(gè)重要手段。簡(jiǎn)報(bào)的功能,決定了簡(jiǎn)報(bào)的編者、作者必須講求時(shí)效。這就要求簡(jiǎn)報(bào)的作者思想敏銳、行動(dòng)敏捷,對(duì)問題反映得快,對(duì)材料分析得快,寫作構(gòu)思快,動(dòng)筆成稿快。
第五、內(nèi)容實(shí)在,不空洞。報(bào)道既不同于文學(xué)作品,也不同于評(píng)論文章。文學(xué)作品的創(chuàng)作,靠刻劃形象來表達(dá)主題思想;評(píng)論文章的寫作,靠理論論證來闡述觀點(diǎn)。報(bào)道是靠用活生生的事實(shí)來說話。
五、簡(jiǎn)報(bào)的選稿要求
寫稿需要注意四個(gè)問題:
1、思想要敏感。
一是對(duì)中央的方針政策,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的工作部署和本單位領(lǐng)導(dǎo)的要作安排,頭腦要敏感。既要能夠迅速理解其精神實(shí)質(zhì),又要能夠清醒而敏捷地意識(shí)到簡(jiǎn)報(bào)在貫徹落實(shí)這些部署中應(yīng)起的作用。
二是對(duì)周圍的事物,對(duì)各方面工作的變化和發(fā)展,對(duì)各式各樣的信息,反應(yīng)要敏感。
三是對(duì)出現(xiàn)的動(dòng)向、火花、事物萌芽反應(yīng)要敏感,既能意識(shí)、鑒別,又能牢牢抓住不放,不讓好的線索在自己手中白白放過。
2、看問題要有預(yù)見性。工作不是一成不變的,是在不斷發(fā)展的。作為單位“機(jī)關(guān)報(bào)”的簡(jiǎn)報(bào),要起到對(duì)工作的指
導(dǎo)作用,就必須對(duì)工作的進(jìn)程有預(yù)見性。也就是說,簡(jiǎn)報(bào)的編輯看問題、審稿子,不能只想到今天,只看到眼前,還要看到明天,還要想到工作的下步發(fā)展,這樣才能真正抓住符合事物發(fā)展方向的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住障礙事物發(fā)展的不良傾向,抓住事物發(fā)展過程中即將遇到的實(shí)際問題。
一、指導(dǎo)思想和目的
開展“進(jìn)基層、察民情、辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),要以總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo),以“履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀、服務(wù)基層比奉獻(xiàn)”為主線。通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)工會(huì)干部奮發(fā)進(jìn)取精神,進(jìn)一步更好地服務(wù)職工群眾、始終保持同職工群眾的密切聯(lián)系;進(jìn)一步提升工會(huì)干部做好新形勢(shì)下職工群眾工作的能力和水平,調(diào)動(dòng)積極因素,激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)造活力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,為加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和“首善之區(qū)”做貢獻(xiàn)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(一)成立“進(jìn)基層、察民情、辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)主題實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。
三、活動(dòng)內(nèi)容
堅(jiān)持工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工的原則,以“進(jìn)基層、察民情、辦實(shí)事”為主題,以“進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬戶難事、暖萬千人心”為載體,通過組織各級(jí)工會(huì)干部深入基層工會(huì)及一線職工之中,了解掌握職工思想狀況,指導(dǎo)、督促基層工會(huì)組織更好地發(fā)揮作用,深入細(xì)致做好職工思想政治工作和維穩(wěn)工作,努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧;通過組織工會(huì)干部下基層,幫助基層工會(huì)查找工作薄弱環(huán)節(jié),完善工作機(jī)制,提高工作水平,促進(jìn)基層工會(huì)提升服務(wù)職工的能力;通過組織工會(huì)干部深入基層開展走訪慰問活動(dòng),傾聽職工心聲,了解職工需求,幫助企業(yè)和職工解決實(shí)際困難和問題,樹立工會(huì)干部良好形象,使工會(huì)干部思想上有觸動(dòng)、作風(fēng)上有改進(jìn)、工作上有提高。
四、工作措施
(一)建立掛點(diǎn)聯(lián)系制度。各級(jí)工會(huì)組織在開展活動(dòng)中都要與企業(yè)、職工建立聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系人制度。市總工會(huì)依據(jù)六個(gè)基層工會(huì)指導(dǎo)組,開展掛點(diǎn)聯(lián)系活動(dòng),每個(gè)指導(dǎo)組至少掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)縣、一個(gè)城區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)工會(huì)和所轄片區(qū)5個(gè)企業(yè)工會(huì);縣區(qū)工會(huì)、開發(fā)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委結(jié)合自身實(shí)際,制定掛點(diǎn)聯(lián)系制度。要帶著感情、帶著課題、帶著任務(wù)深系點(diǎn)、深入職工,走訪調(diào)研,傾聽民聲,了解民意,在服務(wù)基層、服務(wù)職工中不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
(二)落實(shí)“三個(gè)一”制度。各級(jí)工會(huì)組織在開展活動(dòng)中要建立一張“工會(huì)聯(lián)系卡”,包括聯(lián)系企業(yè)和掛點(diǎn)聯(lián)系工會(huì)的名稱、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等信息,方便企業(yè)和職工群眾聯(lián)系工會(huì);完善一本掛點(diǎn)聯(lián)系記錄本,記錄掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的基本情況、所反映的問題及掛點(diǎn)工作開展情況等;在活動(dòng)開展期間為掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)解決一個(gè)以上實(shí)際困難和問題,幫助困難職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
(三)建立督促檢查制度。各級(jí)工會(huì)組織要把深入開展“進(jìn)基層、察民情、辦事實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與開展為基層企業(yè)職工辦實(shí)事結(jié)合起來,與推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成結(jié)合起來,不斷推動(dòng)主題活動(dòng)深入開展。同時(shí),要建立和完善定期督查、交流通報(bào)、分類指導(dǎo)等督促檢查制度,將主題實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
五、活動(dòng)步驟
(一)廣泛宣傳動(dòng)員。市總工會(huì)印發(fā)關(guān)于開展主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。各級(jí)工會(huì)要對(duì)開展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,確定工會(huì)機(jī)關(guān)和工會(huì)干部掛點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系對(duì)象名單,并于2012年10月10前全面啟動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)稀土辦公室主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
自然資源部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江蘇省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
國(guó)防科技大學(xué)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
重慶西南信息有限公司主辦