時間：2022-11-20 19:07:18
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時光荏苒，不知不覺2012年已在我的腳下悄悄的溜走了，但是它卻給我留下了無盡的回味，回想自己參加工作這半年以來的點點滴滴，是酸甜苦辣五味俱全。這一年我?guī)е栽S稚氣，懷揣夢想，以熏陶自己三年的校訓——“人、信、進”作為自己在工作、學習、生活中的奠基石，踏上了自己的工作崗位。
很榮幸，我能夠成為了公司大家庭的一員。在到處都還彌漫著炎炎夏日的氣息，多數(shù)人們都倦意四起的時候，我卻變得是那么的斗志昂揚，精神抖擻，這是因為前方有我奮斗的地方，有我的追逐的夢想。2012年6月28日，我懷著激動而又忐忑的心情踏上了開往十四化建的列車，然而之后的一切都讓我感到是那么的親切，那么的溫暖！在總公司經(jīng)過3天的培訓讓我了解公司的發(fā)展歷史，文化底蘊以及技術(shù)創(chuàng)新等各方面的內(nèi)容。之后，我被分配到了貴州公司，我們十幾個小伙子就滿懷期望的朝著貴州奔來了。
我被分配的崗位是安全管理，這和我在學校學習的專業(yè)是一點都不相關(guān)的，無形之中也就給了我很大的挑戰(zhàn)。面對困難不能退縮，要勇敢的向前走。在肖定山師傅的帶領(lǐng)和指導下，我學習和成長的很快，逐步了解了施工現(xiàn)場安全管理工作的重要性、以及具體的工作安排。不知不覺，就已經(jīng)在這個既團結(jié)又有干勁的大家庭環(huán)境下工作、學習、生活了半年之久，雖然比起老員工時間還不算太長，但是我自己感覺我是受益匪淺，對工作流程的認識，理論到實踐的升華，經(jīng)驗的積累，這些都像我這樣剛畢業(yè)大學生轉(zhuǎn)型過程中最寶貴的財富，在工作中總結(jié)，在總結(jié)中學習，作為新人，我的工作會沿著學習的步伐展開。
現(xiàn)在我把這半年來工作中的經(jīng)驗教訓總結(jié)匯報給領(lǐng)導，同時也作為自己在2013年中的引航燈。
一、自我反省、正視不足
想要成為一名優(yōu)秀的員工，就要學會不斷地自我反省，有勇氣正視自己生身上的不足。“踏踏實實做人、認認真真工作”，這是我所一直堅持的，在學校老師就不停的教導，不管在任何地方生存，首先都必須學會做人，其次才是做事。
在這半年的努力學習、工作中，雖然沒什么大的失誤，但是也沒有什么突出的貢獻，平淡的工作使我逐漸的認識到自己身上的不足：一是剛剛參加工作，現(xiàn)場管理經(jīng)驗不足，理論和實踐不能得到很好的結(jié)合。二是施工規(guī)范，以及對現(xiàn)場的各種要求都不是很熟悉。因此在來年的工作中，要加大這方面的投入，爭取在領(lǐng)導的指導下把工作干的更加出色。
二、工作中的體會
現(xiàn)場施工始終以安全、質(zhì)量為第一目標。安全直接詮釋了生命的可貴，質(zhì)量則詮釋著每個企業(yè)的生存之道。剛進入施工現(xiàn)場的第一天我們十幾個小伙子便接受了肖師傅對我們的安全培訓，他要求我們要將安全施工時時刻刻印在自己的腦海里。任何時候都不能把安全工作松懈下來。我自己作為安全管理者，就更應該以身作則把安全搞好。
在肖師傅的耐心指導下，我逐漸了解了施工現(xiàn)場安全管理流程，進入施工現(xiàn)場的新員工都必須先到安全科接受安全教育，考核合格后方能進入現(xiàn)場干活。每周一早上要對現(xiàn)場的所有施工人員進行安全教育培訓，對員工起到警示作用。在這半年的學習和實踐中，我深深地了解到想要做一名安全員很簡單，但是想要做一名合格、稱職的安全員那是不容易的。一名稱職安全員的前提要求是：必須要有很強的責任心，以及使命感。因為這項工作關(guān)系到施工人員的生命安全，任何事情在生命面前都會變得那么的渺小，從而也顯出了這份工作的神圣之處。
在領(lǐng)導的安排下，我也做了一些關(guān)于儀表方面的工作。在做這些工作的這段時間里，雖然時間不是很長，但是給我的感覺頗深：“只有學了，才知道自己身上的不足”。由于我們這個項目到了收尾階段，都在忙著做交工資料，預決算之類的工作。小陳師傅安排我做一份關(guān)于儀表穿線管、電纜的計算書，這對于我來說還是第一次，也是一種挑戰(zhàn)。在小陳師傅的指導下，我順利地完成了這項工作。通過計算這些工作量大大提高了我對圖紙的閱讀能力，也加強了我對施工規(guī)范的理解。通過反思問題，我深刻意識到一個人最難戰(zhàn)勝的其實就是自己，我們的某些行為有時就是閃念之間，向左向右就在于心態(tài)，選擇積極向上還是選擇散漫停止都在于自己。選擇前者，必將朝氣蓬勃、意氣風發(fā)；選擇后者，勢必死氣沉沉、意志消沉。工作中缺乏熱情，就會喪失斗志，甚至與機遇擦肩而過，因為機遇只會留給有準備的人。
三、工作計劃、展望未來
一、制定質(zhì)量目標、確定重大危險源和主要環(huán)境因素
由于我公司是通過了質(zhì)量環(huán)境安全“三標”一體認證的企業(yè)，根據(jù)公司程序文件的具體要求，我項目部制定了創(chuàng)市優(yōu)良工程的項目質(zhì)量管理目標。同時依據(jù)工程施工的十二個工序，對施工過程中存在的危險源和環(huán)境因素進行了識別。共辨識出140個危險源點和43個環(huán)境因素，通過風險評價我們認為本項目存在重大危險源有五個：它們是交通安全、施工用電、管線保護、高處墜落、坍塌；主要環(huán)境因素四個：即噪音超標、揚塵、道路污染和施工用水排放污染，這為項目部確定管理重點和制定管理措施提供了依據(jù)。
二、認真編制安全環(huán)境管理方案
根據(jù)公司“安全施工，遵規(guī)守法，實現(xiàn)環(huán)境安全承諾；預防污染，持續(xù)改進，構(gòu)建綠色優(yōu)質(zhì)工程；計劃嚴謹，服務優(yōu)良，力求超越顧客需求”的質(zhì)量環(huán)境安全方針，針對評價出的五個重大危險源和四個主要環(huán)境因素，從五個方面制定科學規(guī)范的安全環(huán)境管理方案。
1、把確保施工地段交通安全和通暢作為安全文明施工的首要任務來抓。項目部質(zhì)量環(huán)境安全領(lǐng)導小組根據(jù)施工區(qū)域地處交通主干道、交通流量大的實際，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，決定采用封閉施工。根據(jù)武漢市政質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)文件精神，我們選用了符合要求的半透明彩鋼板圍檔牌，并在施工道路路口、交叉口、人行道等多處設(shè)置符合要求的安全交通警示標志。隨著施工作業(yè)面的逐步擴大和延伸，迎賓大道和友誼大道交匯處的四個行人安全島即將被拆除，橫穿友誼大道的行人將失去原有的安全保護。為此，我項目部臨時在人行道與車行道之間設(shè)置了高度為900mm“A”型圍檔牌。這樣一來，不僅創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，而且維護了正常的交通秩序，還保障了行人的通行安全。
2、注重地下管線的保護工作。為克服施工區(qū)域地下管線網(wǎng)非常復雜等困難，避免稍有疏忽造成火災、爆炸、觸電、通訊中斷等重大事故，對管線網(wǎng)進行專項保護。一是施工前項目部著重對施工圖紙進行研究，對交底的地質(zhì)地貌、水文資料進行仔細分析、走訪調(diào)查，并采用科技手段，初步探明地下管線網(wǎng)的具體空間坐標位置。針對不同類型的地下管線網(wǎng)，制定相應的施工方案以及相應的技術(shù)措施、管理方案和應急預案。二是在施工控制過程中，采用以雷達探測技術(shù)為主、人工開挖探槽為輔的方法,進一步明確地下管線網(wǎng)的空間位置，同時請相關(guān)單位派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導開挖施工和保護工作。在距離煤氣管道、高壓電纜、通訊光纜等障礙兩側(cè)1米范圍內(nèi)采用人工挖掘，做到凡遇有煤氣管道、排水管道、電纜等障礙物時，作業(yè)現(xiàn)場嚴禁明火，車輛行人不得進入作業(yè)區(qū)。采用特殊方法將挖出的管線固定在槽鋼上，防止管線因自承力不夠發(fā)生斷裂。
3、嚴防高處墜落和坍塌事故的發(fā)生。因施工區(qū)域的空間位置狹小，有的開挖處與車行道最窄處距離只有600㎜左右，為確保通行車輛的安全和溝槽內(nèi)施工人員生命安全，杜絕坍塌事故的發(fā)生，對施工區(qū)域內(nèi)的所有開挖處都采用寬度250㎜的槽鋼支護、圓木支撐，共使用槽鋼6700余米、圓木2500余米。同時還采取了6項防范措施：一是在臨邊洞口設(shè)置防護欄、警示標志、夜間設(shè)置警示燈。加強日常檢查和維護，一旦發(fā)現(xiàn)有松動、斷裂、損壞或脫落等現(xiàn)象，立即修理完善，并檢查復核、確保修理完好。二是溝槽四周設(shè)置1.5m高護欄，設(shè)置一定數(shù)量臨時上下施工梯，每次使用前，先檢查其放置是否穩(wěn)定，經(jīng)確認后方才使用。溝槽施工嚴格按技術(shù)交底作業(yè)、支撐牢固并符合技術(shù)規(guī)范，經(jīng)常檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，確保施工安全。三是將機械停在堅實的地基上。如基礎(chǔ)承載力不夠，則采取走道板等加固措施，禁止挖土機履帶和運土汽車與基坑平行2m處停、駛，防止塌方翻車。四是嚴格按照施工組織設(shè)計要求堆放開挖出的土方，基坑外側(cè)1.2米以內(nèi)不得堆土，棄土堆置高度不得超過1.5米，以免地面超載引起土移、板樁位移或支撐破壞，并確保排水暢通。五是模板堆放高度不得超過1.6米，防止側(cè)滑傷人。
4、嚴防揚塵和道路污染。用防雨布對挖出的泥土進行搭蓋，避免產(chǎn)生揚塵；及時清掃場界內(nèi)灑漏的泥土，并安排四名專職保潔人負責灑水和衛(wèi)生保潔，天干時增加灑水的次數(shù)。施工場內(nèi)時常有泥漿、渣土隨雨水流入車行道和人行道，對此，我們采取在現(xiàn)場圍檔牌底部用磚砌500mm高的圍檔墻，同時規(guī)定每輛渣土運輸車的裝載不能超過規(guī)定，并要進行封閉運輸，嚴禁將渣土灑漏在城區(qū)的路面上，對偶然發(fā)生的少量灑漏及時派人清掃，防止道路污染。
5、控制施工噪聲超標。施工噪聲的大小是周邊居民最關(guān)心的問題，控制噪聲的分貝值是我們企業(yè)對社會的承諾，如果控制不力、管理不善，則會引起相關(guān)方的投訴。所以對進場的設(shè)備特別是大型設(shè)備，進場前就進行了檢修或保養(yǎng)，同時嚴格規(guī)定大型施工機具的作業(yè)時間，并經(jīng)常對場界內(nèi)的噪聲進行監(jiān)控，不合格的進行整改直至達標。
三、運行控制
根據(jù)環(huán)境安全管理方案和公司的各項管理制度，把規(guī)范施工、加強管理和檢查貫徹執(zhí)行情況作為管理工作的重點，努力實現(xiàn)“四無一杜絕（無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無重傷事故；無火災事故；杜絕輕傷事故）、一創(chuàng)建（創(chuàng)建安全文明示范工地）”的環(huán)境安全管理目標。
1、建立質(zhì)量環(huán)境安全管理體系和保障體系。將上至項目經(jīng)理下至每一名員工、各職能部門都納入管理的范疇，全體職工既是安全文明施工的管理者又是具體的執(zhí)行人，真正做到了“縱向到底、橫向到邊”式的管理，營造了良好的質(zhì)量環(huán)境安全管理氛圍。
2、強化安全教育工作，使安全教育
貫穿項目施工和管理的全過程，做到常抓不懈、警鐘長鳴，防患于未然。一是注重施工前對每一名員工的安全教育，所有員工必須經(jīng)過安全知識考試合格后方可上崗。通過學習，使每一名員工都了解本項目的重大危險源和主要環(huán)境因素，使每一名員工都明確各自的工作職責及注意事項，消除員工麻痹大意的思想，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的意識。二是將經(jīng)過監(jiān)理審批的針對各工序編制的施工方案，逐級安全技術(shù)交底至每一名員工。特別是有重大危險源處，項目部在施工前都要召開專項會議，強調(diào)施工紀律和注意事項，切實實行“明確分工、責任到人、考核到人”的管理模式，使每一名現(xiàn)場管理人員都能做到根據(jù)規(guī)范和交底內(nèi)容進行指導作業(yè)，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。三是用制度來約束員工、規(guī)范行為、推動工作。通過每周的各項環(huán)境安全專項檢查和每天的環(huán)境安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整改，將事故消除在萌芽狀態(tài)。同時安排專職安全人員加強檢查的力度，確保安全和文明施工管理。3、堅持“持續(xù)改進、認真整改”的原則，做到“整改事項定時、定人、定措施”。履行整改復檢制，確保整改所需的資源，并結(jié)合整改結(jié)果實行處罰制度。
四、實施結(jié)果
在市政質(zhì)量（安全）監(jiān)督站20__年第三季度市政工程文明施工現(xiàn)場的評比活動中，被評為先進管理單位。
五、認識與體會
1、提高思想認識是前提。隨著社會的發(fā)展和國家建筑行業(yè)的管理逐步進入規(guī)范化、法制化軌道，安全文明施工的條例、制度也成為建筑法規(guī)的重要內(nèi)容，加上業(yè)主對安全文明施工的具體要求日趨嚴格和規(guī)范，因此，作為施工單位，只有在思想上充分認識到安全文明施工的重要性，把安全文明施工工作切實抓緊、抓好、抓出成效，才能在日益激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展、創(chuàng)一流。
2、各單位及有關(guān)部門的重視、支持和幫助是有力保障。由于我們的各項工作從工程的準備階段開始，就受到業(yè)主單位、監(jiān)理單位、水務局、市質(zhì)量安全監(jiān)督站、電信、電力、軍用通信、交管局等各單位和各部門的大力支持和鼎立相助，促進了工程施工任務的順利完成。
3、認真做好事前識別是基礎(chǔ)。制定確實可行的管理方案，變“事后總結(jié)防范”為“事前預測”，辨識發(fā)生事故的重大隱患和一般可控制危險源點，提前做好安全防護措施，變“事后被動防范”為“事前主動防范”，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。
針對所面臨的實際形勢，我們始終把安全工作作為各項工作的重中之重和薄弱的環(huán)節(jié)來抓，堅持把預防工作作為安全管理的著眼點和落腳點。根據(jù)公司第三季度安全文明施工的總體要求，在日常管理中，我們進一步加大了安全教育和安全投入力度，強化了安全監(jiān)督檢查和隱患排查力度。
一、二季度安全文明施工工作總結(jié)
1、堅持抓好以人為本的管理工作，大力宣傳“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全意識
我們特別強調(diào)了“安全大于天”這個理念，堅持要求各級管理人員都要進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我們在人員配置方面，設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名，班組兼職安全監(jiān)人員兩名，有效地加大了現(xiàn)場管理力度。
在每周的內(nèi)部工作例會上，認真地對安全工作進行階段性的總結(jié)和回顧，對糾查中了發(fā)現(xiàn)的問題進行分析和，對從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進行學習和通報，并對下一階段的工作重點做出計劃和部署。
同時，在日常的監(jiān)督檢查中，我們也非常注重與各級管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的不正確認識和不穩(wěn)定情緒，并采取有效的措施加以糾正和消除。
2、堅持抓好各項基礎(chǔ)管理工作，切實提高群防群治能力
安全教育方面，對12名新入廠人員進行了安全教育和書面考試，審查特種工上崗證件10份，進行書面安全技術(shù)交底4份，
安全設(shè)施方面，在三季度新投入了速差自鎖器兩個、滅火器二十六個，區(qū)域管理標識牌三塊，安全標識牌三十余塊。目前，正在根據(jù)實際配置需求，重新購置新的滅火器材。
安全檢查方面，在隨同監(jiān)理公司進行每周專項檢查的同時，也進一步加強了日常監(jiān)督檢查，其中下發(fā)書面整改通知單4份，工作聯(lián)系單2份，整改事項共計 條，整改完成率100%。
防暑降溫方面，在吸收塔和非標設(shè)備制作區(qū)域均設(shè)置有班組休息室并有遮陽措施，防暑降溫用品的購置和發(fā)放到位，并有專人負責現(xiàn)場的純凈水和綠豆湯供應工作。
3、積極加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作，認真落實各項安全管理責任
在現(xiàn)場施工區(qū)域，我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求，并創(chuàng)造條件進行封閉化管理。但隨著吸收塔區(qū)域土建工程的開展，施工現(xiàn)場已呈現(xiàn)為交叉作業(yè)局面，且在短時期內(nèi)繼續(xù)無法避免。針對這種局面，我們已同相關(guān)施工單位簽訂了書面的安全管理協(xié)議，明確了雙方的管理職責和管理義務。同時，為了進一步加強作業(yè)班組的自我管理，切實消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患，也同本單位的“腳手架作業(yè)班”簽訂了安全管理協(xié)議。
同時，隨著吸收塔施工的進展，將很快進入內(nèi)部防腐階段，安全管理工作將面臨更為重大的挑戰(zhàn)。在下一階段，將繼續(xù)嚴格遵照“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強現(xiàn)場各工序的銜接和協(xié)調(diào)工作，切實落實好各項防范措施，確保不發(fā)生安全事故。
4、堅持做好機械設(shè)備安全管理工作，嚴防惡性事件發(fā)生
我們堅持把機械設(shè)備作為安全管理中的重要一項，堅持做好自查自糾工作，切實做到防微杜漸，以徹底消除各項潛在事故隱患。
在日常管理上，我們對所有入廠使用的特種設(shè)備（包括自帶的汽車吊、現(xiàn)場臨時租用的履帶吊等起吊機械），均按規(guī)定進行了檢驗報告和相關(guān)執(zhí)照的審查和報驗，并對使用過程中出現(xiàn)的缺陷及時進行維修和保養(yǎng)。在人員持證上崗方面，所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進場之時即按規(guī)定進行了嚴格的審查和報驗。對在此期間證件復審后的特種人員也同樣按規(guī)定重新進行了審查和報驗。同時，我們也加強了日常檢查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作業(yè)中，就對起重機械的作業(yè)環(huán)境和車況進行了重點監(jiān)督檢查，并就施工方案同相關(guān)人員進行了集體研討。
針對防臺防汛工作，我們也采取了多種防范措施。如針對今年第8號超強臺風的來臨，對非標設(shè)備制作場的龍門吊采取了雙道纜風繩進行加固，吸收塔采用了多道纜風繩和10t倒鏈進行加固，且在臺汛來臨期間撤離所有人員，用電設(shè)備全部拉閘斷電，現(xiàn)場值班人員到位，保持應急搶險人員之間的信息暢通等。
二、當前存在的主要問題
當前存在的主要問題一是仍有個別作業(yè)人員的自我保護意識不強，存在僥幸和冒險心理，如在沒有任何防護的情況下攀爬腳手架；二是還沒有完全養(yǎng)成隨時干隨時清的良好作業(yè)習慣，特別是在高處作業(yè)區(qū)域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前，我們正在現(xiàn)象開展專項整治活動，以繼續(xù)保持當前良好而穩(wěn)定的施工局面。
三、年第四季度安全文明施工工作計劃
第四季度，我們不僅正處于吸收塔壁板和內(nèi)部支撐梁安裝、內(nèi)部防腐等施工作業(yè)的關(guān)鍵時期，而且還面臨著與土建施工的交叉作業(yè)局面，安全文明施工的形勢相當嚴峻。針對存在的以上情況，我們將重點做好以下各項工作：『 1
1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作，對獲取的公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習，并切實落實到實處。同時，繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組兼職安全員努力做好班前檢查及班后小結(jié)，促進“我要安全”防范意識的轉(zhuǎn)變和鞏固。
2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的問題和不足嚴格按“三定”的原則進行整改與復查，切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴格按相關(guān)要求執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”等規(guī)定。如吸收塔內(nèi)部防腐、危險區(qū)域動火作業(yè)等。
4、進一步加強消防保衛(wèi)管理工作，特別是針對防腐施工用的固化劑等物資的現(xiàn)場儲存與保管，積極和相關(guān)方進行充分地溝通，劃定危險品區(qū)域且進行定點管理，并切實加強廠內(nèi)運輸和臨時存放管理等事宜。
5、積極加大安全設(shè)施的投入力度，如高處作業(yè)的速差自鎖器、安全網(wǎng)，容器內(nèi)作業(yè)時的低壓隔離器、排風裝置和防爆燈具，劃定禁火區(qū)域?qū)嵤┓忾]化管理等。同時，針對現(xiàn)場出現(xiàn)的交叉作業(yè)情況，加大外圍隔離防護設(shè)施的投入和日常維護，保持與相鄰作業(yè)單位的日常溝通，確保各項施工活動的順利進行。
一、1～12月份主要工作情況
今年1～12月全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故（含生產(chǎn)安全事故、火災事故、道路交通事故）177起、死亡45人、受傷179人，直接經(jīng)濟損失107.6萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降9.69%、死亡人數(shù)下降15.09%、受傷人數(shù)上升4.07%、直接經(jīng)濟損失下降64.10%。事故總死亡人數(shù)占市政府下達的全年控制指標的83.33%。其中，生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失25萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降66.7%、死亡人數(shù)下降83.33%、直接經(jīng)濟損失下降89.13%。道路交通事故135起，死亡44人，受傷179人,直接經(jīng)濟損失46.61萬元；與去年同期相比，事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)下降6.38%、受傷人數(shù)上升4.68%、直接經(jīng)濟損失上升36.65%。火災事故41起，無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失36.00萬元；與去年同期相比，事故起數(shù)下降29.31%，人員傷亡情況持平，直接經(jīng)濟損失上升1.12%。回顧*年的安全生產(chǎn)工作，主要抓好了以下幾個方面的工作。
（一）夯實基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建安全長效機制
1、嚴格落實安全生產(chǎn)各項工作制度。制定并下發(fā)了《望城縣安全生產(chǎn)工作制度》，明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制、“一崗雙責”制、“一票否決”制。對因安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的人員嚴格進行責任追究。全面落實“屬地監(jiān)管,分級執(zhí)法”的安全生產(chǎn)工作機制。
2、層層分解落實安全生產(chǎn)目標責任。縣政府與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個縣安委會成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)，各部門與監(jiān)管對象層層簽訂了安全生產(chǎn)年度責任狀，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)年度目標、職責、責任。建立了安全生產(chǎn)目標考核制度，量化安全生產(chǎn)工作目標任務，各級安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化和完善。
3、扎實開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。成立了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，制定并下發(fā)了《望城縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，扎實有序的推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年，我縣創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有高塘嶺鎮(zhèn)，創(chuàng)建市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有新康鄉(xiāng)。
4、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。專門召開縣長現(xiàn)場辦公會議，研究解決目前基層安監(jiān)工作中存在的幾個突出問題。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)委員會，主要行政負責人為主任、分管負責人為副主任，綜合監(jiān)管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,下設(shè)辦公室，承擔安委會的日常工作，辦公室主任由分管安全生產(chǎn)工作的副職擔任。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任站長，配備1～2名專職安監(jiān)員，由縣編委統(tǒng)一給編，由縣財政全額撥款，單獨進行管理。三是落實安監(jiān)經(jīng)費。安全生產(chǎn)經(jīng)費列入本級財政預算。安監(jiān)人員的工作待遇參照計劃生育、綜治維穩(wěn)工作人員的待遇。
5、逐步建立風險防范機制。繼續(xù)在煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山三大高危行業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)責任保險與風險抵押金制度，全面落實工傷保險制度，積極建立和完善事故風險防范機制。全縣三大高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位共有396家，購買風險抵押金或安全生產(chǎn)責任險的有396家，參保率達100%。
6、進一步加強應急救援體系建設(shè)。依托縣消防大隊組建了一支綜合應急救援隊伍，縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、城管、建設(shè)、環(huán)保、民政、地方海事、通信等專業(yè)應急救援隊伍納入綜合應急救援隊伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓練體系，明確了工作職責，確保了經(jīng)費保障，使我縣應急救援體系建設(shè)上一新的臺階。
7、切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。深入開展機關(guān)效能建設(shè)和政風行風建設(shè)，推動工作職能、工作方式、工作作風的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，積極為經(jīng)濟建設(shè)服務。進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化執(zhí)法為民的宗旨意識、責任意識、服務意識，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，從嚴管理，從嚴抓班子，從嚴帶隊伍，主動接受社會公眾和媒體的監(jiān)督，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊伍的良好形象。
（二）認真抓好安全檢查，依法嚴格安全執(zhí)法
1、認真抓好春節(jié)期間與節(jié)后復工安全生產(chǎn)檢查工作。春節(jié)前后，縣安監(jiān)局牽頭，組織相關(guān)單位對68家非煤礦山企業(yè)、25家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位、100多家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和50多家人員密集場所的安全隱患進行了全面排查，確保了全縣春節(jié)期間節(jié)后復工的安全與穩(wěn)定。
2、認真抓好“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查工作。兩會期間，安委會組織各成員單位在全縣范圍內(nèi)組織開展安全大檢查，確保全縣兩會期間的安全與穩(wěn)定。
3、認真開展全縣建筑項目在建工程安全生產(chǎn)檢查。我局會同建設(shè)局共檢查了28個在建項目，并按安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”原則對其加強監(jiān)管，確保安全施工。
4、認真抓好“五一”前和高溫期間的安全生產(chǎn)大檢查。我局認真組織開展“五一”前及高溫期間的安全生產(chǎn)檢查，成立了三個檢查組，在全縣范圍內(nèi)進行安全生產(chǎn)檢查，確保全縣“五一”期間及高溫期間的安全與穩(wěn)定。
（三）精心組織專項行動，維護社會和諧穩(wěn)定
1、認真組織開展安全生產(chǎn)百日專項行動。行動期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位400多家，下達現(xiàn)場檢查記錄100余份，查出隱患117條。行動結(jié)束后，得到市督查組的高度好評。
2、認真組織開展安全生產(chǎn)年各項活動。根據(jù)安全生產(chǎn)年的各項部署要求，在全縣范圍內(nèi)扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”。共開展執(zhí)法行動22次，治理行動20次，宣傳教育行動15次。
3、認真組織開展全縣麻石加工行業(yè)起重機械設(shè)備安全隱患專項整治。共檢查麻石行業(yè)起重設(shè)備使用單位100余家，檢查設(shè)備300余臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患70余起，作檢查記錄80余份，下發(fā)整改意見書60余份。并特邀湖南省特種設(shè)備檢測中心的專家對177戶麻石加工戶的操作人員進行了法規(guī)知識、技術(shù)操作要求的免費培訓。
4、認真抓好安全生產(chǎn)事故隱患集中整治和重大危險源監(jiān)控工作。一是排查200多家生產(chǎn)經(jīng)營單位，查出隱患81處，整改81處。對存在嚴重安全隱患且無安全許可證的企業(yè)進行停產(chǎn)停業(yè)整，并對9家采石場進行了整合。二是加大重大危險源執(zhí)法檢查力度，對38家重大危險源單位實行日常巡查制度，做到每月一次巡查，建立檢查記錄，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題和隱患。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。今年來，我縣進一步強化了計劃執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及責任追究的力度，有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制秩序進一步規(guī)范，由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營導致的生產(chǎn)安全事故明顯減少。共開展執(zhí)法行動22次，治理行動20次，宣傳教育行動15次。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項檢查10余次，組織全縣性安全生產(chǎn)工作督查4次。
（四）嚴格宣傳教育培訓，提高全民安全素質(zhì)
1、廣泛開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。一是組織縣直10多個部門和相關(guān)企業(yè)隆重舉行了*年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印：辖?jīng)視、縣電視臺均進行了專題采訪和全面報道。二是組織有關(guān)企業(yè)參加“安全伴我行”全國演講比賽活動。三是組織危險化學品生產(chǎn)企業(yè)——湖南海利化工股份有限公司開展事故應急救援演練。有力地督促了高危企業(yè)建立和完善事故防范、預警、響應和應急處置機制，確保發(fā)生事故能得到盡快搶險和妥善處置，最大限度地減少事故損失。
2、認真組織安全教育培訓。今年，我局共舉辦了四期培訓班，聘請有關(guān)專家對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹共200多名生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員進行了培訓，并舉行了閉卷考試，考試合格后發(fā)放安全資格證。后階段還將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員、村級安監(jiān)信息員等進行培訓，全年培訓人數(shù)500人以上。
（五）強化安保防范措施，營造國慶良好氛圍
1、增強責任意識，強化組織領(lǐng)導。安監(jiān)局全體干部職工高度重視國慶期間安保工作，把國慶安保工作作為當前首要政治任務來抓，切實做到思想到位、領(lǐng)導到位、工作到位、保障到位。成立了國慶期間維穩(wěn)領(lǐng)導小組，局長任組長，各主管副職為副組長，按照各自職責分工，抓好分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。
2、召開會議，制定方案，強化執(zhí)法檢查。9月10日，召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長會議，布置國慶期間及后階段各項安全生產(chǎn)工作。并且結(jié)合我縣當前安全生產(chǎn)工作實際，制定出切實可行的國慶安保具體工作實施方案，落實工作目標、工作重點、實施步驟和時間進度，確保各項工作扎實推進。組織相關(guān)部門開展一次自上而下、全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令其限期整改，及時跟蹤督辦，直到隱患消除為止。
3、強化綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮安委辦職能。一是深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎怀龌鸸て贰 ⒁兹家妆锲返葍Υ妗⒔?jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理。二是加強對各行業(yè)管理部門的指導、協(xié)調(diào)、督促工作，組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作的督查，深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動。
4、實施值班制度，保障信息暢通。嚴格實行值班制度，帶班領(lǐng)導必須24小時在崗帶班，值班人員必須堅守崗位，認真履行值班職責，全體工作人員要保障24小時通訊暢通，每天將排查收集到的信息及時準確上報，保證遇到突發(fā)事件能隨叫隨到，嚴防事故的發(fā)生。
（六）健全行政執(zhí)法制度，強化行政執(zhí)法工作。
1、嚴格落實各項行政執(zhí)法檢查制度。堅持每月開展一次執(zhí)法檢查，確保重點單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達100%。
2、加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊共立案查處安全生產(chǎn)違法行為5起，實施經(jīng)濟處罰4萬余元。
3、嚴肅事故調(diào)查處理。對縣域內(nèi)發(fā)生的幾起生產(chǎn)安全事故依法進行了調(diào)查處理，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過及原因，認定了事故的責任，提出了安全防范措施，并按照“四不放過”的原則，督促事故單位進行了整改。
4、依法行政許可。對61家非煤礦山企業(yè)，42家危險化學品企業(yè)，2家煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，764家煙花鞭炮經(jīng)營單位依法辦理了安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
（七）貫徹落實省委、省政府三個重要文件取得實效。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》三個重要文件的要求，10月10日，召開縣長辦公會議，會議明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)問題，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2-3名專職安監(jiān)員，縣編委統(tǒng)一給編，縣財政統(tǒng)一撥款，縣人事統(tǒng)一管理，并追加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費30萬元。11月11日又召開了縣政府常務會議，研究制定具體的貫徹落實措施，確保三個重要文件真正得到貫徹落實。
二、存在的問題
（一）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作薄弱。表現(xiàn)為一是安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)備缺乏，許多需要用儀器檢測的危害目前只能憑經(jīng)驗判斷；二是安監(jiān)局人員偏少，特別是專業(yè)人員缺少，難以滿足安全監(jiān)管任務的需要；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全分管領(lǐng)導和安監(jiān)員變動頻繁，許多人認為安全生產(chǎn)問責力度大，管安全生產(chǎn)只有責任，沒有利益，因此不愿意管安全生產(chǎn)。
我局高度重視政府信息公開工作，納入了局重點工作進行部署，扎實推進政府信息公開工作有效落實。一是有專人管。局成立了信息工作領(lǐng)導小組，局長武世孝親自擔任組長，分管信息工作的調(diào)研員王沛擔任副組長；局辦公室主任楊鋒負責組織計劃、指導和支持信息工作深入開展；各科室負責人具體抓落實，形成了齊抓共管的領(lǐng)導機制。二是有專人干。局辦公室確定了主任科員肖學華專職負責政府信息公開工作，并把政府信息公開的工作目標任務分解到各科（室）責任人，局機關(guān)各科室、煤監(jiān)處和各縣區(qū)安監(jiān)局均明確了1名兼職信息員，具體承擔我局政府信息公開的日常事務工作，及時填寫更新市政府網(wǎng)站為市級各部門設(shè)列的信息目錄，確保政府信息公開工作有效運轉(zhuǎn)。三是有保障措施。建立了政務信息公開通報和獎勵機制，結(jié)合半年和年終工作總結(jié)，由局辦公室對信息公開情況及上級采用信息情況進行通報，實行目標責任考核，凡報送的應公開、新聞類信息，被市局網(wǎng)、市和省政府網(wǎng)采用的，每條信息獎勵10元、30元和50元不等，年終評選信息公開工作先進單位和先進個人，大力表彰獎勵，并作為評選年度先進單位和個人的重要參考依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
我局堅持以公眾需求為導向，把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺，以“應發(fā)盡發(fā)”的標準，對單位概況、主要職責、政府文件、行政許可、三同時”審查驗收、工作動態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開信息，均在第一時間通過網(wǎng)站予以公開，確保了信息公開高效透明、及時準確。截止7月10日，我局門戶網(wǎng)站主動公開安全生產(chǎn)政府信息共計507條；在市政府網(wǎng)公開政務信息共計164條(其中政府文件22份，行政許可公告8條，生產(chǎn)事故情況通報6條，重點工作動態(tài)信息91條，行政執(zhí)法11條，規(guī)劃計劃6條，應急管理7條，服務類信息13條)；在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條；國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動公開政務信息，使社會公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息，還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務信息，最大限度地為人民群眾服務。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長信箱、舉報投訴電話（）、電子信箱（），在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年，接到舉報投訴12次，轉(zhuǎn)接成功率為94.88%，用戶滿意度為91.26%。
截止目前，我局還沒有接到群眾依申請公開申請件，沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導高度重視加強局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作的經(jīng)費投入，去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設(shè)，為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機等辦公設(shè)施，拿出1.2萬余元大力表彰獎信息公開工作先進單位和個人；今年上半年，我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進行了全面升級改版，在網(wǎng)頁一級欄目中設(shè)置了“導航欄”，完善了“政務公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”等相關(guān)欄目，完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務信息報送系統(tǒng)”，改進了信息公開、信息報送的網(wǎng)絡(luò)功能，提升了信息工作效率；經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目內(nèi)容，確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時效性。目前，我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強，網(wǎng)站運行正常，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導各縣(區(qū))安監(jiān)局認真做好安全生產(chǎn)政府信息公開工作，建立健全了組織領(lǐng)導、工作機制，確定了“信息員”，形成了安全生產(chǎn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關(guān)于貫徹落實信息公開重點工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開____年度工作計劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務信息工作考核獎勵辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號)，促進了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實開展。
二是通過開展安全生產(chǎn) 宣傳活動促進政府信息公開，積極參與全市“科技之春宣傳月”和“三下鄉(xiāng)”活動，3次組織開展安全知識宣講、咨詢服務、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等宣傳活動，共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料17000余份、咨詢服務1900余人(次)；在全市組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動，6月9日在渭濱區(qū)炎帝園廣場開展了__市“安全生產(chǎn)宣傳月暨渭濱區(qū)安全文化‘六進’促進年”活動啟動儀式；指導各縣區(qū)廣泛開展了主題咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)知識宣傳、安全文化書畫展、“送安全技術(shù)下鄉(xiāng)村,送安全圖集進工地”等活動，在全市營造了“講安全、抓安全、防事故”的深厚氛圍。
一、基本情況
1、加強組織領(lǐng)導
局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作，局黨委書記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作，及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求，經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，切實抓好安全生產(chǎn)工作的落實。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實，與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責任狀。按照我市長政辦函[2009]102號通知“關(guān)于印發(fā)《長沙市安全生產(chǎn)目標考核細則》的通知”考核細則，將安全生產(chǎn)責任落實到各單位、各分局和機關(guān)各處室，全面推行“誰審批、誰負責;誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)責任制。
2、加強規(guī)劃編制
連續(xù)幾年來我局已完成長沙市城區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的編制，在編制過程中，始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用，規(guī)劃編制和審核的過程中，把安全生產(chǎn)布局擺在重要位置，凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的，不予審批。
近幾年來，我市大型建設(shè)項目的建設(shè)越來越多，在選址過程中注重避免危險源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對周邊的影響，嚴格把好建設(shè)項目選址關(guān)，滿足安全生產(chǎn)布局的需要，從源頭排除安全隱患，從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。
3、加強規(guī)劃管理
堅持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，一般建設(shè)項目均應由消防、人防等部門嚴格審查，確保消防安全和停車場及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)之要求，做到平戰(zhàn)結(jié)合。對較大規(guī)模的建設(shè)項目，考慮用地狀況，進行減災、防震評估工作，凡是涉及到教育、園林等部門的建設(shè)項目，從嚴依法審批，嚴格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車場不能滿足技術(shù)規(guī)定的，均實行一票否決，從審批上消除安全隱患。
4、加強日常安全保衛(wèi)工作
今年來繼續(xù)推進責任制管理，特別注重對本級機關(guān)辦公場所和兩個宿舍區(qū)及各單位、七個分局機關(guān)的管理，先后簽定了《安全生產(chǎn)責任狀》，落實安全管理責任制。
一是在本級機關(guān)內(nèi)，與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強工作聯(lián)系，加大對辦公場所的管理力度。特別是加強節(jié)假日期間的安全巡邏，檢查門窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級機關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者，均要受到處罰，并在年終績效考核時扣分。
二是在節(jié)假日前，下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知，并組織機關(guān)人員對辦公場地、宿舍區(qū)及各單位、七個分局進行安全防患教育和檢查，落實安全措施，辦公場所嚴禁存放貴重物品和現(xiàn)金，發(fā)生問題要追究部門領(lǐng)導責任。
三是與各單位、七個分局簽定安全生產(chǎn)責任狀，履行承諾，落實責任，推行安全生產(chǎn)一票否決制制度，極大的調(diào)動了各單位、七個分局安全生產(chǎn)積極性。
四是在宿舍區(qū)加強與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系，開展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動。
五是與汽車駕駛員簽定安全行車無事故責任狀，推行安全行駛?cè)f公里無事故和百公里標準節(jié)油獎制度，極大的調(diào)動了駕駛員的工作積極性，上半年沒有發(fā)生一起責任事故。
六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，為確保奧運火炬在長沙平安順利傳遞，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，積極投入到確保奧運期間和奧運火炬?zhèn)鬟f活動穩(wěn)定與安全的活動中。認真做好單位的矛盾排查，開展矛盾糾紛排調(diào)工作，明確責任領(lǐng)導，及時整改。暢通渠道，認真做好群眾正常的接待處理工作。督促本部門嚴格落實維穩(wěn)工作，堅持落實24小時值班制度。
七是認真開展大接訪活動。7月3日全市大接訪活動動員大會后，我局迅速行動，進行了專題研究，制定了活動方案，加強了組織領(lǐng)導，開展了各項活動，取得了一定成效。經(jīng)過努力，目前所排查的13個突出問題，已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個。
5、加強應急知識宣傳，增強干部、職工安全意識
按照長沙市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈長沙市應急知識宣傳周活動實施方案〉的通知》的布署和要求，我局于2009年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開展了應急知識宣傳學習活動，并取得了明顯成效。為切實抓好這次活動，制定了《長沙市規(guī)劃管理局宣傳周活動方案》，對整個宣傳活動作了詳細的布置，在5月26日集中宣傳日，對各種宣傳活動作了詳盡的安排，為宣傳周的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導高度重視此項工作，相應制定了適合本單位實際的宣傳活動實施方案，安排了專門人員，認真布置，精心準備，涌躍參與，收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、對全局干部、職工進行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識的測試，圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃，進一步提高大家的安全生產(chǎn)觀，牢固樹立“安全發(fā)展觀”，強化“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想。
2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責任制”制度和“誰主管，誰負責”的安全生產(chǎn)責任追究、獎懲制度，努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。
3、加大對駕駛員的管理，繼續(xù)實行“安全行車萬里無事故”獎懲制度。
4、繼續(xù)落實長政辦函[2009]102號通知精神，認真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標考核細則要求，力爭年底取得良好的成績。
（五）加大執(zhí)法力度，強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作
1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重
點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責令相關(guān)單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相 結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點，結(jié)合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領(lǐng)導值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。
3、全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風險意識，增強應對事故災難能力，在規(guī)范事故應急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學品企業(yè)有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
（七）深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強紀律約束和制度規(guī)范，改進行政許可。堅持政務公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務培訓，堅持定期學習和工作通報協(xié)調(diào)制度，提高機關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健
全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強作風建設(shè)。大力弘揚求真務實作風，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設(shè)。堅持懲治與預防相結(jié)合，嚴格黨風廉政建設(shè)責任制，抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責任制，端正“行風”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
（一）安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位。
（二）企業(yè)主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。
半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設(shè)”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強危險化學品安全管理，強化重大危險源的監(jiān)控。加強對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設(shè)備設(shè)施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強對運輸企業(yè)的安全管理，加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故
的行業(yè)和單位的安全管理。
（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強組織領(lǐng)導，認真落實好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定；
（三）要積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；
（四）要全面推進安全社區(qū)（村）的建設(shè)，抓好“雙基”工作落實；
（五）要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，落實好各級各部門的安全職責；
進入XX年以來，xx縣局以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，在全面抓好藥品和醫(yī)療器械市場監(jiān)管的同時，第一，積極做好全縣食品安全協(xié)調(diào)工作，使我縣食品安全綜合協(xié)調(diào)工作走在了全市前列。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下：
一、積極主動，在全市率先實現(xiàn)縣級局食品掛牌。
在食品掛牌工作上，我局領(lǐng)導不等不靠，主動與縣政府主要領(lǐng)導匯報有關(guān)情況，取得了縣領(lǐng)導的大力支持下，并撥付開辦費2萬元。x月x日上午，市局xxx局長與縣政府xxx縣長為xx縣食品藥品監(jiān)督管理局揭牌。在揭牌儀式上，市政府、市局、縣四套班子主要領(lǐng)導應邀出席揭牌儀式，縣政府主管副縣長xxx同志代表縣四大班子做了講話。xx縣食品藥品監(jiān)督管理局成立后，在繼續(xù)行使原藥品監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上，增加了食品、化妝品、保健品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大食品安全事故進行查處的新職能。xx縣食品藥品監(jiān)督管理局掛牌，是全市縣級局第一家，同時也標志著全市縣級食品藥品監(jiān)管工作進入一個新的發(fā)展階段。
二、健全機制，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度
為使我縣食品安全組織協(xié)調(diào)工作順利進行，增強我局的綜合監(jiān)督的有效性，我局通過與縣政府溝通，積極構(gòu)建食品安全綜合協(xié)調(diào)長效機制，起草并印發(fā)《xx縣各級人民政府及其職能部門食品安全責任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作制度》（包括《領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度》、《領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò)制度》、《食品安全投訴舉報處理制度》），組織相關(guān)部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監(jiān)管工作責任書》，進一步明確各部門的相關(guān)責任。這些工作制度的建立實施，為我局日后開展食品安全綜合協(xié)調(diào)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、突出重點，認真組織開展節(jié)日期間食品安全大檢查工作
在“五一”“國慶”兩個黃金周期間，我局積極部署節(jié)日食品安全工作，主要做法有：一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作會議，專題部署節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作；二以縣政府名義印發(fā)加強節(jié)日期間食品安全監(jiān)管的文件，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門，要求在節(jié)日期間根據(jù)各自職責認真做好食品安全大檢查；三是明確了工作重點，以與群眾生活密切相關(guān)的糧油、肉制品、水產(chǎn)品等為重點品種，以超市、賓館飯店、農(nóng)村集市等為重點區(qū)域；四是要求各相關(guān)部門建立晝夜值班制度，帶班領(lǐng)導和值班人員都要堅守工作崗位，確保雙節(jié)期間24小時通訊暢通。五是組織縣直相關(guān)部門開展雙節(jié)食品市場集中檢查活動，大檢查由主管副縣長親自帶隊，根據(jù)重點檢查內(nèi)容共分四個小組。第一組以質(zhì)監(jiān)部門為主，對縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行檢查，對證照、車間衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)施進行檢查；第二組以工商部門為主，對酒類、飲料、糕點（月餅）等食品進行了重點檢查；第三組以衛(wèi)生部門為主，對學校食堂、餐飲業(yè)、賓館飯店等進行了檢查；第四組以市場辦為主，對私屠亂宰、加工經(jīng)營病死畜禽及其產(chǎn)品進行了檢查。在國慶中秋雙節(jié)集中檢查行動中，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)2家，大型商場超市3家，學校食堂2家，賓館飯店2家，對衛(wèi)生條件差、證照過期的某學校食堂下達了《責令整改通知書》，并對過期失效違規(guī)食品、藥物殘留超標食品和不宜食用的食品及時下架下市。集中聯(lián)合檢查由縣電視臺跟蹤報道，形成我縣打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
一、基本情況
我市現(xiàn)有經(jīng)營三類以上班線、旅游客運企業(yè)*家、班線客運車輛*輛，危險貨物運輸企業(yè)*家，車輛*輛；三級以上客運站*個，12噸以上大型貨車*輛。
二、主要做法
今年，我局始終把道路運輸安全管理工作擺在突出位置，把“兩客一危”運輸企業(yè)整治及安全生產(chǎn)監(jiān)管作為重要工作，始終堅持“一崗雙責”，夯實安全維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。堅持落實“黨政同責”、“一崗雙責”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，加強對科技信息化運用，全市37家“兩客一危”企業(yè)都建立了動態(tài)監(jiān)控平臺，實行了24小時值班制度，1829輛（不含掛車）“兩客一危”車輛全部實現(xiàn)4G動態(tài)視頻監(jiān)控，農(nóng)村客運車輛100%實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。重點車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝率達到100%。堅持對重點監(jiān)管對象一月一必檢，對監(jiān)控平臺運營商服務質(zhì)量和企業(yè)動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)進行一月一通報。組織完成各類安全生產(chǎn)大檢查4輪次，下發(fā)安全監(jiān)管通報7期。召開安全例會6次，安委會會議2次，舉辦“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓2次，安全全產(chǎn)約談會2次。按照企業(yè)按照“五種形態(tài)”方式處理駕駛員541人次，罰款27350元。（僅統(tǒng)計3-4月份數(shù)據(jù)）
一是建立責任清單。圍繞《湖北省道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)管責任清單》《湖北省道路運輸行業(yè)安全隱患目錄》和第三方監(jiān)測平臺推送數(shù)據(jù)，狠抓落實。市局和各運管局（所）都將本級責任清單進行了上墻公示、上會學習、上門宣貫、進行了逐條落實。
二是積極提升重點監(jiān)管車輛動態(tài)監(jiān)管工作。深入貫徹落實省廳《湖北省“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范（試行）》，將管理部門對企業(yè)和企業(yè)對駕駛員的“五種形態(tài)”認真落實到位。省廳出臺文件后，我市立即制定下發(fā)了具體的實施方案，召開了全市“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓會，對所有動態(tài)監(jiān)控的管理部門相關(guān)人員和企業(yè)負責人，具體監(jiān)控人員進行了全員培訓。建立健全了“政府—企業(yè)—駕駛員”之間的監(jiān)管機制，管理部門和企業(yè)將車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范和處理流程進行了上墻公告公示。強化了動態(tài)監(jiān)控的力度，做到了管理部門對轄區(qū)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量進行一月一通報，企業(yè)加大了日常動態(tài)監(jiān)控的日常監(jiān)控力度，強化了第三方平臺推送數(shù)據(jù)的核查清理力度，做到了對第三方推送數(shù)據(jù)進行全面核查，對查證落實的違規(guī)行為按照批評教育、停班學習、經(jīng)濟處罰、辭退開除、聯(lián)合懲戒等五種形態(tài)方式的處理。現(xiàn)已處理人員541人次，罰款27350元。通過以上措施，駕駛員違法行為次數(shù)與去年同期比大幅下降，有效的較低了重點監(jiān)控車輛的安全隱患。
三是要加大檢查監(jiān)督力度。市局和各局（所）主要領(lǐng)導帶頭采取“四不兩直”方式開展現(xiàn)場檢查。在“春運”、“清明”、“五一”、“端午”以及惡劣天氣期間和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定專項的運力保障計劃和安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作，開展了安全生產(chǎn)檢查。
四是按照“雙隨機一公開”的要求，管理部門建立健全了“雙隨機一公開”臺賬和重大安全隱患整改臺賬，明確了督辦人員、整改要求和時限。督促企業(yè)落實好安全隱患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并將整改結(jié)果上報管理部門進行銷號。
五是加強對客運車、旅游車、農(nóng)村客運、危險貨物運輸車輛的重點監(jiān)管，對800公里以上的長途班線接駁車輛和市內(nèi)重點線路進行重點監(jiān)管，對客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、客運站依法經(jīng)營等情況進行認真排查。市局組織專人對我市接駁車輛進行了全面清查，對達不到接駁要求的線路和車輛進行整改，整改不到位的，停發(fā)接駁證，停班整改，整改仍達不到要求的，取消線路。
三、存在的問題
一是安全投入不足，安全基礎(chǔ)比較薄弱。由于地理位置的限制，個別客運站仍只有一個進出通道，建設(shè)和改造的任務非常艱巨。安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況難以迅速扭轉(zhuǎn)，給道路運輸安全留下了一定隱患。
