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關(guān)鍵詞:上海自貿(mào)區(qū);外匯管理;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;西安自貿(mào)園區(qū)
中圖分類號(hào):F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-0017-2015(1)-0077-04
一、引言
自由貿(mào)易區(qū)通常指兩個(gè)以上的國家或地區(qū),通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準(zhǔn)入限制,開放投資,從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球共有1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱上海自貿(mào)區(qū))建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入深水區(qū)的一項(xiàng)重要國家戰(zhàn)略,作為我國深化改革的實(shí)驗(yàn)田和橋頭堡,上海自貿(mào)區(qū)在推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、擴(kuò)大對外開放、便利跨境貿(mào)易和投資、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提供著難得的范本和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),陜西省正值提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想以及“關(guān)天經(jīng)濟(jì)帶”、西咸新區(qū)國家級(jí)新區(qū)建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇期,本文通過對上海自貿(mào)區(qū)一年來金融改革開放特別是外匯管理政策方面的實(shí)施政策和經(jīng)驗(yàn)成效梳理,為探索絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)園區(qū)(以下簡稱絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū))發(fā)展所需外匯管理政策支持提供思路,為探索內(nèi)陸地區(qū)開放開發(fā)新模式、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供借鑒和參考。
二、金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況
(一)上海自貿(mào)區(qū)基本情況
上海自貿(mào)區(qū)是我國在上海設(shè)立的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),該實(shí)驗(yàn)區(qū)于2013年8月22日經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立,9月29日正式掛牌開張。實(shí)驗(yàn)區(qū)總面積為28.78平方公里,范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)(核心)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年1-8月,上海自貿(mào)區(qū)(企業(yè))進(jìn)出口貨值達(dá)到5004億人民幣,同比增長9.2%,其中,進(jìn)口3700.4億元,同比增長8.9%,出口1303.6億元,同比增長10.1%。截至2014年9月中旬,區(qū)內(nèi)共新設(shè)各類企業(yè)1.2萬余戶,新設(shè)企業(yè)注冊資本(金)總量超過3400億元。經(jīng)過一年的發(fā)展,上海自貿(mào)區(qū)在推進(jìn)金融改革創(chuàng)新、擴(kuò)大對外開放、便利跨境貿(mào)易和投資、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,成為我國推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)驗(yàn)田。
(二)金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況
為保障自貿(mào)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)金融工作進(jìn)展順利,人民銀行協(xié)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等各部門出臺(tái)了多項(xiàng)支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策,明確了自貿(mào)區(qū)金融改革的總體方向,共同構(gòu)成了金融支持自貿(mào)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體政策框架。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年9月末,上海自貿(mào)區(qū)新設(shè)金融及類金融機(jī)構(gòu)等超過3000家,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)累計(jì)51條金融支持自貿(mào)區(qū)的意見和13項(xiàng)實(shí)施細(xì)則(如表1)。
(三)上海自貿(mào)區(qū)外匯管理政策主要內(nèi)容
為貫徹落實(shí)中國人民銀行《關(guān)于金融支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》要求,支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,經(jīng)國家外匯管理局批準(zhǔn),國家外匯管理局上海市分局《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)外匯管理實(shí)施細(xì)則的通知》。該細(xì)則按照服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化外匯管理改革、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、“成熟一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)”原則,實(shí)施經(jīng)常項(xiàng)目、直接投資、對外債權(quán)債務(wù)、企業(yè)集團(tuán)資金集中運(yùn)營管理、結(jié)售匯管理等外匯管理政策創(chuàng)新措施(如表2)。
(四)上海自貿(mào)區(qū)外匯管理政策的啟示和借鑒
一是大幅度的簡政放權(quán)。從具體內(nèi)容看,不僅簡化了區(qū)內(nèi)主體和境外之間經(jīng)常項(xiàng)目交易單證的審核,直接投資外匯登記的手續(xù),還率先在全國實(shí)行外資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯,賦予企業(yè)結(jié)匯選擇權(quán),規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),還取消了相當(dāng)部分的債權(quán)債務(wù)行政審批的手續(xù),促進(jìn)了跨境融資的大幅度便利化。在改進(jìn)外債風(fēng)險(xiǎn)管理的前提下,賦予了微觀主體更多的境內(nèi)外融資的自主選擇權(quán)。
二是實(shí)施負(fù)面清單管理模式。通過深入探索負(fù)面清單管理模式,上海自貿(mào)區(qū)投資管理制度更加開放透明。據(jù)了解,2014版負(fù)面清單將外商投資準(zhǔn)入特別管理措施由190條減少到139條;負(fù)面清單以外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和企業(yè)合同章程審批制全部改為備案制;企業(yè)準(zhǔn)入由“一個(gè)部門、一個(gè)窗口集中受理”;服務(wù)業(yè)23項(xiàng)開放措施全面實(shí)施。
三是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展。通過改進(jìn)跨國公司總部外匯資金集中運(yùn)營管理,外匯資金池及國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理各項(xiàng)試點(diǎn)的政策,大幅度放寬試點(diǎn)企業(yè)的條件,簡化審批流程和賬戶管理,有利于總部經(jīng)濟(jì)在自貿(mào)區(qū)大面積的集聚。
四是積極支持融資租賃業(yè)務(wù)在自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展。允許非金融類融資租賃公司境內(nèi)收取外幣資金,簡化飛機(jī)、船舶等大型融資租賃項(xiàng)目預(yù)付貸款手續(xù)。通過一系列的措施,極大地便利了區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)開展,促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開拓國際市場,提高企業(yè)的競爭能力。
五是對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的零容忍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢測的分析預(yù)警,嚴(yán)格履行外匯數(shù)據(jù)信息報(bào)送義務(wù),督促銀行、企業(yè)等按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定,主動(dòng)報(bào)告異常或可疑情況,防止異常跨境資金的流動(dòng);完善外匯收支預(yù)測、預(yù)警體系,對銀行和企業(yè)的可疑情況進(jìn)行提示;依法開展現(xiàn)場核查和檢查,實(shí)施分類監(jiān)管;在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以及時(shí)調(diào)整政策,采取臨時(shí)性管理措施。
三、外匯管理政策支持絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)建設(shè)的借鑒與探索
近年來,陜西省對外開放的步伐逐步加快,已經(jīng)獲批建成西安綜合保稅區(qū)、西安出口加工A區(qū)和B區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、西咸空港保稅物流中心5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。2014年1月,經(jīng)國務(wù)院批復(fù),西咸新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)新區(qū)。5月,《西安國家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》獲得國家民航總局批復(fù),空港新城成為全國首個(gè)國家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)。2014年10月17日,陜西省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快西咸新區(qū)發(fā)展的若干意見》,明確提出:整合空港新城和西安國際港務(wù)區(qū)功能,依托西安海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和西安咸陽國際機(jī)場國家海關(guān)口岸,積極申報(bào)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易區(qū);設(shè)立空港新城海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),開展國家跨境電子商務(wù)試點(diǎn),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通物流樞紐,建設(shè)國家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)。從國家戰(zhàn)略到陜西省的決策部署,以西咸新區(qū)空港新城為承載,大西安、大空間的地緣優(yōu)勢不斷被深入挖掘,陜西推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)建設(shè)逐步深入。
(一)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),前瞻性開展絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)建設(shè)外匯政策設(shè)計(jì)
一是研究與貿(mào)易自由配套的外匯支持政策。進(jìn)一步簡化經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程。建立前臺(tái)“一站式”外匯業(yè)務(wù)服務(wù)體系,簡化經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購付匯單證審核流程。支持企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常項(xiàng)目集中收付匯與軋差凈額結(jié)算。督促銀行按照“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”等原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購付匯手續(xù)。推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,探索負(fù)面清單管理模式。實(shí)施主體監(jiān)管,對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立一對一定點(diǎn)聯(lián)系制度。探索差異化管理方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場,便利跨境貿(mào)易。
二是研究與投融資便利配套的外匯支持政策。進(jìn)一步放寬資本項(xiàng)目外匯管理。簡化直接投資外匯登記手續(xù),直接投資項(xiàng)下外匯登記及變更登記下放至銀行辦理,實(shí)行外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯。加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極探索推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換的有效途徑,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與創(chuàng)新,推動(dòng)中國-新加坡第三個(gè)政府間項(xiàng)目在陜西落地,探索建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源金融中心,推進(jìn)絲路基金在基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、戰(zhàn)略能源中發(fā)揮作用,促進(jìn)陜西與中亞各國建立更為緊密的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系。
三是研究支持總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展的外匯支持政策。結(jié)合陜西企業(yè)發(fā)展特色,鼓勵(lì)西電集團(tuán)等公司總部外匯資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn)、改進(jìn)外幣資金池及國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)政策,放寬試點(diǎn)企業(yè)條件、簡化審批流程及賬戶管理。便利金融機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供人民幣結(jié)算服務(wù)。
四是研究支持融資租賃業(yè)務(wù)的外匯支持政策。取消區(qū)內(nèi)融資租賃公司辦理融資租賃對外債權(quán)業(yè)務(wù)的逐筆審批,實(shí)行登記管理。融資租賃類公司開展對外融資租賃業(yè)務(wù),不受現(xiàn)行境內(nèi)企業(yè)境外放款額度限制。鼓勵(lì)合格外商融資租賃公司開展租賃外債業(yè)務(wù),促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過開展設(shè)備融資租賃獲取先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。允許非金融類融資租賃公司境內(nèi)收取外幣租金,解決貨幣錯(cuò)配問題。簡化飛機(jī)、船舶等大型融資租賃項(xiàng)目預(yù)付貨款手續(xù)。
五是研究促進(jìn)外匯市場發(fā)展的外匯支持政策。根據(jù)國家外匯管理局要求調(diào)整轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場管理政策,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)符合要求的金融機(jī)構(gòu)加入中國外匯交易中心進(jìn)行即期結(jié)售匯和衍生產(chǎn)品交易。便利銀行開展面向區(qū)內(nèi)客戶的大宗商品衍生品的柜臺(tái)交易,幫助企業(yè)規(guī)避大宗商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深入外匯管理改革,創(chuàng)新性開展絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)外匯管理機(jī)制建設(shè)的探索
一是建立新常態(tài)下以負(fù)面清單為主的外匯管理政策取向機(jī)制。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)外匯管理也要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)形勢,采取負(fù)面清單的政策取向,對現(xiàn)有外匯政策進(jìn)行有效整合,打破經(jīng)常、資本等條塊分割的外匯管理模式,實(shí)現(xiàn)包涵經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、國際收支申報(bào)等全口徑外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)主體管理,探索建立以負(fù)面清單為主的外匯管理政策取向機(jī)制,進(jìn)一步減少市場主體運(yùn)行成本,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡,為涉外主體創(chuàng)造更好的市場競爭環(huán)境。
二是建立跨部門監(jiān)管政策配合的協(xié)調(diào)機(jī)制。自貿(mào)區(qū)建設(shè)涉及商務(wù)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人民銀行、外匯局等多個(gè)部門,部門之間的政策不協(xié)調(diào)和溝通不暢將導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)管理的盲點(diǎn)和空白。在絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,一方面應(yīng)推動(dòng)跨部門監(jiān)管政策協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計(jì),聯(lián)合國際海事、各地海關(guān)、港口、稅務(wù)、公安等部門搭建第三方監(jiān)管信息共享平臺(tái),形成監(jiān)管合力;另一方面,在推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,應(yīng)更好地協(xié)調(diào)商務(wù)、發(fā)改委、稅務(wù)、海關(guān)等多個(gè)部門,探索建立絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)跨部門聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,減少政策沖突和監(jiān)管沖突,在簡政放權(quán)的大背景下提升對企業(yè)的管理和服務(wù)的執(zhí)行效率。
三是完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。通過將現(xiàn)有的多個(gè)外匯信息系統(tǒng)進(jìn)行有效整合和連接,探索絲路經(jīng)濟(jì)帶西安自貿(mào)園區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)集中采集和集中監(jiān)測體系。通過設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)校驗(yàn)關(guān)系、合理的指標(biāo)預(yù)警值和判斷風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)編制,進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制,加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與預(yù)警分析,有效防范外匯收支風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)督促銀行切實(shí)履行代位監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)報(bào)告異常或可疑情況并積極采取措施,防范異常跨境資金流動(dòng);強(qiáng)化非現(xiàn)場檢測與現(xiàn)場核查檢查,實(shí)施分類管理,將外匯違規(guī)信息納入金融業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加大違規(guī)和失信懲戒力度。進(jìn)一步探索建立健全宏觀審慎管理框架下的外匯管理體系,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
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The Reference and Exploration of the Foreign Exchange Administration Policies’ Supporting the Construction of Xi’an Free Trade Experimental Zone along the Silk Road Economic Belt
ZHAO Fei
(Xi’an Branch PBC, Xi’an Shaanxi 710075)
對智慧園區(qū)的認(rèn)識(shí)
智慧園區(qū)指的是利用數(shù)字化、信息化、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化、整合園區(qū)各類管理和服務(wù)資源,促進(jìn)要素聚集、產(chǎn)業(yè)聚合、融合創(chuàng)新、管理模式轉(zhuǎn)變,全面提升園區(qū)創(chuàng)新、服務(wù)和管理的能力和效率。
智慧園區(qū)建設(shè)是管理者對園區(qū)的發(fā)展理念和定位進(jìn)行深度剖析后,以全面提升園區(qū)綜合服務(wù)能力為目標(biāo),以業(yè)務(wù)服務(wù)、保障體系、信息化支撐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作為主要建設(shè)內(nèi)容,促使園區(qū)成為可持續(xù)成長綜合體的過程。
因此,智慧園區(qū)應(yīng)當(dāng)有以下特點(diǎn):
第一,業(yè)務(wù)主導(dǎo)。智慧園區(qū)的建設(shè)方向和內(nèi)容需要基于業(yè)務(wù)上的具體需求,以便確保建設(shè)成果能夠確實(shí)服務(wù)于園區(qū)。
第二,全面性。智慧園區(qū)建設(shè)不只是信息化建設(shè),而是對園區(qū)綜合體的重新塑造,因此將涉及園區(qū)的方方面面。
第三,生長性。“智慧”在于能夠破舊立新,智慧園區(qū)的建設(shè)不是終點(diǎn),而是園區(qū)綜合服務(wù)水平再一次提升的參考。
智慧園區(qū)方案概述
太極智慧園區(qū)解決方案基于全方位、多層次的管理模式,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù),形成跨平臺(tái)的融合服務(wù),幫助領(lǐng)導(dǎo)者縮小管理半徑,降低管理縱深,做出更精確的決策;從項(xiàng)目、公司、行業(yè)到部門進(jìn)行逐級(jí)監(jiān)管,兼顧不同市場環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)控制需求;專業(yè)分工,細(xì)化資源整合和協(xié)調(diào)工作,大幅度提升生產(chǎn)效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí),跨越式地提高園區(qū)的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性,形成以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧技術(shù)應(yīng)用為特征的“智慧園區(qū)”生態(tài)圈,構(gòu)建“智慧園區(qū)”發(fā)展的新形態(tài)。
總體框架
太極計(jì)算機(jī)股份有限公司經(jīng)過多年的智慧城市建設(shè)的理論研究和實(shí)踐,提出智慧園區(qū)“2+6+2”概念框架,即以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以深化體制、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,聚焦園區(qū)內(nèi)企業(yè)、公眾的迫切需求,建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和綜合信息集成支撐平臺(tái)這兩個(gè)支撐,提高政務(wù)管理、企業(yè)管理服務(wù)、科技金融、產(chǎn)業(yè)管理人才特區(qū)、社會(huì)服務(wù)、園區(qū)管理等6大重點(diǎn)領(lǐng)域信息化智能水平,支撐2條主線(領(lǐng)導(dǎo)、公眾),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)智慧園區(qū)的總體發(fā)展。
建設(shè)思路
智慧園區(qū)建設(shè),以“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源集約、服務(wù)高效”為宗旨、本著“理念先進(jìn),適度超前”的設(shè)計(jì)原則。堅(jiān)持“五統(tǒng)、四化、三集”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維,逐步實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目投資集約化、資源共享統(tǒng)籌化、建設(shè)運(yùn)營一體化,實(shí)現(xiàn)資源集約、數(shù)據(jù)集中、業(yè)務(wù)集成的最終目標(biāo)。
主要建設(shè)內(nèi)容
1. 數(shù)據(jù)中心體系。數(shù)據(jù)中心建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是中心數(shù)據(jù)庫體系建設(shè)、元數(shù)據(jù)體系建設(shè)、指標(biāo)體系建設(shè)、模型庫建設(shè)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專題庫建設(shè)、地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)和文獻(xiàn)資料庫的建設(shè),以及數(shù)據(jù)的更新維護(hù)管理。
2. 應(yīng)用支撐平臺(tái)。應(yīng)用支撐PaaS平臺(tái)以IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù))平臺(tái)為基礎(chǔ),以技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和電子政務(wù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系為保障,為企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供應(yīng)用支撐。PaaS平臺(tái)主要為應(yīng)用層提供云應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)集成服務(wù)、工作流服務(wù)、報(bào)表服務(wù)、統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)服務(wù)、門戶服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、網(wǎng)頁防篡改和數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)等應(yīng)用支撐及應(yīng)用開發(fā)所需環(huán)境和服務(wù),從而形成可持續(xù)擴(kuò)展的IT技術(shù)支撐體系,為企業(yè)智慧公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)提供穩(wěn)鍵、靈活的應(yīng)用支撐。
3. 園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)。以園區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過對園區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)月歷、經(jīng)濟(jì)年歷、異動(dòng)指標(biāo)、指標(biāo)監(jiān)測、重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)要素信息運(yùn)行監(jiān)測、主題分析等形式進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的異常,給宏觀調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
4. 園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為入駐企業(yè)提供完善的政務(wù)服務(wù),幫助園區(qū)企業(yè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,其中包括各種優(yōu)惠政策的、常見問題咨詢、項(xiàng)目的申請流程、項(xiàng)目申報(bào)通知、專項(xiàng)資金的管理等。
5. 園區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)包含商務(wù)服務(wù)、云服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶撮合系統(tǒng)、科技金融撮合系統(tǒng)、管理咨詢撮合系統(tǒng)、技術(shù)推廣撮合系統(tǒng)、協(xié)作配套撮合系統(tǒng)、人員培訓(xùn)撮合系統(tǒng)、信息交換撮合系統(tǒng)、法律維權(quán)撮合系統(tǒng)。
6. 移動(dòng)辦公終端建設(shè)。相關(guān)人員通過智能手機(jī)在權(quán)限范圍內(nèi)上網(wǎng)查閱和應(yīng)用不同模塊。
基于智慧園區(qū)平臺(tái)、政務(wù)信息資源共享管理平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)用云計(jì)算技術(shù),整合園區(qū)可共享的政務(wù)信息資源,可為管理部門提供快速搭建部門移動(dòng)政務(wù)辦公門戶和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)用服務(wù)。這樣,相關(guān)用戶可通過手機(jī)終端全面了解園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和決策分析。
智慧園區(qū)建設(shè)成效
(一)有利于政府制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提高經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)水平和效率。
智慧園區(qū)有助于“職能清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”目標(biāo)的達(dá)成,全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。利用先進(jìn)技術(shù)手段,對信息進(jìn)行深度加工和分析,監(jiān)測、分析、預(yù)判和預(yù)警經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理和決策水平。
通過智慧園區(qū)建設(shè),政府可以時(shí)刻掌握企業(yè)信息和發(fā)展動(dòng)態(tài),通過模型分析結(jié)果支持政府對行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策,以及進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府可以及時(shí)統(tǒng)計(jì)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息,并利用科學(xué)分析模型、利用數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),預(yù)測城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,及時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控,為制定來年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí),政府可以利用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息資源整合,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)全面提升全區(qū)企業(yè)形象和競爭力,促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)結(jié)合云計(jì)算平臺(tái)的三級(jí)服務(wù)(IaaS服務(wù)、PaaS服務(wù)和SaaS服務(wù))和電子商務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善企業(yè)信息化建設(shè),降低企業(yè)信息化投入,幫助企業(yè)經(jīng)營者內(nèi)管企業(yè)、外做生意,提升區(qū)內(nèi)企業(yè)形象和競爭力,加快經(jīng)濟(jì)增長速度。
企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)可面向全國宣傳、推廣園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)及其產(chǎn)品,與國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站的主站建立互動(dòng)關(guān)系,充分利用知名商業(yè)網(wǎng)站的海量用戶拓展商機(jī)。
企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,幫助廣大企業(yè)實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的商機(jī)拓展,搭建企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的橋梁,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通,實(shí)現(xiàn)新的資源整合,形成新的經(jīng)濟(jì)增長模式。
(三)提高政府行政效率,打造服務(wù)型政府形象。
企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)用戶的單點(diǎn)登錄,實(shí)現(xiàn)各職能部門之間的信息互聯(lián)互通、資源共享,減少大量的重復(fù)工作。同時(shí),海量數(shù)據(jù)智能分析結(jié)果可預(yù)測經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),有助于提高政府決策的前瞻性和有效性。對于街道和社區(qū)來說,形成了高效、便捷、低成本和安全的業(yè)務(wù)平臺(tái),極大地提高了基層工作人員的積極性,集中精力解決主要矛盾。
企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)可整合各類社會(huì)資源,面向企業(yè)提供綜合性信息服務(wù),提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的溝通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)資源共享,為廣大企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供具體而有效的咨詢服務(wù)和信息技術(shù)支撐,提高為企業(yè)服務(wù)的水平,是完善園區(qū)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。政府通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)針對企業(yè)各類扶植優(yōu)惠政策措施的整合,包括融資貸款、稅收優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、勞動(dòng)保障等,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全面、權(quán)威、及時(shí)的資訊,樹立服務(wù)型政府形象。
成立至今,霆峰不僅積累了大量的成功案例和客戶資源。2008年,霆峰承建了上海世博會(huì)美國館機(jī)房、世博軸中心機(jī)房、世博村中心機(jī)房、主題館機(jī)房、世博演藝中心機(jī)房。2014年承建了酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心超高壓控制中心數(shù)據(jù)機(jī)房。
目前,霆峰主營業(yè)務(wù)包含數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè)、智慧城市綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)、機(jī)房“云能效”遠(yuǎn)程能源托管、智慧園區(qū)建設(shè)等。
霆峰主要以承接機(jī)房一體化工程、建筑智能化工程為主,包括機(jī)房選址、機(jī)房平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、機(jī)房裝修工程、供配電工程、UPS不間斷電源工程、防雷接地工程、弱電布線工程、空調(diào)新風(fēng)工程、安防監(jiān)控工程、動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控工程、消防工程 、KVM管理工程、樓宇自控系統(tǒng)工程、會(huì)議系統(tǒng)工程、廣播系統(tǒng)工程等。
智慧城市的環(huán)保需求
隨著數(shù)據(jù)機(jī)房的普及,用戶需要使數(shù)據(jù)機(jī)房中的IT系統(tǒng)、機(jī)械、照明和各種電氣設(shè)備實(shí)現(xiàn)能源利用最大化,減小對環(huán)境的影響。綠色數(shù)據(jù)機(jī)房是數(shù)據(jù)中心發(fā)展的必然。大家可以從建筑節(jié)能、運(yùn)營管理、能源效率等方面來衡量一個(gè)數(shù)據(jù)中心是否為綠色。
綠色機(jī)房需要在原有機(jī)房的基礎(chǔ)上提出更高的要求,這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):節(jié)能環(huán)保,高可靠、可用性和合理性。
節(jié)能環(huán)保體現(xiàn)在環(huán)保材料的選擇,節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用,IT運(yùn)維系統(tǒng)優(yōu)化和避免過度的規(guī)劃。如UPS效率的提高能有效降低對電力的需要,達(dá)到節(jié)能的目的。
高可靠、可用性體現(xiàn)在基礎(chǔ)裝飾裝修、供配電系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、制冷與氣流組織、新風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)房動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控、KVM、消防系統(tǒng)、弱點(diǎn)系統(tǒng)和IT設(shè)備等。
合理性體現(xiàn)在系統(tǒng)的可用性,各系統(tǒng)的均衡性,結(jié)果體系標(biāo)準(zhǔn)化,可擴(kuò)展性和智能人性化管理。綠色數(shù)據(jù)機(jī)房節(jié)能措施要做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量,選擇合適的地點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)時(shí)機(jī)房基礎(chǔ)建設(shè)的基本條件。想要達(dá)到綠色數(shù)據(jù)機(jī)房,可以采取一些節(jié)能方案,如引進(jìn)刀片式架構(gòu),選擇節(jié)能服務(wù)器,精確計(jì)算供電功率,通過虛擬化合并物理服務(wù)器提高服務(wù)器使用效率,用水冷方式,同時(shí)還可以采用服務(wù)器節(jié)能技術(shù)、CPU節(jié)能技術(shù)等提高機(jī)房設(shè)施整體能源效率。
DCIM系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)融合管理
依托云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)量控制技術(shù)等信息化技術(shù),霆峰可以實(shí)現(xiàn)能源管理、能源調(diào)度、能源計(jì)量的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化能力,完善能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。這為重點(diǎn)能耗企業(yè)建立一套科學(xué)完善的能源利用監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)體系。作為創(chuàng)新能源管理模式,霆峰DCIM系統(tǒng)將工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)DCS智能控制有機(jī)融合,充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢。該系統(tǒng)可以將智能傳感器感知在內(nèi)的多種能耗排放數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚,通過前端DCS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理聯(lián)網(wǎng)上傳,最后從海量能耗排放信息中分析、加工和處理并提供有指導(dǎo)意義的能效控制策略,以達(dá)到對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)中眾多用能設(shè)備的能耗排放監(jiān)測、能效動(dòng)態(tài)優(yōu)化控制、對海量能耗等KPI數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和挖掘分析的目的。該系統(tǒng)能為政府能耗監(jiān)管部門提供實(shí)時(shí)設(shè)備能耗數(shù)據(jù)監(jiān)控管理和能耗分析信息化節(jié)能服務(wù)。平臺(tái)目前正在試驗(yàn)最新的工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)程能源云托管模式。它可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)能源數(shù)據(jù)就地采集、能源數(shù)據(jù)展示、能源數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)、遠(yuǎn)程能源集中管理、分析等服務(wù),可以不間斷提供能源咨詢。該系統(tǒng)可以為企業(yè)提供全面、有效的工業(yè)企業(yè)的能源支出成本分析報(bào)告,提高企業(yè)節(jié)能工作的管理水平。
智慧服務(wù)體貼入微
智慧園區(qū)是通過信息技術(shù)和各類資源的整合,充分降低企業(yè)運(yùn)營成本,提高工作效率,加強(qiáng)各類園區(qū)創(chuàng)新、服務(wù)和管理能力,為園區(qū)鑄就一套超強(qiáng)的軟實(shí)力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化建設(shè)服務(wù)的重點(diǎn)在于通過咨詢規(guī)劃、定制開發(fā)與實(shí)施、培訓(xùn)與運(yùn)營三個(gè)環(huán)節(jié)將“智慧”融入產(chǎn)城社區(qū)之中。
一方面,它在現(xiàn)實(shí)的園區(qū)環(huán)境之外,綜合應(yīng)用各類信息技術(shù),通過網(wǎng)上虛擬園區(qū)等方式,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部的互動(dòng),提高園區(qū)的知名度。
另一方面,它能增強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)政府、園區(qū)企業(yè)等各個(gè)方面的資源整合能力,把園區(qū)內(nèi)各方的資源加以整合推廣,為科技園區(qū)打造一個(gè)整體的強(qiáng)勢品牌。以物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、全面的IT建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)行園區(qū)資源集約化管理,打造綠色園區(qū)。
此外,園區(qū)可以依據(jù)該軟件系統(tǒng)做出數(shù)據(jù)分析,制定公共設(shè)備季節(jié)性和晝夜運(yùn)行模式,提高了各環(huán)節(jié)運(yùn)行效率,延長設(shè)備使用壽命,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。
該系統(tǒng)還可通過無線傳感網(wǎng)等多項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用,解決海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲(chǔ)與運(yùn)算,強(qiáng)化了輔助決策能力。該系統(tǒng)可以更準(zhǔn)確、直觀地記錄顯示園區(qū)能源運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、能源負(fù)載情況、用電使用情況,與園區(qū)的客戶管理、電子支付、智能停車、電子商務(wù)等其它信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,發(fā)掘信息資源的內(nèi)在價(jià)值。利用智能分析、主動(dòng)防御的先進(jìn)技g,園區(qū)管理者可以對園區(qū)實(shí)行分層布防、重點(diǎn)突出的部署策略,消防、安全聯(lián)動(dòng)緊急情況快速響應(yīng),打造安全和諧的園區(qū)。通過對園區(qū)各運(yùn)行節(jié)點(diǎn)的傳感、采集、收發(fā),將各個(gè)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行效率和異常情況自動(dòng)傳輸?shù)胶笈_(tái),提高園區(qū)資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)智能化的故障報(bào)警和運(yùn)行效能監(jiān)測,提高處理故障的反應(yīng)速度。
基于云平臺(tái)的桌面云、云呼叫中心、統(tǒng)一通信等服務(wù),園區(qū)為入駐園區(qū)的商戶和企業(yè)提供云服務(wù)和可拎包入住的辦公環(huán)境,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地輕松辦公。企業(yè)信息化應(yīng)用將實(shí)現(xiàn)物業(yè)智能化的管理、高效的運(yùn)作、提供全方位的服務(wù)。
此外,霆峰還提供園區(qū)一卡通、智能停車管理、園區(qū)交流、信息等服務(wù)為園區(qū)打造輕松、便捷的生活和工作環(huán)境。
霆峰經(jīng)過大量的實(shí)踐積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),在工程設(shè)計(jì)、咨詢、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)及培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能為用戶帶來最新、最快、最好的服務(wù)。
中國普天的展臺(tái)位于中國國際展覽中心8號(hào)館中心入口顯著位置(展位號(hào):8A001),展臺(tái)按照信息通信與網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新行業(yè)應(yīng)用、低碳綠色能源以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等參展重點(diǎn)業(yè)務(wù)分為四個(gè)展區(qū),分別向觀眾展示普天在互聯(lián)網(wǎng)+、智慧行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域給人們工作、生活所帶來更科學(xué)、高效的創(chuàng)新體驗(yàn)。
互聯(lián)網(wǎng)+更精彩
本次展會(huì)上,中國普天展示了智慧民生,以及信息技術(shù)在大扁平化調(diào)度指揮平臺(tái)、智慧政務(wù)、智能電網(wǎng)及智慧交通、智慧城市、醫(yī)用箱式物流等領(lǐng)域的應(yīng)用解決方案,將全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和體驗(yàn)帶給觀眾。
針對“互聯(lián)網(wǎng)+”普天智慧城市建設(shè),中國普天創(chuàng)新提出了“平臺(tái)+中心+智慧應(yīng)用” 的整體解決方案架構(gòu),平臺(tái)包括:公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)(結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù))、城市視頻共享平臺(tái)(非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)),在平臺(tái)上進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和分享;中心包括智慧城市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、智慧城市運(yùn)營指揮中心,主導(dǎo)“一庫一圖一鎖”的概念;智慧應(yīng)用包括面向智慧政務(wù)、智慧平安、智慧管網(wǎng)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧城管、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧教育、智慧旅游等,與城市管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和民生服務(wù)等相關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域。目前,中國普天已在新疆、內(nèi)蒙古、山東、湖南、江蘇、云南、貴州、四川、廣西等省市區(qū)推動(dòng)智慧城市建設(shè)。
同時(shí),中國普天作為國內(nèi)LTE寬帶集群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入最早、推出產(chǎn)品最早、首創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的廠商,在國內(nèi)率先采用TD-LTE技術(shù)體制,開發(fā)了滿足政府和公共安全需要的4G LTE寬帶多媒體集群專網(wǎng),以及從系統(tǒng)、終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)及業(yè)務(wù)應(yīng)用端到端解決方案和高集成度的一體化基站產(chǎn)品。不僅能夠提供可靠、及時(shí)、專業(yè)、高效的語音集群、寬帶數(shù)據(jù)、高清視頻及可視化指揮調(diào)度等豐富的綜合業(yè)務(wù),還可針對用戶需求進(jìn)行個(gè)性化定制,充分滿足不同行業(yè)和客戶的需要。
在智能電網(wǎng)和智慧交通領(lǐng)域,中國普天將新一代移動(dòng)信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和終端產(chǎn)品與電力信息化應(yīng)用緊密結(jié)合,基于電網(wǎng)授權(quán)使用的230MHz頻段,深度定制出具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LTE230無線寬帶通信系統(tǒng),已在國網(wǎng)、南網(wǎng)、石油等行業(yè)建成多個(gè)無線專網(wǎng),性能穩(wěn)定可靠,為智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)信息化提供了良好支撐。
普天本次展示的城市軌道交通LTE-M系統(tǒng)解決方案,是基于先進(jìn)的TD-LTE技術(shù)的車地?zé)o線寬帶通信系統(tǒng)。按照LTE-M規(guī)范設(shè)計(jì),具備CBTC(基于通信的信號(hào)系統(tǒng))、PIS(乘客信息系統(tǒng))、集群調(diào)度功能,滿足互聯(lián)互通要求,能夠應(yīng)用于城市軌道的信號(hào)系統(tǒng)無線傳輸、PIS車地傳輸以及列調(diào)系統(tǒng)等重要方向,并以保證全線場強(qiáng)覆蓋,提供性能穩(wěn)定、高速率、高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)為最終目標(biāo),目前已在全國多地開展試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)。
信息通信,傳承創(chuàng)新
本次展會(huì)上,中國普天在信息通信與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域重點(diǎn)展示:5G自動(dòng)駕駛技術(shù)、基于NFV的增值業(yè)務(wù)云平臺(tái)體系、政企虛擬專網(wǎng)安全接入解決方案、光纖網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、多業(yè)務(wù)超融合云平臺(tái)、商品流通追溯體系管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵應(yīng)用監(jiān)測系統(tǒng)等。
在新一代通信技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域,中國普天借助在4G通信技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗(yàn),依托國家重大專項(xiàng)《支持3D地圖重構(gòu)及自動(dòng)駕駛的5G傳輸技術(shù)研發(fā)與驗(yàn)證》,積極投入面向自動(dòng)駕駛的5G技術(shù)研發(fā),引入先進(jìn)的新型編譯碼及調(diào)制技術(shù)、新的幀結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù),與國內(nèi)知名車企和地圖廠商合作集成高精度3D地圖和自動(dòng)駕駛應(yīng)用平臺(tái),構(gòu)建試驗(yàn)演示平臺(tái),打造更高的可靠性、更短的時(shí)延以及更快的傳輸效率的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn),增強(qiáng)5G關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力,提升在5G自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的影響力。
政企虛擬專網(wǎng)安全接入解決方案是普天企業(yè)結(jié)合目前通信市場需求和未來發(fā)展趨勢推出的一體化安全接入解決方案,可以提供對于車聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)OA、視頻監(jiān)控以及物聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)的安全接入與管理,可同時(shí)支持國內(nèi)聯(lián)通、電信、移動(dòng)三大運(yùn)營商以及虛擬運(yùn)營商等多鏈路的接入,是企業(yè)的良好選擇。
移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)則是為滿足電信運(yùn)營商對各類移動(dòng)網(wǎng)業(yè)務(wù)的使用及用戶的發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析需求而開發(fā)的,提供各類移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的融合接入平臺(tái),涵蓋C網(wǎng)、CCG內(nèi)容計(jì)費(fèi)、LTE網(wǎng)絡(luò)話單及認(rèn)證日志等各類數(shù)據(jù)的分析處理,實(shí)現(xiàn)針對業(yè)務(wù)使用量、用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量等各類統(tǒng)計(jì)、分析與查詢功能,以及跨網(wǎng)絡(luò)類型的功能融合,有效降低操作復(fù)雜度,提高運(yùn)維及業(yè)務(wù)分析的工作效率。
新產(chǎn)業(yè),也“智慧”
在低碳綠色能源以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)區(qū)域,中國普天展出了拓展新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域的成果。
在新能源電動(dòng)車運(yùn)營領(lǐng)域,普天展出了自主研發(fā)的首個(gè)全國性的基于互聯(lián)網(wǎng)的新能源汽車智能管理云平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了新能源電動(dòng)汽車、電池、充電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)采集、匯總和分析,并可為政府提供安全與行業(yè)信息監(jiān)管分析、評(píng)價(jià)和考核的服務(wù),有效推進(jìn)我國充電設(shè)施的互聯(lián)互通,緩解目前電動(dòng)汽車推廣的充電難問題。該平臺(tái)還是普天新能源應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的成功案例,用戶可通過普天充電助手APP,獲得延伸至互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的綜合服務(wù),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的充電設(shè)施運(yùn)行信息查詢、預(yù)約等服務(wù)。
普天智能家居系統(tǒng)解決方案則是將傳統(tǒng)的家居“智慧化”,該系統(tǒng)在傳統(tǒng)面板的基礎(chǔ)上,融合了安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、家電管理、智慧照明等智能家居功能。如用戶在家中,可以通過環(huán)境監(jiān)測面板查看PM2.5、可燃?xì)怏w等是否超標(biāo),溫濕度是否合適;可以通過智慧調(diào)光面板將燈具的照度、升溫調(diào)節(jié)到合適狀態(tài);可以通過面板給手機(jī)無線充電等。離家時(shí),則可以通過手機(jī)APP遠(yuǎn)程監(jiān)控家中情況,并進(jìn)行各種操作。
在能源智慧管理領(lǐng)域,普天提出了能源互聯(lián)網(wǎng)的概念,自主研發(fā)了普天大數(shù)據(jù)能源管理平臺(tái)即綜合能源管理平臺(tái),采用創(chuàng)新的服務(wù)中心理念,采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)模式解決了目前監(jiān)控平臺(tái)的核心問題,通過遠(yuǎn)程服務(wù)和在線診斷結(jié)合,打造真正能使用、有效果的能效監(jiān)控平臺(tái)。
2016年6月2日,全球3D 設(shè)計(jì)、3D 數(shù)字樣機(jī)和產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)解決方案、3D 體驗(yàn)解決方案領(lǐng)導(dǎo)者達(dá)索系統(tǒng)在上海國際會(huì)議中心舉行“卓越業(yè)務(wù),體驗(yàn)巔峰”2016大中華區(qū)3D體驗(yàn)高峰論壇。此外,3D體驗(yàn)區(qū)還展示了航空航天、能源、工業(yè)設(shè)備和船舶行業(yè)的企業(yè)3D體驗(yàn),最吸引眼球的是人與汽車的VR互動(dòng)。
達(dá)索系統(tǒng)作為一家為全球客戶提供3D 體驗(yàn)解決方案的知名廠商,為企業(yè)和客戶提供虛擬空間模擬,其解決方案改變了產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和技術(shù)支持上的方式。達(dá)索系統(tǒng)的協(xié)作解決方案更是推動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)新,擴(kuò)大了通過虛擬世界來改善真實(shí)世界的可能性。達(dá)索系統(tǒng)為140多個(gè)國家超過21萬個(gè)不同行業(yè)、不同規(guī)模的客戶帶來價(jià)值。
2016年是“中國制造2025”的全面實(shí)施之年,也是達(dá)索系統(tǒng)中國第二個(gè)十年的開局之年,達(dá)索系統(tǒng)將開啟與“中國制造2025”同行的新征程。過去的十年,達(dá)索系統(tǒng)中國的業(yè)務(wù)獲得高速增長,其3D設(shè)計(jì)和PLM解決方案在中國企業(yè)的海外戰(zhàn)略和全球化發(fā)展中貢獻(xiàn)了自己的力量,并與中國企業(yè)廣泛展開深度戰(zhàn)略合作,加速在中國市場實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。
達(dá)索系統(tǒng)大中華區(qū)總裁張鷹表示:“2016年是達(dá)索系統(tǒng)中國的嶄新起點(diǎn),我們有幸能與‘中國制造2025’這一宏偉計(jì)劃同行。達(dá)索系統(tǒng)將繼續(xù)加大渠道、技術(shù)、人力、物力和財(cái)力方面的投入,給予中國用戶更多、更優(yōu)質(zhì)的支持與服務(wù),我們希望能夠與更多的行業(yè)伙伴展開深度合作。對于下一個(gè)十年,我們充滿期待。 相信定能為中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極的能量,為‘中國制造2025’的全面實(shí)施插上羽翼, 助力中國早日成為世界制造強(qiáng)國。”
值得一提的是,此次達(dá)索系統(tǒng)收獲頗豐,與賽伯樂投資集團(tuán)達(dá)成了戰(zhàn)略合作。雙方將在3D產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、3D人才的培養(yǎng)和智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行合作。
據(jù)了解,賽伯樂作為中國投資界的典型代表,將眼光瞄準(zhǔn)了擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d熱門產(chǎn)業(yè)。截至目前,賽伯樂已經(jīng)在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域投資超過1000億元,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”的方向發(fā)展。此外,賽伯樂還成為了許多中國城市發(fā)展“智慧城市”的有力合作伙伴。賽伯樂董事長朱敏長期關(guān)注高科技行業(yè)的發(fā)展,早在上世紀(jì)90年代就創(chuàng)建了知名的美國WebEx(網(wǎng)訊)公司,并與達(dá)索系統(tǒng)在波音飛機(jī)項(xiàng)目中進(jìn)行了合作,為波音飛機(jī)項(xiàng)目共同構(gòu)建協(xié)同平臺(tái)。
此次雙方簽署的合作協(xié)議包含了一攬子合作計(jì)劃:共建互聯(lián)網(wǎng)制造服務(wù)平臺(tái);合作成立3D產(chǎn)業(yè)園區(qū),以支持中小企業(yè)對3D體驗(yàn)平臺(tái)的應(yīng)用;合作辦學(xué),開設(shè)3D技術(shù)相關(guān)課程,為整個(gè)行業(yè)和國家培養(yǎng)更多3D技術(shù)人才;此外,還將在推動(dòng)中國百城共建“智慧城市”等方面進(jìn)行合作。雙方的合作是“中國制造2025”部署中的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,對于推動(dòng)中國企業(yè)轉(zhuǎn)型很有意義,此次合作也引起了企業(yè)家和投資者的關(guān)注。
房地產(chǎn)總工述職報(bào)告范文一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
首先我要感謝公司董事長、總經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對我的信任和對我工作上的支持,也感謝各部門領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對我工作上的支持和配合。
充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的2011年已經(jīng)過去,隨著文化改革與文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的春風(fēng),新的一年即將到來。回顧過去的一年,在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的艱苦奮斗下,在汗水和智慧的投入中,各方面工作取得了新的進(jìn)展,園區(qū)建設(shè)有了新的面貌。公司管理班子運(yùn)作以來,作為公司聘任的第一個(gè)總工程師,我的職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理分管項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)以及技術(shù)管理等工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事的幫助下,我認(rèn)真履行自己的職責(zé),從認(rèn)真熟悉園區(qū)總體規(guī)劃、控制規(guī)劃入手,深入理解公司對文化產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展的思路和園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的部署,以園區(qū)近期建設(shè)項(xiàng)目為主線,以服務(wù)招商引資、做好園區(qū)修建性控制規(guī)劃為重點(diǎn),結(jié)合公司的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有步驟的開展項(xiàng)目的前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作,現(xiàn)將受聘公司總工程師以來的的主要工作情況述職報(bào)告如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力
---認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)十七大以來我國文化建設(shè)取得的巨大成就,和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和作用;深刻理解中央對加強(qiáng)文化建設(shè)是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。給我們從事文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)注入了新的發(fā)展機(jī)遇;為我們扎實(shí)開展園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作。倍增了新的信心和工作的動(dòng)力。
---認(rèn)真閱讀和熟悉園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃文件,以及xxx各級(jí)黨委和政府關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件,通過對《xxx文化產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《xxx文化產(chǎn)業(yè)園控制規(guī)劃》等園區(qū)建設(shè)綱領(lǐng)性文件的深入理解和對公司文化產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展的思路和園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的部署,從技術(shù)層面不斷理解和熟悉了園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施對策,為園區(qū)建設(shè)有計(jì)劃有步驟進(jìn)行明確了自己的工作目標(biāo)和方向。
---注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,對文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)行業(yè)來說我還是新進(jìn)入的一個(gè)新兵,不斷學(xué)習(xí)和了解行業(yè)的發(fā)展,及時(shí)了解國際國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新動(dòng)向、是我在今后工作中是否能夠履行職責(zé),是否能按照公司的要求,在園區(qū)整體項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作中是否能真正達(dá)到公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。通過不斷學(xué)習(xí)以及對相關(guān)項(xiàng)目的考察、調(diào)研,結(jié)合地區(qū)相關(guān)建設(shè)以及公司項(xiàng)目發(fā)展與運(yùn)作的實(shí)際情況,基本理順了工作思路,明確了工作目標(biāo)和工作重心,為我在園區(qū)下一步的項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
二、幾個(gè)月以來的工作回顧
我自受聘以來,通過較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和調(diào)研,按照公司園區(qū)總體建設(shè)發(fā)展的思路,對園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作業(yè)務(wù)的全面展開擬定了初步的安排。從細(xì)化園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃入手,重點(diǎn)以明年擬開工項(xiàng)目的修建性規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)編制為主、為明年的項(xiàng)目招商引資提供較完善的項(xiàng)目洽商依據(jù),為園區(qū)整體建設(shè)與招商提供可行的規(guī)劃控制設(shè)計(jì)與實(shí)施依據(jù),重點(diǎn)完成了以下工作:
---為順利完成xxx文化產(chǎn)業(yè)園的全面建設(shè),根據(jù)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的需要,編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)的專家、顧問名單》,組成了公司在園區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理的專家?guī)欤瑸榻窈髨@區(qū)的規(guī)劃、建筑設(shè)提供了強(qiáng)大的的技術(shù)支持。
---完成了園區(qū)景觀綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)評(píng)審;經(jīng)過三個(gè)設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案匯報(bào),經(jīng)過組織專家會(huì)議的評(píng)審,初步確定了可以用于實(shí)施的設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)綠化規(guī)模達(dá)40公傾;
---編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園文化產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書》,組織了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園文化產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目修建性建設(shè)規(guī)劃方案》的設(shè)計(jì),經(jīng)過組織專家評(píng)審,并向規(guī)委匯報(bào)獲得通過,初步確定了中選設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目總占地:xxx公傾,總建設(shè)規(guī)模達(dá)xxx萬平方米,現(xiàn)項(xiàng)目的建筑方案設(shè)計(jì)的深化工作和建筑設(shè)計(jì)的工作已全面展開,為明年上半年工程的開工建設(shè)做好了技術(shù)上的準(zhǔn)備。
---組織了設(shè)計(jì)單位對《xxx中心項(xiàng)目》的項(xiàng)目策劃方案的設(shè)計(jì)與論證,編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園xxxx中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書》設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件,并邀請和組織了三個(gè)單位對該項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目的《項(xiàng)目修建性規(guī)劃方案設(shè)計(jì)》競標(biāo),現(xiàn)設(shè)計(jì)工作進(jìn)展順利,該項(xiàng)目經(jīng)公司批準(zhǔn),擬在2012年x月x日組織專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
---編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園國際演繹組團(tuán)中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書》設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件,整個(gè)項(xiàng)目占地:xx公傾,建筑規(guī)模達(dá)xxx萬平方米;選擇和邀請了x個(gè)設(shè)計(jì)單位對該項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目的《修建性規(guī)劃方案設(shè)計(jì)》競標(biāo),現(xiàn)已發(fā)出x個(gè)設(shè)計(jì)單位的邀請函,已有x個(gè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)邀進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的競標(biāo)。《設(shè)計(jì)任務(wù)書》也已相繼發(fā)出。
---根據(jù)公司園區(qū)經(jīng)營與發(fā)展的調(diào)整意見,組織了對園區(qū)控制性規(guī)劃xx-xx地塊的規(guī)劃調(diào)整方案。組織編制了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園企業(yè)中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書》,經(jīng)過幾次修改和調(diào)整,委托設(shè)計(jì)單位完成了《xxx文化產(chǎn)業(yè)園企業(yè)中心項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)》文本,經(jīng)公司初步評(píng)審?fù)ㄟ^,該項(xiàng)目總占地約xx公傾,規(guī)劃總建筑面積達(dá)xxx萬平方米。本方案擬經(jīng)xx規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即可進(jìn)入詳細(xì)文本的編制和深化。
三、20xx年工作計(jì)劃
新的2012年即將到來,也是公司文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)大發(fā)展的一年,各項(xiàng)建設(shè)都將按照公司整體發(fā)展的計(jì)劃有步驟的穩(wěn)步推進(jìn),首期文化建設(shè)項(xiàng)目即將全面開工實(shí)施,個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、招商引資工作都將全面展開,作為公司總工程師,我深知自己的擔(dān)子和責(zé)任重大,因此,明年的工作重點(diǎn)將從以下方面展開:
一是加快公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)的組織與建立,打造一支技術(shù)管理實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)技術(shù)隊(duì)伍。
二是建立一套行之有效、完整有序的技術(shù)管理工作制度,使技術(shù)管理工作為園區(qū)的建設(shè)與管理同步發(fā)展、確保園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)有條不紊的進(jìn)行;
三是全力抓好擬開工建設(shè)項(xiàng)目的修建性規(guī)劃與建設(shè)工程的設(shè)計(jì),重點(diǎn)是:
1、xxxx中心項(xiàng)目建筑群的建筑設(shè)計(jì)方案調(diào)整與施工圖的設(shè)計(jì);
2、xxxx中心項(xiàng)目的修建性規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及其設(shè)計(jì)方案評(píng)審、定稿,在方案通過報(bào)批后,組織好工程的全面施工圖設(shè)計(jì);
3、xxxx項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)審定稿、報(bào)批;
4、xxxx中心項(xiàng)目的修建性規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及其設(shè)計(jì)方案評(píng)審、定稿,在方案通過報(bào)批后,組織好工程的全面施工圖設(shè)計(jì);
5、組織好相關(guān)項(xiàng)目的工程地質(zhì)勘查工作,確保建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與工程施工的穩(wěn)步進(jìn)行;
6、配合好公司各個(gè)項(xiàng)目的招商引資工作,及時(shí)完善招商引資工作所需的相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件與基礎(chǔ)建設(shè)資料;
四、工作感語
作為近耆年之人,在工作余年之時(shí)得到公司領(lǐng)導(dǎo)的知遇并委重任,再次萬分感激。四個(gè)月與各位同仁的并肩工作與學(xué)習(xí),感到了團(tuán)隊(duì)的和諧與力量,看到了公司領(lǐng)導(dǎo)對文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信念,看到了公司全員忘我的工作激情。雖然xxx文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)剛剛開始就受到全國房地產(chǎn)經(jīng)融形勢的影響,在項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)與招商引資上受到一定的影響和沖擊,但我堅(jiān)信在《中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》精神的指引下,在x、x、x三級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在x政府管委會(huì)籌建辦的指導(dǎo)和協(xié)助下,在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同協(xié)作和努力下,我們文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)一定會(huì)按照公司既定的發(fā)展目標(biāo)和方向,順利到達(dá)成功的彼岸。
謝謝大家!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
房地產(chǎn)總工述職報(bào)告范文三
尊敬的總經(jīng)理:
感謝公司總經(jīng)理,以高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略發(fā)展的眼光設(shè)立了公司總工室;同時(shí)給了總工室一個(gè)巨大開拓探索的發(fā)展空間;也給了我本人一個(gè)對口的實(shí)現(xiàn)事業(yè)夢想的發(fā)展平臺(tái);也使我深深地感覺到公司那份充分的信任和重托,也感覺到自己的責(zé)任重大、任重而道遠(yuǎn)。總工室取得的每一點(diǎn)成績,感謝公司各部門全力配合支持理解,也是全體同仁共同辛勤努力的結(jié)果。
下面就總工室xx年工作情況向公司匯報(bào),也誠請各位同仁提出寶貴批評(píng)指導(dǎo)意見,使總工室14年工作更加適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展。
20xx年主要工作成果
一、參預(yù)公司經(jīng)營管理方面:
總工室自13年6月開展工作半年時(shí)間以來,參預(yù)了公司各項(xiàng)經(jīng)營管理,為公司出謀劃策,開拓了一些全新的科學(xué)合理管理理念,探索了新的管理領(lǐng)域;以公司及總工室名義制作發(fā)出(對內(nèi)對外)各類文件、方案及探索性論文共計(jì)35篇。
使公司管理層對地產(chǎn)企業(yè)的管理理念,有了新的突破性認(rèn)識(shí),使公司的整體經(jīng)營管理技能,提高了一個(gè)適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的新檔次。
二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理方面:
㈠深刻認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)產(chǎn)出無效成本管控的重要性:因?yàn)樵O(shè)計(jì)產(chǎn)出直接決定項(xiàng)目總造價(jià)85%以上;因?yàn)樵O(shè)計(jì)產(chǎn)出的無效成本,是無形中形成的;是滿足國家規(guī)范、法規(guī)以外的一種成本控制的探索研究。吸取知名公司成功設(shè)計(jì)管理精華,以經(jīng)濟(jì)性與合理性相結(jié)合的原則,合理管控、優(yōu)化設(shè)計(jì)避免無效成本是總工室的重要職責(zé)。也是一個(gè)通常被房地產(chǎn)管理人忽視,只有小數(shù)幾家獨(dú)占鰲頭的地產(chǎn)龍頭企業(yè),有深入探索精細(xì)化設(shè)計(jì)管控的管理課題。
㈡設(shè)計(jì)優(yōu)化:A名邸項(xiàng)目根據(jù)方案設(shè)計(jì)總工室進(jìn)行全面的,合理性、經(jīng)濟(jì)性分析可以優(yōu)化的內(nèi)容。利用本人注冊的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)查閱了上百份,相關(guān)先進(jìn)成功案例及規(guī)范文件,進(jìn)行了大量的可行性分析探索;在初步設(shè)計(jì)前,向設(shè)計(jì)院下發(fā)書面優(yōu)化交底文件,確保設(shè)計(jì)各項(xiàng)要素、指標(biāo)控制在管控范圍內(nèi)。
目前已分析完可優(yōu)化的內(nèi)容(超大地下室土建部份:停車率指標(biāo)控制、負(fù)一層利用垂向高差敞開、建筑找坡改結(jié)構(gòu)放坡、垂向埋深優(yōu)化調(diào)整、結(jié)構(gòu)指標(biāo)控制等)可為公司減少無效成本造價(jià)近6000萬元;也是一種僅需智力投資就能產(chǎn)生的利潤。不僅沒有降低產(chǎn)品功能效果,還提高了產(chǎn)品的實(shí)用性品質(zhì)功能,從而為小區(qū)增添了許多人性化而又獨(dú)特的美麗風(fēng)景(碧水蕩樓影,綠草蓋欄橋)。
㈢設(shè)計(jì)模塊化:為滿足公司集團(tuán)化精細(xì)化設(shè)計(jì)、模塊化控制管理、設(shè)計(jì)洽商日后類似項(xiàng)目提供借鑒,避免造成無效成本。
三、報(bào)建方面:
同政府關(guān)系處理原則是關(guān)系第一,程序第二。掌握程序是正確地做事,不能代表做正確的事。在開發(fā)中有土地如期到位及交地標(biāo)準(zhǔn)、政府性質(zhì)的收費(fèi)等,這些標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用一般都有明文規(guī)定但也有不完善的因素,也有費(fèi)用可以折減。靈活掌握政策法規(guī)中的可行性,和政府相關(guān)各部門搞好關(guān)系(不走彎路),利用關(guān)系發(fā)揮智慧,用最少的錢辦成最多的事。
打破常規(guī)報(bào)建程序、抓住必要機(jī)遇。書香名邸項(xiàng)目在方案評(píng)審規(guī)會(huì)還沒有召開通過前。提前完成與政府人防、環(huán)保、水、電部門技術(shù)指標(biāo)對接、辦理相關(guān)手續(xù)。
其中人防及水電對接,提前趕在懷化市新的政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前完成或利用法規(guī)打擦邊球的報(bào)建方案,為公司節(jié)約報(bào)建成本費(fèi)用上千萬元。
四、土地儲(chǔ)備交地標(biāo)準(zhǔn)方面:
㈠交地標(biāo)準(zhǔn):利用政府政策、法規(guī)、利用合同空隙與政府搞好關(guān)系的前題下,據(jù)理力爭力求土地發(fā)揮最大效益。使交地標(biāo)準(zhǔn),符合三通一平相關(guān)二級(jí)開發(fā)用地標(biāo)準(zhǔn),并要求雙方現(xiàn)場實(shí)地測量驗(yàn)收。要求政府控規(guī)城市道路、管線、小區(qū)內(nèi)小溪河堤、橋涵、水井文物保護(hù),臨時(shí)施工便道等,落實(shí)施工與交地同步。
㈡明確確定我方凈用地面積:不包括用地控規(guī)主次道路、水系、河堤及相關(guān)部門必要的維護(hù)防洪搶險(xiǎn)通道;不包括紅線內(nèi)需要保護(hù)保留的古井及其它設(shè)施面積;不包括紅線與老城區(qū)交界,不能拆遷的建筑或阻礙物、無法利用的邊角拉直、矛盾爭議地塊的退讓用地。
㈢相關(guān)責(zé)任明確:明確因政府延期交地應(yīng)承擔(dān)我方土地款的資金利息;明確安置房等為政府代建項(xiàng)目因政府原因,不能按期開工或中途停工,應(yīng)承擔(dān)對我方造成的各項(xiàng)損失;明確由政府承擔(dān)因我方小區(qū)建設(shè)對紅線以外(條件改變:如日照、通風(fēng)、道路、環(huán)境、各種管線等)造成權(quán)益影響或損害的用戶索賠;讓政府明確我方用地開發(fā)原則:整體規(guī)劃設(shè)計(jì)分期開發(fā)實(shí)施。要求政府第一期土地掛牌交地時(shí)第二期土地整個(gè)用地控規(guī)紅線必須確定并同步移交。以便我方整體規(guī)劃小區(qū)方案。
㈣效益:X陽用地170畝,第一期掛牌土地約67畝,其中有16畝由政府負(fù)責(zé),我方只認(rèn)可凈用地51.7畝;政府于10份已動(dòng)工為我方第一期用地修筑(小區(qū)內(nèi))水系河堤,并埋設(shè)我方備用的排水管道。可為公司節(jié)約開發(fā)成本數(shù)百萬元;安置房等為政府代建工程利用政府的違約因素,爭取了幾次價(jià)格調(diào)整,為公司增加了利潤空間;政府百雄堂用地土地款挽回利息損失1000多萬元。
對公司的建議
一、部門:
人員結(jié)構(gòu)存在專業(yè)不對口,崗位的匹配性不強(qiáng)影響部門整體戰(zhàn)斗力;部門管理方面授權(quán)與集權(quán)有待加強(qiáng),做到權(quán)責(zé)對等,讓部門能有效發(fā)揮;工程預(yù)算部必須盡快建立,并能有效控制前期招投標(biāo)發(fā)包價(jià)格、合同進(jìn)度支付、竣工結(jié)算審核。
二、崗位:
應(yīng)配備專業(yè)人員,尤其是建筑專業(yè)有管理經(jīng)驗(yàn)的綜合管理人員,各崗位職責(zé)和定位有待更清晰完善;避免職工工作迷茫、效率極其低下的作坊式管理;公司要完善崗位激勵(lì)淘汰制度體系,促使員工積極工件、開拓進(jìn)取、勇于探索。
三、人才儲(chǔ)備:
建議公司提前考慮各項(xiàng)目發(fā)展需要,制訂切實(shí)可行的適應(yīng)公司長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的人力資源配置計(jì)劃。進(jìn)行兩種人才儲(chǔ)備,高專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合形管理人員儲(chǔ)備;招聘建筑專業(yè)年輕力量,參透到項(xiàng)目各部門進(jìn)行學(xué)習(xí)培養(yǎng)儲(chǔ)備。
避免招聘不對口的專業(yè)人員,因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)(項(xiàng)目全過程)專業(yè)性強(qiáng),專業(yè)知識(shí)沒有通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的話難以適應(yīng)工作。
xx年主要工作職責(zé)、計(jì)劃
圍繞公司2014年經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),合理分解計(jì)劃目標(biāo),以科學(xué)合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營管理理念,制訂各項(xiàng)工作計(jì)劃、合理優(yōu)化利用配置各類資源、努力完善項(xiàng)目全過程各階段,各環(huán)節(jié)管控體系。
一、計(jì)劃目標(biāo)管理:
A名邸項(xiàng)目:是公司在懷化,打造的第一個(gè)開端樓盤,也是公司地產(chǎn)融入懷化市場的標(biāo)榜性品牌。嚴(yán)格按照公司總控目標(biāo)計(jì)劃各節(jié)點(diǎn)時(shí)間,提前組織各部門討論分析,制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃、管控方案,及時(shí)安排項(xiàng)目各階段工作有序進(jìn)行;按計(jì)劃進(jìn)行必要的跟蹤考核管理、糾偏調(diào)整措施。計(jì)劃在實(shí)施過程中得到不斷地完善,計(jì)劃在完善中不斷地引導(dǎo)實(shí)施。確保公司書香名邸計(jì)劃目標(biāo)完成。
瀘陽項(xiàng)目:百雄堂用地170畝順利摘牌、用地手續(xù)到位;完成整體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、第一期施工圖設(shè)計(jì)及報(bào)建報(bào)規(guī)審批同步。第一期政府安置房工程1#6#樓(6棟),政府辦公樓工程,金塘路工程等全部完成竣工驗(yàn)收及政府結(jié)算。
C名城目:百雄堂用地308畝順利摘牌、用地手續(xù)到位;完成整體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及報(bào)建報(bào)規(guī)同步。荊坪第一期政府安置房工程60000,全部完成竣工驗(yàn)收及政府結(jié)算。
二、設(shè)計(jì)優(yōu)化管理:
繼續(xù)完成名邸初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),各專業(yè)工程設(shè)計(jì)管控優(yōu)化工作,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量公司效益最大化;完成小區(qū)及名城土地到位審查工作、完成方案設(shè)計(jì)審查及優(yōu)化工作。
三、項(xiàng)目實(shí)體管理:
做好工程部各項(xiàng)組織管理、規(guī)章制度制訂工作;制訂工程現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本、進(jìn)場材料、組織管控(事前、事中、事后)完整管理體系及工作流程。
以合同控制為中心進(jìn)行進(jìn)度控制、資源控制、投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工控制。確保公司各項(xiàng)目實(shí)體推進(jìn)工作保質(zhì)保量滿足年度目標(biāo)。
重點(diǎn)控制,現(xiàn)場進(jìn)場材料設(shè)備質(zhì)量、各施工驗(yàn)收質(zhì)量;現(xiàn)場總包人、承包人、監(jiān)理人責(zé)任體系及施工方案可行性審核;各責(zé)任主體行為管控、合同履行質(zhì)量管控、支付、簽證管控。
做好工程部與施工總包單位項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)調(diào)管理工作。充分發(fā)揮合作單位施工管理特長、技術(shù)特長,主導(dǎo)職能管理、參預(yù)技術(shù)管理,使項(xiàng)目管控形成管理合力。使監(jiān)理對現(xiàn)場質(zhì)量敢抓敢管;使總包對分包工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全形成保證體系。
四、成本控制管理:
做好招投標(biāo)組織管控工作,施工招標(biāo)采用面積包干價(jià)發(fā)包,有利于公司成本控制管理,降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。要求預(yù)算部按項(xiàng)目總控節(jié)點(diǎn),及時(shí)組織標(biāo)段預(yù)算;進(jìn)行詳細(xì)市場行情調(diào)查,結(jié)合分析后確定發(fā)包價(jià)格。設(shè)備、材料招標(biāo)重在市場調(diào)查,貨比三家采用招標(biāo)策略壓價(jià)。
完善合同各項(xiàng)支付約束,現(xiàn)場支付管理制度;完善現(xiàn)場簽證管理制度。嚴(yán)格控制現(xiàn)場支付及成本費(fèi)用增加。
五、協(xié)調(diào)配合管理:
總工室與公司各部門充力合作,發(fā)揮各部門工作特長。主動(dòng)指導(dǎo)工程部、預(yù)算部及與政府報(bào)批報(bào)建管理,有序開展各項(xiàng)工作、監(jiān)控工作結(jié)果;及時(shí)解決、審核現(xiàn)場各類技術(shù)、方案問題。配合參預(yù)公司其他部門各方案策劃制作審核、索賠管理工作、分析統(tǒng)計(jì)工作及營銷策劃工作。
20xx年總工室一定堅(jiān)定信心、以飽滿的工作熱情,求真務(wù)實(shí)、勇于探索。增取超額完成20xx年公司總控目標(biāo),為公司創(chuàng)造奇跡。
3月8日,全國政協(xié)常委、中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長、上海世博會(huì)組委會(huì)副主任委員、上海世博會(huì)執(zhí)委會(huì)執(zhí)行主席萬季飛在主題為“走進(jìn)世博、共享世博”的全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議記者會(huì)上介紹,截至目前,共有192個(gè)國家、50多個(gè)國際組織參展,另外還有50多家中外企業(yè)簽約組建18個(gè)企業(yè)館,50多個(gè)城市參與城市最佳實(shí)踐區(qū)案例展示。展館工作、網(wǎng)上世博、志愿服務(wù)、園區(qū)運(yùn)營籌備、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等各項(xiàng)籌備工作都在順利推進(jìn)。
黃浦江旁的世博開幕式
“開幕式是以廣闊的黃浦江為舞臺(tái)”,萬季飛說,浦江兩岸將作為開幕式的背景。對這次世博會(huì)的開幕式,組委會(huì)進(jìn)行了精心設(shè)-訊周密安排。到時(shí)候,浦江兩岸配以煙火、激光、聲電。而現(xiàn)場幾十萬的觀眾,也會(huì)變成開幕式的一部分。相信這個(gè)開幕式一定讓大家感到激動(dòng)、振奮,同時(shí)又會(huì)讓大家感到隆重、熱烈、儉樸。
萬季飛介紹說,在游客接待方面,我們將盡可能滿足觀眾的交通、住宿、餐飲、購物等需求。世博園區(qū)共有13個(gè)出入口,開園后將有5條地鐵、90條公交路線直接服務(wù)世博園區(qū)。
世博會(huì)開幕在即,萬季飛將參觀世博會(huì)概括為“看創(chuàng)意、看文化、看科技、看發(fā)展”。
首先是看創(chuàng)意,上海世博會(huì)參展國和國際組織在展館建筑和展示的設(shè)計(jì)上,創(chuàng)意獨(dú)特,并含有深厚的文化內(nèi)涵。例如名為“創(chuàng)意之館”的英國館,外部由六萬根向各個(gè)方向伸展的會(huì)發(fā)光的圖形組成,看上去像個(gè)會(huì)發(fā)光的盒子。
而西班牙館則由萬千條藤條編制而成,形成了獨(dú)特的籃子。而非洲聯(lián)合館將帶您進(jìn)入充滿神秘色彩的新奇而陌生的非洲大陸。剛剛遭遇地震的智利國家館,參展的主題是“新城市的萌芽”。
萬季飛特別指出,智利是南美洲第一個(gè)以獨(dú)立建館的方式參展的國家,其展覽的形式是三千多平方米的自建館。作為東道主的中國國家館,外觀與“東方之冠”為構(gòu)思主題,整體呈斗谷狀,高69米,力求凝聚中國元素,突出中國特色,顯示中國氣派。中國館中的31個(gè)省區(qū)市館的外觀也創(chuàng)意新穎,地域特色鮮明,展現(xiàn)了中華民族多姿多彩的悠久文化,可謂亮點(diǎn)紛呈。 二是看文化。世博會(huì)期間,除展覽館的展示以外,還將在園區(qū)內(nèi)舉辦豐富多彩的文藝演出和系列論壇活動(dòng),展現(xiàn)地域的風(fēng)情,詮釋多元文化。目前已有將近200個(gè)國家、國際組織和城市參展方申報(bào)了一千多臺(tái)節(jié)目,總數(shù)逾兩萬場。
此外參展國和國際組織還將組織“國家館日”、“榮譽(yù)日”活動(dòng),國內(nèi)的每個(gè)省、區(qū)、市也將舉辦省區(qū)市的活動(dòng)周。還有--“世博論壇”也是文化方面的精彩對話。世博會(huì)期間,計(jì)劃舉辦三類論壇,其中包括一個(gè)高峰論壇,六個(gè)主題論壇,若干公眾論壇。
三是看科技。世博會(huì)是實(shí)力、創(chuàng)新、創(chuàng)意的角力場,各個(gè)參觀國都將拿出自己最先進(jìn)的科技成果來進(jìn)行展示,如透明水泥,可發(fā)電的地板、太陽能飛機(jī)、萬能相機(jī)等等。世博會(huì)展示了國內(nèi)外科技創(chuàng)新的最新成果,也是我們學(xué)習(xí)借鑒的極好機(jī)會(huì)。
四是看發(fā)展。世博會(huì)還是一個(gè)大課堂,是長見識(shí),開展眼界的地方,世博會(huì)是最超前的發(fā)展理念、最成功的探索和實(shí)踐,都將匯集在此地。上海世博會(huì)的創(chuàng)新項(xiàng)目,城市最佳實(shí)踐區(qū)就有很多這方面的好案例。
當(dāng)有記者要求透露中國館的特色時(shí),萬季飛介紹說,大家可以看到,中國館像一枚紅彤彤的篆字中國印,已經(jīng)威嚴(yán)聳立在黃浦江岸,中國館展示深化的方案是在充分聽取國內(nèi)外專家顧問意見的基礎(chǔ)上形成的,現(xiàn)在正在進(jìn)行施工布展。中國館共分三個(gè)展區(qū),將展示城市發(fā)展中的中華智慧。
展館后續(xù)利用將繼續(xù)發(fā)揮價(jià)值
在場很多記者提到世博會(huì)展館的后續(xù)利用問題,萬季飛表示,現(xiàn)在大家對這個(gè)問題提得也比較多,都關(guān)心外國的自建館能否保留的問題。根據(jù)國際展覽局和世博會(huì)的慣例,世博園區(qū)建筑是分為兩種:一種是永久性建筑,一種是臨時(shí)性建筑。永久性建筑在世博會(huì)結(jié)束以后保留,臨時(shí)性建筑在世博會(huì)結(jié)束以后要拆除。
比如2005年日本愛知世博會(huì),這個(gè)世博會(huì)的園區(qū)在一個(gè)森林公園建的,世博會(huì)結(jié)束以后,除了世博中心作為保留以外,其他的建筑全部拆除了,而且還恢復(fù)了原始的生態(tài)。
我們這一屆世博會(huì)基本上也是兩類。現(xiàn)在上海世博區(qū)“一軸四館”,就是世博軸、國家館、主題館、演藝中心(即文化中心),這些少數(shù)的展館是永久性的,其他大多數(shù)都是臨時(shí)性建筑。這些臨時(shí)性的展館是否要永久保存?我們進(jìn)行了一下了解,這里面涉及的問題比較復(fù)雜,涉及到土地、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及后續(xù)的運(yùn)營、管理等一系列的問題。這些事情我們都在進(jìn)行調(diào)查研究,還要參考參展方的意見,在廣泛收集大家意見的基礎(chǔ)上,也要統(tǒng)籌考慮世博會(huì)后續(xù)利用問題,再作出決定。
上海世博會(huì)將給中國帶來什么
布魯塞爾世博會(huì)留下了原子球,帶動(dòng)了周邊展覽業(yè)的發(fā)展;筑波世博會(huì)僅留下一個(gè)標(biāo)志,但卻留下了一個(gè)舉世聞名的科學(xué)城;布里斯班世博會(huì)變成了一個(gè)南岸公園,并成為布里斯班的文化中心。在世博會(huì)歷史上,各個(gè)東道國都充分利用世博會(huì)帶來的機(jī)遇,將其變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國際合作、加快國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、展示自身文明的絕好機(jī)會(huì)。世博會(huì)給各個(gè)國家都帶來了巨大的變化。而上海的后世博時(shí)代,會(huì)給老百姓帶來什么呢?
萬季飛說,目前世博會(huì)對中國的影響已逐漸顯現(xiàn)。
首先,大量資金的投入,拉動(dòng)了內(nèi)需。恰好在應(yīng)對金融危機(jī)對貿(mào)易出口造成負(fù)面影響的敏感時(shí)期起到了關(guān)鍵作用。巨資投入使上海經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,從而保證了整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的增長。
其次,世博會(huì)園區(qū)的建設(shè)為上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了契機(jī),園區(qū)建設(shè)推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第三,對城市的改造帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)利益,園區(qū)用地的價(jià)值升值,并帶動(dòng)發(fā)展了周邊的產(chǎn)業(yè)鏈。
由于世博會(huì)的召開,上海規(guī)劃了5條地鐵、過江隧道和高鐵。萬季飛坦言,如果沒有世博會(huì)的舉辦權(quán),目前上海的基建可能要推遲5―10年。所以,世博會(huì)對上海的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義非常重大。
相對于奧運(yùn)會(huì)的影響,萬季飛認(rèn)為世博會(huì)的影響更加全面,不僅拉動(dòng)地域經(jīng)濟(jì),而且豐富產(chǎn)業(yè)鏈。中央在上海世博會(huì)的基建投入,不僅完善上海環(huán)境,便利上海民眾,而且拉動(dòng)物流、人流等,成為推動(dòng)整個(gè)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。
據(jù)估計(jì),世博會(huì)期間,上海將迎來7000萬參觀者。以中國館為例,每天只能接待5萬人參觀,90%的人看不到中國館。所以,此后每年將有很多人來中國館參觀,這將對上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持久的影響。
:貴州路鑫喜義工礦集團(tuán)去年開始投產(chǎn),目前進(jìn)展情況如何?
申 勇:集團(tuán)成立后,根據(jù)貴州省煤炭生產(chǎn)兼并整合重組的政策,已收購兼并了六枝特區(qū)青菜塘煤礦、金來煤礦、新寶園煤礦等11對煤礦,現(xiàn)證載能力234萬噸/年,整合技改后生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)達(dá)到600萬噸/年。洗煤、焦炭、玻璃、電廠、物流等幾個(gè)項(xiàng)目也在同時(shí)進(jìn)行。
:山西路鑫能源集團(tuán)是山西省百強(qiáng)民營企業(yè),怎么會(huì)想到來貴州投資興業(yè)?
申 勇:我們是搞煤焦化起家的,從1995年建廠到現(xiàn)在已經(jīng)有18年了。貴州是長江以南重要的能源基地,而六盤水又是貴州的主焦煤基地,集團(tuán)老董事長朱其誠有個(gè)觀點(diǎn),干什么事都要掌握主動(dòng)權(quán),占領(lǐng)要地和占領(lǐng)優(yōu)勢,這對以資源為依托的我們來說至關(guān)重要。六枝雖然是六盤水經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方,但老董事長感覺經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方發(fā)展前景和空間會(huì)越大,另外,六枝獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢為我們這種大型的散貨物流產(chǎn)業(yè)提供了很大的運(yùn)輸便利。相對于我們在山西的投資環(huán)境,來到六盤水后,各級(jí)政府對我們的支持力度要大得多,所以我們最終選擇了六枝。
:在山西,當(dāng)?shù)卣谩奥扶维F(xiàn)象”來形容山西路鑫能源集團(tuán)的發(fā)展,請介紹具體情況。
申 勇:2003年,我們集團(tuán)只是一個(gè)10萬噸的機(jī)焦廠,占地200畝,到2011年來貴州之前,我們占地5000畝,固定資產(chǎn)100億,8年時(shí)間固定資產(chǎn)翻了幾十倍,從原來在山西省介休市排名100位之后到現(xiàn)在排名前三,我們的發(fā)展速度被當(dāng)?shù)卣Q作“路鑫現(xiàn)象”。這10年是中國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的10年,對企業(yè)來說不進(jìn)則退。集團(tuán)高層認(rèn)為,小發(fā)展大困難,大困難小發(fā)展,不發(fā)展沒出路。而在發(fā)展中,最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)鏈的打造,包括各產(chǎn)業(yè)之間的規(guī)劃是否合理、是否能夠長期持續(xù)的走下去,這是很重要的支撐。我們從2003年到現(xiàn)在為止,在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目投資上沒有失誤過。因?yàn)槠脚_(tái)大了之后,每個(gè)項(xiàng)目的投資也會(huì)非常大,一個(gè)失誤就有可能將整個(gè)集團(tuán)拖垮。
合作創(chuàng)造價(jià)值
:山西路鑫從過去的小機(jī)焦廠發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模企業(yè),這里面有路鑫自己的發(fā)展理念和發(fā)展模式。作為山西路鑫的全資控股子公司,貴州路鑫可以借鑒到什么經(jīng)驗(yàn)?又可以在哪些方面做出創(chuàng)新和突破?
申 勇:2003年,我們在天津塘沽開了一次董事會(huì),當(dāng)時(shí)定的戰(zhàn)略思路是“走出去,請進(jìn)來,多元合作,合作共贏”,路鑫一直是按這四句話發(fā)展的。后來,又把“多元合作,合作共贏”改為“協(xié)作就是財(cái)富,合作必須共贏”。
我們從2003年起步合作的第一家企業(yè)是山西中巴國際貿(mào)易有限公司,與他們實(shí)現(xiàn)了參股式的經(jīng)營合作,現(xiàn)在我們還是他們的股東。正是有了這樣的合作,我們不僅在起步階段獲得了資金,還使我們的產(chǎn)品順利進(jìn)入了國際市場。在此基礎(chǔ)上,我們開始建大的焦?fàn)t,一邊建設(shè)一邊生產(chǎn),企業(yè)慢慢地就滾動(dòng)開了。后來,我們又先后與山西省焦炭集團(tuán)、香港宏馬投資集團(tuán)、山西鋁廠、中國鋁業(yè)等多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股份制合作,使我們的企業(yè)得到了長足發(fā)展。
在六枝,合作之路我們?nèi)匀辉谧摺G岸螘r(shí)間我們和水鋼、水礦開了座談會(huì),和貴州大唐電力也在談合作,園區(qū)的建設(shè)最終肯定也會(huì)通過合作的方式來進(jìn)行。按照我們的經(jīng)驗(yàn),合作是在具備一定條件以后,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)下形成的,目前我們主要是打基礎(chǔ),把要上的項(xiàng)目做一個(gè)合理的規(guī)劃,這樣不管誰來投資,看到整個(gè)園區(qū)的布局是合理的,項(xiàng)目的規(guī)劃、前期的投資是到位的,這樣才能形成合作的前提。
:你剛才說到園區(qū)的建設(shè),據(jù)了解,貴州省發(fā)改委已經(jīng)把六盤水路喜循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地的目標(biāo)來打造,既然是示范,那么路鑫有沒有形成一些可以為其他園區(qū)提供參考的思路和經(jīng)驗(yàn)?
申 勇:在山西,我們從2005、2006年就開始嘗試循環(huán)經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)還沒有這個(gè)說法。1995年建廠時(shí)我們是2.8米的小機(jī)焦,那時(shí)就開始想機(jī)焦出來的煤氣該怎樣處理。但苦于煤氣量小撐不起大投資。到2005、2006年,大機(jī)焦建成投產(chǎn)后,我們也開始嘗試給焦?fàn)t配套建設(shè)余熱發(fā)電,煤氣制甲醇、制精苯,發(fā)電廠富余蒸汽給園區(qū)供熱、給化工廠供熱。現(xiàn)在這些配套項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效,基本實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。但因?yàn)閯傞_始起步時(shí)起點(diǎn)低,園區(qū)的布局規(guī)劃還不太合理,規(guī)劃也是修修補(bǔ)補(bǔ),屬于邊走邊看的摸索階段。
到貴州之后,我們在山西的基礎(chǔ)之上提出要合理規(guī)劃項(xiàng)目,一步到位,提出了“15155”工程。這個(gè)工程的規(guī)劃是目前為止我們最為滿意,最詳細(xì)和完備的規(guī)劃。按項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度來進(jìn)行區(qū)域劃分的園區(qū)建設(shè)模式,更有利于資源之間的循環(huán)和高效利用,節(jié)能環(huán)保。
我認(rèn)為,要搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)并不容易,首先,它的準(zhǔn)入門檻非常高,需要資金的大投入。因?yàn)樗且粋€(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集合,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都需要做得足夠大,動(dòng)輒上百億。其次,它是一個(gè)多元化、跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚合,需要多行業(yè)、多種類的專門人才。第三,搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)還得要有開闊的胸懷和開放的眼光,合作的精神。搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)非一家企業(yè)所能包辦,需要與多家有實(shí)力的企業(yè),從人力、技術(shù)、管理資金等多方面進(jìn)行廣泛的合作才能完成,不然做不好。第四,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須是一家主導(dǎo),這樣才能在園區(qū)企業(yè)的利益輸送、園區(qū)規(guī)劃、施工進(jìn)度上有話語權(quán),才能進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,這不是園區(qū)管委會(huì)可以解決的問題。第五,循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了競爭力的轉(zhuǎn)移。園區(qū)最終產(chǎn)品的市場價(jià)格競爭力,是上游多家企業(yè)輸送利益的結(jié)果,在成本上比單一型的企業(yè)更有競爭優(yōu)勢,應(yīng)該說是一種創(chuàng)新型的商業(yè)模式。目前,我們在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中也在積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以確定的是,我們已經(jīng)形成一家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式,這對更好地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)和前提。
管理激發(fā)效益
:進(jìn)入企業(yè)以前,你曾在學(xué)校當(dāng)過老師。從老師轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家,有哪些不同感受?
申 勇:應(yīng)該說,管企業(yè)還是相對復(fù)雜些。管學(xué)生,一個(gè)班就40來個(gè)人,又都是小孩子,他們處在世界觀、人生觀的形成期,這時(shí)候好改變。但企業(yè)不同,企業(yè)員工多,且都是孩子的父親輩,有的甚至是爺爺輩,要改變他們業(yè)已形成的觀念和習(xí)慣就比較難了。這些年我的體會(huì)是:管理是一門藝術(shù),尤其是對人的管理,光有制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要因人而異,因時(shí)而異,因地而異,同樣的問題,針對不同的人,在不同的時(shí)間和環(huán)境下要用不同的辦法來解決。大事化小,小事化大,既要嚴(yán)厲,又要有人情味,做到情、理、法的三結(jié)合。總之,管理的最終目標(biāo)是和諧、效率、激情的統(tǒng)一,光實(shí)現(xiàn)其中一項(xiàng)目標(biāo)是不行的,這需要管理者不斷在實(shí)踐中修煉和提高。
:有沒有讓你印象深刻、比較成功的管理案例?
申 勇:說到管理案例,我想從公司和個(gè)人兩個(gè)方面來說。從公司的角度看,如2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,集團(tuán)高層開會(huì)研討,最終制定了六條原則:不裁員,不減薪,發(fā)展中的困難用發(fā)展的辦法來解決,安全為天,堅(jiān)持“協(xié)作就是財(cái)富,合作必須共贏”的觀念不動(dòng)搖和以人為本的觀念不改變。借用大家的智慧,調(diào)動(dòng)大家的積極性,共度危機(jī)。這些措施到今天來看都起了決定性作用。
從個(gè)人的角度來看,我所學(xué)的專業(yè)是教育管理,而企業(yè)管理涉及工藝管理、技術(shù)管理,人員管理等方方面面。我的體會(huì)是,如果生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等工作出了問題,一定是管理出了問題,這一點(diǎn)應(yīng)該是具有普遍性的。管理出問題,又以人的管理為核心。舉個(gè)例子,我在任洗煤廠廠長時(shí),有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老洗煤機(jī)司機(jī),他生產(chǎn)的精煤用于煉焦出現(xiàn)了質(zhì)量問題,但我的質(zhì)檢部門對他洗的精煤卻未檢查出毛病,當(dāng)時(shí)我苦思不得其解,最后我想明白了,因?yàn)樗?jīng)驗(yàn)豐富,他熟知質(zhì)檢部門的抽檢制度,鉆了制度的空子。我明知他作弊,又苦于拿不到證據(jù),最后我決定找他談話。首先我先肯定了他這些年對公司的貢獻(xiàn),公司高層對他的認(rèn)可度;其次,肯定他的工作能力是一流的;第三,希望他能起榜樣帶頭作用;第四,我明確告訴他,即使他有什么問題,我作為廠長也不可能開除他;最后,又把最近我對他的困惑說了出來,同時(shí)強(qiáng)調(diào),我沒有證據(jù),只是猜測。我說完之后,他很感動(dòng),第二天就給我寫了一份檢查。從此之后,他確實(shí)成了洗煤廠公認(rèn)的榜樣,洗煤質(zhì)量問題也得到解決。所以,人的管理是最復(fù)雜的,尤其是思想問題,人對了,一切就都對了。從對人的管理上,最能體現(xiàn)一個(gè)管理者的智慧。(責(zé)任編輯/霍慶濤)
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六盤水路喜循環(huán)經(jīng)濟(jì)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡介
南接霸州市,北隔永定河,與北京市大興區(qū)相望的河北固安,十幾年前還是一片荒蕪,如今,一座產(chǎn)業(yè)新城拔地而起。
這個(gè)曾經(jīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,通過產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),發(fā)展水平已經(jīng)從2002年廊坊市的后兩名,躍至2015年河北省各縣市的第二名,其發(fā)展模式也被一些媒體冠以“固安模式”,吸引了不少外地的城鎮(zhèn)管理者前來探訪。
距離固安約110公里路程的河北大廠縣,最新的發(fā)展思路與固安的產(chǎn)業(yè)新城模式異曲同工。它通過搭建影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,規(guī)劃了一座包含項(xiàng)目孵化、前期拍攝、后期制作、宣發(fā)交易等全鏈條的專業(yè)化影視小鎮(zhèn)。
雖然形態(tài)有所區(qū)別,但無論是固安的產(chǎn)業(yè)新城,還是大廠的影視小鎮(zhèn),所承載的、服務(wù)的以及培育的核心,都是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
這些新模式、新集群、新局面,應(yīng)當(dāng)是國家決策層近年來著力籌劃、部署以及所希望看到的。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之源。目前,我國不少產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)分工鏈中低端,加快實(shí)體企業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端發(fā)展,不斷搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),是當(dāng)前提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迫切任務(wù)。 固安通過產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),發(fā)展水平已經(jīng)從2002年廊坊市的后兩名,躍至2015年河北省各縣市的第二名。
而無論是“造城”還是“建鎮(zhèn)”,其出發(fā)點(diǎn)之一正是聚合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),釋放發(fā)展動(dòng)能,從底子上提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
新載體新引擎
大廠影視小鎮(zhèn)并非孤例,像是在一夜之間,特色小鎮(zhèn)已火遍大江南北。
位于河北省香河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的香河機(jī)器人小鎮(zhèn),規(guī)劃總面積3.7平方公里,是一個(gè)以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),集智能制造、孵化加速、創(chuàng)意展示、工業(yè)旅游等功能于一體的智慧型特色小鎮(zhèn)。截至目前,已聚集德國尼瑪克、伊貝格、宏遠(yuǎn)皓軒等各類機(jī)器人企業(yè)30余家,建立了集資本驅(qū)動(dòng)、人才驅(qū)動(dòng)、孵化加速、供應(yīng)鏈服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、市場推廣、第三方服務(wù)、生活配套于一體的全方位產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
地處浙江嘉興市嘉善縣南部區(qū)域的嘉善上海人才創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn),則把目光放在了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,旨在打造優(yōu)質(zhì)的城市配套環(huán)境和完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),全面構(gòu)建人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈,推動(dòng)嘉善縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外,足球小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)、葡萄小鎮(zhèn)等一系列特色主題小鎮(zhèn),也正積極謀劃推進(jìn)中。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截至目前,已有近20個(gè)省市出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的政策,并制定了各自的“小目標(biāo)”。
支撐各地興建特色小鎮(zhèn)的一個(gè)直接動(dòng)力,來自于決策層的政策引導(dǎo)。2016年7月,住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,提出到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。
而更深層次的動(dòng)力,則來自國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興和地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“剛需”。這亦是國家出臺(tái)特色小鎮(zhèn)政策的初衷之一。
“不同于過去大型開發(fā)園區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)圈地思維,特色小鎮(zhèn)集群融合了城市功能和鄉(xiāng)村形態(tài),不僅能夠吸引高端技術(shù)人才,也留得住服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)勞動(dòng)力。”國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心副主任喬潤令表示。
在不少專家看來,特色小鎮(zhèn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)提振的區(qū)域“新引擎”。發(fā)展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),能夠充分高效率集中利用地域資源優(yōu)勢,形成無數(shù)個(gè)穩(wěn)健的可持續(xù)微觀強(qiáng)實(shí)經(jīng)濟(jì)體,讓實(shí)體企業(yè)落地生根,拉動(dòng)地方性投資供給和消費(fèi)需求,同時(shí)帶動(dòng)全新且旺盛的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面,有利于化解當(dāng)前存在的多種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難點(diǎn)。
“特色小鎮(zhèn)還可以視為一個(gè)點(diǎn),激活、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),包括發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。”喬潤令認(rèn)為。
圍繞產(chǎn)業(yè)做文章
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),不僅是支撐產(chǎn)業(yè)新城和特色小鎮(zhèn)這類新型產(chǎn)業(yè)聚集模式的根基,也是這些產(chǎn)業(yè)新引擎的核心推動(dòng)內(nèi)容。
作為固安、大廠、香河、嘉善、溧水等多個(gè)產(chǎn)業(yè)新城和特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營商,華夏幸福基業(yè)對此深有體會(huì)。華夏幸福相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)新城和特色小鎮(zhèn),都是圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,力求產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,不貪多求全,圍繞科技、財(cái)智、健康三大主題,聚焦一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)鏈、人才、技術(shù)、資金等方面形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),力求1-3年快速見效。
以安徽舒城縣產(chǎn)業(yè)新城為例,2016年11月,安徽舒城縣政府與華夏幸福展開合作,聯(lián)手打造舒城產(chǎn)業(yè)新城,重點(diǎn)發(fā)展汽車芯片、精密電子等產(chǎn)業(yè)。
汽車芯片被譽(yù)為電子信息產(chǎn)業(yè)“皇冠上的明珠”,是一個(gè)國家電子信息產(chǎn)業(yè)的基石。然而,這一市場為國外龍頭企業(yè)把控,中國雖然有龐大的市場,但產(chǎn)品主要靠進(jìn)口。
隨著舒城產(chǎn)業(yè)新城的推進(jìn),目前,已經(jīng)引入凱世通半導(dǎo)體和AT半導(dǎo)體等行業(yè)龍頭。這些項(xiàng)目落地后,會(huì)形成顯著的產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)汽車芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一些專家認(rèn)為,作為產(chǎn)業(yè)新載體,產(chǎn)業(yè)新城和特色小鎮(zhèn)模式在其中承載了產(chǎn)業(yè)聚合和升級(jí)的功能:發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托骨干企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)環(huán)節(jié)的縱向、橫向協(xié)同合作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng)。
這類新載體的集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),不僅僅限于國內(nèi),華夏幸福相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,它還可以對接全球發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新資源,將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與全球價(jià)值鏈高效對接,以全球布局、全球互動(dòng)、全球整合打通“基因-創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新鏈條,集成創(chuàng)新要素,進(jìn)行集群式孵化,構(gòu)筑完整的a業(yè)鏈條。
這也是做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑。
相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)分工鏈低端,是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的癥結(jié)所在。面對發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和其他發(fā)展中國家低成本優(yōu)勢的“雙向擠壓”,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)有效提升,需要通過新的全球產(chǎn)業(yè)資源和價(jià)值聚合載體,加速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
成敗關(guān)鍵點(diǎn)
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),在建設(shè)和運(yùn)營模式創(chuàng)新上,提出要“引導(dǎo)社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè),探索多元化的開發(fā)區(qū)運(yùn)營模式”。
如果說建設(shè)特色小鎮(zhèn)是要打造區(qū)域發(fā)展新引擎,那么,推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革則是為將這一開展了30多年的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)獲得更多新活力。
《意見》鼓勵(lì)以PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式開展開發(fā)區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本在現(xiàn)有開發(fā)區(qū)中投資建設(shè)、運(yùn)營特色產(chǎn)業(yè)園,積極探索合作辦園區(qū)的發(fā)展模式。
在激發(fā)民間投資、開拓融資渠道、拓展企業(yè)發(fā)展空間、提升經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,PPP模式被寄予厚望。
近年來,在政府推動(dòng)下,全國各地陸續(xù)推出合計(jì)數(shù)萬億元的PPP示范項(xiàng)目,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域,這些PPP項(xiàng)目有力拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
而PPP模式,也正是此前固安、大廠、香河、嘉善、溧水等案例得以成功的另一大關(guān)鍵點(diǎn)。
這其中,固安模式尤為典型。
固安的產(chǎn)業(yè)新城模式,又被一些人稱為“固安PPP模式”,原因就在于按照此前華夏幸福與固安縣政府簽訂的合作協(xié)議,固安工業(yè)園區(qū)由雙方共同投資、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營。這是PPP模式的核心理念――“政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”。
與以往單由政府砸錢搞基礎(chǔ)配套招商大包大攬的模式不同,在PPP這個(gè)市場化的管理模式中,政企雙方用“契約精神”取代了“身份觀念”,清晰界定了政府與合作企業(yè)各自的責(zé)任和利益邊界:政府主導(dǎo)重大決策、組織制定規(guī)劃、確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提供政策支持;企業(yè)作為投資及開發(fā)主體,全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù),如籌措資金投入、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)、城市運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)咨詢服務(wù)及打造^域品牌等。
在這一過程中,政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)管,以保證公共利益最大化;華夏幸福則承擔(dān)產(chǎn)業(yè)新城設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)工作,并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”回收投資成本。
通過建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,再加上大幅減少政府對資源的直接配置,保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭,實(shí)現(xiàn)效率最大化和最優(yōu)化。
PPP模式的成功運(yùn)用效果明顯,可以說是多方共贏。引入PPP模式后,固安工業(yè)園區(qū)建設(shè)幾乎從未遇到過資金困境,不僅如此,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,這里還形成了如火如荼的招商局面。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
浙江省出版總社期刊出版中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
工業(yè)和信息化部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國華電集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
黨員生活雜志社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河北省教育廳主辦