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第1篇

1.1加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理是發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求

隨著新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸管理在過(guò)去幾十年發(fā)生了翻天覆地的變化，為進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，必須對(duì)現(xiàn)有的公路運(yùn)輸管理進(jìn)行優(yōu)化，改變其傳統(tǒng)的運(yùn)行方式，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的規(guī)范性，提高公路運(yùn)輸?shù)某休d量，滿足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸要求。重點(diǎn)分析運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，不斷更新管理理念，保證公路運(yùn)輸管理與時(shí)俱進(jìn)。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革的必然要求

公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，是經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。公路運(yùn)輸如同人體的血液，沒(méi)有了血液的運(yùn)輸，即使補(bǔ)充再好的養(yǎng)分也無(wú)法保證人體的健康。公路運(yùn)輸管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，國(guó)名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路建設(shè)以及管理提供了重要的資金保障，二者相輔相成，互相促進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的改革離不開公路運(yùn)輸管理水平及建設(shè)力度的提高，為了提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，首先需要進(jìn)行公路運(yùn)輸管理的建設(shè)。

1.3建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必然要求

公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力是巨大的。通過(guò)觀察可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的地區(qū)都具有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸能力，能夠吸引到大量的外來(lái)投資。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域性，東西部經(jīng)濟(jì)水平存在巨大反差，除了地理位置因素外，公路運(yùn)輸水平的差異也是重要的影響因素。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較差的地區(qū)，首先需要提供公路運(yùn)輸能力，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)。道路建設(shè)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，并將區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全國(guó)甚至全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系到一起，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限前景，同理區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將利益反饋到公路運(yùn)輸管理中，促進(jìn)公路運(yùn)輸管理水平的提高，形成良性循環(huán)。

2加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸管理措施

2.1建立科學(xué)的公路運(yùn)輸管理制度

經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展不斷發(fā)生變化，人們?cè)诮⒐愤\(yùn)輸管理體制時(shí)不能依據(jù)之前的標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度體系，并定期進(jìn)行更新維護(hù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下，傳統(tǒng)的公路和管理制度已經(jīng)脫離時(shí)代的發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)背景下需要與之適應(yīng)的管理制度。相關(guān)部門需要了解實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)，制定目前行之有效的管理制度，將其作為目前公路運(yùn)輸管理的標(biāo)準(zhǔn)，從而加速社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高建立完善的基礎(chǔ)。

2.2公路運(yùn)輸管理過(guò)程的成本控制

公路運(yùn)輸管理事關(guān)民生大計(jì)，因此在發(fā)展過(guò)程中必須加強(qiáng)成本控制。道路建設(shè)是一項(xiàng)耗資耗力的項(xiàng)目，對(duì)公路運(yùn)輸管理的成本控制一直以來(lái)都是相關(guān)部門的工作重點(diǎn)。對(duì)公路運(yùn)輸管理成本的控制一直以來(lái)都是道路建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)，必須從預(yù)算開始做好全面工作，重視成本控制的各個(gè)細(xì)節(jié)，將公路運(yùn)輸管理各個(gè)部分的成本真實(shí)反映出來(lái)。預(yù)算成本控制包括人工成本、材料成本、管理費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、保護(hù)措施費(fèi)用等，財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)科學(xué)的預(yù)算方法將各部分的費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)核算，從中尋求最合理的管理方案，在控制成本的同時(shí)保證公路運(yùn)輸管理的水平達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)需要保證公路運(yùn)輸管理過(guò)程的全面性和具體性，并將責(zé)任明確到個(gè)人，明確各個(gè)部門的分工，定期匯總各個(gè)部門的財(cái)務(wù)支出情況，將成本消耗明細(xì)列出，定期進(jìn)行審核，以此提高成本控制的水平，防止內(nèi)部腐敗的產(chǎn)生，為道公路運(yùn)輸管理提供良好的管理平臺(tái)。

2.3現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在公路運(yùn)輸管理的應(yīng)用

為提高公路運(yùn)輸管理的有效性及快捷性，可以將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理過(guò)程中，提高公路運(yùn)輸管理的效率。例如信息化就能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸管理帶來(lái)巨大的便利性。信息化能能夠提高公路運(yùn)輸管理過(guò)程中信息的傳遞效率，讓有關(guān)部門及收收集有效信息，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)，并在第一時(shí)間下達(dá)給執(zhí)行部門。通過(guò)計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)能夠模擬現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展趨勢(shì)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及評(píng)估提供一定參考，通過(guò)模擬的數(shù)據(jù)制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，避免一些常見風(fēng)險(xiǎn)的危害。除此之外還可以將電子工程技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理中，提高管理的有效性和科學(xué)性。

2.4做好人才儲(chǔ)備工作

公路運(yùn)輸管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，在管理中需要眾多專業(yè)人才的參與，因此必須保證人員編制的完整性，避免因?yàn)槿藛T流失造成管理上的混亂。相關(guān)部門需要做好人員儲(chǔ)備工作，對(duì)一些崗位實(shí)行輪崗制度，培養(yǎng)全面綜合型人才。對(duì)重要的工作盡量避免交給一人從事，最好分?jǐn)偨o眾人，在人員流動(dòng)時(shí)保證有足夠的人員及時(shí)補(bǔ)充，保證管理工作的順暢進(jìn)行。同時(shí)對(duì)內(nèi)部員工實(shí)行定期培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)素質(zhì)，并通過(guò)一些激勵(lì)手段，讓員工產(chǎn)生歸屬感，減少離職率。

3結(jié)束語(yǔ)

第2篇

(一)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在改革過(guò)程中，最主要的內(nèi)容就是要滿足現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力的需求，簡(jiǎn)而言之，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求，就是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善，在實(shí)際管理時(shí)候，必然會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。

(二)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理改革的需求

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，公路運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)管理改革的重要內(nèi)容，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中間有著至關(guān)重要的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸之間有著十分緊密的聯(lián)系，想要更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)就一定要保障良好的公路運(yùn)輸，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠在一定程度上促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。

二、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

(一)公路運(yùn)輸是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

在研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，可以發(fā)現(xiàn)一些較為偏遠(yuǎn)、地區(qū)交通不是很方便的地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，但就一些沿海地區(qū)或者是國(guó)家中心發(fā)展城市來(lái)說(shuō)，其公路交通較為便捷，能夠當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，首先要保障其交通便利，由此可見，交通運(yùn)輸在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著十分重要的作用，但公路運(yùn)輸作為各種運(yùn)輸方式中一種，是最為常見的交通方式，具有靈活、便利等一些特點(diǎn)，隨著高速公路不斷建設(shè)發(fā)展，我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷被完善，其發(fā)展地位越來(lái)越重要。

(二)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠有效帶動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，想要致富，首先就一定要修好公路，并且這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)歷史所驗(yàn)證的。公路交通運(yùn)輸是否方便直接影響著本區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。大多數(shù)時(shí)候，建設(shè)公路僅僅是為了開發(fā)某一地資源，但是這一過(guò)程中，我們卻能夠發(fā)現(xiàn)公路的建設(shè)帶動(dòng)了這一地區(qū)沿線經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。所以，公路運(yùn)輸?shù)某敖ㄔO(shè)，將會(huì)不斷加強(qiáng)沿線地區(qū)與外界之間的聯(lián)系，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就一個(gè)封閉地區(qū)來(lái)說(shuō)，即使有較為豐富的資源，但是沒(méi)有便利的交通經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展依舊落后，會(huì)阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有當(dāng)一個(gè)地區(qū)公路建設(shè)狀況良好，才能夠促進(jìn)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用與發(fā)展

(一)建立健全公路運(yùn)輸管理

完善公路運(yùn)輸管理是有效實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，并且，這也是保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理順利進(jìn)行的重要依據(jù)。現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持在穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程之中，傳統(tǒng)公路建設(shè)已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此，相關(guān)部門一定要積極結(jié)合我國(guó)公路發(fā)展的實(shí)際狀況，制定出科學(xué)、合理、完善的管理政策，并促進(jìn)我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理，實(shí)行全面預(yù)算

在公路運(yùn)輸建設(shè)過(guò)程中，一定要不斷加強(qiáng)公路建設(shè)成本管理與控制，在保障公路建設(shè)質(zhì)量的時(shí)候，保障其經(jīng)濟(jì)效益。另外，可以實(shí)行全面預(yù)算管理，并且這也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革過(guò)程中最重要的基本措施，在加強(qiáng)公路成本管理與控制的過(guò)程中，編制工程施工預(yù)算，其主要核心在與不斷完善施工項(xiàng)目的成本管理，并結(jié)合公路施工工程的實(shí)際施工狀況，使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上能夠更加完善，在利益、責(zé)任、權(quán)能相結(jié)合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各個(gè)責(zé)任單位的預(yù)算體系，使其能夠有效通過(guò)監(jiān)測(cè)、激勵(lì)以及分配等方面的功能，不斷完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的各項(xiàng)管理問(wèn)題，同時(shí)完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。

(三)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，提升管理水平

在完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，應(yīng)該積極利用現(xiàn)代科技，并結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)各種優(yōu)勢(shì)，促使信息能夠不斷整合，并且，在當(dāng)前公路管理過(guò)程中，大多數(shù)公路已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備，在提升管理質(zhì)量的同時(shí)，有效完善了公路運(yùn)輸管理，為其今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

第3篇

（1）客運(yùn)方面

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)為部分客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違背誠(chéng)信原則，未獲取合法資質(zhì)即從事客運(yùn)業(yè)務(wù)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為；以獲取利潤(rùn)最大化為目的，通過(guò)串線經(jīng)營(yíng)、延時(shí)攬客、不按要求進(jìn)站等方式，爭(zhēng)奪客源降低運(yùn)營(yíng)成本的行為；通過(guò)商業(yè)賄賂、串通招投標(biāo)等方式搶奪優(yōu)勢(shì)熱門班線，占居市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的行為；部分經(jīng)營(yíng)者為擠跨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不惜采用虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，達(dá)到搶占市場(chǎng)份額的目的行為。

（2）貨運(yùn)方面

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)為貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)搶占貨運(yùn)業(yè)務(wù)的行為，這與我國(guó)貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻偏低，低層次運(yùn)力過(guò)剩，為爭(zhēng)取貨源經(jīng)營(yíng)者展開競(jìng)相降價(jià)，致使運(yùn)價(jià)嚴(yán)重偏離市場(chǎng)調(diào)節(jié)的正常價(jià)格有關(guān)。此外部分經(jīng)營(yíng)者受利益趨使，違背誠(chéng)信原則，通過(guò)超載超限運(yùn)輸降低成本，通過(guò)虛假傳宣招攬客戶、通過(guò)給回扣搶貨源等均屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

2不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為給運(yùn)輸市場(chǎng)造成的損害

2．1破壞運(yùn)輸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境

損害其它經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益由于部分運(yùn)輸主體通過(guò)實(shí)施虛假宣傳、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)份額，其后果不僅損害了從事正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的其它經(jīng)營(yíng)者的利益，同時(shí)也對(duì)旅客和貨主的利益造成侵害。以超載超限為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)載重貨車道路交通事故中80％以上是超限超載運(yùn)輸造成的，超載超限雖經(jīng)多年治理依然頑強(qiáng)存在，究其原因主要是超載超限車主采取低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)手段搶奪貨源，為降低成本只好通過(guò)超載的方式多拉快跑，其結(jié)果不僅破壞運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，而且極易引發(fā)交通事故，從而造成相關(guān)單位和個(gè)人的人身財(cái)產(chǎn)損失。

2．2無(wú)法通過(guò)運(yùn)輸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)聚集了大量規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中小運(yùn)輸企業(yè)，加之長(zhǎng)期存在部分車主自行購(gòu)置車輛后未獲許可即擅自投入運(yùn)營(yíng)，造成低層次運(yùn)力過(guò)剩，進(jìn)而引發(fā)運(yùn)輸市場(chǎng)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，其后果是非法經(jīng)營(yíng)的小弱企業(yè)借助無(wú)須負(fù)擔(dān)多種稅費(fèi)及老員工負(fù)擔(dān)的優(yōu)勢(shì)，在運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中頑強(qiáng)存活無(wú)法淘汰，而依法經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)因其不具備違法成本優(yōu)勢(shì)，在低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)中只能疲于應(yīng)付，無(wú)法做強(qiáng)做大，直接后果是導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制失靈，無(wú)法通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)淘弱扶強(qiáng)，不利于大中型運(yùn)輸企業(yè)的形成。

2．3不利于運(yùn)輸企業(yè)向規(guī)范化、集約化方向發(fā)展

（1）由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的存在，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法完全發(fā)揮作用，運(yùn)輸市場(chǎng)中聚集的大量中小企業(yè)普遍存在管理不規(guī)范問(wèn)題。規(guī)范化管理的缺失導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)整體素質(zhì)不高，不利于營(yíng)造公平和諧、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

（2）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的存在，直接阻礙以大型運(yùn)輸企業(yè)為主體的集約化運(yùn)輸市場(chǎng)的形成。既不利于運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，充分利用規(guī)模、信息等優(yōu)勢(shì)充分整合資源，提高運(yùn)輸效率，也不利于運(yùn)輸企業(yè)形成品牌服務(wù)效應(yīng)，因此必須對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制。

3依法治理運(yùn)輸市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)公路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有秩發(fā)展

3．1加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)法目前我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為均列有相應(yīng)的處罰措施，各地運(yùn)管部門為確保地方運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，也配套出臺(tái)各種相應(yīng)的管理規(guī)定，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是如何通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)解決運(yùn)輸市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。為此應(yīng)抓好以下工作：

（1）地方運(yùn)管部門可通過(guò)成立專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的日常巡查監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及時(shí)制止、依法處罰；

（2）通過(guò)建立信息化的道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及時(shí)載入企業(yè)信譽(yù)考核平臺(tái)，將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為處于可控、可監(jiān)管狀態(tài)；

（3）提高執(zhí)法人員素質(zhì)，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件做到執(zhí)法必嚴(yán)，以構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

3．2完善運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制，解決運(yùn)力過(guò)剩造成的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題

（1）對(duì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題應(yīng)從根源上找解決辦法，針對(duì)造成運(yùn)力過(guò)剩的原因，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入監(jiān)管，將不符合營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸主體排除于運(yùn)輸市場(chǎng)之外。

（2）要構(gòu)建通暢的運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)那些在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中因違法經(jīng)營(yíng)被處罰，或因其它自然損耗等原因不再符合營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸主體，應(yīng)及時(shí)淘汰出局。

（3）無(wú)資質(zhì)的黑車經(jīng)營(yíng)是造成運(yùn)力過(guò)剩的一大原因，可通過(guò)總結(jié)多年治理黑車的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)監(jiān)管。

（4）地方運(yùn)管部門可協(xié)同物價(jià)部門針對(duì)本地運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，出臺(tái)一些指導(dǎo)性的政策措施，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方向轉(zhuǎn)化。

3．3通過(guò)行業(yè)規(guī)范

促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有序競(jìng)爭(zhēng)地方行業(yè)組織可根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本地運(yùn)輸市場(chǎng)特點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范要求，促使運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從而有效地減少和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。在操作上可考慮從三方面著手：

（1）地方運(yùn)輸行業(yè)主管部門可根椐交通運(yùn)輸部頒發(fā)的運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)定，制定適合本地運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范管理的實(shí)施細(xì)則。

（2）在運(yùn)輸企業(yè)中推進(jìn)規(guī)范化管理，通過(guò)建立信譽(yù)檔案對(duì)實(shí)施規(guī)范化管理的企業(yè)進(jìn)行計(jì)分考核，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)通過(guò)相應(yīng)的處罰措施追究責(zé)任人責(zé)任，以此規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（3）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)簽定行業(yè)自律協(xié)議，督促運(yùn)輸企業(yè)遵守共同的行業(yè)規(guī)范，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

第4篇

[論文摘要]云南是民族文化大省，有豐富的旅游資源和民俗文化資源。近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，民俗文化開發(fā)的市場(chǎng)化程度也越來(lái)越高。其中從經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)等方面，對(duì)云南民俗文化的市場(chǎng)化研究狀況作了總結(jié)，可資參考。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、交通的便捷和人們生活消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的人對(duì)民俗文化發(fā)生濃厚的興趣，客觀上在促進(jìn)民俗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地將其推向了市場(chǎng)化的境地。與此同時(shí)，對(duì)以豐富的民俗資源著稱的云南進(jìn)行有關(guān)市場(chǎng)化的研究也有了很大的進(jìn)展，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)等多方面，現(xiàn)將其研究成果綜述如下。

一、國(guó)內(nèi)的研究狀況綜述

(一)文獻(xiàn)典籍中的記載

民俗文化市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和人類發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，故國(guó)內(nèi)早期專門研究民俗文化市場(chǎng)化的著作幾乎沒(méi)有，但關(guān)注商品市場(chǎng)與民俗文化之間關(guān)系的觀念中國(guó)早已有之。從歷史典籍記載進(jìn)程來(lái)看，《莊子·逍遙游》記載:“宋人資章甫而適諸越，越人斷發(fā)文身，無(wú)所用之”，用“章甫”(帽子)這個(gè)商品因民俗文化的不同而在市場(chǎng)上無(wú)法流通的事例，記載民俗與商業(yè)貿(mào)易之間的關(guān)系。司馬遷在《史記》中專辟“貨殖列傳”專欄，以區(qū)域性民俗特點(diǎn)作為該傳的基本框架。把各地物產(chǎn)概括為山東、山西、江南和江北四區(qū)，然后結(jié)合各地的民俗來(lái)闡述當(dāng)時(shí)的商業(yè)活動(dòng)規(guī)律，認(rèn)為古代風(fēng)土人情對(duì)區(qū)域貿(mào)易的影響很大。潘雄先生對(duì)此給予了極高的評(píng)價(jià)，他認(rèn)為，如果經(jīng)濟(jì)民俗學(xué)或民俗經(jīng)濟(jì)學(xué)能正式成為一門應(yīng)用科學(xué)的話，那么這一學(xué)科的先驅(qū)者應(yīng)該是中國(guó)的司馬遷。此后的《風(fēng)俗通義》、《荊楚歲時(shí)記》等文獻(xiàn)也對(duì)一些民俗文化事象展開論述，但未見將民俗文化與市場(chǎng)相結(jié)合進(jìn)行敘述的內(nèi)容。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的研究

目前，關(guān)于民俗文化市場(chǎng)化有系統(tǒng)研究的成果甚少，從可以查閱到的資料來(lái)看，專著類的成果有:何學(xué)威所著的《經(jīng)濟(jì)民俗學(xué)》，圍繞物質(zhì)民俗、社會(huì)民俗、精神民俗等方面展開，闡釋經(jīng)濟(jì)生活中的民俗文化因素，首次提出了民俗文化產(chǎn)業(yè)理論與實(shí)踐的問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)開發(fā)角度系統(tǒng)地研究民俗文化，將民俗文化與文化產(chǎn)業(yè)掛鉤。民俗文化與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系實(shí)質(zhì)為民俗文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，民俗文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相輔相成，作者提出以經(jīng)濟(jì)騰飛帶動(dòng)民族民俗文化發(fā)展，以傳統(tǒng)民俗文化的發(fā)揚(yáng)光大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的觀點(diǎn)。該著對(duì)民俗文化在經(jīng)濟(jì)的沖擊下帶來(lái)的一系列問(wèn)題沒(méi)有做深人地探討與分析。論文類的成果，最典型而且最具代表性的是潘雄的《民俗研究在商業(yè)貿(mào)易中的重要性)(載于張紫晨選編《民俗調(diào)查與研究》，河北人民出版社，1988年版)一文。該文作者運(yùn)用對(duì)比研究的方法，追述了中國(guó)民俗與貿(mào)易之間關(guān)系研究的最早典籍記載，見于《莊子》與《史記》，同時(shí)與馬林諾斯基的“庫(kù)拉”制度研究作對(duì)比分析，以實(shí)例論證的方式，闡釋了民俗在商業(yè)貿(mào)易中的巨大作用:作為“天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往”的商人來(lái)說(shuō)，只有翔實(shí)具體地了解民俗事象，才能在商品交易中獲利與成功。該文只是著重論述民俗在商業(yè)化中的重要作用，對(duì)市場(chǎng)化給民俗事象帶來(lái)的影響沒(méi)有涉及。

(三)人類學(xué)角度的研究

20世紀(jì)80年代，旅游經(jīng)濟(jì)正式納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，作為旅游資源當(dāng)中極為重要的部分，民俗文化資源隨著旅游文化的發(fā)展，漸漸走向產(chǎn)業(yè)化道路。目前，真正對(duì)民俗文化市場(chǎng)化進(jìn)行的研究，也著重從民俗旅游和產(chǎn)業(yè)化角度進(jìn)行研究與分析。

從民俗旅游角度對(duì)文化資源開發(fā)進(jìn)行研究、分析的成果較多。王德剛的《民俗旅游開發(fā)模式研究—基于實(shí)踐的民俗資源開發(fā)利用模式探討》(載于《民俗研究》，2003年第1期)一文，通過(guò)對(duì)民俗旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)研究，總結(jié)出了民俗旅游開發(fā)的六種模式:品牌經(jīng)營(yíng)模式、社區(qū)一歷史(傳統(tǒng))街區(qū)模式、鄉(xiāng)村模式、“生態(tài)博物館”模式、主題公園模式、節(jié)慶活動(dòng)模式。同喜琴的《論民俗旅游對(duì)旅游地民俗文化的“污染”與防治)(載于《貴州民族研究》，X006，_年第1期)，闡述了民俗旅游對(duì)旅游地民俗文化的“污染”:由于過(guò)于關(guān)注民俗文化的形式，常常導(dǎo)致民俗文化精神內(nèi)核的喪失;偽民俗大量涌現(xiàn)，破壞了旅游地民俗文化的

和諧性等方面。李彬，包磊的《旅游商品化對(duì)民俗旅游本真性影響研究》(載于《商場(chǎng)現(xiàn)代化》2008年3月(下旬刊))文，著力探討民俗旅游本真性和商品化的內(nèi)涵，并力圖尋求二者之間的內(nèi)在張力，提出解決的建議，以獲得民俗旅游的可持續(xù)發(fā)展。此外，徐贛麗的《民俗旅游的表演化傾向及其影響》(載于《民俗研究》2006第3期)，李正歡，黃遠(yuǎn)水的《解讀民俗旅游本真性與商品化的內(nèi)在張力》(載于《哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào))，2002年第11期)，邱扶東的《論民俗旅游資源的保護(hù)原則與方法》(載于《寧夏社會(huì)科學(xué)》，2007年第4期)等一系列文章，對(duì)民俗文化旅游開發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題作了探討與研究。

從產(chǎn)業(yè)開發(fā)角度進(jìn)行研究的，主要有何學(xué)威的《民俗文化產(chǎn)業(yè)與振興民族經(jīng)濟(jì)》，(載于《中南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2000年第6卷第2期)，把民俗文化當(dāng)作一種隱藏在人民生活與思想中的象征符號(hào)，研究民俗文化產(chǎn)業(yè)在振興民族經(jīng)濟(jì)中的作用及可行性。姜繼為，呂桂蘭的《試論民俗文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合》(載于《河北職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，2002年第3期)，主要論述了民俗文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互融合的必要性、可行性，以及民俗文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互融合的實(shí)踐中存在的問(wèn)題、民俗文化的生命力與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。此外，張來(lái)芳的《民俗文化產(chǎn)業(yè)化的構(gòu)想》(《江西社會(huì)科學(xué)》，200()年第5期)，邱扶東的《論民俗旅游資源的保護(hù)原則與方法》(《寧夏社會(huì)科學(xué)》，2007年第4期)等論文都相應(yīng)分析了民俗文化產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和可實(shí)踐性。

(二)國(guó)外的研究狀況綜述

國(guó)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，對(duì)民俗文化商品化、市場(chǎng)化研究的論著也較多，美國(guó)旅游人類學(xué)家格林伍德(Greenwood. 1977)就對(duì)旅游文化的商品化給予了較多的關(guān)注。他認(rèn)為，文化旅游的開展必然帶來(lái)文化的商品化，但若是把文化完完全全按照商品來(lái)進(jìn)行包裝，就會(huì)帶來(lái)極大的消極意義，因?yàn)檫@實(shí)際上“剝奪了文化的內(nèi)涵”，同時(shí)也剝奪了構(gòu)成文化的方方面面。商品化使文化失去真實(shí)性，使民俗生活置于舞臺(tái)化和戲劇化之中，故格林伍德反對(duì)民俗文化在旅游開發(fā)過(guò)程中將民俗事項(xiàng)商品化，提倡對(duì)文化的市場(chǎng)持一種理性的態(tài)度。但是，也有學(xué)者從另外一個(gè)方面來(lái)看待民俗文化的商品化。以色列著名的旅游人類學(xué)家埃里克·科恩(Erik Cohen)就認(rèn)為，民俗文化商品化、市場(chǎng)化使其真實(shí)性喪失的說(shuō)法是不貼切和荒謬的。一種新的商品化了的民族文化，可以隨時(shí)被接受為是真實(shí)的，哪怕僅僅只是市場(chǎng)化了的真實(shí)，同時(shí)這種商品還會(huì)得益于悠久的民族文化所賦予的深厚內(nèi)涵，成為更具吸引力和市場(chǎng)的商品。由于有了商品經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的資金支撐，又反過(guò)來(lái)使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)更加完善和進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)民俗文化的推廣和發(fā)展。

此外，隨著全球一體化的發(fā)展，現(xiàn)代旅游規(guī)模的日益擴(kuò)大，民俗文化的市場(chǎng)化程度也不斷加深，由此而帶來(lái)旅游開發(fā)對(duì)旅游目的地及民俗文化所造成的影響，尤其是負(fù)面的影響越發(fā)引起學(xué)者的關(guān)注。這些負(fù)面影響大多發(fā)生在不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，涉及到社會(huì)文化和環(huán)境影響問(wèn)題，成為20世紀(jì)70年代學(xué)術(shù)界最感興趣的領(lǐng)域。隨著民俗旅游商品化傾向的日益嚴(yán)重，國(guó)外很多學(xué)者開始在“真實(shí)性”和“舞臺(tái)性”兩方面展開了研究，試圖尋找民俗旅游可持續(xù)發(fā)展的出路。在這方面，影響最為深遠(yuǎn)的理論就是馬康納(MaCannel)的“舞臺(tái)真實(shí)”理論，較系統(tǒng)的探討了關(guān)于旅游景觀系統(tǒng)的六種舞臺(tái)類型。國(guó)內(nèi)對(duì)民俗文化市場(chǎng)化的境遇研究，較少有比較系統(tǒng)論述的著作，大多只是在民俗旅游的研究中有所涉及。雖然有一定數(shù)量的文章談及民俗文化的市場(chǎng)化，但是對(duì)于民俗文化市場(chǎng)化進(jìn)行實(shí)例探討的文章并不多，在筆者涉獵的文獻(xiàn)中尚未發(fā)現(xiàn)從市場(chǎng)化境遇角度出發(fā)來(lái)研究云南民俗文化發(fā)展的專題性論著。

第5篇

[關(guān)鍵詞]水產(chǎn)品 冷鏈流通質(zhì)量安全 HACCP WSN 模式構(gòu)建 政府對(duì)策

中圖分類號(hào)：T8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）43-0089-01

1. 引言

就冷鏈流通模式而言我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有著較大差距。規(guī)模化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成型[1]。然而，冷鏈流通產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還是起步期。水產(chǎn)品冷鏈物流的加快發(fā)展，有利于提高水產(chǎn)品的質(zhì)量，以達(dá)到突破貿(mào)易壁壘和增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。減慢冷鏈物流發(fā)展的原因有：成本高；水產(chǎn)品冷鏈的第三方物流發(fā)展十分滯后并且第三方物流服務(wù)不能到位、缺乏一批全國(guó)性的有影響力的第三方冷藏物流公司；只能提供冷藏運(yùn)輸服務(wù)。本文就如何解決這些問(wèn)題提出了詳細(xì)見解。

2. 我國(guó)冷鏈物流落后的不利影響

運(yùn)輸過(guò)程損耗極高。運(yùn)輸過(guò)程中有著極高損耗，令人差異詫異的是物流費(fèi)用竟然達(dá)到冷藏食品成本的70%。依國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，易腐食品的物流成本最高不得超過(guò)其總成本的50%[3]。我國(guó)因?yàn)閲?yán)重缺少冷藏物流供應(yīng)鏈管理、操作人員，許多先進(jìn)的全程冷藏控溫運(yùn)行管理制度還在建立之中，因此，不能及時(shí)提升我國(guó)冷鏈物流的水平。

冷鏈物流占比極低。目前，國(guó)內(nèi)的冷鏈物流幾乎尚未建立，并且人均冷庫(kù)容量我國(guó)僅7公斤。貨運(yùn)汽車的比冷藏容量中冷藏保溫車占市場(chǎng)貨物需求份額很低。目前，冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)應(yīng)用率在我國(guó)偏低，不是說(shuō)沒(méi)有市場(chǎng)需求，而是冷鏈物流的價(jià)格過(guò)高，從而導(dǎo)致成本太高。

政策扶持不到位。在政府對(duì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展重視度不夠，對(duì)服務(wù)行業(yè)公司的賦稅過(guò)重等約束性體制下，冷鏈物流以及相關(guān)企業(yè)的生存、發(fā)展可以說(shuō)是十分困難。根據(jù)在空調(diào)制冷大市場(chǎng)的調(diào)查了解，在宏觀方面，盡管國(guó)家給出了指導(dǎo)性的方向意見和支持政策，也給予了某些企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，但仍有很多企業(yè)代表反映提出：國(guó)家的扶持政策和行業(yè)法規(guī)不夠明細(xì)、不夠準(zhǔn)確，政策春風(fēng)最后仍難以惠及企業(yè)[5]。

3. 解決措施

3.1 建立有關(guān)HACCP監(jiān)測(cè)的冷凍水產(chǎn)品冷鏈物流

（1）HACCP的控制原理：

進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、確定關(guān)鍵限值、建立關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、進(jìn)行糾偏行動(dòng)計(jì)劃、建立驗(yàn)證程序、建立文件和記錄保持系統(tǒng)。

（2）冷凍水產(chǎn)品冷鏈物流流程：

就不同冷凍水產(chǎn)品而言，其冷鏈物流是不同的。因考慮到其應(yīng)用的大眾性，因此確定冷凍水產(chǎn)品冷鏈物流流程如下：基本流程包括捕撈、清洗整理、加工、速凍、貯藏等幾個(gè)方面。當(dāng)然，還包括每個(gè)環(huán)節(jié)的搬運(yùn)及裝卸[4]。

（3）利用HACCP體系分析冷凍水產(chǎn)品冷鏈物流：

其步驟如下：進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、建立關(guān)鍵限值（L）、建立驗(yàn)證程序。危害分析以上步驟中及其重要。我們首先要弄懂 HACCP原理的基礎(chǔ)是是什么以及HA的危害分析和控制措施如何進(jìn)行。在分析工序的特異性、針對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行危害分析的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的某些具體問(wèn)題是通過(guò)HACCP具體分析的。對(duì)于不同企業(yè)、不同消費(fèi)人群，危害是相對(duì)的也是不同的[4]。可能在水產(chǎn)品冷鏈物流中的危害有：貨物遺失、原料污染、貨物損壞、冷藏和冷凍溫度、集裝箱破損，以求達(dá)到要求，不要造成產(chǎn)品中微生物含量仍很高，最終引起產(chǎn)品變質(zhì)的后果。

3.2 基于WSN的水產(chǎn)品冷鏈物流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

3.2.1基本結(jié)構(gòu)

（1）總體結(jié)構(gòu)：

因?yàn)?WSN的水產(chǎn)品冷鏈物流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)無(wú)線傳感信息采集系統(tǒng)，歸于軟實(shí)時(shí)系統(tǒng)冷鏈水產(chǎn)品貨物位置、溫度信息的采集傳輸過(guò)程中。其中數(shù)據(jù)的延遲對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的影響不是很大。此系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)一共分3部分： 安裝在托盤、周轉(zhuǎn)箱上的溫度傳感器節(jié)點(diǎn)和安裝在冷藏車、冷庫(kù)等。

（2）系統(tǒng)通信協(xié)議

目前常用的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)協(xié)議有ZigBee和IEEE802.11Bb藍(lán)牙等。因?yàn)閃SN的水產(chǎn)品冷鏈物流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的溫度數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集具有小范圍、低速率、無(wú)線傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，因此其適用于ZigBee通信協(xié)議[2]。

3.2.2系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)

（1） 監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)

水產(chǎn)品的溫度信息能夠在冷鏈物流過(guò)程中被傳感器監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)感知，并且通過(guò)ZigBee網(wǎng)絡(luò)向協(xié)調(diào)器發(fā)送溫度數(shù)據(jù)。所以，ZigBee 射頻模塊、微處理器、能量模塊和溫度傳感器是構(gòu)成監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)的必要組成部分。

（2）協(xié)調(diào)器

網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)器用于建立和維護(hù)ZigBee網(wǎng)絡(luò)，在本研究中協(xié)調(diào)器同時(shí)充當(dāng)網(wǎng)關(guān)，接收上位機(jī)的網(wǎng)絡(luò)配置命令并向上位機(jī)傳遞冷鏈監(jiān)測(cè)溫度信息。因此，網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)器需要由微處理器、 ZigBee射頻模塊、上位機(jī)通信接口和能量模塊構(gòu)成。為與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)形成無(wú)縫ZigBee 通信能力，協(xié)調(diào)器的微處理器和射頻模塊同樣采用CC2530 片上系統(tǒng)。

4. 水產(chǎn)品冷鏈管理決策模型的構(gòu)建

水產(chǎn)品冷鏈信息的決策支持模型

（1）操作管理：

水產(chǎn)品冷鏈的加工過(guò)程對(duì)水產(chǎn)品的加工操作過(guò)程有特定的要求。依照水產(chǎn)品良好操作規(guī)范，最關(guān)鍵要點(diǎn)就是嚴(yán)格控制水產(chǎn)品的加工時(shí)間，并且依據(jù)水產(chǎn)品的操作規(guī)范對(duì)冷鏈安全進(jìn)行分析[6]。水產(chǎn)品安全狀態(tài)的判定是以抽取事件集合的時(shí)間跨度作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。

（2）品質(zhì)評(píng)價(jià)：

品質(zhì)評(píng)價(jià)是針對(duì)水產(chǎn)品在加工、運(yùn)輸過(guò)程中的品質(zhì)變化而建立的評(píng)價(jià)模型。以及依照水產(chǎn)品品質(zhì)的衰變狀態(tài)，相應(yīng)地做出決策。而食品的環(huán)境溫度對(duì)品質(zhì)安全也起到至關(guān)重要的作用[9]。有理論指出，食品品質(zhì)的衰變與溫度波動(dòng)的關(guān)系密切，在流通中品質(zhì)降低是累積的、不可逆的。

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第6篇

關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸

緒論

（一）研究問(wèn)題的提出

根據(jù)《2006年中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長(zhǎng)，但市場(chǎng)份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無(wú)法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往具有先導(dǎo)性的帶動(dòng)作用。德國(guó)和美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家的后來(lái)者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來(lái)居上，一個(gè)很重要的原因是他們?cè)诋?dāng)時(shí)對(duì)作為社會(huì)先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動(dòng)和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問(wèn)題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國(guó)而言，國(guó)家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會(huì)嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以在改革實(shí)施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會(huì)使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計(jì)”而展開，也就是說(shuō)要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國(guó)外鐵路變革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合中國(guó)鐵路自己的國(guó)情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過(guò)制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點(diǎn)；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國(guó)外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對(duì)國(guó)家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計(jì)。

二、我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問(wèn)題分析

中國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級(jí)，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距很大，還存在很多問(wèn)題。

（一）我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國(guó)家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國(guó)家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營(yíng)的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國(guó)國(guó)情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長(zhǎng)期處于壟斷優(yōu)勢(shì)地位，沒(méi)有面臨生存競(jìng)爭(zhēng)方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)期之后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問(wèn)題，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運(yùn)能短缺的問(wèn)題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無(wú)余。全社會(huì)爆發(fā)出來(lái)的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國(guó)家因此而損失巨大。

同時(shí)，對(duì)局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒(méi)有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日。客運(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問(wèn)題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問(wèn)題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識(shí)根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識(shí)的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識(shí)的缺乏，根植于我國(guó)長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長(zhǎng)期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對(duì)的諸多問(wèn)題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們?cè)谵讚?jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會(huì)選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對(duì)雖然社會(huì)收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長(zhǎng)、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會(huì)成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，整體財(cái)力有限，所以需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過(guò)近十幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對(duì)新世紀(jì)的新形勢(shì)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個(gè)基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實(shí)無(wú)論從我國(guó)鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國(guó)際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國(guó)鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長(zhǎng)期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國(guó)可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對(duì)環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國(guó)交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長(zhǎng)上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)環(huán)境向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變；②同一時(shí)期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的總格局中，也日益市場(chǎng)化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場(chǎng)，推動(dòng)其經(jīng)營(yíng)成本隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而升降；③鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化的另一個(gè)推動(dòng)因素是交通運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài)和規(guī)律，從以前的市場(chǎng)壟斷走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

以上情況說(shuō)明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場(chǎng)機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場(chǎng)上已不再處于以前的絕對(duì)壟斷地位。隨著時(shí)間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場(chǎng)化方向的發(fā)展趨勢(shì)己不可避免。對(duì)鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場(chǎng)需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。[]

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì)

《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程要達(dá)到10萬(wàn)公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國(guó)外鐵路改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國(guó)的國(guó)情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬(wàn)，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬(wàn)人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大,這是世界上其他國(guó)家的鐵路行業(yè)所沒(méi)有的現(xiàn)象。鐵路辦社會(huì)，大而全，勢(shì)必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會(huì)公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會(huì)性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說(shuō)都與鐵路運(yùn)輸沒(méi)有直接關(guān)系，長(zhǎng)期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，競(jìng)爭(zhēng)能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測(cè)設(shè)計(jì)院，還與國(guó)家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營(yíng)”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說(shuō)與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒(méi)有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來(lái)被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會(huì)資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過(guò)上市融資

實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國(guó)家開發(fā)銀行的長(zhǎng)期借貸而成的長(zhǎng)期性的極度短缺問(wèn)題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過(guò)公司上市來(lái)解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，更容易把市場(chǎng)前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國(guó)際市場(chǎng)開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會(huì)和國(guó)際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動(dòng)股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過(guò)多種方式籌集建設(shè)基金

在我國(guó),制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題是資金問(wèn)題。美國(guó)鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬(wàn)多公里，一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場(chǎng)，可以迅速吸收國(guó)內(nèi)外的投資資金。我國(guó)的資本市場(chǎng)雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國(guó)大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過(guò)程中，除了在國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國(guó)際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對(duì)于具備一定市場(chǎng)生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國(guó)有股占49%以下，民營(yíng)資本持股51%以上的非國(guó)有法人控股的法人實(shí)體；那些暫時(shí)生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國(guó)有股占51%至75%的國(guó)有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧；實(shí)在無(wú)力經(jīng)營(yíng)的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無(wú)法回避的時(shí)代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國(guó)鐵路系統(tǒng)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢(shì)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動(dòng)化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場(chǎng)設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國(guó)家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來(lái)更新自己的服務(wù)知識(shí)和技能。為此需要在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動(dòng)員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國(guó)五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢(shì)相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。因此就可能會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競(jìng)爭(zhēng)與良性競(jìng)爭(zhēng)。惡性競(jìng)爭(zhēng)是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價(jià)格，大打價(jià)格戰(zhàn)，最后落得個(gè)共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會(huì)效益的損失；良性競(jìng)爭(zhēng)與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場(chǎng)，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)贏得市場(chǎng)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來(lái)越大的社會(huì)效益。

預(yù)計(jì)隨著市場(chǎng)發(fā)育得越來(lái)越完善，市場(chǎng)機(jī)制作用的越來(lái)越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過(guò)且只能通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)而必然形成“共贏”格局。屆時(shí)，處于獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題既是一個(gè)嚴(yán)肅的實(shí)踐問(wèn)題，又是一個(gè)重大的理論課題。因?yàn)橥ㄟ^(guò)中國(guó)鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對(duì)比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問(wèn)題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問(wèn)題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個(gè)內(nèi)涵豐富、政策性和實(shí)踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識(shí)水平，論文只是粗線條地對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請(qǐng)各位專家、同行批評(píng)和指正。

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第7篇

關(guān)鍵詞:城市化;基礎(chǔ)設(shè)施;投資效率

越來(lái)越多的研究表明，具有城市基礎(chǔ)設(shè)施特征驚人相似的中國(guó)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)在緩慢上升。 這也意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)越來(lái)越傾向于要用更大的投資增長(zhǎng)才能換來(lái)以往僅用較小投資增長(zhǎng)就能換來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近期一系列投資指標(biāo)表明，中國(guó)投資規(guī)模加速擴(kuò)大所獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不理想，雖然2003年以來(lái)政府實(shí)施宏觀調(diào)控的財(cái)政政策尤其是城市化基礎(chǔ)設(shè)施的投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)集約增長(zhǎng)中的作用漸露端倪，但地方政府城市化投資仍然顯高速提升階段，加上國(guó)家增發(fā)的幾百億國(guó)債和銀行增加上千億的配套資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，這對(duì)加快城市化進(jìn)程拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起了一定作用。

一、城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)設(shè)施“超前”發(fā)展論

基礎(chǔ)設(shè)施(或稱社會(huì)分?jǐn)傎Y本)，是指為直接生產(chǎn)部門和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施和機(jī)構(gòu)。一般包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、發(fā)電和輸變電、供氣、供水和排污等城市設(shè)施，以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的灌溉系統(tǒng)等等。廣義上來(lái)理解，基礎(chǔ)設(shè)施還包括教育、科研、環(huán)境和公共衛(wèi)生以及整個(gè)司法、行政管理系統(tǒng)。本世紀(jì)50至60年代，圍繞著發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式問(wèn)題，西方曾展開了一場(chǎng)論戰(zhàn)，在這場(chǎng)論戰(zhàn)中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森斯坦──羅丹等提出了基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展論。

羅森斯坦──羅丹認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施存在供給上的“不可分性”，主要表現(xiàn)在(1)基礎(chǔ)設(shè)施存在“配置上的大規(guī)模的初始集聚性”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)模宏大、配套性強(qiáng)，必須同時(shí)建成才能發(fā)揮作用，因而一開始就需要有大量投資作為創(chuàng)始資本。例如，要建成一個(gè)水力發(fā)電站，不僅需要整修河道、建筑水壩和水庫(kù)，而且需要建設(shè)電站建筑，購(gòu)買電機(jī)設(shè)備、修筑公路、安裝通訊設(shè)施、建造有關(guān)生活服務(wù)設(shè)施等等。(2)基礎(chǔ)設(shè)施有“較長(zhǎng)的醞釀期。”與直接生產(chǎn)部門比較，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)，投資資金難以在短時(shí)期內(nèi)回收。以交通運(yùn)輸業(yè)為例，一般鐵路的建設(shè)需要5-8年的時(shí)間，加上建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，往往需要10年以上的時(shí)間。大型運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)則往往需要幾十年的時(shí)間。(3)基礎(chǔ)設(shè)施還具有技術(shù)先行的含義。蒸汽機(jī)的發(fā)明、電力和無(wú)線電技術(shù)的出現(xiàn)，微電子技術(shù)、衛(wèi)星通信和原子能技術(shù)的問(wèn)世，既構(gòu)成了現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)革命的主要內(nèi)容，又為現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了新的要求，它們是工業(yè)技術(shù)變革的先驅(qū)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施超前論正確指出了基礎(chǔ)設(shè)施本身的特征及其對(duì)于直接生產(chǎn)活動(dòng)的先行作用，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)更具有理論上的指導(dǎo)意義。畢業(yè)論文 但是，從實(shí)踐上看，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施的供給不能滿足直接生產(chǎn)活動(dòng)的需求，基礎(chǔ)設(shè)施成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，這在短期內(nèi)難以消除，這主要是因?yàn)椋紫龋唐趦?nèi)很難籌措到大量資金投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);其次，由于基礎(chǔ)設(shè)施投資周期長(zhǎng)所引起的時(shí)滯效應(yīng)，增加供給的彈性較小，很難適應(yīng)直接生產(chǎn)部門需求迅速增長(zhǎng)的需要。要使基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的供需平衡，需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。在此期間，由于已經(jīng)形成直接生產(chǎn)部門的資產(chǎn)存量的不完全流動(dòng)性，壓縮需求的結(jié)果，并不能導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施供給的增加，只能使直接生產(chǎn)部門與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施在低水平上保持平衡。這樣就會(huì)導(dǎo)致直接生產(chǎn)部門生產(chǎn)能力的閑置和社會(huì)資源的浪費(fèi)。

二、政府投資的低效率

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于其具有規(guī)模大、配套性強(qiáng)、資金密集、技術(shù)上具有不可分割性以及回報(bào)期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以一般都由政府投資(在我國(guó)除少量的利用BOT方式引進(jìn)一些外商投資外，民間投資幾乎沒(méi)參與)，而政府投資則會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)中的非競(jìng)爭(zhēng)性。這一非競(jìng)爭(zhēng)性將導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果:(1)它使本來(lái)已經(jīng)處于缺損狀態(tài)的市場(chǎng)體系及其內(nèi)在機(jī)制更不健全，從而抑制了市場(chǎng)的正常發(fā)育。(2)一般的壟斷行為可以帶來(lái)高收益率，并提高資源配置的局部效益，但政府投資的非競(jìng)爭(zhēng)性實(shí)際上很難帶來(lái)高收益。財(cái)務(wù)績(jī)效不佳是不同社會(huì)投資下國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的共同特征，其原因很多，比如計(jì)劃工作的失誤、大部分處于自然壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)的政策性虧損、投資與定價(jià)決策的官僚程序、國(guó)有企業(yè)難以向經(jīng)理人員提供足夠的激勵(lì)、國(guó)有企業(yè)還有較多地受制于政治過(guò)程和服務(wù)于廣泛的社會(huì)目標(biāo)，如此等等，加之政府投資體制改革的滯后，政府行政干預(yù)加上部門利益、地區(qū)利益的作用，在投資規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快時(shí)，更易造成部分投資項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)依據(jù)和相應(yīng)程序。概括在說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)缺損招致了低效率，而彌補(bǔ)市場(chǎng)缺損的政府投資又固化了低效率的格局。

當(dāng)前，國(guó)家采取加大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度、擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的辦法，對(duì)于發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)是非常必要的。但是，固定資產(chǎn)的投資從決策到實(shí)施，會(huì)出現(xiàn)“時(shí)滯效應(yīng)”，即投資要經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)間過(guò)程，才能顯現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。職稱論文 由于項(xiàng)目施工建設(shè)需要有一定的建設(shè)周期，在投資項(xiàng)目的建設(shè)周期里，其投資完成額一般呈現(xiàn)一條從低到高再到低的“馬鞍形”投資曲線。目前我國(guó)大中型項(xiàng)目的平均建設(shè)周期為3年半左右。第一年的投入一般占項(xiàng)目建設(shè)投資的10-15%，第二年占40-50%，第三年占30-40%，第四年占10-15%。它表明項(xiàng)目的投資高峰一般出現(xiàn)在第二年和第三年。固定資產(chǎn)投資活動(dòng)本身的這種規(guī)律決定了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用一般是在項(xiàng)目實(shí)施后的第二年才會(huì)明顯表現(xiàn)出來(lái)。這就要求我們?cè)诎才拍甓韧顿Y計(jì)劃時(shí)，一方面要考慮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，掌握好當(dāng)年投資的強(qiáng)度，同時(shí)必須考慮在建總規(guī)模增長(zhǎng)的合理性，防止由于在建總規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)大而導(dǎo)致以后年度出現(xiàn)投資和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。

三、政府投資會(huì)擠出民間投資

經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，歸根結(jié)底在于社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增加，而物質(zhì)財(cái)富的增加則根源于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和利潤(rùn)率的提高。因此，企業(yè)投資增加才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接原動(dòng)力。只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)在資源配置方面的缺陷，才由政府將社會(huì)資金的一部分集中起來(lái)，然后再將其一部分用于社會(huì)急需投資的產(chǎn)業(yè)或地區(qū)。政府投資雖然有利于經(jīng)濟(jì)全局，但由于增添了中間環(huán)節(jié)，加入了許多人為因素，其效率自會(huì)大打折扣，由政府扮演主要投資人的角色常常會(huì)導(dǎo)致投資過(guò)度和投資效率的下降。

轉(zhuǎn)貼于 更為難以操作的是政府投資與民間投資之間存在一定的替代效應(yīng)，即在社會(huì)資金總量一定的情況下，政府投資規(guī)模增大，民間投資規(guī)模就會(huì)被迫縮小。這是因?yàn)檎С龌虺嘧值脑黾涌赡茉斐赏顿Y的減少。如果政府在增加支出的同時(shí)不提高稅收，由此產(chǎn)生的預(yù)算赤字將導(dǎo)致政府借款的增加。這又將減少私人部門可借資金的供給。由此經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，政府借款將擠出私人投資。由于擠出效應(yīng)的存在，政府在資本市場(chǎng)上與私人廠商和個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)。如果可用資金的數(shù)量是固定的，則由于政府獲得較多資金(以支持赤字)，廠商將只能得到較少資金。在最極端的情形，政府支出(稅收固定)以一美元對(duì)一美元的方式擠出投資:政府所作赤字支出越多，廠商所作的私人投資就越少，政府支出的增加根本不會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)。另一種極端情形是，國(guó)家可在國(guó)際資本市場(chǎng)上以固定利率借到所有想借的資金。于是，政府借款并不排擠國(guó)內(nèi)投資，而是僅僅引起資金從國(guó)外到國(guó)內(nèi)的流動(dòng)。但是，事實(shí)可能介于兩者之間:隨著政府獲得較多資金，一些額外資金從國(guó)外被吸引過(guò)來(lái)，一些人的儲(chǔ)蓄較其他情況下多，因此可用資金總額有某些增長(zhǎng);與此同時(shí)，有一些投資被擠出，以至于增加的政府支出提供給經(jīng)濟(jì)的總刺激要比預(yù)計(jì)的小。當(dāng)然，擠出效應(yīng)的大小還可能依賴于經(jīng)濟(jì)是否有大量超額生產(chǎn)能力，假如經(jīng)濟(jì)沿著總供給曲線的水平部分運(yùn)行，在此時(shí)的均衡價(jià)格下，經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的實(shí)際產(chǎn)出的水平遠(yuǎn)未達(dá)到其生產(chǎn)能力，增加政府支出而不減少其他商品的產(chǎn)出是可能的;相反，如果經(jīng)濟(jì)沿著總供給曲線的垂直部分運(yùn)行，在此時(shí)的均衡價(jià)格下，經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的產(chǎn)出不可能有較大提高，政府支出的增加必然被國(guó)民產(chǎn)出某一其他組成部分的減少所抵消，即必然存在擠出效應(yīng)。

四、投資結(jié)構(gòu)過(guò)于傾斜

投資結(jié)構(gòu)失衡會(huì)導(dǎo)致資本效率難以提高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程一般經(jīng)歷農(nóng)業(yè)社會(huì)、輕工業(yè)社會(huì)、重工業(yè)社會(huì)(包括能源、交通、原材料和重加工業(yè)等)和后工業(yè)化社會(huì)。我國(guó)目前處于第三階段，即重工業(yè)社會(huì)，理應(yīng)大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和重加工業(yè)。留學(xué)生論文 而且，據(jù)有關(guān)資料表明，在人均收入140-1120美元的發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施的全要素生產(chǎn)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由16%提高到30%。這充分顯示了基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期和中期具有超前發(fā)展的客觀必要性。我們也不否認(rèn)一些發(fā)展中國(guó)家通過(guò)成功實(shí)施“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略或“基礎(chǔ)工業(yè)”戰(zhàn)略而迅速地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，但是，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家反映投資結(jié)構(gòu)傾斜的工業(yè)化戰(zhàn)略并未取得滿意效果。特別是，一些發(fā)展中國(guó)家所實(shí)施的“基礎(chǔ)工業(yè)”戰(zhàn)略過(guò)分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施在工業(yè)化過(guò)程中的決定性作用，片面地追求基礎(chǔ)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“后向聯(lián)系”的效應(yīng)，機(jī)械地認(rèn)為重化工業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有很高的比較優(yōu)勢(shì)利益，而將本來(lái)就稀缺的資本資源投入于關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中，這不僅加劇了資本資源的稀缺性，而且由于市場(chǎng)缺損、技術(shù)、組織、制度等諸多復(fù)雜的原因的綜合作用，這些所謂以資本密集為特征的“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)”并未發(fā)揮較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因而，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的投資效率就顯得極不理想。

不僅如此，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資過(guò)度而形成的發(fā)展中國(guó)家傾斜的投資結(jié)構(gòu)還導(dǎo)致了社會(huì)總資源配置效率的下降，最嚴(yán)重的莫過(guò)于工業(yè)化過(guò)程中農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題。而農(nóng)業(yè)投資缺乏導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高緩慢正強(qiáng)有力地牽制著發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的步伐。

五、基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)度超前會(huì)造成資源的閑置浪費(fèi)

目前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，必須優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要降低投資的比例擴(kuò)大內(nèi)需，形成消費(fèi)投資和出口共同拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，加快城市化進(jìn)程應(yīng)該先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施部門，有了它，就會(huì)“誘發(fā)”直接生產(chǎn)部門的建立，因而應(yīng)大

力超前發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這種觀點(diǎn)有偏頗之處。事實(shí)上，基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最終要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)的運(yùn)輸量上，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的運(yùn)輸量，其外部效應(yīng)也無(wú)從談起。如果基于一種超前性的考慮，在沒(méi)有多少現(xiàn)實(shí)運(yùn)輸量需求的情況下，就提前修好一條公路，乃至一個(gè)機(jī)場(chǎng)，而且時(shí)差很長(zhǎng)，比如說(shuō)10年以上，這就會(huì)造成很不經(jīng)濟(jì)的情況。由于運(yùn)量不足，公路或機(jī)場(chǎng)虛設(shè)，勢(shì)必造成資源的閑置浪費(fèi)。這與那些賣不出去的樓堂館所和豪華別墅在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上大打折扣沒(méi)有什么區(qū)別。除此之外，在這漫長(zhǎng)的時(shí)間里，還要不斷地追加維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)，如不及時(shí)養(yǎng)護(hù)，很多設(shè)施就會(huì)破損或報(bào)廢。這種長(zhǎng)期沒(méi)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的公路投資和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，其投資效益是很低的。

因此，在目前擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、基礎(chǔ)設(shè)施投資大量增加的宏觀背景下，要避免把基礎(chǔ)設(shè)施投資的作用過(guò)于理想化。在考慮上項(xiàng)目時(shí)，要綜合考慮其資源的潛能和市場(chǎng)的前景。 參考文獻(xiàn):

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第8篇

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸通道 運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) 地位和作用

隨著改革開放30余年的發(fā)展，我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸業(yè)獲得了巨大發(fā)展，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不斷改善、整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。其中，運(yùn)輸通道的發(fā)展同樣引人注目。

運(yùn)輸通道可以通俗的理解為滿足兩地之間客貨交流的運(yùn)輸線路。運(yùn)輸通道有不同的規(guī)模，我們通常主要關(guān)心大區(qū)域之間的大型運(yùn)輸通道，因?yàn)榇笮瓦\(yùn)輸通道是區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的主框架，在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可或缺的地位。一條運(yùn)輸通道可能只由某一種運(yùn)輸方式（如沿海水運(yùn)、通航河流、鐵路干線、高速公路或航空線）構(gòu)成，也可能同時(shí)包括幾條平行的運(yùn)輸線路，有若干條可供選擇的運(yùn)輸線，形成運(yùn)能強(qiáng)大且適應(yīng)多種運(yùn)輸需求的綜合性運(yùn)輸大通道。國(guó)家最高級(jí)別的現(xiàn)代運(yùn)輸大通道一般都由這種綜合性通道組成，他們往往成為一寬闊的長(zhǎng)條地帶，承載著共同方向的運(yùn)輸流，把主要運(yùn)輸流的發(fā)生地連接起來(lái)，有時(shí)又稱為"運(yùn)輸走廊"。 運(yùn)輸通道的定義多種多樣，但大致意思指在一定區(qū)域內(nèi)，聯(lián)結(jié)客貨運(yùn)輸流起始地與目的地之間的運(yùn)輸流密集地帶，走向基本相同、相互協(xié)作的多種運(yùn)輸方式的綜合體，通過(guò)人員和運(yùn)輸技術(shù)設(shè)施采用相應(yīng)的運(yùn)輸組織，其運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸成本低、運(yùn)送速度相對(duì)較快，承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)一定規(guī)模穩(wěn)定的客貨運(yùn)輸活動(dòng)。

一、我國(guó)交通運(yùn)輸通道的布局

"十一五"時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就，"五縱五橫"綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快，鐵路、公路、水路、民航和管道等各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，技術(shù)裝備和服務(wù)水平明顯提升，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善了人民群眾的生活質(zhì)量。但我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn)輸能力仍然不足，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠，各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。"十二五"規(guī)劃時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸通道的布局初步形成 "五縱五橫"的綜合運(yùn)輸大通道。五縱：黑龍江省黑河至海南省三亞、北京至上海、滿洲里至港澳臺(tái)、包頭至廣州、臨河至廣西自治區(qū)防城港等五條南北向綜合運(yùn)輸通道。五橫：天津至喀什、青島至拉薩、江蘇連云港至新疆自治區(qū)阿拉山口、上海至成都、上海至云南省瑞麗等五條東西向綜合運(yùn)輸通道。

二、運(yùn)輸通道在區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位與作用

運(yùn)輸通道是多層次、多種交通運(yùn)輸方式相互作用的綜合交通運(yùn)輸體系，使各種客貨運(yùn)輸暢通流通，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。運(yùn)輸通道不僅在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中起著重要作用，而且在區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中起著極其重要的作用。

1、運(yùn)輸通道是區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的主框架

運(yùn)輸通道是區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的主框架，也就是我們所說(shuō)的骨架，完成大多數(shù)穩(wěn)定的客貨運(yùn)輸任務(wù)，連接著區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的主要集散地和樞紐中心。運(yùn)輸通道能夠快速、方便的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的客貨運(yùn)輸。在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中，運(yùn)輸通道能夠聚散客貨運(yùn)輸流，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式按照各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征有序健康的發(fā)展。完善合理的運(yùn)輸通道，不僅能夠提高客貨運(yùn)輸能力，而且能優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，滿足不同類別客貨運(yùn)輸需求。形成合理的運(yùn)輸通道有利于組織各項(xiàng)交通運(yùn)輸活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織的高效化。

2、運(yùn)輸通道具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心輻射帶動(dòng)作用

每個(gè)區(qū)域都有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)中心，由于不同的交通運(yùn)輸條件，各經(jīng)濟(jì)中心對(duì)區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用不同。運(yùn)輸通道的建立，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的輻射帶動(dòng)作用和客貨運(yùn)輸流的合理流動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，直接導(dǎo)致各區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心需要進(jìn)行各種生產(chǎn)要素的交換和人員的流動(dòng)，這就形成了運(yùn)輸通道。選擇條件較好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和運(yùn)輸通道進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，能夠帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。運(yùn)輸通道能夠完成不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的貨物交換和旅客的出行，從而起到各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的紐帶作用。

3、運(yùn)輸通道促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)力合理布局，優(yōu)化土地使用

區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的生產(chǎn)力布局通常是不平衡的，這種不平衡性可以通過(guò)運(yùn)輸通道來(lái)調(diào)節(jié)，使之向合理的方向發(fā)展。發(fā)達(dá)的區(qū)域交通運(yùn)輸條件，是區(qū)域生產(chǎn)力合理布局的必要條件，有助于運(yùn)輸通道范圍內(nèi)生產(chǎn)力的重新調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)力向?qū)I(yè)化和協(xié)作化方向發(fā)展。同時(shí)由于土地資源的稀缺性，只有通過(guò)合理規(guī)劃利用土地，考慮各方面影響因素才能優(yōu)化運(yùn)輸通道范圍內(nèi)的土地使用。

4、運(yùn)輸通道促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率

不同的交通運(yùn)輸條件具有不同的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸效率。運(yùn)輸通道能夠發(fā)揮出不同運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平下，只有將有限的財(cái)力和物力投入到最需要解決的交通運(yùn)輸問(wèn)題上，才能最大限度的滿足貨物的交換、旅客的出行需求。通過(guò)對(duì)不同運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性進(jìn)行比較，在不同運(yùn)輸線路下的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸效率進(jìn)行擇優(yōu)選擇，加之合理的管理組織運(yùn)營(yíng)，從而能夠降低運(yùn)輸成本和提高運(yùn)輸效率。

5、運(yùn)輸通道促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境

交通運(yùn)輸具有外部性，這種外部性是不可避免的。大家都希望降低交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)外部性，這樣節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境就體現(xiàn)的尤為重要。通過(guò)轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，合理利用運(yùn)輸通道在區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種運(yùn)輸方式的合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。土地資源的合理利用、現(xiàn)代化的管理手段和新技術(shù)應(yīng)用在運(yùn)輸通道中可以減少環(huán)境污染，降低能源消耗。

6、運(yùn)輸通道促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)旅游業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地方通常具有發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。旅游目的地和客源的分離直接導(dǎo)致旅游資源利用受到一定的限制。運(yùn)輸通道在區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中能夠方便、快速實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)輸，在運(yùn)輸通道沿線的旅游景區(qū)可以得到快速的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展壯大了旅游市場(chǎng)規(guī)模，反過(guò)來(lái)又能夠促進(jìn)運(yùn)輸通道的發(fā)展建設(shè)。

7、運(yùn)輸通道促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)城市化的發(fā)展

一般認(rèn)為城市主要是政治、軍事和商品交換的需要而產(chǎn)生的，這里主要指商品交換產(chǎn)生的城市。交通運(yùn)輸條件的改善，特別是運(yùn)輸通道的提升，是區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α３鞘锌偸怯凶约旱娜舾蓛?yōu)勢(shì)點(diǎn)，通過(guò)連接的運(yùn)輸通道能夠?qū)⒊鞘械膬?yōu)勢(shì)點(diǎn)向外擴(kuò)散。同時(shí)通過(guò)運(yùn)輸通道將其他城市的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)吸引到本城市，也就是吸引資金、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素聚集到城市中，形成城市的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。城市的自我完善功能還能夠吸引區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)周邊的生產(chǎn)要素向其聚集。這樣城市就會(huì)發(fā)展成為中心城市。反過(guò)來(lái)城市的輻射作用又會(huì)將城市的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)向運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)周邊擴(kuò)散。運(yùn)輸通道促進(jìn)了城市化的發(fā)展，通過(guò)其他線路延伸，形成城市群。

8、運(yùn)輸通道促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新

運(yùn)輸通道作為區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)骨架，技術(shù)水平要求相對(duì)較高。由于我國(guó)國(guó)土面積廣大、地形復(fù)雜，必須時(shí)刻應(yīng)對(duì)新情況的出現(xiàn)。改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，居民生活水平得到極大改善，人們的運(yùn)輸需求也在不斷地變化，在運(yùn)輸方式和技術(shù)水品方面提出了更高的要求。這就要求對(duì)運(yùn)輸通道內(nèi)各種基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善提升，最好是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新來(lái)完成。同時(shí)也為新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供了廣闊的平臺(tái)。

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[2]張銥瑩.基于場(chǎng)論的運(yùn)輸通道聚散效應(yīng)研究[D].西南交通大學(xué)博士研究生學(xué)位論文，2006

第9篇

論文提要：網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為一種新興的營(yíng)銷方式，越來(lái)越受到中小企業(yè)的重視，成為中小企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑。本文分析我國(guó)中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷存在的主要問(wèn)題，探討中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的對(duì)策措施。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也越來(lái)越普及，企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)空間正逐步從傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，營(yíng)銷方式也從傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。據(jù)調(diào)查資料顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)模2003年18億元，2004年31億元，2005年54億元，2006年已經(jīng)突破75億元，表明我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已進(jìn)入高速發(fā)展階段。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為一種獨(dú)特的營(yíng)銷模式目前受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，它是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上、借助互聯(lián)網(wǎng)特性實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷目標(biāo)的一種營(yíng)銷手段，是企業(yè)整體營(yíng)銷戰(zhàn)略的重要組成部分，其實(shí)質(zhì)是把互聯(lián)網(wǎng)作為銷售工具及銷售手段而進(jìn)行的一種營(yíng)銷活動(dòng)。中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，能充分發(fā)揮自己在價(jià)格、產(chǎn)量和機(jī)制等方面的優(yōu)勢(shì)，樹立企業(yè)良好形象，提升客戶服務(wù)水平，增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷正進(jìn)入快速、健康發(fā)展的時(shí)期。但我國(guó)中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷仍存在著許多發(fā)展瓶頸與障礙，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、企業(yè)觀念問(wèn)題。有些中小企業(yè)對(duì)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)不深，沒(méi)有充分意識(shí)到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)贏得企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性，更沒(méi)有把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為企業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略。有些中小企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，只是把網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷看成一個(gè)孤立的市場(chǎng)推廣手段，并沒(méi)有真正地將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程結(jié)合起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)大概有60％的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售自己的產(chǎn)品，而在我國(guó)這個(gè)比例僅僅只是5％，可見我國(guó)與先進(jìn)國(guó)家相比還存在著較大的差距。

2、信用與安全問(wèn)題。開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題就是信譽(yù)問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)際交往的雙方如何取得彼此的信任是困擾網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的一大難題。中小企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實(shí)力較弱，因此，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，成長(zhǎng)性不強(qiáng)，信用程度往往很低。一定程度上造成了企業(yè)融資難，對(duì)外交往難的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的效果。另外，網(wǎng)絡(luò)的安全性問(wèn)題也是開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的一大阻礙，是中小企業(yè)與消費(fèi)者共同擔(dān)心的問(wèn)題。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，使得網(wǎng)絡(luò)交易面臨著種種風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)上交易安全性。

3、人才問(wèn)題。人才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最重要的因素之一。在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷過(guò)程中，中小企業(yè)需要既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又懂營(yíng)銷管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。多數(shù)中小企業(yè)因?yàn)橘Y金、制度、管理等方面的原因，難以吸引和留住網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才。有的企業(yè)技術(shù)人員不懂營(yíng)銷方面的知識(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)技術(shù)，忽視用戶的需要，導(dǎo)致系統(tǒng)使用狀況不良。

4、物流配送問(wèn)題。多數(shù)情況下，交易雙方無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)實(shí)物的轉(zhuǎn)移，只能依賴于網(wǎng)下的物流配送體系。但多數(shù)中小企業(yè)缺乏配套的物流配送中心或信息服務(wù)中心。同時(shí)，我國(guó)物流業(yè)的不發(fā)達(dá)和滯后的社會(huì)物流配送體系也導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用過(guò)高，除支付商品價(jià)格外，還需支付運(yùn)費(fèi)；運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等，很大程度上影響了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的快速、便捷、低價(jià)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，使得一些中小企業(yè)不愿意在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷上進(jìn)行更大的嘗試活動(dòng)。

5、企業(yè)管理問(wèn)題。許多中小企業(yè)管理水平落后，管理基礎(chǔ)薄弱，信息化水平偏低，影響了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的順利進(jìn)行。開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，要求中小企業(yè)必須以先進(jìn)技術(shù)為支撐，對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷的組織形式、管理模式、經(jīng)營(yíng)方式和營(yíng)銷觀念等方面進(jìn)行根本性變革，圍繞核心業(yè)務(wù)開展流程重組，重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程，從而使技術(shù)與企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

二、中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略分析

中小企業(yè)要在激烈的營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，必須充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的特點(diǎn)，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的內(nèi)外部資源、條件等因素，不斷探索適用自身特點(diǎn)的營(yíng)銷策略。

1、樹立正確的營(yíng)銷觀念。中小企業(yè)的管理者需要學(xué)習(xí)和了解網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的知識(shí)，形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，樹立借助國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)改善經(jīng)營(yíng)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷觀念。中小企業(yè)要對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行改造，重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程，建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。將金字塔形管理系統(tǒng)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化，重建企業(yè)內(nèi)部的數(shù)字化基礎(chǔ)，形成適應(yīng)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的管理體制和企業(yè)文化，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度上充分認(rèn)識(shí)到搶占網(wǎng)絡(luò)信息市場(chǎng)的必要性和緊迫性，抓住有利時(shí)機(jī)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。2、做好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷市場(chǎng)定位。網(wǎng)絡(luò)銷售和單向營(yíng)銷模式不同，它是雙向的營(yíng)銷方式。中小企業(yè)要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷特點(diǎn)廣泛進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，以科學(xué)的方法，系統(tǒng)地、有目的地收集、整理、分析和研究與市場(chǎng)相關(guān)的信息，特別是涉及客戶的需求、購(gòu)買動(dòng)機(jī)和購(gòu)買行為等方面的信息，準(zhǔn)確進(jìn)行自己的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定位，從而合理、有效地提出解決問(wèn)題方案，體現(xiàn)出自己的特色和滿足客戶的特定需要，這樣才能對(duì)客戶有吸引力，從而提高網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的效果。

3、加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)站內(nèi)涵建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站是企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的基礎(chǔ)。企業(yè)要想成功地開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，就要精心策劃網(wǎng)站和做好網(wǎng)站維護(hù)工作。網(wǎng)站的設(shè)計(jì)要科學(xué)合理和簡(jiǎn)單實(shí)用，內(nèi)容要經(jīng)常更新，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，及時(shí)了解市場(chǎng)的需求動(dòng)向等。也可利用專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，如阿里巴巴、慧聰網(wǎng)等，通過(guò)與平臺(tái)供應(yīng)商的合作，節(jié)約網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷運(yùn)行成本，獲得更為先進(jìn)和專業(yè)性的服務(wù)。

重視客戶關(guān)系管理，建立一套網(wǎng)絡(luò)銷售和客戶服務(wù)系統(tǒng)，借助互聯(lián)網(wǎng)固有的交互功能，利用電子公告欄或電子郵件等手段提供在線售后服務(wù)或與客戶做雙向溝通和交流，提高客戶的忠誠(chéng)度，把客戶融入整個(gè)營(yíng)銷過(guò)程中，鼓勵(lì)客戶參與產(chǎn)品決策，為顧客提供定制化的產(chǎn)品和服務(wù)，及時(shí)了解消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)，充分掌握客戶的需求狀況。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)。重視網(wǎng)站的推廣工作，促使消費(fèi)者瀏覽企業(yè)的網(wǎng)站。推廣的方法很多，可以利用傳統(tǒng)媒體，例如報(bào)紙、電視、各種公司宣傳品、名片、廣告衫和產(chǎn)品包裝等宣傳網(wǎng)址；也可利用Internet的資源推廣網(wǎng)站，將網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)送到Internet上經(jīng)常被網(wǎng)民訪問(wèn)的地方，如搜索引擎、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、行業(yè)網(wǎng)站、討論組和電子信箱等。

重視網(wǎng)絡(luò)促銷。網(wǎng)絡(luò)促銷的出發(fā)點(diǎn)是利用網(wǎng)絡(luò)特征實(shí)現(xiàn)與顧客溝通，這種溝通方式不是傳統(tǒng)營(yíng)銷中“推”的方式而是“拉”的方式，即“軟”營(yíng)銷，這一特色是發(fā)掘潛在顧客的最佳途徑。目前，網(wǎng)絡(luò)廣告是較為普遍和受歡迎的促銷方式。

5、優(yōu)化營(yíng)銷渠道體系。網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)和消費(fèi)者連在一起，給企業(yè)提供了一種全新的銷售渠道。企業(yè)在應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)不斷完善這種渠道，以吸引更多的消費(fèi)者。有條件的中小企業(yè)可考慮自己建設(shè)以訂單信息流為中心，全國(guó)供應(yīng)鏈資源網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為支撐的多樣化、直接分銷為主導(dǎo)的現(xiàn)代物流體系。實(shí)力較弱的中小企業(yè)可以選擇有關(guān)第三方物流企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化。

6、加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才的培養(yǎng)和管理。人才缺乏是中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的一個(gè)瓶頸。因此，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方面的人才，利用各種途徑、手段，培養(yǎng)和提高員工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)效率，組建一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)人才，為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展提供人才保障。同時(shí)，企業(yè)還要建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化內(nèi)部控制制度，形成適應(yīng)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的管理體制和企業(yè)文化。

總之，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是企業(yè)未來(lái)營(yíng)銷的發(fā)展方向。中小企業(yè)完全可以借助網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷突破資源限制，拓展生存和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹海娟.我國(guó)中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].市場(chǎng)論壇，2005.