時間：2022-03-16 19:20:50
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X年，在市委、政府的堅強領導和高度重視下，在自治區應急廳的精心指導和大力支持下，我市防汛抗旱工作堅持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，超前謀劃、科學防控，汛期成功應對了X輪區域性強降水和黃河X次洪水過境，實現了零垮壩、零決堤、零傷亡，全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作總結。
（一）強化擔當，壓緊壓實防汛抗旱工作責任。及時召開全市防汛工作會議，精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系，把重點區域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長，將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河X段防汛行政責任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責任人”，在政務網站進行公示，公開接受社會各界監督。同時，全面落實分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制，做到職責到位、指揮到位。
汛期，各級行政首長密切關注汛情態勢，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等關鍵環節。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線，專題調研X防洪、黃河防汛和城市內澇等工作，現場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。
（二）雨情、水情、災情。
截止X月X日，我市累計降水量為X.X毫米，降水較常年同期相比偏多X.X%，共出現X次較強降水天氣過程。汛期，黃河X--X號洪水平穩過境，最大流量X立方米/秒,未發生汛險災情；局地短時強降水導致x段形成X次洪水過程，未形成洪災險情；市區出現暴雨X次，但歷時較短，局部街道形成積水，沒有發生大面積內澇；全市無旱情發生。
（三）突出重點，健全防汛抗旱應急保障體系。
一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式，舉辦全市防汛應急能力提升培訓班X期，開展全市防洪防汛應急實訓演練X次，各縣（市）區開展防汛應急演練X次，參訓參練人員及群眾千余人，用實戰演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班，對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應急裝備進行實操培訓，培訓市縣防汛業務骨干、專業搶險隊伍、消防隊員、預備役民兵、軍區直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉鎮信息災害員等近X人。采取“線上+線下”方式，培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”X余人次，不斷提高履職能力。編制印發《X市防汛救援工作手冊》X本，做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領導、成員單位負責人及業務骨干人手一冊，搶險物資、機械、隊伍、風險隱患底數清、情況明；
二是落實防汛搶險救援隊伍。
全市落實專業搶險、消防救援、武警、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍X支近X人，落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺，確保關鍵時刻“拉得出、用得上、頂得住”；
三是加大物資儲備力度。
備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災物資，全市X個防汛物資儲備庫，共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資X余種，總價值X余萬元，防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用，不可用而無備”；
四是嚴格值班值守，做好應急處突。
嚴格執行X小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統計報告等制度，密切關注天氣變化和雨水情發展趨勢，遇強降雨預報預警時，各重點區域、重點部位提前布控、現場值守，及時果斷處置突發事件，第一時間上報有關情況，確保信息上傳下達，確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預案。
結合機構改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際，充分運用最新風險隱患排查、調查評價成果，及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應急預案，在預警響應、洪水調度、部門聯動、應急搶險、社會動員、應急保障等內容上，細化決策、指揮、響應、處置等環節的具體流程，形成上下聯動、全面覆蓋的預案體系；
（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環節建設。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程，確保黃河安全度汛；二是加快智慧防汛建設，開發制作了集“防汛責任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調度、交通管制、群眾預警轉移及安置”五大目標功能于一體的X市防汛應急搶險救援指揮調度電子圖，完成x山洪災害防御監測系統項目，實現XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監測監控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監控全覆蓋，利用X市應急指揮調度分中心天地一體通信指揮網絡，以最精準的雨情水情數據，最科學的洪水調度方案、最快捷的轉移搶救速度，為領導科學決策，指揮調度提供高效、精準的依據，實現一張圖指揮調度全市防汛搶險救援工作;三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程，永寧縣中干溝、桑園溝，賀蘭縣沙井子溝，靈武市沙溝等一批中小河流治理項目，提升防洪重點區域溝道行洪能力；四是實施了興慶區西北部、金鳳區西北部雨污分流管道工程，解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題；五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節點街巷排水主管道，清掏、維修市區雨水井、檢查井，檢修、保養、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設備，確保了城市排水溝道、管網通暢、泵站運行正常。
（五）多措并舉，建立健全長效工作機制。
一是建立常態化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務等部門加強雨水情監測預警工作，在精密監測、精準預報、精細服務上下功夫，加大滾動預報預測頻次，實時與應急管理部門共享數據，既為防汛指揮提供有效參謀，又為群眾安全轉移提供依據。主汛期，我市啟動《X市氣象災害應急聯動機制》，定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯席會議，通報防汛工作情況，分析研判汛情形勢，聯合開展會商，超前防御部署，提前采取針對性管控措施，增強防范應對的科學性和有效性；
二是建立健全常態化自查檢查督查機制。
在各縣（市）區市自查的基礎上，市應急辦、防汛辦采取聯合檢查、暗訪督查等方式，開展防汛檢查X次，黃河汛情檢查X次，排查整改風險隱患X處；
三是建立健全常態化隱患排查整改機制。
汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次，共查出安全隱患X處，已整改X處，X處正在整改中。對全區防汛工作督查反饋的X個方面X個問題，及時下發整改通知，形成責任清單，細化整改任務，明確責任單位，限定整改時限，全部整改落實到位；
四是建立健全搶險物資調撥機制。
制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調撥制度》，加強物資管理保養，嚴格調撥調用程序，優化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏區調撥應急移動式柴油排水泵X臺，向市園林局調用應急移動式柴油排水泵X臺，將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內澇的最前沿；
五是建立健全常態化防汛減災宣傳教育機制。
利用多種媒體持續不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內容，部門、縣區聯動開展防汛減災宣傳“進景區、進校園、進村鎮、進社區、進機關、進軍營”等活動，發放宣傳資料X萬余份，在重點部位設置警示宣傳牌X余塊，普及山洪、河洪、城市內澇等洪災避險自救常識，提高群眾防范意識和自救互救能力。
一、上半年工作總結
（一）迅速掀起“學創”活動熱潮。全面貫徹落實全省學創活動電視電話動員會議精神，局黨委中心組舉行“學習十，服務‘兩個中心、四個襄陽’建設”主題學習8次，組織基層黨支部書記專題培訓5次，舉辦市直水利系統十專題講座17次，市水利局代表隊作為唯一的市直部門榮獲全市黨風廉政法規知識競賽第一名。半年來，通過個人自學、夜校學習、周末學習、網上學習、座談交流、專題研討等多種形式，催發全系統黨員干部職工“比學習、強素質，比創新、看實績，比工作、看貢獻，比團結、看和諧”的新風尚，全系統樹立了“全員建設者”理念，凝聚了精神力量，形成了強大氣場。
（二）強化措施推進精細落實。2月1日召開市直水利系統“工作落實年”暨黨風廉政建設工作會議，貫徹落實全市改進作風狠抓落實動員大會和市政府全體（擴大）會議精神，以學創活動為動力，精細落實為主線，績效管理為手段，全面爭優為目標，推行臺賬式管理，狠抓落實，硬賬硬結。
一是全面實行路線圖管理。根據既定的目標任務和職能職責，對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細化具體化，制定了路線圖和時間表，采取“掛圖作戰，列表推進”方式，以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風，確保各項工作有序有效推進，在全市“學創”活動、“三查一促”等工作中，精細落實作出了表率，提質提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對各科室和每名機關干部實行臺賬式管理，每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務落實情況，對未按時間節點和標準要求推進落實的，下發“督辦通知單”抓緊落實，年底按照臺賬結果對各科室和機關干部進行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》，采取定性與定量相結合、動態管理與量化測評相結合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測評、每季一小結、半年一評比、年終結硬賬，把績效測評結果作為各科室和機關干部實績考核、即時記功和行政問責的重要依據，實行剛性化績效管理。
（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領導小組和*個工作專班，積極推進市直水利系統“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結合防汛備汛工作，以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業生產領域、單位樓堂館所為重點，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設等矛盾糾紛和進京進省上訪、重復上訪等對象為重點，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調處工作。發現不穩定因素13處，實行“一個問題、一名領導、一個專班、一個方案、一抓到底”，對存在問題及時穩控和化解。三是認真排查干部作風方面突出問題，全局干部職工自覺加強作風建設，嚴格執行中央“八項禁令”、省委“六條規定”和市委“二十一條意見”，自覺維護自身和單位形象，完成了“三公”經費下減30%的既定目標任務。
（四）全力做好防汛備汛工作。5月進入汛期，全市上下扎實做好各項防汛抗旱準備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后，繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后，全面實行“四大家”領導包保督導防汛抗旱工作制，進一步強化防汛抗旱工作的組織領導，有力保證各級各類責任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標，全面落實了大中小型水庫防汛六大責任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責任人。嚴格執行24小時防汛值班制度和領導帶班制度，加強監測預報預警，密切監視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調度運用計劃及在建工程應急度汛預案。市水利局、市防辦派出9個工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設進度，要求搶晴天、戰雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區抗洪搶險軍地聯合實兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續開展山洪災害防御知識培訓和演練。市防辦專門下達清障令，責令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業隊伍。同時，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建設步伐。全市水利建設項目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標任務的54.5%。
（六）推進重點水利工程進程。總投資超過5億元的東津新區堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設，現已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態廊道 規劃紅線測量放線任務并加緊推進征遷工作，累計開挖土方5萬立方米。
（七）超額完成冬春農建任務。去年10月以來，以“興水惠農、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復、灌區節水改造、小農水捆綁推進、塘堰清淤擴挖”為重點的農田水利建設。截至4月底，全市累計完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農民投工、機械投放和土石方完成量，分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農田水利建設任務。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實現“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
（八）加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作，累計赴京赴省80多次。向水利部、國務院南調辦、長江委、省水利廳、省南調局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區續建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前，鄂北水資源配置工程規劃已于4月中旬通過水利部審查，共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發投資實業有限公司等企業，目前與__景域國際旅游運營集團達成初步意向，計劃投資20億元在魚梁洲建設綜合旅游景區。
（九）小農水規劃通過市政府審查。3月，市政府常務會議審查通過了《市小型農田水利建設規劃（20__—2020年）》。《規劃》概算總投資730億元，重點實施水源工程、灌排工程、節水灌溉及示范工程、農村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設施管護工程等6大工程。各縣（市）區對具體實施的項目，按照工作路線圖分年度推進，避免了小型農田水利建設的隨意性、盲目性，做到了與農業規劃、區域規劃相匹配，與現代農業發展、新農村建設、農田整體開發等相結合，充分體現出現實性、科學性、先進性和可持續發展要求。
（十）小農水改革試點進展順利。今年元月，__區程河鎮作為全市改革試點先行啟動小型農田水利管護體制改革工作。經過大量調研，大膽探索，小型農田水利工程產權制度和管理養護運行機制改革目前已初見成效，摸索了一些管護和運行維護方面成功的經驗。在此基礎上，今年3月份起全面鋪開9個縣（市）區的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領導，集中水利、財政、農業、國土、農業綜合開發等部門的聯合力量，共同制定了各類小型農田水利工程的管護考核辦法和承包、轉讓、租定等合同、制度，發動農民群眾的積極參與，試點村委會先后與管護責任人簽訂管護合同，管護人獲“小農水”管護權證。計劃近期召開全市現場會，全面推廣改革試點經驗，進一步加快小型農田水利工程管護體制改革，確保所有小型農田水利工程有人管、管得好、管長遠，長期發揮防汛抗旱效益。
（十一）全面推進水利工程質量管理年活動。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃，市水利局深入貫徹國務院《質量發展綱要》，全面開展以“貫徹質量發展綱要，提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動。印發了實施方案文件，明確了活動的指導思想、總體目標、范圍對象和具體內容，確定了6個方面20項主題活動內容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內通過“市縣聯動，分級負責”的方式，全面推進水利工程質量管理年活動。截至目前，按照方案計劃，積極開展局網站質量管理年專欄建設、全市在建中型水庫質量大檢查、全市中小河流治理項目質量大檢查、在建水利項目施工企業考核等工作，繼續推動質量管理年活動的深入開展，全面提升水利工程建設質量管理水平，確保水利工程質量、安全和效益。
（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日，市水利局聯合市水政監察支隊、__區水利局、__區水利局、市環保志愿者協會，在人民廣場設立宣傳站，通過懸掛標語、擺放展板、發放宣傳資料、設立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式，發放宣傳資料3000余份，接待咨詢人員500余人，呼吁市民從點滴做起，節約保護水資源。各地也開展了形式多樣的紀念宣傳活動，喚起全社會對節約保護水資源、加強生態文明建設的關注。
（十三）漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產局會同公安、工商、海事等部門開展聯合執法行動，采取“江中查，岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理，努力實現“江中無漁船，岸邊無網具，市場無江魚”的工作目標。自進入禁漁期以來，市水產局漁政執法人員兵分兩隊值守一線，先后接到舉報電話42起、網上舉報7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套，嚴厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實踐，做科學發展的表率；敢于突破，做改革創新的表率”為抓手，重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學發展觀，全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統始終把學習貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務，引導全市水利干部職工進一步深刻理解準確把握黨的十精神實質，深化對黨的十關于水利的一系列重要論述的認識，以快落實、實干事、嚴獎懲的競進狀態和擔當精神，大力推進“精細落實”，以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風，確保各項工作有序有效推進。
二是堅持生命至上，全力做好防汛抗旱減災工作。以嚴防死守的臨戰狀態，扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準備工作，突出抓好水庫、堤防、山洪災害等為重點的防洪保安，強化預測預警，突出科學調度，奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機，奮力推進項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標，把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責任，以“全員建設者”姿態推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
四是確保速質效統一，著力實施民生水利工程。推進農村飲水安全工程建設，積極爭取地方政府落實好“農村飲水安全普及率提高1%”的政策，確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區*溝整治、浩然河開挖等21項水利重點工程。按時間節點完成196座水庫、11條中小河流、5個大型灌區等年度建設任務。
XXX按照年初縣委、縣政府的工作部署，認真落實省市縣政府重實干強執行抓落實專項行動，以脫貧攻堅、改善民生、招商引資等各項工作為重點，團結和帶領廣大黨員干部，扎實苦干，攻堅克難，工作取得了一定的成績，現總結如下：
一、2019年工作完成情況
（一）落實《政府工作報告》工作任務完成情況。
XXX風情小鎮建設繼續增加投入，擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉政府北側牌樓兩側新植側柏1200株，拆除聯通公司舊址，新鋪設彩磚320平米建設特色廣場，沿哈達步行街建地下排污管網120延長米，在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區建垛口墻、鋪設廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈，打造景區文化長廊。
（二）《xx縣政府落實省市政府重實干強執行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務完成情況。
XXX認真貫徹落實專項行動實施方案，在生態環境防治、安全生產、護林防火、防汛、防風險、營商環境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面，做到及時安排部署，工作有預案，有領導組織，有責任分工，并件件真落實，確保我鄉工作平穩有序進行，未出現影響較壞的惡性事件發生。
1、在生態環境防治工作中，重點抓好秸稈禁燒工作，各分管領導和部門密切配合，護林員和生態管護員齊上陣，安排專人專車不定期巡邏，確保我鄉不出現火點。為了使環境整潔，我們鄉投資30多萬元，在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目，新購置清運車2臺，分類垃圾桶880多對，建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處，對環境衛生進行了一次徹底的清掃，并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染，我們認真落實河長制，采取定期巡河，發現垃圾及時清理的辦法，確保垃圾不入河，還青山綠水藍天。
2、在安全生產工作中，認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產責任制規定》和《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，抓好安全生產工作季度性專項工作，特別是公共安全大排查、安全生產百日行動，一年來共召開6次專門會議，對學校、xx景區、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規和突擊檢查，并對發現的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發交通事故路段采取砍樹，增加警示標志等辦法，對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石，把安全風險降到最低。
3、在護林防火工作中，全鄉完成河灘跡地更新造林150畝，完成荒山造林868畝，完成退化林分修復68畝，完成飛播造林10000畝，三北封山補植物1000畝，山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作，全鄉三名副鄉長齊上陣，配備2臺防火車，全鄉不定期巡邏，共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現象發生，在各村及派出所干警配合下，因野外用火被行政拘留3人，被處罰對象45人，我們還在重點林區xx部隊和石洞子部隊采取設置隔離帶的辦法，減少火災隱患的發生，使我鄉防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中，2019年共打深水井底眼，解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內的垃圾，清除河道內的樹木，并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具，并召集全鄉村干部及水管員、生態管護員100人，進行防汛避險應急演練。汛后在沒有專項資金支持下，自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。
（三）全縣經濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務完成情況。
落實經濟工作會議落實情況：2019發展蔬菜種植1070畝；雜糧種植1600畝；新增養殖業3家，養牛152頭，母豬新增830頭。以光伏發電項目帶動，全鄉9個村有4個村已有集體經濟狀大項目，6—12月增收入8331元（不含國家補貼部分）。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實情況：全鄉共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人，其中，2019年預脫貧xx戶xx人，xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質量“回頭看”工作一次，確保了扶貧對象更加精準，我們為各戶制定了“明白卡”、掛圖，使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務的完成，我們在養豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧，及集中式光伏帶動上下功夫，確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人，落實扶貧資xx萬元；醫療扶貧受益xx人，xx萬元；危房改造受益xx戶，C級xx戶，D級xx戶，落實扶貧資金xx萬元；金融貸款扶貧小額借貸xx萬元，龍頭企業貸款xx萬元；光伏發電新增入戶式xx戶，集中捆綁xx戶；產業扶貧xx個村有大戶帶動xx家，帶動貧困戶xx人，兩小補貼xx戶補貼xx萬元，養殖補貼xx戶，補貼xx萬元，做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實情況：
財政分灶政策出臺后，XXX黨委政府高度招商引資工作，組成了由書記、鄉長各帶一隊的招商小分隊，多次到xx、xx等、xx等地進行招商，現已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿企業xx家，使我鄉實現財政一般預算收入實現x萬元，超額完成任務。
（四）本鄉鎮其他重點工作任務完成情況。
2019年全鄉完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶，D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網普查工作，完成xx公里路基改造，為硬化道路做好了前期準備；在石洞子村二道河子組建大橋一座，解決了多年百姓出行難的問題。完成環境整治及河道清理xx次，建水沖廁所xx個 ；完成工業企業污染源普查工作；收繳農保完成xx%，輸出勞動力xx人；農合收繳比例完成xx%。民政全年發放救災款物xx萬元，救濟xx戶xx人，完成農村低保、城鎮低保、特殊困難人員復查工作，經核查整屯頓取消農村低保戶xx戶xx人，新增加xx戶xx人，取消城保xx戶xx人，新增xx戶xx人；農經站在各村配合下，完成土地確權外測作業，承包農戶確認調查成果簽字已完成xx%，確權農戶數xx戶，實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉共獲得到xx萬元，獲得玉米、大豆生產者補貼在xx萬元。群眾反映平穩；全鄉為大棚投保xx棟，大田投保xx畝，投保金額xx萬元，群眾參與率較高。經濟普查工作完成前期數據核查各項準備工作，非洲豬瘟防控工作得到有效管控，未出現輸入式疫情。武裝征兵完成任務，運送新兵xx人，其中本科兵源xx人。檔案工作，工會工作注重關心、關愛職工身心健康，為鄉機關xx名會員進行了全面體檢，并為職工上了家庭財產及人身意外傷害保險。
司法所調解民事糾紛xx件，累計接收刑釋、解教人員xx人，解除安置幫教xx人，現有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人，解除社區矯正xx人，在矯xx人，累計做審前調查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起，拘留xx人，治安拘留xx人，治安處罰xx人，治安調解xx起化解矛盾糾紛xx起，化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進，共接到群眾舉報及自查案件線索xx條，件件有落實。全鄉共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案，受到縣委領導表揚。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰決勝年，要想千方設百計確保全鄉xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段，要按照部署要求，樹牢“四個意識”，使掃黑除惡工作進一步深化。
進一步夯實責任，創造良好的營商環境，為企業入駐本鄉或飛地服好務，確保我鄉工礦企業零的突破成功落戶，早日達產。
廣開渠道找市場為種養殖大戶服好務，讓種出來的農產品養殖出畜產品實現增產增效，起到模范帶動作用。
加強領導，明確分工做好縣委縣政府安排部署的工作得到全方位落實。
一、時間范圍
（一）排查整治時間。從即日起至5月31日。
（二）排查整治范圍。重點排查整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、消防、工貿、城市運行、特種設備、商貿、旅游、校園、農林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行業領域安全隱患。
二、排查整治內容
（一）非煤礦山。地下礦山“六大”系統是否安全可靠，現場安全管理是否規范，安全設施、措施是否落實到位，安全設施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進行隱患整改，基礎資料是否完整、規范。露天礦山是否超前剝離，是否按設施設計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運作業，臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規程要求，排土場穩定性是否安全可靠。
（二）煙花爆竹。企業負責人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設施是否足夠并能正常使用；防雷設施是否按時檢測；倉庫堆放是否規范；煙花爆竹零售店（點）是否無證經營，是否符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》。
（三）危險化學品。危險化學品企業和化工園區是否按照“兩個導則”要求，摸排風險隱患并進行整改；涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設施，是否設計安裝符合相關要求的安全儀表系統，并有效運行；企業新改擴建設項目試生產活動，是否組織專家對試生產方案進行論證，對生產現場進行確認，并有序開展試生產活動；是否按國家標準規范要求，制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度并組織實施；企業是否依法依規進行安全生產，是否超許可范圍生產、經營，是否存在非法出租危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產監管信息系統按照“雙十五天”要求上線運行；是否落實現場安全隱患和問題整改。
（四）道路交通 。重點檢查交通運輸企業的安全準入審核把關情況；企業落實主體責任、安全生產標準化建設情況；長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況；駕駛員培訓考核管理、車輛安全性能及運行監管、道路交通安全設施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規定車道行駛等違法行為情況；對危險路段、橋梁事故隱患進行整治和對險情實施全天候監控情況；加強對接送學生校車的管理和檢查，打擊私自運送學生的非法車輛。
（五）建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復工復產企業集中居住場所（如集體宿舍、板房等）、臨時建筑和未辦理任何手續的（包括隨意改建、擴建等）建筑老樓危樓、農村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報告）、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動；危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位；是否進行建設工程消防驗收；建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
（六）商貿。重點排查加油站、民爆銷售企業、大型商場的安全防范措施、應急預案演練落實情況。重點整治商業綜合體、餐飲場所無證經營或違規使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業。嚴厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
（七）消防。重點排查消防安全管理主體責任落實情況；合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設施器材是否配備齊全、完好有效；場所用電用氣設置是否規范；廚房及其他用火區域是否進行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動自行車是否按規范要求停放。
（八）工貿行業。重點整治工貿行業有限空間、高處作業等危險性作業，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發生。
（九）城市運行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運站場）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區等場所。重點整治無證經營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規行為。
（十）特種設備。重點排查特種設備是否注冊登記，是否定期檢驗或監督檢驗，作業人員是否持證上崗，安全管理機構及人員是否設立和配備，安全管理制度、安全操作規程是否健全并嚴格執行，是否建立應急預案并定期組織演練等。
（十一）校園安全。整治校園周邊非法或違規經營的網吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學生食宿點等問題；整治學校門衛管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內矛盾糾紛排查調處不到位問題；整治無證辦園行為，對達不到安全標準，難以整改到位的幼兒園，依法進行取締。
（十二）旅游。重點整治旅游景區內高風險旅游項目未依法取得經營許可證經營行為，旅游景區內的索道、電梯、大型游樂設施等設備安全措施不落實，火災、設施設備突發保障等突發事件應急預案未完善問題；重點查處掛靠承包變相轉讓旅行社經營權，超范圍經營旅行社業務，機關、團體和事業單位及所辦實體無證照非法經營旅行社業務。
（十三）農林水。重點查處變型拖拉機拼裝、改裝等違法行為；重點整治查處采砂船非法開采作業行為，整治小型水庫大壩安全責任制和防汛相關責任人以及水庫大壩日常管護落實不到位問題；嚴格整治飼料生產和林業加工企業粉塵防爆措施落實不到位問題。
（十四）能源安全。嚴格整治能源行業安全生產經營企業、單位、場所的安全生產建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設項目(電網工程、水電工程、光伏發電工程）安全技術措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
（十五）森林防火。重點檢查森林防滅火責任體系是否健全，網格化管理是否到位，“一長兩員”責任落實情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規野外用火；各項防火設施是否正常使用，機具裝備是否正常使用；應急處置程序是否制定，撲救的組織、任務是否明確；專業、半專業森林消防隊伍是否做好應急準備；林區內企業、廠礦、民宅生產生活用火用電情況，對森林是否構成威脅；對火險隱患整改落實情況；發生違規用火是否嚴肅處理肇事者。
（十六）建筑陶瓷。重點檢查涉陶企業是否制定動火作業、受限空間作業、高處作業、外委施工等管理制度；是否落實隱患排查治理制度，開展隱患排查治理，是制定隱患清單，落實整改責任人、措施、時限，是否做到隱患閉環管理；是否按要求開展員工三級教育培訓和新員工崗前培訓，安全教育培訓資料是否齊全；對窯爐是否按要求安裝一氧化碳報警裝置，煤氣發生爐停產檢修是否到位情況，生產各環節內是否存在其他安全隱患。
其他行業領域檢查內容，由相關職能部門明確并督促企業開展全面排查整治。
三、工作要求
（一）加強領導，周密部署整治工作。各單位要認真結合本轄區本行業領域特點和實際，制定安全生產大排查大整治行動方案。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，負責大排查大整治日常工作及本行業領域企業安全整治工作；要抽調精兵強將成立整治工作小組，開展大排查大整治行動；要定期召開會議研究部署大排查大整治行動計劃，列出時間表，制定任務書，把任務分解到崗，把責任落實到人。
區全面開展安全大排查大整治大執法專項行動，去年。今年年初組織開展了回頭看”活動，隱患排查治理工作取得了顯著成效。但從總體上看，風險隱患排查、整改工作進展不平衡，還存在排查不全面、整改不徹底、監管不到位等問題。入春以來，全國各地突發事件漸呈高發趨勢，區突發事件防控形勢也不容樂觀，僅3月10日、11日兩天，全區就發生突發事件5起，導致5人非正常死亡。為及時化解可能導致突發事件發生的各種風險隱患，有效遏制突發事件發生，經區委、區政府研究，決定在全區進一步深入開展突發事件風險隱患排查治理工作。現將有關事項通知如下：
一、主要任務和職責分工
一）結合安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動，主要任務。區政府有關部門和單位、各鎮街要按照“分類指導、分級管理、重點突出、全面推進”原則。認真組織開展突發事件風險隱患排查治理工作，以查漏補缺為重點，對風險隱患實行動態監管，確保排查不留死角，整改不留后患，嚴防突發事件的發生。要全面準確地掌握風險隱患的種類、數量和狀況，對風險隱患進行普查登記、安全評估、統計匯總；要建立風險隱患數據庫，建立長效監管機制。
二）區政府有關職能部門負責安排、指導和規范本系統本行業領域風險隱患排查治理工作，職責分工。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。建立本行業領域風險隱患數據庫，匯總上報風險隱患信息；各鎮街，園區（新城、風景區）及有關單位負責本行政區域內風險隱患排查治理工作，建立本區域風險隱患數據庫，匯總上報風險隱患信息。其中：
由區安監局負責。1煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全風險隱患排查工作。
2社會消防風險隱患排查工作由區消防支隊負責。
3工程建設領域風險隱患排查工作由區城鄉建委負責。
4防汛抗旱、水利工程風險隱患排查工作由區水利局負責。
5森林火災和重大森林病蟲害風險隱患排查工作由區林業局負責。
6地質災害風險隱患排查工作由區國土分局負責。
7環境污染風險隱患排查工作由區環保局負責。
8工業企業、燃氣、電力領域的風險隱患排查工作由區經信委負責。
9民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風險隱患排查工作由區商委負責。
道路運輸、水上交通、交通設施及在建工程的風險隱患排查工作分別由區公安分局、區交委負責。10道路交通安全。
11衛生醫療機構的風險隱患排查工作由區衛生局負責。
12食品藥品安全風險隱患排查工作由區食藥監分局負責。
13特種設備的風險隱患排查工作由區質監局負責。
14學校安全風險隱患排查工作由區教委負責。
15房屋住用安全風險隱患排查工作由區房管局負責。
16防雷安全風險隱患排查工作由區氣象局負責。
開展好本行業或領域的風險隱患排查工作。17其他有關部門按照《區突發公共事件綜合應急預案》和《市區人民政府關于進一步明確和強化安全生產監督管理職責的意見》府發〔〕69號）對處置各類突發事件的職責分工。
二、方法步驟
一）準備階段（年3月15日前）
制定針對性的工作措施，各鎮街、各有關部門和單位進一步研究解決風險隱患排查治理工作存在問題和薄弱環節。落實工作責任，明確工作目標、工作內容、范圍、時間進度要求，立即組織實施。
二）實施階段（年3月15日至3月25日）
將排查出的各類風險隱患以表格的形式統計歸檔，一是排查登記。采用資料分析、實地調查、勘查、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風險隱患普查工作。詳細登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體、上報單位以及應對各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況。各類企事業單位和基層組織要對本單位的風險隱患進行登記建檔，并將有關情況報各鎮街和區政府有關部門。
易發時間、地點及發生概率，二是分析評估。對各類風險隱患的成因。可控性和緊急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影響區域內其他風險隱患情況，需整改的內容、針對性的防范措施及落實情況，應對該類風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各方面，全面深入地進行分析評估，確定風險隱患級別，完善監測預警網絡，落實強有力的監控措施，同時按照《市區人民政府辦公室關于做好突發事件隱患信息公開工作的通知》府辦發〔〕10號）有關規定及時向社會公布風險隱患信息。
把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排查出的風險隱患，三是治理整改。堅持邊查邊改。要制定“一對一”應急急預案和切實可行的整改方案，按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求限期整改到位。對能立即整改的要立即采取有效措施消除風險隱患；對風險隱患情況復雜、短期內難以整改的要實行掛牌督辦、跟蹤落實；對問題較多、隱患嚴重、危險較大的要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施，防止突發事件的發生。
建立健全各級各類風險隱患數據庫，四是匯總上報。各地各部門要認真做好信息匯總和統計分析工作。明確風險隱患的類別、性質、預警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、簡化應急預案、應急措施、公眾自我保護措施、隱患動態發展情況、責任單位、責任人等，風險隱患數據庫資料（含電子件）于年3月25日前通過黨政內網上報區政府應急辦，對情況緊急、極易引發突發事件的風險隱患，要立即上報并采取相應防控措施。聯系人：；電話：黨政內網郵箱：
三）檢查階段（年3月31日前）
于年3月25日前將該項工作總結材料報區政府應急辦。區政府應急辦會同區政府安委會辦公室及相關部門及時組織對風險隱患排查治理工作的督查檢查，各鎮街、各有關部門和單位要對風險隱患排查治理工作進行自查、全面總結。并將檢查情況在全區進行通報。
三、工作要求
