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第1篇

電站創(chuàng)建安全文明工地雙優(yōu)計(jì)劃

目錄

第一章創(chuàng)建安全、文明“雙優(yōu)”工地計(jì)劃...1

第一節(jié)落實(shí)組織措施、建立健全規(guī)章制度...1

第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理...2

第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理...3

第四節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)...6

第五節(jié)環(huán)境衛(wèi)生管理、文娛及應(yīng)急措施...6查字典版權(quán)所有

第六節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保安、消防制度...7

第七節(jié)做安全、文明施工資料建檔工作...8

第八節(jié)安全、文明、用電、防火處罰的規(guī)定細(xì)則...8

1.生活區(qū)...8

2.施工現(xiàn)場(chǎng)...10

3.附則...11

第九節(jié)附作業(yè)區(qū)及生活區(qū)平面布置圖...12

第一章創(chuàng)建安全、文明“雙優(yōu)”工地計(jì)劃

【恒智天成】變電站位于【恒智天成】路與【恒智天成】路交界處，全站占地面積【恒智天成】m2，總建筑面積【恒智天成】m2。工程由【恒智天成】研究院設(shè)計(jì)；質(zhì)量監(jiān)督單位是【恒智天成】中心；監(jiān)理單位是【恒智天成】公司；承建單位是【恒智天成】公司。

工程由一幢三層框架結(jié)構(gòu)及站內(nèi)配套組成，創(chuàng)建“雙優(yōu)”工地是我們以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真落實(shí)《【恒智天成】建筑文明施工年實(shí)施方案》舉措，也是我們的責(zé)任和義務(wù)。

通過(guò)“創(chuàng)文明施工工地、樹(shù)行業(yè)文明現(xiàn)象、促工程質(zhì)量安全”，“加強(qiáng)安全教育、提高安全意識(shí)、搞好安全文明施工”等為主題的文明施工活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我司管理水平的提高，現(xiàn)制訂【恒智天成】變電站創(chuàng)“雙優(yōu)”計(jì)劃。

第一節(jié)落實(shí)組織措施、建立健全規(guī)章制度

1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成由施工、技術(shù)、安全、質(zhì)量負(fù)責(zé)實(shí)施的文明施工管理網(wǎng)絡(luò)，具體抓好每一個(gè)班組的文明施工，真正做到縱到底、橫到邊，在管理上消滅死角。

安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：【恒智天成】

副組長(zhǎng)：【恒智天成】

成員：【恒智天成】

2、【恒智天成】變電站工地配備專(zhuān)職質(zhì)量、安全檢查員【恒智天成】名，負(fù)責(zé)工程的安全文明施工檢查，以及整改措施的實(shí)施。

3、加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)，所有特殊工種：架子工、電工、焊工及各類(lèi)機(jī)械操作工等均應(yīng)持證上崗。

4、加強(qiáng)職工三級(jí)安全教育，工人進(jìn)場(chǎng)由工程技術(shù)人員及安全員進(jìn)行安全技術(shù)、質(zhì)量要求和文明施工方向教育。施工長(zhǎng)對(duì)各班組的具體工種進(jìn)行安全交底，實(shí)行班組自我教育，將“要我安全”變成“我要安全”，真正做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。

5、各班組分項(xiàng)承包合同中均簽訂安全、質(zhì)量條款及有關(guān)責(zé)任措施，建立各階段（每周不少于【恒智天成】次）的文明措施、文明施工責(zé)任制、獎(jiǎng)罰制度、檢查制度，對(duì)平時(shí)安全文明施工記錄及各階段的檢查情況建立文明施工檔案。

6、制定各級(jí)管理人員及有關(guān)工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

7、搞好班前安全活動(dòng)制度，做好班組安全活動(dòng)記錄。

8、安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月定期對(duì)施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行一次全面的安全、質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)分，進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)罰，對(duì)需要整改的立即整改。

第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理

1、根據(jù)工程具體情況，我司采用施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)布置的方式，方便施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及管理上不會(huì)造成混亂，對(duì)施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行全封閉式管理。

2、沿路采用2m高的磚砌圍墻圍護(hù)，外墻粉刷后做宣傳標(biāo)語(yǔ)。大門(mén)設(shè)于【恒智天成】路，大門(mén)兩側(cè)寫(xiě)對(duì)聯(lián)“創(chuàng)文明施工工地、促工程質(zhì)量安全”，橫批為工程名稱及承建單位。大門(mén)出入口掛設(shè)“五牌一圖”及宣傳欄，宣傳欄出版各種操作規(guī)程和閱報(bào)欄。

3、制訂門(mén)房保衛(wèi)制度，進(jìn)場(chǎng)管理人員必須佩戴胸卡，保安人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)職工“穿戴整齊”進(jìn)行把關(guān)，不戴安全帽、不穿工作鞋一律不得進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。保安房備有一定數(shù)量的安全帽，方便外來(lái)人員進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)使用；做好防盜工作，確保場(chǎng)內(nèi)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4、大門(mén)出入口地面按市建委有關(guān)規(guī)定用砼搗制，并設(shè)置洗車(chē)溝。在出入口處設(shè)有車(chē)輛沖洗水頭及污水沉淀池，保證場(chǎng)外路面不污染，保持路況整潔衛(wèi)生，做到現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水良好，地面無(wú)積水。施工材料堆放及道路作硬地化處理，保證材料的有序堆放和雨天行車(chē)方便。

5、按施工組織設(shè)計(jì)要求，規(guī)劃場(chǎng)地材料堆放布置，有規(guī)律、有計(jì)劃堆放材料。木工及鋼筋的加工制作場(chǎng)及小型機(jī)具堆放場(chǎng)、鋼筋堆放場(chǎng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行填高夯實(shí)后搗制砼，并設(shè)鋼筋砼墩條來(lái)堆放鋼筋，確保鋼筋場(chǎng)不積水。做到不亂堆放、掛牌管理、責(zé)任到人。

6、生活區(qū)廚房?jī)?nèi)各洗菜池、爐灶面、地面、墻面均批水泥砂漿后鑲貼瓷片，廁所采用蹲廁設(shè)置，其地面及隔位墻均貼瓷片。廚房、廁所的排污、排糞經(jīng)化糞池（三級(jí)化糞）處理后排入市政管道。宿舍內(nèi)搭設(shè)雙層鐵鋪，每隔【恒智天成】個(gè) 鋪位設(shè)一道門(mén)，門(mén)洞尺寸為【恒智天成】m×【恒智天成】m，開(kāi)啟方向外開(kāi)。做好文明衛(wèi)生工作，統(tǒng)一安裝日光燈照明，在宿舍、辦公室、廚房、倉(cāng)庫(kù)等處均按有關(guān)規(guī)定配備消防器材并保證其有效使用。

7、按《安全技術(shù)規(guī)范》的要求對(duì)腳手架、井架及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收合格并得到安監(jiān)站驗(yàn)收認(rèn)可后方準(zhǔn)使用，并做好安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)工作，確保上崗職工能按有關(guān)規(guī)程操作，杜絕違章操作現(xiàn)象。

8、工地設(shè)置吸煙區(qū)及開(kāi)水供應(yīng)站方便職工。加強(qiáng)醫(yī)療防病的宣傳工作，禁止上班人員隨意吸煙和隨地大小便，發(fā)現(xiàn)違章者將予以罰款。

9、外墻竹腳手架搭設(shè)牢固整齊，采用密目式安全網(wǎng)，內(nèi)側(cè)搭設(shè)全封閉圍護(hù)。按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)掛設(shè)安全、文明、衛(wèi)生標(biāo)志牌。每層腳手架搭設(shè)完成后應(yīng)請(qǐng)安監(jiān)站驗(yàn)收后方可使用。

10、工地作業(yè)區(qū)設(shè)有廁所，樓層備有小便桶，并落實(shí)專(zhuān)人清倒，嚴(yán)禁隨地大小便。

11、工地各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備用電及臨電線路另作專(zhuān)項(xiàng)方案。井架基礎(chǔ)采用搗制鋼筋砼地梁予埋螺栓的方法，確保井架平穩(wěn)牢固。

第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理

1、各項(xiàng)安全技術(shù)措施

①按《【恒智天成】建設(shè)工程安全文明施工考評(píng)辦法（試行）》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒布的“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”（《建筑安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》）及國(guó)家、省、市有關(guān)生產(chǎn)法令、規(guī)章制度，努力搞好安全生產(chǎn)。

②與各施工班組簽訂“工程承包協(xié)議書(shū)”，甲乙雙方均應(yīng)受到安全質(zhì)量及文明施工的獎(jiǎng)懲約束。

③認(rèn)真做好安全教育、宣傳工作。

a、各級(jí)管理人員自覺(jué)接受安全教育，學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)和安全管理工作水平。

b、對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，多形式開(kāi)展經(jīng)常性安全教育。

c、通過(guò)宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式開(kāi)展各種安全宣傳工作。

④對(duì)施工用電、外腳手架、砼現(xiàn)場(chǎng)攪拌、“三寶”及“四口”防護(hù)、高速吊安裝等制訂專(zhuān)項(xiàng)措施。對(duì)施工中存在不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，制訂切實(shí)可行的施工安全技術(shù)措施，確保施工安全。

⑤做好各工種、各分部工程的安全技術(shù)交底，以便更好的貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施。

⑥所有特種作業(yè)人員均應(yīng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

⑦加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查監(jiān)督，總公司每月組織一次、項(xiàng)目經(jīng)理部半月進(jìn)行一次全面的安全檢查，工地安全員每天進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

⑧開(kāi)展班前安全活動(dòng)、班組安全日活動(dòng)，從而提高工人安全意識(shí)和安全技能。

⑨建立遵章守紀(jì)、違章獎(jiǎng)罰制度，做到獎(jiǎng)罰分明，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

⑩在施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置掛設(shè)安全標(biāo)語(yǔ)，在危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)部位懸掛安全標(biāo)志，以提高現(xiàn)場(chǎng)所有人員的警惕性，減少人們的不安全行為。

2、“三寶”、“四口”及“臨邊”防護(hù)

①進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員都要佩戴安全帽，進(jìn)行高處作業(yè)都要求佩帶安全帶。腳手架外墻內(nèi)側(cè)全部掛設(shè)密目式安全網(wǎng)。

②井架每個(gè)出入口、投料口上方均用鋼管、竹笆搭設(shè)防護(hù)棚，每邊挑出寬度【恒智天成】m，非出入口加設(shè)圍欄，井架出入口設(shè)置防護(hù)門(mén)。現(xiàn)場(chǎng)攪拌區(qū)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚，配電箱進(jìn)行編號(hào)分區(qū)管理，責(zé)任落實(shí)到人。

③較小的預(yù)留洞口采用木蓋板或鋼筋網(wǎng)片進(jìn)行遮蓋。

④管道口采用鋼筋網(wǎng)加設(shè)密目式安全網(wǎng)圍護(hù)，或用合板將洞口全部封死。

⑤陽(yáng)臺(tái)、樓板、層面等臨邊，均用腳手架作臨邊防護(hù)，樓梯加設(shè)【恒智天成】m高的臨時(shí)扶手。

3、施工用電

嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，認(rèn)真按照用電方案施工。實(shí)行“三相五線制”，設(shè)置三級(jí)漏電保護(hù)，做到“一機(jī)一箱一閘一漏電”保護(hù)。

采用廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)配電箱、開(kāi)關(guān)箱。場(chǎng)內(nèi)干線均采用架空電纜或套管地下敷設(shè)，嚴(yán)禁將各層電線架設(shè)在腳手架上。

配電專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)施工用電的架設(shè)和維修管理工作，確保用電安全。

現(xiàn)場(chǎng)配備的配電箱、開(kāi)關(guān)箱均上鎖，由專(zhuān)職電工保管，露天的配電箱及開(kāi)關(guān)箱均加設(shè)防雨頂蓋。維修設(shè)備時(shí)，切斷電源，并掛“有人維修，嚴(yán)禁合閘”的警示牌，嚴(yán)禁帶電工作。

夜班作業(yè)，照明由電工統(tǒng)一布設(shè)，并且跟班管理，不準(zhǔn)施工班組擅自私拉亂接。

4、主要垂直運(yùn)輸機(jī)械

工程垂直運(yùn)輸主要采用平衡式井架進(jìn)行運(yùn)輸，均為正規(guī)廠家的定型產(chǎn)品，產(chǎn)品有出廠檢驗(yàn)制度，有安全可行的運(yùn)行保證。做好防斷繩、停層防護(hù)門(mén)等各種安全裝置，為防止砼、磚塊等雜物在提升過(guò)程中傷人，井架均掛設(shè)密目式安全網(wǎng)對(duì)其封閉圍護(hù)。

①嚴(yán)格遵守該機(jī)械的操作規(guī)程，各項(xiàng)安全防護(hù)裝置齊全，并做好垂直運(yùn)輸方向與建筑物進(jìn)行聯(lián)接。

②實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)人，持證上崗操作，加強(qiáng)垂直運(yùn)輸機(jī)械的檢查維修和保養(yǎng)制度，建立檢查、維修記錄。處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等工作。

③當(dāng)機(jī)械發(fā)生故障造成設(shè)備損壞或發(fā)生事故，及時(shí)進(jìn)行搶修、搶救。發(fā)生事故，及時(shí)調(diào)集有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析、追究有關(guān)人員責(zé)任，制訂防范措施，對(duì)事故按“三不放過(guò)”的要求處理。

5、施工機(jī)具

本工程主要施工機(jī)具有：電鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、套絲切管機(jī)、砂漿砼攪拌機(jī)、高壓泵、潛水泵及各種震動(dòng)棒等。各種機(jī)具的防護(hù)罩、安全裝置均齊全，每機(jī)一閘一漏電，并與專(zhuān)用保護(hù)零線進(jìn)行接零保護(hù)。

6、安全防火

施工現(xiàn)場(chǎng)所有臨時(shí)設(shè)施均按要求采用非燃料搭設(shè)，符合防火要求。

所有臨設(shè)庫(kù)房、宿舍、木工棚、辦公室等處均配備足夠數(shù)量的滅火器、消防桶、消防鉤等專(zhuān)用消防器材。

配備水泵，利用地下水池水源作為樓層施工用水及消防用水。

加強(qiáng)消防安全意識(shí)教育，做到防重于治。組建義務(wù)消防隊(duì)，搞好消防員的培訓(xùn)。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用電管理，對(duì)施工電焊、氣焊做到按規(guī)程操作。做好防火措施，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、氣爐。

第四節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)

①施工產(chǎn)生的污水及生活用水經(jīng)化糞池后才排入市政下水道。

②散裝水泥及砼攪拌機(jī)做好防揚(yáng)塵、防噪音措施。

③散裝料進(jìn)場(chǎng)或建筑垃圾外運(yùn)。均加蓋封嚴(yán)，防止沿路散落。

④車(chē)輛出場(chǎng)均沖洗干凈，做到不帶泥出場(chǎng)。

⑤需要夜間連續(xù)施工而又產(chǎn)生噪音擾民的工序，都向環(huán)保部門(mén)辦理申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)，盡量減少噪音的產(chǎn)生。

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水明溝，對(duì)工地出入口進(jìn)行綠化布置，均有專(zhuān)人管理各路道及廁所的清潔衛(wèi)生工作。

第五節(jié)環(huán)境衛(wèi)生管理、文娛及應(yīng)急措施

1、環(huán)境衛(wèi)生管理

施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常清掃，保持清潔衛(wèi)生，做到場(chǎng)地平整、道路暢通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水，四周排水溝保持無(wú)雜物堵塞。

明確劃分施工區(qū)及生活區(qū)，設(shè)置標(biāo)志牌，注明管理人姓名及管理范圍。

辦公室進(jìn)行裝璜（吊頂、封墻）、裝飾，使辦公室整潔明亮。職工休息室天天打掃，做到窗明地凈、文具及生產(chǎn)工具擺放整齊。

職工宿舍各班組實(shí)行門(mén)前三包政策，保持宿舍干凈通風(fēng)無(wú)異味，不準(zhǔn)私拉亂接，不準(zhǔn)燒電爐。

生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水不亂倒亂流，集中處理后排向指定溝渠。

廁所有專(zhuān)人清洗，有沖洗水源，便后及時(shí)沖洗，禁止隨地大小便。建立衛(wèi)生包干責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人分區(qū)管理。

食堂灶面鋪貼瓷磚，地面用水泥砂漿壓光，并有一定的流水坡向，以便經(jīng)常沖洗清潔。

對(duì)炊事人員進(jìn)行健康檢查，持有健康證，并對(duì)炊事用具每周不少于【恒智天成】次進(jìn)行消毒。

剩飯、剩菜倒入加蓋的塑料桶內(nèi)，不準(zhǔn)隨意亂倒。

經(jīng)常打藥進(jìn)行除“四害”工作。

2、文娛及應(yīng)急措施

①生活區(qū)設(shè)立文娛活動(dòng)室、電視室，設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄，及時(shí)公布有關(guān)形象進(jìn)度及個(gè)別突出表彰等新聞新事，供職工學(xué)習(xí)、休閑。

②設(shè)立專(zhuān)職保潔員負(fù)責(zé)生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的文明衛(wèi)生清潔工作。

③設(shè)置醫(yī)療應(yīng)急處，并配備藥箱、現(xiàn)場(chǎng)事故醫(yī)療應(yīng)急措施；在生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)放置茶水桶并加鎖，每天由炊事員更換提供開(kāi)水，并根據(jù)氣候情況定期煲涼茶供職工解暑降溫。

第六節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保安、消防制度

1、制定落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)制度，聘用專(zhuān)職保安人員，加強(qiáng)外來(lái)人員管理。

2、成立現(xiàn)場(chǎng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組，制定現(xiàn)場(chǎng)安全防火管理規(guī)章制度，配備各種消防器材，培訓(xùn)專(zhuān)（兼）職消防人員。

3、現(xiàn)場(chǎng)備有消防水池（地下水池貯水），安裝高壓水泵，以便各層消防供水使用，配備專(zhuān)用消防設(shè)備。

4、成立消防小組，組織定期對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)教育之后，提高職工的防火意識(shí)，使之熟悉掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材的使用方法，隱患于未然。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)用電管理，對(duì)施工電焊、氣焊應(yīng)做好防火措施。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐，不準(zhǔn)使用鎢絲燈烘烤衣物。

6、所有住宿職工必須在保衛(wèi)室登記花名冊(cè)（身份證復(fù)印件及相片等），外來(lái)人員不得進(jìn)入，如有探親訪友者必須由相關(guān)班組長(zhǎng)或老職工在門(mén)衛(wèi)處登記來(lái)訪時(shí)間，出去時(shí)應(yīng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，非相關(guān)人員一律不得了留宿。

第七節(jié)做安全、文明施工資料建檔工作

針對(duì)本工程實(shí)際情況，設(shè)立專(zhuān)職資料員【恒智天成】人，負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全、文明施工中的技術(shù)資料收集、整理及歸檔工作。

及時(shí)做好各項(xiàng)隱蔽驗(yàn)收簽證資料、質(zhì)量保證資料等工作，對(duì)各時(shí)期獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行登記評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第八節(jié)安全、文明、用電、防火處罰的規(guī)定細(xì)則

1.生活區(qū)

1、照明用電查字典版權(quán)所有

工人宿舍照明統(tǒng)一由項(xiàng)目部架線并設(shè)置照明燈具，同時(shí)配給每個(gè)班組長(zhǎng)一個(gè)插座供工作照明和泡茶使用外，原則上不做其它供電，如有特殊原因確實(shí)需要，須先征得施工長(zhǎng)同意后，由電工負(fù)責(zé)接線，班組不得私自接線。嚴(yán)禁使用電爐及鎢絲燈烘烤衣物、電熱棒燒水沖涼、電飯鍋等違章電熱器材，以保證安全用電。凡違反上述規(guī)定者，除沒(méi)收用電設(shè)施外，可并處警告直至500元以內(nèi)罰款。

2、治安管理

生活區(qū)設(shè)立門(mén)衛(wèi)值班制度，項(xiàng)目部管理人員及各班組工人憑花名冊(cè)校核出入大門(mén)，來(lái)訪人員須做登記（且須在休息時(shí)間方可訪友），并須于晚上22∶30前離開(kāi)。各班組工人在其它班組宿舍無(wú)人情況下不得進(jìn)入其宿舍內(nèi)，違者以盜竊論處。除加班外，一般情況下大門(mén)開(kāi)放時(shí)間為6∶00－22∶30，超出時(shí)限須先征得保衛(wèi)人員同意并登記。項(xiàng)目部管理人員夜間檢查工作，須先表明身份，憑有效證件方可進(jìn)入。正常上班時(shí)間人員出入大門(mén)的，除能證明身份證件外，均須登記造冊(cè)。嚴(yán)禁攀越圍墻及大門(mén)出入，違者罰款100元；嚴(yán)禁班組容留“三無(wú)”人員及盲流人員進(jìn)場(chǎng)；嚴(yán)禁使用童工及攜帶小孩進(jìn)場(chǎng)，對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)的送公安機(jī)關(guān)處理。

3、文明衛(wèi)生

①工人晾曬衣服均須掛到指定地點(diǎn)，門(mén)窗及宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂掛衣物，違者以無(wú)主衣物由保衛(wèi)人員或保潔員沒(méi)收，面巾、衣服及其它雜物不準(zhǔn)吊掛在電線上。

②工人宿舍內(nèi)隔一小間做班組行李房，工具統(tǒng)一在作業(yè)區(qū)設(shè)工具房放置。日常用品集中放置，要求整齊統(tǒng)一，不得隨意改動(dòng)原搭設(shè)鋪位或用雜物隔離。

③工人眠床由項(xiàng)目部統(tǒng)一供應(yīng)鐵鋪，一人一位，原則上不準(zhǔn)帶妻（除夫婦雙方都是上崗作業(yè)人員外）。各班組應(yīng)合理利用床位，不能同時(shí)出現(xiàn)二床只睡一層現(xiàn)象，起床后要求折疊棉被。

④各班組應(yīng)有清潔員負(fù)責(zé)所屬范圍（宿舍、房前屋后）的清潔工作。垃圾倒到指定衛(wèi)生桶內(nèi)，保持所屬范圍清潔衛(wèi)生，公共場(chǎng)所由項(xiàng)目部保潔員負(fù)責(zé)。

⑤各班組工人有義務(wù)維護(hù)生活區(qū)的各種設(shè)施及草地綠化，愛(ài)護(hù)公物，如蓄意破壞或不正當(dāng)使用造成損壞的，視其情節(jié)輕重處以1～3倍等值罰款。上廁所要做到便后沖洗。

⑥嚴(yán)禁賭博或變相賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款400元/人次。不準(zhǔn)吵架、打架、斗毆或聚眾鬧事，發(fā)現(xiàn)打架、肇事者罰款400元/人次后才給予處理。

⑦班組人員使用無(wú)牌單車(chē)不準(zhǔn)進(jìn)入工地，違者追究其責(zé)任。

4、廚房、食堂

①?gòu)N房、食堂、食廳及周?chē)h(huán)境衛(wèi)生工作由炊事員負(fù)責(zé)實(shí)施，應(yīng)保持潔凈衛(wèi)生。所有上崗人員均須做身體檢查，以后按規(guī)定定期進(jìn)行體檢。廚房持有衛(wèi)生主管部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證。

②每天采購(gòu)食物必須新鮮、潔凈，生、熟食物必須分開(kāi)，熟食設(shè)紗罩圍蔽，預(yù)防食物中毒。廚房保證供應(yīng)衛(wèi)生飲用水及熱水供給洗澡之用。每餐鎪飯菜要倒掉，不得混入下餐使用。

廚房應(yīng)積極做好滅“四害”工作，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒，以免引起傳染病。班組人員不得無(wú)理取鬧，如有意見(jiàn)可及時(shí)到項(xiàng)目部反映，保持良好的秩序。

5、防火

不準(zhǔn)亂丟煙頭火種或臥床吸煙，經(jīng)發(fā)現(xiàn)者罰款100元/人次。

嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私設(shè)柴爐、燃?xì)鉅t、電爐生火。

機(jī)電員應(yīng)定期檢查線路，杜絕短路漏電現(xiàn)象。

使用氧氣瓶與乙炔瓶距離小于5m、各種氣瓶放在陽(yáng)光下爆曬離明火距離小于10m的每次罰款200元。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)

1、安全生產(chǎn)

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)均須戴安全帽、穿工作鞋，儀表整潔，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，否則保衛(wèi)人員有權(quán)不給予進(jìn)入施工區(qū)。項(xiàng)目管理部人員要以身作則，違者分別處以如下罰款：項(xiàng)目經(jīng)理500元/次；施工長(zhǎng)、安全員100元/次；其他管理人員50元/次，即時(shí)處罰，整改后方可重新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入作業(yè)區(qū)工人若不按規(guī)定戴安全帽的按20元/人次進(jìn)行罰款。

嚴(yán)禁井架提升載人上落，除電工機(jī)械人員檢修外，任何人不得乘井字提升架上落，否則對(duì)乘坐者及操作工處以100元/次罰款。

除固定用電設(shè)備外，其他用電機(jī)械禁用線頭直接接到電源，所有電動(dòng)機(jī)械均須用插頭接電，違者除沒(méi)收電動(dòng)機(jī)械外，按50～200元進(jìn)行罰款。各班組夜間加班照明燈均須在下班后熄燈拆走，否則，項(xiàng)目部有權(quán)沒(méi)收。使用電器設(shè)備的電線不用開(kāi)關(guān)或插頭，而直接把導(dǎo)線插入電源插座或鉤在閘刀開(kāi)關(guān)的保險(xiǎn)絲上，罰款200元?，F(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電電纜，禁止受碾壓或碰接，違者每次罰款100元，損壞者要按價(jià)賠償。使用電器設(shè)備無(wú)按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套者必須立即停止操作，并每次罰款50元。

各班工人及一切管理人員上落樓層均須走樓梯，嚴(yán)禁攀登竹架，違者可視其態(tài)度做警告直至20元以內(nèi)罰款。

工地各種安全設(shè)施及標(biāo)語(yǔ)嚴(yán)禁任何人進(jìn)行破壞，違者按三倍等值進(jìn)行賠償。施工過(guò)程如某些安全設(shè)施妨礙施工臨時(shí)拆除，須征得安全員及施工長(zhǎng)同意后方可拆除，并于完工后進(jìn)行修復(fù)。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施未落實(shí)或損壞不能滿足安全要求的，工人有權(quán)拒絕作業(yè)，并通知安全員或施工長(zhǎng)，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人限期整改。任何人員不得強(qiáng)迫工人違章作業(yè)，違者承擔(dān)一切責(zé)任。

機(jī)電工應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁邊開(kāi)機(jī)邊看書(shū)報(bào)或與他人閑談，違者罰款20元/人次；擅自離開(kāi)崗位或非機(jī)電工代替操作者罰款50元/人次。

在高處向下拋落物體、廢料者罰款150元/人次，損壞物體應(yīng)等價(jià)賠償，造成事故者追究其全部責(zé)任。

酒后作業(yè)或班組使用未滿18周歲的童工者罰款200元/人次。

2、文明施工

進(jìn)場(chǎng)人員三天內(nèi)將身份證、相片送到項(xiàng)目部備案。上班均須佩戴胸卡，無(wú)卡人員進(jìn)場(chǎng)須由班組長(zhǎng)帶領(lǐng)并經(jīng)施工長(zhǎng)同意，且須于三天內(nèi)補(bǔ)齊胸卡。保衛(wèi)人員私自讓無(wú)卡人員進(jìn)場(chǎng)，對(duì)保衛(wèi)人員按20元/人次進(jìn)行處罰。保衛(wèi)房備有安全帽，以備上班或參加人員進(jìn)工地佩戴。

嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便，隨地小便者處5元罰款；隨地大便者處100元罰款，并處于永久負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)糞便，直到抓到第二人。查不到違章者，所有作業(yè)班組一并按罰款200元處理。

各班組均應(yīng)做到工完場(chǎng)清，未用完材料清理到指定地點(diǎn)。各施工段層班組之間應(yīng)做界面交接驗(yàn)收，以下個(gè)班組進(jìn)入施工作為界面確認(rèn)。施工過(guò)程各種周轉(zhuǎn)材及半成品均須按指定地點(diǎn)堆放，并設(shè)立標(biāo)牌。

各班組應(yīng)負(fù)責(zé)腳手架外1m范圍內(nèi)及材料堆放制作場(chǎng)的衛(wèi)生清理工作，公共場(chǎng)所及施工道路由項(xiàng)目部保潔員負(fù)責(zé)。建筑垃圾應(yīng)清理至場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)或大門(mén)口垃圾桶內(nèi)。

3.附則

各班組長(zhǎng)是班組監(jiān)護(hù)人，應(yīng)教育好本班組工人遵紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)公物。各班組工人違規(guī)未能履行責(zé)任的追究監(jiān)護(hù)人履行后續(xù)責(zé)任。

歡迎各班組工人對(duì)違章人員進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者按罰金50％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)舉報(bào)人。

工地范圍內(nèi)的標(biāo)語(yǔ)警句，合同規(guī)定屬于本制度范圍內(nèi)容，當(dāng)有矛盾時(shí)，處罰辦法按較重方式進(jìn)行。

工地內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆，違者（參與者，不論有理無(wú)理）均按500元／人進(jìn)行先罰款后調(diào)查處理，或送公安部機(jī)關(guān)處理。

第2篇

子項(xiàng)

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

____年工作進(jìn)度

____年工作進(jìn)度

市牽頭單位

局牽頭 單位

局配合 單位

局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人

第二季度

第三季度

第四季度

第一季度

第二季度

第三季度

分管領(lǐng)導(dǎo)

具體

負(fù)責(zé)人

電話

_

“三項(xiàng)行動(dòng)”（安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)；安全生產(chǎn)治理行動(dòng)；安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)）（注：按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》（穗安〔____〕__號(hào)）。

_．細(xì)化擬定“三項(xiàng)行動(dòng)”方案，開(kāi)展自查自糾（_月—_月__日）；_．_月_日，××市長(zhǎng)發(fā)表____年安全生產(chǎn)月活動(dòng)署名文章；_．_月__日，××副市長(zhǎng)參加安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

_．加強(qiáng)“三項(xiàng)行動(dòng)”督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（_月—_月）_．以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議××副市長(zhǎng)參會(huì)；_．節(jié)日前后，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查。

_．深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（__月—__月）；_．以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議××副市長(zhǎng)參加；_．____年__月，××副市長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行“三項(xiàng)行動(dòng)”檢查。

_.以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議；

_.節(jié)日前后，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查 ；

_.按照國(guó)家、省、市____年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要求開(kāi)展工作。

市安全監(jiān)管局×× 局長(zhǎng)×× 處長(zhǎng)___________、

××主任科員___________

企管處

各處室

××

××

________-____

_

規(guī)范專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范戶外廣告內(nèi)容。

按照市城管局的統(tǒng)一部署推進(jìn)

市城管局

廣告處

市場(chǎng)處

××

××

________-____

××市____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專(zhuān)項(xiàng)整治方案（____._－____._）

子項(xiàng)

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

____年工作進(jìn)度

____年工作進(jìn)度

市牽頭單位

局牽頭單位

局配合 單位

局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人

第二季度

第三季度

第四季度

第一季度

第二季度

第三季度

分管領(lǐng)導(dǎo)

具體

負(fù)責(zé)人

電話

_

××區(qū)

安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照。

完善規(guī)劃許可。

妥善處理歷史遺留問(wèn)題。

清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭。

督查報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。

市委宣傳部

企管處

注冊(cè)處 經(jīng)檢處

××

××

________-____

_

××區(qū)

完成布亭、安排人員入亭經(jīng)營(yíng)。

辦理兩證一照，完善規(guī)劃許可。

妥善處理歷史遺留問(wèn)題。

_

××區(qū)

提出方案

試點(diǎn)、布亭

安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。

_

××區(qū)

摸查情況

提出方案

試點(diǎn)、布亭

安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。

清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭。

督查報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。

_

××區(qū)

_

××區(qū)

_

××市

摸查情況

提出方案

試點(diǎn)、布本文來(lái)源：文秘站 亭

安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。

清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。

_

××區(qū)

__

××區(qū)

__

××市

__

××區(qū)

入室經(jīng)營(yíng)

清理報(bào)刊攤亭

構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制

××市工商____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專(zhuān)項(xiàng)整治方案（____. _－____._）

子項(xiàng)

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

____年工作進(jìn)度

____年工作進(jìn)度

市牽頭單位

局牽頭 單位

局配合 單位

局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人

第二季度

第三季度

第四季度

第一季度

第二季度

第三季度

分管領(lǐng)導(dǎo)

具體

負(fù)責(zé)人

電話

_

加強(qiáng)文明交通示范路口秩序管理

重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)不按信號(hào)燈通行，機(jī)動(dòng)車(chē)不按導(dǎo)向車(chē)道行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。

重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)不按信號(hào)燈行走，機(jī)動(dòng)車(chē)不按導(dǎo)向車(chē)輛行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。

繼續(xù)深入宣傳、鞏固，達(dá)創(chuàng)建a級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

市交警支隊(duì)

辦公室

各處室

××

××

________

開(kāi)展公交車(chē)、出租行業(yè)行風(fēng)整頓活動(dòng)。

開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)駕駛員交通安全及職業(yè)道德操行教育活動(dòng)。

開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)行駛交通秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。

開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)行駛交通秩序整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。

繼續(xù)深入宣傳、鞏固。

_

打擊拼裝、套牌、克隆車(chē)輛行為

結(jié)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場(chǎng)周邊道路整治，并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。

結(jié)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場(chǎng)周邊道路整治，并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。

市交委

經(jīng)檢處

企管處

××

第3篇

綜合“六城同創(chuàng)”、揚(yáng)塵污染防治對(duì)建筑工地提出的要求主要有：1．施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告；2．施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、道路、加工區(qū)實(shí)施混凝土硬化并配備車(chē)輛沖洗設(shè)施及沉淀池，對(duì)駛出車(chē)輛沖洗干凈方可上路。場(chǎng)地及土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或綠化措施。3．施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置灑水降塵防塵設(shè)施，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分類(lèi)堆放，嚴(yán)密覆蓋，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁高處拋灑。生活區(qū)整潔有序，垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)。4．外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉，并保持嚴(yán)密整潔，無(wú)不帶安全帽施工現(xiàn)象。5．施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。6．運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，應(yīng)采取封閉運(yùn)輸。7．職工食堂衛(wèi)生清潔且設(shè)置防鼠板、紗窗等設(shè)施。食堂必須辦理餐飲許可證，炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛(wèi)生清潔且有防蠅防蚊設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設(shè)施。對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）文明施工檢查評(píng)分表，對(duì)以上要求都有相關(guān)條文規(guī)定。如果建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，一定能滿足“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治對(duì)建筑工地的各項(xiàng)要求，而各項(xiàng)工作達(dá)到合格要求，再加強(qiáng)安全方面的管理，工地也就是標(biāo)化工地了。因此抓好建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)化工地）創(chuàng)建工作是抓好“六城同創(chuàng)”和揚(yáng)塵污染防治等工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效途徑。

2主要做法

2.1嚴(yán)把工程入口關(guān)

自2008年以來(lái)，市住建委要求工程開(kāi)工前必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋、主干道硬化、設(shè)置大門(mén)、門(mén)衛(wèi)、八牌一圖等，辦公用房等臨時(shí)設(shè)施必須符合要求，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查合格后，由安全監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后出具施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件審查表，建設(shè)單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)后再辦理施工許可證。

2.2嚴(yán)格安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付使用

辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)，施工單位要在指定銀行設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)用賬戶，建設(shè)單位必須將工程中標(biāo)書(shū)中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至該賬戶，該賬戶由建設(shè)、施工單位、安全監(jiān)督部門(mén)及銀行四方共同管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。在工程相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，由安全監(jiān)督員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工進(jìn)行檢查，達(dá)到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費(fèi)用。具體節(jié)點(diǎn)和比例如下：當(dāng)工期為12個(gè)月以內(nèi)時(shí)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付50%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個(gè)月以上時(shí)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付30%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至70%，工程竣工支付至100%。

2.3大力推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作

市住建委于2009年制定出臺(tái)了《關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的意見(jiàn)》，2010年制定出臺(tái)了《關(guān)于建筑業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，兩文件對(duì)推動(dòng)省、市標(biāo)化工地創(chuàng)建工作起到關(guān)鍵作用。主要措施有：一是對(duì)省、市標(biāo)化工地發(fā)文通報(bào)表彰，授予銅牌，項(xiàng)目經(jīng)理授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號(hào)；二是對(duì)省、市標(biāo)化工地給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；三是凡創(chuàng)建了省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理給予投標(biāo)加分；四是要求建設(shè)單位按照工程造價(jià)一定比例獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)；五是主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，定期召開(kāi)標(biāo)化工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。2008-2013年，我市創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地呈階梯狀增長(zhǎng)，2011、2012年，我市創(chuàng)省標(biāo)化工地分別為38項(xiàng)、59項(xiàng)，連續(xù)兩年居全省第二名，2013年，我市創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化工地65項(xiàng)居全省第三名。2013年，全市創(chuàng)建市標(biāo)化工地達(dá)100余項(xiàng)。通過(guò)標(biāo)化工地創(chuàng)建，極大提高了我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及文明施工水平。

3下一步工作建議

由于省級(jí)標(biāo)化工地的取消和各地爭(zhēng)先采用最低價(jià)中標(biāo)法以及管理工作的不連續(xù)性，造成建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開(kāi)展標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強(qiáng)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作，確保全面我市“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

3.1繼續(xù)嚴(yán)把工程入口關(guān)

除原要求外，工程開(kāi)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監(jiān)督部門(mén)簽訂責(zé)任狀。明確安全不出事故、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治等工作達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)、必須創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)化工地等要求，并明確獎(jiǎng)懲措施。

3.2增加揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)

工程開(kāi)工前，建設(shè)單位除將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站關(guān)于建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)計(jì)取的通知》要求將揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)也打入四方共管賬戶，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)嚴(yán)格支取條件：一是施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到安全、文明施工、揚(yáng)塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)；二是工程施工過(guò)程中達(dá)不到相關(guān)要求，工程完工后相關(guān)措施費(fèi)退還建設(shè)單位。

3.3加大標(biāo)化工地獎(jiǎng)勵(lì)力度

為從源頭提高施工、建設(shè)、監(jiān)理單位開(kāi)展市標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性，市住建委應(yīng)明確要求建設(shè)單位給予施工單位工程總價(jià)一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)市住建委利用建筑安全罰沒(méi)款及建筑施工技術(shù)服務(wù)費(fèi)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)創(chuàng)建市標(biāo)化工地的施工單位提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（每工地獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元）。同時(shí)，通過(guò)安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用平臺(tái)對(duì)施工、監(jiān)理單位記良好記錄，提高施工、監(jiān)理單位信用評(píng)分，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。

3.4實(shí)施質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

市建管局已根據(jù)工作需要，對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督工作職能進(jìn)行了整合。每名監(jiān)督員既監(jiān)督工程質(zhì)量也監(jiān)督安全，實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”，任務(wù)到人、責(zé)任到人，為建筑工程安全文明施工監(jiān)管提供了手段：一是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工等相關(guān)措施必須符合要求，否則重新組織驗(yàn)收。主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督也同樣。二是同一建設(shè)和施工單位的工程，實(shí)施聯(lián)動(dòng)，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督停止。

3.5加大對(duì)安全文明施工非法違法行為的處罰

第4篇

治理建筑工地亂象，是自治區(qū)黨委作出的治理“五亂”，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的一項(xiàng)重要工作部署。在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入持久地開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，努力把建筑工地建設(shè)成為建筑行業(yè)乃至城市文明的窗口，是全市建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此我們發(fā)出以下倡議：

一、從我做起，積極參與。南寧正處在大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期，建筑工地的文明形象直接影響城市的整體形象。城市品位的提升，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將極大地帶動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)應(yīng)從大局出發(fā)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，自覺(jué)創(chuàng)建文明工地，努力提升建筑工地文明施工水平，樹(shù)立建筑行業(yè)良好的社會(huì)形象，為營(yíng)造優(yōu)美、整潔、和諧的市容環(huán)境增光添彩。

二、以人為本，加強(qiáng)教育。要樹(shù)立“以人為本”的指導(dǎo)思想，切實(shí)做好宣傳、教育、培訓(xùn)工作，讓廣大建筑職工認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的主要出發(fā)點(diǎn)，是改善施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)與生活環(huán)境的衛(wèi)生、文明狀況，為職工創(chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)條件。要關(guān)心和重視農(nóng)民工的身心健康，激發(fā)廣大職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、強(qiáng)化制度，落實(shí)措施。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)推行崗位責(zé)任制和考核、獎(jiǎng)懲等制度和手段，保障創(chuàng)建文明工地的順利開(kāi)展。要實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)要求。在創(chuàng)建活動(dòng)中，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，以點(diǎn)帶面，使文明工地創(chuàng)建工作干有依據(jù)、學(xué)有榜樣、創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)。

四、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)周邊50米范圍之內(nèi)的衛(wèi)生、治安、綠化美化的管理，扎實(shí)落實(shí)門(mén)前三包制度及門(mén)口值班制度，切實(shí)做好包衛(wèi)生、包治安、包綠化等工作，樹(shù)立建筑工地文明施工新形象。

五、責(zé)任到位，治理亂象。要抓住目前建筑工地普遍存在的施工擾民、安全防護(hù)不到位、施工場(chǎng)地不硬化、運(yùn)輸車(chē)輛污染道路、施工及生活、辦公場(chǎng)所臟亂、場(chǎng)地積水蚊蟲(chóng)孳生、臨時(shí)施工用電混亂、勞動(dòng)用工不規(guī)范等突出問(wèn)題，按照市建委、市建管處的要求，積極采取有效措施，使建筑工地“臟、亂、差”的狀況得到明顯改觀，把建筑工地建設(shè)成為文明的窗口。

第5篇

關(guān)鍵詞:施工合同；約定；補(bǔ)充條款；二項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；井點(diǎn)降水費(fèi)用；爭(zhēng)議

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是訂立施工合同的依據(jù)，施工合同是將招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中有關(guān)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的細(xì)化，進(jìn)一步明確當(dāng)事雙方的權(quán)利和義務(wù)，以保證合同順利履行，只要當(dāng)事雙方的約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國(guó)家利益，不與社會(huì)公德相抵觸，則合同條款受法律保護(hù)。“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”和相關(guān)計(jì)價(jià)文件是部門(mén)規(guī)章，不是必然的結(jié)算依據(jù)，只有在合同中明確約定工程結(jié)算適用“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”和相關(guān)計(jì)價(jià)文件時(shí)，才能使它成為結(jié)算依據(jù)。應(yīng)本著:合同有約定時(shí)按約定，合同無(wú)約定時(shí)按法定。在建設(shè)市場(chǎng)各項(xiàng)法律、法規(guī)制度逐步完善的今天，建設(shè)工程施工合同管理貫穿于施工管理中種環(huán)節(jié)，合同條款是否與招投標(biāo)文件和08計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)規(guī)定一致、補(bǔ)充條款是否合理、約定內(nèi)容是否存在爭(zhēng)議，直接影響工程的竣工結(jié)算。因此，一旦出現(xiàn)這些爭(zhēng)議一定要認(rèn)真分析，及時(shí)處理。

1工程概況

某財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目，框架結(jié)構(gòu)五層，共十幢，建筑面積34000多m2，招標(biāo)文件中要求采用工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求為合格，安全文明施工措施創(chuàng)建目標(biāo)為不創(chuàng)建省市級(jí)文明工地，合同價(jià)款采用固定單價(jià)合同形式。建設(shè)單位委托專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)控制價(jià)，2009年12月，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，施工單位中標(biāo)合同價(jià)為3900多萬(wàn)元。

2案例背景

2010年4月簽訂本工程施工合同，合同按《建設(shè)工程施工合同》(GF-199-0201)[2]格式簽訂，已經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)備案，在合同第一部分協(xié)議書(shū)中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格;在合同第三部分專(zhuān)用條款第五條中約定:“工程竣工后，施工單位持施工合同、文明工地獲獎(jiǎng)證明、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單等考核文件到工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理測(cè)定手續(xù)，未經(jīng)測(cè)定不得計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)”。

在《建設(shè)工程施工合同》(GF-199-0201)第三部分專(zhuān)用條款第47項(xiàng)補(bǔ)充條款(5)中，雙方又約定:達(dá)到市優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)總造價(jià)的1%，達(dá)到市文明工地獎(jiǎng)勵(lì)總造價(jià)的1%，達(dá)不到各罰1%。本工程獲2011年度上半年市優(yōu)質(zhì)工程和2010年度下半年省建筑施工文明工地。

該工程招標(biāo)控制價(jià)在通用措施項(xiàng)目費(fèi)中計(jì)算了井點(diǎn)降水費(fèi)，施工單位投標(biāo)文件按施工組織設(shè)計(jì)方案計(jì)算了此項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)際基礎(chǔ)施工中未采用井點(diǎn)降水。

爭(zhēng)議的問(wèn)題是:①補(bǔ)充條款中約定的二項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用是否可以計(jì)算?②井點(diǎn)降水費(fèi)用結(jié)算時(shí)是否要扣除?

3爭(zhēng)議問(wèn)題分析

3.1獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不可以計(jì)算的分析

對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，內(nèi)部審核會(huì)商時(shí)，一種意見(jiàn)認(rèn)為是不可以計(jì)算，理由是:

(1)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條中規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”，所謂“合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”是指影響或決定當(dāng)事人基本權(quán)利義務(wù)的條款，《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱“合同法”)第三十條中規(guī)定:“有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等”屬于合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，達(dá)到市優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)總造價(jià)的1%、達(dá)到市文明工地獎(jiǎng)總造價(jià)的1%的約定條款，違背了招標(biāo)文件中的要求:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只要求為合格，且不要求創(chuàng)建省市級(jí)文明工地;

(2)作為國(guó)有投資的建設(shè)項(xiàng)目，在強(qiáng)制使用的，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)(以下簡(jiǎn)稱“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”)中，對(duì)于工程量清單編制、招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、合同價(jià)款約定、竣工結(jié)算的辦理等計(jì)價(jià)活動(dòng)，各部分都有具體做法和詳細(xì)要求，以上活動(dòng)必須按“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”的規(guī)定執(zhí)行，特別是其中的強(qiáng)制性條文，屬于國(guó)家需要控制的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別，也屬于法律規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍。“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”4.1.5條款:措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。此條款規(guī)定了安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)價(jià)原則，是強(qiáng)制性條文，此項(xiàng)費(fèi)用已納入國(guó)家強(qiáng)制性管理范圍，對(duì)合同雙方而言必須執(zhí)行，不得通過(guò)合同的約定排除適用，安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)算應(yīng)該按現(xiàn)行的“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”和配套使用的計(jì)價(jià)文件執(zhí)行。合同專(zhuān)用條款第五項(xiàng)安全施工中已約定工程竣工后，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)算程序和計(jì)算依據(jù)。本工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)測(cè)定表中僅有工程基本費(fèi)率和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率，無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的費(fèi)率的核定。

3.2獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用可以計(jì)算的分析

以上二項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用是可以計(jì)算的，理由是:

(1)經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)備案，依法簽訂的建設(shè)工程施工合同，只要當(dāng)事人雙方合同約定的內(nèi)容符合國(guó)家法律、行政法規(guī)，不損害國(guó)家、集體或者第三人利益，不違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，在工程結(jié)算中優(yōu)先于其他結(jié)算文件，不管簽訂的合同條款是否合理，審核人員均應(yīng)當(dāng)遵從當(dāng)事人的約定。

(2)根據(jù)“合同法”第四條的規(guī)定:當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù);第五條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。自愿原則和公平原則貫穿施工合同活動(dòng)整個(gè)過(guò)程，補(bǔ)充條款的約定的達(dá)到市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)總造價(jià)的1%、達(dá)到市文明工地獎(jiǎng)總造價(jià)的1%，是合同主體雙方依法自愿訂立的，而且是雙方真實(shí)意思的表示，并不與強(qiáng)制性規(guī)范、社會(huì)公共利益相抵觸，同時(shí)也遵循了公平原則:達(dá)不到約定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)各罰總造價(jià)的1%。

(3) “合同法”第八條:依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定，履行自己的義務(wù)，合同補(bǔ)充條款中既然有了如此約定，對(duì)施工方是一種激勵(lì)，是一種約束，施工單位對(duì)工程的質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理就有努力的目標(biāo)和方向，同時(shí)也鼓勵(lì)施工單位加大安全文明施工費(fèi)的投入，提升創(chuàng)優(yōu)積極性，減少安全事故，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量。經(jīng)過(guò)施工單位的努力，本工程獲得2011年度市優(yōu)質(zhì)工程和2010年度下半年省建筑施工文明工地，按照合同的履行應(yīng)本著公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，合同補(bǔ)充條款中約定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用就應(yīng)該計(jì)算，如果施工單位提交的僅僅是質(zhì)量合格工程、未能獲得省建筑施工文明工地，是否要各罰總造價(jià)的1%?

(4)合同專(zhuān)用條款中約定的“達(dá)到市文明工地獎(jiǎng)勵(lì)總造價(jià)的1%”，不屬于“措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)”中獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，二者計(jì)算方式不一樣，措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)的計(jì)算是按施工單位實(shí)際創(chuàng)建的安全文明等級(jí)相應(yīng)費(fèi)率計(jì)取，達(dá)不到上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是不增加不扣除，本條款中約定的計(jì)算方法是:施工單位文明工地的創(chuàng)建達(dá)到市文明工地時(shí)，獎(jiǎng)總造價(jià)的1%，創(chuàng)建的安全文明工地等級(jí)達(dá)不到市文明工地時(shí)，則要扣罰總造價(jià)的1%。

(5)“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”及與我省現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)表(定額)配套使用的計(jì)價(jià)文件中，關(guān)于工程按質(zhì)論價(jià)費(fèi)有如下規(guī)定:優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，由施工企業(yè)在實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件或合同中約定的創(chuàng)建目標(biāo)后，憑相關(guān)證明文件，依據(jù)合同約定與建設(shè)單位兌現(xiàn)價(jià)款。

(6)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋[2004]14號(hào))第十六條:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。盡管本工程施工合同第三部分專(zhuān)用條款第47項(xiàng)補(bǔ)充條款(5)中的約定與我省建設(shè)工程費(fèi)用定額及其他相關(guān)計(jì)價(jià)文件中的有關(guān)規(guī)定不一致(費(fèi)用定額中規(guī)定的計(jì)算基礎(chǔ)是分部分項(xiàng)工程費(fèi)，而不是總造價(jià))，但費(fèi)用定額及相關(guān)計(jì)價(jià)文件屬于部門(mén)規(guī)章，部門(mén)規(guī)章的法律效力要明顯低于工程施工合同的法律效力，二項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的計(jì)算應(yīng)該按雙方在合同中約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法計(jì)算:即市優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按總造價(jià)的1%計(jì)算，市文明工地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按總造價(jià)的1%計(jì)算。

3.3井點(diǎn)降水費(fèi)扣除的分析

對(duì)于通用措施項(xiàng)目中計(jì)算的井點(diǎn)降水費(fèi)，建設(shè)單位認(rèn)為應(yīng)該扣除，理由是:實(shí)際基礎(chǔ)施

工時(shí)未進(jìn)行井點(diǎn)降水，此部分費(fèi)用應(yīng)該按實(shí)際采用的降水措施計(jì)算。施工單位認(rèn)為:根據(jù)地質(zhì)斟探報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，基礎(chǔ)施工時(shí)，有可能需要采用井點(diǎn)降水降低地下水位，雖然投標(biāo)書(shū)中計(jì)算的井點(diǎn)降水費(fèi)用未實(shí)施，但施工單位采取了其他降水措施，井點(diǎn)降水費(fèi)用應(yīng)視為包干費(fèi)，不應(yīng)扣除。

審核過(guò)程中，經(jīng)過(guò)內(nèi)部審核會(huì)商，我們認(rèn)為井點(diǎn)降水費(fèi)用應(yīng)該扣除:

(1)該工程施工合同專(zhuān)用條款中約定的解釋順序是:①本合同協(xié)議書(shū);②中標(biāo)通知書(shū);③投標(biāo)書(shū)及其附件;④本合同專(zhuān)用條款;⑤本合同通用條款;⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;⑦圖紙;⑧工程量清單;⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)，工程量清單(招標(biāo)控制價(jià))的解釋順序優(yōu)先于工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。

(2)措施項(xiàng)目是工程量清單的組成部分，該工程為固定單價(jià)合同，“08《計(jì)價(jià)規(guī)范》”條文4.5.3中:“工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算?！痹摴こ陶袠?biāo)控制價(jià)中，通用措施項(xiàng)目中計(jì)算的井點(diǎn)降水費(fèi)用，已說(shuō)明此項(xiàng)內(nèi)容是作為暫定施工項(xiàng)目，結(jié)算時(shí)應(yīng)該按實(shí)際采用的施工方法計(jì)算降水措施費(fèi)用，同時(shí)扣除投標(biāo)書(shū)的井點(diǎn)降水費(fèi)用。

4啟示

鑒于上述為問(wèn)題，筆者對(duì)建設(shè)單位和施工單位提出幾點(diǎn)建議。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理工作，有條件的單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，由既懂本專(zhuān)業(yè)技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的人員擔(dān)任合同管理工作，以應(yīng)對(duì)合同管理中的各種復(fù)雜問(wèn)題，沒(méi)有條件的單位可以委托工程專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)支持，參與合同的起草和簽訂，防范合同執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)。而施工單位也應(yīng)該重視施工合同管理，合同的簽訂是否合理，條款約定是否規(guī)范，這不僅有利于合同目的的實(shí)現(xiàn)，而且有利于提高施工單位管理水平，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，獲取更多的合法經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

第6篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞我區(qū)創(chuàng)建江蘇省和全國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)的總體要求，著力提高我區(qū)建設(shè)工程文明施工的管理水平，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，促進(jìn)各建設(shè)工地健全文明施工制度，落實(shí)文明施工責(zé)任，完善便民、利民、為民措施，告別不文明施工行為，讓廣大市民在享受城區(qū)建設(shè)成果的同時(shí)也能有一個(gè)整潔宜人的生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持穩(wěn)步提高、全面推進(jìn)的工作原則，不斷提高建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平，改善從業(yè)人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)，加大對(duì)施工揚(yáng)塵的整治力度，嚴(yán)格控制施工環(huán)境污染。強(qiáng)化以下工作：

（一）加強(qiáng)封閉式管理。建筑工地、拆遷工地必須全部設(shè)置圍擋墻，市政工地在建成區(qū)和人流密集地區(qū)必須根據(jù)工程進(jìn)度分階段設(shè)置圍欄，并做到整潔、美觀、安全、可靠。

（二）工地出入口實(shí)行硬化，車(chē)輛出入工地時(shí)要進(jìn)行輪胎除泥和輪胎沖洗，運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛裝載物不得超過(guò)護(hù)欄高度、嚴(yán)禁拋撒滴漏。平時(shí)，對(duì)護(hù)欄破損的車(chē)輛要及時(shí)修復(fù)，禁止破損車(chē)輛上路。

（三）拆遷工地施工過(guò)程中應(yīng)采取濕式作業(yè)法，控制粉塵飛揚(yáng)以減少施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周?chē)用竦挠绊憽?/p>

（四）生產(chǎn)廢水的排放必須經(jīng)過(guò)沉淀，嚴(yán)禁泥漿、污水亂排放。施工工地應(yīng)及時(shí)平整，及時(shí)疏通排水道，防止長(zhǎng)期積水、排水道堵塞和雨污水外溢觀象。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，安全文明施工措施上墻公示，各類(lèi)材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)件等的堆放整齊有序，不擅自占用車(chē)行道、人行道，土方集中規(guī)范堆放，余土及時(shí)外運(yùn)。

（六）施工結(jié)束后，各工地要對(duì)建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及時(shí)進(jìn)行清理，確保工完場(chǎng)清。破損路面要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，確保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍衛(wèi)生管理制度健全，食品安全措施落實(shí)到位，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，確保食堂和宿舍的整潔衛(wèi)生。

（八）充分利用民工業(yè)余學(xué)校宣傳教育陣地，加強(qiáng)職業(yè)道德、環(huán)境衛(wèi)生的教育，督促民工自覺(jué)遵守紀(jì)律，告別不文明施工行為。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建設(shè)局成立建設(shè)工程“文明施工促進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)工作的開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建管部門(mén)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各地工作的實(shí)施。

（二）深入開(kāi)展宣傳教育。積極做好文明施工促進(jìn)年的宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳建設(shè)工程開(kāi)展文明施工促進(jìn)年活動(dòng)的重要性、必要性。充分利用各種工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，提高工程建設(shè)各方主體及從業(yè)人員創(chuàng)建文明工地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。召開(kāi)文明施工推進(jìn)會(huì)，以典型引路，全面強(qiáng)化“打圍、降塵、清潔、便民”意識(shí)。各施工企業(yè)要通過(guò)組織學(xué)習(xí)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳專(zhuān)欄等形式，做好創(chuàng)建宣傳教育工作，著力規(guī)范從業(yè)人員的文明施工行為，真正做到文明施工從我做起。

（三）抓住源頭，確保文明施工取得實(shí)效。建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，應(yīng)保障資金的落實(shí)。開(kāi)工前嚴(yán)格按照文明施工的組織設(shè)計(jì)（方案）和臨時(shí)設(shè)施備案要求，改善施工生產(chǎn)條件，確保文明施工措施到位。在辦理建筑工程施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工措施計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，內(nèi)容不齊全、與實(shí)際不符的不予辦理手續(xù)。要以爭(zhēng)創(chuàng)省、市文明工地為契機(jī)，結(jié)合開(kāi)展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促進(jìn)文明施工長(zhǎng)效管理水平上新的臺(tái)階。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大處罰力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)建管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，提高監(jiān)督檢查的頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量，對(duì)嚴(yán)重違反文明施工的行為進(jìn)行曝光，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)將不良行為的處理情況記錄在施工企業(yè)信用手冊(cè)，與年度施工企業(yè)綜合考評(píng)掛鉤。

四、工作步驟

（一）計(jì)劃準(zhǔn)備階段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門(mén)要根據(jù)區(qū)建設(shè)工程“文明施工促進(jìn)年“實(shí)施方案的部署和要求，結(jié)合2008年“日常工作中”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，研究制定“文明施工促進(jìn)年”實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳，增強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)和施工企業(yè)認(rèn)真抓好文明施工中自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。局相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保“文明施工促進(jìn)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展；各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域建安企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面檢查整治階段（2009年7月至12月）

1、企業(yè)自查自糾。各建安企業(yè)按照市文明施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬的建筑工地進(jìn)行全面自查自糾，各工地項(xiàng)目部按月上報(bào)自查情況表，于每月25日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)站。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)整改措施，并做到“三定”即“定時(shí)間”“定人”“定措施”（各企業(yè)首次檢查后將檢查情況于7月20日上報(bào)區(qū)安監(jiān)站）。

2、鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)全面檢查。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的施工工地按季進(jìn)行全面檢查按月進(jìn)行抽查。檢查中查出的問(wèn)題要逐一登記，督促整改，并迅速上報(bào)安監(jiān)站，各鎮(zhèn)、街道開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)，在每季度最后一個(gè)月25日前將三項(xiàng)行動(dòng)檢查情況書(shū)面上報(bào)安監(jiān)站。

3、區(qū)安監(jiān)站全面檢查。區(qū)安監(jiān)站結(jié)合日常檢查，將文明施工作為日常檢查的必查內(nèi)容。

4、專(zhuān)項(xiàng)檢查（2009年7月-12月）。區(qū)建設(shè)局將根據(jù)不同階段重點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)“文明施工”的開(kāi)展，并取得明顯成效。

（1）、文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：對(duì)普查中存在有問(wèn)題集中開(kāi)展復(fù)查

③9月下旬：全面促進(jìn)再提高檢查

④10月至12月：全面鞏固提高巡查，將不定期地組織沿馬路抽查

（2）各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)要按照區(qū)建設(shè)局專(zhuān)項(xiàng)檢查的計(jì)劃要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)工地展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將檢查情況及時(shí)反饋我區(qū)安監(jiān)站

第7篇

一、管理目標(biāo)

1、杜絕發(fā)生一般事故及以上的安全生產(chǎn)事故。杜絕重大機(jī)械事故、重大火災(zāi)事故與急性中毒事故。年輕傷事故頻率控制在3‰以內(nèi)，年因工重傷、死亡事故率為零。

2、積極推動(dòng)項(xiàng)目部創(chuàng)建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的規(guī)定，推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)100％。

3、文明施工管理目標(biāo)

所轄范圍確保完成一個(gè)以上省級(jí)安全文明示范工地。

二、措施和要求

1、應(yīng)按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)人員配備辦法》的規(guī)定，項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工程總建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米以上，必須配備2～3人的專(zhuān)職安全員，5萬(wàn)平方米以上應(yīng)設(shè)立安全管理股。

2、各項(xiàng)目經(jīng)理部要成立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持執(zhí)行旬檢制度。每周例會(huì)必須同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)分析研究解決施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)布置、落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。

3、明確職責(zé)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的崗位責(zé)任體系，層層分解崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任明確、措施得力、落實(shí)到人。

4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)章制度，按照建設(shè)部《建筑安裝工程安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法》，必須保證安全文明施工措施費(fèi)用投入。完善安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的投入，嚴(yán)格控制不合格的安全防護(hù)用品及被淘汰的機(jī)具設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5、提高項(xiàng)目經(jīng)理部整體安全管理素質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)考核，考核合格方可上崗任職。

6、深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”創(chuàng)建文明施工工地活動(dòng)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，改善工人的勞動(dòng)條件和生活及工地環(huán)境，消除環(huán)境污染，提高全體職工的安全文化理念和文明行為的意識(shí)。

7、認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)，每旬組織一次工地自檢，對(duì)存在的事故隱患執(zhí)行“三定、一落實(shí)”措施，加強(qiáng)控制腳手架、模板支撐、基坑圍護(hù)、起重機(jī)械傷害、高空墜落等事故的發(fā)生，狠抓“三寶、四口”、施工用電等安全防護(hù)措施。出現(xiàn)事故，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。認(rèn)真執(zhí)行安全事故報(bào)告制度。

8、深入開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要采取有力的措施，保證安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)的全面落實(shí)。對(duì)存在要采取切實(shí)有效防范措施。應(yīng)按公司所編制“施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與文明施工實(shí)施圖集”和“福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9、大力做好安全教育培訓(xùn)工作，以提高廣大職工的安全生產(chǎn)觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員必須持證上崗的制度。

10、應(yīng)建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開(kāi)展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

11、公司將對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，年終組織考評(píng)，對(duì)完成管理目標(biāo)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目部給予通報(bào)表彰，獲得省級(jí)文明施工示范工地稱號(hào)將給予較大的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。未能完成的給予通報(bào)批評(píng)，并按公司有關(guān)規(guī)定處以1000～10000元經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于管理不力，造成傷亡事故的，將根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條、第64條、第66條的規(guī)定處理。

12、本責(zé)任書(shū)為2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，作為年終組織考評(píng)的依據(jù)。

本責(zé)任書(shū)經(jīng)公司蓋章、企業(yè)法人簽字及各項(xiàng)經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即生效。

公司蓋章： 項(xiàng)目部：

簽名： 負(fù)責(zé)人：

第8篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的精神，牢固樹(shù)立安全第一，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高，進(jìn)一步開(kāi)展建筑工程平安工地創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

二、范圍和目標(biāo)

2016年，平安工地創(chuàng)建工作范圍：縣區(qū)房屋建筑施工在建工程。

2016年，平安工地創(chuàng)建工作重點(diǎn)：高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預(yù)留口、電梯井口、樓梯口等防護(hù)，安全網(wǎng)、安全帶、安全帽防護(hù)等事故多發(fā)部位，高空墜落、物體打擊等事故多發(fā)類(lèi)型和易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程施工，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象”的查處，現(xiàn)場(chǎng)人員集中管理、集中居住，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，現(xiàn)場(chǎng)工地要采取必要的防噪聲、防灰塵揚(yáng)塵整改措施、不得焚燒有毒、有害物質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)消防制度及設(shè)施的落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生管理。易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程是：塔吊裝拆、腳手架搭設(shè)、大跨度及超高模板支撐系統(tǒng)，深基坑支護(hù)等。

2016年，平安工地創(chuàng)建目標(biāo)：市安全文明工地驗(yàn)收合格率達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，平安工地合格率達(dá)到100%。

三、進(jìn)度安排

第一階段（4月20日-5月31日），根據(jù)房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作方案對(duì)縣區(qū)在建工程各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題督促施工單位及時(shí)落實(shí)整改，定期進(jìn)行復(fù)查，確保整改落實(shí)到位，逐步鞏固平安工地創(chuàng)建成果。

第二階段（5月31日-10月31日），全面開(kāi)展檢查考評(píng)工作，督促各施工企業(yè)及相關(guān)單位切實(shí)做到消除隱患，做好縣區(qū)各在建工程申報(bào)平安工地的準(zhǔn)備工作，積極準(zhǔn)備迎接市文明工地驗(yàn)收小組。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，對(duì)照方案和上級(jí)相關(guān)文件及要求，督促施工企業(yè)進(jìn)一步完善我縣房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀及有關(guān)制度，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，逐步提高依法行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)治安管理，建立責(zé)任明確的治安保衛(wèi)制度，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行集中管理、集中住宿，強(qiáng)化法制教育，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的消防管理，避免火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)持便民愛(ài)民的施工措施，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。

（二）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建工作小組領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大檢查與監(jiān)管力度，定期召開(kāi)全縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)以及建筑施工安全管理薄弱、發(fā)生事故的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)約談，共同研究加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施，督促這些企業(yè)、地區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，確保平安工地創(chuàng)建工作成果的鞏固。

（三）加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程施工的管理和對(duì)高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，明確建筑工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。施工過(guò)程中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度；各建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督科室在檢查中認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查。

第9篇

一、基本情況

今年以來(lái)，至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目12個(gè)，建筑面積約2.06萬(wàn)平方米，施工單位5家，其中外來(lái)施工企業(yè)4家。針對(duì)本年度在建工程項(xiàng)目較多的實(shí)際情況，縣建委本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，采取多項(xiàng)措施，落實(shí)責(zé)任制度，加大監(jiān)管力度，實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查，嚴(yán)把安全許可關(guān)，提高工作實(shí)效，確保今年以來(lái)我縣建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。

從上半年情況來(lái)看，我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展基本到位，各項(xiàng)規(guī)章制度基本得到落實(shí)，機(jī)構(gòu)、人員基本到位，企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，安全防護(hù)基本到位，安全生產(chǎn)、文明施工、專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展的基本到位，全縣各在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制

為加強(qiáng)對(duì)建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)局及時(shí)調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，由建設(shè)局局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，作為建設(shè)局建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建設(shè)股負(fù)責(zé)具體管理工作。縣內(nèi)施工企業(yè)法人，以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理以項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。

(二)實(shí)施目標(biāo)管理，狠抓制度落實(shí)工作

年初，建設(shè)局制定了《2009年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃》，并與縣內(nèi)建筑企業(yè)簽訂了8份《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全技術(shù)交底制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度，教育培訓(xùn)制度和班前安全活動(dòng)制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)工作的日常考核，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。

(三)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動(dòng)按照市建設(shè)局和縣安委會(huì)的要求，在全縣各建筑工地開(kāi)展塔吊等物料提升機(jī)和勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并繼續(xù)深入開(kāi)展針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板，高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，在全縣各在建工地開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。積極開(kāi)展“整治六亂行為，優(yōu)化城市環(huán)境”的活動(dòng)。

(四)在加大對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并按照市建設(shè)局、縣安委會(huì)的要求，在全縣各建筑工地開(kāi)展安全隱患排查整治工作，縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員剛完成對(duì)縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，已下發(fā)了隱患整改通知單，要求各企業(yè)及時(shí)整改，實(shí)行復(fù)查銷(xiāo)案制度，并正在對(duì)查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié)，保證施工安全。并配合縣消防隊(duì)開(kāi)展了建筑工地消防檢查。

(五)加強(qiáng)對(duì)工程施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的審查工作，把安全管理的關(guān)口前移，凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué)，安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求，施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程，一律不發(fā)放施工許可證。

(六)認(rèn)真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，實(shí)行“三類(lèi)人員”安全考核制度，實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，凡安全考核不合格的“三類(lèi)人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建設(shè)局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員進(jìn)行直管的要求，我縣組織開(kāi)展了各企業(yè)直管專(zhuān)職安全員安全技術(shù)培訓(xùn)，提高直管專(zhuān)職安全員的業(yè)務(wù)水平。

(七)大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。縣建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，調(diào)動(dòng)縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性，采用不同方式，在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等，積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。

(八)實(shí)行季度安全例子會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作，布置下季度安全生產(chǎn)工作，全面及時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，確保建筑施工安全。

三、存在問(wèn)題

(一)個(gè)別企業(yè)由于人員精減，安全管理人員不足，或身兼數(shù)營(yíng)，影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。

(二)個(gè)別項(xiàng)目安全防護(hù)資金投入不足，由于行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，致使工程利潤(rùn)空間極大地縮小，使企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少，影響現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)效果。

(三)個(gè)別企業(yè)一線職工安全教育流于形式，如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。

(四)一些項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位，存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象。

四、下半年工作計(jì)劃

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī);

(二)認(rèn)真落實(shí)《2009年建筑安全工作目標(biāo)計(jì)劃》，實(shí)行安全目標(biāo)管理;

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任;抓好建筑施工安全百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作;

(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，繼續(xù)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)治理，加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度，要求各企業(yè)2009年至少創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)“安全文明工地”，各開(kāi)發(fā)小區(qū)必須力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)“安全文明工地”;

(五)加大對(duì)新開(kāi)工地的安全施工條件的審查、對(duì)不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;