時間：2022-08-07 22:53:51
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一、安全隱患分析
1.安全生產責任不明確個別施工企業安全體系不健全，生產責任不明確，事故預案沒有針對性，分管責任區沒有細化，發生事故時，安全生產責任不能落實到相關責任人，遇到問題互相推諉，約束力不夠。2.安全管理部門人員水平不高施工現場安全管理部門的設立多數都是趨于簡單化并且缺少專科安全管理人員及專業性較強的安全技術人員，常常是技術人員兼職作安全管理人員，沒有進行專業化培訓和學習。3.安全教育不到位新入職員工、轉崗員工、未經班級組、項目部、公司三級安全教育就上崗作業，有的安全教育只是草草了事，也存在非項目技術負責人培訓，造成教育課時不夠，教育內容沒有針對性。4.建筑施工人員流動性大建筑工程施工過程中各工種人員常常處于分散、流動的狀態，本身就存在管理難的問題，加上作業強度大，身體素質要求高，離職頻繁是一種常態。5.施工現場動火作業審批把關不嚴施工現場動火作業均需得到三級審批，施工人員往往沒有得到專業的培訓，在作業完畢后，施工現場的火種未及時撲滅，也未觀察一段時間就離開現場。6.疲勞作業施工企業因為搶施工進度而加班加點，不合理安排勞動強度和勞動結構，導致勞動時間過長，勞動負荷過大，工作速度過快，工作不良，工作崗位不穩定，夜班連續作業等，都容易導致事故的發生。7.酒后上崗個別工人習慣喝酒，以為喝點酒可以解除身體的疲勞，但酒精具有麻醉作用，往往是造成事故發生的主要原因。8.施工機具管理不當施工現場使用的各類機具設備年久失修，沒有專門的機械維修保養人員，操作規程也沒有專門的負責人進行講解，未進行交底工作，有些設備無安全防護設施，甚至機具“帶病”作業，都是事故高發的原因。9.臨時用電不規范施工部位和用電設施的不斷變更和增加，工人隨意亂拉臨時用電線路，電器開關和配電箱電阻不斷變大，用電負荷達到、超過額定負荷，施工設備未做接地，接零，嚴重威脅安全。10.防護不到位基坑支護與土方開挖施工未按支護施工方案施工，危險性較大的分部分項工程未按安全管理辦法執行，沒有做好降水、排水工作，未做到定期監測，導致塌方。臨邊、洞口、井口未安排專人搭設或者沒有按照相關防護要求進行搭設，沒有做到定期巡檢，損壞維護、維修。11.特種作業操作人員無證上崗施工現場特種作業培訓考試是國家規定，部分操作人員操作證過期未經主管部門復審學習，未經安全技術交底仍在繼續作業。甚至有著急于工作，出現無證上崗的現象。12.特種設備隱患多未經安全監督主管部門報備，審批即使用。操作人員未執行安全操作規程，超載運行，到期未做年檢，沒有專門的負責人定期巡查。13.人員保險未全覆蓋施工企業在企業開工期間給全員投保工傷保險，但是由于保險投保的年齡限制，超齡的無法繼續投保，但是企業招工難，招收了超齡。甚至未經體檢的工人，一旦事故發生，會給企業和工人自身帶來了無法彌補的損失。14.安全生產費用投入不夠個別企業在安全生產費用的落實上實施起來比較困難，關鍵時候不舍得用，安全物資不符合國家安全標準，購置質量不合格的產品，在關鍵時刻無法起到保護作用。15.施工現場消防器材短缺個別施工單位追求經濟利益最大化，降低施工現場消防器材的經濟投入，滅火器等基礎消防器材嚴重不足，以及建筑工地堆放的建筑材料存在大量易燃、可燃物質。如各種木料、油漆等，一旦發生火災，難以有效控制。16.沒有針對性的安全演練及預案施工現場預案編制不完善，缺乏針對性、實效性差，一旦發生事故，缺乏及時、有效的救援方案。
二、隱患整改措施
一、XX危貨運輸有限公司。該公司注冊地位于XX縣XX鄉，實際辦公場所設在XX市區，有15輛箱式貨車裝運液化氣瓶，往返于XX市各縣市區，由于安全管理人員經常變化，導致安全管理臺帳不規范、軟件資料零亂，安全管理人員業務能力進展較慢。
整改措施：我局聯合縣安監局于12月30日到XX危貨運輸公司進行隱患排查，對發現的問題要求其在15日內整改完畢，并要求安全管理人員加快熟悉業務知識，加強GPS動態監控，所有軟件資料必須按市交通運輸局安全生產檢查規范整理。
二、XX旅游公司。該公司現有旅游車輛21輛，駕駛員23人，公司管理人員5人，車輛大部分運行于XX省內各旅游景點，偶爾也會發車福建、浙江各景點，車輛安全例檢難以得到有效保障。
整改措施：加強其安全隱患排查頻率，要求運管所加大對該企業的幫扶力度，查看安全例檢原始記錄憑證，加強GPS動態監控，堅決杜絕凌晨2時至5時發生營運現象。
三、汽車站。該站建于1989年，隨著人流、車流的增加，目前的車站顯得相當擁擠，站內出、入口較多，黃包車、摩托車經常出入接送旅客。現在公交公司沒有專用場地，大部分公交車停靠在汽車站院內，使得擁擠的車站更是雪上加霜，容易產生消防安全及交通安全隱患。
整改措施：要求汽車站、公交公司加強客運車輛進、出站的安全管理，對駕駛員加強安全教育。目前城北客運站、公交公司用地暫未確定，希望縣委、縣政府及有關部門高度重視，盡快確定用地建設新車站及公交公司，早日將車輛遷移，消除隱患因素。
四、貨車檢測隱患。原有貨車的二級維護檢測全部在長運公司檢測站內完成，但由于檢測站檢測期已到期，新批的檢測中心在近期內無法投入使用，致使元月份起，我縣的貨運車輛無法完成車輛二級維護，使貨車的安全性能得不到保障。
整改措施：新檢測中心也完成地面平整，希望有關部門積極配合辦理相關手續，讓檢測中心盡快動工。
按照省委、省政府關于隱患排查的相關部署和要求，結合全縣防汛減災工作實際，現將全縣防汛安全隱患排查防治工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）主要工作措施1、組織形式：全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次，主要采取政府集體組織部門聯動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區域、點進行排查。2、采取方式：全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次，根據山洪災害點、地質災害點和其他隱患點的類別，對全縣存在防汛安全隱患的區域不分大小，不放過一處死角的進行拉網式逐一排查，確保各隱患排查到位，整改到點。3、主要工作措施（1）進一步發揮職能作用。按照“發現隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則，以防汛減災和除險加固為重點，對全縣防汛隱患排查工作進行總體籌劃和合理安排，加強排查力度，針對每個排查出的隱患點一一對應，及時做出整改方案，落實整改措施，以達到徹底消除隱患的目的。（2）集中人力、物力、財力，扎扎實實做好重點隱患點排查防治工作。切實按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領導，精心組織，合理安排，盡力保證人員投入，把重點隱患排查工作真正落到實處，確保消除一處，保障一處安全。（3）切實做好存在安全隱患點“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點，我辦根據類別劃分，建立整改臺賬，分別采取下發整改通知書、立即督促整改、移交相關部門納入下一年新建、改建項目進行整改，以達到全面排查，整改到位的目的，做好“一處一案”落實到位。（二）工作成果全縣共排點部位89處、發現隱患5處，完成整改3處、正在整改2處。其中，山洪災害易發區共排查79處、發現隱患2處，完成整改0處、正在整改2處；水庫水電站共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；江河防洪工程共排查10處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；重要城鎮共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；在建涉水工程共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；其他共排查3處、發現隱患3處，完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
（一）發現的隱患經過全面排查，全縣共發現隱患點5處，主要是山洪災害危險區2處，其他隱患3處。（二）根據全縣防汛安全隱患排查工作中發現的5處隱患，全縣已建立問題清單、責任清單和措施清單；并分類別將隱患移交相關責任部門，落實了隱患點的整改措施和處置措施，與相關部門保持聯系，隨時掌握隱患點處置進展。對發現的隱患點地區，著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識，讓群眾及時知曉了解隱患點具體情況，提高群眾避險意識，達到了告知率和宣傳率100%。
三、經驗教訓
（一）明確責任、強化監管、健全機制堅持“預防為主、防消結合”的工作方針，縣政府成立了防汛安全隱患排查防治工作小組，由縣應急管理局長任組長，各成員單位、各鄉鎮為成員。落實責任，層層負責，人人有責。按照全面排查、分類排查、具體摸查的方式對全縣防汛安全隱患點進行拉網式排查，并做好排查臺賬。（二）做好宣傳、提升意識、制造氛圍對發現的隱患點，利用口頭宣傳、發放資料等方式告知存在安全隱患點的具體情況，深入開展安全隱患避險知識學習，增強群眾的應急避險能力。（三）整改隱患、查處違規、不留死角對查出的隱患迅速落實了整改措施，并移交相關部門進行處置。做到了排查不漏死角、落實一處、整改一處，排查效果明顯突出。（四）存在不足發現的隱患點不能及時盡快整治。由于個別隱患涉及工程治理，雖然及時采取措施進行處置，但治標不治本，仍舊存在安全隱患。
為了加強安全生產監督管理，防止和減少安全事故，保障我鎮人民生命和財產安全，建立健全安全監管網絡體系，明確任務，責任到人。依據《中華人民共和國安全生產法》、《山西省安全生產條例》等有關法律法規，結全我鎮實際特制定本制度。
一、鎮人民政府鎮長是全鎮安生產工作的行政第一責任人，分管副職是本和行業或領域安全生產的直接責任人，各包片領導為所包行政區域內安全生產的直接責任人，各下鄉干部是鎮政府派駐所包村的安全監管員，各村支書和主任是所在行政村安全生產第一責任人。
二、全鎮安全生產工作實行安全生產領導組實地排查檢查與片長、下鄉干部、村干部分級負責抓的辦法。鎮安全生產領導組的主要職責是，領導全鎮安全生產工作，加強日常安全監管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施，全程督促和落實整改措施并將整改情況書面報鎮安委會辦公室；各包片領導負責所包行政區域內安全的監督和管理工作，主要職責是，日常安全監管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施，全程督促和落實整改措施并將整改情況書面報各分管領導和鎮安委會辦公室；各下鄉干(來源：文秘站）部負責所包村安全生產的監督和管理工作，主要職責是，日常安全監管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施，全程督促和落實整改措施并將整改情況書面報包片領導、各分管領導和鎮安委會辦公室；各村委主任負責所包村安全生產的監督和管理工作，主要職責是，日常安全監管、安全隱患排查、提出安全隱患整治措施，全程督促和落實整改措施并將整改情況書面報下鄉干部、包片領導、各分管領導和鎮安委會辦公室。
三、分管領導和包片領導每周至少開展一次安全檢查和隱患排查活動，隨時掌握安全生產動態，并將活動情況書面報鎮安委會辦公室，發現重特大安全隱患直接報鎮主要領導，及時采取措施消除隱患；下鄉干部每日進點開展一次安全檢查和隱患排查活動，隨時掌握安全生產動態，并將活動情況書面報包片領導、鎮安委會辦公室，發現重特大安全隱患直接報鎮主要領導，及時采取措施消除隱患。如發現私挖濫采、非法建筑等非法生產立即制止，如制止有困難，立即報鎮主要領導和鎮安委會辦公室；證照不全的責令停產辦證；證照齊全但存在安全隱患的責令停產整頓，并將情況及時報告鎮安委會辦公室。各村委24小時開展安全檢查和隱患排查活動，隨時掌握安全生產動態，在本村范圍內的一切企業的新建、生產、工程建筑等都必須報告鎮黨委、政府、下鄉干部、包片領導和鎮安委會辦公室，發現重特大安全隱患直接報鎮主要領導，及時采取措施消除隱患。
四、各安全生產監管責任人在安全檢查和隱患排查活動結束后，將排查出的問題以書面形式反饋給出被檢查單位，以便被檢查單位及時整改。
五、各安全生產監管責任人要及時收集各類安全生產信息，對于無證非法和違法生產經營活動要嚴厲打擊，堅決予以取締。不得虛報、瞞報，造成嚴重后果的要依法追究責任。
六、各安全生產監管責任人要依法行使權利，不得，以不正當理由干擾合法生產經營單位的正常運行，違者嚴肅查處。
七、實行向企業派駐安全監管員制度。各村下鄉干部兼任所在村企業的安全監管員，職責是發現、報告、排除安全隱患。
我院根據衛生局下發關于“醫療安全隱患整改”通知的要求，認真組織廣大職工學習通知精神，根據要求對醫院各個方面的安全工作進行了專項整改活動。現將我院醫療安全存在的隱患及整改措施匯報如下：
存在的問題：
1、醫療質量方面存在的問題：
(1)部分醫務人員業務技能不高，不能夠對一些常見急救設備進行熟練地掌握和應用，對一些基本急救技術掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密，科室人員之間協作不夠。
(2)醫療文書書寫不夠規范。處方書寫不夠規范，要素不全，劑量用法不詳，抗生素應用不夠規范，存在不合理用藥情況。門診留觀病歷內容過于簡單。住院病例質量管理不到位，部分醫務人員病例書寫不規范、不及時。各種記錄不規范，急危重病人談話記錄、搶救記錄、疑難病例討論記錄、死亡病人討論記錄等書寫不規范，書寫要求遠未達到醫療文書書寫質量規范要求。各種門診日志記錄登記不全、不連續、不全面。部分醫療制度及核心制度建立不全、不完善。有待與進一步建立、健全、落實各科室相關制度，尤其是核心制度各項制度落實不到位。
(3) 護理工作中存在互相推諉情況。護理人力資源管理不建全。定期對護理工作進行考核不及時，流于形式。護理文書書寫不規范，書寫質量不高。各種登記不全，如消毒記錄、留觀記錄，急危重病人的搶救記錄，交接班記錄等。護理工作人員服務質量不高，未能體現人性化服務。提供的基礎護理和分級護理措施不到位，對住院病人的護理停留在原始階段。部分醫務人員醫療服務質量不高，服務態度不佳，患者時有反映。部分護士崗位職責責任心不夠，“三查七對”制度執行不到位，存在醫療隱患。護理差錯報告和管理制度執行不到位，對患者的觀察不到位，護士不能夠主動報告一些護理不良事件。
(4)無菌技術觀念不強，操作仍需進一步提高 。
(5)藥房工作中存在的問題：
管理有隱患。藥品管理工作不到位，藥品養護差等情況仍存在。對相關藥品調劑知識了解不夠，處方調配時把關不嚴，時有不合格處方調劑發生。部分調劑人員責任心不強，時有調劑錯藥品情況發生。服務態度需進一步改進。工作人員服務意識差、態度不好，未能建立起以“病人為中心”的藥學管理服務模式。對患者服務言語生冷，態度差，存在和病人吵架情況，患者時有反應。
(6)醫患溝通存在缺陷，對病人的提問，回答的不夠嫻熟，不能洞察病人就診及家屬陪診的心態。個別醫生對疾病康復過程中，需要患者在日常生活中注意的事項以及飲食起居和日常鍛煉的知識掌握的不豐富。
(7)各科室針對自己的科室工作需嫻熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服務態度方面存在的問題： 工作人員服務態度不好，患者時有反應，服務態度、服務意識、服務質量較差，醫療服務當中存在冷、碰、硬、頂等問題，服務態度有待于進一步提高改進。
3、工作作風、精神面貌方面存在的問題：部分醫務工作者進取心、責任感、主動性不強，需進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感，增強服務意識，改進服務方式，改善醫患關系。部分醫務人員精神面貌差，工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振，不能夠以昂揚的工作狀態投入到醫療工作當中。
4、環境衛生方面存在的問題：桌面物品亂堆、亂放等現象存在,影響醫療衛生單位形象。
5、消防安全隱患 ：
(1)、院內重要科室均配有滅火器，但職工對其使用方法不能夠做到熟練掌握。
(2)、院內存在使用大功率熱水器致使用電設備增加，耗電功率加大，導致供電線路負荷過重，部分科室下班時間出現不關電腦的現象，醫院用電問題存在安全隱患。
整改措施：
1、提高認識，加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強醫院日常安全管理工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作責任制，認真組織全院職工學習上級相關
安全教育文件，并吸取近期發生”醫療安全事故”的教訓，制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案。
2、加強對相關科室和人員進行安全教育和管理工作。進一步加強對職工的安全教育。通過晨會等形式進行安全教育宣傳，全員樹立安全意識，增強了各科室及人員的安全意識和自救自護能力。
3、發現安全隱患及時采取措施。
4、強化醫療質量管理，建章建制，狠抓落實，杜絕醫療事故發生。(1)建立醫療衛生工作整改制度的長效機制。建立定期組織人員對醫療衛生工作管理監察制度，每周組織相關科室人員對各科室醫療工作情況進行專項檢查，將檢查存在的問題登記在醫療衛生督察表，即時提出整改措施，責任到人，限期進行整改，并組織相關人員進行整改情況檢查。(2)建立健全相關醫療工作管理制度。根據衛生局要求，建立健全各科室相關制度，尤其是核心制度，建立醫療糾紛防范和處置機制，及時妥善處理醫療糾紛。制定重大醫療安全事件醫療事故防范預案和處理程序，按照相關規定報告重大醫療過失行為和醫療事故，有效防范非醫療因素引起的意外傷害事。(3)建立健全督查考核、獎懲制度。建立醫療質量督導考核制度，建立和完善醫療事故、醫療差錯及醫療質量分析評議會議制度，將醫療質量與醫療安全指標，分解到科室和各人，形成醫療安全人人身上有責任、有指標。在本院建立定期專題研究醫療質量與安全的會議制度，深入討論、
分析醫療質量與醫療安全管理中存在的問題。將存在的問題與個人考核相掛鉤。
5、加強職工業務技能培訓，提高醫療服務質量。醫院醫療工作的提高是與全員醫務工作者的努力實力不開的，所以加強醫務工作者各方面的綜合素質的培訓和提高是前提，為此，我院將加強職工綜合業務素質提高為突破口。今年計劃選送 4 名醫務人員到上級不同級別醫院進行半年以上的脫產進修學習。通過培訓，掌握臨床常見技能的操作，為患者提供合理、簡便、滿意的醫療服務。為防止學習流于形式，結合醫院績效獎懲制度將學習效果及在臨床中的應用情況納入績效工資考核，真正體現公平競爭、多勞多得、少勞少得的績效考核制度。6、提高醫務人員綜合素質，加強醫德醫風建設。(1)進一步加強職工的思想教育，認真學習醫務工作者道德規范，利用每周星期一政治學習和每天晨會時間加強醫務工作人員道德素質修養。(2)針對部分醫務人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振等問題。采取強力措施，規范醫務人員工作行為，確保工作人員以昂揚的工作狀態投入到醫療工作當中去。(3)在服務態度整治中，要針醫療服務當中存在的冷、碰、硬、頂等問題，抓“典型”、搞評議、重處理，狠剎不良風氣，樹立以患者為中心的新風正氣。(4)在全體醫務人員中開展文明禮儀培訓，從動作、語言、神態、表情等各個細微方面進行強化培訓，將禮儀培訓成績作為職工競聘上崗的先決條
件，嚴格考試考核，在醫務人員當中扎實開展“微笑”服務，“四心”(愛心、耐心、細心、責任心)教育，把其作為醫務人員思想業務素質教育和職業道德教育的核心內容，學習和受教育面要達 100%以上。努力全心全意為患者服務，樹立白衣天使的形象。(5)加強醫院管理，解決工作作風方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風漂浮的問題和工作得過且過、進取心、責任感、主動性不強的問題，使干部職工進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感和服務意識，改進服務方式，改善醫患關系，使群眾對醫院的工作作風滿意度明顯提高。(6)重點改變部分科室負責人思想觀念陳舊、因循守舊、四平八穩、不思進取、組織管理能力弱的問題。解決部分醫務人員工作無目標、無上進心，干工作“丟三拉四”，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之間團結，敗壞良好的醫院工作氛圍。(7)加強管理提高各人素質修養，進一步強化人與人、科室與科室之間的協調，加強職工之間的團結，樹立集體主義觀念，發揮團隊精神。樹立科學發展理念，增強開拓創新意識，弘揚敢闖敢干風氣，以良好的作風帶院風、促醫風、樹新風，形成良好的醫院醫療氛圍。
7、加強醫院衛生環境整治，為患者提供良好的就醫環境。進一步改變醫院衛生環境，各科室和人劃分衛生區域，采取日清掃、周大掃、月評比并通報等檢查形式，對衛生死角等存在的情況，利用業余時間搞好醫院、科室衛生死角的清理，
使醫院的環境面貌有很大的改變。8、進行消防應急演練，對在崗每位職工都進行滅火器使用培訓，加強消防安全。在供電部門的指導下，進行院內線路改造，改各科室電熱水為專人負責燒水，提高用電安全，增加工作效益。用電安全，各科室排查用電設備的性能，并要求休息、下班期間拔掉電源插頭，關燈、儀器設備供電設施。加強安全用電教育，建立安全意識，養成良好習慣。
9、繼續嚴格要求科室人員對核心制度的認識，做到嫻熟理解、精通，并在臨床工作中加以應用。
10、嚴格實行安全責任首問制。建立領導安全巡視制度和節假日值班制度，醫院職工發現醫療安全隱患應在第一時間內進行處理和報告，嚴格實行安全責任首問制，醫院領導將在第一時間處置并內向上級部門及其他相關部門報告。
下一步工作安排 開展安全隱患排查整改工作是對醫院安全管理的一次促進和提高，是遏制事故、減少傷害的一種有效手段。今后我院將從以下幾方面進一步強化醫療安全。
1、加大監管力度。醫院的安全監管工作任重道遠，不容掉以輕心，要加大對各科室監管的力度，強化日常檢查和跟蹤督促，建立安全隱患報告制度。采取有效的防范措施和切實的監控手段，掌握重大安全隱患的動態變化，認真做好醫院的安全隱患排查、整改工作。
2、保持長效管理機制。督促各有關科室及人員按照國家法律法規的要求，全面落實主體責任，認真夯實基礎管理工作，不斷強化安全管理措施，從源頭上杜絕各類醫療安全事故的發生。
3、加強監察。有效地防范醫療安全事故的發生，切實保障醫療安全。
由于多種其他因素的影響，我院醫療安全工作仍有待于進一步提高，對此，我們認真分析和勇于正視醫療安全工作中存在的隱患。我們將強化管理，采取有力措施，進一步深化專項整治，搞好醫療安全工作。
通過此次醫療衛生專項整改活動的實施，我院根據存在的問題和整改措施認真完善醫療衛生各方面工作，全面促進和提升醫療服務衛生，嚴防醫療差錯事故和糾紛發生，為群眾提供安全、放心的醫療環境。力爭通過衛生局驗收，樹立醫療行業新風氣。
安全隱患排查治理
為切實加強本單位安全生產管理，嚴格落實各類事故隱患排查治理責任，有效預防事故的發生，為安全生產、安全發展創造良好的環境，特制訂此制度。
一、隱患排查制度 1、建立由主要負責人任組長的安全生產隱患排查治理領導小組，全面負責本單位安全生產隱患排查治理工作。
2、實行每日排查制度，逐環節、逐部位排查，掌握隱患的存在，分布情況，分析產生隱患的原因，制定整改和防范措施。
3、排查的主要內容包括：安全生產責任制是否落實到人頭，安全生產規章制度是否健全、完善、設備、設施是否處于正常的安全運行狀態;有毒、有害等危險作業場所安全生產狀況;從業人員是否經過三級培訓教育， 具備相應的安全知識和操作技能，特種作業人員是否持證上崗; 從業人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程， 發放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業標準，從業人員是否正確佩帶;現場生產管理，指揮人員有無違章指揮，強令從業人員冒險作業行為; 現場生產管理，指揮人員對從業人員的違章違紀行為是否及時發現和制止;危險源的檢測監控措施是否落實到位等情況。
4、對排查出的隱患，按照《隱患排查登記和消除報告制度》執行。
5、設立公開舉報電話，暢通隱患舉報渠道，鼓勵廣大職工積極參與和監督隱患排查治理工作，并對及時發現的重大安全隱患進行舉報，按照《事故隱患獎懲制度》標準兌現獎勵。
6、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動，落實隱患整改措施和責任。
二、安全隱患整改制度 事故隱患是指生產作業過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患，才能把事故消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。為及時消除安全隱患，制定本制度：
1、隱患整改的基本原則是：“六定、五不準”。六定：定安全隱患項目、會員限時特惠最后一天，文檔免下載券特權立即送 定隱患整改措施、定隱患整改責任人、定隱患整改時間、定隱患整改質量要求、定整改驗收部門。五不準：凡個人能整改的不準推到班組; 凡本班能整改的不準推到下班;凡班組能整改的不準推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準推到公司;凡立即能整改的不準延遲時間。
2、各級各部門對發現的安全隱患，應及時報告，重大隱患可直接上報公司 主要領導，以保證盡快解決。
3、職工發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可 能的應急措施后撤離作業場所。
4、對嚴重威脅安全生產的隱患，基層有條件整改的項目，要立即下達安全 隱患整改通知書，并立即整改到位;不能立即整改的，必須采取可靠的防范措施，如實告知現場工作人員存在的危險因素; 存在重大安全隱患無法保證安全的，要立即停產整改。
5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發現的安全隱患下達整改通知 書，由檢查人員、被檢查單位負責人共同簽字，并督促責任單位按時整改到位后，由安全員負責組織驗收，并簽署驗收意見。
6、對車間能整改的安全隱患，車間應立即制定整改方案，報安全員審查同 意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計劃的，應報安全科，會同有關職能部門，制定整改措施。
8、整改責任單位，必須按規定的時間進行整改，不得互相推諉、扯皮，拖 期、延期。
9、各 專 業 職 能 部 門 的 負 責 人 和 驗 收 人 對 安 全 隱患 的 整 除 結 果 承 擔 驗 收 責 任。
10、由于資金或技術問題暫時不具備整改條件的，有關部門要寫出書面報告，經主要負責人批準后，可列入下步整改計劃。
11、物資供應部門應對安全隱患整改所需的物資、器材的及 時 供 應 和 產 品 質量負責，嚴禁購進假冒偽劣產品或“三無產品”。
12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料，要認真填寫，并經有關人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的，視情節輕重對相關責任部門和人員給于經濟處罰，由此引起重大傷亡事故的，承擔相應的法律責任。
14、對安全生產監督管理部門或上級有關部門檢查發現的安全隱患，
要按指令要求和時限整改到位，由公司安全科組織協調整改到位后， 書面申請下達整改指令的部門組織驗收。
三、隱患排查登記和消除報告制度 1、設立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳，明確專人負責填寫、 上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患，按照隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工明確人員，制定措施，落實整改資金，確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負責人報告，主管負責人接報告后應根據隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負責人。
4、一般隱患整改完畢并驗收合格后，在隱患治理臺帳上記錄并銷號，重大隱患整改完畢后，申請主管負責人和主要負責人驗收銷號。
5、對上級有關部門掛牌督辦的隱患，予以公示告知，限期治理，治理工作結束后，符合安全生產條件的，向負責督辦的單位提出書面復查申請，經審查合格后，方可銷號。
6、局面復查申請的主要內容包括，隱患類別，隱患部位，整改措施，投入整改資金，整改到位情況以及整改責任人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告，接受上級單位的指導和監督。
四、隱患排查責任制度 1、隱患排查責任納入本單位安全生產責任狀重要內容，單位內部層層簽訂責任狀，逐級分解落實任務目標。
2、隱患排查治理工作堅持“誰排查，誰負責。誰簽字，誰負責。誰主管，誰負責”的原則，實行分級管理，逐級管理。
3、從業人員負責本崗位的隱患排查工作，做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負責日常安全檢查，發現隱患及時采取安全措施，一般隱患當場整改到位，重大隱患立即上報主管負責人。
5、主管負責人日常安全巡查，對專(兼)職安全員上報或巡查時發現的重大隱患及時制定整改措施，落實整改責任人，整改時間及驗收負責人，對重大隱患整改情況要及時上報主要負責人。
6、主要負責人負責定期組織專(兼)職安全員和其他相關人員排查本單位的隱患，落實整改資金，復查隱患整改情況，兌現獎懲，對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情況進行簽字把關，并負責組織人員對上級有關部門排查出的隱患進行整改，對掛牌督辦的隱患，負責分解落實整改責任，按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細致或對排查出的隱患整改措施不到位，責任制不落實致隱患長期得不到整改的，依據本單位有關規定嚴肅追究責任。
五、隱患治理 1、遵守國家有關法律法規和方針政策，認真貫徹執行“三項制度”和各項安全措施，在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發現事故征兆，立即采取措施或及時報告而避免事故發生、停產、主要設備損壞以及有其它顯著成績者。
3、通過隱患排查治理效果評價，實現對查處的隱患進行徹底整改
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入推進“隱患治理年”活動，加強重大安全隱患的整治工作，遏制各類重特大事故發生，保障人民群眾生命財產安全。經市政府研究，決定對排查出的6處重大安全隱患（見附件）實行限期整改。現將有關要求通知如下：
一、提高認識，明確整治責任
對重大安全隱患整改實行限期整改，是推進安全生產工作關口前移，遏制重特大事故發生的重要舉措。各隱患整治牽頭單位和責任單位務必要引起高度重視，將重大隱患整改列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任，確保隱患整改措施落到實處；要進一步明確工作職責，健全工作制度，加強隱患整治過程中的安全監控和防范，嚴防事故發生；要認真履責，做到定責任、定人員、定資金、定措施、定進度，確保按期完成整治任務。
二、強化措施，扎實推進整改
各隱患整治牽頭單位和責任單位要結合實際，認真研究制定具體的隱患治理方案和應急預案，于月10日前將整改方案報市政府督查室、市安委會辦公室。同時，要嚴格按照整改方案，細化整改措施，落實整改資金，實行整改“倒計時”，盡快啟動和實施整改工作，確保在規定時限內完成整改任務。各相關責任單位要顧全大局，加強配合協作，扎實推進隱患整改工作。對在規定期限內因情況特殊確實不能完成整改的，由督辦單位組織有關執法人員和專家檢查確認，需報經市安委會批準后方可適當延長整改期限。整改完畢后，市安委會將組織驗收，經驗收合格的，予以銷案。
一、精心組織，周密部署
根據我市建設工程實際情況，向各縣（市、區）建設主管部門和施工企業、監理企業等單位下發或轉發了相關文件，制定了具體的大檢查活動實施方案，將活動的目標任務分解落實到各縣(市、區)建設行政主管部門、各職能科室、各安全責任主體單位和各責任人員。
二、施工現場檢查情況
1、為認真落實大檢查行動的工作部署，我局及時組織對全市建設領域的安全生產進行了安全大檢查。特別是對重點項目的安全隱患進行了全面檢查：一是針對保障性住房工程，全面展開質量安全大檢查；二是針對市政工程、供（排）水、城市燃氣；三是針對深基坑、高大模板、高處作業、起重機械設備等事故多發部位和易引發群死群傷事故等環節，狠抓隱患排查和整改，做到整改措施、做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，及時消除安全隱患。
2、在本次大檢查行動中，共對16個建筑工地進行了抽查，現場糾正安全違規行為71件次，對5個存在較大安全問題的項目發出了安全隱患整改通知書，共消除安全隱患近百項。對1個項目進行了通報批評，并作不良行為記錄。
檢查了東湖山公園等3個游樂場所的設施設備、5家燃氣企業、在建的市政工程設施、水廠二期工程、水廠、水廠、市污水處理廠等6個自來水公司在建項目、以及水廠生產設施設備、自來水管網的安全運行狀況。
3、通過檢查，絕大部分施工現場規劃有序、合理，場地整潔。安全生產責任制度健全，各施工項目在期間安排了工地值班人員。在要求各施工企業對所承建的施工項目開展安全自查的基礎上，我局對建筑工程實體開展了安全隱患排查工作，各施工現場“三寶、四口、五臨邊”的安全防護措施基本符合有關法律、法規和標準規定。在施工現場設置明顯的安全警示標志齊全。
三、存在的問題
一是個別建筑工地深基坑支護未嚴格執行設計和施工方案。二是部分工地施工現場材料堆碼混亂，文明施工管理差。三是部分工地安全防護措施不到位，臨時用電線路混亂。四是部分施工項目工人由于心想回家過年，安全意識有所施工松，出現習貫性違章行為。
為深刻吸取“7.10”重大校車翻墜事故、滬昆高速隆回段“7.19”事故教訓，進一步加強我鎮校車安全管理，結合我鎮校車安全管理工作實際，鎮黨委、政府決定，2014年8月至11月在全鎮開展校車安全管理專項大檢查行動（以下簡稱專項行動）。為確保行動順利開展并取得實效，特制定本方案。
一、組織領導
專項行動由縣人民政府鎮長羅運河任組長，鄧新任常務副組長，龐祥貴、陳高君、顏少江任副組長，王長青、王曉云、賀風華、劉偉臣為成員。專項行動由中心學校、交警中隊牽頭組織實施，運管站、農村公路辦參與，全鎮各中小學校、幼兒園法人代表為整改專項行動落實責任第一人。專項行動領導小組辦公室設灘頭中心校，接受舉報電話：0739-8632***。
二、時間安排
第一階段：安全培訓階段（8月10日前）。中心學校8月2日前將所轄各校、幼兒園校車駕駛員、隨車人員培訓名單報縣教育局綜保股，要求全鎮所有校車駕駛員、隨車人員全部參加，任何人不得缺席，如缺席將取消校車準駕資格，取消該單位當年評先評優資格。培訓時間為8月10日一天，培訓地點：萬和實驗學校多功能報告廳。
第二階段：整改排查階段（9月1日前）。整改排查分兩步走，第一步是8月17日所有過渡期內未加改裝的且已取得校車準運證暨校車標牌的車輛在指定地點（長沙梅花汽車制造有限公司駐隆回縣非專用學生校車整改辦事處）進行改裝。第二步是9月1日前對全鎮所有校車進行安全隱患大檢查，發現問題立即整改，各學校8月22日前將校車安全管理隱患排查及整改情況報縣教育局綜保股。
第三階段：抽查督查階段（10月30日前）。縣校車辦將采取抽查的方法對前兩個階段的工作“回頭看”，確保不留死角，不留空白。
三、檢查方式與內容
專項行動采取排查整改、集中改裝、抽查和督查相結合的方式進行，按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的要求，對所有中小學、幼兒園，所有接送學生的營運車輛及駕駛人，所有校車通行線路進行排查，不漏一校一車一人一路。
檢查內容：校車使用許可審批和管理情況；校車駕駛人資格審批和管理情況；校車標牌、線路審批和管理情況；校車安全質量、安全技術狀況；校車安全管理情況；校車日常管理情況。
四、整改要求與處理方式
專項行動領導小組將按照“項目到位、程序到位、責任到位”要求對本次行動所發現的問題進行及時處理和整改。對合格的準予繼續運營；對短期內（今年秋季開學前）能整改到位的，要求迅速整改，整改到位經驗收合格后準予運營；對存在較大安全隱患、短期內不能整改到位的，暫停校車運營，并責令限期整改；對違法違規社會車輛接送學生的，嚴厲查處，堅決取締。
中心學校9月10日前要按照管轄關系將整改措施報送縣教育局綜保股。整改措施要求：
1.一事一方案。對排查出的每個安全隱患要制定整改方案，明確整改要求、內容、措施、時間和達到的效果。
2.一事一落實。每個整改項目都要落實責任單位、責任人。
3.一事一驗收。對于要求整改的項目要進行逐項驗收，確保完成時間和效果。
4.一事一報告。對于短期內確實難以消除的安全隱患要逐項報告；對于暫停校車服務后的學生上下學交通解決方案，學校及有關部門要逐級報告。
五、社會公示與組織驗收
認真貫徹落實上級文件會議和領導重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關行業安全生產隱患，強化安全措施，繼續提升非煤礦山及相關行業安全生產基層基礎工作，鞏固完善安全生產長效機制。要通過開展大檢查活動，全面摸清轄區各非煤礦山、等行業安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，全面落實非煤礦山及相關行業企業安全生產主體責任，全面提升安全生產管理水平。
二、時間安排
即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查
三、主要內容
1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。
2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構，配備安全管理人員，作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。
3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采，是否嚴格控制采場作業人數，小型露天礦作業人員不得超過9人，嚴禁無關人員通過，頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業，排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓，按照“四不放過”的原則，認真查處事故、嚴格責任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。
5、作業規程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
6、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動，是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級，分類制訂整治計劃，明確整改措施和時限，是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案，
8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為；
四、方法步驟
（一）自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。
（二）集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題，要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施，確保專項整治取得實效。
（三）重點抽查階段。鄉安委會對大檢查活動開展情況和有關企業自查自糾情況、安全生產情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。
