時間：2023-05-31 15:14:01
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摘要：本文寫了供熱工程檔案資料的特點、分類及其在工程中的作用和管理意義，從明確各參與方責任、規范化收集整理和實行科學化管理體系、加強檔案管理人員的指導等方面提出了加強檔案資料的管理措施，從而為整個工程項目管理提供保障。
關鍵詞：供熱工程；檔案資料；管理意義；管理措施
供熱工程檔案資料是在項目實施過程中與工程進度同步形成的，是從供熱工程立項開始直到實施結束、竣工驗收為止，各階段所產生的、與供熱系統相關的各種文件、資料、設計圖紙、圖表、計算資料、試驗報告與試驗資料、工程照片、記錄照片、錄像、光盤等。供熱工程檔案資料是直接從科技領域和經濟建設市場中產生的，屬于重要的科技信息資源，做好它的收錄、管理和使用，使檔案資料達到全面、完整、規范、通用，對于供熱系統設施的順利進行和供熱設備將來的維修、改造等都有著十分重要的作用。
一、供熱工程檔案資料的特點
1.復雜性。供熱工程檔案資料的復雜性主要表現在兩個方面：
(1)形成文件材料的單位多樣性。我們知道供熱工程的實施會涉及到規劃單位、設計單位、施工單位、工程質量監理部門以及政府部門等多個單位。
(2)文件材料的來源多樣。主要有實施過程中直接形成的文件；對實施過程有直接或間接影響的法律、法規以及有關政策，政府有關部門和各級地方部門的有關規定或其他類似文件；與供熱工程有關的其他資料。
2.整體性。在一個供熱工程建設和管理的過程中形成的文件材料是成套的、不可分割的一個整體，它完整的記錄了規劃設計、建設管理的全過程。
除復雜性與整體性之外，供熱工程檔案資料還具有很強的動態性、說明性、應用性和考查性。
二、供熱工程檔案資料的分類
我們可以依據供熱工程的性質，用邏輯劃分的方法對其進行分類。在供熱工程方面，有民用建筑的供熱、工業建筑的供熱、農業建筑的供熱等。另外，由于項目形成的檔案資料很多，為了方便管理和查閱，可以對上述類目再進行細分，如民用建筑又可分為住宅建筑、辦公建筑等，工業建筑又可分為重工業建筑、輕工業建筑等。
三、供熱工程檔案資料在工程中的作用
1.供熱工程檔案資料是進行項目建設的重要參考。建筑物使用期間，極有可能會遇到對供熱設施進行改建、拆除或在其周邊進行建設的情況。這就需要我們翻閱以前的工程資料，查看與該項目有關的文件，如果檔案資料完整齊全，那么在此基礎上我們進行研究、判斷、決策，將有助于我們制定更好的新方案，達到事半功倍的效果。
2.供熱工程檔案資料是工程項目質量的全面反映。供熱工程檔案資料是一種重要的信息資源，它包括供熱系統的設計熱負荷計算、集中供熱系統及其水力計算、供熱系統水力工況分析計算和調節控制、熱水供暖系統運行調節實行量化管理的節能技術、供熱系統的各種熱源形式及主要設備、供熱管網的敷設與應力計算等方面的文件資料、計算資料、圖紙、照片等。它是解決經濟糾紛、工程供熱質量事故的重要參考依據。有了工程檔案資料，我們可以找出哪些地方做的不足，還可以分析出現問題的原因，有針對性的進行糾正，以減少損失。
3.供熱工程檔案資料能有效的提高工程項目的質量。供熱工程檔案資料真實的反映了供熱系統方面建設的全過程，在建設過程中出現的問題以及工程各方面的要求如設計要求、施工要求、設備質量要求等這些被都清楚的記載在資料中，參與方在其負責的范圍內做得好與不好，依據標準很容易被判別出來。另一方面，資料的記載也會給各參與方施加一定的壓力，這將有助于工程質量的保證與提高，具有非常重要的意義。
四、供熱工程檔案資料的有效管理措施
我們知道工程項目建設是一個動態的過程，從該項目的提出、設計、到施工、驗收，檔案一直都處于變動的狀態，直到驗收之后，才能穩定。正因為如此，檔案資料的管理才有一定的難度，為了使工程資料的管理更有效，現提出以下管理措施：
(一)明確工程項目各參與方責任。供熱工程的建設是一個多主體參加的復雜項目，涉及到許多單位，我們應明確各個單位應盡的義務與職責。
1.建設單位。建設單位作為項目的總負責方，必須向有關的規劃、設計、施工、監理等單位提供與供熱工程有關的文件和檔案，并保證這些文件和檔案的真實、準確、齊全除此之外，建設單位還應到施工現場對參與供熱工程建設的人員宣傳工程檔案資料的重要性，提高他們自覺保護資料的意識。
2.設計單位。要根據設計規范和標準提交施工圖紙和文件，每份圖紙上還應注明圖號、設計人及審核人，還應向建設單位提交整套的設計文件目錄。
3.施工單位。準確的填寫施工表格的各項內容，并保證其真實性。并且要及時的移交竣工圖及其他工程檔案資料，對其準確性要負責。
4.監理單位。監督施工單位做好各個環節的工作，對所有的文件資料都要進行認真的審查，把好質量關。可以說監理單位在供熱工程檔案資料的編制、核實過程中起著至關重要的作用。
5.檔案資料管理人員。我們知道管理人員負責全方面的工作，既包括文件的管理方針、程序、標準，又包括檔案資料系統的設計、實施等工作。此外，還要協調好項目各參與方之間的資料管理工作。
(二)對供熱工程檔案資料進行規范化收集、整理及使用。供熱工程檔案資料應隨基本建設工程的進程及時收集、及時整理，并按有關檔案資料管理的標準和規定進行立卷，使其能準確、客觀地反映供熱工程自立項起到竣工驗收結束的整個過程的真實情況。
1.供熱工程檔案資料的收集。收集資料是一個很重要的環節，收集資料要具有準確性、及時性、規范性，我們應做好各項文件資料、竣工圖紙、更改記錄等方面的收集。在收集資料時，要進行核查取舍，刪除重復的部分，如發現記錄有出入，必須找相關負責人問明情況。我們要保證工程各個階段的手續齊全。
2.供熱工程檔案資料的整理。資料的整理工作非常重要，主要包括兩方面的工作：一是對資料進行分類，二是對資料進行編目。就分類工作而言，如果按照工程項目的建設類型分，我們可以把它分為民用建筑、工業建筑、農業建筑的供熱等，如果按照供熱工程的建設過程分，我們可以把它分為設計、施工、竣工驗收等階段。采用此種方法，可以將相應的資料放在相應的位置，便于我們以后的查閱工作。就編目工作而言，我們要對各個資料進行編號、排序。在工程竣工、文件收集齊全后，以卡片的形式對工程的情況及工程進展過程加以著錄。供熱工程檔案資料的整理步驟為：收集、整理、核查、取舍、編寫、初審、終審、歸檔成卷。對于整理工程檔案資料的排序，我們最好以時間為序，即按照工程前期、工程施工期、試生產期、交付使用期和正常運營期進行排列。
3.供熱工程檔案資料的使用。在使用工程檔案資料時，我們應注意資料的保護，使用之后一定要放回原位置。并且在使用過程中，不能隨便在資料上進行涂改劃線，要保證資料的完整與準確。
(三)將供熱工程檔案資料的質量監控納入監理制度之中。監理單位不僅要對施工過程進行監督與檢查，還要對文件資料進行檢查。如果我們能把文件、檔案質量監控納入監理制度，并把文件資料作為整個建設項目質量的一部分來進行監控，就可以大大促進建設項目工程檔案質量的提高。
(四)實行科學化、信息化管理。為了使供熱工程的檔案資料能進行有序的管理，保證資料的準確性以及順利歸檔，建設單位在項目開始前就應建立合理科學的資料管理制度與措施。檔案管理部門要負責工程項目各個階段的所有檔案，并對建設項目的有關參與方如設計單位、建設單位、施工單位、監理單位所提交的文件資料進行檢查核實，對他們的工作進行監督與指導。整個管理過程是極其復雜的，無論哪一個環節出了問題，都會帶來不小的麻煩。為了提高效率和準確度，建立檔案網絡就顯得非常重要。應用網絡技術，不僅可以使過程簡單化，也可以使過程有規律可循，更重要的是管理工作會達到事半功倍的效果。
(五)加強檔案管理人員的意識與指導。供熱工程檔案資料的管理是專業性較強的工作，管理人員要有較高的意識和供熱工程方面的專業知識。針對檔案管理人員水平低的問題，檔案部門應加強對檔案人員的指導、培訓，這樣有助于了解工程的變動，掌握工程的所有文件資料，能夠確保資料收集的完整和準確。
除以上管理措施之外，我們還應大力宣傳工程檔案資料管理的重要性，提高各參與方的意識。并且，還要充分調動有關參與方的積極性，只有他們主動的對資料加以記錄、整理、提交，我們才能夠更有效的做好下面的工作。
一、供熱工程建設管理
新建、改建、擴建供熱工程，應當符合供熱專項規劃，必須按照規定程序辦理工程項目審批或者核準手續后，方可開工建設。未經批準，不得擅自開工建設。工程竣工后，必須辦理竣工驗收備案和檔案移交工作。
（一）區內供熱工程
區內供熱工程是指規劃紅線以內的供熱工程，包括小區內庭院供熱管網、室內供熱設施及換熱站建設。小區內供熱工程建設應與主體工程同時辦理開工手續，與主體工程同時建設。
1、建設單位在供熱工程開工建設前，向城鄉建設局報送下列資料，審查核準后，辦理供熱工程開工手續，方可開工建設。
（1）市供熱工程設計意見書；
（2）市供熱工程建設項目審批表；
（3）設計、施工、監理單位資質證明文件；
（4）施工設計圖紙；
（5）施工合同、監理合同；
（6）其他材料。
2、供熱工程施工過程中，施工單位和監理單位必須嚴格按照有關技術標準和規范要求進行施工和監理，在施工的同時填寫相關表項，收集整理供熱施工檔案資料。
3、監理單位接到施工單位提報的工程竣工報告后，應及時組織相關單位進行預驗收。預驗收合格后，監理單位出具工程質量評估報告。
4、建設單位組織供熱工程驗收前，向城鄉建設局提出驗收申請，同時報送施工檔案資料，審核批準后，方可組織施工單位、設計單位、監理單位、供熱公司等進行驗收。
5、供熱工程驗收時，建設單位應準備施工檔案資料、供熱工程聯合驗收紀要，現場形成驗收記錄，并由各相關單位人員簽字。
6、供熱工程實行單項驗收制度，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
建設單位應當自供熱工程驗收合格之日起15日內將供熱工程驗收資料報城鄉建設局備案，并及時向城建檔案館移交建設工程檔案。
（二）區外供熱工程
區外供熱工程是指規劃紅線以外的市政供熱設施建設，包括市政供熱主管網、分支管網及新建、改建、擴建熱源廠等建設工程。
1、每年10月底前，供熱企業向市城鄉建設局提報次年的供熱工程建設計劃，市城鄉建設局審核并報市政府批準后，向供熱企業下達供熱工程建設計劃。
供熱企業依據供熱工程建設計劃和施工圖紙，編制供熱工程預算，經市城鄉建設局和財政局審核并報市政府批準。工程完工后，市城鄉建設局、財政局對工程進行驗收。
2、供熱企業在供熱工程開工建設前，向城鄉建設局報送下列資料，審查核準后，辦理供熱工程開工手續，并到有關單位辦理道路破挖手續后，方可開工建設。
（1）供熱工程建設項目批準文件；
（2）市供熱工程設計意見書；
（3）市供熱工程建設項目審批表；
（4）設計、施工、監理單位資質證明文件；
（5）施工設計圖紙；
（6）規劃證明文件；
（7）其他材料。
3、供熱工程施工過程中，施工單位和監理單位必須嚴格按照有關技術標準和規范要求進行施工和監理，在施工的同時填寫相關的表項，收集整理供熱施工檔案資料。
4、監理單位接到施工單位提報的工程竣工報告后，應及時組織相關單位進行預驗收。預驗收合格后，監理單位出具工程質量評估報告。
5、供熱企業組織供熱工程驗收前，向城鄉建設局提出驗收申請，同時報送施工檔案資料，審核批準后，方可組織施工單位、設計單位、監理單位等進行驗收。
6、供熱工程驗收時，建設單位應準備施工檔案資料、供熱工程聯合驗收紀要，現場形成驗收記錄，并由各相關單位人員簽字。
7、供熱工程實行單項驗收制度，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
建設單位應當自供熱工程驗收合格之日起15日內將供熱工程驗收資料報城鄉建設局備案，并及時向城建檔案館移交建設工程檔案。
二、供熱計量設施管理
根據國家住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳通知精神，自本通知下發之日后的新建民用建筑供熱系統必須安裝熱計量表和溫控裝置，必須達到供熱計量要求，對達不到要求的，一律不予竣工驗收備案，不予并網供熱；開發建設單位必須按規定繳納供熱計量裝置采購和安裝費用，并委托供熱企業安裝熱計量裝置。
關鍵詞：集中供熱；工程質量；控制措施
Abstract: combining the working practice, to the requirements of the central heating summary and meaning, how to do well the central heating quality control are analyzed and discussed and put forward the concrete quality control measures to ensure that the heating engineering construction quality.
Key words: the central heating; Engineering quality; Control measures
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
1.引言
在集中供熱采暖中，無論是熱源廠、輸熱熱網還是熱用戶，在運行過程中由于設計、施工或是運行管理不善等原因，經常出現這樣或那樣的故障，致使供熱系統不能正常運行。這些故障除熱源及附屬設備本身的原因外，也有由采暖系統(包括室外管網和室內系統)缺陷所造成的。本文對熱水采暖系統供熱故障產生的原因及排除方法做簡要分析，其一，可使設計、施工、管理人員分析判斷故障成因，在自己工作范圍內更好地解決和完善；其二，使操作及運行管理人員對供熱故障有一基本了解，以利于提高操作和運行管理人員的實際工作能力，提高供熱質量。
2.城鎮集中供熱項目質量控制的要求
控制是一定的主體為實現特定的目標，對所控制的對象采取的計劃、監督、檢查、分析和糾偏，使其處于動態控制并奔向設計目標的連續管理行為。所以對城鎮集中供熱工程項目質量控制的基本要求有：
1)項目質量控制要有明確的控制主體項目質量的控制主體是項目經理部。為了實施項目質量控制，項目經理部應根據工程具體情況建立健全質量控制體系和組織機構，明確分工和崗位責任，負責項目質量的策劃和監督、檢查、指導、驗收。這是項目管理的基本要求。
2)項目質量管理要有明確的目標工程總的質量目標已在工程承包合同中明確約定。為了實現總目標還必須對總目標進行分解，分目標是實現總目標的具體步驟。在城鎮集中供熱工程中，要實現工程項目質量達到優良，必須要保證開挖的溝槽、地基、管道組對、焊接、預熱、回填等質量達到優良。所謂確定的目標有兩方面的意義：①要求被控對象要按預定的軌道和方向進行；②控制活動不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個工程的質量目標后，項目經理部在制定質量管理計劃時，就要以目標為依據，對實施工程過程中的各要素進行科學合理的分析，制定保證實現目標質量切實可行的、有效的、經濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。
3)項目質量控制要按預先的策劃和技術標準實施控制活動的實質就是通過科學的方法、手段、工具來檢測分部分項工程中的實際情況與預定的計劃、技術標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內，是否采取有力的整改措施。所以沒有計劃和標準，就無法進行控制。在實際施工中，經常會發生這樣的情況，準備搞優質工程卻沒有項目策劃和保證措施；準備克服某項質量通病卻沒有預定的標準；甚至有了策劃和標準也不執行，施工中只憑經驗和想當然，這樣工程質量的控制就失去了意義。項目質量控制就是要將人們的施工生產活動納入到按項目策劃和技術標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。
3.質量控制的措施
3.1集中供熱質量控制的原則
1)堅持質量第一的原則。集中供熱工程質量不僅關系到建設項目投資效果，更關系到千家萬戶的切身利益。項目建設時，質量控制時，應堅持!百年大計，質量第一，把在進行投資、進度、質量第一作為工程質量控制的基本原則。2)堅持以人為核心的原則。人是集中供熱建設的決策者、組織者、管理者和操作者。要以人為核心，重點控制人的素質和人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，以人的工作質量保證工程質量。3)堅持預防為主的原則。積極主動地對影響質量的各種因素加以控制，重點做好質量的事先控制和事中控制，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。4)堅持質量標準則。質量標準是評價工程是否合格的唯一標準，不符合質量標準的就是不合格工程。
3.2集中供熱質量控制要點
1)對鍋爐、管材、閥門等工程的原材料、半成品、配件和永久性設備等的控制。工程所需的原材料、半成品、構配件、設備等，將成為永久性工程的組成部分。所以，其質量應當從采購、加工制造、運輸、裝卸、存放、檢驗、使用等方面進行系統地全過程地監督與控制。a采購過程中的質量控制。在組織上述材料、設備的過程中，首先應監督其選擇信譽高對產品質量有保證的供貨廠家。因此，對一般材料在訂貨前應向監理方申報，并按有關規范要求檢查驗收；對于重要的材料應提供試驗或鑒定用樣品，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單，經監理方審查認可發出書面證明后，方可進行訂貨采購；對永久性設備、器材或構配件，應在其質量滿足有關標準、規范和設計要求的情況下訂貨。b材料、設備進場的質量控制。凡運到施工現場的原材料、半成品和構配件等，均應有產品出廠合格證，技術說明書，并由施工承包單位按規定要求進行檢驗、試驗，經監理方審查確認后，也應具備有關證書，并按供方提供的技術說明書和質量保證文件進行檢查驗收，經對其質量確認合格后，方可簽署驗收單。對進口的材料、設備的檢查、驗收，應會同國家商檢部門的標準。
2)對設計圖紙的事前控制。a做好設計交底。設計交底應在工程施工前，由監理工程師組織設計單位向施工單位有關人員進行。在此過程中，首先應由設計單位介紹初步設計文件；主管部門及其他部門，如規劃、環保的要求；采用的主要設計規范；有關的地形、地貌、水文氣象，工程地質、水文地質以及設計意圖、結構特點、施工及工藝要求；技術措施和有關注意事項及關鍵問題；然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和疑點，需解決的技術難題。最后經三方研究、商討，擬定解決辦法，寫出會議紀要。b做好圖紙會審。由監理工程師組織施工單位、勘察設計單位參加的圖紙會審工作主要解決：圖紙與說明書是否齊全；設計是否滿足施工規范以及抗震、消防、環保等規定的要求；圖紙中有無“錯”“漏”以及相互矛盾、標注不清、相對標高選定不合理之處。
3)對施工的組織設計、施工方案、方法和工藝的控制。在施工承包單位進行正式開工之前，要對施工組織設計、施工方案、方法等進行認真審查。審核其質量管理體系是否健全；主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何；對關鍵部位、薄弱環節、質量通病的防治方面有無相應的預防及質量保證措施。a抓好焊接技術。施焊過程除工藝和檢驗上要求分次焊接外，應連續完成，若被迫中斷時，應采取防止裂紋產生的措施(如后熱、緩冷、保溫等)，再焊時，應仔細檢查并確認無裂紋后，方可按照工藝要求繼續施焊。焊口焊完后應進行清理，經自檢合格后在焊縫附近打上焊工本人的代號鋼印。b.抓好質量檢測。在施工中我們非常重視焊接質量的檢查和檢驗工作，實行焊接質量三級檢查驗收制度，貫徹自檢與專業檢驗相結合的方法，認真做好驗評工作。焊接質量檢查，包括焊接前、接過程中和焊接結束三個階段的質量檢查，我們嚴格按檢驗項目和程序進行檢查，在焊接接頭分類檢查時做到：外觀檢查不合格的焊縫，不允許進行其他檢查；需做熱處理的焊接接頭，應在熱處理后進行無損探傷；焊接接頭的超聲波探傷時，還應另做不小于20%探傷量的射線透照。c抓好管道保溫。直埋供熱管道及管件保溫應在工廠預制，現場只進行接口施工。現場接口施工是直埋管道施工特有的，施工質量好壞直接影響使用壽命，必須引起足夠重視。保護層必須保證接頭的整體性、嚴密性、防水性，應連續、完整和嚴密。d.抓好鍋爐本體水壓試驗。鍋爐受熱面及本體配管完畢后，將安全閥用盲板堵住，進行水壓試驗。試驗壓力為鍋筒工作壓力的1.25倍。試壓用軟化水，進水溫度為20~70，水壓試驗時的環境溫度應在5C以上。試壓時，在鍋筒上和試壓泵處分別安裝經校驗合格的壓力表各一塊，以鍋筒上的壓力表讀數為準。
總結
總之，項目質量控制與企業質量控制不同，要控制好項目工程質量，就要賦予項目經理相應的權利，明確其相應的職責；項目質量管理中要以人為本，要以提高全員素質和質量意識為前提抓工程質量；在施工全過程中，要嚴格按目標計劃和規范執行，嚴格按建設程序執行，嚴格操作規程，嚴格按規范管理，嚴格實行獎懲制度，嚴格檢查檢測手段，這樣才能有效地控制好集中供熱工程的質量，發揮工程項目管理的作用。
參考文獻
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關鍵詞：職業崗位；供熱工程；課程設計；任務驅動；項目載體
一供熱工程課程設計教學現狀
我校供熱工程課程設計安排在第七學期期末進行，為期1.5周，在供熱工程課程設計教學實踐過程中，出現了以下問題，致使供熱工程實踐教學沒有完全達到教學目標的要求。
（一）課程設計時間利用效率低，難以保證設計質量
由于供熱工程課程設計安排在第七學期期末進行，該學期我校給排水科學與工程專業開設有十多門課程，在課程設計期間，學生還需要準備其他課程的結業考試復習，同時根據大學教務處的安排，該時間段還要做好畢業設計的選題、撰寫開題報告及其答辯的任務，加之大四學生在本學期面臨畢業找工作、考研等任務[1]。面對如此繁重的任務，學生往往顧此失彼，根本無法集中精力進行課程設計，以至于課程設計質量難以得到保證。
（二）理論與實踐課程獨立進行，職業崗位能力及其職業素養培養不足
《供熱工程》是一門具有較強實踐性的專業課程。從教學方法來看，多采用單向的“灌輸式”教學法，課堂疲軟，效果不佳。在整個教學工程中，多以教材和教師為中心，學生處于被動接受狀態。教師按早已確定好的教學大綱講解概念、例題，學生則埋頭記筆記，很少去主動發現問題和思考問題。這類教學方法由于沒有充分調動起來學生學習的積極性和主動性，加之供熱工程是我校給排水科學與工程專業的特色課程，是為了滿足當地社會需要而開設的，該課程缺少必要的專業基礎知識，這就使學生對供熱工程理論、技術知識的理解及其掌握感覺比較吃力，知識點消化困難，基礎知識不牢固。同時理論教學過程中忽視了對學生職業崗位能力及其職業素養的培養，因此，培養的人才不能充分滿足社會對人才知識與能力的需求。《供熱工程課程設計》是針對建筑物進行供暖系統設計，需要綜合利用《供熱工程》中相關章節的理論及其技術知識，根據設計任務給定的建筑圖紙、室外管線及當地的氣象資料進行供暖系統設計[2]。課程設計要求學生基礎理論及其技術知識扎實，思路清晰，考驗其設計思維、構建建筑物供暖系統的綜合能力。由于供熱工程課程理論教學過程中忽視了對學生職業崗位能力及其職業素養的培養，基本上沒有安排工程實踐設計案例進行基礎理論及其技術鞏固和提升，學生基礎知識不扎實，無法快速建立建筑物供暖系統設計的概念。一旦進入到供熱工程課程設計，沒有教師指導，就會思路不清，茫然無措，不知從何下手。
（三）課程設計考核方式單一
學生需要提交的設計成果有：建筑物供暖系統設計說明及其計算書，含計算草圖。CAD繪制的建筑物各樓層供暖平面圖、供暖系統圖及其大樣圖，供暖系統設計說明、設計圖例、材料表及其設備明細表等[3]。由于課程設計期間學生面臨繁重的任務，提交的成果質量普遍較低，抄襲的現象嚴重。考核方式包括設計平時表現、出勤、成果三項。其中平時表現及出勤占30%，成果占70%。由于采用CAD繪圖，加之通常只有2個設計任務，抄襲現象比較嚴重，設計成果項成績教師最終只能根據平時的印象以及學生提交的設計成果進行評判，考核方式單一，這一定程度上助長了抄襲之風，沒有達到課程設計教學目標的要求。
二教學反思與改革實踐探索
傳統的供熱工程教學模式、方法及其教學組織形式，導致供熱工程課程設計質量不高，沒有很好地達到教學目標的要求，為改變這種現狀，《供熱工程》課程組進行了反思，針對以上供熱工程課程教學中出現的問題進行了改革探索，力求更好地達到課程設計教學目標的要求。
（一）改革教學組織形式，理論與實踐教學同時進行，保證課程設計時間
改變供熱工程理論與實踐教學模式、方法及其教學組織形式。課程組全體教師認真研討優化組合供熱工程課程內容及其實踐教學內容，將理論教學與實踐教學過程進行一體化設計，將課程設計所需理論和技術知識鏈接到相應章節中去，在進行理論課教學時，同時將課程設計任務書及其相關圖紙下發給學生，讓學生提前明確設計任務，提前收集課程設計所需資料。在教學過程中，理論和實踐交叉進行，邊講邊設計的教學方法，使學生在獲取理論知識的同時，鍛煉其工程實踐技能，積累工作經驗。理論教學完成后，課程設計大部分內容基本完成，到學期末時學生面對繁重的任務，就不會顧此失彼，課程設計質量得到充分保證。
（二）改革供熱工程理論與實踐教學模式、方法，提高學生職業崗位能力及其職業素養
針對學生職業崗位職業崗位能力及其職業素養不強問題，對供熱工程教學進行了改革。改革思路是以職業崗位需求為出發點，以職業崗位能力培養為核心，以工學結合為切入點，課程教學始終學以致用的教學思路，教學內容設計上，以職業崗位需求為導向，以工程項目為載體，理論知識和職業崗位能力訓練盡可能按一體化進行。采用邊講邊設計的教學模式。課程組全體教師認真研討優化組合供熱工程課程內容及其實踐教學內容，精心組織課程理論與實踐教學內容。在教學實踐過程中，聯合運用任務驅動教學法和項目教學法，以任務為驅動、項目為載體，以學生為中心，激發學生的學習興趣及主動性，以課程設計的工程實踐設計項目為主線，貫穿各個章節，將理論與實際緊密聯系起來。通過工程實踐項目的設計，學生了解并掌握了建筑物供暖系統整個設計過程及每一環節的內容、方法，學生在獲取理論知識的同時，鍛煉了職業崗位技能，積累了工作經驗。這樣做既能夠提高課程教學質量，又有助于培養學生職業崗位能力及其職業素養。
（三）改革課程設計要求及其考核方式
針對設計任務少導致的抄襲現象嚴重問題，課程組采用盡可能多給出工程實踐任務，對同一建筑物，采用修改建設地點也就是修改氣象條件或者修改室外管網條件等方式，對供暖系統形式的選擇要求只要是現在規范允許采用的合理的系統形式均盡可能采用[4]。針對采用CAD繪制導致抄襲現象嚴重問題，修改課程設計成果要求，除供暖系統平面圖采用CAD繪制外，供暖系統圖必須采用手繪圖制，設計說明及其計算書除計算表格及其計算草圖外，要求采用手寫，以此杜絕抄襲現象。針對考核方式單一問題，供熱工程課程組對課程設計考核方式進行了改革，采用傳統方式與現代考核方式相結合的方式，盡量使考核方式公平公正。供熱工程課程設計考核是相對其目標而言的，考核方式突出職業能力目標考核、過程考核和外聘專家介入考核等科學的新型考核方式。為了保證教改質量，在課程設計實施前制定了考核主體應該體現多元化、階段性評價和與終結性評價有機結合、評價內容應該多維度的考核原則。多元化評價由學生自評及指導教師評價組成。階段性評價和與終結性評價由項目設計準備階段、項目設計階段、項目設計成果及設計成果展示答辯四個評價維度組成。多維度的考核在不同設計階段分別有若干個反應該階段主要任務的評價指標[5]。在整個供熱工程課程設計過程中，每個階段每完成一項任務學生、指導教師針對該階段的評價指標進行評分，四個階段各占總成績的10%、20%、45%及25%，每個階段學生、指導教師評分各占30%、70%。
【關鍵詞】供熱基建工程；質量管理；問題；對策
供熱基建工程是城市基礎設施的重要組成部分，并且供熱基建工程與廣大城市居民的生活密切相關，其質量管理水平高低對供熱基建工程的安全運行具有重要作用。以下就供熱基建工程質量管理的問題及對策進行探討分析。
一、關于供熱基建工程質量管理存在的問題
供熱基建工程由于工期緊、材料多還有受外界環境因素干擾，難以避免產生質量問題，可以將其重點歸類分為以下幾個表現形式：設計出現偏差和錯誤；不按照建設程序施工；無證施工；施工管理存在缺失，擅自修改工程設計；采用不符合規格的材料、以及設備，且把關不嚴；操作不當。具體表現為：鍋爐設備質量不符合規格，安裝方面存在質量問題；鍋爐烘爐、煮爐未嚴格遵照程序；設備及管道的安裝水平差，未達到焊接標準；管道接口的安裝不符合標準，如未作防腐處理；管道的回填未達標，沙子質量差不合格；發泡液密度不達標，造成保溫管外部壓力過大，導致外套破裂。
二、加強供熱基建工程質量管理的對策
針對以上供熱基建工程質量管理中存在的主要表現和薄弱環節，有關單位要積極采取相應有效解決策略，具體情況如下：
2.1供熱基建工程建設必須遵守質量管理原則
供熱基建工程的質量關系到工程項目的實用價值，更對廣大用戶具有重大影響。在建設供熱項目時，要堅持以下幾個質量管理原則：第一，奉行質量第一原則。相關施工單位在建設過程中，要把質量作為首要原則，確保工程的安全性和實用性。第二，奉行以人為本原則。在建設工程時，決策者和管理者要充分保障施工人員的人身安全，針對重點部位和薄弱環節，注意控制相關人員的行為過程，盡量減少工程建設中的危險因素。同時，還要強化人員的責任心和職業道德，充分調動和激發人員的積極性、主動性和創造性，促進提升工作效率和質量。第三，奉行預防為主原則。事前全面考慮到建設過程中可能出現的各類問題和缺陷，有針對性地做好事先、事中以及事后控制，把控各類影響工程的相關因素，反復進行質量檢查和核對。另外，在供熱基建工程質量管理中，人員是最主要的因素。相關人員素質水平和技術能力對工程項目的質量起著重要作用。對此供熱基建工程建設中需要嚴格管理人員，保證施工隊伍的正規性和專業性，通過相關崗位培訓和技術教育強化全員質量意識，使質量第一的理念深入人心。建立健全獎懲激勵機制，對表現良好、技術過硬、責任感強的員工給予精神鼓勵和物質獎勵，形成重視細節、關注質量的良好風氣和氛圍，不斷提高工程建設工作質量。
2.2加強對原材料和配件設備的質量管理
供熱基建工程中的各類原材料、零配件以及設備等都是工程的永久性構成部分，對工程的使用具有長遠影響，抓好各類原材料和配件設備的控制是重要質量管理措施之一。要抓好采購、運輸、存放以及檢查等各個環節，系統全面地抓好監督和控制，確保各類材料、配件以及設備符合質量要求和相關標準規范。（1）控制好采購環節的產品質量。經過比較和分析，選擇評價好、信譽高和質量有保障的供貨商。訂購產品前要向監理方進行申報，同時還要按照相關規范和要求進行檢查和驗收，確保產品質量符合標準。尤其針對重要的材料和產品，要求提供檢查鑒定樣品，經監理方審查通過后再開始進行采購。總之對原材料質量管理方面要嚴格遵守和執行制度，做到供應方把關材料，質檢人員把關技術，使用人員要把關具體操作規范，同時還要做到嚴格檢驗規格、品種、質量和數量。（2）嚴格控制各類施工產品設備在使用過程中的質量和操作規范。施工設備不會對項目工程的質量直接產生影響，但不可忽略其間接影響。在工程建設中，選擇采用安全可靠、先進適用的設備產品，對提高供熱基建工程的質量具有重大影響。要求施工現場的各種原材料、零配件以及設備都都有出廠證書等，并由施工單位進行檢差和核對，經確認質量無誤符合規格后才可簽訂驗收單。對一些永久性和進口材料產品可邀請相關權威質檢部位進行驗查和檢測。不定期對設備產品進行檢驗、檢查，做好日常維護和管理，確保能達到標準性能。
2.3對設計圖紙和方案進行控制管理
首先要做好設計交底工作。在施工工程前，工程師要和設計單位或部位向實施單位進行設計交底。期間，設計單位要先介紹設計文件，主要介紹應用的設計規范標準，講解涉及工程的地形、水文等自然環境，介紹對規劃和環保的理念和意圖，工程構造、特點以及施工工藝要求，重點談及相關施工技術、注意事項。施工單位主動提出工程中可能存在的問題和技術難點。工程師、設計單位和施工單位三方共同研究商討后，確定解決方案和處理措施，并形成文件形式。其次，要牢抓圖紙會審工作。監理工程師與施工單位重點要解決好以下幾個方面的問題：圖紙和說明書是否齊全完事；各類施工設計是否符合標準規范以及常規要求；圖紙好說明書中是否存在錯標、混標以及矛盾等問題。
2.4加強施工工藝和方法的質量管理
供熱基建工程中對施工工序的質量管理，能夠有效發現和消除影響偏差和質量的制約之處，消除不穩定性、不確定性相關隱患因素。在供熱基建工程施工前，需反復審查施工方案、方法和工藝，審查施工方案是否全面縝密，施工方法是否合理到位，施工工藝是否具有有效性，關鍵環節和薄弱部位是否已采取預防和應對措施。抓好焊接環節。在焊接過程中在無特殊要求情況下要保持連續性，一旦焊接被中斷，需立即采取后熱、緩冷等措施防裂紋，再次焊接時要認真檢查是否存在裂縫，未發現任何問題才能繼續施工。焊接前、中、后都要實行質量檢查，要組織安排人員專門進行三級檢查和驗收，通過多種檢驗方法抓好驗收評價工作。此外，還要注意管道保溫，確保保護層街頭的嚴密性、完整性以及防水性。
2.5采用熱電聯產的方式，建立多熱源聯網
在實際的供暖過程中，要根據不同供暖面積和供暖系統的特點，需要采集室外變化的溫度和供暖系統的開始端、中端和終端的溫度，從而使供熱系統輸出滿足需要的熱能。在進行供熱管道規劃過程中，要符合城市的實際情況，考慮整體的熱符合的分布和熱源位置以及各種水文、地質條件，保證經濟合理和安全有效；在進行地上管網布置過程中，可以與其他管道一起敷設，這樣才能進行檢修，同時要避免出現腐蝕。同時，在熱力網的蒸汽管道沿著綠化帶進行低架敷設過程中，對于特殊的地點可以直接進行掩埋。
三、結束語
綜上所述，當前我國能源資源缺乏，且利用率較低，與國外國家相比具有較大差異。供熱基建工程通過實現集中供暖可有效達到減排節能效果，具有良好的實用價值。但目前我國供熱基建工程質量管理中仍然存在諸多問題，因此對其進行研究分析具有重要的意義。
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[關鍵詞]燃氣供熱；集中式燃氣鍋爐房；分散式燃氣鍋爐房
中圖分類號：TU833 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0007-02
我國大部分地區已經對燃煤供熱方式進行改進，逐漸采用天然氣形式來改善人們的生活，并且提升城市發展的進程。在實際的工程建設中，各種供熱方式都會加強空氣的污染程度，因此，燃氣鍋爐房供熱工程的相關工作人員應該對這一問題加強重視，在保證供熱工程有效性的前提下，促進社會和城市的可持續發展。實現經濟效益和生態效益的雙贏。
1 工程概況
某地區是一個新開發的地塊，供熱工程在運行的過程中要以能源的結構類型為主，最大限度地達到能源調整的最終目標，進而制定科學合理的熱源方案。從工程整體上看，規劃圖中已經就很明顯的體現出其功能，其中總體的供熱面積為658.3×104O，總體的供熱負荷達到396MW。由于案例中的工程面積較大，工程的系統性比較強，因此，需要將其分成一期和二期兩個部分進行招商。從規劃區開發程度上看，還有三期到五期作為中遠期的開發目標。
2 熱源方案
在進行熱源方案設計的過程中，主要應該以天然氣為主要的燃料，在此過程中，沒有將用戶的壁掛式燃氣鍋爐考慮到其中。根據熱源的形式可以將燃氣鍋爐房進行分類，其中包括分散式燃氣鍋爐房和集中式燃氣鍋爐房等等。首先，分散式燃氣鍋爐房就是對鍋爐房的溫度進行分散，這些鍋爐房從其性質上看屬于低溫鍋爐房。在運行的過程中由于出水的溫度比較低，供熱面積相對較小，一般不進行熱力站的設置。直接采用直供的方式來進行供熱。如果鍋爐房屬于分散式的高溫燃氣類型，就需要置換機組結構，并且設置熱力站。可以采用間接地供熱方式。其次，集中式燃氣鍋爐房的形式和分散式燃氣鍋爐房完全不同，這中類型的轱轆放供熱面積相對較大，而且，出水的溫度不斷升高。根據供熱區域的分布狀況以及實際的供熱面積來設置相應的熱力站。這兩種形式都是以燃氣為主要的熱源形式。
通常情況下，熱源方案的設定具有一定的復雜性，需要根據供熱的安全程度、技術工藝以及投資經濟和環境效益等方面的綜合指數為主要的指導原則。另外，熱源方案的設定需要和城市建設規劃的相關進程相符合，保證技術、經濟以及工程項目的科學性和合理性。在本文中，工程的建設主要是以地區的特點為依據，和常規的條件和方案向比較，對總體的規劃提出較高的要求。其中，熱源方案的類型主要見表1。
3 熱源方案的比選
3.1 比選內容
第一，建設用地。從建設用地面積方面來說，分散式的燃氣鍋爐房對于建筑用地的要求較低，其占地面積相對較小。從總體上看，這種鍋爐房可以分成高溫和低溫兩種類型。但是，集中式燃氣鍋爐房需要用到的占地面積相對較大。在實際的建設中，可以通過降低建設用地情況來完善配套設施的建設工作。單獨從這一因素中可以看出，以上三種方案都可以對其進行落實。
第二，整體能效。從整體能效的角度上看，由于集中式燃氣鍋爐房的供熱系統在管線的應用中會出現一定的熱損失現象。所以，整體的能效相對較低。相反，分散式的高溫燃氣鍋爐房則體現出較高的能效，主要是由于這種系統對于管網規模的要求不是很高。分散式低溫燃氣鍋爐房由于自身的供熱系統采用的是直接供熱的方式，所以熱量在管網中的損失程度不大，因而，其整體效能最高。從整體的效能上可以看出，方案1的整體效能醉倒，方案3和方案2次之。
第三，安全性。從工程熱源的各種設計方案上可以看出，分散式和集中式的燃氣鍋爐房由于采用的是天然氣為主要的能源類型，因此，安全性能都可以得到有效的保證。這兩種形式的鍋爐房在系統的技術性方面都達到了比較成熟的程度。但是，對于分散式低溫燃氣鍋爐房來說，如果用戶失水問題比較嚴重，就會對燃氣的鍋爐安全問題產生嚴重的影響。可見，在實際的方案設定中，分散式低溫燃氣鍋爐房的設計方案明顯具有一定的劣勢。
地下燃氣管道也是影響安全性的重要方面，其中地下燃氣管道和建筑物之間的距離需要進行嚴格地測定和規劃。相關的城鎮燃氣設計規范已經進行了規定，次高壓地下燃氣管道的距離要明顯大于中壓地下燃氣管道。除此之外，調壓站和建筑物、構筑物之間的距離也是影響安全性的重要方面。
第四，工程造價。對于燃氣鍋爐房供熱工程方面來看，三種設計方案的內容都體現在表2中。
燃氣鍋爐房的供熱工程在保證其供熱功能的基礎上，需要充分考慮到工程的造價問題，因此，本文主要對三種人員方案的造價問題進行精準地計算，相關的數據主要表現在表3中。
第五，經營管理模式。從方案一中可以看出，經營管理的模式眾多，主要包括能源管理委托經營的方式；鍋爐房的出售等等。在出售的過程中，主要出售給開發商，然后再由開放商進行委托，交由物業管理，直接對使用費用進行承擔。但是如果遇到分散式低溫鍋爐房開發商數量較多時，就會存在著開發商之間的熱力結算問題；供熱企業的自主經營模式已經比較常見，但是在實際的供熱工程中，企業對于分散是低溫燃氣鍋爐房的管理不到位或者是管理力度不夠等等。對于方案二來說，只適合采用企業自主經營模式。方案三最值得揣摩，在采用分散是的高溫鍋爐房方式時，可以有效的降低數量，同時還能夠保證自主經營的可行性。減少了主動弊端。
第六，建設靈活性。分散式燃氣鍋爐房的建設可隨熱負荷的增長逐步實施，靈活性較大。集中式燃氣鍋爐房適合成熟片區煤改氣項目或整體片區招商已接近飽和的區域。而對于二號臺地，由于區內各地塊開發程度不一，尤其是三至五期地塊，若全部采用集中式燃氣鍋爐房存在供熱負荷不飽和、投資效益差的問題。
3.2 比選結果
如上所述，分散式燃氣鍋爐房在整體能效、工程造價、建設靈活性等方面具有優勢，但不利于經營管理。分散式高溫燃氣鍋爐房不僅安全性更高，而且可采取供熱企業自主經營模式，避免了分散式低溫燃氣鍋爐房經營管理存在的弊端。由于一、二期地塊目前已進入招商階段，若同一片區內分散式燃氣鍋爐房過多，開發商之間的協調管理難度較大。綜合考慮，一、二期地塊宜采用集中式燃氣鍋爐房供熱系統；三至五期地塊的不確定因素較多，考慮到供熱負荷的飽和程度及經營管理，宜采用分散式高溫燃氣鍋爐房供熱系統。綜合以上分析，最終采用方案3。
4、熱電廠和鍋爐房聯合供熱的熱源方案分析
熱電廠與區域調峰鍋爐房聯合供熱作為一種新的能源綜合利用技術，在能源轉換效率具有突出優勢，是節約能源、提高能效、減少環境污染的有效措施。熱電聯產，是指在同一電廠中將供熱和發電聯合在一起，簡稱CHP。該方案可取得很好的能源效益、生態效益和經濟效益。
能源效益：熱電聯產是一種即產電又產熱的先進能源利用形式，其先進性主要表現在以下幾點：一是降低能源消耗，二是提高空氣質量，三是補充電源，四是節約城市用地，五是提高供熱質量，六是便于綜合利用，七是改善城市形象，八是減少安全事故。熱電聯產由于具有許多優點，所以世界各國都在大力發展。世界熱電聯產發展呈現許多趨勢。
生態效益：環境保護是我國基本國策的重要組成部分，為了保護環境和自然資源，提高能源利用效率和經濟效率，國家頒布了節約能源法和環境保護法，并制定了一系列的法規和標準，城市供熱和建筑采暖對環境的影響不可低估，在工礦企業和城市生活中，有關設備、系統的運行，形成廢氣、廢水、廢渣、粉塵等有害物質和噪聲、振動、惡臭，污染和危害著環境；對于我過北方地區，采暖供熱系統所產生的各種污染，是污染物排放中相當大的一部分，如何降低采暖供熱污染物的排放，是建設環境友好型社會的重中之重。通過聯合供熱，集中供熱鍋爐房與熱電有限責任公司所排放的污染物量都有較大降低。從中可以看出，熱電廠與調峰鍋爐房聯合供熱，不僅是一種有效的能源利用形式，也是一種對于保護環境來說有效的供熱方式。實際生活中，鍋爐的污染物指標很多，比如，鍋爐軟化水處理劑、噪聲、振動、廢熱、渣場等等。通過分析計算，我們可以大致得出，由于燃料的消耗量降低，燃料的綜合利用率提高，廢熱污染相比要下降很多，渣場的面積也要相應的減少。同時，噪聲、振動等污染也會有所下降。
經濟效益：雙方的經濟效益都大量提高，同時由于聯合供熱，燃料的消耗量降低，產生的灰渣等固體廢棄物也會減少，這對于創建資源節約型社會有很大的幫助，另外由于需求的燃料降低，可以減少運輸車輛的數目，這對于城市的交通運輸壓力也會相應的降低，由于燃料的消耗降低，用來存儲備用燃料和固體廢棄物的場地也可以相應減少，這對于用地情況越來越緊張的城市來說，無疑是有好處的。
5 總結
從能源結構現狀和未來發展情況來看，供熱能源仍然會以燃氣為主，所以，在供熱能源選擇上以采取燃氣為基礎，同時還需要綜合節能、環保、安全、經濟等多種因素進行分析比較確定。
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1、市場化運作體系更加明顯。水暖公司作為礦確立了主輔分離廠點后，按照先分賬、再分人，企業化管理的要求，遵循人員分離、財務分離以及資產分離的原則，將原行政式的管理體制轉變為企業管理模式。經過努力，**礦水暖公司輔業改制順利完成，20**年礦與水暖公司簽訂了冬季供暖承包合同，并且實行全員競爭上崗和全成本核算管理。
2、采暖供熱系統職工觀念的轉變。過去大家把供暖單位視為消費單位，是礦上的負擔，現在通過改革，大家認識到供暖單位也可以創造價值。職工生活福利觀念逐步淡化，有償服務的市場意識明顯增強，全體職工普遍增強了當家理財、精打細算的自覺性，經營至上的觀念轉變為每個職工的內心深處的動力，增強了個業的內部凝聚力，向心力和外部競爭力。
3、職工群眾滿意度提高。由于水暖公司改革改變了過去“生、冷、硬”的態度，服務質量提高，辦公場所、家屬住宅、工業用暖等方面的質量明顯提高。企業、家屬對供暖工作滿意度增加。
4、環保指標達到或超過**公司、古交市要求。通過近兩年的努力，**礦鍋爐脫硫正常、水質、燥音、煙塵全都符合排放標準，煤場、渣場清潔干凈。
5、供暖系統科技含量明顯增強，設備得到充分改善。通過努力，20**年全礦共投入資金750萬元，對相關設備進行更換，完成了三項科技攻關任務，為供熱采暖工作順利完成提供了保證。
如果我們在采暖供熱方面作了一些工作，取得了一些成績，我們認為主要是做了以下幾方面的工作：
一、高目標定位，站在執政為民的高度開展采暖供熱工作，用競賽激發供暖工作的內在活力
**礦針對采暖供熱競賽工作，為強化采暖供熱，進一步加強了組織領導，牢固樹立了“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，礦專門成立了了礦長、黨委書記為組長，后勤副礦長為常務副組長，機電、經營、安全副礦長、工會主席為副組長，有關單位、科室負責人為成員的礦采暖供熱競賽活動領導組和辦公室，根據總公司的采暖供競賽方案，制訂了我礦的實施方案。礦水暖公司相應成立了采暖供熱競賽領導小組，并以求真務實的精神，著力強化了全礦供暖系統干部職工的責任意識、創新意識和搞好采暖供熱競賽工作意識，推動了活動規范運行。特別是礦職代會后，為切實把采暖供熱競賽工作的高標準認識傳遞下去，灌輸到每名干部職工中，我們堅持以人為本，層層分解活動內容，落實到所屬的各個隊組、每個職工，形成了一個橫向到邊、縱向到底的采暖供熱競賽組織、管理、實施體系。緊緊圍繞轉變安全觀念、規范職工行為等環節，突出了以良好的外部氛圍熏陶人、以先進的管理理念引導人、以嚴格的教育培訓規范人三個工作重點。
1、以良好的外部氛圍熏陶人。在開展采暖供熱活動中**礦通過全方位的輿論導向影響人。為深刻認識開展競賽活動的重要意義，我們實行了全員教育，開展競賽宣傳的三大戰役，充分利用廣播、電視、標語等輿論工具，及時反映“競賽”工作動態，并對各隊組的先進管理經驗和做法進行大力宣傳，選先樹優，典型激勵，發揮黨群部門優勢，組織人員深入隊組進行宣講，組織職工操作規程考試，使干部職工的競賽意識在潛移默化中得到增強。營造外部氛圍第一戰役：政策宣傳戰。從20**年開始，礦宣傳部、工會利用廣播、電視、板報、櫥窗、標語等形式，不斷的宣傳國家、公司、礦有關供熱采暖的政策。第二戰役：形勢宣傳戰。**礦領導利用各種會議、有關部門、各單位利用有關媒體，及時介紹兄弟礦井的在供熱采暖工作中的作法，使廣大職工認識到供熱采暖工作的重要性，通過這些宣傳增強了職工競賽的信心。第三戰役：內部攻心戰。我礦圍繞供暖工作，開展了“工作怎樣抓？競賽怎樣搞”主題大討論活動，統一職工思想，提高認識。以提升思想境界為著眼點，著力打造持續競賽的人文環境，大力實施了“五個一”的教育工程，切實構筑了以南一溝為主的競賽“一條街”，以鍋爐房為主的競賽“一個點”，以公司、隊、班組、個人為主的競賽達標“一條龍”活動，以區隊、班組學習室為主的競賽“一園地”，以廣播、電視、板報為主的競賽宣傳“一陣地”活動。
2、以先進的管理理念引導人。管理文化是管理工作的靈魂，理念引導是制度約束的升華。在競賽之初，**礦水暖系統就提出五項承諾，“辛苦我一個，溫暖千萬家”、“語言文明，工作規范”、“故障24小時內解決”、“入戶服務不“吃拿卡要””、公司領導樹立“職務就是責任，責任重于泰山”的思想。在礦水暖系統職工中樹立了水暖工作與人民群眾的生產生活息息相關，必須時刻把人民群眾的利益放在第一位，真正認識到群眾利益無小事的意識。引導干部職工進一步認識到服務是工作永恒的主題，不管企業的體制如何改變，職工的身份如何變化，服務永遠是后勤系統賴以生存、贏得民心、謀求發展的根本之所在。
3、以嚴格的教育培訓規范人。職工素質的高低決定著競賽結果的成與敗，決定著供暖工作的好與壞。**礦通過完善培訓方式，提升職工業務技能，實現職工技能的循環提高。供熱系統技術含量較高，職工培訓尤為重要，為此，我們提出了“1212”培訓思路。即：每月進行一次考試、每周堅持進行兩次培訓、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術；每一名隊干部承包一個班組，幫助抓管理。通過課堂傳授理論知識，現場進行技能講解和演示，實踐了工作學習化，學習工作化的學習理念，營造了人人苦鉆業務，爭當多面手的學習氛圍，職工的理論和實踐能力都有了提高，在礦、公司第二屆職工技術比賽中，水暖公司選派_____名選手代表參賽，取得了__個第______名、______個第_______名的好成績，______名同志被聘為、技工、高級技工、技師，為水暖公司和礦爭得了榮譽。
二、新思路運作，站在推動后勤系統改革的高度，開展采暖供熱競賽活動，用創新的思路，確保采暖供熱工作邁上新臺階。
創新是一個企業興旺發展的不竭動力源泉，**礦在采暖供熱工作中，在經營體制、機制運行、管理方式、科技攻關提出了供暖工作的“五個創新”、“兩結合”的思路，促進了采暖供熱競賽工作向縱深發展。
1、用人制度的創新激發各層次人員的活力。保持供暖人員的合理流動，增強員工工作極積性是競賽的保證。**礦針對采暖供熱人員用工性質不同、用工時間不同的繁雜情況，要求所有供暖人員要求按照競賽標準全體起立，抽調板凳，競爭上崗，雙向選擇。在20**年度采熱供暖期間,共有____名同志因種種原因離開了崗位，能進能退的用人體制，使職工的工作極積性得以提高。
2、管理制度的創新推動了工作向更高層次邁進。
專業化是提高服務質量，提高供暖運行質量的有效手段。為此**礦堅持專業化管理與服務的原則，整合人力資源，成立聯系實際道維修隊，對全礦供暖、供、污水管網的維修檢修實行統一的專業化管理，為保證維修效果，水暖公司為每一位職工定崗定職，合理分工，24小時值班，加大了對各供暖管網的維護檢修力度，對“跑冒滴漏”的問題及時處理，對損壞的配件及時更換，對主要供暖管路進行24小時巡視，同時給每棟樓每個辦公共場所發放溫度計。20**年，**礦提前10實現了正常供暖。主動更換管路1978米，為礦節約大量資金，礦給予水暖公司4萬元獎勵。
3、經營體制的創新，使輔業變成了“富業”。達到了企業、集體、個人三方受益。為了達到礦井、水暖公司、職工家屬三方受益的目的。**礦采取的辦法是，首先簽訂供暖承包合同，明確雙方責任，將原來直接劃給水暖公司的各項消耗費用，不再直接劃給他們，而是與供暖效果相結合。形成了“你掏錢，我服務；你高價，我優質”的局面，從機制上由過去的“你要我服務”變為“我為你服務”。經營管理工作中，為有效控制成本，水暖公司將燃煤、水電費及材料維修費用進行切塊，層層分解到各班組和崗位，形成成本控制的鏈狀成本單元，對各單元按照一定的規則和過程考核，建立全員、全面、全過程的成本控制，達到了提高生產效率、降低成本的目的。在此基礎上，積極開展了“節約一噸煤、節約一方水、節約一度電、節約一把棉紗、回收一個螺絲”的“五個一”活動,有效提高了企業管理水平和企業競爭力。20**年水暖公司計劃成本————萬元，實際消耗——萬元，節約成本————萬元。
對于小型的水暖檢修工程項目，優先考慮。20**年共列出夏季檢修工程120余項，投入維修資金150多萬元，對鍋爐主體及鍋爐房的主管路進行了大修，更換各種大小管道2900余米；為解決供熱管網跑、冒滴、漏現象，投入100余萬元，對各種管網進行維修；，三是為保證井下生產供暖，投入90余萬元對南二熱風爐進行了改造；四是水暖公司列入小型維修自干工程24項，投入1**萬元，對小型管網進行了維修；五是投資300萬元，對南一、廣場兩個鍋爐房的9臺鍋爐脫硫除塵系統進行了改造。投資13萬元，對鍋爐房煤堆進行了加高擋墻和綠網覆蓋處理，確保了各項工作完成。
4、科學技術的創新為采暖供熱工作提供了強大的技術支持
積極倡導技術革新和技術改造活動，在提高效率、節能降耗上向科技要效益。通過采取各種措施，調動技術人員和生產骨干的技術創新積極性。20**年，組織技術人員，對南二熱風供暖系統進行了技術改造，提高了井下的供暖能力和供熱效果；與太原海拓科技股份公司合作，對南一鍋爐房低壓區循環水系統進行了智能化改造，實現了熱水循環的可調節性，取得了高效節能的效果；對廣場鍋爐房的出渣溜子壓鏈器進行了改造，提高了鍋爐運行的穩定性，降低了事故發生率，為采暖供熱工作順利完成打下了良好基礎。為保證鍋爐煙塵排放達到公司和古交規定標準，**礦設入300萬余元，采用了國內較為先進的鍋爐脫硫除塵工藝和技術，對礦南一鍋爐和廣場鍋爐房的9臺鍋爐進行脫硫除塵工藝改造，20**年10月完工。經古交環保局測定，鍋爐排放物的各項指標達到了太原市的環保標準。
三、地面質量標準化與采暖供熱工作相結合為競賽活動提供了廣闊舞臺
從20**年開始，**礦開始加大地面質量標準化的管理，在地面質量標準領導組的領導下，按照地面各單位的工作性質，工作職責、工作范圍、行業標準、《業務保安責任制》、《崗位責任制》制定各單位質量標準化考核標準及考核辦法，每月制定達標規劃并組織實施，月底進行檢查驗收，對存在的問題及時與問題單位進行“三定”，并逐月組織、規劃、實施區域達標和單項工程達標會戰。20**年，**礦先后制定了《地面單位質量標準化考核辦法》、《20**年安全宣傳教育計劃》，完善了各單位《安全生產責任制》，水暖公司按照公司和礦的有關要求，成立了標準化工作組，實了設備包機制，做到了臺臺設備有人管、臺臺設備標準化。每月制訂達標規劃，以標準化帶動服務工作，促進安全生產，規范職工行為，做到日清日結。每個月水暖公司對下屬4個隊組織3次檢查考核，檢查結果與隊干部的抵押和職工交效益工作相結合，嚴格獎懲兌現，調動了各方面的積極性。
四、崗位千分制考核與供熱采暖工作相結合，為競賽活動提供了制度保證。
進入20**年以來，**礦開始推行《崗位千分制考核標準》，它是在煤炭企業不斷深化內部改革，探索新的管理模式的情況下，結合煤炭企業的實際編制而成的，是**集團公司一項制度（責任法人制度）三項工程（溫暖工程、素質工程、陽光工程）在礦井管理的一種細化與量化。一項制度、三項工程是經過長期實踐，取得了明顯經濟效益和社會效果，并被公司廣大職工家屬和社會所認可的一種管理模式，《**礦崗位千分制考核標準》就是將責任法人制度中的各種責任逐步分解，量化考核到從事礦井生產的每一個崗位、每一個職工，用“法”的形式，明確各崗位的責任。它涵蓋了全礦所有崗位工種，從技術要求、管理權限、精神文明、團隊精神、職業道德、社會公德、家庭美德、爭創優秀企業文化、培養知識型員工等方面進行規范，實現了對企業員工多層次、全方位、大時空、高標準的要求。水暖公司在利用經濟辦法進行管理的同時借助千分制考核這個平臺，量化職工工作任務，細化職工責任，職工崗位千分制的實行提高員工整體服務水平，提高供暖工作的水平。
五、回顧我礦供暖供熱工作，最主要的體會是：
一是供熱采暖競賽活動是供暖工作的創新，是實現和諧礦區的必由之路，是一項民心工程，因此必須高度重視，強化領導，落實責任，確保競賽活動的順利開展。
北京市《新建集中供暖住宅分戶熱計量設計技術規程》4、11中規定，應經技術經濟論證，合理確定換熱站的供暖范圍，供暖面積宜加以控制。
城市熱力網設計規范CJJ34修訂版10、3規定，民用熱力站最佳供熱規模，應通過技術經濟比較確定。當不具備經濟比較條件時，熱力站最大規模以供熱范圍不超過本街區為限。以上兩項標準說明：民用熱力站的規模不宜過大。
二 熱力站規模偏大的原因分析
目前，熱力站的規模普遍偏大，供暖面積一般為10萬m2以上，最大的達到40～5010萬m2。
1、熱力站規模大的優點：
集中供熱工程投資較低。在編制集中供熱項目的可行性報告和城市供熱規劃的投資估算時，供熱項目的投資只計算到熱力站，故熱力站的規模越大，集中供熱工程的投資越少。
經濟評價目標函數：投資回收年限、總費用現值PC和總費用年值AC較低。集中供熱系統包括一次管網、二次管網及熱力站，對供熱系統進行經濟分析時，首先涉及到的是熱力站的規模。對某供熱區，在滿足同樣供熱需求的情況下，可以設置一至數座熱力站，其規模的變化必將導致組成該供熱工程的總投資及各項年運行費的變化，熱力站的規模大，由于同時使用系數和參差系數使站內設備容量相對減小，且提高了設備使用率，但同時壓降和散熱損失增加了，二次網的投資也增加了。從某些經濟分析結論可知，熱力站的規模越大越經濟，投資回收年限越短。
運行管理人員較少，目前，熱力站基本上是有人值守，每天三班，每班1～2人，熱力站規模越大，運行人員相對越少。
2、熱力站規模偏大的缺點：
二次管網水力失調現象較嚴重，供熱效果不好，用戶冷熱不均，有部分用戶的室溫達不一設計要求，投訴率較高。一般熱力站是在下列條件下建成的，一種是通過新建二次管網將熱量送到不同單位或不同小區的舊有庭院管網內，由于沒有對舊有管網的水力工況進行核算，也沒有對新建管網進行水力計算，運行時，各個用戶可能會出現嚴重的水力失調現象。如北京南小營供熱廠的一個熱力站，供熱面積13萬m2，供熱半徑1.5km，熱用戶有市長之家、中國日報社、經貿大學、化工出版社等，集中供熱第一年運行時，出現嚴重流量分配不均問題，一些用戶反映非常強烈。一種是熱用戶由多層建筑與高層建筑共同組成，如六里橋市政策供熱廠某一熱力站供熱面積25萬m2，其中有兩幢25層高層建筑，設計時將膨脹水箱置于高層屋頂上，信號管連接在回水支管上，定壓點選擇不當使高層建筑最上幾層經常積氣。還有一種是通過分水器將熱分配至幾條主干線上，每條主干線的口徑、長度、供熱面積不一樣，運行時又沒進行流量分配，因此，出現流過某些主干的流量偏多的問題。如首都機場某熱力站。
二次循環水泵能耗偏大。目前，熱力站二次水循環水泵選擇的普遍偏大，運行時的流量和揚程比要求的大得多，形成了大流量的運行方式，帶來了如下問題：降低了水泵運行效率，泵的運行點是由泵的性能和水系統特性兩方面因素確定的點。當選擇的泵型號與設計參數一致，當配管阻力的設計值和實際的配管阻力一致則水泵運行在理想狀況，減少了無用的運行，實現了高效的運行。但，現有熱力站水泵幾乎都在使用有富裕能力的水泵，水泵工作點處于低效位置，一般水泵效率約為0.4-0.6。提高了水泵耗電費用。按照《民用建筑節能設計標準》規定，供熱系統中循環水泵的電功率一般控制在單位建筑面積為0.35-0.45w/m2范圍內，而大流量運行方式下，熱力站循環水泵實際電功率在0.5-0.6 w/m2，有的甚至高達0.6-0.9 w/m2，采暖其循環水泵的耗電量地加11-33%，甚有達100%。
出現供熱量浪費現象和失水率過高的問題。當熱力站規模較大時，水力工況失調和熱力工況失調往往使近端用戶室溫超過設計室溫，浪費了供熱量，末端用戶室溫不能達標，有些用戶放水，失水率過高也浪費了供熱量。
現有熱力站的設備不能滿足分戶供熱、計量收費的要求。
計量收費要求在熱力站內設置熱量計，設置壓差控制器或限流器，采用變速水泵等。目前許多熱力站高有或僅安裝上述部分設備，不能適用分戶供熱、計量收費的要求。
熱力站規模越大，系統水力工況變化較大，對壓差控制器、限流器、恒溫閥的耐壓能力提出了更嚴格的要求。設計時常常把現有規格的用于定流量系統的閥套用到變流量系統上。實際運行說明，這樣構成的系統不能滿足熱力站規模大的高壓差的要求，結果是變流量供熱系統的溫差Δt達不到設計要求，熱交換器不能有效地工作。主要原因是閥的泄漏，閥不能充分關閉或者閥的密封和閥芯遭到腐蝕等。如果熱力站規模小些，則水力工況變化也小，控制上相對穩定，熱力站設備的選型易于滿足用戶的要求。
3．形成熱力站規模偏大的原因分析
僅以經濟評價標準作為優化目標是導致熱力站規模偏大的主要原因之一。
優化熱力站規模時，不僅要考慮系統的經濟性，即投資和成本，而且還要從節能、環境保護、供熱可行性和安全性的觀點來進行多目標的評價。在多目標評價方法中，可采用標準權重方法，如確定熱力站規模時，應將供熱可靠性、安全性放在首位，經濟性居第二，三是節能性和環保性。即權重：供熱可靠性為0.4，經濟性為0.38，節能性和環保性為0.22。若只考慮經濟性，則可能得到熱力站的規模越大越優的結論。給很多人以誤導。并成為建設熱力站的理論根據。
投資政策的局限性。審查和評估集中供熱工程項目時，投資只估算到熱力站，不考慮二次管網和用戶，故熱力站越大，項目投資越好控制在某范圍內，投資回收其越短，項目也越易于通過。
管理體制上的問題。許多熱力公司負責從熱源廠購熱，將熱輸送到熱力站，物業公司負責熱用戶的管理。集中供熱是一項系統工程，管理可以分級，但規劃、設計、建設、運行應有全局觀念，而目前建設、運行受到了管理很大的影響，這也是形成熱力站規模偏大的重要原因之一。
福利性供熱和按面積收費的方法對熱力站規模的影響不魘作用是將熱量從熱網轉移到用戶，將熱源發生的熱介質溫度、壓力、流量調整、變換到用戶設備所要求的狀態，保證局部系統安全和經濟運行。供熱改革前，屬福利性供熱，按面積收費，一般采用質調節的定流量方式，不管用戶有什么特殊要求，不分上班、下班，有采暖期的每個小時內都保持室溫為設計值，熱力站的調節、控制較簡單，設備民少，運行調節對熱力站的規模影響不大，這也是形成熱力站的規模大的原因之一。
缺少無人值守的調節控制設備或設備價格太高。減少運行人員也成為了熱力站規模偏大的間接影響因素。
三 國外熱力站的規模
以前相關雜志介紹地國外樓棟式熱力站，這種形式優點很多，但投資相對貴些。以下介紹丹麥哥本哈根西部集中供熱系統（VEK），它是目前北歐集中供熱的典型系統（見圖1）。圖1所示系統具有如下特點：
圖一 VEKS供熱系統
調峰負荷分散設置在各熱力站內。如：VEK調峰負荷約占負荷的7.4%，分別設置在19個熱力站內。如PEC調峰負荷為總熱負荷的12%，分別設置在122個熱力站內。
調峰鍋爐一般單臺容量為1-2噸/h的燃氣（油）鍋爐。根據用戶的要求和室外氣候條件的變化，自動啟停，無人值守。
帶有調峰鍋爐房的熱力站的供熱規模一般約為500戶，供熱面積一般約為3萬-3.5萬m2。
VEK一次水供回水溫度為115℃/55℃，PEC一次水供回水溫度約為130℃/70℃。
從以上介紹可知，丹玫等北歐國家熱力站的供熱規模一般約為500戶，供熱面積約為3萬至3.5萬m2。
轉貼于 四 確定熱力站合理規模原則的探討
1、原則
熱力站的規模應符合分戶供熱、計量收費的要求。為了適應便于收費、調節的室內戶內雙管系統變流量運行的要求，熱力站內應設置水泵供熱量的熱量表；安裝實施質調的氣候補償器和安裝改變水泵轉速的壓差控制器和變頻調速水泵。為了運行穩定，供熱可靠，減少噪聲和振動，熱力站規模可為2萬m2左右，并可設置在地下室或專門的熱力站柜內，實現無人值守。
提高供熱可靠性能安全性。水力工況失調是造成熱力工況失調的主要原因，熱力工況失調意味著供熱不可靠，分戶供熱要滿足用戶對熱環境的要求，有時用戶要求室溫為20℃以上，有時卻只要10℃左右。由此可見，分戶供熱的前提條件是實現系統的水力平衡。從上面分析可知，熱力站規模偏大可能會帶來水力失調的問題。故希望熱力站規模小一些。
經濟性仍然是決定熱力站規模的主要原因。通過一些工程的實踐和采用多目標評價方法的優選，說明熱力站規模在2萬-3萬m2范圍內是比較合適的。
2、技術發展、設備先進為發展無人值守熱力站創造了條件
a.新型、高效、結構緊湊、便于維護、使用壽命長的換熱器的出現和生產減少了熱力站的占地面積，提高了供熱可靠性。
b.采用高效率水泵。新設計制造或進口的水泵、電機的效率有明顯提高警惕，泵一般提高10-20%，電動機一般提高1-5%。
c.采用用先進的流量控制方法。用電機調速控制泵的流量是最好的節是方案，其中變頻調速效果最好。目前，許多廠商能提供各種性能好、價格低的變頻器。
d.限流器、壓差調節器、氣候補償器等調節、控制設備齊全。
五 小結
熱力站的規模是供熱商品化后大家關心的問題之一。本文敘述了熱力站規模較大時的優點、缺點，分析了造成規模較大的原因，探討了滿足分戶供熱、計量收費要求的熱力站的規模，提出了確定熱力站合理規模的原則。
主要參考文獻
1．北京市標準：新建集中供暖住宅分戶熱計量設計技術規程2000，北京
第二章規劃建設
第三章供熱與用熱
第四章設施維護
第五章熱貼與熱費管理
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為加強*市城市供熱管理，發展城市集中供熱，減少環境污染，保障供熱單位和用戶的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內城市供熱的規劃、建設、運營和管理。
第三條本辦法所稱城市供熱，是指城市集中或聯片熱源所產生的蒸汽、熱水，通過管網供給生產和生活用熱的方式。
第四條市建設委員會（以下簡稱市建委）是城市供熱行業的行政主管部門。
市計劃、環保、規劃、物價、公安、工商、質量技術監督、勞動和社會保障等部門，應在各自職責范圍內配合做好供熱管理工作。
第五條城市供熱堅持社會效益和經濟效益相統一的原則，鼓勵和發展集中供熱，限制和淘汰污染大、耗能多的各種分散供熱。
第二章規劃建設
第六條城市供熱規劃由市建委會同市規劃局等部門編制，納入本市城市整體規劃和國民經濟及社會發展計劃，經市人民政府批準后，由市建委負責組織實施。
第七條城市供熱應采用集中供熱和聯片供熱的方式。
自本辦法施行之日起，不得再建分散式供熱源。對現有的分散供熱源，應當限期改造，逐步并入集中供熱和聯片供熱網。采用電、燃氣和油等清潔能源供熱的熱源除外。
第八條新建、改建或擴建城市供熱工程，應當符合城市供熱規劃，并經市建委同意。
第九條城市供熱工程的設計、施工，應當符合國家有關技術標準和規范，由具有相應供熱專業資質的單位承擔。
第十條城市供熱工程建設，應當選用先進的技術設備、國家定型產品和高新材料；環保除塵設備應當符合有關環保標準和要求。
第十一條城市供熱管網建設需要穿越單位庭院、居民院落時，有關單位和個人應給予支持，允許通過，不得收取任何費用。因穿越施工造成財產損壞的，建設單位應予以修復；無法修復的，應當給予賠償。
第十二條城市供熱管網應當按照統一規劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則設置。
用戶庭院的二次管網可以利用的，在用戶按規范要求維修保養合格后，應予利用。
第十三條供熱單位應當嚴格按照供熱規劃確定的供熱能力和供熱區域范圍進行建設，不得擅自改變供熱方式、供熱能力、供熱范圍和供熱面積，確需改變的，須報市建委批準。
第十四條城市供熱工程竣工后，應按有關技術規范進行調試，經市建委會同有關部門驗收合格后，方可投入運營。
第十五條供熱主干線需改拆、移動的，須經市建委批準，并到有關部門申請辦理其他手續后，方可動工。
第十六條在城市集中供熱規劃區域內的小聯片供熱源，在限定供熱期滿后，應按照城市供熱規劃并入集中供熱網。
第十七條凡新建的住宅供熱采暖系統，必須采用分戶控制、熱表計量、控制閥出戶的設計。
第十八條對現有住宅的采暖系統應有計劃、有步驟地進行技術改造，盡快采用分戶控制、按量計費的管理方式。
第三章供熱與用熱
第十九條城市供熱行業實行資質管理。供熱單位應到市建委辦理資質審查手續，取得《城市供熱資質證書》后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記。
第二十條供熱單位應當與用戶簽訂供用熱合同，并報市建委備案。用戶增加或減少用熱量，應到供熱單位辦理有關手續。
第二十一條供熱單位的熱源、熱網應當安裝監測儀器、儀表和凈化裝置，煙塵排放、廢水排放和噪音等指標應當符合環保標準。
第二十二條供熱單位應當保證居民用戶的室內溫度在18℃－20℃，不低于16℃；非居民用戶的室內溫度，應達到供用熱合同約定的溫度。
供熱單位應按照有關規定設立測溫點，定期進行測溫，測量記錄應由用戶簽字。
第二十三條供熱單位應保證安全穩定供熱，因供熱設施發生故障或其他特殊原因停止供熱8小時以上的，應當及時通知用戶，并立即組織搶修，同時向市建委報告。
第二十四條供熱單位工作人員應持統一證件上崗。任何單位和個人不得阻礙、干擾供熱單位工作人員的正常工作。
第二十五條供熱單位應當實行規范化服務，向用戶公開服務時間、內容和標準，接受監督。
第二十六條用戶應遵守下列規定：
（一）按照有關技術規范在用熱系統上安裝儀器、儀表等必要的設施；
（二）工業、商業蒸汽用戶，應向供熱單位提供必要的用氣參數與用量；
（三）用熱設施應當符合供熱技術標準；
（四）對用熱設施采取必要的防寒保護措施；
（五）按供熱規劃要求提供換熱站建設用地。
第二十七條用戶不得實施下列行為：
（一）擅自將自建用熱設施與集中或聯片供熱管網連接；
（二）擅自接通或改變供熱管線、設施，增加散熱器和調節供熱閥門；
（三）擅自在用熱設施上安裝熱水加熱裝置或者放水裝置，改變熱能用途；
（四）隱瞞用熱面積或擅自擴大用熱面積；
（五）其他擅自使用熱能的行為。
第二十八條本市采暖期自當年11月1日至次年4月1日止。遇有天氣氣溫異常，采暖期時間可適當提前或延后。
第四章設施維護
第二十九條城市供熱設施應當定期檢查、維修和養護，確保安全運行。
第三十條城市供熱設施的維修和養護責任按下列規定劃分：
（一）用戶規劃紅線外的供熱設施由供熱單位負責維修和養護；
（二）用戶規劃紅線內的庭院管網和室內供熱設施由供熱單位負責維修和養護，材料費由用戶承擔；用戶也可以委托其他有資質的單位進行維修和養護。
第三十一條禁止下列危害供用熱設施安全的行為：
（一）在城市供熱管網及其附屬設施安全保護范圍內，建筑施工、挖掘、打樁、爆破、植樹、灌溉和堆放物品；
（二）向供熱閥門井、管溝排放雨水、污水或傾倒垃圾、殘液；
（三）未經供熱單位許可，擅自拆除、移動供熱管網、管支架、井蓋、閥門、儀表及其他設施，或者違反本辦法，在供熱管溝內安裝其他管線設施；
（四）擅自改變供熱設施和用熱設施，影響供用熱設施的檢查、維護和使用；
（五）其他影響供用熱設施安全的行為。
第三十二條新建、改建、擴建工程項目影響城市供熱管網設備、設施安全的，建設單位應當事先與供熱單位商定相應的保護措施，并經市建委審查批準后方可施工。
第五章熱貼與熱費管理
第三十三條參加集中供熱和聯片供熱的，應按下列規定向供熱單位交納供熱建設貼費：
（一）新建用熱建筑的，應按規定標準交納供熱建設貼費；
（二）新增用熱建筑面積的，應按規定標準交納新增部分供熱建設貼費；
（三）原由分散熱源供熱，且未交納過供熱建設貼費的，應按規定標準交納供熱建設貼費；
（四）原為小聯片供熱的熱源單位，已向原用熱單位收取過供熱建設貼費的，并入集中供熱管網時，應按規定標準交納供熱建設貼費；
（五）原為小聯片供熱的熱源單位，未向原用熱單位收取過供熱建設貼費的，并入集中供熱管網時，應按規定標準的50％交納供熱建設貼費。沒有交納過供熱建設貼費的原用熱單位，應按規定標準交納供熱建設貼費。
第三十四條供熱單位收取的供熱建設貼費，必須專戶儲存、專款專用，并接受審計、財政、物價部門的監督檢查。
第三十五條實行集中供熱和聯片供熱，需征用原分散熱源作為二次熱網換熱站的，原分散熱源單位應根據熱網需要移交。供熱單位應按所移交熱源設施價值核減供熱建設貼費。
第三十六條供熱熱費實行政府定價，熱費價格按成本、稅費和微利合理確定。
供熱單位應按價格主管部門規定的供熱熱費標準收取供熱熱費，不得擅自調整供熱價格和收費標準。用戶不得拒交或拖延交納供熱熱費。
負責代收熱費的單位或個人，應按規定及時將收取的熱費交納給供熱單位，不得占用或挪用代收的熱費。
第三十七條供熱單位應當積極推行按供熱計量儀表讀數收取供熱熱費的方式。尚未安裝供熱計量儀表的，按價格主管部門的規定計收熱費。
第三十八條用戶每年交納熱費時間為當年4月1日至12月30日。逾期不交納熱費的，經催告用戶在合理期限內仍不交納熱費的，供熱單位可以減少供熱量或停止供熱。
第三十九條用戶變更的，應及時到供熱單位辦理變更手續。未辦理變更手續的，由實際用熱單位或用戶交納熱費。
第六章法律責任
第四十條供熱單位違反本辦法有下列行為之一的，由市建委按以下規定處罰：
（一）未經批準擅自建設城市供熱工程或擅自改變供熱方式、供熱能力、供熱范圍或供熱面積的，責令限期改正，并處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；無違法所得的，處以1000元以上10000元以下的罰款；
（二）未取得城市供熱資質證書擅自向社會供熱的，責令退還收取的熱費，并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過30000元，無違法所得的，處以1000元以上10000元以下的罰款；
（三）供熱單位未按規定期限供熱或恢復供熱，以及擅自停供熱8小時以上的，處以應供熱面積熱價3倍以下的罰款，但最高不超過30000元；情節嚴重的，取消其集中供熱資格；
（四）未按規定檢查、維修和養護供熱設施影響運行的，責令限期改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款；
（五）供熱達不到規定溫度，累計20天以上的，應根據溫差和累計時間，按標準熱價計算，退還用戶熱費；造成損失的，應承擔賠償責任，并處1000元以上10000元以下罰款。
第四十一條違反本辦法第二十七條、第三十一條規定之一的，由市建委責令改正，對非經營活動的公民可處200元以下罰款，對法人和其他組織可處1000元以下罰款；對經營活動中的違法行為，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過30000元；無違法所得的，可處1000元以上10000元以下罰款。
代收熱費的單位或個人，占用或挪用熱費的，依照前款規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條違反本辦法應給予行政處罰的其他行為，依照有關法律、法規規定予以處罰。
