時間：2022-11-02 16:17:33
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積極組織防御“韋森特”熱帶風暴，最大程度地減輕災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全，保持社會政治的穩定和社會經濟的持續穩定協調發展。
二、組織領導機構
為抓好落實防御“韋森特”熱帶風暴的各項重點工作，特成立鎮防御“韋森特”熱帶風暴工作領導小組，小組成員如下：
工作領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，主任由兼任。
三、鎮基本情況
鎮總面積46.89平方公里，共有8個村委會，1個居委會，46個自然村，總人口13291人；全鎮耕地面積16461畝；全鎮主要河流有2條：溪、白石溪；共有中型水庫4宗：南臺水庫、海株水庫、昌表水庫、石華水庫；農村的社會基礎設施較薄弱，抗擊風暴、洪澇災害的襲擊能力較差，水利、公路、電力等更是易受風暴災害襲擊的基礎設施。
鎮防御臺風工作的重點的農村危房，溪下流及楓木村低洼地區，農村小學校舍及二、三類病險水庫工程，重點防護與救助對象是農村五保戶、老弱群體、學生等。
四、防御“韋森特”熱帶風暴的各項措施
（一）準備工作
1、思想準備：平時通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，廣泛宣傳教育干部群眾，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。總結歷年來防汛搶險抗災中的經驗教訓，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，嚴陣以待，無災要以有災防，小災要以大災防。
2、組織準備：防汛工作實行責任分工制，組建精干領導班子、辦公室，處理日常工作，對重點病險工程落實專人負責，明確職責和任務，對水庫大壩落實巡查責任人。同時，組織以民兵為主的搶險隊伍組成應急小分隊，各村、單位根據實際情況也應組織相應的搶險小分隊，以應付緊急情況。
3、物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先要準備好搶險物資和器材，以備應急之用。
4、工程準備：加強對各類防洪、防汛工程檢查，發現問題及時責成有關單位限期完成；對行洪河道上的阻水障礙物，責令設障單位清除；對各大型迎風建筑物活擺放物，一定要趕在災害發生前完成除險加固或清理任務。
5、轉移準備。重點是受災、洪水可能淹沒范圍的人畜、水庫垮壩影響范圍內的人員及可能倒房的人員等。
（二）“迎接”工作
1、鎮政府工作領導小組及各有關人員對風暴可能路經地區和可能嚴重影響地區，要發深入基層第一線，做好宣傳發動工作，落實抗擊風暴的措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。
2、農業中心要做好水利工程的保安工作。根據降雨量、洪水預報，做好水庫行洪調度；落實分滯洪水區的各項準備；重要河險段和病險水庫的搶險人員要到位，并加強對重要水工程的巡查。
3、對洪水預報將受淹的地區，做好人員、物資的轉移。山洪、塌方易發地區要提高警惕，落實應急措施。
4、對熱帶風暴將登陸和可能經過地區，要及時轉移危險房屋內的人員；成熟的農作物、養殖水產品要組織搶收。
5、作好24小時值班工作，及時查險排險，一有緊急情況能迅速趕往現場。衛生院要組織醫療隊待命。派出所要做好社會治安工作。
6、鎮政府防汛防旱指揮部辦公室要及時向上一級防汛防旱辦公室匯報防風防汛活動情況。
積極組織防御“韋森特”熱帶風暴，最大程度地減輕災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全，保持社會政治的穩定和社會經濟的持續穩定協調發展。
二、組織領導機構
為抓好落實防御“韋森特”熱帶風暴的各項重點工作，特成立鎮防御“韋森特”熱帶風暴工作領導小組，小組成員如下：
工作領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，主任由兼任。
三、鎮基本情況
鎮總面積46.89平方公里，共有8個村委會，1個居委會，46個自然村，總人口13291人；全鎮耕地面積16461畝；全鎮主要河流有2條：溪、白石溪；共有中型水庫4宗：南臺水庫、海株水庫、昌表水庫、石華水庫；農村的社會基礎設施較薄弱，抗擊風暴、洪澇災害的襲擊能力較差，水利、公路、電力等更是易受風暴災害襲擊的基礎設施。
鎮防御臺風工作的重點的農村危房，溪下流及楓木村低洼地區，農村小學校舍及二、三類病險水庫工程，重點防護與救助對象是農村五保戶、老弱群體、學生等。
四、防御“韋森特”熱帶風暴的各項措施
（一）準備工作
1、思想準備：平時通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，廣泛宣傳教育干部群眾，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。總結歷年來防汛搶險抗災中的經驗教訓，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，嚴陣以待，無災要以有災防，小災要以大災防。
2、組織準備：防汛工作實行責任分工制，組建精干領導班子、辦公室，處理日常工作，對重點病險工程落實專人負責，明確職責和任務，對水庫大壩落實巡查責任人。同時，組織以民兵為主的搶險隊伍組成應急小分隊，各村、單位根據實際情況也應組織相應的搶險小分隊，以應付緊急情況。
3、物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先要準備好搶險物資和器材，以備應急之用。
4、工程準備：加強對各類防洪、防汛工程檢查，發現問題及時責成有關單位限期完成；對行洪河道上的阻水障礙物，責令設障單位清除；對各大型迎風建筑物活擺放物，一定要趕在災害發生前完成除險加固或清理任務。
5、轉移準備。重點是受災、洪水可能淹沒范圍的人畜、水庫垮壩影響范圍內的人員及可能倒房的人員等。
（二）“迎接”工作
1、鎮政府工作領導小組及各有關人員對風暴可能路經地區和可能嚴重影響地區，要發深入基層第一線，做好宣傳發動工作，落實抗擊風暴的措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。
2、農業中心要做好水利工程的保安工作。根據降雨量、洪水預報，做好水庫行洪調度；落實分滯洪水區的各項準備；重要河險段和病險水庫的搶險人員要到位，并加強對重要水工程的巡查。
3、對洪水預報將受淹的地區，做好人員、物資的轉移。山洪、塌方易發地區要提高警惕，落實應急措施。
4、對熱帶風暴將登陸和可能經過地區，要及時轉移危險房屋內的人員；成熟的農作物、養殖水產品要組織搶收。
5、作好24小時值班工作，及時查險排險，一有緊急情況能迅速趕往現場。衛生院要組織醫療隊待命。派出所要做好社會治安工作。
6、鎮政府防汛防旱指揮部辦公室要及時向上一級防汛防旱辦公室匯報防風防汛活動情況。
二、上線人員
局長__，紀檢組長黃永忠，食品安全監察科科長__，稽查科科長鄒小勇，藥品流通監管科科長陳健，監察室主任何小飛。
三、主要任務
（一）宣傳解讀食品藥品安全政策及監督管理法律法規；
（二）介紹當前全市食品藥品安全形勢及整治措施；
（三）接受群眾咨詢，聽取意見建議，為群眾解難釋疑；
（四）線下組織力量處理群眾投訴，并在規定的時間內將處理結果向投訴人反饋。
四、職責分工
__：主要負責上線直播開場講話及食品藥品監管綜合情況介紹，解答涉及全局性的提問；
黃永忠：主要負責黨風廉政建設及效能年活動開展情況介紹，解答百企千人意見建議反饋整改落實相關問題。
__：主要負責食品安全綜合監管，尤其是開展創建全國食品安全城市工作情況介紹，并解答相關提問；
鄒小勇：主要負責藥品醫療器械法律法規知識、藥品市場整治措施、藥品廣告監測、真假藥品識別、舉報投訴方法等情況介紹，并解答相關提問；
陳 健：主要負責零售藥店分級管理、駐店藥師管理、安全合理用藥和農村“兩網”建設等情況介紹，并解答相關提問；
何小飛：主要負責在線群眾咨詢提問、舉報投訴等情況記錄，并做好攝影及信息宣傳報道工作。
上述相關科室于5月20日前，將要介紹的情況電子版本交監察室統一匯總形成材料。
五、組織領導
成立“熱線”工作領導小組。組長：局黨組書記、局長__；副組長：局黨組成員、紀檢組長黃永忠；成員：監察室、食品安全監察科、稽查科、藥品流通監管科等部門負責人。下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長黃永忠兼任。監察室主任何小飛兼任聯絡員。
六、工作要求
（一）高度重視“熱線”工作。全局上下尤其是上線科室負責人要高度重視這項工作，增強政治意識、責任意識和全局意識，充分認識參與“熱線”直播對促進食品藥品監管隊伍政風行風建設的重要性和必要性，把推進政風熱線工作作為加強領導干部作風建設的著力點；參加“熱線”直播人員要滿腔熱情地對待群眾的咨詢與投訴，帶著感情同群眾對話，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的食品藥品安全及其切身利益問題。
根據我區集中供熱的發展現狀和存在問題，我們認為，要繼續保持我區集中供熱的健康發展，既需要區政府的引導和推進，更需要規劃、建設、供熱等部門嚴格監管、各類園區管委會的努力和供熱企業改善服務去實現。主要對策和建議有：
（一）從改革供熱管理體制入手，構筑城區集中管理的新格局。理順體制是關系我區供熱事業健康發展的核心問題和首要問題。一是積極推進供熱管理體制改革。成立以主管區長為組長，區規劃、建設、供熱、環保等部門為成員單位的城市集中供熱領導小組，對城區集中供熱實施集中統一管理。從我區集中供熱大局出發，把重點放在供熱規劃、嚴格控制分散建設、推進供熱體制改革上來。嚴格控制亂開發、亂建設，新開發的各類住宅、商貿樓應嚴禁新建小鍋爐房，原則上一律并入10噸以上鍋爐房。二是積極推進分散鍋爐房并網改造。出臺工作方案，明確實施步驟和保證措施，對現有分散鍋爐房實施并網改造。并網改造的原則是：能并入×××區域集中供熱工程的堅決并入區域集中供熱工程；不能并入該工程的就近并入物業管理小區供熱范圍，到XX年城區范圍內基本取消10噸以下鍋爐房。對那些無單位管理住宅、一兩棟樓一個小鍋爐房的住宅以及那些不講大局、不講群眾觀點、擅自停熱的個別小鍋爐房堅決實施并網改造。XX年3月份我區將啟動×××工程。因此，×××小區、×××小區、×××小區以及×××兩側商住樓等可并入區域集中供熱×××工程；另外，如果我區XX年啟動×××等宿舍的平改工作，改造后的住宅也可并入區域集中供熱二期工程。并網改造的措施是：1、并網范圍內區域鍋爐房，可采取并網移交的辦法，即鍋爐房、附屬設備等供熱設施整體移交，免收入網費；2、并網范圍內沒有納入集中供熱的商住樓（含未供熱的樓房），向產權人按×
××元/平方米收取配套費；3、并網范圍內市管單位按文件標準收取配套費；4、并網范圍內區屬行政事業單位供熱設施整體移交，免收配套費。三是積極推進分戶循環系統。原則上新建住宅都要推行安裝采暖計量裝置，并在設計、施工組織、竣工驗收上進行把關，從根本上解決能源浪費、搭車蹭熱等問題，使“用熱交費、節能降耗”的觀念深入人心。
（二）從普及城市集中供熱入手，積極謀劃運作集中供熱大項目。加快供熱基礎設施建設，提高集中供熱率，既是增強城市載體功能的重要措施，也是推進城市供熱體制改革的重要內容和基礎條件。因此，要按照“規劃控制、合理布局、社會投資”的方式，積極運作集中供熱大項目，在3-5年內，使中心城區住宅樓、商住樓等全部實行10噸以上鍋爐房集中供熱。建議分別在城區南、北各建設大型供熱站一座，分別對南北區域實行集中供熱。根據《×××城區總體規劃》，我區中心城區將整體“西進南拓”。因此，第一步，建議XX年或XX年在×××建設40噸鍋爐房一座（×××路供熱站），啟動城區南片區域集中供熱工程，負責×××小區和×××工業園以及各類房屋的集中供熱，以后視情況再對鍋爐房進行增容。第二步，建議3-5年內在×××路東建設40噸鍋爐房一座，對×××、×××宿舍、×××別墅區、×××路兩側商住樓實行并網改造。如對×××周圍宿舍改造，改造后住宅也可并入該網。這樣西有×××供熱站、東有×××供熱站、北有×××供熱站、南有×××供熱站，我區城區范圍內可全部實行集中供熱，既達到了環保要求，又節約了能源。
關鍵詞：既有建筑；節能改造
既有居住建筑節能改造的政策與法規
為了貫徹實施《國務院關于印發節能減排工作方案的通知》（國發[2007]15號），以及住房與城鄉建設部、財政部《關于推進北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作的實施意見》（建科[2008]95號）的要求，指導北方采暖地區現有居住建筑供熱計量與節能改造的工作，中華人民共和國住房與城鄉建設部組織專家編制了《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造技術導則》主要從以下幾個方面規范了舊的建筑節能改造的技術路線：建筑節能診斷、建筑節能改造的基本原則、圍護結構的節能改造、供熱采暖系統的節能改造、熱源熱力站的節能改造、室外管網的節能改造、室內采暖系統的節能改造、供熱采暖系統的計量改造、鍋爐房熱力站的熱計量改造、建筑物熱力入口的熱計量改造、每戶分攤方法、建筑節能改造效果檢測和評估等幾個方面。使既有建筑節能改造的籌劃與實施及驗收可以做的到有章可循。山東省隨后根據以上導則制訂了符合山東省實際情況的《山東省既有居住建筑供熱計量及節能改造技術導則》（試行）。
既有居住建筑節能改造診斷
對于既有建筑進行改造，并不是所有建筑都具有改造價值，要對國內既有建筑進行抗震、結構與防火安全評估，對不能保證可以繼續安全使用20年的建筑，因為其時間的利用價值已經不很小投資回報率低且不宜開展建筑節能改造，在某些特殊情況下：如具有一定的文物價值，的確需要對此類建筑進行節能改造，并應當與安全改造一起進行。國內居住建筑節能改造的指導性法規，對于建筑節能改造的診斷與判定標準是圍繞著圍護結構的墻體的傳熱系數展開的，通過了解建筑圍護結構的熱工性能、建筑采暖系統能耗及運行的控制情況以及室內熱環境狀況等，對其進行設計驗算與全年能耗分析，并切對擬改造建筑的能耗狀況以及節能潛力委托具備相應的資質的檢測、評估機構做出評價并且出具報告，作為建筑節能改造的開展依據。
建筑圍護結構的診斷主要以建筑設計施工圖、計算書與竣工圖、建筑裝修改造以及歷年修繕資料等作為基本依據，著重進行建筑圍護結構的主體部位的傳熱系數K值的獲取和判定，現場勘察建筑圍護結構的熱工缺陷、實測建筑圍護結構熱橋部位內表面溫度，匯總計算給出建筑圍護結構節能改造的技術性評估材料。
節能改造基本原則
建筑節能改造應該在節能診斷的基礎上，合適的選擇投資成本低與節能效果明顯的方案。在保證室內的溫度達到設計要求的前提下，改造后的熱源端的節能效果應該不低于20%。對于既有建筑節能改造工程，必須保證建筑物的抗震、結構的安全、防火和主要使用功能。當涉及到主體和承重結構的改動或增加荷載和防火安全時，必須由原設計單位或者具備相應的資質的設計單位對既有建筑的安全性進行核驗與確認。建筑圍護結構的改造實施方案應該根據節能診斷的結果確定，如果不具備實施全面改造的條件，應該優先對建筑圍護結構的薄弱環節進行改造，比如優先更換節能窗戶。對室內溫度達不到設計要求的建筑或者不具有調節控制功能的建筑供熱采暖系統均應該予以改造。建筑節能改造后，建筑室內溫度應該達到設計要求，建筑供熱采暖系統應該同時具備室內溫度調節與熱量計量的基本功能。
圍護結構節能改造理論
建筑物的外墻改造主要是看有沒有保溫。原外墻是磚混結構、框架結構的建筑，墻面是水刷石與涂料的要進行外保溫，調查建筑中磚混結構占既有非節能居住建筑的92%，鋼混結構大約占 4.3%，由上述兩種結構所組成的混合結構約占2.8%，這些結構的節能改造的做法就是墻面的外保溫。其他結構所占的比例只有不到 1%，如果不能實施外保溫的墻面，可以實施內保溫。從全國來看，有外墻保溫與內墻保溫的建筑占 4.8%，可以不進行節能改造；沒有外墻保溫的占了95.2%，外墻的主要類型有實心粘土磚、加氣混凝土砌塊、空心磚、輕集料混凝土砌塊及混凝土掛板、剪力墻等等。高層建筑一般是剪力墻結構，改造時可以實施內保溫；在多層建筑中，70-80 年代的建筑一般是實心粘土磚，其隔熱性差，必須實施外墻保溫；90 年代以后的一般是加氣混凝土砌塊與空心磚，保溫性相對比較好，可視情況實施外墻保溫。
外窗改造主要涉及到單層金屬窗、單層塑鋼窗和單層木窗等幾種形式，而雙層窗和雙層玻璃窗都不進行改造。節能改造主要是針對單層窗。建筑外窗是導致熱量散失的主要部位，要對于原來密封性差、保溫隔熱效果差的外窗實施“推拉變為平開、單層玻璃變為雙層玻璃、通體變為斷橋”的改造，使其達到隔熱保溫、密封降塵的效果。原來外窗是單層鋼窗的，建議拆除舊窗，更換為單框雙層玻璃塑鋼窗或者中空塑鋼窗；原來外窗時普通鋁合金窗或者普通塑鋼窗的，可以采用增設單層玻璃塑鋼窗的辦法，使其變為雙層窗；原來外窗是木窗的，拆除舊窗，更換為單框雙層玻璃塑鋼窗或者中空塑鋼窗，若沒有改造條件，也要添加密封條，使其窗的氣密性達到要求。
關鍵詞：鍋爐房；供熱管網；平衡優化；措施
現階段，鍋爐房是我國供熱系統的主力軍，在整個供熱系統中占據著很大的比重。尤其是我國熱電廠亦是如此，在供熱的集中監控上并未有較高的普及。據不完全統計，在針對我國大中型城市等29個地區，經調查大約3.7億平方米的數據信息現實，鍋爐的使用率幾乎成為一種普及的現象。更令人吃驚的是，其中有84%為分散鍋爐房（容量大多在20t/h或20t/h以下）。最主要的是這些較低運行效率的鍋爐，在能源消耗上產生了極大的浪費。針對這一廣泛性的現象，鍋爐本體燃燒的自動控制方面盡管被相關專家數度研究，但成效也僅僅只局限于燃燒的自動控制上，并不能連同鍋爐在內對整個供熱系統上實現深入研究。
一、燃氣鍋爐房供熱管網設計
鍋爐房（熱原）、熱網、熱用戶是供熱系統的主要三大構成部分，這幾個部分相互緊密聯系著，任何情況都是無法被單獨分割或劃分出局的。若想在鍋爐供熱上實現節能省材，那么各個環節配合的加強和優化就勢在必行了。
鍋爐房供熱微機自動監控系統，特別是在區域上，以云崗礦當前的鍋爐房供熱系統為主要研究對象。該供熱總面積達51.5萬平方米，水暖隊現共有24臺鍋爐，其中20T鍋爐有8臺、6.5T鍋爐有3臺、4T鍋爐有13臺，總蒸發量是231.5T，熱風爐總共8臺，其總功率1040MW。以蒸汽供熱和水暖供熱為主要供熱方式。
無論是根據二次測量恒定，還是依據室外的不同溫度，不管是哪一種情況，對二次供水和一次供水的不同溫度的控制，進而達到鍋爐高校燃燒。其途徑，都是通過對爐排轉速調整燃煤量和實時調整鼓風量以及引風量將風煤比合理化而得到的。一次熱網按質量并調的方式運行，二次熱網按質調節方式運行，最終實現按需供熱。按照質量并調的方式和質調節方式分別將一次熱網、二次熱網運行起來。
二、供熱管網設計的平衡優化措施
（一）安裝微機自動監控系統
安裝微機自動監控系統所有管理平臺的組成，皆由中央調度室為核心點。2004年的時候這種系統平臺普遍多為Windows98/2000，現在隨著科技的進步系統亦隨之提升為Windows7操作系統，Visual Basic是負責整個系統的編制。無論是機構化編程高級語言的支持上，還是可視化以及面向對象，都具備較好的特征。微機自動監控系統主要有主體信號和電話的兩種通訊方式，主要是由城市程控電話網再借助調制解調器和小交換機配套下實現。換熱站的現場監控系統，主要是由下位機和調職解調機相互組成。
（二）供熱微機監控系統可實現量化管理
無論供熱中心熱源、一次網還是二次網，在實現整個采暖系統“三級熱量管理、兩級管理體系和一個管理中心”的運行管理方法上，微機監控都能將企業用戶有機地聯系在一起。從中心熱源做起時，鍋爐房在《供熱質調節水溫曲線》的參考下對室外溫度進行嚴格的按照，從而將對外供水的參數調節到符合標準的溫度上。另外，高溫水在分配上是按照供熱面積來有效進行，在送入二次網之前都是要經過換熱工序的。為了平衡各個用戶的熱水網，當低溫水形成之后，便以流量的形式對其進行合理的分配。
（三）微機自動監控系統的具體操作
一次供水之所以要實施控制，其目的主要就是為二次供水溫度監控打下一個具備保證的前提基礎。且在提高一次供水溫度的同時，還對鍋爐燃燒情況以及燃燒效率起到改善和促進作用。
控制爐排轉變，是一次供水溫度的主要實現途徑。內置于自控系統選件的數字PID控制器，一旦有實際采集到的一次供水溫度值與設定值相互偏離，不能一致的狀況時，便會自動計算并調整爐排電機的轉速。將供水溫度的實際值與設定值盡可能地達成相符的數字。
另外鼓引風電機的速度在爐排轉速的變化中，也將隨之相對應地產生調整。在風煤比的匹配上完全實現合理性，大大提高了鍋爐燃燒的高效質量。
熱力站的二次水溫度在控制操作上，已經成為供熱系統的整體控制中最至關重要且不可替代的策略。它不僅是整個系統中的主要控制目標中心，同時還影響著實現按需供熱的系統主要功能。一次管網循環流量通過調整循環泵電機轉速實現控制方式，主要是以不同的室外溫度來做根據，對二次供水溫度作出不同的計算設定值。在控制一次管網循環流量的環節上，調節控制一次管網循環流量起到決定性的作用，其目的就是為了使一次管網循環流量通過對循環水泵電機的轉速調整，以完成二次水溫度與設定值的相符任務。
從整體上來看，供熱微機監控系統客觀上已經基本實現了從鍋爐房到換熱站全過程控制任務。這不僅在風煤配比環節上起到了合理規范性的作用，同時鍋爐熱負荷穩定與實時調節上，常見的矛盾性的現象上也被有效地消除。其節能效果特別是在按需供熱方面完全起到了顯著的效果。
三、熱網管道保溫效果優化設計
在熱網管道保溫技術的設計方面，為了達到降低能耗的目的，我們在文中對不一樣的設計方案進行了系統的比對，從比對的方案中選擇最好的設計方案，目的就是實現利用最小的經濟投入獲得最大的經濟收益。本文主要分析了城市供暖管道，然后對其設計方案進行改動，以此達到節約能源的目的，實現保溫經濟收益的目的性。
熱量損失測試結果是評判保溫效果和保溫技術的一項重要指標，所以科學性的、準確性的評價熱量損失，是保溫技術當中非常重要的組成部分。現在國內常用的測試方法有很多種，雖然說都沒有非常準確的測試出保溫管道熱損失的能量值，但是下面三種方法是目前來說最可靠的：表面溫度法、熱流直接測試法、焙降法。
在現場進行熱網管道熱量損失測試工作之前，必須制定一套完整的工作方案，工作方案是進行測試工作的前提要求。接下來把工作計劃的步驟分為以下三步：第一步：在進行測試工作之前，做好應該的測試點安排工作和管道職責劃分的工作，合理規劃管道的直徑和溫度、保溫材料和厚度等，測試點的距離利用等距最好。第二步：因為影響管道熱損失的外界因素非常多，所以說測定數據是隨機變換的；但是又因為測點的局限性，最后得到的數值以一種概率的形式表現出來。第三步：為了確保測定數值具備一定的準確性，在測定的時候選取最具代表性的測定位置。
選擇的材料是國內最先進的高溫玻璃棉材料，高溫玻璃棉的纖維分布很均勻，并且細長，熱量的傳遞和纖維方向垂直排列，可以很好的遏制熱量的傳遞，降低熱量的損失程度。當目標去極值的時候，保溫設計方案的經濟收益值會達到最大，其中系統的總費用=能量費用+保溫費用。能量費用就是伴隨保溫層厚度的增大而降低，成一種反比例的關系；而保溫費用就是維修費用和工程投資費用的綜合，保溫費用和保養費、燃料的價格等有著直接的關系，對于隔熱材料來說，保溫費用會伴隨這保溫層厚度的增加而增加。
結語：為進一步實現供熱管網設計的平衡優化，安裝微機自動監控系統，實現供熱微機監控系統的量化管理，同時，完善熱網管道保溫技術的設計，以此達到節約能源的目的，實現供熱管網經濟收益的目的。■
參考文獻
[1] 周守軍. 基于管網動態模型的城市集中供熱系統參數預測及運行優化研究[D].山東大學，2012.
[2] 杜雷. 供熱管網CAD系統與水力優化計算研究[D].鄭州大學，2013.
[3] 丁星陽. 基于GIS的供熱管網可視化仿真系統的理論研究與應用開發[D].浙江大學，2011.
一、建設煙塵控制區的范圍及功能分區
根據鎮的總體規劃，建設煙塵控制區的范圍為縣城規劃區。其對象為縣城區域范圍內的一切機關、部隊、學校、企事業單位、個體私營工商企業等。各有關單位和個人必須按“煙控區”建設規定，搞好爐、窯、灶的清煙除塵工作，做到達標排放。
煙塵控制區范圍內環境空氣質量應達到國家規定的二類功能區要求，大氣污染物排放執行二級排放標準。
二、煙塵控制區建設執行的依據和標準
（一）《中華人民共和國環境保護法》；
（二）《中華人民共和國大氣污染防治法》；
（三）《環境質量標準》；
（四）《鍋爐大氣污染物排放標準》；
（五）《飲食業油氣排放標準（試行）》；
（六）《省人民政府關于落實科學發展觀切實加強環境保護的決定》；
（七）《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》；
（八）《城市煙塵控制區管理辦法》
（九）《省城市煙塵控制區驗收標準和管理辦法》
三、煙塵控制區的建設要求
煙塵控制區內各種爐、窯、灶排放的煙氣黑度及煙塵濃度均應達到國家規定的排放標準。
四、煙塵控制區建設技術方法
（一）對于煙塵控制區內的確需保留的工業鍋爐及具有供熱、供汽雙重功能的生活鍋爐，可采用提升除塵設備的辦法，確保煙塵排放濃度穩定達標。如在原有水除塵的基礎上增加電除塵等設施。
（二）對于已有新技術方案可以替代鍋爐設施的可采用節能新技術淘汰鍋爐。推薦方法有：
1、以節能多功能一體化廚具替代鍋爐，該產品集蒸飯、炒菜、供熱水為一體，可滿足學校、賓館、醫院替代鍋爐的需要；
2、以空氣能供熱工程替代供熱鍋爐；
3、以太陽能、空氣能輔助加熱型熱水工程系統替代鍋爐。
五、煙塵控制區建設工作步驟
（一）方案準備階段
縣環保局根據《縣城煙塵控制區建設工作方案》的要求逐個爐、窯、灶下達整改通知，要求每個整治單位按“煙塵控制區建設技術方法”的要求，選擇適合于自己的整治方案，并于自接通知之日起的3天內將方案報送縣環保局。
（二）治理項目實施階段
縣環保局根據各整治單位選定的整治方案，對該廠下達整治通知書，各整治單位根據縣環保局下達的整治通知書要求，認真組織實施，按時完成整治任務。
（三）項目驗收階段
治理項目完成后，整治企業應及時向縣環保局提出驗收申請，并提交煙塵排放監測數據，由縣環保局組織驗收。
（四）煙塵控制區總結驗收階段
1、煙塵整治完成后，組織對煙控區內污染源進行全面監測，提出監測報告。
2、編制《縣城煙塵控制區建設工作報告和技術報告》。
3、建立和規范整理煙控區建設檔案，設置煙塵控制區標識牌，申報邵陽市環境保護局核查驗收。
六、煙塵控制區建設工作職責
（一）縣環保局負責煙控區建設的技術指導和組織協調工作，做好各項基本調查及落實限期治理項目計劃、方案；
（二）煙控區內超標排煙裝置的綜合整治由縣環保局牽頭，縣城市行政執法管理局、工商局、公安局、鎮人民政府等單位配合；
（三）縣廣播電視局負責煙控區建設的宣傳工作；
（四）縣教育局、縣衛生局負責督促下屬單位煙塵綜合整治工作的落實執行；
（五）縣建設局、規劃局負責煙控區的整體功能布局規劃；
（六）縣電力公司要積極配合政府對不能按時完成整治任務的排污單位的停產、停業決定，按要求實施停止供電。
（七）縣財政部門根據煙塵控制區建設進度，按經費預算計劃及時撥付建設宣傳、綜合整治、污染源監測、標識標牌設置、技術報告編制、考評驗收等創建工作資金。
七、煙塵控制區建設工作措施
（一）加大行政執法力度
對在規定期限內不能完成整改任務的企事業單位，由縣環保局按照相關環保法律法規給予處罰，并及時報請縣人民政府做出停產停業整治決定。
（二）健全煙塵控制區建設工作協調聯動機制
對縣人民政府已做出停產、停業整治決定的企事業單位，縣電力公司要及時組織對該企業實施停止供電措施。
（三）要加大責任追究力度
對逾期不能落實整改要求仍然超標排污的排污單位。由縣監察局依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》給予行政或紀律處分。
一、轉變觀念
當發電企業從計劃經濟下的生產單位轉變為市場經濟下的競爭主體時；當”市場營銷”的重要性在一個以”安全生產”為基礎的發電企業中與日俱增時，它要求整個企業的營銷觀念及時轉變。第一，企業決策層的營銷觀念要轉變。發電企業已經不能靠單一的電量來”打天下”，一定要坐下來、靜下心探討有利于企業，真正可行的營銷策略，一定要制定能真正取得更大的經濟效益的營銷工作方案，一定要規劃科學合理的營銷工作目標，一定要形成一套能調動起所有員工積極性的營銷考核體系。”怎樣多發電？怎樣多售電？怎樣進好煤？物資怎樣降成本？副產品怎樣往外銷？”是否被人們常常想起，常常注意，常常重視。是爭取機會，還是等待機遇；是主動出擊，還是按部就班，這是決定一個企業在營銷工作是否能夠取得成就的關鍵。第二，企業營銷隊伍力量要加強。市場營銷的職能就是保證客戶和消費者成為企業的中心環節，而人才是做好營銷工作的關鍵，沒有綜合素質強的人才，做好市場營銷工作就是一句空話，一個優秀的營銷工作人員最起碼要具備以下一些重要特征：1. 對企業的發展高度負責；2.真正想干事、能干事、也能干成事；3.善于研判市場形勢，善于把握市場機遇，善于用足用好政策；4.富有創新精神和進取心；5.謙虛謹慎，善于協調溝通公共關系。營銷工作能否改變一個企業的經濟效益，關鍵取決于是否擁有一批高素質的營銷人才。第三，企業所有部門的營銷觀念要轉變。當前的營銷工作已經不能單獨靠營銷部門去做完美，有著很好的營銷部門的發電企業可能出現營銷業績平平。原因在于：生產部門可能會提供不合格電量，供應部門可能會送貨延誤，財務部門可能會發生賬務差錯，后勤配合部門因為傲慢使客戶產生不快，這些都會導致喪失客戶，只有所有部門都致力于為客戶提供承諾的價值，滿足和服務于客戶，營銷才會是有效的。
二、應對市場
當發電企業的賣方市場和買方市場和前些年比起來，已經悄然發生轉變時，當”用戶求我”變成今天”客戶至上”時，能否審時度勢、能否應對市場，成了一個發電企業的關鍵。應對市場的重要性對于一個企業不言而喻。科學分析區域的經濟形勢，電網的供求形勢，生產原料的供應形勢，制定相應的應對措施是營銷工作的重中之重。第一，要充分應對好電網供求形勢。營銷人員要密切關注電網負荷的供求變化，認真分析周邊電廠機組啟停機帶負荷情況，積極爭取電網公司提高機組負荷率。要實時實地考察大用戶建設規模、用電負荷、用電類別等內容，在條件成熟時快速搶占電廠周邊增加的大用戶資源。要全力以赴抓好電價，確保電價執行到位。熱電廠在電網備用容量較大的情況下，通過積極交易電量啟動機組運行，并及時協調提高機組負荷率。下半年，預測電網用電負荷較大，積極爭取啟動雙機運行，及時退出交易市場提高電價，為全年完成發電任務，提高經濟效益的提高起到明顯的推動作用。第二，要切實應對好生產原材料的供應市場。發電企業的燃煤和生產物資占去大部分的成本，營銷人員要密切關注周邊燃煤供應的形勢，根據煤價變化科學購進燃煤，優化進煤結構，提高進煤的安全性。要充分調研生產原料的供應市場，緊盯”物美價廉”這個最關鍵的詞。供應部工作人員憑借認真的工作作風和誠懇的工作態度，繼續和各類廠家保持著良好的合作關系。相關部門按照物資采購金額多家詢價和嚴格招投標，對價格超出市場價的物資拒絕采購，在備品備件使用過程中用部分國產備件代替進口部件，明顯降低了生產費用。
三、要切實應對好當地的供熱市場
熱電聯產是熱電廠提高經濟效益的重要突破點，營銷工作人員要充分把握好熱力市場的形勢，積極向有關部門爭取占有更大的熱力市場。熱電廠積極推進供熱工程進度，保證供熱系統的如期投運。經營銷工作人員多方協調和爭取，及時取得了熱電聯產機組的認可證和出口熱價的批復，全廠經濟效益顯著提高。逐步完善供熱管理的各項工作，與
方政府聯手推動，培育、開發潛在熱力（汽）用戶，加強與當地熱力公司及用戶之間的聯系，占領和擴大供熱市場份額。在供熱期間，積極協調相關部門，啟動雙機運行，在保證供熱安全穩定的同時，有效地提高機組負荷率。
要切實應對好生產副產品綜合利用市場。營銷人員要努力開拓生產副產品綜合利用市場，通過多方聯系用戶，真誠做好服務和配合工作，讓客戶優先考慮本企業的產品。
四、強化營銷管理，實現發電效益最大
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，圍繞實施《*省環境保護“十一五”規劃》、《*省節能減排綜合性工作方案》、《*省“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》和《第29屆奧運會*空氣質量保障措施》，依據環境保護有關法律法規，以改善城鎮環境空氣質量、保障奧運會順利進行、促進經濟發展方式轉變、提升*對外形象和改善投資環境為目標，堅持“遠近結合、突出重點”的工作原則，通過強化環境執法，整治超標排污，促使一批排氣設施限期治理達標；通過淘汰落后工藝設備，規范排氣行為，促使一批排氣設施限期淘汰廢棄；通過優化產業結構，調整能源結構，促使一批排氣設施得到整頓改造；通過優化工業布局，加快供暖供氣基礎設施建設，促使全省排氣設施總量減少；通過加強日常環境管理，建立長效管理機制，基本解決排氣煙囪超標排污和隨意設置的問題，促使環境空氣質量進一步改善。
二、實施范圍
煙氣排放設施主要是指企事業單位固定污染源燃煤鍋爐、工業爐窖排放煙氣和工藝廢氣的排氣筒。實施范圍包括：城鎮建成區及近郊（建成區外1公里內）、排放大氣污染物的工業集中區（冶煉類、建材類、化工類等）、高速公路和國道、省道兩側及風景名勝區、旅游區周邊可視范圍內（約1公里）和高度15米及以上的其他分散煙氣排放設施。
三、目標要求
按照“著眼近期、兼顧長遠、多措并舉、重點突破、階段實施、標本兼治”的原則，全省煙氣排放設施綜合治理工作分兩個階段實施：
第一階段（近期）：從現在到*年6月底，在完成煙氣排放設施摸底調查的基礎上，逐地區、逐單位、逐煙囪制定煙氣排放設施整治方案，取締城鎮建成區集中供熱范圍的分散供熱燃煤鍋爐，拆除1160根廢棄煙囪，限期治理不達標的煙氣排放設施，逾期不達標的一律停產治理或停止使用。確保到*年6月底前，全省所有煙氣排放設施主要污染物排放達到國家規定標準，為*年*奧運會提供良好的空氣質量保障。
第二階段（遠期）：*年7月至2010年底，全面實施綜合治理措施，通過實施污染減排工程，加大能源結構調整力度，大力發展集中供熱供氣，以及對27個工業密集區的治理整頓等措施，全省城鎮建成區及近郊、高速公路和國道、省道兩側以及風景名勝區、旅游區周邊可視范圍內煙氣排放設施數量明顯減少，煙氣排放設施主要污染物排放總量達標，列為全國環保重點城市環境空氣質量達到國家二級標準，其他城市環境空氣質量明顯改善。
四、綜合治理措施
（一）限期治理超標煙氣排放設施。
1??2007年底前，各設區市政府組織對本行政區域內排氣煙囪基本情況進行全面調查，摸清底數和排污狀況，分類分縣（市、區）匯總統計，逐源逐筒建立檔案。
2?備?據調查摸底情況，凡屬超標（排放濃度和總量指標）排污的，由各市、縣（市、區）制定計劃，限期進行治理。限期治理計劃要詳細列出單位名稱、完成期限、整治要求、投資總額和責任單位等內容，并報省環保局備案。
*奧運會空氣質量保障范圍的石家莊、保定、廊坊、唐山、承德、張家口市和奧運會協辦城市秦皇島市（以下稱涉奧7市），限期治理期限為*年6月底前，其他設區市限期治理期限為*年9月底前。凡經限期治理仍不達標的，堅決實施停產治理或予以關停。對沒有環保審批手續的違法排氣設施，一律依法責令停止使用。
3?倍猿欽蚪ǔ汕?的燃煤排氣設施，實施“治理一批、改造一批、淘汰一批”。4噸及以上燃煤鍋爐必須實施高效脫硫除塵治理，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。各設區市要對城市建成區內的低噸位分散燃煤鍋爐制定限期淘汰和改造治理計劃，所有城鎮建成區要確保燃煤排氣設施不冒黑煙。
4?備咚俟?路、國道兩側及風景名勝區、旅游區周邊可視范圍、城市近郊等環境形象敏感區域內的煙氣排放設施，必須于*年1月底前達到環保排放要求,并積極采取整治措施與周圍環境相協調。沒有環保審批手續的原則上一律拆除。
5??*年6月底前，國控、省控及市控重點企業主要煙氣排放設施，要按照《*省污染源在線自動監控裝置安裝實施方案》全部安裝在線自動監控裝置，并與省、市環保部門聯網運行。*奧運會比賽期間，對所有大氣污染源實施全天候監控，發動群眾監督和舉報，發現停運治理設施的，從重處罰；不能及時恢復正常運行的，責令停產。對涉奧7市的大氣污染工業集中區實行專人巡視，發現問題迅速采取控制措施。
（二）加快淘汰高能耗高污染燃煤鍋爐。
1?痹誄鞘薪ǔ汕?現有集中供熱能夠覆蓋的范圍內,所有單位必須盡快實行集中供熱，原有的燃煤供熱鍋爐如沒有特殊原因，*年6月底前必須淘汰或拆除，一律不再批準新建燃煤供熱鍋爐。
2?鄙姘?7市必須于*年5月底前完成廢棄排氣設施的拆除工作，其他設區市于*年底完成拆除工作。省政府根據實際情況對各市廢棄煙囪的拆除工作予以適當補助。
（三）著力落實污染減排工程項目。
1?狽擦腥搿兜?29屆奧運會*空氣質量保障措施》的污染治理項目，涉奧7市必須確保按期完成。對列入國家與省、省與設區市簽訂目標責任書的污染治理項目，各設區市要提前謀劃，超前實施，確保按計劃規定期限完成治理任務。
2?奔涌旎鸕縉笠笛唐?脫硫重點項目建設進度，*年6月底前，涉奧7市要確保奧運會空氣質量保障重點控制區域內9個發電廠20臺火電機組完成煙氣脫硫治理任務。按期關停列入《*省小火電機組關停實施方案》中的小火電機組。
奧運會比賽期間，涉奧7市要對所有在役燃煤電廠派駐巡查員，確保污染治理設施正常運行和達標排放。對涉奧重點控制區域內不正常運行的脫硫設施及未安裝脫硫裝置的燃煤發電機組實行限產限排，并根據電網調度情況適度壓低負荷。凡未安裝脫硫除塵設施，脫硫除塵設施運行不穩定，脫硫除塵效率達不到規定要求的燃煤機組，根據區域空氣質量聯合預報及會商情況，及時采取壓低負荷或停止運行措施。所有運行機組要配備燃燒低硫份、低灰份的優質煤。
3?毖細窨刂菩陸ɑ鸕緋Ф?氧化硫排放。新建、擴建和改建火電機組必須同步安裝脫硫設施或采取其他脫硫措施，達到二氧化硫排放標準和總量控制指標，并采用低氮燃燒技術，配備煙氣污染物在線連續監測裝置。
4?焙俠聿季值緋В?大力發展清潔發電技術。除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區和近郊區新建燃煤火電廠。老電廠和小火電機組在替代改造時，必須滿足當地的環保要求；大力發展單機容量在30萬千瓦及以上的高參數、高效率、低氮氧化物排放的大型超臨界參數火電機組，逐步推廣常規、增壓循環流化床以及整體煤氣化聯合循環等新型火力發電技術。
5?奔喲蟾痔?、化工、水泥、焦化等重污染行業的污染治理力度，督促列入《*省環境保護“十一五”規劃》和《“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》中重點項目按期完成。
6?貝罅ν平?結構減排，堅決淘汰落后生產工藝。凡屬小鋼鐵、小水泥、小火電、土焦等落后產能，要認真落實國家產業結構調整要求，堅決依法淘汰取締。
（四）強化煤炭管制措施。
1?貝罅ν乒閌褂糜胖拭骸8魃棖?市要對城市煤炭的購售實行嚴格的管制措施，制定管制辦法，并根據大氣污染狀況和燃料供應情況，制定城市燃煤和燃油含硫量的最高限值。加大對煤質抽檢力度，提高優質煤炭配送能力，有效控制高硫份、高灰份煤炭的使用。到*年底，各設區市建成區優質煤使用率不低于30%、管制煤使用量不低于60%。
2?憊?固和擴大“禁燃區”、“無煤區”。各設區市要繼續抓好“禁燃區”、“無煤區”管理工作，“禁燃區”內要限期停止銷售、使用各種高污染燃料及設備，逐步改用天然氣、煤氣、液化氣、電等清潔能源。“無煤區”內要切實限制原煤的銷售和使用。適時擴大“禁燃區”、“無煤區”的實施范圍，最大限度地減少城市燃煤量。
（五）加快能源結構調整。
1?蔽?繞“用好煤、少用煤、不用煤”，積極推動能源結構調整，不斷提高清潔能源消費比例。各城市要大力發展煤氣、天然氣、地熱采暖、太陽能等與控制大氣污染有關的城市能源基礎設施建設，充分利用西氣東輸、西電東送的有利時機，逐步提高城鎮用氣、用電比例。設區城市要率先加快供氣、供熱工程的建設和改造，積極推進天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源的使用，逐步實現以電代煤、以氣代煤，減少城市燃煤量。
到2009年底，設區城市清潔能源使用率不低于30%，建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。
到2010年底，所有縣級城市城區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業炊事爐灶禁止燃用原煤，推廣使用電、天然氣、煤氣、液化石油氣等清潔能源或固硫型煤。
2?貝罅Ψ⒄辜?中供熱，提高集中供熱率和覆蓋面。各城市要因地制宜地發展以熱定電的熱電聯產和集中供熱，合理布置集中供熱站點，集中供熱設施必須按照環保要求做到達標排放。到2010年，石家莊、保定、秦皇島、唐山、邯鄲等5個大氣污染防治重點城市的集中供熱率要達到75%以上，其他設區城市不低于60%，縣級城市不低于35%。
3?弊⒅爻鞘泄婊?，優化工業布局，實施“退二進三”。要將城市規劃和工業布局的優化調整作為防治大氣污染的一項重要手段，本著擴展城市環境空間,增加城市環境容量的原則，重新評估和完善各城市總體規劃，優化工業布局，實施“退二進三”、“退城進郊”戰略，將布局不合理、污染嚴重排污企業搬出市區。各設區市政府要對城市中心區的重污染企業逐家分析，制定出詳細的搬遷、停產、改造實施計劃，并抓好落實。
4?輩AА?板材、水泥、造紙、化工、鋼鐵等大氣污染物排放工業密集區要加強聯合供熱供氣等基礎設施建設，提高整體防治大氣污染水平。新建工業園區必須落實規劃環評。
（六）實行嚴格的總量控制制度。
1?備魃棖?市要按照與省政府簽訂的總量控制目標責任書的要求，制定本市總量控制計劃，把排污總量指標層層分解，落實到基層和重點排污單位，并嚴格檢查和考核。各排污單位要按照規定的排污總量指標按期完成削減任務，實現排污濃度和排污總量雙達標。
2?比?面推行清潔生產，積極開展節能降耗活動。以冶金、電力、化工、建材等行業為重點，組織開展強制性清潔生產審核，加快完善清潔生產技術服務體系。2010年底前，全省重點排污企業要普遍開展一次清潔生產審核。認真落實《*省節能減排綜合性工作方案》，大力開展節能降耗活動，促進全省產業加速向低能耗、低排放、高效益經濟發展方式的轉變。
3?被?極推進產業結構調整。在加大關閉淘汰落后產能的基礎上，嚴格限制“兩高一資”（高能耗、高污染、消耗資源）產業的發展，積極推動和鼓勵發展污染少、資源消耗低、科技含量高的高附加值產業。認真落實我省《關于加快推進產能過剩行業結構調整的實施意見》、《*省鋼鐵行業結構調整實施意見》、《*省環境敏感區支持、限制及禁止建設項目名錄》，大力促進鋼鐵、建材、石化等污染行業產品結構升級，降低資源消耗和污染排放水平，嚴格限制產能過剩和高污染行業的擴張，嚴禁新上浪費資源、污染環境的建設項目。
五、切實加強煙氣排放設施的監督管理
(一)強化對新建項目的環境監管。在審批項目中嚴格執行“增產不增污或增產減污”，新建排氣設施與作為等量替代的污染削減項目必須與新建項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產；所有新、改、擴建項目必須明確排污總量指標來源，符合排污總量審批條件。實行建設項目污染物總量指標前置審批制度，對沒有總量指標的建設項目，不予審批。積極探索和建立“總量指標統一管理、環評批復統籌把關、環境質量整體控制”管理體系。實行新開工項目報告與公開制度，建立高能耗、高污染行業新上項目與地方減排指標進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。
(二)實施嚴格的排污許可證制度。所有排污單位的排氣設施由各設區市依據省下達的任務目標和省實施排污許可證的有關要求，按照公正、公平、公開的原則和省下發的總量指標分配指導意見，逐一核定轄區內排氣煙囪允許排放總量指標，嚴格核發排污許可證許可的總量指標。實行合法持證排污，嚴禁無證、超標或超總量排污。對超證或無證排污的企業給予嚴厲查處。
(三)加大環境保護執法力度。重點查處超標排污、污染治理設施不正常運轉以及違反“三同時”制度等不法行為，對重大環境違法案件實行掛牌督辦制度，建立環境違法企業“黑名單”制度，定期向社會公布，擴大社會監督面。
(四)建立城市空氣質量考核制度。制定《*省城市空氣質量考核辦法》，城市空氣質量考核評估由省環保局組織實施，定期向社會公布各設市城市空氣質量狀況和工作進展。
城市空氣質量考核采用綜合污染指數、環境質量變化率兩項指標評價，達到國家二級空氣質量標準的天數作為參考指標。考核結果作為評價當地政府環保政績的依據之一。
(五)建立和完善城市環境空氣質量監測網。所有設市城市都應具備實時環境空氣質量監測能力。建立大氣環境預測預警系統，對污染嚴重和污染趨勢加重的城市實行預告制度。
(六)切實提高環境監管能力。認真落實《*省人民政府關于建設環境保護“四大體系”的實施意見》，按照現代化和高效率的要求，大力推進環境污染監控體系建設，抓緊實現國控、省控700家重點污染源在線監控和省市縣三級聯網。加強對大氣重點排放源的有效監測和監控。凡屬新建重點排氣污染源必須安裝大氣排放在線監測儀器。對現有大氣排放源加大環境執法檢查力度。未實現在線監測的重點污染源，要加大監督檢查和監測頻率，進行監視性監測。*年6月底前，所有設市城市完成本行政區域內在線排放源監測的聯網工作，實現污染源排放數據傳輸的網絡化和自動化。
(七)加大電力、鋼鐵、建材、焦化等重點行業大氣污染控制技術的科技攻關力度，大力推廣示范治理工程，積極為企業提供治理技術和信息服務。
(八)建立工作報告制度。各地應對本行政區域排氣煙囪綜合整治進展情況定期進行評估，每年6月底和12月底要向省環保局書面報告綜合整治工作進展情況。省環保局要加強對各市綜合整治工作的監督檢查，定期調度和通報工作開展情況，并向省政府報告。
六、明確職責協調聯動
(一)各設區市政府要將煙氣排放設施綜合整治列為本市環境保護工作的重點之一，加強領導，建立目標責任制和考核獎懲機制，加大宣傳、執法和投入力度，確保煙氣排放設施綜合整治任務目標如期完成。省決定將此項工作完成情況納入對各設區市年度環保目標主要考核內容。
(二)煙氣排放設施綜合整治是實施奧運會空氣質量保障工作的重要內容，為統一職責，由省迎奧運空氣質量保障工作領導小組辦公室同時負責全省煙氣排放設施綜合整治工作的開展。
(三)省有關部門負責相應職能任務的落實，在經濟政策、調整產業結構、城市基礎設施建設、立項審批、資金使用等方面各負其責、各司其職，努力實現全省煙氣排放設施綜合整治目標。
