時間:2022-07-06 17:10:00
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我校距中心區 15公里左右,地處一個較偏僻的小山坡上。現有在校生162人,教職工8人。有一幢兩層的教學樓和一排土瓦房。
學校的教學樓除用作教室和辦公外,已無閑置房。迫于無奈,師生的生活用房和教學配套設施用房必須使用這幢土瓦房,但這幢房已兩次被上級部門鑒定為d級危房!這幢土瓦房建于上世紀八十年代,占地面積396平方米,瓦面、棟梁與墻體雖時有維修,但因年代久遠,只能暫時遮蔽風雨。墻體本身經歷風雨,也已百孔千瘡,岌岌可危。對我校師生人身安全威脅最大的是后墻,墻體早已嚴重傾斜,裂縫最大處約10厘米。
環顧我們周圍的兄弟學校,對比我們國家的發展現狀,我校與時展步調格格不入,它真有點被國家遺棄的感覺。我們知道,上級政府部門也是心有余而力不足,但我校的危房狀況已迫在眉睫,刻不容緩,若等到釀成大禍才采取措施則為時已晚。所以,我們殷切期盼上級主管部門能盡快解決我校的危房改造問題。如條件允許,最好的辦法就是拆建。(建兩間3層,250平方米的教師用房,約需資金19萬元,小便處30平方米約1.8萬元,兩項合計約20.8萬元)。無論怎樣,我們深信上級主管部門會正視我校的危房改造問題,會給我們一個滿意的答復。
此致
敬禮!
在社會不斷進步的今天,申請書在現實生活中使用廣泛,我們可以將自己的愿望和請求寫進申請書里。寫申請書時理由總是不夠充分?為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于城鎮單位舊房改造申請書,歡迎閱讀!
城鎮單位舊房改造申請書1尊敬的上級領導:
本人__________,身份證號碼:_________________________,是_________村_______屯,第______生產隊村民,現有家庭人口______人,家庭內部現有住房(含家庭所有成員所擁有的商品房或者是自建住房)______處約_________平方米,現因位于貴港市中心城區________的住房存在__________的問題,且該住房為本戶唯一的住房,現申請將該住房進行拆除重建,以解決住宿實際問題。本人保證以上所述均為事實,如有隱瞞按雙違建筑處置,請有關部門對本人情況進行核查、審批。
申請人(簽字按手印):
申請時間:
城鎮單位舊房改造申請書2__村民委員會:
我是縣__鎮__村__組村民___,我家住房為原生產隊倉庫近40平方米木質結構瓦房,乞今已有60余年歷史。目前全家5口人全部擠著居住在近40平方米木房。由于建造時期資金短缺,房屋質量欠佳,年長月久房屋損壞更加嚴重,現在房子即將倒塌,木質墻體本身經歷風雨,也已百孔千瘡,岌岌可危不敢住人,以至三個20余歲孩子們打工回來只好寄宿舍在鄰居家中。
由于經濟困難,暫時無法重新建房。現欣聞政府有關惠民政策,及保護人民群眾生命財產安全,懇請村委及鎮政府及時核查危房險情,幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼。
特此申請!
申請人:___
20__年_月__日
城鎮單位舊房改造申請書3__鎮人民政府:
我系__鎮__村__組村民,全家(幾)人,現有泥磚房_間,約__平方米,其中一間廚房,一間房間。自建房至今,已有_年,加上年久失修及連續幾年遭遇風雨災害。自(年份)年起,房屋出現了許多裂縫,房頂上瓦片經常出現漏水現象。
目前房屋已經搖搖欲墜,險象環生,危及全家生命安全。我全家_人屬低保戶,由于經濟困難,暫時無法重新建房;現欣聞政府有關惠民政策,及保護人民群眾生命財產安全;懇請村委及鎮政府及時核查危房險情,幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼。特此申請。
此致
敬禮
申請人:___
20__年_月__日
城鎮單位舊房改造申請書4尊敬的領導:
我家位于水江至魚泉路段旁,于__年修建平房三間〔石頭墻〕,面積約140平米〔包括豬圈〕。因家庭困難,房屋年久失修,部分墻體開始下陷和裂縫,屋頂漏水,居住危險。另一方面由于人口增加至七口,我家的平房已經完全住不下。故于20x_x_10月向水江規劃部門提交了舊房改建的.申請,希望將危房部分重新修繕和在平房的基礎升建一層。但遲遲得不到主管部門的許可和批準。
多次找到規劃部門的工作人員和領導,得到的答復是還要領導同意,或者領導不在,說他們不是領導,現申請已拖了一個多月了,真不知什么時候才能得到辦理。而另一方面我家的周圍在不斷地拆建樓房,問說是領導同意了。經過了解說他們才符合規劃政策。
所以我和家人都非常無助和困惑?
一,這樣的申請到底需要多少個工作日,我們合理的申請為什么拖著不予辦理?
二,如果說幾個人合伙建房才叫符合政策,我們老百姓的實際困難就不應該解決嗎?
三,是不是有錢有關系的人才能建房,而像我們這樣貧困的百姓就不予解決住房問題?難道說我們的領導只講政績,就不管老百姓的疾苦嗎?
故真誠的懇請上級領導,百忙之中關心一下像我們這樣的貧困的弱勢群體和老百姓,幫助解決一下民生問題!
此致
敬禮!
城鎮單位舊房改造申請書5鎮人民政府:
我是__村__組村民,全家_口人,全部擠著居住在近__平方米的一座木房,該房屋建于八十年代,幾經修繕仍能維持居祝但____年__月的一場暴雨,使我房屋背坡塌方,泥石均擠壓到我的房屋,暫時出外居住,且背坡上仍有裂隙,隨時都有再次塌方的危險。
今年雨季,背坡再次出現塌方,泥石再次擠壓我的房屋,危危在及,存在嚴重的安全隱患,已不敢居祝現向人民政府申請,希望將我戶納入危房改造項目,以得到政府的支持,我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前,我戶已經自備了部分建房材料,并平整了新的地基,望上級給予盡快批準為謝!
特此申請!
2022農村宅基地申請書
xx村村委會:
我叫xx,86年5月出生,xx市鎮xx村二組農民。家中十分貧困,沒有太多經濟來源,沒有父母兄妹,一家人的生活主要靠我外出打工維持。由于現有住房是1988年前后修建的簡陋土坯林架結構房,至今己近20多年,雖經過多次整修,但破損處仍然較多,同時,沒有廚房,院落,且現在房屋中梁因潮濕而下沉,房屋已嚴重扭曲。經長期風吹雨淋中梁不斷下沉變形,房屋隨時都有坍塌的危險,已經嚴重危及人身安全和財產安全。我擬在現有村房屋基地自己家成包地處,新修建住房一處。可是由于家里經濟情況十分拮據,沒有獨立能力來改善我的住房條件,為了家人的安全,在此我向村委會申請給予我一定的危房改造補助。
我保證,申請的危房改造補助只用于住房改建,絕不進行與此無關的事情,敬望批準為盼!!
特此申請!
xxx
20xx年xx月xx日
2022農村宅基地申請書
尊敬的各級領導:
申請人:男,漢族,xx縣xx鎮金枝村第6組村民,身份證號:xxxxx。聯系電話:xxxxxxxxxxxxx。
申請事項:
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由:
一、我已經與兄弟分家,我現有4口人(母親、妻子、兒子和我)現暫住在兄弟家中,沒有住房,沒有豬牛欄,小孩子一天天長大真是無法容宿,因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子,無水利條件,四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼,每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右,地的位置是北抵一條毛馬路,西抵羅金仕準備砌的屋場,南抵前年修好的硬化水泥路,東抵羅金明的房子,對周邊根本不會造成危害。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準,我就能馬上動工。
特此申請,敬請貴村委會核實情況,審核批準為盼。新宅基地申請書怎么寫
此致
敬禮!
申請人:xx
x年x月x日
2022農村宅基地申請書
村民委員會:
我是本村村民,現有父親或母親名下宅基地一處,因我有弟兄人,本人已結婚,需分家領過,原有宅基地已不能滿足居住需求。故申請審批宅基地,請予批準。
2021關于臨時貧困補助申請書
尊敬的上級領導:
我是XX公司XX車隊職工xxx,xx年部隊轉業安置到公司上班,后公司改制,因當時沒有錢承包車輛,公司也沒有具體工作安排,之后只好在社會上打零工,工資亦較低,而且又極不穩定。這期間公司一向給我繳納各項社會保險,我個人也承擔一部分,現小孩正在上高中,明年也要高考了。高額的學費難以承受,妻子因身體不好也未能參加工作。父母年事已高,身體也一向不太好,只能靠政府低保艱難生活。家庭所有的經濟負擔全壓在我一人肩頭,真感到力不從心,日常生活實在是艱難維持。
我是一個性格要強的人,一般不會給領導訴困難添麻煩,現真的家庭經濟壓力太大,我的年齡也不再年輕,加之頸椎職業疼痛,腰椎間盤又突出,較高工資的工作又難找到,以我此刻1000多元的收入,還要交納個人的部分社會保險費用,實在是難以支撐全家的生活開支,真的是有困難。
特向領導提出申請,能減免我個人繳納的部分,由單位幫忙繳納,請求領導給予最低的生活補助,以解決家庭實際困難,懇請領導予以批準為盼。
xxx
20xx年x月x日
2021關于臨時貧困補助申請書
尊敬的民政部門:
您們好!
我是XX村XX組村民XX,本人今年40多歲,20XX年丈夫不幸去世,留下一個9歲多的女兒和自己一起生活,但自己由于智障,生活無法自理,平時大多靠鄰居幫忙救濟,現在女兒又在油岜小學上學,無依無靠,十分困難。
20XX年,經過民主評議,政府已經把我家納入低保戶,但是低保這點微薄的補助仍然顯得微不足道,對于我們這樣一個貧困的家庭來說,也還遠遠不夠。
由于家中老木房已經破爛不堪,又無勞力修繕,所以我們20XX年被列為危房改造戶,20XX年政府請人給我們蓋了一層樓的平房,列為20XX年的危房改造戶。但是因為建房成本很高,只是建完了主體,門窗至今尚未完善。
我希望上級民政部門能夠考慮實際情況,來到我家調查了解實情,如果屬實,我殷切的期望上級領導能夠給予我們一點幫助,能把我家的門窗裝好,讓我們的心不再寒冷,不再讓孩子受凍;如果有一點出入,那我們也不會氣餒,那就只有靠自己,靠父老鄉親和鄰居,盼望有一天能夠過上好日子。
特此申請。
此致
敬禮!
xxx
20xx年x月x日
2021關于臨時貧困補助申請書
尊敬的XX市XX鄉人民政府:
申請人(病人)XX ,女,漢族,XX年 X月 X日出生,現年XX歲,身份證號:XXXXXXXXXX ;農民。現住 XXX組。
申請人XX ,漢族,XX年X月X日出生,身份證號:XXXXXXXXXX ,農民。系XX丈夫:現住XXXXX組。
我和丈夫 一直在家務農,20xx年X月X日,我XX年以腦出血住XXX治療。期間花費XXX元。后來隨著病情發展,我又被轉往XX大學醫學院一附院住院治療,經過儀器進一步檢查被確診為 (4mm×8mm)破裂導致的 出血,在XX一附院治療期間花費XXX元。期間的醫藥費用全靠親朋好友轉借,高昂的費用還不包括出院以后每月高達20xx元的后續用藥費用。目前家里共舉債高達6萬余元。家里日常生活靠親戚接濟度日,異常艱難。
目前我家庭年收入不足20xx元,丈夫閆國俊左臂骨折,行動受限,不能勞動。兩個兒子初中畢業后沒有工作到處打工為生,生活極度陷入困境,在萬般無奈的情況下特向張得鄉人民政府提出臨時救助申請,懇望批準為謝!
特此申請
此致
敬禮!
公證復查申請書一:公證復查申請書
申請人:陳志忠,男,漢族,20XX年11月9日生,芒市華僑農場一分場退休工人,住芒市勐煥街道辦事處城西社區居委會第二組。
申請人:李美英,女,漢族,20XX年6月4日生,芒市華僑農場一分場退休工人,住芒市勐煥街道辦事處城西社區居委會第二組。
申請人:陳衛東,男,漢族,20XX年7月10日生,個體戶,住芒市勐煥街道辦事處城西社區居委會第二組。
申請事項:請求撤銷(20XX)云德民宇證字第1461號公證書
事實與理由:20XX年初,芒市華僑農場進行職工住房危房改造,農場退休職工陳志忠、李美英及其兒子陳衛東共同劃得宅基地一宗,該地位于芒市華僑農場城西二隊,面積為158.2 .陳志忠、李美英年事已高,且身患疾病,對危房改造相關政策不了解,兒子陳衛東又遠在廣東佛山工作,有關危房改造的土地、建房等手續都由女兒陳衛軍出面幫助辦理。20XX年12月18日,陳衛軍到其父母家陳志忠、李美英里家里說"辦理土地手續需要辦理公證,現在到公證處去辦理公證。"陳衛軍隨即用車子將兩位老人陳志忠、李美英拉到德宏州公證處,誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權了贈與合同書》并作了公證。其內容是陳志忠、李美英將位于芒市華僑農場城西二隊,面積為158.2 的土地使用權贈與陳衛軍所有,公證書字號為(20XX)云德民宇證字第1461號。該《土地使用權了贈與合同書》公證存在以下違法情形:
第一、陳志忠、李美英無權贈與,贈與合同無效,公證違法。
《合同法》第185條規定:"贈與合同書是贈與人將自己的財產無償給予受贈人,受贈人表示接受贈與的合同。"根據該規定,贈與合同書中贈與人贈與的財產必須是自己的財產。(20XX)云德民宇證字第1461號公證書的贈與合同的標的物是贈與人依《土地出讓合同》約定取得的位于芒市華僑農場城西二隊面積為158.2 的土地使用權。《物權法》第14條規定:"不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,依照法律規定應當登記的,自記載于不動產登記簿時發生效力。"根據法律規定,土地使用權必須登記才有法律效力。贈與人陳志忠、李美英贈與的土地使用權尚未進行登記,還沒有取得該土地的使用權,無權對該土地的使用權進行處分。該土地使用權贈與因違反法律強制性規定而無效。《公證程序規則》第18條第1款規定:"自然人、法人或者其他組織申請辦理公證,應當提交下列材料:"該條第2款第(4)項規定:"申請公證的事項的證明材料,涉及財產關系的須提交有關財產權利證明。"作為土地使用權的法定證明材料有且只有《土地使用權證》。而(20XX)云德民宇證字第1461號公證書,當事人沒有向公證機構提交該土地使用權證。《公證程序規則》第48條第1款規定:"公證事項有下列情形之一的,公證機構應當不予辦理公證:"該條第2款第(6)項規定:"當事人提供的證明材料不充分又無法補充,或者拒絕補充證明材料的。顯然,作為"贈與人"的陳志忠、李美英沒有提交、也無法提交其土地使用證。州公證處依法應當不予辦理公證。事實上辦理了,當然也違反法律的規定。
第二、土地使用權贈與合同和公證是陳衛軍采用欺騙手段騙取陳志忠、李美英和公證處辦理的,并非贈與人的真實意思表示。
陳衛軍得知農場職工住房危房改造和芒市農墾路東段改擴建相關政策后,于20XX年2月9日,借陳衛東回芒市家過春節之機,即召開家庭會,議題主要是:陳志忠、李美英將危房改造所得的158.2 宅基地、農墾路延長線120 老宅基地政府拆遷補償安排的新宅基地、搬遷補償費都歸給陳衛軍所有,危房改造地由陳志忠、李美英和陳衛軍共買,房子由雙方共同建蓋。土地和房子產權都歸陳衛軍所有,陳衛軍負責陳志忠、李美英的養老等。因父母、女兒和兒子三方對前述的土地及房子建蓋、產權歸屬、老人贍養等問題意見分歧很大,未達成協議。之后陳衛東即回廣東佛山,陳衛軍就將家庭會所談的事項寫成兩份《關于家庭財產協議》,拿到陳志忠家里,叫陳志忠、李美英在協議上簽字。李美英說:"家庭會沒有開成(功),現在陳衛東又不在家,協議寫的是什么,我沒有文化曉不得,你叫我們簽字我不簽。"陳衛軍就叫陳志忠代李美英簽了字。然后,陳衛軍又叫陳志忠、李美英在協議書上按手印,因家里沒有印泥,陳衛軍說:"手印我去按,你們認著。"李美英說:"你要按是你的事,我們是不認。"陳衛軍按了手印后,連同另一份協議寄到廣東佛山給陳衛東,電話告訴陳衛東說:"父母已經同意并在協議上簽了字,按了手印。"陳衛東看了后,認為協議內容既然是父母的意思,他尊重父母的意見,即在協議上簽了字,將協議寄回芒市給陳衛軍。在兩份《家庭財產協議》中,一份協議當事人甲方為陳志忠、李美英,乙方為陳衛東。另一份協議當事人甲方為陳衛軍,乙方為陳衛東。兩份協議內容不是當事人真實意思表示姑且不論,協議都涉及陳志忠、李美英,陳衛軍和陳衛東三方的權利義務,而兩份協議都只有兩方當事人簽字,協議無效。另外,根據合同相對性原理,陳衛軍和陳志忠、李美英之間沒有協議關系,協議的內容對陳衛軍和陳志忠、李美英都沒有約束力,陳衛軍依協議無需承擔"約定"的贍養責任,也不能得到所"約定"的財產。再說,贍養父母是兒女的法定義務,陳衛軍說:她負責父母養老,父母把所得的兩塊土地使用權給她,這不能作為條件。
陳衛軍在辦理土地相關手續時曾對陳志忠和李美英說:"土地手續我來幫你們辦、房子我來幫你們蓋,叫你們簽字就簽字,按手印就按手印,其他的事你們不要管。"20XX年12月18日,陳衛軍到陳志忠、李美英家里,對其父母親說:"辦理土地手續需要辦理公證,現在到公證處辦理手續。"隨即用車子將我們兩位老人拉到德宏州公證處,誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權了贈與合同書》并作了公證,公證書字號(20XX)云德民宇證字第1461號。陳衛軍拿著土地贈與合同書和公證書,假借陳志忠之名向芒市國土資源局申請土地登記,將該土地使用權登記在其名下,土地使用權證號為潞國用(20XX)第0000176號。
20XX年陳衛東回芒市家過春節,談到蓋房子的事,陳志忠、李美英才知道陳衛軍把自己危房改造和拆遷補償所得的兩宗土地和房產都登記在她名下了,陳衛東也才知道陳衛軍寄到廣東要他簽字的協議,協議的內容父母并沒有同意過,協議書上簽字、手印有假。陳志忠、李美英要求土地和房子的產權證一定要辦成他們的名字,陳衛軍不同意,由此引起矛盾和糾紛。
陳衛軍為達到占有申請人土地和房產的目的,在20XX年2月9日主動召開家庭會,其目的和動機不言自明,家庭會沒有達到其目的,之后又私自寫了兩份《關于家庭財產協議》,欺騙申請人陳志忠、李美英簽字,又將協議寄到廣東佛山騙取陳衛東簽字,直到最終把申請人的土地和房產變成她個人的財產。申請人從始至終都沒有將自己的土地使用權贈與陳衛軍的意思,(20XX)云德民宇證字第1461號公證書是陳衛軍以欺騙手段騙取申請人和公證處辦理的。
資金籌措及改造重點
1、危舊房改造資金籌措通過中央擴大試點補助、省級補助、殘疾人危房改造專項補助資金、縣級配套、節能示范戶補助、農民自籌等其他項目資金整合的辦法,全面高標準完成任務。
2、今年縣上下達我鎮農村危舊房改造60戶,改造工作重點:殘疾人建房戶13戶,其余47戶采取集中原則。房屋建設均按照縣城建局提供的《縣農村危舊房改造設計方案》中的樣式和標準同步建設。不足部分資金由群眾自籌解決,具體分配方案附后。
3、補助標準實行差異化補助標準的要求:即按照五保戶、低保戶、計生兩戶、其他貧困戶和一般戶給予不同標準的資金補助。
時間安排
第一階段:調查核定,制定方案(4月1日—4月30日)
鎮上根據縣上下達的改造計劃,制定改造方案及領導小組,于4月30日前報縣建設局審核批準后實施。
第二階段:實施改造(5月1日—8月1日)
根據改造實施方案,鎮上與施工單位、危舊房改造戶簽訂建房協議后開始建房,每十天上報一次進展情況,于8月1日前完成全部改造工作,鎮驗收督查組定期巡回檢查,確保改造工程的質量和進度。
第三階段:檢查驗收(8月2日—8月30日)鎮上要隨時掌握本區域危舊房改造情況。工作完成后,鎮政府進行初驗,并寫出專題報告,申請縣政府組織相關部門進行驗收。
建設保準及原則
1、堅持政府引導,群眾為主,先易后難,先近后遠,逐步推進;堅持先規劃,后改造,因地制宜,突出民族特色的原則。要依據批準的村莊建設規劃實施農村危房改造。要通過農村危房改造,調整農村村莊布局,使群眾居住相對集中,有利于加強村莊基礎設施和公共服務設施建設。同時依據《村莊整治技術規范》同步搞好村莊整治,使農村危房改造和村莊整治互促互進,達到改善農村人居環境的目的。
2、嚴格執行危房改造的標準,改造資金大部分有鎮府補貼的特困戶,翻建、新建住房面積原則上要控制在40平方米以下,其他貧困戶建房戶面積控制在60平方米以下,房屋結構為磚木或磚混結構(設置上圈梁和構造柱),凡達不到抗震安全要求的不得通過竣工驗收,不得享受補助資金。改造建設的房屋要做到堅固牢靠、經濟實用、美觀大方。
3、紅山根集中建設示范點(30戶以上),要設置農村危舊房改造效果簡介牌(新舊房屋照片對比)。
4、紅山根集中建設示范點按具有相應資質的設計單位編制的村莊規劃進行建設。改造圍墻、大門,房屋必須同步改造,只改造圍墻大門的不予驗收。
工作要求
農村住房改造工程,關系群眾的切身利益,是縣政府為民辦的實事,群眾期盼,社會關注,影響深遠。各村、有關單位必須高度重視,認真組織實施,建立健全工作機制。貧困殘疾人建房參照當地農戶中等住房水平,建筑面積不超過50平方米為宜,原則上對原有危房進行新建或維修加固,對籌資特別困難的危房改造戶可酌情減小修建面積。房屋建設式樣可根據建房戶意愿進行設計(盡可能按照無障礙要求設計)
1、為了切實抓好“農村危舊房改造工程”,鎮上成立了以鎮長為組長的農村危舊房改造領導小組。
2、加強資金管理,提高使用效益。農村危舊房改造資金要建立專賬,指定專人管理,資金要采取“一折通、一冊明”發放,嚴禁發放現金等不規范行為。
3、抓好工程質量。要加強危舊房改造安全管理,所建房屋抗震設防必須達到當地設防標準。凡是將建筑材料以次充好、施工中偷工減料、建房質量達不到規定標準的工程不予補助,并責令限期整改。同時農村危舊房改造領導小組對建設房屋進行輪回檢查,確保危舊房改造工程的質量、安全和進度。
一、提高認識,加強領導
為切實加強我鎮農房建筑材料的質量管理,確保全鎮農房建筑質量安全。根據市、縣《關于開展建材質量專項整治活動》的要求,鎮黨委政府高度重視,專門成立了農房建設質量監管領導小組與全鎮各村簽訂了質量安全責任書,為全鎮農房建設提供了有力的組織技術保障。完善村、組農房規劃建設監管網絡,恢復村鎮建設管理機構,管理人員落實到位,規范了全鎮農房規劃建設管理新秩序。
二、嚴格把關,落實責任
強化規劃建設管理,嚴格執行農房建設審批程序,按照新村建設統一規劃合理布局,設定村、組聚居點,由分散建設逐步集中建設。加強農房建設監督檢查,鎮政府專門召開了全鎮村、組干部參加的規范農房規劃建設管理培訓會,明確了監督管理責任,同時鎮政府將此項工作納入年終考核。
三、按照年度工作目標,有序開展相關工作
(一)、堅持走“農業穩鎮、文化立鎮、旅游興鎮”的發展思路。繼續保持調元鎮古鎮徽派風貌打造標準修建,提升我鎮對外的形象。
(二)、堅持農房規劃建設審批“三到場”“三公開”的原則,全年共收到各類住房改建申請書71戶,審批辦理48戶,建筑面積4460平方米。
(三)、開展農房規劃建設管理清查,禁止農戶違規建房和亂搭亂建,制止亂搭亂建彩鋼棚3戶,面積210平方米。
(四)、加強農房建設施工的個體工匠管理,杜絕違規違章建筑,組織對全鎮21名從事農房建設施工活動的個體工匠進行施工技術培訓。
(五)、開展農村房屋信息調查和農村危房改造工作,對全鎮4500余戶房屋進行入戶。完善歷年來農村危房改造系統信息和紙質資料共189戶(包括建檔立卡貧困戶危房改造)。
(六)、城鎮基礎設施建設投入資金200萬元。其中:集鎮街道新植綠化樹200株,新建垃圾池10個,新增排污管道1800米,新增垃圾箱及環衛機具10個。
(七)、完成了15戶納入四類重點對象的摸底、修建、審核工作。
(八)、對全鎮土坯房進行多次摸底調查,拆除39戶土坯房并新建住房。
四、下一步工作計劃
一、總體要求
全縣農村危房改造工程驗收的總體要求是:完成上級部門下達的848戶危房改造任務,D級危房拆除、農戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是:核查檔案資料,清點建房(維修房屋)數量,檢查五項內容。在年12月29日以前完成驗收工作,做好迎接省級驗收的準備工作。
二、驗收內容
按照總體要求,農村危房改造工程驗收分資料檢查、現場檢查兩個部分,具體內容有:
(一)資料檢查:
1、查驗并收取各鄉(鎮)危改辦機構成立的相關資料。
①各鄉(鎮)成立本鄉(鎮)危房改造工作領導小組情況,并專門進行發文,有公文材料;
②各鄉(鎮)有專門危改小組的成員名單,并配備了危改專職工作人員(在公文材料中有體現);
2、查驗危房改造農戶檔案資料:
①是否填寫《縣二OO九年度農村危房改造戶花名冊》。要求:有鄉鎮公章,填表人、負責人簽名;
②農村危房改造補助對象是否公示。公示內容要求:1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度,鄉(鎮)主要領導電話和縣農村危房改造工作領導小組辦公室監督電話,公示期為一周;2、公示相片清晰度要達到能看清監督電話并在8月20日前已張榜公示;
③是否完成農村危房改造“三年規劃”鑒定材料。要求:每戶的鑒定報告書、危房情況統計表、危房情況匯總表三份材料齊全;
④是否提交整體驗收申請書。要求:填寫數據真實,有據可查;
⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全,要求:一式三份,資料規范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全,證明材料與收入情況相符,時間相符,面積符合規定,無明顯錯誤;每戶現場驗收時,填寫《省農村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),要求:驗收人員現場簽字,鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章;
⑥集中建房點是否辦妥用地手續。如手續正在辦理中,須提供相關文件材料復印件;
⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯網。要求:錄入完整,特別是三張相片要齊全,且無明顯錯誤,面積符合規定。
(二)實地核實、查看補助對象建房情況:
1、清點建房數量:
清點建房數量是這次驗收的主要工作。根據各鄉(鎮)提供的《農村危房改造戶花名冊》,逐戶清點建房(維修)房屋數量,核查建房竣工(房屋封頂,門窗安裝完成)和維修房屋竣工的總數與農村危房改造計劃數是否一致;核查有無以舊代新,以非農村危房改造建設(維修)的房屋抵農村危房改造建設(維修)房屋的情況。
2、核實維修對象:
隨機抽查10%的農村危房改造維修戶,對照花名冊、戶口或身份證,詢問住戶,核定是否屬于農村危房改造補助對象。
3、檢查五項內容
(1)現場驗收:
在清點房屋數量的同時,對每戶建房戶根據《縣農村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現場驗收,填寫《省農村危房改造建房(維修)戶驗收表》(見附件),并安裝“政府資助援建”標識牌。要求:驗收人員現場簽字,鄉鎮出具驗收意見及加蓋公章;標識牌應在補助對象住房的顯著位置進行懸掛,做到每戶必掛。
(2)規劃執行情況:
①新建房屋選扯科學,是否遵循村莊規劃要求;
②是否做到“四避開”,即:一避,就是避開山體滑坡、泥石流、土質松軟地段;二避開水道、風道;三避開高坡、高地、高臺上建房;四避開高壓電線,地震斷裂帶;
③集中建房點是否按規劃進行建設,是否辦理用地審批手續、土地確權資料;
④新建住房面積是否符合規定。
(3)基礎設施建設情況:
①水到家,解決建房戶生活飲水用水;
②電入戶,裝配規范,無亂搭亂接現象;
③道路平整,排水順暢;
④檢查附屬用房,即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
(4)工程質量情況。
現場入戶查驗:檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準,是否存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況。
(5)拆舊還基情況。
現場查驗舊房拆除情況:查驗D級危房是否全部拆除;異地建房戶的舊房宅基地是否交回;集中建房點是否辦妥用地手續(如手續正在辦理中,須提供相關文件材料復印件)。
三、驗收辦法
驗收按《縣農村危房改造工程驗收評分表》,對各鄉(鎮)農村危房改造工程進行打分。評價結果分為合格、不合格兩類。按百分制計,得分在90分(不含90分)以上的為合格,得分在90分以下的為不合格。《縣農村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分;建房數量完成情況占20分;檢查其他五項完成情況(補助對象、規劃執行、水電路、建房質量、拆舊還基)占50分。
對驗收不合格的鄉鎮,要限期整改,并進行補驗;驗收合格的,原則上不進行補驗。
四、方法步驟
(一)驗收由縣農村危房改造工作領導小組各成員單位負責。原則上成員單位掛點哪個鄉(鎮),就負責哪個鄉(鎮)的驗收工作。具體任務安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農村危房改造工作領導小組成員單位的分管領導擔任。
(二)驗收組到達各鄉(鎮)后,先聽取各鄉(鎮)關于本鄉(鎮)農村危房改造任務完成情況的匯報,后查閱文件、檔案資料、有關表格等,并深入村、組逐戶清點建房(維修房屋)情況,對建房(維修)農房進行驗收。
(三)各組完成驗收工作后,由負責該鄉(鎮)驗收檢查的單位將有關材料(含匯報材料、檔案資料及相關資料、評分表等)匯總,報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
五、時間安排
全縣農村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結束。具體安排為:
(一)各鄉(鎮)按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作,并于12月23日以前將本鄉(鎮)的《二OO九年度農村危房改造戶花名冊》等材料報縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
(二)年12月24日開始,各驗收組人員將分赴各鄉(鎮)進行農村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉(鎮)商定,但必須在12月29日以前結束驗收工作。
(三)各成員單位完成農村危房改造工程的驗收情況報告,于年12月30日前報送縣農村危房改造工作領導小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農村危房改造工程驗收,是對全縣農村危房改造工作的一個總檢驗,具有政策性強、任務重大等特點,各鄉(鎮)和各參加驗收的單位及人員,必須從貫徹落實科學發展觀的高度,重視此項事關黨和政府形象、事關困難群眾切身利益的重大工作,受檢和驗收的單位務必相互配合、協調,本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度,認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。
(一)對受檢鄉(鎮)的要求
1、各鄉(鎮)要對照驗收的內容先進行自查和總結,并完整、真實地提供本鄉(鎮)的驗收檔案資料和工作總結;
2、為驗收工作組配備相應的能到達各農村危房改造現場的交通工具;
3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評,數據要求準確無誤,不得弄虛作假,若出現數據失真,將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(鎮)工作考核分,并在全縣通報批評;
4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的,將視情況追究有關領導和相關人員的責任。
(二)對驗收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉(鎮)要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志參加驗收工作;
2、要充分認識驗收工作的重要性,不怕艱苦,不厭其煩,實事求是地進行驗收檢查;
3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責制,對核點的建房(維修)數量、拆舊還基和其他驗收事實負責;
4、要廉潔自律,不得接受超標準接待和任何禮品,做到嚴格公正,嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的,將視情況追究相關人員的責任,并在全縣通報批評。
5、往返各鄉(鎮)的交通工具由各成員單位自行安排。
一、基本情況
省辦批復我縣有示范村建設點10個231戶1039人,目前10個點都已動工興建,全縣建好二層樓的有48戶、5840平方米,建好一層的有49戶、3920平方米,一層以下的110戶,建筑占地面積8800平方米,拆除危舊房9000多平方米。拆除危舊房,建設新家園,成為庫區移民議論的主要話題,移民參與示范村組建設熱情高漲,作為移民辦也在建設新農村工作中找到了自己的位置,得到了縣、鄉兩級黨政組織的重視和密切配合,全縣移民危房改造工作穩步進行。
二、主要做法
1、組建工作機構。從省辦召開會議確定“四個一”工程作為05年工作重點后,我們及時向縣委、縣政府匯報,縣政府成立了上猶縣××庫區危房改造示范村組建設領導小組,由縣政府分管移民工作的副縣長任組長,縣移民辦、縣交通局、縣供電局、縣水務局、縣國土資源局、縣林業局、縣建設局、縣扶貧辦、縣發展計劃委等為成員單位,縣移民辦主任兼任辦公室主任,并制定了相關措施和優惠政策。各有關鄉鎮成立專門的工作機構,負責宣傳上級有關移民危舊服房改造的政策,幫助和指導移民搞好規劃設計,協調有關糾紛。
2、成立理事會。理事會的作用在于體現移民自主參與、自主管理、自主調解糾紛,體現以移民為主、政府為輔的指導思想,因此,我們要求每個示范村建設點成立一個5—7人,由移民投票選舉產生組成的示范村建設理事會,負責協調有關糾紛,代表移民參與項目規劃設計、預算、監督項目的實施、資金的使用。同時,我們提供規劃方案讓移民參考,提供房屋建設圖案讓移民選擇,配套建設的項目讓移民決定。在這次示范村建設中,事理會發揮了巨大作用,有些難以解決的問題他們通過宗族或長輩的作用很好地得到解決。如在建房過程中有一戶已建新房戶已離開舊房,在這次舊房改造中要拆除他3間住房,由于他提出的補償標準過高,該移民戶無法接受,鎮、村多次做工作,問題未得到解決,政府又不能強迫拆除,直接影響整個示范村的進程。這時,理事會與該族長輩三次親自到該移民戶家做工作,矛盾得到化解,起到了預想不到的效果。
3、填寫申請書。在示范村組建設中我們充分尊重移民意愿,不搞強迫命令,不大包大攬,移民必須自愿向當地鄉(鎮)政府提出申請,經鄉(鎮)批準后,報縣移民辦審核備案。舊危房改造必須達到25戶以上方可確認為示范村建設點,充分體現移民自愿、政府協調和適當扶持的原則。
4、簽訂建房協議。示范村組建設點移民戶與當地鄉(鎮)政府簽訂舊危房改造協議書,明確雙方的權利和義務,讓移民吃下放心丸。協議的作用主要在于補助標準明確,每戶補助4000元,分三批,第一批基礎補1000元,第二批建好一層補2000元,第三批按要求建設完工后補助1000元,確保整個項目的順利實施。
三、配套優惠政策
示范村組建設是我縣新農村建設重要組成部分,縣政府整合各種農業專項資金、農村社會發展專項資金和優惠政策,重點扶持移民示范村組改水、改廁、改路、移民知識化工程和農業產業化建設,據統計,目前其它部門優惠政策折合資金72萬元。
1、建房占用老宅基地(含余坪)、空閑地、拆舊建新的只收取工本費5元/戶。
2、建房占用菜地、水塘的收取開發基金12元/m2,工本費5元/戶。
3、建房占用林地的,免收林木補償費、林地補償費、森林植被恢復費;需砍伐自留山場林木用于建房的,由農民申請,經當地鄉(鎮)同意,每戶免費審批5m3木材。
4、提供形式多樣的住房建筑方案圖案讓移民建房選擇,免收規劃編制費、設計費。
5、建房所需砂石,免收河道采砂管理費。
6、新房安裝電表開戶,收取材料費146.98元/戶,電表新裝、移裝費30元/戶,免收內線工程安裝調試費。
7、新安裝固定電話,初裝費優惠30%,電話移遷免收移機費,只按市場價收取材料費。
8、有限電視入戶初裝費,屬縣網絡公司經營的,只收120元/戶,免收其他費用。
9、辦理房產證收取工本費5元/戶,免收房產登記、測丈費。
10、新建文體和公共衛生設施,免收規費,只收辦證成本費。
11、凡因規劃和建設涉及到桿線、設施遷移等情況,采取“誰家的孩子誰抱走”的辦法,在規定的時間內由各職能部門負責遷移。
四、目前存在的困難和問題
1、補助標準低。××庫區移民搬遷至今已50多年,經濟條件稍好一點的移民已建新房離開了老移民房,剩下的都是一些生活困難、經濟能力十分差的困難移民戶,有些溫飽問題還未解決,現在要進行危舊房改造,自身沒有能力,困難還很大。
2、資金到位晚。建房最好季節是7月至第二年的1月,根據這幾年的情況我們項目年底才能批復下來,春季雨水多,不利于項目實施。
五、下一步打算
示范村組建設是在中央提出建設社會主義新農村的背景下省移民辦作出的重大舉措,是體現以人為本,建設和諧社會,讓移民直接得到實惠的項目。
下一步我們將結合我縣庫區的實際情況,在建設庫區新農村、培育新產業、培養新移民上做好文章。1、在建設庫區新農村方面。一要加強庫區規劃,我們要根據庫區的自然村莊,在充分尊重移民意見的情況下,每個村做好一個新農村規劃圖,讓移民按照規劃建設;二要對整個庫區移民住房情況進一步調查,然后根據任務集中情況做好年度改建計劃安排表,做到事前讓移民清楚;三要指導好目前正在建設的工程,在確保質量、確保安全的前提下加快建房進度。