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第1篇

一、XX年工作簡(jiǎn)要回顧

全縣省、市、縣三級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”工作隊(duì)員60人，其中省直工作隊(duì)員4人，市直隊(duì)員6人，縣直隊(duì)員50人，分別進(jìn)駐12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）16個(gè)行政村。一年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市駐村辦的指導(dǎo)下，在各派駐單位的大力支持和工作隊(duì)員的努力下，圓滿完成了XX年新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”任務(wù)，成績(jī)顯著。

⑴抓學(xué)習(xí)，推動(dòng)駐村工作開(kāi)展

黨的xx屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《****中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)表后，各駐村工作隊(duì)按照縣駐村辦要求，及時(shí)集中組織學(xué)習(xí)。省農(nóng)業(yè)銀行駐**村工作隊(duì)、市委組織部駐**村工作隊(duì)、縣委組織部駐**村工作隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)局駐**工作隊(duì)把學(xué)習(xí)《決定》作為抓好新農(nóng)村“駐村幫建”工作的頭等大事，積極組織學(xué)習(xí)，同時(shí)還帶動(dòng)所駐村兩委班子成員和廣大干部群眾結(jié)合實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，振奮了精神，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)“駐村幫建”工作的開(kāi)展。

⑵高起點(diǎn)，做好新農(nóng)村新村建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作是“駐村幫建”工作中的重中之重。一年來(lái)，縣駐村辦會(huì)同駐村工作隊(duì)多次入村調(diào)查研究高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村新村問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、統(tǒng)籌部署、分步實(shí)施，新農(nóng)村新村建設(shè)成效顯著。

第2篇

一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。

（一）我們以在xx村開(kāi)展新民居示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并積極探索出一條適應(yīng)x縣實(shí)際的新民居建設(shè)道路，為全縣鋪開(kāi)新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新民居建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)形成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新民居建設(shè)的典范。

（二）我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬(wàn)元，完成村規(guī)劃修編，土地政策處理、屋基安排都已落實(shí)完畢。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑；投資12萬(wàn)元建造公共廁所4座；投資60萬(wàn)元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬(wàn)元，完成村規(guī)劃修編；明年內(nèi)拆除所有露天糞坑、建造公共廁所；投資10萬(wàn)元，完成4000米排污管道鋪設(shè)；自籌5元，完成村內(nèi)供電線路改造。

二、加強(qiáng)環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。

今年5月中旬，xx鎮(zhèn)順利展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力，已實(shí)現(xiàn)了垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到90%以上，工業(yè)垃圾處理率達(dá)100%，人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念，取得了一定成效。但是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是廣大農(nóng)民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個(gè)主要問(wèn)題：

1、分撿不到位，垃圾量（不可降解）大；

2、垃圾降解速度慢；

3、管理機(jī)制不完善；

4、工資報(bào)酬落實(shí)不到位。

我們明年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極破解分揀場(chǎng)衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，通過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實(shí)際效果，堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制；及時(shí)推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。

三、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)工程”。

第3篇

一、進(jìn)一步明確開(kāi)拓全市農(nóng)村市場(chǎng)的目標(biāo)

堅(jiān)持把加快開(kāi)拓全市農(nóng)村市場(chǎng)作為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。按照上級(jí)部署，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，與中心村建設(shè)相配套的原則，在做好整體規(guī)劃的前提下，通過(guò)政策引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，以有實(shí)力的企業(yè)為主體，以農(nóng)家店為載體，運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，用3年時(shí)間，在全市鎮(zhèn)、村兩級(jí)建成400個(gè)農(nóng)家店，建成一批面向農(nóng)村市場(chǎng)的配送中心和“以店代配”的中心店，形成連鎖經(jīng)營(yíng)、商品配送、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、服務(wù)規(guī)范的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)有物流配送中心，鎮(zhèn)有中心店，主要行政村有農(nóng)家店，促進(jìn)我市農(nóng)村商業(yè)有一根本性轉(zhuǎn)變。

二、積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)

以我市被商務(wù)部納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)市和市揚(yáng)子廣場(chǎng)有限公司、市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司被上級(jí)主管部門核準(zhǔn)為試點(diǎn)企業(yè)為契機(jī)，加快建立或改造標(biāo)準(zhǔn)化的日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)家店，以市區(qū)配送中心或鎮(zhèn)中心店為基礎(chǔ)，加快向行政村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要根據(jù)商務(wù)部頒布的建設(shè)和改造農(nóng)家店的標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)營(yíng)面積、購(gòu)物環(huán)境、經(jīng)營(yíng)品種、配送比例、商品質(zhì)量等方面進(jìn)行規(guī)范。要加快試點(diǎn)步伐，同時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)要加快配送中心和中心店建設(shè)步伐，形成上下貫通、較為完備的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步向面上推開(kāi)。

三、整合農(nóng)村商業(yè)資源，加快發(fā)展鎮(zhèn)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)

鼓勵(lì)有一定實(shí)力的連鎖企業(yè)通過(guò)新建、租賃、控股、參股等形式，到農(nóng)村建立直營(yíng)店、加盟店、便利店，構(gòu)建以市區(qū)為中心、鎮(zhèn)為骨干、行政村為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。整合農(nóng)村現(xiàn)有的中小型門店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。整合農(nóng)村商業(yè)資源，按照“多元化投資、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”要求，選擇區(qū)位條件較好、有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)村代銷店、下伸店、食品站、農(nóng)機(jī)站或個(gè)體中小型門店，加盟有實(shí)力的連鎖企業(yè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造和整合，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格、配送供貨等集中管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使其成為有實(shí)力連鎖企業(yè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)揮供銷社系統(tǒng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，充分利用供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、集中配供等方式建立網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鎮(zhèn)進(jìn)村。市供銷總社可在農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)為農(nóng)服務(wù)社，擴(kuò)大為農(nóng)服務(wù)范圍，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供平臺(tái)。

四、加快農(nóng)村商品市場(chǎng)體系建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，由市經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門，按照“”規(guī)劃的總體思路，制訂詳實(shí)的實(shí)施規(guī)劃。加快發(fā)展依托本地重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)，向市外輻射的規(guī)范化銷售市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)集聚帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。加快規(guī)?；l(fā)市場(chǎng)的技術(shù)改造，不斷改善交通、運(yùn)輸、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高層次、提升水平、提速發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)和改造，發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)上交易等新型交易方式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展分揀、加工、包裝業(yè)務(wù)，擴(kuò)大向超市、社區(qū)菜場(chǎng)、便利店等配送產(chǎn)品，推進(jìn)市場(chǎng) 加基地的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。相關(guān)鎮(zhèn)要依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大與城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道。

五、加大政策扶持力度

（一）嚴(yán)格執(zhí)行稅收扶持政策。連鎖企業(yè)在市內(nèi)開(kāi)設(shè)非獨(dú)立核算的連鎖店，由總部統(tǒng)一納稅。納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)的連鎖企業(yè)在省內(nèi)跨市、縣經(jīng)營(yíng)，凡由總部完成控股開(kāi)設(shè)的，在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，與總部實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，由總部統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理，并且不設(shè)銀行結(jié)算帳戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和帳簿的直營(yíng)門店，報(bào)經(jīng)省國(guó)稅局、地稅局會(huì)同省財(cái)政廳審批同意后，可由總店向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

（二）設(shè)立我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)配套資金。市財(cái)政在預(yù)算中逐年安排資金，對(duì)有規(guī)模的日用品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、省際邊界市場(chǎng)、商貿(mào)連鎖試點(diǎn)企業(yè)，改善物流配送、電子商務(wù)、信息系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等設(shè)施的固定資產(chǎn)投資，給予貸款貼息和補(bǔ)貼。被納入連鎖試點(diǎn)企業(yè)，在鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖店，市政府在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，連續(xù)3年每年安排30萬(wàn)元資金，對(duì)不同類型的店進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。各類補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、供銷、財(cái)政等部門驗(yàn)收合格后，由市財(cái)政按實(shí)支付到位。各鎮(zhèn)、有條件的村也應(yīng)視情對(duì)所在地開(kāi)設(shè)農(nóng)家店給予一定的資金補(bǔ)貼。同時(shí)，市金融部門要對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程給予信貸支持。

（三）對(duì)連鎖企業(yè)用電實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠并提供交通便利。大型冷藏、冷凍和各類加工設(shè)備的生產(chǎn)用電，以及列入省規(guī)劃和重點(diǎn)扶持的大型批發(fā)交易市場(chǎng)、物流基地、大型配送中心的照明用電，按普通工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)。公安交警、交通管理部門優(yōu)先發(fā)放貨車通行證，為物流配送車輛在市區(qū)通行和停靠提供便利。

（四）簡(jiǎn)化連鎖企業(yè)證照辦理手續(xù)。對(duì)連鎖企業(yè)在鎮(zhèn)、村開(kāi)設(shè)的中心店、農(nóng)家店，工商、衛(wèi)生、城管等部門優(yōu)惠收取有關(guān)規(guī)費(fèi)。連鎖企業(yè)證照辦理手續(xù)，按照省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》（發(fā)17號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。

第4篇

創(chuàng)建田中村有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的工作計(jì)劃 隨著蓮峰公路的開(kāi)通，加快蓮峰山區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已擺上了黨委、政府的重要議事日程。蓮峰山區(qū)的特殊區(qū)位、優(yōu)越的自然環(huán)境和當(dāng)前人們對(duì)食品質(zhì)量的要求，為創(chuàng)建田中有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富提供了條件?，F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情、山區(qū)實(shí)際以及市場(chǎng)前景，制定田中村有機(jī)農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建的工作計(jì)劃。 一、創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的有利條件 1、區(qū)位條件：蓮峰山區(qū)位于寧德市西部，距市區(qū)僅6公里，離高速公路互通口不到8公里，各自然村也都通了鄉(xiāng)村公路，便于產(chǎn)品向外輸出。同時(shí)，山區(qū)地廣人少，周邊均無(wú)工礦企業(yè)，不存在土壤、水質(zhì)和大氣的污染源，又有白巖鼻、南峰等大山為天然屏障，其大氣、土壤、水質(zhì)均十分優(yōu)越。 2、水熱條件：生產(chǎn)、生活用水均為山泉水，全部達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，并且擁有2萬(wàn)多畝的山林，水源充足。年降雨量2100mm。山區(qū)海拔高度為450-800米，年平均氣溫為16-18度，不僅適合多種常規(guī)蔬菜種植，同時(shí)，也適合于發(fā)展夏季的反季節(jié)蔬菜。山區(qū)的通風(fēng)條件極好，不利于病原體的產(chǎn)生、繁殖，也能抑制蟲(chóng)害的大面積發(fā)生，不僅適合于種植業(yè)發(fā)展，也適合于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利于山區(qū)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。 3、土壤條件：土壤為紅壤土，有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較低，靠近村旁現(xiàn)仍耕作的農(nóng)地和水田的有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較高。由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，其化肥、農(nóng)藥的用量相對(duì)較少，對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞較小。同時(shí)，從改革開(kāi)放以來(lái)到蓮峰公路通車前，山區(qū)人口外出務(wù)工多，出現(xiàn)了土地拋荒現(xiàn)象。山林保護(hù)較好，造成野豬等對(duì)農(nóng)作物的破壞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，加劇了土地的拋荒。絕大部分拋荒地土壤的肥力和結(jié)構(gòu)已基本得到了恢復(fù)，對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)極為有利。 4、耕作情況：由于歷史的原因造成山區(qū)經(jīng)濟(jì)十分落后，處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，農(nóng)民基本上保持傳統(tǒng)的精耕細(xì)作生產(chǎn)方式，仍有使用農(nóng)家肥和輪作、間作的習(xí)慣。這為引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了耕作習(xí)慣的基礎(chǔ)。 5、傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)：山區(qū)的水熱、土壤等條件，不僅使蓮峰山區(qū)的傳統(tǒng)大宗蔬菜，如佛手瓜、白蘿卜、淀粉、茭白等在市區(qū)市場(chǎng)享有盛譽(yù)，而且，山區(qū)家養(yǎng)的雞、鴨、兔深受市區(qū)群眾喜愛(ài)，常常出現(xiàn)脫銷。 二、發(fā)展思路 1、主導(dǎo)思想：以“整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制、基地帶動(dòng)、綜合開(kāi)發(fā)”為山區(qū)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想，通過(guò)整合山區(qū)現(xiàn)有的土地、人力資源、發(fā)揮山區(qū)的氣候、土壤、優(yōu)質(zhì)無(wú)污染的良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)山區(qū)自然村落分散，地多人少、民風(fēng)淳樸、農(nóng)民整體素質(zhì)水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)能力極弱等特點(diǎn)，通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)和股份有限公司，公司負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)措施落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益等，構(gòu)建“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)辦生產(chǎn)示范基地，發(fā)揮示范、推廣、輻射的作用，以帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)蔬菜、圈養(yǎng)肉雞、科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)兔為主，帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)民共同致富奔小康。 2、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：通過(guò)積極發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，在廣大農(nóng)民中樹(shù)立了發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念，使廣大農(nóng)民自覺(jué)地拒絕使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)激素，掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，掌握生態(tài)型立體式農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)，并且引導(dǎo)農(nóng)民向休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。在條件成熟時(shí)，將整個(gè)蓮峰山區(qū)劃為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。 3、近期發(fā)展目標(biāo)： 堅(jiān)持立足實(shí)際，因地制宜，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大的原則，積極培育生產(chǎn)技術(shù)骨干和培植生產(chǎn)專業(yè)戶，創(chuàng)辦不同規(guī)模，不同模式的生產(chǎn)基地，發(fā)揮引導(dǎo)、示范和輻射推廣的作用。通過(guò)成立華蓮科技有限公司和組建村專業(yè)協(xié)會(huì)，形成“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建統(tǒng)一供種，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。將田中村建成生態(tài)型有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。 三、運(yùn)作模式： 從蓮峰山區(qū)的實(shí)際情況和近年來(lái)在山區(qū)開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的形式運(yùn)作更為可行。以華蓮科技有限公司為龍頭，通過(guò)公司與行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂提供種苗、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售合同，行業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)戶簽訂提供種苗、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求和產(chǎn)品回收等合同，形成由公司到協(xié)會(huì)向農(nóng)戶延伸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建由公司牽頭，協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一銷售的“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。 公司與行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一回收產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)合同，在協(xié)商互利的原則上為生產(chǎn)者提供最低保護(hù)價(jià)，或簽訂統(tǒng)一的產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)，協(xié)會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)按要求組織好生產(chǎn)、技術(shù)規(guī)程措施落實(shí)和產(chǎn)品回收，協(xié)會(huì)對(duì)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的會(huì)員產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)，在技術(shù)和資金扶持上會(huì)員也具有優(yōu)先權(quán)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同，以協(xié)會(huì)為紐帶，將公司與農(nóng)戶連接起來(lái)，既將農(nóng)戶有效組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，并能以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，又能借助協(xié)會(huì)的緩沖作用，使公司避免與過(guò)多分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶直接打交道，利于經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行，提高公司誠(chéng)信度，降低公司經(jīng)營(yíng)成本。 依托田中村八斗茶場(chǎng)和茶仔洋自然村較為集中連片的農(nóng)地創(chuàng)辦示范基地，示范基地內(nèi)分成規(guī)范化技術(shù)示范園，生態(tài)示范園和新優(yōu)品種引進(jìn)試驗(yàn)園，以發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)、結(jié)合開(kāi)發(fā)，向生態(tài)型、設(shè)施型農(nóng)業(yè)發(fā)展，包括種養(yǎng)周期相對(duì)長(zhǎng)的果樹(shù)、竹等和周期相對(duì)短的雞、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多樣性、生態(tài)型、立體式的高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范基地。示范基地建設(shè)具有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，做為龍頭帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，又要為廣大農(nóng)民分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為此，需要上級(jí)有關(guān)部門幫助解決無(wú)償啟動(dòng)資金的支持。 四、階段性工作安排 1、組織技術(shù)骨干和生產(chǎn)大戶參加技術(shù)培訓(xùn)； 2、組建村行業(yè)協(xié)會(huì)； 3、組建具有獨(dú)立法人資格的華蓮科技有限公司； 4、幫助農(nóng)戶設(shè)計(jì)發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展適銷對(duì)路的有機(jī)蔬菜。 5、積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)。 五、對(duì)農(nóng)戶的扶持措施： 為了確保山區(qū)生態(tài)的良性循環(huán)，使有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、多樣化方向發(fā)展，應(yīng)積極扶持各村的重點(diǎn)戶、示范戶，使他們成為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人。扶持措施如下： 1、對(duì)重點(diǎn)戶、示范戶加強(qiáng)技術(shù)的指導(dǎo)、幫助； 2、資金扶持：選擇10戶，每戶扶持資金至少3000元，需資金3萬(wàn)元以上； 3、實(shí)物扶持：提供豬苗、種兔等，折合資金約需2萬(wàn)元； 4、生產(chǎn)大戶的扶持：對(duì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30畝以上的生產(chǎn)大戶，視生產(chǎn)規(guī)模和資金需求情況給予適當(dāng)扶持。 六、資金需求 1、田中村創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)總投資需30萬(wàn)元，第一期（2004年）需15萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施（含基地內(nèi)機(jī)耕路、水利設(shè)施、禽舍、牛欄場(chǎng)部等）需9萬(wàn)元，復(fù)墾投入1萬(wàn)元，果蔬種苗1萬(wàn)元，種植管理2萬(wàn)元，牛、雞苗等2萬(wàn)元。 2、示范戶、重點(diǎn)戶發(fā)展扶持資金需6萬(wàn)元，以實(shí)物扶持方式為主。 上述二項(xiàng)合計(jì)需資金21萬(wàn)元，由于村集體經(jīng)濟(jì)空白，難以籌措大量資金，計(jì)劃發(fā)動(dòng)群眾集資入股創(chuàng)辦示范場(chǎng)（村集體股份為主）仍有16萬(wàn)的資金缺口，需上級(jí)能給予大力支持。 另：2003年11月第一批技術(shù)骨干和生產(chǎn)大戶9人已參加了我市扶貧辦組織的有機(jī)蔬菜培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，現(xiàn)正在復(fù)墾農(nóng)地備種，擬于2月下旬播種。

城南鎮(zhèn)人民政府

二00四年二月十八日

創(chuàng)建田中村有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的工作計(jì)劃一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第5篇

一、衛(wèi)生工作落實(shí)：

1、徹底取締露天糞缸，管理好現(xiàn)有的公共廁所。

2、健全衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，實(shí)施長(zhǎng)效保潔制度。

3、加強(qiáng)檢查，督促管理，取締廢品收購(gòu)亂堆放。

4、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生保潔檢查評(píng)比制度，促進(jìn)衛(wèi)生工作長(zhǎng)效保潔的開(kāi)展。

5、清掃保潔區(qū)域負(fù)責(zé)到人，確保無(wú)衛(wèi)生死角。

二、設(shè)備及勞務(wù)投入：

1、在保持設(shè)立320只垃圾桶點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)適時(shí)增加布點(diǎn)。

2、確保垃圾收集車一輛正常運(yùn)作，配備工作人員2名，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

3、配備公廁沖洗的工作人員2名，確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

4、保潔人員在去年的基礎(chǔ)上調(diào)整到22名，并簽好保潔工作協(xié)議。

三、改水改廁工作：

1、確保100%的村民飲用自來(lái)水，嚴(yán)格對(duì)土井水定期藥物消毒，控制病從口入關(guān)。

2、全面完成好全村的排污工程的掃尾工作并進(jìn)入大地污水處理站。

四、除“四害”工作：

1、加強(qiáng)宣傳力度，定期發(fā)放宣傳資料，做到家喻戶曉，提高村民“除四害”意識(shí)。

2、建立除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組，每年開(kāi)展春、秋兩季的群眾性除“四害”活動(dòng)，以控制蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠的孳生地。

五、健康教育宣傳工作：

1、認(rèn)真落實(shí)做好醫(yī)療健康體檢工作，檢查率爭(zhēng)取達(dá)到95%以上。

2、認(rèn)真做好防疫、防病宣傳工作，爭(zhēng)取健康知識(shí)知曉率達(dá)到100%。

第6篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“和諧秀美新農(nóng)村”總體要求和市美麗鄉(xiāng)村建“五美”標(biāo)準(zhǔn)及縣委、縣政府的要求，按照全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、集中整治、管理跟進(jìn)、長(zhǎng)效管理的工作思路，采取切實(shí)有效措施，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾解決新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力將店下村建設(shè)成產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富、環(huán)境美、班子強(qiáng)的文明祥和新農(nóng)村。

二、基本情況

滄洲村委會(huì)店下村位于XX縣XX鎮(zhèn)省道路道旁，現(xiàn)有農(nóng)戶62戶，人口216人，土地面積360畝（其中水田260畝、山地100畝），人均純收入6000元，主要以種植業(yè)為主。

三、目標(biāo)任務(wù)

深入宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化農(nóng)民主題意識(shí)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民較快增收，著力抓好村莊整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，積極化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。努力把村莊建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整治、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

1、拆遷危房1500平方米；

2、制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃；

3、修建廬陵文化生態(tài)園200米；

4、綠化美化環(huán)村路1000米；

5、修環(huán)村水塘圍墻400米。

五、主要措施

1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，將優(yōu)秀青年納入到黨的隊(duì)伍來(lái)，建設(shè)一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。

第7篇

2月28日至3月1日，召開(kāi)××縣第三批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員總結(jié)表彰暨第四批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員歡送會(huì)，全縣84名指導(dǎo)員分赴各駐村點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善相關(guān)制度階段（3月2日-15日）

3月2日至3月15日，縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修訂完善《××縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員管理辦法》，制訂《××縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員管理辦法考核量化表》，制訂《××縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員工作手冊(cè)》及《××縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員考勤表》，制訂《××縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員工作計(jì)劃表》，召開(kāi)第一次工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，全面安排(來(lái)源：文秘站 ）20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員各項(xiàng)工作。

三、調(diào)查研究階段（3月16日-6月15日）

3月16日至6月15日，督促各工作隊(duì)全力配合鄉(xiāng)村兩級(jí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握駐村點(diǎn)的基本情況，分析駐村點(diǎn)發(fā)展的制約因素，要求各工作隊(duì)指導(dǎo)員駐村三個(gè)月之內(nèi)完成村級(jí)發(fā)展規(guī)劃；組織工作隊(duì)全力協(xié)助搞好村“兩委”換屆選舉工作；召開(kāi)第二次工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議。

四、村“兩委”班子培訓(xùn)，建章立制階段（6月16日-7月底）

6月16日至7月底，協(xié)助縣直有關(guān)部門及鄉(xiāng)黨委搞好對(duì)村級(jí)換屆后新班子的培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助村“兩委”新班子建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)作做好黨員教育管理，完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，管理民主。

五、半年工作總結(jié)階段（8月2日-9月2日）

深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員工作進(jìn)行督查，督促各工作隊(duì)及時(shí)督查整改工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并將整改情況上報(bào)縣委新農(nóng)隊(duì)辦。召開(kāi)全縣20__年上半年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員半年工作總結(jié)會(huì)，總結(jié)上半年工作取得的成績(jī)，深入分析工作存在的困難和問(wèn)題，全面安排布暑下半年的工作。

六、深化各項(xiàng)工作階段（9月3日-12月底）

督促各工作隊(duì)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吃透村情，完善發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為所駐村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

七、總結(jié)評(píng)優(yōu)階段（12月底至20__年1月底）

12月底至20__年1月底，督促各工作隊(duì)指導(dǎo)員上報(bào)相關(guān)材料：調(diào)研報(bào)告、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、全年工作總結(jié)、駐村日記等，縣委新農(nóng)隊(duì)辦從各工作隊(duì)指導(dǎo)員上報(bào)的調(diào)研報(bào)告中選出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告編印成書(shū)。縣委新農(nóng)隊(duì)辦根據(jù)各工作隊(duì)的工作總結(jié)，完成××縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員工作總結(jié)，并報(bào)市委新農(nóng)隊(duì)辦。縣委新農(nóng)隊(duì)辦根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，全力協(xié)助組織部門確定我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，完成省、市、縣優(yōu)秀人員和優(yōu)秀單位評(píng)選工作。

第8篇

圍繞生產(chǎn)發(fā)展的要求，突出利益導(dǎo)向，率先實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭小康目標(biāo)。從莊浪實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”、特殊困難家庭救助“三大工程”，建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。完善各項(xiàng)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策，把涉農(nóng)項(xiàng)目及資金優(yōu)先安排在計(jì)劃生育示范村，優(yōu)先向計(jì)劃生育“兩戶”傾斜，使有限的資金形成“拳頭”，幫助他們擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化布局，改良品種，推廣科技，實(shí)現(xiàn)由“輸血”式救濟(jì)向“造血”式幫扶轉(zhuǎn)變。圍繞做大做強(qiáng)洋芋、果品、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，使計(jì)劃生育對(duì)象都能掌握科技致富的一技之長(zhǎng)，率先成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。

圍繞生活寬裕的要求，突出幫扶帶動(dòng)，切實(shí)抓好計(jì)劃生育困難戶脫貧致富工作。在勞務(wù)輸出中，對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息，優(yōu)先免費(fèi)培訓(xùn)，優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，減輕家庭負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，通過(guò)“加減法”把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。采取多種形式，對(duì)計(jì)劃生育戶落實(shí)升學(xué)、就業(yè)加分政策，“兩免一補(bǔ)”政策和考取大中專院校獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元政策，建立地方性的計(jì)劃生育特殊困難家庭子女教育助學(xué)基金，解決農(nóng)村“兩戶”子女上學(xué)難的問(wèn)題。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，免除農(nóng)村“兩戶”的合作醫(yī)療費(fèi)用，解決看病難、看病貴的問(wèn)題。集中社會(huì)救助資源、人口計(jì)生部門利益導(dǎo)向資金、新型合作醫(yī)療制度以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)投資，逐步形成農(nóng)村集中養(yǎng)老制度。對(duì)農(nóng)村“兩戶”辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，對(duì)獨(dú)生子女辦理平安保險(xiǎn)，將省內(nèi)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡適當(dāng)提前，資金適當(dāng)增加，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的受益面。

圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，突出生育文明，大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。在新農(nóng)村建設(shè)中要廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。在建設(shè)生育文明過(guò)程中大力開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、科協(xié)等單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校、村服務(wù)室，開(kāi)展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用，積極投身到“新農(nóng)民、新家庭、新風(fēng)尚”的創(chuàng)建活動(dòng)中去。

第9篇

圍繞率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，以完善我市農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系、方便農(nóng)民群眾出行、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目的，堅(jiān)持一體化規(guī)劃、合理化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)公路客運(yùn)站和城鄉(xiāng)公交一體化站亭，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公路客運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)路、站、運(yùn)一體化發(fā)展，為我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化打好基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）全市將根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)12個(gè)，其中三級(jí)站4個(gè)，四級(jí)站8個(gè)。行政村全部設(shè)置招呼站亭，共341只。

（二）所有新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村客運(yùn)站按照省交通廳要求統(tǒng)一標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，站內(nèi)設(shè)施配備齊全，并能滿足我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展要求。

（三）逐步建立和完善站務(wù)經(jīng)營(yíng)保障制度，建立健全農(nóng)村客運(yùn)站管養(yǎng)機(jī)制，做到有站必養(yǎng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)站管養(yǎng)制度化和規(guī)范化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)全市農(nóng)村公路客運(yùn)站、亭建設(shè)工作，市政府成立農(nóng)村公路客運(yùn)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土、建設(shè)、交通、審計(jì)、規(guī)劃、城管等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，由交通局分管局長(zhǎng)兼任辦公室主任，市運(yùn)輸管理處主任任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路客運(yùn)站建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路站、亭建設(shè)工作。

四、政策措施

（一）合理布局，科學(xué)編制我市農(nóng)村公路客運(yùn)站規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃

根據(jù)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)要求，在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行系統(tǒng)全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、公路建設(shè)速度的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證與農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃有效結(jié)合，做好農(nóng)村公路客運(yùn)站規(guī)劃。

1、認(rèn)真編制我市“”農(nóng)村公路客運(yùn)站規(guī)劃。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)要求，市交通局要根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的規(guī)劃，認(rèn)真調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，編制全市“”農(nóng)村公路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。一是在規(guī)劃布局上，要按照“主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有首末站，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)有換乘站、行政村有招呼亭”的要求，以經(jīng)濟(jì)實(shí)用、布局合理、方便群眾為原則，充分考慮各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、交通需求、客流量等情況進(jìn)行設(shè)置；二是在建站規(guī)模上，要根據(jù)各鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展水平和實(shí)際情況，合理控制客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，節(jié)約土地和建設(shè)資金；三是在功能設(shè)計(jì)上，在滿足客運(yùn)基本功能的前提下，充分考慮城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展需要，建設(shè)一站多能、一站多用的客運(yùn)站。

2、認(rèn)真編制年度農(nóng)村公路客運(yùn)站建設(shè)計(jì)劃。對(duì)納入我市“”農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目，各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，盡早落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)主體，督促建設(shè)主體做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，并要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期審查。前期審查內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的基本建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建）、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)與批復(fù)、土地使用證或土地使用預(yù)審意見(jiàn)、初步設(shè)計(jì)方案等合法有效資料。沒(méi)有完成前期工作的，不得上報(bào)列入年度建設(shè)計(jì)劃。規(guī)劃的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)應(yīng)按照交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》，在站址選擇上宜在居民相對(duì)集中的地點(diǎn)，便于旅客乘車出行。對(duì)規(guī)劃中的站點(diǎn)，當(dāng)年未列入省交通廳計(jì)劃而提前開(kāi)工建設(shè)的，優(yōu)先安排列入下一年度的建設(shè)計(jì)劃。

3、加強(qiáng)農(nóng)村公路客運(yùn)站規(guī)劃建設(shè)。我市農(nóng)村公路客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃要以城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化為基本思路，針對(duì)不同客流特點(diǎn)及本地實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)村客運(yùn)站。一是對(duì)重點(diǎn)工業(yè)商貿(mào)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)（鎮(zhèn)）、交通樞紐鎮(zhèn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的三級(jí)以上農(nóng)村客運(yùn)站。站場(chǎng)具備三級(jí)客運(yùn)站功能，同時(shí)要與城市公交網(wǎng)絡(luò)有效銜接，兼具公交首末站等功能。二是對(duì)以區(qū)域內(nèi)客運(yùn)交通為主、客流量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的四級(jí)以上農(nóng)村客運(yùn)站，站場(chǎng)具備客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)最基本功能，主要突出公交首末站的功能。

（二）因地制宜，多種方式促進(jìn)農(nóng)村公路客運(yùn)站建設(shè)

農(nóng)村客運(yùn)站的公益性強(qiáng)、投資收益回報(bào)期長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)拓寬融資渠道，多方籌措資金，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。

1、協(xié)調(diào)好農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。要將農(nóng)村公路與農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)站的同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中要考慮城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的需要，以群眾出行需求為導(dǎo)向，根據(jù)路況、交通流量、行政村布局等情況同步建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站（候車亭、牌），從根本上解決農(nóng)村客運(yùn)站征地難和建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

2、因地制宜加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。要進(jìn)一步加大我市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)力度，涉及用地計(jì)劃指標(biāo)的，要優(yōu)先予以安排，農(nóng)村客運(yùn)站的選址要合理，體現(xiàn)節(jié)約集約用地，且應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)中，要充分利用上級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金，優(yōu)先扶持交通流量大、具有發(fā)展前景、前期條件較為成熟的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。

3、多方籌資，加大農(nóng)村客運(yùn)站投入力度。在農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)中，要本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，采取政府投資、社會(huì)投資、市場(chǎng)融資等多種方式，加大農(nóng)村客運(yùn)站投入力度。市政府對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：三級(jí)站每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，四級(jí)站每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元，招呼站亭每個(gè)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元。

（三）創(chuàng)新理念，多種模式完善農(nóng)村公路客運(yùn)站管養(yǎng)機(jī)制

1、改革農(nóng)村客運(yùn)站管理模式，多種方式完善農(nóng)村客運(yùn)站管養(yǎng)機(jī)制。農(nóng)村客運(yùn)站屬于公益通基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)村客運(yùn)站管理中要引導(dǎo)推行“站運(yùn)分離”模式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建站務(wù)公司，把農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)成具有獨(dú)立法人資格、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。逐步形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村客運(yùn)站管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提供公平、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

2、調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展延伸服務(wù)模式。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)劃貨運(yùn)配載中心，改變目前貨運(yùn)配載站散、亂、小的現(xiàn)狀，新、改、擴(kuò)建客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)考慮人流、物流的相對(duì)集中，起到聚集人氣、形成市場(chǎng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，增強(qiáng)場(chǎng)站的服務(wù)功能。

五、工作要求

1、明確分工，落實(shí)工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)是農(nóng)村公路客運(yùn)站建設(shè)的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃、項(xiàng)目前期審查、組織實(shí)施、進(jìn)度督查、建設(shè)監(jiān)督管理工作。市交通局負(fù)責(zé)計(jì)劃編制，規(guī)劃、站址審定以及建設(shè)進(jìn)度跟蹤，并對(duì)列入計(jì)劃的農(nóng)村客運(yùn)站省撥付補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)。新建客運(yùn)站要依照相關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人制。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過(guò)各種形式，宣傳農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的重要意義，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)目標(biāo)營(yíng)造良好的輿論氛圍。