時間：2022-10-01 19:22:15
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今年秋糧作物在播種期墑情不足，雨水偏晚，旱象持續時間長，影響了出苗和生長，加之生長發育階段降水分布不均勻，氣溫異常等緣故，造成秋收作物成熟期推遲-15天，同時據氣象部門預測，“三秋”期間多陰雨天氣，糧食生產面臨嚴峻形勢。為了保證“三秋”各項工作順利進行，各黨支部、村委會在思想上要高度重視，早研究、早安排、早動手，落實責任、任務到人：（1）排查矛盾、化解糾紛，將問題解決在秋忙前。(2)整修生產路、進村路，清除柴草、土堆、糞堆等障礙物，填補坑槽和水毀路面。(3)疏通渠道，檢查排水設施，確保三秋期間排洪暢通。(4)督促農機戶對農機進行檢查檢修，做到安全作業。(5)解決好低保戶、貧困戶生產中的困難。
“三秋”是糧食生產承上啟下的關鍵時期，時間緊、任務重。各黨支部、村委會要增強責任感，從全局出發，統籌安排、周密部署、強化服務，努力奪取全年糧食豐收。
二、切實做好秸稈綜合利用和禁燒工作
秸稈綜合利用和禁燒是“三秋”的一項重要工作，各村要采取開動廣播、換寫黑板、刷寫標語、懸掛橫幅等形式，積極引導、組織群眾合理利用資源，全力做好禁燒工作，在群眾中貫穿“三秋”和“三夏”同樣不能燒，不敢燒，不用燒思想，大力推廣秸稈粉碎還田、秸稈氣化、秸稈青貯等技術。嚴禁在生產路、進村路、渠畔、林邊、行道樹旁、綠化帶等地方堆放秸稈和柴草。各黨支部、村委會要拿出“三夏”防火的干勁，落實任務和責任，兩委會成員和組干部要分片、包組、包田塊，加強巡查和處罰力度，堅持疏堵結合的原則，做到有煙必查，有火必罰。凡造成樹木損壞、財產損失和人身傷害的，由公安機關依據有關法律法規對當事人從嚴處理，確保街辦轄區內無冒煙，無火點。
三、合理布局，做好小麥良種統供工作
小麥良種統供對提高小麥單產起到了明顯的作用，已被廣大農戶所認識和接受，各村要做好統供的規劃和布局。統供良種種植的原則：以環山路、雁引路、引大路、引庫路、西湯路兩旁地塊500米范圍內為主，實行一村一個品種，連片種植，消滅多亂雜現象，形成豐產方。有條件的村，以村組為單位實行五統一，即統一品種，統一施肥，統一機播、統一化除、統一管理，良種良方，將精量、半精量播種，配方施肥，合理用藥，適當推廣晚收秋糧作物等栽培技術落到實處，改變大播量，粗管理的陋習，起到示范帶頭作用。做好群眾思想教育工作，對不符合統供區域要求的品種，說服更換，堅決杜絕隨意下種，防止人為的影響播種質量。讓我們共同努力把小麥良種統供這個實事辦好。
四、集中力量，及時收獲，適時播種
今年秋糧作物成熟期較晚，為了增加單產，在不影響夏糧播種的前提下，推遲收獲以延長秋作物成熟期、增加千粒重。各黨支部、村委會要組織發動群眾，充分利用晴好天氣，加大人力、物力、農機具的投入，適時將秋糧作物收獲歸倉，把小麥種在高產期，力爭在月日前收獲完畢，月15日前播種結束。充分調動群眾的積極性，努力擴大種植面積，制止耕地荒蕪，確保完成秋播任務。
五、抓住三秋有利時機，推進農業產業結構調整
“三秋”是農業產業結構調整的關鍵時期，各村要抓住這一有利時機，圍繞農業主導產業，以促進農業發展，農民增收為核心，以“一村一品”為切入點，抓住重點、突出特色，大力推進農業產業結構調整，要以市場需求為導向，提前調整好預留地，集中連片，擴大規模。特別是南片以環山路兩側為中心，突出重點，加大沿山百里果林帶鮮桃產業的建設力度。南寨東村、西村、許家溝等9個村要依據果林帶鮮桃產業3年建設規劃（后附沿環山路村果林建設任務分配表），落實好面積，利用好政府的扶持政策和資金。各村要積極鼓勵群眾發展多種經營，解決種植，養殖基地建設中的困難和矛盾，在水、電、路等方面給與支持。
一、指導原則
以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“平安”的目標，建立“黨委政府統一領導，大調解中心牽頭協調，司法行政具體實施，相關部門協作聯動”的社會矛盾糾紛調處新格局，堅持依法調解與以德調解、引導調解與當事人自愿調解相結合的原則，不斷創新調解機制，強化調解職能，提高調解公信度和權威性，使人民群眾將調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，為促進我鄉經濟社會又好又快發展創造良好的環境。
二、組織機構
鄉社會矛盾糾紛大調解中心，主任由鄉黨委書記擔任，副主任由同志臨時兼任，成員由鄉綜治辦、司法所、派出所等部門負責人組成。
三、目標要求
（一）民轉刑案件、民事訴訟案件、行政復議案件、事件呈下降趨勢。
（二）民調成功率、民事訴訟調解率、行政案件調解率提高。
（三）一般糾紛不出社，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鄉。
（四）確保不發生；確保不出現民轉刑案件；確保社會和諧穩定。
四、工作職責
（一）落實上級“三調聯動”工作規劃。
（二）抓好各村、各單位單位矛盾糾紛調解組織建設，抓好力量配備。
（三）建立矛盾糾紛定期（月）排查制度，認真做好來信來電接待工作。
（四）及時向鄉黨委、政府和上級調解領導機構報告工作情況。
五、工作流程
(一)鄉人民調解與治安行政調解聯動工作流程
1.派出所引導當事人選擇人民調解。矛盾糾紛當事人尋求派出所幫助解決糾紛，接警人員經審查認為不夠治安處罰或不屬于治安調解范圍的，應主動告知或建議當事人由其所在地或糾紛發生地人民調解組織進行調解。對民事糾紛引起的治安案件中民事損害賠償事項，也可以告知和引導當事人選擇人民調解。當事人接受建議的，派出所接警人員應與所在村（居）調解委員會取得聯系，出具糾紛移交人民調解書，將糾紛交由村（居）人民調解委員會進行調解。
2.在派出所建立人民調解工作室。派出所接受人民群眾報警后，將經審查不夠治安處罰的民間糾紛，或治安糾紛中的民事糾紛事項出具矛盾糾紛移交人民調解書，移交駐所人民調解工作室處理。駐所人民調解工作室依照人民調解有關法律、法規主持調解，制作人民調解協議書，報鄉人民調解委員會確認蓋章后生效。
3.對于復雜、疑難社會矛盾糾紛實行派出所和人民調解組織聯合調解。發揮派出所執行國家法律、法規的權威和鄉村人民調解組織深入群眾，熟悉民情的優勢，共同調處復雜、疑難社會矛盾糾紛，切實使轄區的社會矛盾糾紛早化解、防激化。
（二）鄉人民調解與其他行政調解對接工作流程
1.受理糾紛。案件受理來源：接待來信來電案件、矛盾糾紛排查中掌握到的、派出所或人民法庭人民調解工作室移交的、各級負責同志和調解領導小組辦公室交辦的。
2.合理分流。涉及土地、宅基地等權屬、由國土、民政部門共同負責；涉及工商戶之間的糾紛，由工商部門牽頭負責；涉及婚姻、家庭、鄰里等糾紛，由司法所為主，派出所、民政、婦聯等部門共同負責；涉及國家建設的因征地拆遷、建筑施工等引發的矛盾糾紛，由建設主管部門牽頭負責；學校或教育系統內部的矛盾糾紛，由教育部門負責。其他分工不明確的矛盾糾紛，由大調解中心協調有關部門進行調處。
3.確定調解方案。一般案件由大調解中心值班人員報請大調解中心，提出擬辦意見后，由主任直接組織或安排調解人員調處。重大案件由大調解中心辦公室主任報請鄉黨政負責人，集體研究確定調處方案。
4.限期調處。按照確定的調解方案調處矛盾糾紛，小矛盾糾紛當日接案當日調處完畢，一般矛盾糾紛3-5天調處結案，大的矛盾糾紛5-7天調處結案，最長不能超過一個月。對于調解三次以上仍調解不成的，引導當事人進入訴訟程序。
（三）鄉人民調解與司法調解聯動工作流程
由大調解中心和人民法庭按照鄉人民調解與司法調解聯動流程辦理，如果條件允許，可在人民法庭設立訴前調解窗口，由人民調解員擔任工件人員，引導當事人進入訴前調解程序。
六、工作措施
（一）加強調解工作領導
鄉矛盾糾紛大調解中心加強領導和協調，把調解工作作為和諧司法、和諧施政的重要措施，貫穿工作的各個環節。要幫助調解工作順利開展解決實際問題，提供工作力量和工作經費的保障。
（二）建立聯動機制
1.建立矛盾糾紛定期排查制度。以鄉矛盾糾紛大調解中心為主，會同司法、、派出所等部門，每季度一次自下而上地全面排查轄區內的社會矛盾糾紛，及時發現苗頭，采取化解措施，并以報表形式上報。
一、活動內容
1、一日走訪慰問活動
時間定于2012年2月1日。由街道工委、辦事處牽頭，計生辦參與，各村（居）積極配合，對計劃生育困難家庭、基層家庭困難的計劃生育干部、獨生子女傷殘死亡家庭、失去父母的獨生子女和單親計劃生育家庭、純女戶家庭以及生活困難的流入人口計劃生育家庭進行重點走訪慰問，給予精神安慰、物質援助和一定數量的現金資助，確保他們過上一個幸福快樂祥和的春節。
2、一周生殖健康普查
時間定于2月6日至2月12日。各村（居）要充分利用外出人口大量返鄉過節的有利時機，科學合理地安排返鄉育齡婦女進行生殖健康檢查，查清環情、孕情，力爭見面生殖健康普查率達到97%以上。
3、一個月落實長效節育措施活動
時間定于3月20日以前。至少利用一個月的時間，實行干部包村包戶，按照對象就是任務的要求，動員每個適應手術條件的育齡婦女落實以結扎為主的長效節育措施。3月20日前必須完成全年結扎、上環任務的80%以上。（具體任務分配見附表）
4、抓好流動人口管理服務工作
各單位要充分利用流動人口大量返鄉過節的有利時機，上門上戶進一步摸清流動人口底數，做好全員流動人口基礎信息的核查工作，準確掌握、登記流入和流出人口計劃生育信息。積極主動為流動人口做好辦證、換證工作，切實做好計劃生育和生殖健康服務，力所能及地為他們提供就業信息、技能培訓、創業指導等各種幫扶服務。
5、妥善做好維穩工作
各單位要從講政治、講大局的高度，進一步提高對做好維穩工作重要性的認識，切實增強政治敏銳性和工作責任感。各單位近期要對上訪戶和其他不穩定因素進行一次全面細致地排查摸底，掌握矛盾糾紛的真實情況，妥善化解矛盾糾紛。針對可能發生的非正常進京到省上訪、集體上訪、、影響社會穩定等緊急重大情況，要針對性地做好穩控工作，盡可能將問題化解在萌芽狀態；要提前制定好應急處置預案，確保能隨時快速反應，妥善應對。
二、組織領導
為切實做好“三個一”服務活動，花園街道決定成立計劃生育“三個一”服務活動領導小組。。各單位也要成立領導機構，集中研究，統一部署，保證人、財、物的投入，確保計劃生育服務活動取得實效。活動期間，花園街道計生領導小組將組織人員對活動開展情況進行不定期的督查，并將督查情況及時通報全街辦，3月25日后將組織進行驗收。
三、獎懲措施
1、各單位必須拿出2000元作為工作保證金，對完成目標任務80%的單位，返還保證金；對未完成目標任務的每低一個百分點扣100元，扣完為止；對完成目標任務達90%以上的，獎勵2000元。
根據常教普[2014]30號文件精神和2011年中考工作會議要求，為確保今年中考工作順利進行，明確各相關教師職責，結合我校實際，現將有關工作安排如下：
1、中考工作領導小組：
組 長：張愛民
副 組 長：徐中華
成 員：江萬興、李海耀、占水仙、嚴梅芳、江成龍、張雪琴及各領隊教師
二、 中考工作組：
（一）考務組：
組 長：徐中華 組員：各領隊
組長職責：1、做好學生考風考紀教育，應考教育。
2、召開領隊會議、布置各相關工作。
3、安排坐班及輔導老師（6月10日晚、11日晚）
4、督促各組員認真工作。
領隊職責：1、負責學生往返考點的乘車安全，全程督導，不得脫崗。
2、負責學生在考點期間的安全教育，做好考生身心輔導和調節工作。
3、保管好學生的準考證，按時收發；了解學生，悉心指導，幫助學生全力應考；12日下午考后準考證由學生自己妥善保管。
4、組織好學生就餐、休息。
5、提前到位，認真履行職責，主動、積極應對工作中的每一個環節。
（二）保衛組：
組 長：江萬興 組員：各領隊教師、值班教師
組長職責： 1、督促各領隊做好乘車引導、安全教育工作。
2、安排值班人員，做好學生中考期間安全教育工作。
3、負責對相關設施、食品進行安全檢查，清除隱患，確保中考工作秩序。
4、制定出相關突發事件應急處理的預案。
5、負責交通工具的聯系、調度調配，安全檢查工作。
值班安排： 6月10日值班：徐中華、陳榮富、繆家紅、余穎敏、嚴梅芳、曾愛良；
6月11日值班：江萬興、江成龍、江春妹、**平、張雪琴、占水仙。
晚值班人員職責：1、按時到位，不脫崗。
2、夜間值班要加強巡視，指導學生使用驅蚊用品，確保學生的就寢效果及安全。
3、值班時間，當天晚六點--第二天早七點。
4、值班組長安排好學校值班分工，合理調配；做好學校大院內的一切可預見性安全隱患的排查、處理工作（尤其是夜間管理教育和明確男、女生寢室管理教師職責）。
（三）后勤組
組 長：李海耀
組長職責：1、負責聯系在考點師生的用餐工作。
5、負責食品安全衛生檢查，確保師生用餐質量，安全用餐，正常用餐
4、負責考試前后衛生、考后財產檢查清算、寢室鑰匙回收等。
成員應服從組長因工作需要而進行的臨時安排和調配。
三、其它事項：
（1）、初三學生于6月9日下午3：00-4：00召開中考考前動員會，之后離校回家休整；于6月10日下午3:00到校自修。
（2）、6月10日下午12:30召開初一、二教師（外出監考）考務工作會議。
下午3:00召開初三領隊工作會議，布置落實相關工作。
（3）、初一、二學生于6月10日（中餐后）下午12:00離校；13日上午8:00之前到校上課。
（4）、6月12日中考結束后各領隊應護送學生到校并做好清校工作，之后一起離校。
（5）、初三學生生活、學習用品統一于12日下午（4:00-5:30）帶回家，或于13日一天時間（上午7:00---下午5:00）全部帶回家，清理完畢，各班寢室上鎖。
（6）、全體初三學生于
上午8：30到校查詢成績。以班級為單位班主任進行升學擇校指導及相關招生工作。
（7）、沒有安排教學任務和工作的初三教師應在 / 日到校上班（臨時通知）。之前因學校工作需要由學校電話通知應按時到校。
附件：1、外派龍繞初中監考教師；
2、晚自修坐班安排；
3、乘車時間、地點表；
4、領隊及學生名單
一、指導思想
做好三夏期間重點工作指導思想：堅持以黨的十和“三個代表”重要思想為指導，以維護正常的三夏工作秩序，改善我縣環境衛生面貌，以三夏安全生產和秸稈禁燒為重點，下勢解決“三夏”期間秸稈肆意焚燒、路樹損壞嚴重、鄉村衛生反彈等突出問題，確保我縣人民生命財產安全，促進農民增收，維護農村穩定。
二、目標任務
通過全縣上下共同努力，搶收搶種，顆粒歸倉，適時播種；秸稈焚燒責任明確，措施具體，境內不燒一把火，不冒一縷煙，無火災事故，無空氣污染，鄉村道路暢通有序，路旁樹木整齊劃一，無死傷損壞；無“三堆”現象；通村道路無碾打、無晾曬現象。
三、明確責任，全面完成三夏各項工作
三夏工作重點是全面實施秸稈禁燒和公路環境治理。為此，我們重點落實好以下措施：
1、廣泛宣傳，營造氛圍。扎實做好三夏期間的各項工作，特別是以秸稈綜合利用和禁燒為主的“四禁止”、道路樹木管護、公路環境衛生綜合整治等工作。要提高認識，高度重視，加大宣傳力度、大造輿論聲勢，通過組裝宣傳車、懸掛橫幅、張帖標語、散發宣傳資料、田間地頭講解等多種方式，廣泛宣傳做好三夏工作的重要意義，努力在全鄉上下形成抓工作、促管理的良好輿論氛圍。在充分做好引導和教育的基礎上，進一步打消部分人存在的僥幸心理。
2、加強執法檢查，落實禁燒責任。設立專人配合鎮、村深入田間進行監督檢查，對不執行禁燒通告決定的責任人及農戶進行教育，并依據規定進行處理，對造成嚴重后果的追究其法律責任。各村要加強對重點路段、地塊和夜間巡查力度，堅持24小時不間斷，并及時與鎮檢查組溝通和協調，以此形成密切配合、齊抓共管的合力。
3、成立“四禁止”工作領導小組，建立目標管理責任制。根據縣委縣政府會議精神，經局黨組研究決定，成立以黨組書記同志為組長、副局長同志為副組長、各股隊室負責人為成員的“四禁止”工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局辦公室，主任由同志擔任。各股室也要成立相應的領導機構，股隊室負責人為第一責任人，股長具體負責，并與鎮上簽訂責任書，層層落實責任。各村要結合實際，制定出配套的措施以及禁燒巡查隊伍，形成鎮村兩級領導負責的目標管理體系，加強對禁燒工作的組織領導和監督。
以“十”精神及科學發展觀為指導，按照“衛生，文明”及“我市創建衛國家生城市”的總體工作要求，堅持“政府牽頭、公眾參與”工作原則，全面落實我鎮環境衛生“門前三包”工作責任制，切實改善沿街環境衛生“臟、亂、差”現象，為提升形象，打造“幸福”奠定良好的基礎。
二、責任范圍和內容
（一）責任范圍
鎮墟主要街道商鋪及單位范圍為門面門前墻基至道路邊石，無道路邊石的至門前3米，左右至毗連單位和居民住戶。內進居民住戶范圍為門前墻基至道路邊石，無道路邊石的至門前1米。
“三包”內容：由商鋪、食店、茶店、單位及居民戶對門前的環境衛生、公共秩序、綠化美化實行包干負責。
（二）責任內容
1、包環境
（1）按要求自備廢棄物容器，生活垃圾實行袋裝或桶裝，按規定的地點投放廢棄物和生活垃圾；
（2）堅持經常清掃責任區、保持門前人行道整潔，衛生做到地上無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、廢物、雜物和積水等；
（3）責任區內公共設施及本店鋪（單位、經營店、住戶）臨街建筑物、圍墻、牌匾、墻壁門窗及燈飾櫥窗各類設施整潔美觀、無破損、無亂張貼、無亂牽亂掛、無亂噴涂寫、亂畫等；
（4）臨街兩側無晾曬衣物，不外露破爛雜物；
（5）無違章占道搭設構筑物，遮陽蓬。
2、包秩序
（1）門前機動車輛按劃線停放，排列整齊，無機動車輛占道停放；
（2）門前無攤點或無違章占道經營（包括店外修車、飲食攤點擺設、店外加工、堆放雜物等）及亂挖、亂堆、亂建等；
（3）人行道平整，路燈、路牌、果皮箱、交通標志及各類市政井蓋板等公用設施無人為破壞、完好無損。
3、包綠化
（1）維護責任區的花草樹木，門前行道樹、花壇綠地無損壞缺株或踐踏等，無擅自修剪、移植、破伐樹木和破壞花草；
（2）責任區樹木無亂栓、亂掛、亂釘。
三、工作措施
（一）商鋪、單位“門前三包”工作由鎮城監中隊負責監督抓落實；居民“門前三包”工作由鎮政府負責監督抓落實；交通秩序由派出所負責監督抓落實。
（二）商鋪、單位及居民戶要積極參與到鎮墟環境衛生建設和管理中來，認真履行維護我鎮環境衛生義務。鎮政府將加強對“門前三包”工作的監督，對不履行“門前三包”責任的商鋪、單位及居民住戶，對當事人予以批評警告教育，責令限期改正；對逾期不改正的，視情節輕重，由鎮城監中隊按有關法律規定予以處罰，并掛牌警示。對年度內三次以上（含三次）被掛牌警示的商戶，建議工商行政管理部門對責任人予以相關處罰。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各領導小組成員要充分認識整治行動的重要性和必要性，要對照整治標準，細化任務，明確職責，克服消極畏難情緒，確保任務落實到位。
（二）建立隊伍，配齊力量。鎮綜治辦要牽頭組建“鎮門前三包”巡查隊，負責鎮墟長效管理日常工作巡查，歸納、整理、上報巡查工作中發現的問題。
石油大廈裝修改造之后，將面臨新的契機與挑戰，石油大廈自身的完善顯的由為重要，新的形式對我們的基層工作提出了更高的要求，我們充分認識到“三基”工作的重要性，不斷的提高“三基”工作水平。為此，按照石油大廈開展“三基”工作部署，結合本部門實際情況，制定本方案。
一、開展“三基”工作的指導思想
以石油大廈加強“三基”工作的要求為指針，以加快石油大廈從接待型向市場型專業酒店轉變為中心，以增強市場競爭能力為目標，按照適應石油大廈的現代先進的酒店管理模式，以基層建設為切入點，狠抓基礎建設與管理，在實踐中培養一支高素質的酒店員工隊伍，促進石油大廈的全面協調可持續性發展。
二、“三基”工作的目標及運行安排文秘站網-
（一）“三基”工作總體目標
通過堅持不懈地強化“三基”工作，力爭用3年的時間，把基層建設、基層基礎管理和員工基本素質提升到一個嶄新水平，進入石油大廈先進行列。基層部門“三基”工作綜合達標率達到95以上，努力達到基層建設規范化、基礎管理制度化和員工素質專業化，實現服務與管理文明、優質、高效，促進經濟效益顯著提高。
（二）、“三基”工作具體工作目標
1、基層文化建設：團隊精神昂揚向上，價值觀念和諧統一，管理理念鮮明突出，文化標識清晰完備，員工行為規范，隊伍凝聚力強。文化建設達標率達到95以上。
2、基層基礎管理：制度標準健全、責任明確程序清晰、操作性強、落實到位，基礎資料齊全準確基礎管理達標率100。
3、安全管理：實現零事故、傷害和零污染，做到安全和文明經營，實現人的健康安全以及與環境的和諧統一。
4、不斷強化員工安全環保、思想政治、服務技能和經營管理素質，石油大廈向專業化酒店轉變的需要，滿足開拓市場和可持續發展的需要。
（三）“三基”工作的運行安排
按照石油大廈的“三基”工作的總體部署，分為三個階段組織實施：
第一階段(系統自查階段）：時間從20__年11月-----20__年3月，針對“三基”工作現狀進行系統自查，將存在的問題和總體要求擬訂深入開展“三基”工作的三年規劃和分年度實施細則，并組織實施；
第二階段（全面提升階段）：時間從20__年4月-----20__年12月，各班組要認真總結“三基”工作的成熟做法，抓典型，樹樣板，學習行業內兄弟單位“三基”工作的先進經驗，全面推廣，
提高“三基”工作整體水平。
第三階段（鞏固階段）：時間從20__年1月----20__年12月，各班組要全系統地總結“三基”工作成果，將“三基”工作涉及的各項內容上升到程序話化和規范化，以制度的形式固定下來，變成職工自覺遵守的標準和行為規范。
三、“三基”工作主要內容
基層建設、基層基礎管理和提高員工基本素質是“三基”工作的主要內容，具體包括“四強、七創、四提高”，即強化四項基層建設、創新七項基層基礎管理、提高職工四項資本素質。
（一）、強化四項基層建設。
四項基層建設包括基層黨支部建設、基層文化建設、基層思想政治建設和基層群團組織建設四項工作。
（二）、創新七項基層管理工作
七項基層管理包括基層健康安全環境管理、基層內控制度管理、基層質量管理、基層設備管理，基層物資
管理、基本單元核算管理和基層基礎資料管理。
1、基層健康安全管理：
（1）做好安全保衛工作，注意放火、防盜避免不安全因素的產生；
（2）經常清理工作場所，改善服務現場的安全條件，增大安全系數，確保服務安全；
（3）每一基層組織管理的區域都要注意，執行區域內的環境制度，嚴格執行石油大廈制度的服務環境質量標準，并且把服務環境區域質量劃分到崗位和個人，納入經濟責任制；
2、基層內控制度的主要內容：
（1）建立健全內控制度，并根據崗位設置情況，要求落實到各相關崗位，納入崗位責任制；
（2）要結合各部門經營實際，制定和完善各項服務操作規程，服務質量控制標準。實現服務的標準化、規
范化、程序化；
（3）強化內控制度的貫徹執行，提高內控制度的嚴肅性和權威性，做到有章必循、違章必究、獎罰嚴明；
（4）要根據具體內控制度適用條件的變化，及時組織好修訂完善工作，提高內控制度的先進性、發展性和實用性。
3、基層管理的主要內容；
（1）研究服務行業質量體系，根據本部門自己的特點，編制服務規程和服務標準，開展全面質量管理，保證優質服務，健全質量控制標準，完善質量崗位責任制和獎懲制度，嚴格考核；
（2）各班組應該把自己服務區域的質量控制的難點、重點，作為質量管理關鍵點，采用必須的手段、方法和工具，加強管理。
（3）開展質量狀況綜合分析，控制服務質量，努力追求零缺陷的質量管理目標。
4、基層設備管理主要內容：
（1）健全設備維護保養修理規程，合理操作，定期維護和保養，提高生產時率。現場設備安裝要做到“嚴、穩、正、全、牢”。
（2）設備操作人員要做到“四懂三會”即懂結構、懂原理、懂性能、懂用途，會使用、會保養、會排除故障，設備運行嚴禁超負荷運行，杜絕機械責任事故，實現設備管理零事故。
5、基層物資管理的主要內容：物資計劃、物資存儲、物資發放、物資消耗
（1）班組物資計劃管理：加強服務資料供應的質量控制，嚴把采購關，本著節約的原則，做好物品管理工作
（2）基層現場物資管理：服務現場有專人負責物資的收發存工作，手續完備，并做到進料有計劃，發料有依據
，消耗去向清，物資帳目清，達到有物必有帳，帳物比相符。
6、基層基本單元核算管理的主要內容
（1）確定基本服務單元，推行多種形式的基本單元核算和管理工作；
（2）要做好基本單元年度工作量，收入、支出和盈虧預算，明確第一個基本單元的年度管理責任指標，并按照
時間或項目進行，逐級分解落實到各個崗位
；（3）要加強過程控制，針對各班組的具體特點，確定管理和控制的重要環節，建立成本控制體系；
7、基層基礎資料管理的主要內容：各班組是形成各種有效信息的源頭，基層基礎資料包括安全、設備、人員生產
動態，質量、資產、物資、成本等原始記錄。
（1）要保證原始記錄，基礎資料等信息完整，根據檔案管理的要求，保存完好，并切實做到專人錄入，統一歸檔和分類、分級管理；
（2）建立原始記錄和基礎數據等信息的崗位分工負責和交接制度，嚴禁有價值的信息的損失和泄露，確保信息安全
和連續；
（三）提高職工四項基本素質
職工四項基本素質包括安全環保素質、思想政治素質、操作技能素質和經營管理素質等內容。
四、保證措施及工作要求
（一）提高認識、統一思想
石油大廈“三基”工作是新時期推進石油大廈實現可持續發展的一項系統工程，并要隨著石油大廈市場環境、服務體系管理手段和方法的變化而不斷地完善、創新、提高和發展，需要不斷充添和賦予新的內涵。各班組要給予高度重視，撲下身子，扎實工作，不斷探索和發現做好“三基”工作的好方法，好經驗，好典型，及時調整工作思路，為了不斷提高石油大廈的市場競爭力、加快“兩個文明”建設步伐，實現全面協調可持續發展做好新的貢獻。
（二）抓典型、樹樣板，全面開展多種形式的“三基”工作達標創優。
根據××市委八屆八次全會精神及局《關于做好“三創一辦”工作開展方案的通知》要求，結合企業實際，現提出實施方案如下：
一、 加強貫徹學習活動
市委八屆八次全會就提高執行力、搶抓新機遇，縱深推進生態文明城市建設作出了決策部署。××市縱深推進生態文明城市建設，載體是創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦20__年第九屆全國少數民族傳統體育運動會。這“三創一辦”，即涉及硬實力，也涉及軟實力，內容很多，標準很高，要求很嚴。并且提出了任務和執行力的要求，我們要堅決按照李軍書記的講話精神，要讓公司全體黨員、干部、職工正確認識大局大勢，把思想和行動統一到市委對形勢的科學判斷上來，進而把行動統一到市委的決策部署上來。結合本公司、本部門的工作，把本人的工作放在這樣的大局大勢下來思考、來(來源：文秘站 ）謀劃，明確前進方向，增強前瞻性，贏得主動權。一是通過集中學習樹立大局意識，統一思想行動；二是通過黨員干部撰寫的心得體會文章，進一步加深認識；三是通過經常性學習與工作交流結合起來，指導和檢驗具體的行動；四是明確為實際的工作目標和行動要求充分融入到不斷提升企業經營服務水平的管理活動中，使之成為常態。
二、 提出契合公司發展要求的四大主題內容
1、視野：既要有敏銳的眼光善于撲捉商機，又要于細微處洞徹事理，在平凡的工作中干出不平凡的工作業績。
2、理念：堅持做穩、做強、做大的發展方針；
3、務實：腳踏實地，既要有高遠的理想，又要有務實的態度；
4、責任：要始終以強烈的責任感對待工作，用心思考、用心做事、盡心竭力。
三、明確發展的具體任務，通過四項工作目標實施，充分貫徹執行力要求。
1、為老百姓提供一個廉價、安全、高效、完善的二手房交易服務平臺。解決現有市場環境中的諸多問題，引導和促進中介市場改善服務質量，提高管理水平，加強規范運營，共同創建符合生態文明要求的房地產中介服務市場。
2、進一步做好公積金貸款服務，積極配合公積金中心，通過“置合貸”等新方式的實施，在貸款需求不斷增長的情況下做好資金安排，滿足市場需求。
3、進一步做好二手房交易資金監管工作，繼續完善服務功能配套，提高服務水平，細化流程控制，做到服務質量和效率持續改進，資金監管差錯率為0。
4、配合市房改辦做好職工存量補貼余額調劑管理工作，強化管理要求，深化服務，做好宣傳引導，做到資金監管0差錯率和服務對象最大程度的滿意。
四、將任務要求演化為具體經營活動的管理方略、經營方針和行動指南。
1、在提升企業綜合實力和運營能力上，做到“單一向系統”“抓點向抓面”。
2、在打造企業核心競爭力，不斷提升服務質量上，做到“戰略向細節”“見物向見人”
3、在保持企業健康、穩定上，做到“領導向基層”“人治到法治”
一、指導思想
深化涉農保險“，構建覆蓋全鎮農村人口的保險保障體系，提升“三農”社會保障水平。
二、運作模式
將“三農”綜合保險與大力推進新農村建設的中心工作緊密結合起來，將單獨的保險公司商業運作轉為與政府中心工作有機結合，形成政府引導、政策扶持、市場運作、農民自愿、人保承保的政企聯動機制，大力推進“三農”綜合保險，增強農民抵御自然風險的能力，減少農民因災致貧、因災返貧。
三、工作機制
成立鎮“三農”保險工作站，每個村要設立“三農”保險服務聯系點，并選聘1至3名協保員（3000人以下的村配1名，3000-6000人的村配2名，6000人以上的村配3名），做到層層有機構，村村有人員，為“三農”綜合保險承保、理賠、宣傳、咨詢等工作提供協助服務。
四、推進險種
在做好新型農村合作醫療保險和新型農村養老保險全覆蓋的基礎上，繼續深化中央、省、市確定的農村住房、自然災害公共責任、水稻、能繁母豬、森林綜合等五項政策性涉農保險險種，同時根據農民在人身、財產、生產、生活等方面保險的迫切需求，結合當地特色產業，先行推出適合本地的“三農”綜合保險險種。
具體推進項目及要求如下：
1、推廣險種。主要推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種，并根據農村發展的需要不斷調整和創新。主要推廣的險種包括：①小額農村家庭財產保險，②小額農村人身意外保險，③村干部責任險，④計劃生育手術安心保險，⑤務工農民小額保險，⑥露地蔬菜種植保險，⑦日光溫室、大棚保險，⑧花卉苗木種植保險，⑨茶葉、果樹種植保險，⑩烤煙種植保險，⑪雞、鴨、兔養殖保險，⑫農民小額信貸保險，農業生產小額貸款保證保險等13個險種。
2、必推險種。①小額農村家庭財產保險，②小額農村人身意外保險，③村干部責任險，④計劃生育手術安心保險，⑤農業產業險（包括露地蔬菜種植保險，日光溫室、大棚保險，花卉苗木種植保險，茶葉、果樹種植保險，雞、鴨、兔養殖保險5個險種，各村可根據當地產業發展實際，從5個險種中挑一個作為必推險種）。
3、其他險種。各村可根據地方特色有選擇性的開辦。
五、目標任務
6月底前完成掛牌成立“三農”綜合保險工作站和組建一支農村協保員隊伍，并完成業務培訓，7月全面開展“三農”綜合保險工作，9月底前必推險種完成承保面達到80%以上，至年底承保面力爭達到90%以上。
六、扶持政策
為快速推進“三農”綜合保險，全面提高廣大群眾的保障水平，由市、區、鎮三級財政給予政策支持。
（一）保費支持
采用遞減式補貼模式，享受財政補貼政策，第一年保費市、區兩級財政補貼50%，農民自主承擔50%；第二年遞減到30%，農民自主承擔70%；第三年及以后按15%補貼，農民自主承擔85%。
（二）經費支持
各村設立的村級保險協管員由鎮政府、人保財險公司給予每人每月100元固定補貼（按各50%的比例分攤解決）。
七、保障措施
（一）加強組織領導，健全機構。鎮政府成立“三農”綜合保險工作領導小組，由鎮主要領導任組長，分管領導任副組長，成員由黨政辦、財政所、民政辦、計生辦、林業站、農技站、農機站、畜牧獸醫水產站、勞動保障所、衛生院等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室掛靠“三農”保險工作站，由“三農”保險工作站具體負責推進“三農”綜合保險的規劃、指導、檢查、落實等工作。各村主干要指定專人具體抓。鎮直各部門要把全面推進“三農”綜合保險工作納入新農村建設內容之一，制定出臺相應的配套扶持政策措施，保持政策的延續性和工作機制的長效性。
（二）強化目標考評，確保實效。將推進“三農”綜合保險工作列入鎮對村的考評內容，鎮“三農”保險工作站將根據階段性工作要求，有針對性地對各村“三農”綜合保險工作進行檢查督促、指導，并適時召開專題會，聽取進展情況匯報。
（三）健全工作體系，做好服務。
1、健全工作機構。鎮設立“三農”保險工作站，各村相應設立“三農”保險服務聯系點，明確辦公場所，掛牌服務。
