時間：2022-07-04 08:18:14
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按照貴辦要求，我局針對當前脫貧攻堅存在問題進行了自查、整改，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
存在問題：部分干部宣傳工作不夠深入，政策法規(guī)宣傳不夠，貧困戶對自己享受的幫扶政策了解不夠。
整改落實情況：按照指揮部的安排部署，我局于8月初派出20人組成的扶貧專班組開展專班扶貧，全力奮戰(zhàn)在扶貧一線，堅持每日走訪，進行入戶宣傳。從領導班子到普通黨員干部，通過兩個月來的努力，強化宣傳引導，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳精準扶貧政策，落實幫扶政策，樹立了貧困戶的脫貧信心，營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍，切實增加了貧困戶和非貧困戶的滿意度。
下一步，我局將進一步加大入戶宣傳力度，建立長效機制，堅持問題導向，查缺補漏，落實幫扶措施，不遺余力地完成脫貧攻堅這項政治任務。
一、專項領導小組
抓落實縣脫貧攻堅領導小組文件下發(fā)后，全局立即召開脫貧攻堅會議，成立由局長任組成，分管副局長任副組長，各個股室負責人任成員的工作領導小組，要求各成員必須高度重視此項工作，并抓好落實。通過對現(xiàn)存問題逐一梳理分類匯總剖析，以求真務實的態(tài)度完成此項工作。
二、各項工作逐一銷號
（一）針對文件提出各級各類反饋問題的整改情況，全局對以往存在問題逐一梳理核對，通過梳理核對全局前期發(fā)現(xiàn)問題整改做到了即知即改，認真貫徹落實各類文件所提出的問題。（二）“四不摘”落實情況一是不摘責任，確定目標。緊盯“兩不愁、三保障”、“一低五有”、“一超六有”指標，把脫貧攻堅工作作為首要目標任務來抓；二是不摘政策、鞏固成效。嚴格落實脫貧攻堅各項政策，將繼續(xù)抓好商務扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、通信建設扶貧三大專項政策扶持力度，增強農(nóng)牧民群眾的獲得感，加強通訊網(wǎng)絡提質(zhì)增速，確保脫貧退出穩(wěn)定，可持續(xù)。三是不摘幫扶，加強合力。堅持人員不撤、合力不減，強化幫扶責任人管理，嚴格落實“五個一”幫扶工作，扎實開展結(jié)對幫扶工作。嚴格執(zhí)行駐村幫扶制度，確保人員、時間精準到位，駐村工作隊、第一書記與脫貧攻堅責任組形成合力，并保障駐村工作隊的經(jīng)費，定期開展大走訪、大排查，掀起脫貧攻堅鞏固提升的熱潮。四是不摘監(jiān)管，正風肅紀。切實提高思想認識，提高政治站位，強化宣傳教育，切實將脫貧攻堅工作當做重大政策任務來抓，大力倡導勤勉履職、夙夜在公、任勞任怨、推車上坎、負重前行的吃苦擔當精神，對責任落實不到位、政策落地不扎實等問題，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。（三）2020年扶貧項目推進、扶貧資金撥付及2014至2020年扶貧項目庫建設情況，通信建設扶貧縣電信公司項目已于3月初完成建設，移動公司項目正在建設當中，國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目已完成建設，正等待州級部門驗收，2014-2020年項目庫系統(tǒng)錄入工作已完成。
縣扶貧開發(fā)領導小組：
為進一步夯實我鎮(zhèn)脫貧攻堅基礎工作，完善“三精準”、“三落實”相關(guān)要求，全面推進省第三方評估反饋問題的整改，我鎮(zhèn)高度重視、迅速行動，針對反饋的18個共性問題，結(jié)合脫貧攻堅工作成效“回頭看”行動，迅速開展對標整改。現(xiàn)將整改情況匯報如下：
一、存在問題核查情況
此次第三方評估共反饋了18個共性問題，針對這18個問題，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)749戶貧困戶開展了全面摸排走訪，發(fā)現(xiàn)存在3個方面的問題，一是貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍，共28戶29人；二是貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病卡，共32戶33人；三是未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用，共1戶1人。
二、問題整改落實情況
（一）貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍。在排查中，發(fā)現(xiàn)9個村28戶貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對象的大概名稱以及經(jīng)營范圍，針對此項問題，已通過幫扶責任人現(xiàn)場教答、上門宣教并宣讀合同內(nèi)容給貧困戶聽等舉措，進行全方位宣傳，目前已整改到位。
（二）貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病證。排查發(fā)現(xiàn)32戶33人，存在高血壓、糖尿病、腎炎、腦梗等慢性病但尚未辦理慢病證的情況，針對未辦慢病證的貧困戶，采取了聯(lián)系村醫(yī)上門核實、協(xié)助貧困戶準備慢性病材料，聯(lián)系幫扶責任人帶貧困戶去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理等方式已全部整改到位。
（三）未脫貧戶反映負擔不起家中子女上學費用。岱山村貧困戶葉莉莉反映子女上學學費支出較多負擔不起，針對子女上學學費的問題，已聯(lián)系幫扶責任人幫助其申請教育扶貧補助，并幫助該戶申請低保，聯(lián)系社會救助、聯(lián)系扶貧崗位等方式增加家庭收入，減輕家庭負擔，目前該問題已整改到位。
三、下一步工作打算
（一）堅持問題導向，嚴防問題反彈。結(jié)合省第三方評估反饋的共性問題，完善問題臺賬，建立健全長效機制，確保問題整改到位，重點防范問題反彈、回頭。
（二）強化政策幫扶，加快措施落地。對已出臺的幫扶政策要抓緊落實到戶、到人，對貧困戶要進行跟蹤監(jiān)測，符合幫扶政策的要及時幫助申報，讓建檔立卡的貧困戶得到實實在在的實惠。
（三）壓實工作責任，夯實工作基礎。全鎮(zhèn)干部將進一步深化責任意識，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，做好“三精準”，做到“三落實”，抓好各項扶貧工作調(diào)度，形成扶貧合力。
2018年2月，省脫貧攻堅督查小組對我縣脫貧攻堅工作開展了專項督查，根據(jù)反饋問題，我鎮(zhèn)立即安排整改，現(xiàn)將問題整改情況匯報如下：
一、 整改情況
1、責任落實不到位。縣直部門在履行部門脫貧攻堅職責和包村幫扶責任上落實不力，幫扶聯(lián)系人責任心不強、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中，縣直相關(guān)部門(如縣人杜局、縣衛(wèi)計委等)負責同志既不熟悉脫貧攻堅政策，也不了解自身脫貧攻堅職責和工作進展，更不知曉幫扶責任落實情況。訪談9位幫扶聯(lián)系人，均不熟悉脫貧攻堅政策，也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況，沒有采取任何實質(zhì)性的幫扶措施。針對此問題，我鎮(zhèn)舉一反三，加大對各部門負責人、幫扶責任人、扶貧專干的業(yè)務培訓，利用鎮(zhèn)每月工作例會，幫扶人大會、專干例會等時機加強對政策的宣傳和指導，同時，加強對幫扶干部的管理，每月進行督查，對履職不力的人員進行通報批評。
2、政策落實不到位。由于責任落實不到位，沒有全面打通政策落實“最后一公里”，導致部分貧困戶未能享受相應政策，貧困戶危房改造項目竣工后一直未驗收也未撥付補助資全(如施官鎮(zhèn)成山村某戶)等問題，健康脫貧方面存在家庭醫(yī)生簽約服務次數(shù)少、簽約無日期、無簽名等現(xiàn)象，存在走過場、走形式現(xiàn)象。針對此類問題，我鎮(zhèn)加強對十大工程的監(jiān)督管理，加強與各部門的之間的溝通，疏通渠道，確保各項政策落實精準，截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有危房沒有驗收的情況，家庭簽約醫(yī)生也全部按照要求簽訂完成。
3、扶貧資金使用不精準。沒有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項目后續(xù)管理缺失，導致資金使用的經(jīng)濟效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬元入展桃豐合作社、百思德農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，按8%的年收益，作為施官鎮(zhèn)張儲村等8個非貧困村的集體經(jīng)濟收入。這種做法違反了財政專項扶貧資金使用管理的相關(guān)規(guī)定。施官鎮(zhèn)龍山村特色產(chǎn)業(yè)項目投資72萬元扶貧資全建設大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪災中受損嚴重，致使項目無收益。以此為鑒，我鎮(zhèn)及時梳理了相關(guān)項目材料，嚴格按照上級文件要求規(guī)范項目程序，有效提高和規(guī)范了扶貧項目安排及資金使用嚴謹度。
4、基層基礎工作不扎實，部分基層干部對扶貧業(yè)務和脫貧攻堅政策不熟悉，村級扶貧專干“不專業(yè)”，難以有效推進各項脫貧攻堅工作。訪談的5位村支書、5位扶貧專干、3位第一書記，僅有1名扶貧專干能夠正確回答問題，其他人對脫貧攻堅政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級檔案原始資料不完善，邏輯性錯誤較多。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶實際情況不一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。針對此項問題，我鎮(zhèn)加強了對專干的業(yè)務培訓和指導，利用每周例會的時機對專干進行業(yè)務知識培訓，加強具體工作的知道，讓每個專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅工作；同時，加強了對村級檔案資料的整建工作，按照縣級要求對村級檔案資料進行規(guī)范化整理；針對國辦數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題，我鎮(zhèn)安排信息管理員集中輔導各村扶貧專干利用一周時間對全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)進行了再次核查修正，有效提升了國辦數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、下一步打算
1、舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效，進一步鞏固大排查整改成果。
2、進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧工作指導，加強對扶貧專干及幫扶人的業(yè)務知識培訓，進一步完善檔案資料，提升基層基礎工作精準度。
3、加強政策宣傳力度，以幫助對象戶“弄懂、講清”為標準，深入開展進組入戶“面對面”政策宣講，不斷提高群眾政策知曉率。
一、宣傳及貫徹情況
自《條例》頒布以來，我們嚴格按照《條例》規(guī)定的要求，認真落實扶貧開發(fā)責任制，不斷完善扶貧開發(fā)機制，勇于創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作舉措，全社扶貧工作取得了明顯成效。
（一）深入學習宣傳，營造良好氛圍
我社把堅持學習《條例》作為加強依法行政，推進扶貧攻堅的一件大事，扎實開展學習宣傳，認真抓好貫切落實，推進扶貧開發(fā)工作法制化、制度化、規(guī)范化。一是狠抓學習宣講。及時召開學習會對《條例》主要內(nèi)容進行了原原本本的學習，同時制定了宣傳方案和宣傳提綱，第一時間進村入戶，深入宣講《條例》主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，在全社及幫扶村迅速掀起了學習貫徹《條例》的熱潮，二是狠抓新聞宣傳。為了擴大宣傳氛圍，我社積極利用好新媒體，在微信、網(wǎng)站上大力宣傳為《條例》在我局的貫切落實提供了強有力的輿論支撐。
（二）強化思想認識，落實政策舉措
我社把深入貫徹落實省委十屆六次全會、縣委全委會精神作為當前一項重要政治任務，強化責任擔當，聚精會神抓落實。一是注重學習傳達。多次召開黨組會、班子會，干部職工大會等傳達學習省、州、縣委各級全會精神，研究部署落實具體措施，明確要求各級干部要認真盡職履責，著力推進了各級全會精神政策化，制度化，具體化。二是注重調(diào)查研究。按照縣委“一包四聯(lián)”要求，全社干部職工聯(lián)系幫扶貧困戶36戶，為了更進一步了解貧困人員的具體情況，成立以主任為組長，班子成員為成員的調(diào)查研究組，通過走訪農(nóng)戶，問卷調(diào)查，開座談會等形式，深入分析幫扶村當前扶貧開發(fā)工作中“實現(xiàn)兩個率先目標信心不足，貧困群眾脫貧摘帽主觀意識淡薄，貧困村資金投入不足，提出了“堅持兩手抓兩不誤，堅持扶貧先扶志。
（一）認真制訂《農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛實施方案》和《區(qū)總工會“五年脫貧攻堅、共圓小康夢”行動計劃》。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府精準扶貧工作要求，及時召開各責任部門工作會議，進行專題研究討論，制定了以我會為牽頭單位的《__區(qū)脫貧攻堅農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛工作實施方案》、《__區(qū)總工會“五年脫貧攻堅、共圓小康夢”行動計劃》，從指導思想、工作目標、工作進度安排等方面，明確了各成員單位的職責，為扶貧工作有序推進提供了保障。
（二）認真落實結(jié)對幫扶工作。我會在編3名干部到__鄉(xiāng)政府__村（貧困村）與9戶貧困戶結(jié)對幫扶。首先掌握結(jié)對幫扶貧困戶第一手資料；其次是進村入戶調(diào)查核對情況，并根據(jù)結(jié)對貧困戶各戶實際情況，落實“一戶一策”精準幫扶；再次是認真聽取了貧困戶在生產(chǎn)生活上的實際困難和問題，并詳細做好記錄。編制“扶貧結(jié)親卡”并釘在貧困戶門口。為進一步實施精準幫扶打下基礎。具體：我會于4月14日組織干部第一次進村入戶，核實了解結(jié)對貧困戶的基本情況，仔細傾聽和征求結(jié)對貧困戶的想法和需求。于4月29日組織干部第二次參加__鄉(xiāng)貧困戶光伏發(fā)電項目培訓會議，并對正在參會的結(jié)對貧困戶開展“一對一”的宣傳發(fā)動，要求結(jié)對貧困戶積極參加這個項目建設，確保年內(nèi)增加結(jié)對貧困戶的收入；于5月3日組織干部第三次到結(jié)對幫扶貧困戶，發(fā)動落實光伏發(fā)電和種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè)。第一、第二次入戶宣傳光伏發(fā)電項目，其中就有5戶貧困戶不愿意參加，經(jīng)過第三次再次組織干部入戶宣傳發(fā)動，當天我會干部結(jié)對幫扶的9戶貧困戶就有7戶參加了光伏發(fā)電項目，取得了明顯成效。同時，依據(jù)__鄉(xiāng)種桑養(yǎng)蠶的特色產(chǎn)業(yè)，我會負責的9戶貧困戶中就有2戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶，種植桑樹5至6畝。結(jié)合實際，我會請養(yǎng)蠶技術(shù)人員2次深入貧困戶中對其進行養(yǎng)蠶技術(shù)培訓，提高他們的養(yǎng)蠶技術(shù)，增加他們經(jīng)濟收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
（三）落實扶貧經(jīng)費，幫助貧困村開展貧困戶項目扶貧培訓工作。我會了解到掛點的貧困村—__村扶貧培訓經(jīng)費困難。于5月3日支持掛點貧困村__村扶貧項目培訓工作經(jīng)費8300元，保障產(chǎn)業(yè)扶貧工作順利開展。
一是涉及因?qū)W、因病、因殘致困，幫扶主管部門是明確，但各個部門與貧困戶“精準”對接連不上，貧困戶有顧慮，幫扶干部難以把握。
二是落實光伏發(fā)電項目辦理的相關(guān)手續(xù)進展緩慢。
三是農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息平臺構(gòu)建工作量大，有待加強等等。
一是各有關(guān)涉及到脫貧幫扶政策的部門，統(tǒng)一提供幫扶政策到區(qū)精準辦，匯編成冊，便于幫扶干部一一對號入座，落實幫扶。
自2016年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、政府的堅強領導下，在區(qū)直單位各部門的大力支持下，第一書記及幫扶責任人的大力幫扶下，在鎮(zhèn)村兩級干部及扶貧小組長的共同努力下，全面貫徹落實中央和省、市區(qū)縣脫貧攻堅會議及有關(guān)文件精神，緊緊圍繞貧困人口脫貧目標任務，聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題，狠抓整改落實，進一步加大扶持力度，我村群眾收入穩(wěn)步提高，生產(chǎn)生活及基礎設施條件明顯改善，人居環(huán)境和公共服務水平不斷提升。現(xiàn)將五年來脫貧攻堅工作情況匯報如下：
一、基本情況
燈塔村現(xiàn)有13個自然莊，截止到2020年末常住戶數(shù)1162戶, 戶籍人口4257人，村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人，低保戶截止2019年底共115戶187人，每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人，2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人；2015年脫貧22戶46人；2016年脫貧28戶40人；2017年脫貧31戶60人；2018年脫貧戶為15戶41人；2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶（邱防振）。我村貧困戶致貧主要原因為6類，主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人，因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農(nóng)田，主導產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位，主要衡量標準是每戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準，且吃穿不愁、有安全飲水，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，通過鎮(zhèn)村自驗、國家級驗收，達到脫貧退出驗收標準的貧困人口116戶251人;以貧困發(fā)生率為主要衡量指標，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和基本公共服務等綜合因素，到2020年我村貧困發(fā)生率為0%，村級專合作社組織1個，村級集體經(jīng)濟超過2萬元，建制村都通硬化路，自然村均通動力電，人居環(huán)境干凈整潔，義務教育階段均無輟學學生，都有村衛(wèi)生室，基本養(yǎng)老保險全覆蓋，最低生活保障應保盡保，貧困發(fā)生率下降至0%。
(二)安全飲水達標情況。自2018年起在區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導下，我村新建蘄北自來水廠一座，自來水管網(wǎng)覆蓋蘄縣鎮(zhèn)北部六個建制村，其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%，基本實現(xiàn)全覆蓋，確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農(nóng)村義務教育達標情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生46名，其中享受義務教育階段教育補助46人，資助資金55607元，其中高校階段的4人，資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生31名，其中享受義務教育階段教育補助31人，資助資金--元，其中高校階段的4人，資助資金8000元。已實現(xiàn)義務教育階段輟學學生“清零”任務。
(四)安全住房達標情況。2016年全村共排查危房5戶(其中：2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中：危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中：危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中：危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶，經(jīng)排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房，沒有發(fā)現(xiàn)危房現(xiàn)象，并且發(fā)放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環(huán)境達標情況。始終把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的重點工作,結(jié)合拆危治亂等工作，充分發(fā)揮公益性崗位人員作用，13個自然村臟亂差問題得到治理，環(huán)境衛(wèi)生達到干凈整潔，實現(xiàn)了環(huán)境有人管，管理無死角，形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。全村拆違治亂工作，做到了應拆盡拆，。截止目前，已拆除危舊房11戶28間，清理清運垃圾279噸，動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛(wèi)生室建設及合格醫(yī)生配備情況。我村自2016年以來設立一個村衛(wèi)生室，配備村醫(yī)2名，其中助理醫(yī)師1人，鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，幾年來我村衛(wèi)生室不斷升級改造，并按要求配備藥品種類達到180種以上，能開展現(xiàn)場結(jié)報業(yè)務，極大的解決了我村群眾就醫(yī)難得問題。
(七)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和按規(guī)定享受參保繳費補貼政策達標情況。1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保情況，自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%，2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標情況。扎實推動農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農(nóng)村低保“回頭看”工作中，對現(xiàn)享受農(nóng)村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查，做到了不錯保、不漏保，應保盡保，應退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準扶貧落實情況
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策，其中入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶，補助資金114000元，產(chǎn)業(yè)到戶項目的有9戶，補助資金53500元。2018年起我村因戶施策，其中入股宿州市宏貞肉雞養(yǎng)殖場的建檔立卡貧困戶53戶，補助資金15900元，入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶，補助資金15000元，特色種養(yǎng)的合計33戶，補助資金131900元，2019年特色種養(yǎng)的17 戶，補助資金元110600元，2020年特色種養(yǎng)的23 戶，補助資金52610元，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率98.2%。
（二）小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經(jīng)營共計17戶，貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸，每戶貸款4萬元，采取三合模式，增加了貧困戶的收入，確保貧困戶不返貧，不致貧。
（三）扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來，燈塔村共申請了公廁管理員共16個，其中公廁管理員9名，保潔員4名，巡河員1名，護路員1元，光伏管理員1名。每戶每年實現(xiàn)增收7200元，極大的解決了貧困戶就業(yè)問題。
（四）光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶，其中動態(tài)調(diào)整1戶，戶主呂洪躍死亡，調(diào)整出呂洪躍，變更戶主調(diào)整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元，現(xiàn)已全部打卡到戶。
(五)動態(tài)管理工作開展情況。自2016年以來，我村嚴格按照區(qū)委區(qū)政府鎮(zhèn)政府的工作安排，認真完成各年度動態(tài)管理工作，截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人（非整戶減少4人，整戶減少1戶）。按照動態(tài)管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人，所有清退資料已通過公示公告，上報扶貧辦。
（六）中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日，燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議，對照清單全面排查，制定整改措施，充實佐證資料，完善整改臺賬。同時開展省、市、區(qū)暗訪反饋問題整改臺賬，按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區(qū)整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條，現(xiàn)已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區(qū)問題反饋整改工作通知，對照我村情況共排查出2條問題，現(xiàn)已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作，2020年省督查巡查整改工作，埇橋區(qū)督查發(fā)現(xiàn)問題整改整改，宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常入戶走訪，聽取群眾意見，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，對于有需要幫助的農(nóng)戶，聯(lián)系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農(nóng)合人員做好新農(nóng)合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業(yè)，增加收入，幫助解決家庭困難。指導燈塔村扶貧工作精細化開展，多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作，進一步明確脫貧攻堅的目標任務、全面壓實指導幫扶責任，為精準脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策，幫助村落實好各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
5.協(xié)助村組織實施各類到村到戶扶貧項目，管理、監(jiān)督、檢查扶貧項目和資金，配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實干部包戶結(jié)對幫扶工作。
6、鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人經(jīng)常到我村開展遍訪工作，領導深入群眾家中，宣講宣傳精準扶貧政策，了解群眾意愿，化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮了黨員領導干部先鋒模范作用，有力促進了我村精準脫貧工作深入開展。
一、突出問題整改落實情況
一是制定方案，明確責任。省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核整改任務下達后，區(qū)委區(qū)政府高度重視均在第一時間通過專題會議進行安排部署，切實抓好貫徹落實。圍繞各個反饋問題，第一時間確定整改任務，制定了整改方案和整改清單，對整改任務、牽頭區(qū)領導、牽頭單位、責任單位、責任人員、工作要求、整改時限進行了“七明確”。二是創(chuàng)新方式，扎實推進。通過“一訪二賽三互查”強力推進問題整改工作。即，“一訪”：開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動；“二賽”：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和政策落實部門“擂臺賽”；“三互查”：開展幫扶責任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間推磨互查活動。三是強化調(diào)度，確保進度。區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、主管副區(qū)長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進行強力推進，精準確定職責分工，及時細化整改措施，現(xiàn)場解決實際問題，確保整改質(zhì)量精益求精。四是嚴格督導，確保實效。在區(qū)委區(qū)政府主要領導實地督導的基礎上，我區(qū)及時成立問題整改督導組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各整改部門實地開展督導，逐條核實整改情況，對照國家和省市要求，逐項核實整改情況，確保每一項問題整改都與實際情況相符，每一項工作都按要求做細做到位。
通過上述舉措，截至目前，國家考核反饋的8大類26條問題，中央脫貧攻堅專項巡視通報的4大類15條問題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題，全部按時按要求整改到位。
二、脫貧攻堅主體責任落實情況
（一）高度重視，認真安排。把2019年作為“脫貧攻堅質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺《區(qū)2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關(guān)于脫貧攻堅質(zhì)量提升年活動的實施意見》，通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。先后通過召開三級干部會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調(diào)度會、現(xiàn)場觀摩會、業(yè)務培訓交流會等形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調(diào)度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。
（二）積極包聯(lián)，定期遍訪。一是領導帶頭包聯(lián)。區(qū)級領導干部帶頭落實包聯(lián)制度，帶領全區(qū)所有幫扶干部每月定期深入包聯(lián)戶家中，開展走訪慰問、打掃衛(wèi)生、政策宣講、整理檔案、幫辦實事等結(jié)對幫扶活動。特別是區(qū)委書記始終牽掛貧困戶，于8月20日走訪慰問包聯(lián)貧困戶后，在村主持召開扶貧工作座談會，對全區(qū)扶貧工作作出了安排部署。二是推進遍訪活動。在積極落實三級書記遍訪制度的基礎上，我區(qū)以國家成效考核反饋問題整改為契機，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動，一家一家訪問、一戶一戶調(diào)查，面對面了解貧困戶所需所盼，發(fā)現(xiàn)問題，當場解決問題，貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實效。嚴格按照“三日一網(wǎng)”和“幫扶日”要求，利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責任人之間推磨互查活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動，做到人人進村、人人到戶，以互查點問題，以互查促幫扶，以互查檢驗幫扶質(zhì)量，提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來，通過動員培訓，集中時間、集中力量對全區(qū)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況進行排查，確保政策落實更加精準。在醫(yī)療扶貧上，縣域內(nèi)共有1947人享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%；所有公立醫(yī)院全部設立了“一站式”即時結(jié)算窗口，報銷比例均達到90%以上；實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務率達100%，并按時履約，開展了相應的健康教育宣傳和服務指導；對建檔立卡貧困人口中的白內(nèi)障患者，實施免費治療，目前已治愈建檔立卡白內(nèi)障患者20人；對貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點醫(yī)院，進行集中救治。截至目前，共集中救治54人；辦理慢性病診療證1542人，重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”（基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助）政策落實上，享受普通慢性病政策2432人次，總費用48.9萬元，報銷額為39.52萬元。享受重大慢性病政策1242人次，總費用240.97萬元，報銷額為220.34萬元；建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次，總費用1094.83萬元，報銷額為969.42萬元。在教育扶貧上，區(qū)教體局大力推行“五級包聯(lián)”（局長包片、科長包校、校長包鄉(xiāng)、分管校長包村、教師包戶）工作方式，發(fā)動1144名包聯(lián)教師進行了入戶宣傳。全區(qū)資助建檔立卡貧困學生880人（學前109人、小學169人、初中415人、高中137人、中職50人），發(fā)放資助金65.38萬元。普通高中“三免”137人，免除資金19.18萬元，中職“兩免”58人，免除資金2.32萬元。落實雨露計劃政策157人23.55萬元。在安全住房上，2019年農(nóng)村危房改造任務為117戶，C級修繕加固93戶，D級原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前，已完工114戶（C級93戶，D級21戶），正在施工3戶（D級3戶，其中建檔立卡貧困戶2戶D級正在施工，五保戶1戶D級正在施工）。預計9月中旬全部驗收完成并向區(qū)政府提交發(fā)放補助資金申請。在安全飲水上，水利局安排對363個村抽取水樣363個，全部監(jiān)測合格。同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)整放水周期，每隔一天放水一次，并在363個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視審計查出問題的整改工作。區(qū)委書記、區(qū)委審計委員會主任何野平在區(qū)委審計委員會第二次全體會議上明確要求，堅決抓好審計問題整改，要建立問題清單，落實整改責任，提高整改成效，對于虛假整改、表面整改、敷衍整改的堅決嚴肅處理。區(qū)長、副區(qū)長多次調(diào)度、聽取審計查出問題整改情況匯報，要求各部門必須高度重視整改工作，按規(guī)定整改到位。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，區(qū)審計局針對區(qū)2019年度本級預算執(zhí)行及其他財政收支審計查出的問題和提出的建議，積極跟蹤督促相關(guān)部門整改落實。
截至2020年10月底，《審計工作報告》問題清單反映的14個方面的30個問題中，相關(guān)部門通過上繳財政、納入預算管理、及時返還支付、加大投入等進行整改，同時減輕了企業(yè)負擔，并且修訂或完善了相關(guān)規(guī)章制度。
一、區(qū)級財政預算執(zhí)行審計整改情況
（一）超支掛賬問題暫時無法整改，只能在往來中掛賬，待財政形勢好轉(zhuǎn)后再列支。
（二）滯留專項資金問題正在整改，財政部門正積極籌措資金，力爭年末將剩余專項撥付到位。
（三）未納入預算內(nèi)管理問題已經(jīng)整改。
（四）政府債務未入賬問題正在整改。
二、區(qū)直部門預算執(zhí)行審計整改情況
（一）應繳未繳財政資金問題已經(jīng)整改，已經(jīng)全部上繳財政。
（二）存量資金問題正在整改。
（三）未及時撥付資金問題已經(jīng)整改，相關(guān)資金已經(jīng)追回。
（四）擴大開支范圍、提高開支標準問題已經(jīng)整改，相關(guān)資金已經(jīng)追回。
（五）管理方面存在的問題已經(jīng)整改，相關(guān)部門進一步完善了單位已有內(nèi)控制度。
三、推動打好三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)審計整改情況
（一）防范化解風險相關(guān)審計整改情況。區(qū)債務風險總體可控，未達到預警標識，區(qū)財政目前嚴格按照債務管理規(guī)定進行管理。
（二）扶貧審計整改情況。審計中發(fā)現(xiàn)的項目進展緩慢問題已經(jīng)整改，相關(guān)項目已經(jīng)實施。
（三）生態(tài)保護和污染防治相關(guān)審計整改情況。審計中發(fā)現(xiàn)的落實秸稈禁燒目標責任書不到位、擅自改變林地用途等問題，這些問題相關(guān)部門已做出相應處理和處罰。
四、重大政策措施落實跟蹤審計整改情況
（一）第一季度財政存量資金審計整改情況。審計中發(fā)現(xiàn)的應繳未繳預算收入、水利建設項目未及時進行驗收等問題已經(jīng)整改，資金已經(jīng)上繳財政，項目已經(jīng)驗收。
（二）第二季度光伏扶貧審計整改情況。審計中發(fā)現(xiàn)的村級光伏扶貧電站項目未按工程進度支付工程款問題已經(jīng)整改。
（三）第三季度“放管服”改革政策措施落實情況跟蹤審計整改情況。審計中發(fā)現(xiàn)的2個方面7個問題已經(jīng)整改，相關(guān)行為得到糾正，相關(guān)保證金已經(jīng)返還。
（四）第四季度區(qū)醫(yī)共體政策措施落實情況審計整改情況。審計中發(fā)現(xiàn)的問題基本完成整改，健全了相關(guān)機制，人員已經(jīng)下沉，加大投入用于房屋改建和購置設備。
五、采納審計建議建立長效機制情況
（一）持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面。財政部門著力推進減稅降費相關(guān)政策措施落實；政務服務局梳理出我區(qū)政務服務辦事事項共459項，實現(xiàn)“最多跑一次”事項共389項，同時積極推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)微觀主體活力，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
（二）全力打好三大攻堅戰(zhàn)方面。出臺了《區(qū)建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實施細則》，進一步鞏固脫貧成果、保障穩(wěn)定脫貧。規(guī)范政府舉債融資行為，堅決遏制隱性債務增量，積極化解存量債務。積極推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同，加強污染防治責任落實。
（三）繼續(xù)深化部門預算編制制度改革方面。堅持“政府要過緊日子”，從嚴編制部門預算，強化預算執(zhí)行管理。
（四）推動積極財政政策加力提效方面。大力壓減一般性支出，加大對重大改革、重要政策和重大項目的支持力度。積極盤活財政存量資金，加強資金統(tǒng)籌使用。
