時(shí)間:2022-09-23 20:02:45
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還有就是對(duì)應(yīng)的工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)投資沒(méi)有合理有效的結(jié)合,很多的工程技術(shù)人員在工程的經(jīng)濟(jì)投資方面的了解非常不足,更是有待進(jìn)一步的提升。在事后的復(fù)核時(shí)期,只是簡(jiǎn)單的關(guān)注該工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、概算以及對(duì)應(yīng)的規(guī)則等方面進(jìn)行管理控制,各個(gè)環(huán)節(jié)與部門分離性很大,最終的效果非常的不盡人意。
二、水利工程經(jīng)濟(jì)投資管理控制策略
1、工程施工招投標(biāo)
施工團(tuán)隊(duì)是工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者,諸多的實(shí)踐表明工程的質(zhì)量、投資、工期最重要的就是該項(xiàng)目工程的施工團(tuán)隊(duì)選擇。建設(shè)工程項(xiàng)目的施工務(wù)必要轉(zhuǎn)變之前傳統(tǒng)的直接性任務(wù)下達(dá)型做法,展開項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo),擇優(yōu)選取資質(zhì)好、信譽(yù)高的施工團(tuán)隊(duì)。以便于確保項(xiàng)目工程建設(shè)施工的最終質(zhì)量,這樣可以將施工團(tuán)隊(duì)自身的各類管理性水平激發(fā)并提升,對(duì)工程項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)投資管理控制非常有利,挖掘出相關(guān)企業(yè)的技術(shù)潛能,利用最先進(jìn)的施工策略來(lái)縮減工程的經(jīng)濟(jì)投資。
2、強(qiáng)化合同管理
要不斷的強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程的相關(guān)合同管理,特別是在合同的履行期間。項(xiàng)目工程建設(shè)施工合同的管理期限應(yīng)該是從該合同的起始談判日開始,到工程的結(jié)束。工程項(xiàng)目的承包合同簽訂,除去必要的國(guó)家性法律規(guī)定,并遵循平等、互利、統(tǒng)一的原則,對(duì)某些單項(xiàng)的工程進(jìn)行較為明確的說(shuō)明,便于縮減合同履行期間出現(xiàn)互相的扯皮。并且,在合同履行的期間因?yàn)槭┕み^(guò)程中存在的各類影響因素,會(huì)導(dǎo)致工程在進(jìn)行的過(guò)程在會(huì)偏離了經(jīng)濟(jì)投資的最終目的。所以,一定要基于原理性的指導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,經(jīng)由相關(guān)的合同管理人員對(duì)該項(xiàng)目工程建設(shè)展開跟蹤式的檢查,技術(shù)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并即刻進(jìn)行調(diào)整處理。
3、工程完工驗(yàn)收及后評(píng)估
在這個(gè)時(shí)期要對(duì)相關(guān)的竣工決算表進(jìn)行編制,比如實(shí)際的項(xiàng)目工程建設(shè)目標(biāo)性造價(jià),并對(duì)各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、積累有效的資料,已持續(xù)的提升水利工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投資管理控制水平。項(xiàng)目的后評(píng)估時(shí)期是在項(xiàng)目施工建設(shè)完成并投入使用后,1至2年的運(yùn)行之后施行的一次系統(tǒng)化項(xiàng)目后評(píng)估。關(guān)鍵就是影響性評(píng)價(jià),也就是水利工程項(xiàng)目在投入運(yùn)行之后對(duì)各個(gè)方面產(chǎn)生的影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)成效評(píng)價(jià)是對(duì)于相關(guān)的項(xiàng)目施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)投資以及國(guó)民的經(jīng)濟(jì)效益,還有必要的財(cái)務(wù)效益與技術(shù)進(jìn)展及規(guī)模效益、可行性探究程度進(jìn)行一定的評(píng)價(jià),并且還要對(duì)該工程項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行之后的總體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià),以便于將各類經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合性的總結(jié),為之后類似的工程項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的依據(jù),找出更有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)投資組織方案,持續(xù)提升項(xiàng)目的決策水平以及最終經(jīng)濟(jì)投資效果目的。
4、強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程信息管理
對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)投資控制及信息管理有著直接性的關(guān)聯(lián),信息才是投資控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)及依據(jù)。水利工程施工建設(shè)信息管理過(guò)程中,務(wù)必要重視相關(guān)信息的收集、加工以及儲(chǔ)存與傳送,為工程項(xiàng)目的建設(shè)提供良好的服務(wù)或是便捷的信息檢索。經(jīng)濟(jì)投資規(guī)劃設(shè)計(jì),比如項(xiàng)目工程的總體投資以及各個(gè)部分的投資;投資消耗狀況信息,也就是已經(jīng)使用支出的各類實(shí)用性費(fèi)用;項(xiàng)目任務(wù)總量和已經(jīng)完畢任務(wù)量信息,比如各個(gè)部分工程計(jì)劃的任務(wù)總量以及實(shí)際上完工的任務(wù)量,并未完工的任務(wù)量;環(huán)境信息,其包含了其余同類型的工程項(xiàng)目各類經(jīng)驗(yàn)性數(shù)據(jù)。這諸多的信息收集重要的是全方面、精確并且及時(shí),對(duì)信息管理來(lái)講以往傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,該類工作是較為薄弱的,所以在以后的建設(shè)施工中要較為關(guān)注,并利用對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)輔方式對(duì)工程項(xiàng)目施工管理信息進(jìn)行一體化的綜合性處理,這對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)投資是極為有利的。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1工程經(jīng)濟(jì)中存在的施工方案風(fēng)險(xiǎn)以及防范管理措施
1.1.1工程經(jīng)濟(jì)中存在的施工方案風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于以前我國(guó)的工程施工單位來(lái)說(shuō),其在發(fā)展過(guò)程里對(duì)利益分配比較重視,在目前,隨著低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的到來(lái),施工單位已經(jīng)比較重視全面化的發(fā)展,因此,在具體設(shè)計(jì)工程的施工方案時(shí),會(huì)從新的角度對(duì)其加以思考。然而我國(guó)的施工工程方案建設(shè)過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目的選址、工程項(xiàng)目具備的環(huán)境保護(hù)效益、工程涉及到的排污、工程建設(shè)應(yīng)該使用的節(jié)能環(huán)保型材料等都缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理。我國(guó)目前的施工方案建設(shè)工作還是受到傳統(tǒng)施工建設(shè)的影響,使得我國(guó)在面臨國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí),還沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,特別是管理與控制施工方案中各項(xiàng)環(huán)保低碳指標(biāo)以及環(huán)保施工方案選擇。在低碳經(jīng)濟(jì)下,要求拓展我國(guó)工程經(jīng)濟(jì)的可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn),使其成為多樣化指標(biāo)。
1.1.2防范施工方案存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施我國(guó)施工單位一直對(duì)管理施工方案經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行著研究,目前,存在兩種管理措施具有較大的使用價(jià)值。第一種,在工程承接競(jìng)標(biāo)階段,就對(duì)此項(xiàng)目規(guī)劃前期工作,使其建設(shè)重點(diǎn)放在節(jié)能環(huán)保上,在具體設(shè)計(jì)施工方案時(shí),強(qiáng)調(diào)工程施工建設(shè)的環(huán)境保護(hù)效用、環(huán)境選址、設(shè)計(jì)能源的可持續(xù)運(yùn)用、環(huán)保材料的選用等。在低碳經(jīng)濟(jì)下,使用這些注重節(jié)能減排以及環(huán)境保護(hù)的工程方案與設(shè)計(jì)來(lái)獲取投標(biāo)單位的重視,工程建設(shè)公司以節(jié)能減排的增強(qiáng)以及環(huán)境質(zhì)量的改善為基本手段,讓投標(biāo)者追求低碳經(jīng)濟(jì)的工程發(fā)展,這樣能夠避免投標(biāo)者壓價(jià),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二種,運(yùn)用科技手段對(duì)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)測(cè)工作,降低存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,使工程投標(biāo)單位與競(jìng)價(jià)單位建立互信基礎(chǔ),正確地對(duì)工程經(jīng)濟(jì)的作用與管理進(jìn)行認(rèn)識(shí)。首先,需要正確地對(duì)工期和效益之間的關(guān)系加以認(rèn)識(shí),關(guān)于兩者的正確處理,工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該與各工程參與方協(xié)調(diào)與溝通,在確保工程質(zhì)量的同時(shí)保證工期具備完整性,不對(duì)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格做過(guò)多讓步。其次,必須將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合,通過(guò)科學(xué)的施工技術(shù)來(lái)處理施工環(huán)節(jié)中存在的技術(shù)問(wèn)題。
1.2工程經(jīng)濟(jì)中存在的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范管理措施
1.2.1工程中存在的招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)分析我國(guó)的工程建筑市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì),發(fā)現(xiàn)在此行業(yè)中存在著建設(shè)單位比買方單位的數(shù)量要多的情況,因此,對(duì)于招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō),投標(biāo)一般比招標(biāo)面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著投標(biāo)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加,有些建設(shè)單位為了能夠獲得競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)而將工程報(bào)價(jià)降低。如果出現(xiàn)刻意降低工程報(bào)價(jià)的情況,那么極有可能出現(xiàn)投資成本過(guò)少而使工程質(zhì)量降低的情況,或者有些建設(shè)單位將施工工作人員的工資降低等。這些問(wèn)題的存在都可能導(dǎo)致招投標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果是使得工程項(xiàng)目的招投標(biāo)存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2防范工程招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施工程存在投標(biāo)和報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),其主要原因是惡性競(jìng)爭(zhēng),在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工程企業(yè)如果想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),必須轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念,應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念來(lái)有效地管理企業(yè),以節(jié)能降排與環(huán)保材料為項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)理念,提高企業(yè)在低碳環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使節(jié)能降排工程項(xiàng)目能夠獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。此外,也可以通過(guò)將工程施工設(shè)計(jì)質(zhì)量提高,合理地評(píng)估工程造價(jià),防止標(biāo)價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤,有效地規(guī)避造價(jià)方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,避免企業(yè)工程造價(jià)出現(xiàn)損失。
1.3工程經(jīng)濟(jì)中存在的承包合同風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范管理措施
1.3.1工程存在的承包合同風(fēng)險(xiǎn)就工程的承包合同而言,其內(nèi)容都包含了相關(guān)建設(shè)材料具有的使用標(biāo)準(zhǔn),在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要修改工程項(xiàng)目承包合同中建設(shè)材料的有關(guān)規(guī)定。在這種要求下,環(huán)保材料價(jià)格必然不斷上漲,使得建設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)成本增加,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的降低,這種風(fēng)險(xiǎn)由承包合同轉(zhuǎn)移到了建設(shè)單位。
1.3.2防范工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)的管理措施為了有效規(guī)避企業(yè)的承包合同風(fēng)險(xiǎn),需要不斷加強(qiáng)企業(yè)人員的合同管理以及低碳理念,使其全面掌控市場(chǎng)中環(huán)保供應(yīng)商的信息、政府低碳經(jīng)濟(jì)管理信息以及物流配送信息等,通過(guò)有效的信息管理來(lái)降低承包合同中的風(fēng)險(xiǎn)因素,避免出現(xiàn)成本浪費(fèi)以及成本抬高的情況。此外,應(yīng)該在工程前期就預(yù)備幾套應(yīng)急方案,主要應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的人為因素、不可預(yù)見外力因素等導(dǎo)致的設(shè)備損壞、停工以及技術(shù)更新等。避免這些情況對(duì)工程建設(shè)造成影響,針對(duì)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,避免工程建設(shè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程經(jīng)濟(jì)存在的環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的防范管理措施
1.4.1工程存在的環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),對(duì)其實(shí)施環(huán)境影響的評(píng)價(jià)制度,是指對(duì)項(xiàng)目可能會(huì)引起的環(huán)境影響實(shí)施預(yù)估,通過(guò)預(yù)估提出相應(yīng)的預(yù)防措施,降低其造成的不良影響,然后對(duì)其實(shí)施加以跟蹤監(jiān)測(cè)。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工程建設(shè)企業(yè)必須在具體的施工設(shè)計(jì)方案中考慮環(huán)境因素成本,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,這無(wú)疑降低了其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這種矛盾主要體現(xiàn)在工程環(huán)保成本與有待完善的法律法規(guī)之間,表現(xiàn)為環(huán)保制度的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.2防范工程環(huán)境保護(hù)制度風(fēng)險(xiǎn)的管理措施環(huán)境環(huán)保制度存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生有其必然性,在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要求必須增加施工項(xiàng)目的環(huán)保成本,但是這種要求導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低,使得項(xiàng)目建設(shè)單位的生存與發(fā)展受到阻礙。為了解決這種矛盾,需要采取有效的防范措施來(lái)解決。首先,國(guó)家應(yīng)該支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立有關(guān)的法律法規(guī)制度,在要求項(xiàng)目建設(shè)單位提高其環(huán)保成本的同時(shí),應(yīng)該給予相應(yīng)企業(yè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,降低項(xiàng)目建設(shè)單位在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,工程建設(shè)單位應(yīng)該提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高企業(yè)員工與管理人員的低碳環(huán)保意識(shí),通過(guò)環(huán)保意識(shí)的提高完善企業(yè)發(fā)展理念。
2結(jié)語(yǔ)
公路工程屬于高等級(jí)公路路網(wǎng)的重要組成部分,總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是吸收國(guó)內(nèi)外公路建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合省市自然、人文、生態(tài)等方面的特點(diǎn),將公路工程項(xiàng)目建成質(zhì)量高、投資省、效益好、安全、環(huán)保、生態(tài)的節(jié)約型低造價(jià)高速公路示范工程。景觀設(shè)計(jì)目標(biāo)是公路景觀項(xiàng)目沿線的環(huán)境特色相適應(yīng),以區(qū)域文化標(biāo)識(shí)、材質(zhì)、工藝等細(xì)節(jié)品質(zhì),融合項(xiàng)目沿線景觀特征,營(yíng)造具省、市地域特色、與項(xiàng)目沿線景觀協(xié)和一致的道路空間,具有地方文化內(nèi)涵的道路空間標(biāo)識(shí),使項(xiàng)目在滿通體系整體交通功能的前提下,展現(xiàn)道路空間的景觀化,道路設(shè)施的人性化,道路形象的特色化。
2工程經(jīng)濟(jì)工作方案
2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及交通量預(yù)測(cè)
2.1.1項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃調(diào)查與分析研究
2.1.2相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查,交通量OD調(diào)查,走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查。
2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料,分析區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),建立預(yù)測(cè)模型,進(jìn)行區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)。
2.1.4交通量預(yù)測(cè)根據(jù)相關(guān)路網(wǎng)交通量統(tǒng)計(jì)資料、交通量OD調(diào)查資料、走廊帶或相關(guān)道路交通流量調(diào)查資料,采用“四階段法”,建立趨勢(shì)型和誘增型交通預(yù)測(cè)模型和轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測(cè)模型,進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)。
2.2擬建項(xiàng)目功能定位研究
項(xiàng)目功能定位研究:項(xiàng)目功能定位是對(duì)項(xiàng)目特性的針對(duì)性研究。在項(xiàng)目沿線區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析和路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,研究項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能特性和交通需求特性,提煉,總結(jié)項(xiàng)目近、遠(yuǎn)期功能定位。在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程技術(shù)研究,為項(xiàng)目的建設(shè)必要性研究、道路等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,建設(shè)規(guī)模及實(shí)施方案(是否分期或分段建設(shè))研究提供依據(jù)。
2.3建設(shè)必要性研究
根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、路網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目功能定位研究、交通需求研究與交通量預(yù)測(cè),分析、論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,為投資決策提供依據(jù)。
2.4公路等級(jí)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究
2.4.1公路等級(jí)根據(jù)項(xiàng)目的功能定位以及交通量預(yù)測(cè)結(jié)果,研究推薦適應(yīng)項(xiàng)目功能需要和交通量通行需要的公路等級(jí)。
2.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地形和服務(wù)交通量,研究項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證,以適宜功能、適宜造價(jià)為原則合理選用。提出項(xiàng)目適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5建設(shè)規(guī)模研究
2.5.1從經(jīng)濟(jì)性觀點(diǎn)出發(fā)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域路網(wǎng)的功能和綜合效益,考慮區(qū)域路網(wǎng)的總體規(guī)模和各路段在路網(wǎng)中的功能與作用以及服務(wù)交通量的分擔(dān)。
2.5.2互通立交及互通立交連接線研究互通立交應(yīng)設(shè)置相應(yīng)等級(jí)的連接線與地方路網(wǎng)或輔路相連,構(gòu)建小區(qū)域地方道路網(wǎng)。
2.5.3對(duì)重要工點(diǎn)的研究根據(jù)項(xiàng)目所處的地形、地質(zhì)特點(diǎn)研究重要工點(diǎn)的方案,對(duì)重要工點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證,以安全、經(jīng)濟(jì)為原則,提出適宜的方案。
2.5.4交通工程及沿線設(shè)施以滿足服務(wù)功能和實(shí)際需要為主要目的,盡量減化并集約化布局,以減少工程規(guī)模,降低造價(jià)。
2.6經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)分析
進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),收集技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),結(jié)合業(yè)主或交通行政部門意見,研擬項(xiàng)目籌資方案。
2.7投資估算和造價(jià)分析
2.7.1認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資料調(diào)查和工程量計(jì)算,客觀真實(shí)地反映工程造價(jià)和投資估算,不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆遷、稅收等方面給予一定優(yōu)惠政策。
2.7.3必要時(shí)進(jìn)行限(投資)額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制投資規(guī)模。
2.7.4投資估算或概、預(yù)算編制完成后,應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行工程造價(jià)分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏高的單項(xiàng)工程進(jìn)行分析研究,找出“高”因素之何在,并采取必要措施進(jìn)行合理控制。
3結(jié)語(yǔ)
有關(guān)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)論文范文一:淺析水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益
【摘 要】最近幾年,隨著國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的不斷投入,水利工程施工項(xiàng)目取得了快速的發(fā)展,然而怎樣才能提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益成為了水利工程建設(shè)中亟需解決的重大問(wèn)題。本文筆者主要從西藏地區(qū)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā),在水利工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上分析了水利工程建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響;最后就如何通過(guò)水利工程建設(shè)增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益發(fā)表了自己的看法,希望為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】水利工程;西藏;經(jīng)濟(jì)效益;分析
在西藏地區(qū),水利工程建設(shè)作為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,必然會(huì)在某些方面對(duì)其他設(shè)施產(chǎn)生一定的影響。從水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益方面來(lái)看,首先是可以對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的作用,從而為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展條件;其次是水利工程建設(shè)為我國(guó)水資源的利用和調(diào)配提供了前提和基礎(chǔ)。因此,總的來(lái)說(shuō),水利工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點(diǎn)分析
一般來(lái)說(shuō),水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。從水利工程使用的材料來(lái)看,絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機(jī)械開挖、抬、挑、運(yùn)等人工操作方式;從水利工程的類型上看,不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機(jī)電安裝工程為主的技術(shù)密集型工程,還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動(dòng)密集型的工程項(xiàng)目;從水利工程使用的勞動(dòng)力來(lái)看。由于當(dāng)前工程施工方式與之前存在一定的差異,對(duì)于機(jī)械化施工或者技術(shù)含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群,然而對(duì)于人工施工方式的土石方等勞動(dòng)密集型的工程則主要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主要施工人群;對(duì)于水利工程的建設(shè)位置,可以在農(nóng)村,也可以在城市,但是西藏地區(qū)的絕大部分水利工程都是在農(nóng)村。正是鑒于這些水利工程的特點(diǎn)決定了不同類型的水利工程所需要的農(nóng)村勞動(dòng)力也存在著差異,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以從水利工程建設(shè)中得到就業(yè)和勞務(wù)輸出的機(jī)會(huì)。
2.水利工程建設(shè)對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響分析
2.1促進(jìn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距
西藏地區(qū)的資源豐富,但是因?yàn)樗Y源的缺乏嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一定規(guī)模的水利工程,可以有效緩解西藏地區(qū)的缺水問(wèn)題,從而為當(dāng)?shù)亻_發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件,從而縮小東西發(fā)展的差距,促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。
2.2充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
西藏地區(qū)蘊(yùn)藏著大量的礦產(chǎn)資源,是我國(guó)重要的能源礦產(chǎn)、水源基地,絕大部分的礦產(chǎn)資源在全國(guó)資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)能源和原材料的需求更多,但是礦產(chǎn)、能源以及都是高耗水工業(yè),它們的發(fā)展規(guī)模跟水資源的供給程度存在很大的關(guān)系。因此在大力提倡水利工程建設(shè)后,可以促進(jìn)這些工業(yè)的發(fā)展,從而有效的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐。
2.3實(shí)現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)平衡
由于西藏地區(qū)水資源匱乏,這在很大程度上阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于較低的水平。在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)水利工程,可以增加工業(yè)的供水量,增加農(nóng)民種植的灌溉面積,促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食的增收,從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)平衡的目的。
2.4提高就業(yè)率,緩解勞動(dòng)就業(yè)壓力
在建設(shè)水利工程以后,可以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展,一些礦山的開發(fā)和工廠的新建,將有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在很大程度上提高城市化進(jìn)程。根據(jù)相關(guān)資料顯示,通過(guò)水利工程帶動(dòng)的其他行業(yè)的發(fā)展可以提供將近幾百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),然而僅僅對(duì)于通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)的數(shù)量就很多。在農(nóng)村因?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)增加了農(nóng)民的灌溉面積,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁噘嶅X的機(jī)會(huì),從而有效的緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。
3.如何通過(guò)水利工程建設(shè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
3.1對(duì)水利工程進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)布局,降低水利工程的負(fù)面效應(yīng)
從我國(guó)的水利工程建設(shè)來(lái)看,會(huì)在一定的程度上改變自然環(huán)境的面貌,對(duì)生態(tài)產(chǎn)生一定的影響。因此相關(guān)部門要針對(duì)水利工程做出合理的規(guī)劃和科學(xué)的布局,并根據(jù)水利工程建設(shè)存在的具體問(wèn)題具體分析,嚴(yán)格堅(jiān)持因地制宜的原則,在完成了水利工程建設(shè)后加強(qiáng)后續(xù)工作的處理等等,從而降低水利工程的負(fù)面效應(yīng)。
3.2從水利工程建設(shè)的優(yōu)勢(shì)出發(fā),大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
絕大部分的水利工程都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的大壩,它們更大的作用是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。不管是哪一種類型的工程,都會(huì)帶動(dòng)一系列與它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此要充分利用西藏地區(qū)的水土資源,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裨鍪眨菍⑺こ探?jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來(lái)的重要途徑。詳細(xì)來(lái)說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面入手,一是可以大力鼓勵(lì)和提倡水利養(yǎng)殖業(yè),一般一個(gè)水庫(kù)都有穩(wěn)定的水源,擁有廣闊的水域面積,這無(wú)疑給當(dāng)?shù)亻_展水利養(yǎng)殖提供了基礎(chǔ)條件;二是可以大力發(fā)展旅游業(yè)。一般大型的水利工程本身就可以當(dāng)做是一種建筑景觀,在加上各個(gè)工程所處的地理位置,一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營(yíng)建經(jīng)濟(jì)林木。通過(guò)這樣的方式不僅可以增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入,還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的調(diào)節(jié)和綠化作用。
3.3建立、健全相應(yīng)配套設(shè)施,從而充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益
從西藏地區(qū)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看,其中存在最嚴(yán)重的問(wèn)題就是配套設(shè)施不足,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們應(yīng)該盡可能滿足主體工程對(duì)配套設(shè)施的需求,并要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)建設(shè)一項(xiàng)水利工程就應(yīng)該有對(duì)應(yīng)一套輔助設(shè)施。并將這些輔助設(shè)施納入規(guī)劃議程中,才有可能同時(shí)投入使用,以期提供更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.4采用科學(xué)性的方法加強(qiáng)對(duì)水利工程管理
實(shí)施科學(xué)的管理方法不僅要體現(xiàn)在水利工程建造的過(guò)程中,還應(yīng)該在工程投入的使用后加強(qiáng)對(duì)其的管理,從而降低因?yàn)閷?duì)水利工程管理不善引發(fā)的各種問(wèn)題。詳細(xì)說(shuō)來(lái),要從以下幾個(gè)方面入手:首先是嚴(yán)把水利工程的招標(biāo)要求,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行操作,除此之外,還應(yīng)該盡可能保證招標(biāo)的透明度,從而防止一些不法分子進(jìn)行暗箱操作。其次在進(jìn)行水利工程實(shí)際的時(shí)候必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的論證和精細(xì)的設(shè)計(jì),要從當(dāng)?shù)氐牡匦巍⒆匀画h(huán)境以及水文地質(zhì)等環(huán)境設(shè)計(jì)施工方案。對(duì)于跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的小型水利工程,要在充分征得農(nóng)民的意見進(jìn)行設(shè)計(jì)。然后,在水利工程的承包中要避免出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的行為,這主要是因?yàn)槊恳淮蔚霓D(zhuǎn)包都意味著利潤(rùn)的產(chǎn)生和工程成本的增減,甚至是降低工程的質(zhì)量。最后,要制定監(jiān)督制度,對(duì)于工程的施工,要充分發(fā)揮監(jiān)理人的作用,做到環(huán)環(huán)相扣,健全整個(gè)工程的質(zhì)量監(jiān)督體系。
4.總結(jié)
綜上所述,水利工程建設(shè)的工程效益和經(jīng)濟(jì)效益兩者的相互聯(lián)系的,只有在確保水利工程建設(shè)的前提下,才能實(shí)現(xiàn)人民的富裕和國(guó)家的安定。但是從我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形式來(lái)看,我們應(yīng)該站在水利工程的歷史角度上,充分發(fā)揮水利工程的作用。特別是最近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,我國(guó)水利工程在防洪、航運(yùn)以及發(fā)電等方面發(fā)揮澤巨大的經(jīng)濟(jì)效益,它的建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然說(shuō)我國(guó)目前在水利工程建設(shè)方面取得了一定成效,但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要相關(guān)部門不懈努力,探討出提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
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有關(guān)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)論文范文二:淺析建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
摘要:本文筆者通過(guò)對(duì)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的概念作用和編制方法進(jìn)行淺析,說(shuō)明建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在工程造價(jià)管理乃至整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要性。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)管理、編制工作
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速又穩(wěn)定地發(fā)展,建設(shè)工程項(xiàng)目如雨后春筍般開工建設(shè),出現(xiàn)此番繁榮景象是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的各參與方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益最大化的積極追求。那么,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的手段是什么呢?按照現(xiàn)階段整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,以及政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督的環(huán)境下,最主要的手段就是工程造價(jià)管理,即是在建設(shè)工程項(xiàng)目從策劃決策到建設(shè)實(shí)施,再到整體工程的竣工驗(yàn)收各個(gè)階段進(jìn)行的工程造價(jià)確定與控制的工作。其中,在各個(gè)建設(shè)工程階段造價(jià)管理起到提供審核標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整目標(biāo)、控制導(dǎo)向等作用的,就是運(yùn)用建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
筆者曾參與過(guò)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制工作,現(xiàn)就對(duì)其作如下幾點(diǎn)分析以饗讀者:
一、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的概念及其作用。
1、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是指以單位工程為研究對(duì)象,建立在已完工程或者在建工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)的整理、歸納和總結(jié),以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺(tái)或組為計(jì)量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。
2、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,貫穿全過(guò)程,包括項(xiàng)目建議書和可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)與施工階段,為各階段的工程造價(jià)確定與控制工作提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),其主要作用有:
(1)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的具體情況、項(xiàng)目技術(shù)特征選擇部分類似的典型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算和對(duì)比,并適當(dāng)?shù)貙?duì)數(shù)據(jù)予以修正,結(jié)合編制人員的經(jīng)驗(yàn),作出可靠度較高的投資估算。
(2)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,確定投資額和主要材料計(jì)劃的主要依據(jù)。編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,主要是建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、投資數(shù)額及來(lái)源、主要材料設(shè)備的用量、新增生產(chǎn)能力及經(jīng)濟(jì)效益等的計(jì)劃工作,編制計(jì)劃的工作人員可以運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算固定資產(chǎn)的需要量,然后綜合計(jì)算固定資金的需要量,落實(shí)投資惡和主要材料的使用計(jì)劃。
(3)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較、設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。根據(jù)相關(guān)資料研究,設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%,但在項(xiàng)目決策正確的前提下,其對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上,可見設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程造價(jià)確定與控制工作的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)人員可以運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能夠快速地計(jì)算出各個(gè)設(shè)計(jì)方案中相應(yīng)的工程造價(jià)以及材料的消耗量,通過(guò)細(xì)化設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,從而選擇經(jīng)濟(jì)效益較佳的設(shè)計(jì)方案。
(4)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是招標(biāo)單位編制招標(biāo)控制價(jià)及招標(biāo)工程量清單的依據(jù)。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的過(guò)程中,由于招標(biāo)工程量清單的完整性是由招標(biāo)單位負(fù)主要責(zé)任,運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),判斷清單工程量計(jì)算上是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的情況,以免在工程實(shí)施過(guò)程中,招標(biāo)單位要承擔(dān)其中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。
(5)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件以及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。投標(biāo)單位根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的特征與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的類似工程的對(duì)比,進(jìn)行成本的測(cè)算,預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的不確定因素和評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供策略性的基礎(chǔ)依據(jù)。同時(shí),投標(biāo)單位可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的主要材料指標(biāo)匡算主要材料的用量,為編制施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案提供實(shí)質(zhì)性數(shù)據(jù),以便中標(biāo)后能夠準(zhǔn)確地投入施工,從中追求額外的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制
1、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制依據(jù)主要有:(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和各類工程典型設(shè)計(jì)。(2)國(guó)家頒布的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等。(3)各類工程造價(jià)資料。(4)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及現(xiàn)行的預(yù)算定額和補(bǔ)充定額。(5)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及其他價(jià)格資料。
2、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以按以下步驟編制:
(1)成立建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的編制小組,擬定工作方案,明確編制原則和方法,確定指標(biāo)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,確定基價(jià)所依據(jù)的人工工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。(2)收集整理編制指標(biāo)所必需的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、典型設(shè)計(jì)以及有代表性的工程設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)預(yù)算等資料,充分利用有使用價(jià)值的已經(jīng)積累的工程造價(jià)資料。(3)編制階段。(4)最后經(jīng)過(guò)核對(duì)審核、平衡分析、水平測(cè)算、審查定稿。
3、建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具體編制方法:
(1)編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要基礎(chǔ)是基礎(chǔ)資料的收集和積累。通過(guò)收集和積累的基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性決定著技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可靠程度和真實(shí)性,關(guān)系到技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編制工作的成敗。組成基礎(chǔ)資料的主要有兩個(gè)內(nèi)容:第一個(gè)是包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量等級(jí)要求、工程內(nèi)容、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特征、項(xiàng)目主要施工工藝的工程項(xiàng)目特征資料;第二個(gè)是建設(shè)工程造價(jià)資料,包括招標(biāo)控制價(jià)、施工預(yù)算價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)等的造價(jià)文件以及相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)和人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及其他價(jià)格資料。其中,竣工結(jié)算價(jià)最能夠反映建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià),應(yīng)該作為資料收集和積累的重點(diǎn)。
(2)對(duì)收集和積累的建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)資料進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼S捎谑占头e累的基礎(chǔ)資料都有各自的形成原因,有可能并不完全直接用于編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為了使技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加可靠以及適合使用,編制人員往往要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚碚{(diào)整。①當(dāng)出現(xiàn)國(guó)家、部門以及地方的相關(guān)造價(jià)規(guī)定已經(jīng)更新,相關(guān)稅費(fèi)已經(jīng)修改,相關(guān)清單編制的方式或定額子目的套用方式已經(jīng)修改,相關(guān)計(jì)價(jià)程序已經(jīng)修改,人工材料機(jī)械單價(jià)大幅度提升等的情況,編制人員應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)更新或者修改的相關(guān)規(guī)定對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼"诰幹迫藛T還必須檢查基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,包括分部分項(xiàng)工程量清單開項(xiàng)的正確性、套用定額子目的正確性、措施費(fèi)計(jì)算的正確性。③基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一性處理。由于收集和積累的基礎(chǔ)資料可能建設(shè)的時(shí)期各有不同,編制人員必須對(duì)基礎(chǔ)資料的人工材料機(jī)械單價(jià)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金進(jìn)行統(tǒng)一性處理,以確保基礎(chǔ)資料的相互可比性。
(3)編制建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的組成內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
①工程概況的編制是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重要而不容忽視的步驟,其編制的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)用。編制人員必須將工程的面積層數(shù)、結(jié)構(gòu)、外部裝飾、內(nèi)部裝飾、電氣、給排水、消防、通風(fēng)空調(diào)等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例,工程概況應(yīng)該如此描述:建筑面積、層高為28039,地上9層,第一層6m,第二至九層4.8m,總高度42.6m。結(jié)構(gòu)形式:框架結(jié)構(gòu),DN500管樁,C30、C35柱,C25、C30、C35梁,C30、C35板,蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm,內(nèi)墻200、120mm。外部裝飾:外墻涂料,屋面涂膜防水,SGK防水隔熱磚。內(nèi)部裝飾:墻面滿刮膩?zhàn)印⑷槟z漆兩遍、衛(wèi)生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚,衛(wèi)生間400400拋光防滑磚,樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩?zhàn)樱槟z漆兩遍,衛(wèi)生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。
②建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要是用來(lái)反映建設(shè)工程造價(jià)的,所以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的組成內(nèi)容主要是工程造價(jià)的組成。其中,造價(jià)的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電梯工程);按照造價(jià)組成可以分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金;按照費(fèi)用組成可以分為人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和其他費(fèi)用。
③建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最終成果是項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般是每100建筑面積工程量指標(biāo)和單位工程量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。例如,某建筑面積為28039的辦公樓工程,經(jīng)過(guò)對(duì)其竣工結(jié)算價(jià)的分析處理,每100建筑面積工程量指標(biāo)和單位工程量技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別是,樁是34.31m、287元,鋼筋是7.07t、6815元,模板是312、60元,樓地面塊料是96.8、181元,墻柱面涂料是172.67、38元。
依照水利部《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》,根據(jù)本次規(guī)劃項(xiàng)目投資預(yù)算,工程經(jīng)濟(jì)計(jì)算期按20年,社會(huì)折現(xiàn)率采用8%,按改擴(kuò)建水利建設(shè)項(xiàng)目考慮,通過(guò)采用有無(wú)該項(xiàng)目的增量費(fèi)用和增量效益對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。
1.1節(jié)水效益社旗縣小型農(nóng)田水利工程建成后,與原來(lái)的大水漫灌方式相比,灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由項(xiàng)目建設(shè)前的0.55提高到0.8,降低了水源浪費(fèi),提高了糧食產(chǎn)量,該工程設(shè)計(jì)灌溉保證率為70%,可節(jié)水70.46萬(wàn)m3,節(jié)水效益達(dá)51.44萬(wàn)元。節(jié)水效益分析如表1.
1.2省工、節(jié)地效益項(xiàng)目區(qū)采用節(jié)水灌溉后,灌溉實(shí)行統(tǒng)一管理,可減少在管理上的人工數(shù)量,按每畝省工一個(gè)計(jì)算,人工費(fèi)按近三年的平均價(jià)格每工日40元進(jìn)行計(jì)算。節(jié)水灌溉比原有地面灌溉節(jié)地1.6%,按每畝產(chǎn)糧食550kg,每千克糧食2.2元計(jì)算。各項(xiàng)省工、節(jié)地效益分別為120萬(wàn)元、58.08萬(wàn)元。
1.3節(jié)能效益水從水源地引至田間,都會(huì)消耗一定能量,主要為電能,通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè),不僅能節(jié)約灌溉用水,而且降低了水泵在輸水過(guò)程中的電能消耗。項(xiàng)目建設(shè)完成后每年節(jié)約灌溉用水76.47萬(wàn)m3,可節(jié)約電費(fèi)25.25萬(wàn)元,且項(xiàng)目實(shí)施后更新設(shè)備,選用具有國(guó)家規(guī)定節(jié)能標(biāo)識(shí)的機(jī)械,從建設(shè)期開始直至設(shè)備運(yùn)行期,經(jīng)轉(zhuǎn)換后每畝耕地節(jié)能效益約為5元,則全年節(jié)能效益為40.25萬(wàn)元。
1.4增產(chǎn)增收效益該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成后,可改善灌溉面積3萬(wàn)hm2。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要種植的農(nóng)作物有小麥、玉米、其它(大豆、花生、蔬菜)。現(xiàn)選玉米、小麥、其它(大豆、花生、蔬菜)5種作物為代表計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益,復(fù)種指數(shù)為1.7。與項(xiàng)目實(shí)施前相比,5種作物每公頃可增產(chǎn)190kg共計(jì)增產(chǎn)824.7萬(wàn)元,新增效益可達(dá)329.88萬(wàn)元,灌溉效益分析如表2。
1.5社會(huì)效益社旗縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的實(shí)施,可有效緩解當(dāng)?shù)氐墓喔扔盟o缺的現(xiàn)狀,提高灌溉用水的利用率和農(nóng)田灌溉效率,增強(qiáng)農(nóng)田抗旱、防洪、除澇的能力,振興當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量和農(nóng)民收入水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定、保障人民生活有著重要意義。
1.6生態(tài)環(huán)境效益社旗縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣的實(shí)施,對(duì)灌區(qū)及塘、堰、壩水資源進(jìn)行了優(yōu)化配置,為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民生活、工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了充沛水源。同時(shí),通過(guò)節(jié)水工程控制灌水量,擇優(yōu)選擇灌溉制度,保證適時(shí)適量灌水,通過(guò)灌溉調(diào)節(jié)土壤的光、氣、熱關(guān)系,使土壤含水量保持在最佳狀態(tài),避免土壤板結(jié)或灌水不善造成人為的"漬害"。工程的實(shí)施,改善了農(nóng)田小氣候,對(duì)減少水土流失、改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有積極意義。項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目區(qū)擴(kuò)大了灌溉面積,對(duì)當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然面貌的改善有著不可替代的重要作用,有利于水資源狀況改善,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,形成生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
2.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的整體角度出發(fā),采用影子格,分析計(jì)算項(xiàng)目的全部費(fèi)用和效益,考察項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),社會(huì)折現(xiàn)率采用8%。按規(guī)范要求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)符合以下要求:經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,EIRR≥12%;經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,ENPV≥0;經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比,EBCR≥1.0。
透水框架在促淤固灘方面的作用和特點(diǎn)已經(jīng)得到了實(shí)踐的檢驗(yàn),正是透水框架所具有的這些特點(diǎn)使得其在長(zhǎng)江航道整治工程中的得到了廣泛的應(yīng)用。從目前已建航道整治工程中透水框架的應(yīng)用范圍看,透水框架的作用主要在以下幾個(gè)方面[2]。1)已建護(hù)灘帶邊緣沖刷破壞部位修復(fù)和維護(hù)。長(zhǎng)江下游東流水道航道整治工程老虎灘護(hù)灘帶守護(hù)工程中,護(hù)灘帶建成初期,其護(hù)灘帶邊緣發(fā)生了比較嚴(yán)重的沖刷崩塌,工程建設(shè)維護(hù)期,對(duì)沖刷崩塌嚴(yán)重的7#、8#護(hù)灘帶邊緣拋設(shè)透水框架,經(jīng)過(guò)1個(gè)水文年,護(hù)灘帶邊緣普遍淤積1~2m,顯示了良好的促淤效果。2)丁壩壩頭護(hù)底排邊緣的防護(hù)。長(zhǎng)江中游周天河段航道整治控導(dǎo)工程中,在丁壩護(hù)底排邊緣迎流頂沖部位,布置了20m寬的透水框架帶,經(jīng)過(guò)2個(gè)水文年,壩頭護(hù)底排結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,施工區(qū)普遍淤積2~3m,透水框架對(duì)壩頭護(hù)底排邊緣的防護(hù)效果十分顯著。3)促進(jìn)淤積,穩(wěn)定、鞏固灘體。長(zhǎng)江中游沙市河段河道變化劇烈,主流擺動(dòng)頻繁,造成洲灘互為消長(zhǎng)、主支汊興衰交替,航道非常不穩(wěn)定,在沙市河段航道整治一期工程中,在該工程三八灘灘頭頂沖部位以及灘體兩側(cè),采用軟體排護(hù)底加20m寬透水框架帶進(jìn)行防護(hù),并在灘體尾部銜接段布設(shè)了1條433m的透水框架封閉段和2條守護(hù)帶,經(jīng)過(guò)1個(gè)水文年,水下透水框架施工區(qū)域淤積在1m以上,而陸上區(qū)域,大部分框架被淤沙掩埋,穩(wěn)定、鞏固灘體的效果十分明顯。透水框架已在長(zhǎng)江航道整治工程中得到了廣泛的推廣應(yīng)用,但在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn),由桿件焊接連接成的透水框架使用起來(lái)存在一定的局限性,傳統(tǒng)的透水框架由6根長(zhǎng)度、大小一樣的四棱柱型桿件采用鋼筋焊接的方式連接起來(lái),組成一個(gè)三棱錐式的四面體結(jié)構(gòu)(圖1),焊接點(diǎn)進(jìn)行防銹處理。工程使用中發(fā)現(xiàn),當(dāng)其工程部位全年位于水下時(shí),其功能和作用能夠得到長(zhǎng)期保持;當(dāng)其工程部位在中、枯水期露出水面時(shí),框架的焊接點(diǎn)暴露在空氣中易銹蝕,致使焊點(diǎn)脫落、框架解體、透水框架的功能失效,雖然焊點(diǎn)涂刷防銹漆進(jìn)行處理,但實(shí)際效果依然不理想。究其原因在于透水框架的制作工藝存在缺陷,致使其解體失效。因此設(shè)計(jì)單位對(duì)解決方案進(jìn)行了研究,決定采用一次成型的制作工藝制作的透水框架(圖2)替代桿件焊接的制作工藝制作的透水框架。一次成型透水框架鋼筋骨架被整體澆筑的混凝土所保護(hù),從而避免了透水框架自行解體的可能,與桿件焊接工藝的透水框架相比,一次成型透水框架既具有透水框架的作用和特點(diǎn),又消除了桿件焊接點(diǎn)暴露在外,容易造成焊接點(diǎn)銹蝕、脫落引起框架解體的問(wèn)題。
2在工程中的應(yīng)用及經(jīng)濟(jì)適用性分析
如前所述,透水框架根據(jù)制作工藝的不同分為桿件焊接式和一次成型式。兩種形式的透水框架在工程中的功能和作用是一樣的,但桿件焊接式的透水框架在露水的工程部位使用時(shí)存在一定的缺陷,而一次成型的透水框架則克服了上述缺點(diǎn),適用于任何需要使用的工程部位,無(wú)論是水上或是水下,從功能上來(lái)講,一次成型的透水框架很好地彌補(bǔ)了桿件焊接式的透水框架的缺陷,完全可以替代其在工程中大力推廣,但是從工程經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,兩種制作工藝還是有明顯差異的,主要表現(xiàn)在:1)預(yù)制所需的堆場(chǎng)面積有差別。①預(yù)制1件透水框架所需的堆場(chǎng)面積。桿件焊接式透水框架由6根長(zhǎng)方形桿件組成(圖3),桿件長(zhǎng)度為0.6m加上兩端各0.13m出露鋼筋的長(zhǎng)度,總長(zhǎng)度為0.86m,桿件斷面為邊長(zhǎng)0.1m的正方形,每個(gè)桿件之間堆放間距為0.01m,2個(gè)堆場(chǎng)之間的間距為0.4m(虛線為堆場(chǎng)之間的邊線),則預(yù)制1件透水框架所需的堆場(chǎng)面積為0.8316m2。如圖4,一次成型透水框架底面所占面積為0.44m2,底面三角形的高度為0.866m,框架之間的堆放間距為0.05m,2個(gè)堆場(chǎng)之間的間距為0.4m(虛線為堆場(chǎng)之間的邊線),則預(yù)制1件透水框架所需的堆場(chǎng)面積為:0.6953m2。②達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后,堆放1件透水框架所需的堆場(chǎng)面積。桿件焊接式透水框架由6根長(zhǎng)方形桿件組成,桿件總長(zhǎng)度為0.86m,桿件斷面為邊長(zhǎng)0.1m的正方形,根據(jù)實(shí)際施工情況,桿件一般堆高為1.5m,2個(gè)堆場(chǎng)之間的間距為0.4m,則堆放1件透水框架所需的堆場(chǎng)面積為:0.0504m2。一次成型透水框架底面所占面積為0.44m2,底面三角形的高度為0.866m,框架之間的堆放間距為0.05m,成型框架堆放層數(shù)為4層,2個(gè)堆場(chǎng)之間的間距為0.4m,則堆放1件透水框架所需的堆場(chǎng)面積為:0.1738m2。③透水框架出場(chǎng)齡期按28d為一個(gè)周期,1件透水框架從預(yù)制到出場(chǎng)所需的堆場(chǎng)面積。根據(jù)施工情況,桿件焊接式透水框架的桿件在強(qiáng)度≥50%時(shí)進(jìn)行堆放,一次成型透水框架在強(qiáng)度≥75%時(shí)進(jìn)行堆放,2種透水框架出場(chǎng)齡期均按28d為一個(gè)周期,分別對(duì)環(huán)境溫度為20、10、1℃(加早強(qiáng)劑[3],提高混凝土的早期強(qiáng)度)時(shí),1件透水框架從預(yù)制到出場(chǎng)所需的堆場(chǎng)面積進(jìn)行比較(表1)。由表1可以看出:在不同的溫度條件下,一次成型透水框架預(yù)制堆放所需的堆場(chǎng)面積均比桿件焊接式所需的堆場(chǎng)面積大。一般情況下,一次成型透水框架所需的堆場(chǎng)面積約為桿件焊接式透水框架的2倍左右,一次成型透水框架所需堆場(chǎng)面積平均每件比桿件式透水框架所需堆場(chǎng)面積多出0.2781m2,征用預(yù)制場(chǎng)地的費(fèi)用按照年產(chǎn)值17520元hm2(1168元畝)的3倍計(jì)算,土地征用1a,復(fù)墾費(fèi)按1.35元m2計(jì)算,則預(yù)制1件一次成型透水框架需多付出占地費(fèi)為0.14元,而預(yù)制1件透水框架的費(fèi)用約為25.3元,相當(dāng)于提高了透水框架的預(yù)制成本0.56%,雖然理論上增加的成本不大,但對(duì)于當(dāng)今社會(huì)寸土寸金的情況下,土地征用本身就比較困難,征地矛盾很多,因此,征地越多,對(duì)工程本身影響越大,從工程經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),征地面積增加約1倍是不經(jīng)濟(jì)的。2)預(yù)制1件框架所需的模具費(fèi)用有較大差別。桿件焊接式透水框架由6根桿件組成,1套模具1次可預(yù)制2根桿件,預(yù)制1件透水框架需3套模具,脫模時(shí)間為1~2d;一次成型透水框架預(yù)制1件需1套模具,脫模時(shí)間為2~3d,2種透水框架的脫模時(shí)間分別按2d和3d計(jì),其所需模具費(fèi)用見表2。由表2可以看出,在不要求工期相同的情況下,實(shí)際預(yù)制1件透水框架所需模具攤銷費(fèi)一次成型的比桿件焊接式的多1.33元,而預(yù)制1件透水框架的費(fèi)用約為25.3元,相當(dāng)于提高了透水框架的預(yù)制成本5.26%;而在要求工期相同的情況下,需多投入數(shù)量50%的模具,實(shí)際預(yù)制1件透水框架所需模具攤銷費(fèi)一次成型的比桿件焊接式的多4元,而預(yù)制1件透水框架的費(fèi)用約為25.3元,相當(dāng)于提高了透水框架的預(yù)制成本15.79%,大大提高了預(yù)制成本。3)兩種透水框架的施工難易程度不同。桿件焊接式透水框架是由6根桿件焊接而成,桿件預(yù)制使用鋼模,鋼模制作簡(jiǎn)單,使用方便,桿件的預(yù)制、焊接拼裝工藝簡(jiǎn)單易行,脫模后的模具清洗也很簡(jiǎn)單;而一次成型透水框架的模具是由幾個(gè)鋼構(gòu)件拼裝而成,模具結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,拼接處還存在漏漿的問(wèn)題,脫模后模具的清洗整理較為困難,所需人力較多,施工工藝較為復(fù)雜,施工效率較低,難度較大,從工程經(jīng)濟(jì)的角度看,一次成型透水框架的經(jīng)濟(jì)性不如桿件焊接式透水框架。
3結(jié)語(yǔ)
(一)各項(xiàng)成本控制不到位
此項(xiàng)問(wèn)題的主要表現(xiàn)在:市政項(xiàng)目的控制與決策的對(duì)象存在差異。在進(jìn)行市政成本管理的過(guò)程中,項(xiàng)目成本的考核對(duì)象為市政項(xiàng)目所產(chǎn)生的直接費(fèi)用,而市政項(xiàng)目中其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,多數(shù)是通過(guò)公司來(lái)進(jìn)行控制的。根據(jù)財(cái)務(wù)章程中的規(guī)定,項(xiàng)目的管理成本不能直接算入工程的成本中,而建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算利潤(rùn),使得企業(yè)的宏觀管理產(chǎn)生了一定的不利影響。當(dāng)前,對(duì)于市政企業(yè)的成本管理,只是單單從工程的施工到竣工階段進(jìn)行管理,而沒(méi)有形成前期投資決策階段、設(shè)計(jì)階段以及招投標(biāo)階段的造價(jià)的管理。
(二)市政工程成本控制的方法和手段不科學(xué)
在當(dāng)前的市政項(xiàng)目的成本管理工作中,主要管理部門是企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,其使用的制度雖然是非常嚴(yán)格的,然而在實(shí)際的管理的過(guò)程中,沒(méi)有按照一定的科學(xué)的、系統(tǒng)的成本管理方法與手段,單純的只是對(duì)已產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行改正與管理。而且,某些企業(yè)在進(jìn)行管理的過(guò)程中,沒(méi)有運(yùn)用到科學(xué)的技術(shù)手段,仍然依賴于人工的方式,出現(xiàn)計(jì)算機(jī)水平低的情況,不利于成本管理工作的進(jìn)行。
二、加強(qiáng)市政企業(yè)成本管理的措施
(一)必須合理制定目標(biāo)成本
所謂的目標(biāo)成本管理,指的是企業(yè)在一定的使其之內(nèi),通過(guò)各方面的努力工作,使得成本也達(dá)到相應(yīng)的水平,從而保證企業(yè)能夠完成降低成本的任務(wù)。在當(dāng)前的管理中,目標(biāo)成本管理是一種非常重要的手段。其通過(guò)對(duì)各個(gè)部門之前進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作,進(jìn)行科學(xué)的管理。所以,企業(yè)在實(shí)際的管理工作中,通過(guò)對(duì)相關(guān)參與人員制定目標(biāo),并在實(shí)際的管理過(guò)程中對(duì)自身進(jìn)行控制,以使得每一位工作人員能夠主動(dòng)的完成施工目標(biāo)。并且,對(duì)于工作中,工作成果好的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而更大的激發(fā)人民的生產(chǎn)積極性。相比于傳統(tǒng)的事后成本核算,目標(biāo)成本管理師轉(zhuǎn)向事先成本管理,不斷的核算成本,在事后對(duì)成本的軌跡進(jìn)行分析,然后從中獲取相關(guān)的規(guī)律。在市政企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理中,之所以推行目標(biāo)成本管理,是受到材料價(jià)格的上漲以及成本增加等因素,為提供企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力所決定的。所以,為了使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加,就需將目標(biāo)成本管理的方法引入到企業(yè)管理之中。在目標(biāo)成本管理中,目標(biāo)成本是否合理,對(duì)于目標(biāo)成本的推行以及經(jīng)濟(jì)效益的提高會(huì)產(chǎn)生直接的影響。如果所指定的水平太高,然而通過(guò)積極的努力卻不能將其實(shí)現(xiàn),就會(huì)使得職工的積極性受到很大的影響;而如果制定的水平較低,通過(guò)輕而易舉的努力就完成了,就不能夠很好地達(dá)到控制管理的目的。所以,為了制定好目標(biāo)成本,就必須要對(duì)目標(biāo)成本的定義進(jìn)行明確,以及通過(guò)制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本的原則,即:生產(chǎn)目標(biāo)的保證;先進(jìn)合理的目標(biāo);對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)的重視。
(二)努力提高人員素質(zhì),培養(yǎng)“復(fù)合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才
要想培養(yǎng)“復(fù)合型”經(jīng)營(yíng)管理人才,就需要從“復(fù)合型”工程預(yù)算人員開始。所謂的“復(fù)合型”預(yù)算人才,即是對(duì)于施工的合同、圖紙等,按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算進(jìn)行編制。人才作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),所以,人員的素質(zhì)是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。在國(guó)有企業(yè)中,對(duì)于高素質(zhì)的人才缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)則通過(guò)靈活的和高待遇的用人機(jī)制,對(duì)于高素質(zhì)人才進(jìn)行大量的吸引,這對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)其競(jìng)爭(zhēng)力日益增加。而造成企業(yè)的人才的優(yōu)勢(shì)不足的原因則需要從多個(gè)方面來(lái)考慮,比如對(duì)于人才用時(shí)重要、用過(guò)不要,在人才的發(fā)展上缺乏持續(xù)性。
(三)提高生產(chǎn)水平,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)
在進(jìn)行生產(chǎn)成本的控制時(shí),與生產(chǎn)水平的高低有著非常重要的關(guān)系,只有生產(chǎn)技術(shù)保證高水平,才能夠在生產(chǎn)的過(guò)程中最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。所以,當(dāng)前一個(gè)重要的問(wèn)題就是如何提高生產(chǎn)力水平。首先,需要建立一個(gè)高水平的專業(yè)技術(shù)研發(fā)中,成立一個(gè)高技術(shù)團(tuán)隊(duì),使其致力于新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,在充分保證產(chǎn)品質(zhì)量的與生產(chǎn)進(jìn)度的重要前提之下,通過(guò)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),使得產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的降低。所以,企業(yè)要在實(shí)際的管理工作中,重視對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富人才的引入。除此之外,還要重視人才的培養(yǎng),以及新技術(shù)的研發(fā)和設(shè)計(jì)。最后,在其他的一些環(huán)節(jié)中,還需要對(duì)一些不足之處進(jìn)行改進(jìn),并且不斷地創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)成本的控制,有效的提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促使企業(yè)能夠更好的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
擬建水庫(kù)工程任務(wù)為向城區(qū)提供生活用水,每日供水量5萬(wàn)m3,年供水量1825萬(wàn)m3。工程總投資為6657.96萬(wàn)元,靜態(tài)總投資6576.98萬(wàn)元,其中建筑工程費(fèi)1458.45萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)268.56萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)530.72萬(wàn)元,施工臨時(shí)工程費(fèi)472.69萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用為950.29萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)368.07元,價(jià)差預(yù)備費(fèi)80.98萬(wàn)元,建設(shè)征地費(fèi)用2311.54萬(wàn)元,水土保持工程投資138.24萬(wàn)元,環(huán)境保護(hù)工程投資78.42萬(wàn)元,施工總工期18個(gè)月。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)社會(huì)折現(xiàn)率采用8%,影子工資換算系數(shù)采用1.0,財(cái)務(wù)價(jià)格和影子價(jià)格換算系數(shù)采用1.0。建設(shè)期為2年,正常運(yùn)行期取40年,則計(jì)算期為42年。價(jià)格水平年為2013年第四季度,基準(zhǔn)年為工程建設(shè)期第一年,基準(zhǔn)點(diǎn)為基準(zhǔn)年年初。
1.1費(fèi)用分析
費(fèi)用主要包括固定資產(chǎn)投資、年運(yùn)行費(fèi)和流動(dòng)資金。根據(jù)項(xiàng)目投資估算結(jié)果,工程靜態(tài)總投資為6640萬(wàn)元。扣除其中屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付部分,經(jīng)分析,影子投資調(diào)整系數(shù)為0.9,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的投資為5976萬(wàn)元,則扣除占地淹沒(méi)補(bǔ)償費(fèi)用后的固定資產(chǎn)原值為3896萬(wàn)元。項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)包括職工工資及福利費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、管理及其他費(fèi)用等,年運(yùn)行費(fèi)合計(jì)90萬(wàn)元。流動(dòng)資金按年運(yùn)行費(fèi)的15%計(jì)算為13.5萬(wàn)元。流動(dòng)資金在建設(shè)期末投入,形成流動(dòng)資產(chǎn),在計(jì)算期末一次回收。
1.2效益分析
擬建巴拉河水庫(kù)工程主要任務(wù)是為城區(qū)提供生活用水,屬于公益性項(xiàng)目。水庫(kù)供水效益按照水庫(kù)運(yùn)行第一年即全部發(fā)揮。工程建成后每年向城區(qū)供水1825萬(wàn)m3,本地區(qū)未明確頒布影子水價(jià),本工程影子水價(jià)測(cè)算根據(jù)用戶可承受的水價(jià)作為支付意愿計(jì)算供水影子價(jià)。根據(jù)調(diào)查,城區(qū)城鎮(zhèn)居民2011年人均可支配收入為11000元,按照5%的增長(zhǎng)率測(cè)算工程中期2030年正常供水年人均可支配為27796元,初步確定按1.0%計(jì)算的可承受水價(jià)278元,人均平均供水量為153m3,水價(jià)為1.82元/m3,供水工程投資12995萬(wàn)元。樞紐工程投資6640萬(wàn)元,那么樞紐工程占供水工程的34%分?jǐn)偹畠r(jià),本工程影子水價(jià)0.62元/m3,據(jù)此測(cè)算年供水效益為1131.5萬(wàn)元。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益為1131.5萬(wàn)元。
1.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
經(jīng)計(jì)算,本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為15.7%,大于8%;經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值5210萬(wàn)元,大于0;效益費(fèi)用比1.82,大于1。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均大于基本要求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。
1.4敏感性分析
影響指標(biāo)的不確定因素主要為固定投資、工程效益、年運(yùn)行費(fèi),現(xiàn)對(duì)以上三種因素單項(xiàng)增加和減少±10%,±20%,進(jìn)行敏感性分析。從敏感性分析表可看出,當(dāng)固定資產(chǎn)投資和工程效益向不利方向增加和減少10%以上時(shí),工程主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滿足基本要求,說(shuō)明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
2工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
2.1水價(jià)預(yù)測(cè)及分析
本縣2011年用戶綜合水價(jià)為4.72元/m3,其中包括污水處理費(fèi)0.65元/m3、大水廠建設(shè)基金0.2元/m3,未計(jì)或未完全計(jì)原水費(fèi),各種用水價(jià)格不同,居民生活用水3.0元/m3,工業(yè)用水3.85元/m3,特殊行業(yè)用水9.85元/m3,水價(jià)含污水處理費(fèi)和大水廠建設(shè)基金。根據(jù)調(diào)查,城鎮(zhèn)供水水費(fèi)支出可支配收入的1.0%~1.5%作為水費(fèi)控制上線。工程區(qū)2011年平均支配收入為11000元,按照5%的增長(zhǎng)率測(cè)算工程中期2030年正常供水年人均支配收入為27796元,初步確定按1.0%計(jì)算的可承受水價(jià)278元,人年平均供水量為153m3,水價(jià)為1.82元/m3,財(cái)務(wù)收入按照樞紐工程占供水工程34%進(jìn)行分?jǐn)偹畠r(jià)計(jì)算,本工程用戶可承受水價(jià)0.62元/m3;按1.5%計(jì)算可承受水價(jià)2.73元/m3;本工程用戶可承受水價(jià)0.93元/m3。按2030年可承受水價(jià)1.82~2.73元/m3計(jì)算,可承受的水價(jià)為0.62~0.93元/m3。根據(jù)工程實(shí)際情況初步確定城鎮(zhèn)供水水價(jià)為0.8元/m3。
2.2成本費(fèi)用分析
2.2.1城鎮(zhèn)供水成本。
職工工資及福利費(fèi)為15.6萬(wàn)元,材料費(fèi)為4.3萬(wàn)元,修理費(fèi)為43.3萬(wàn)元,管理費(fèi)為23.4萬(wàn)元,其他費(fèi)用為6.3萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算,年運(yùn)行費(fèi)合計(jì)為111.61萬(wàn)元,折舊費(fèi)合計(jì)為162.78萬(wàn)元。工程總成本費(fèi)用為274.39萬(wàn)元。
2.2.2供水單位成本。
根據(jù)成本費(fèi)計(jì)算成果測(cè)算供水單位成本,工程年供水量1825萬(wàn)m3,總成本費(fèi)用274.39萬(wàn)元/年(生產(chǎn)期平均),總成本水價(jià)0.15元/m3;運(yùn)行成本費(fèi)用111.61萬(wàn)元/年(生產(chǎn)期平均),運(yùn)行成本水價(jià)0.06元/m3。
2.3財(cái)務(wù)收入
工程建成后每年向城鎮(zhèn)供水1825萬(wàn)m3,第一年按照設(shè)計(jì)供水量的60%供水,第二年達(dá)到設(shè)計(jì)供水量的80%,第三年達(dá)到設(shè)計(jì)供水量的100%。根據(jù)投資測(cè)算本工程能夠維持正常運(yùn)行水價(jià)為0.8元/m3,據(jù)此計(jì)算正常供水年收益為1460萬(wàn)元。工程年效益為各功能效益總和為3362萬(wàn)元。從財(cái)務(wù)收支情況看,城鎮(zhèn)供水子項(xiàng)的財(cái)務(wù)收入大于運(yùn)行成本,項(xiàng)目收入大于總成本,工程建成后能夠滿足自身良性運(yùn)行。
2.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論
從財(cái)務(wù)初步分析可知,項(xiàng)目收入能夠保證項(xiàng)目正常運(yùn)行,項(xiàng)目具備基本生存能力,財(cái)務(wù)分析可行。工程建成后每年能提供城鎮(zhèn)供水1825萬(wàn)m3/a,提水規(guī)模5萬(wàn)m3/d,可為城區(qū)提供豐富的水源,是緩解居民生活用水供需矛盾的有效手段,也是貫徹《中華人民共和國(guó)水法》第十四條關(guān)于“開發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水”規(guī)定的具體體現(xiàn)。對(duì)加快城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè),提升城市綜合實(shí)力和城市發(fā)展水平,帶動(dòng)貴州東南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。
3結(jié)語(yǔ)
技術(shù)設(shè)計(jì)階段造成的失控主要表現(xiàn)在幾方面。第一,目前我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的法律監(jiān)管制度和缺乏相關(guān)的監(jiān)管部門,使工程設(shè)計(jì)過(guò)程中造假、漏項(xiàng)等行為不斷出現(xiàn),或者有的設(shè)計(jì)人員只看重設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù),而不顧設(shè)計(jì)所涉及的工程費(fèi)用,造成在技術(shù)設(shè)計(jì)階段就出現(xiàn)投資浪費(fèi)的現(xiàn)象。第二,目前很多的設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)則都是按照投資者投資的百分比計(jì)算的,投資者投資越大,設(shè)計(jì)費(fèi)用就越高,因此就出現(xiàn)很多設(shè)計(jì)人員不負(fù)責(zé)任地去進(jìn)行工程設(shè)計(jì),如:增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、增加設(shè)計(jì)變更次數(shù)等,盲目按照建設(shè)單位的要求擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而不給予任何意見,不主動(dòng)考慮如何節(jié)約投資,使得設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)嚴(yán)重失控。第三,沒(méi)有采用先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)進(jìn)行工藝設(shè)計(jì),導(dǎo)致工程維修費(fèi)用增加。第四,建設(shè)單位為了使建筑工程看起來(lái)更加寬敞、美觀,從不考慮控制工程造價(jià),而且還增加了一些不必要的功能建設(shè),使工程造價(jià)嚴(yán)重超標(biāo)。
二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的有效措施
(一)制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃的過(guò)程,直接關(guān)系到工程項(xiàng)目實(shí)際的投資金額。因此,必須對(duì)工程技術(shù)設(shè)計(jì)階段予以重視,規(guī)范設(shè)計(jì)過(guò)程。根據(jù)工程的特點(diǎn),制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要求工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)。
(二)利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化每個(gè)工程項(xiàng)目通常都會(huì)有很多不同的子項(xiàng)目,而每個(gè)子項(xiàng)目都可以有很多不同的設(shè)計(jì)方案,由于方案的不同又會(huì)出現(xiàn)不同的工程造價(jià),因此充分利用價(jià)值工程對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)工程造價(jià)的控制具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化就是對(duì)工程的造價(jià)和功能結(jié)合起來(lái)分析,并不是說(shuō)使工程造價(jià)越低越好。而價(jià)值系數(shù)正是工程造價(jià)和工程價(jià)值的綜合體現(xiàn)。利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,不僅可以提高工程的功能,而且能夠使工程造價(jià)大大降低,除此之外,還可以實(shí)現(xiàn)在功能一定的情況下降低造價(jià),或者在造價(jià)一定的情況下增加工程的功能。
(三)加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)控制力度,嚴(yán)格控制投資規(guī)模限額設(shè)計(jì)的要求就是根據(jù)投資估算的大小來(lái)嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì),即根據(jù)批準(zhǔn)的投資控制初步階段的設(shè)計(jì),根據(jù)初步階段設(shè)計(jì)的造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì),使整個(gè)工程設(shè)計(jì)在保證達(dá)到使用功能的基礎(chǔ)上,能夠按照投資的金額對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制,從而保證實(shí)際投資金額在限額的范圍內(nèi)。要達(dá)到限額設(shè)計(jì)的要求,可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn):將上階段審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)部門項(xiàng)目,在分解到各個(gè)單位工程,最后分解到各單位工程的分項(xiàng)工程中,且在每一次分解過(guò)程中都要通過(guò)嚴(yán)格的審核,從而將實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的有效控制。
(四)設(shè)立設(shè)計(jì)監(jiān)管部門,節(jié)約投資從我國(guó)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的頒布到目前為止,建設(shè)監(jiān)理在對(duì)工程投資控制方面取得了不錯(cuò)的效果,但是在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)監(jiān)理在工程造價(jià)方面的控制作用并不大,為了加大工程造價(jià)的控制力度,應(yīng)該設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管部門,利用設(shè)計(jì)監(jiān)管對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,使工程設(shè)計(jì)無(wú)論在投資、進(jìn)度還是質(zhì)量方面都取得明顯的效果。同時(shí)監(jiān)督部門應(yīng)大力宣傳監(jiān)督工作所涉及的范圍和設(shè)計(jì)監(jiān)督的作用,使每個(gè)設(shè)計(jì)人員都能以負(fù)責(zé)任的態(tài)度完成設(shè)計(jì)工作。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)中不合理的現(xiàn)象進(jìn)行反饋,讓設(shè)計(jì)人員及時(shí)修改,使設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理,從而達(dá)到節(jié)約投資的目的。
(五)加大工程設(shè)計(jì)招標(biāo)力度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,為了使工程設(shè)計(jì)人員能夠以扎實(shí)的專業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度去完成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),人力資源部門應(yīng)該加大工程設(shè)計(jì)招標(biāo)力度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)層層選拔,選擇具有良好信譽(yù)和過(guò)硬設(shè)計(jì)質(zhì)量的設(shè)計(jì)部門擔(dān)任設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)單位為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,必須將內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和外部競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),在內(nèi)部,通過(guò)增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的危機(jī)感,使設(shè)計(jì)人員能夠盡職盡責(zé)地完成設(shè)計(jì),盡可能使設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到最優(yōu);在外部,將質(zhì)量興企的意識(shí)樹立起來(lái),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)還要不斷鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員解放思想、開拓思維、勇于創(chuàng)新,盡可能設(shè)計(jì)出功能好、造價(jià)低和高效益的工程項(xiàng)目方案。
三、結(jié)束語(yǔ)
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中鐵二局股份有限公司科學(xué)技術(shù)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣東省模具工業(yè)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣東省科技廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦