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在當(dāng)前迅猛發(fā)展的信息社會下,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案事業(yè)應(yīng)對迅猛發(fā)展的信息社會的必然選擇。應(yīng)該說,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案信息服務(wù)社會的最佳技術(shù)手段和實現(xiàn)途徑。傳統(tǒng)的檔案實體管理體制已經(jīng)開始徹底改變,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化勢在必行。
一、信息化與檔案的關(guān)系
1.檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結(jié)晶,是人類活動的真實記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時代的到來,檔案作為原生信息源,越來越社會重視和利用。事實上,檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發(fā)利用作準(zhǔn)備,信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程,已構(gòu)成一個完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
2.信息化是知識經(jīng)濟時代主線。信息是知識經(jīng)濟的主導(dǎo)和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將人類聯(lián)貫在一起,構(gòu)成一個全球化的信息共同體。在這種社會形態(tài)下的檔案工作,檔案的信息化建設(shè)當(dāng)然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3.信息資源開發(fā)利用要服務(wù)于客觀發(fā)展需求。從信息化發(fā)展的進程上來講,信息系統(tǒng)總是由滿足業(yè)務(wù)處理、運行需要開始,信息資源的開發(fā)利用遵循著數(shù)據(jù)—信息一知識的過程。機構(gòu)層面的信息資源開發(fā)利用總是從系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成開始,在整合的數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)的挖掘和滿足不同需要的數(shù)據(jù)應(yīng)用。這實際上類似于我們傳統(tǒng)的檔案管理利用流程,應(yīng)當(dāng)把它納入到信息化條件下的檔案管理內(nèi)容范疇。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中,社會各信息部門擔(dān)負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責(zé),有權(quán)利和義務(wù)對社會信息消費的需求作出反應(yīng),提供社會發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會信息部門的使命,是經(jīng)濟發(fā)展途徑變革的要求,是生產(chǎn)力進步方式轉(zhuǎn)變的要求。
4.信息化建設(shè)是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產(chǎn)量大,信息內(nèi)容豐富,信息需求量激增,信息效益不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面:一方面是生產(chǎn)需求,另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè),現(xiàn)階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求,也是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高,人們的文化需求也越來越高,檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大,不僅停留在查找和借閱上,而且可以和文化教育、社會休閑等方面結(jié)合,不斷滿足人們的文化需求。
二、準(zhǔn)確把握檔案信息化建設(shè)水平促進檔案管理現(xiàn)代化
1.從提高現(xiàn)代化管理手段,實行資源共享,管理方式從傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理。檔案工作要圍繞部門的工作重點、關(guān)注的熱點來組織信息,提供信息。隨著當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展,已形成了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的時代。檔案系統(tǒng)如何認(rèn)識“網(wǎng)絡(luò)化管理”和“數(shù)據(jù)化檔案”,實現(xiàn)信息共享、共建的目的。對此,開展現(xiàn)代化管理工作,必須做到檔案管理軟件的選擇,推廣要慎重。選擇的軟件需具備規(guī)范化、通用化,并有很強的包容性。
2.文檔一體化,是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中,與辦公自動化融為一體,同步進行。同時,也要求檔案人員積極介入此項工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求。
3.歸檔雙軌制,是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計,在較長的時期內(nèi),紙質(zhì)文件和電子文件還會繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。
4.檔案信息化建設(shè)與檔案管理現(xiàn)代化還應(yīng)該堅持以下四項原則。
(1)前瞻性:檔案信息化建設(shè)的終極目標(biāo)是建立數(shù)字化檔案館,將檔案資源和檔案各項管理通過信息系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用,最大限度地實現(xiàn)信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進行,是一項耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進行數(shù)字化的投入,都需要高昂的費用。因此,在信息化實施過程中,作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)在極其有限的財力前提下,一定要審時度勢,深入調(diào)查,科學(xué)論證,努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實施階段的一致性,將有限的財力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位,保證軟硬件資源的可繼承性,使其既能適應(yīng)當(dāng)前信息業(yè)的特點和要求,還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢,盡可能避免資源的浪費。
(2)協(xié)作性:檔案信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫等方面的建設(shè),在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財力有限的企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)來說,獨立完成這些項目存在相當(dāng)大的難度,這也是制約檔案信息資源建設(shè)的一大難題。因此,只有堅持協(xié)作的原則,加強與企業(yè)內(nèi)各個部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合,主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和各部門的配合。才能保證這項工作在各階段的順利實施。
(3)實用性:檔案信息化建設(shè)不僅在量,更在于質(zhì),在檔案信息化建設(shè)中,檔案館應(yīng)堅持實用的原則。不僅要對館藏檔案目錄進行數(shù)字化處理,更應(yīng)有選擇地對館藏檔案進行全文數(shù)字化,在信息服務(wù)的特色內(nèi)容和獨特形式上做文章。用自己的特色信息服務(wù)滿足社會需求,使自己的信息具備”惟一性”,從而讓利用者面對龐大的信息體系,而選擇點擊你的網(wǎng)址;根據(jù)利用者的需求,將館藏信息資源加工成系統(tǒng)的、專題的、有序的信息,有機地將它們連接成一個整體,為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
1.1創(chuàng)新與安全的挑戰(zhàn)
以往施行的檔案管理機制的重點第一是方便搜索,使用,第二是保障檔案安全。檔案管理體系縱向運用前進時,會體現(xiàn)和別的運用體系綜合的狀況,例如文檔管理整體性。針對這種綜合,要用革新思想來解決好各個部分的沖突。并且電腦體系以及網(wǎng)絡(luò)自身在安全部分都存在不足,硬件:人為亦或者自然災(zāi)難;軟件:受到病毒侵入。并且還沒有有關(guān)的內(nèi)部手段進行管理、安全思想脆弱等要素,容易讓網(wǎng)絡(luò)不法分子趁虛而入。
1.2標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的挑戰(zhàn)
因為檔案本身的繁瑣性,國內(nèi)政府的檔案管理系統(tǒng)十分繁瑣,不集中管理比較突顯。因為多處管理,各自有各自的規(guī)則,導(dǎo)致了管理規(guī)范化統(tǒng)一難。檔案方面依據(jù)的法律法規(guī)較少,乃至對達50年歷史的檔案一定要密封級別都沒有相關(guān)的法律根據(jù),導(dǎo)致很多的檔案由于密級狀況沒辦法施展其作用。
1.3技術(shù)支持不全面
一是電子文件在性質(zhì)上確定了它的保管條件、保管期限等方面存在著局限,若不能很好加以解決,可能會適得其反。二是在檔案信息化建設(shè)初期,有大量的紙質(zhì)檔案需要通過掃描儀等設(shè)備轉(zhuǎn)化為電子檔案,目前我們多數(shù)單位使用的平板掃描儀雖然價格便宜,但速度慢,無法適應(yīng)將原始檔案資料短期內(nèi)完成轉(zhuǎn)化的要求。
2如何改進檔案信息化管理工作
2.1轉(zhuǎn)變管理模式
伴隨著現(xiàn)代化管理措施以及裝置的引入,尤其是電腦、縮微、光盤、多媒體等技術(shù)的前進為現(xiàn)在檔案管理的前進供應(yīng)了優(yōu)越的條件,現(xiàn)在措施推動以往的檔案管理形式面對著新的前進。現(xiàn)在,檔案管理作業(yè)的關(guān)鍵也符合數(shù)字化管理的需求,檔案管理從以前的實物改變到信息能源的管理,使用信息為管理宗旨,對產(chǎn)生的各類檔案開展數(shù)字化制作,使用現(xiàn)代化措施對檔案信息能源開展管理。檔案使用信息化能夠多次重復(fù)、多平臺的使用,必須經(jīng)過信息化,才能夠完成檔案信息能源的運用價值,可以為經(jīng)濟前進、科學(xué)技術(shù)前進等方面供應(yīng)更加完整、更加便利、更加高效的服務(wù);可以創(chuàng)建出更高的社會以及經(jīng)濟利益,促進其成為將來信息社會前進的珍貴戰(zhàn)術(shù)能源。
2.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子電腦措施是現(xiàn)在新措施改革的先進措施。電子電腦擁有計算數(shù)據(jù)塊、精準(zhǔn)度高,儲存資料以及邏輯辨別性能高并且主動開始計算等特征,在文件的管理上,使用電腦開展資料的收取、搜索、讀閱、奉還,還有辨別到時間需要消滅的資料等檔案的管理作業(yè)。在檔案管理中,使用電腦進行檔案的搜集、收拾、編寫搜索方式、實質(zhì)簡介以及編寫內(nèi)目次,還能夠供應(yīng)庫房使用。在特別檔案作業(yè)中,例如編寫大規(guī)模搜索工具、為檔案的研發(fā)作業(yè)供應(yīng)服務(wù)和檔案計算等作業(yè)。所以第一先把電子電腦裝置到硬件上,提升各種檔案管理室使用電腦以及網(wǎng)絡(luò)措施的運用水平,慢慢提升檔案信息化程度。第二要創(chuàng)建以及健全局域網(wǎng)絡(luò)。使每一項作業(yè)都網(wǎng)絡(luò)化,增強檔案的使用。
2.3建立有效的信息系統(tǒng)
首先,改進和規(guī)范在應(yīng)用計算機條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計;再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。在電子檔案使用過程中,首先是應(yīng)注意電子檔案安全性問題。因為計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,電子檔案涉及范圍迅速擴展,數(shù)量也急劇增加,特別是計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計算機病毒以及黑客的攻擊,確保電子檔案的安全。其次是電子檔案的真實性問題。在實際工作中,由于從電子文件的生成到歸檔缺少程序化管理系統(tǒng),不能實現(xiàn)系統(tǒng)間的直接鏈接,目前無法保證電子文件元數(shù)據(jù)完整歸檔,多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因,影響了檔案的完整性、可靠性,從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題,通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定,電子檔案由于沒有固定的載體,所以,制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難,這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。
2.4提高檔案工作者專業(yè)素質(zhì)
現(xiàn)代化的設(shè)備需要人來操作,檔案工作信息化需要人來實現(xiàn)。因此,建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)隊伍是至關(guān)重要的:首先,檔案管理者必須具多元化的知識結(jié)構(gòu),現(xiàn)代科學(xué)成果在檔案管理中的大量運用,迫使檔案工作者要不斷學(xué)習(xí)和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識,其中尤為重要的是計算機、數(shù)學(xué)等學(xué)科的知識,它們對檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。其次,全面掌握檔案專業(yè)知識,如具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)及檔案自動化管理等有關(guān)專業(yè)知識和基本技能。再次,檔案工作者必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識,上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件,有計劃的選送檔案管理人員進行深造及培訓(xùn),還可以采取以老帶新、以強帶弱的辦法建立復(fù)合型人才群體和梯隊型人才結(jié)構(gòu)。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞 醫(yī)院;檔案管理;網(wǎng)絡(luò)化
中圖分類號G271 文獻標(biāo)識碼A 文章編號1674―6708(2011)36―0055―01
隨著時代的發(fā)展,計算機在辦公自動化領(lǐng)域應(yīng)用非常廣泛,并且產(chǎn)生了深遠的影響,這對醫(yī)院傳統(tǒng)的檔案管理模式提出了挑戰(zhàn),并且也出現(xiàn)了新的檔案形式,例如電子檔案等,這就要求我們對醫(yī)院檔案管理不能再停留在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上了,必須在管理模式和管理思想方面進行比較全的更新,才能夠適應(yīng)時代的發(fā)展,讓醫(yī)院的檔案管理更加快捷、準(zhǔn)確。將圖書、檔案、病案信息進行整合加工,建立統(tǒng)一的檢索平臺和搜索引擎,使醫(yī)護人員能夠在自己辦公室,通過醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò),隨時獲得信息資源。
1 醫(yī)院檔案實行信息化管理的內(nèi)容
1.1 人事檔案實現(xiàn)信息化管理
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,醫(yī)院的醫(yī)護人員也在不斷的增加,這個檔案管理帶來一定的難度。這就需要我們利用好信息化,能夠準(zhǔn)確、迅速地提供人事檔案信息,運用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,從實體管理向信息化管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人事檔案的動態(tài)管理,這樣不僅可以解決日常生活中遇到認(rèn)識問題,還可以實現(xiàn)查閱統(tǒng)計、檔案變更、報表處理、系統(tǒng)維護等多種功能的管理。
1.2 病歷檔案實現(xiàn)信息化管理
隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的病例已經(jīng)很難適應(yīng)時代的發(fā)展,信息化的病例管理隨之而出,新技術(shù)、新項目的開展,各種創(chuàng)傷性手術(shù)的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術(shù)的名稱進行編碼輸入計算機,通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)各個科室的互聯(lián),具有查詢分析功能,并將各類手術(shù)及療效情況非常清晰地列出來,這樣可以實現(xiàn)各臨床科室相互之間的資料共享,使醫(yī)務(wù)人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱,通過計算機的信息化可以幫助臨床醫(yī)生不斷提高自身的醫(yī)療水平,進一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平。
1.3 檔案信息化管理
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,醫(yī)院就醫(yī)人員也隨之增加,這對我們醫(yī)院的檔案管理提出了很大的挑戰(zhàn),日常的檔案管理主要表現(xiàn)在文書工作方面,文書處理過程的好、壞直接影響著檔案的內(nèi)在質(zhì)量。為了能夠適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,這就需要管理人員把每天的文件用計算機記錄下來,按照批辦的次序在局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時間和催辦時間。若傳閱文件未及時返回,催辦程序會發(fā)出信息,提醒承辦人及時閱文件,并對文件作出相應(yīng)的處理,檔案管理人員再根據(jù)要求預(yù)立卷整理,以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。
2 檔案管理信息化實現(xiàn)的建議和方式
2.1 提高人員素質(zhì)
檔案管理人員的技能及素質(zhì)的提高,這對醫(yī)院檔案管理信息化將起著非常重要的作用,這就要求檔案人員在網(wǎng)上進行收集、整理、編目、檢索、借閱、統(tǒng)計工作。信息化檔案管理不僅需要管理人員具備比較專業(yè)的檔案管理工作的知識,并且還要有相當(dāng)強的計算機信息化基礎(chǔ)知識,這就需要我們醫(yī)院檔案管理人員不斷提高自身的文化素質(zhì),加強檔案管理人員的專業(yè)知識的培訓(xùn)和進修,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高檔案干部隊伍的綜合素質(zhì),適應(yīng)計算機技術(shù)、信息技術(shù)不斷發(fā)展的需要,充分發(fā)揮檔案信息化管理的優(yōu)勢,這也是當(dāng)今檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展必須解決的問題。
2.2 需要領(lǐng)導(dǎo)的重視
檔案管理工作是醫(yī)院的一個重要組成部分,它是醫(yī)院作出正確決策的一個重要參考依據(jù),這就需要醫(yī)院在各方面給予相關(guān)的支持,隨著信息化的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展,這就需要我們在檔案管理方面作出新的選擇,走信息化道路,但是這一切都需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予的支持,領(lǐng)導(dǎo)不僅要改變傳統(tǒng)的觀念,調(diào)整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質(zhì)收集、整理、利用的管理,逐步過渡到計算機網(wǎng)絡(luò)化管理方式中來,充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策中的作用。只有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能夠讓醫(yī)院的檔案信息化建設(shè)取得成功。
2.3 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備先行是基礎(chǔ)
檔案管理信息化必須要有硬件基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,購買先進的信息化設(shè)備,建立醫(yī)院局域網(wǎng),提高檔案管理的安全性。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎(chǔ)上建立局域網(wǎng),將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中,將這些建設(shè)成醫(yī)院的一個重要信息中心,購買電腦等信息服務(wù)器,依托醫(yī)院的其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,構(gòu)建編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件。通過這些硬件及軟件的建設(shè),可以提高辦公效率,方便利用者,實現(xiàn)檔案資料的在線利用。
參考文獻
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一、檔案管理信息化的內(nèi)涵
(一)檔案管理信息化的定義
檔案管理信息化是指在檔案管理過程中,將檔案資料通過加工處理,應(yīng)用數(shù)字化原理和計算機網(wǎng)絡(luò),對檔案資源進行科學(xué)合理的配置、開發(fā)和利用,以實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。對檔案資料進行數(shù)字化加工,就要求根據(jù)不同專業(yè)、不同行業(yè)的具體特點,按照不同的標(biāo)志進行檢索、分類、歸納和匯總,以實現(xiàn)信息化管理。其特征如下:①檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;②檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化;③檔案信息利用的共享化;④檔案信息服務(wù)的社會化。
(二)檔案管理信息化的主要內(nèi)容
檔案管理信息化內(nèi)容包括:①信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軟件基礎(chǔ)設(shè)施是信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò),它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。②檔案信息資源建設(shè)。檔案信息是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,其開發(fā)和利用是檔案信息化的核心任務(wù),是檔案信息化建設(shè)的實效所在。③檔案的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一,主要包括電子文件的歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、管理和使用,逐步形成檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。④檔案信息化的應(yīng)用體系建設(shè)。它是檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。⑤信息化人才隊伍建設(shè)。這是檔案信息化的成功之本,對其他各個要素的發(fā)展起著決定性作用。
二、檔案管理信息化發(fā)展的制約因素
(一)檔案信息化管理基礎(chǔ)工作不牢
主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施和軟件環(huán)境兩個方面。硬件設(shè)施的問題是指實施信息化管理的工具缺乏,硬件設(shè)施主要是相關(guān)的一系列必要的工具器材,如計算機、打印機、掃描儀、數(shù)碼相機、光盤刻錄機、縮微設(shè)備、復(fù)印機以及光盤、磁盤等等,由于這些設(shè)備的配備都需要較大的經(jīng)費投入作保障,而且設(shè)備的后期維護成本也較高,資金缺乏往往就會導(dǎo)致設(shè)備配置緊張。缺乏了必要硬件設(shè)備,紙質(zhì)的檔案轉(zhuǎn)換、加工處理、整理分析工作也會受到影響,快捷高效的信息化管理便無從談起。軟件環(huán)境是指檔案信息管理各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。比如在把紙質(zhì)的檔案轉(zhuǎn)換成電子文檔這個階段,缺乏詳細統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來要求什么樣的紙質(zhì)檔案應(yīng)該采用何種轉(zhuǎn)換格式,導(dǎo)致相同類型的紙質(zhì)檔案經(jīng)過不同的部門和人員處理就有不同電子格式,增加了信息化管理的工作量和工作難度。還有一些電子表格,同一種表格不同部門或人員填制的格式互不相同,也增加了檔案整理、歸檔的難度。如各類表格,其填寫往往缺乏完整性,備注欄填寫各式各樣等情況大量存在。同時,在電子檔案的保管、傳遞、調(diào)閱、使用等環(huán)節(jié)都沒有統(tǒng)一的剛性的要求,存在很多人為主觀因素。
(二)檔案信息的保密安全性差
檔案信息需要共享,這是由檔案信息資源自身的特點決定的,檔案信息共享也是檔案信息化建設(shè)的一個基本目標(biāo)。而信息共享具有限制性,即在一個特定范圍內(nèi)共享;檔案信息又在一定程度上具有保密性。但是,在信息化管理中,由于網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用,使得檔案信息泄密的渠道和風(fēng)險不斷增加,除了常見的網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客對管理計算機的入侵,工作人員無意泄露等情況外,電磁泄露、剩磁泄露等威脅更是防不勝防。此外,由于信息化管理下檔案信息與載體是可以相互分離的,泄密具有很強的隱蔽性,幾乎無法判斷檔案信息是否被非法復(fù)制,而且檔案信息在泄露后可借助網(wǎng)絡(luò)快速傳播,很難實現(xiàn)泄密后的補救控制。因此,檔案信息共享與安全保密形成了矛盾。
(三)可利用的檔案信息資源少
檔案館承擔(dān)著檔案保管和檔案利用的職能,但是,長期以來,檔案部門主要依靠歸檔制度來保證檔案試實體的收集,并且始終未能擺脫“重藏輕用”的局面。即重視檔案館內(nèi)部組織管理,輕視研究和預(yù)測社會對館藏信息的需求;重視館藏服務(wù)方式,輕視深層次的信息服務(wù);重視館藏檔案信息的政治性和保密性,輕視館藏檔案信息的社會性和文化性;重視以實體為中心的“保管模式”,忽視以信息整合為中心的“后保管模式”。瀏覽網(wǎng)上檔案館就會感覺到可利用的檔案信息資源實在是太少了,讀者不愿光顧。
(四)檔案管理人員素質(zhì)偏低
作為一名合格的檔案信息化管理工作者,不僅要掌握計算機理論知識和運用技能,熟練使用各種現(xiàn)代信息工具,特別是網(wǎng)絡(luò)傳輸工具,而且還應(yīng)具備對檔案信息的加工、提煉能力,把有價值的檔案信息有效的傳遞給檔案利用者。這就對檔案管理人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求,因此,只有那些既諳熟檔案管理又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才才能勝任這項工作,但是,囿于我國傳統(tǒng)的用人體制,再加上現(xiàn)階段檔案部門對檔案管理人力資源投入資金有限,這就使得現(xiàn)有工作人員接受培訓(xùn)機會渺茫,優(yōu)秀人才又難以被吸納進來,直接導(dǎo)致檔案隊伍綜合素質(zhì)普遍不高,嚴(yán)重制約了先進技術(shù)和先進管理在檔案管理信息化建設(shè)中的推廣和應(yīng)用。
三、實現(xiàn)檔案管理信息化的對策
(一)夯實檔案信息化管理的基礎(chǔ)
首先是要加強硬件設(shè)備的配置。由于檔案工作向來不受單位的重視,檔案部門必須正確認(rèn)識自身所處的地位,多方面爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,并將檔案信息化管理納入整個單位信息化管理體系當(dāng)中,才能更好的獲得支持,從而改善設(shè)備條件。需要充分配備的硬件有計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、刻錄機等。設(shè)備配備要把握一個原則:既滿足工作需要,又節(jié)約成本。對于這些設(shè)備,檔案部門要指派專人對檔案信息化管理的電子設(shè)備進行維護,保證設(shè)備的正常工作,不影響信息化管理的工作效率。
其次要加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。電子文件從形成到歸檔,涉及到的崗位和人員眾多。要確保收集到的檔案信息的真實性、完整性和有效性,就必須在電子文件的形成、流轉(zhuǎn)、處置、直到歸檔的各個環(huán)節(jié),實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理,確保同一類型的檔案在不同的部門和人員之間產(chǎn)生的電子文檔格式、大小、樣式一致,方便對檔案實行信息化管理。如文本檔案要采取tx t記事本格式還是e x c e l格式,必填的項目該如何填寫,選填項目可否有填寫者自行刪掉,填寫后由誰保管,保管多長時間,保管人要負什么責(zé)任,調(diào)閱的方式和辦理程序等等,都要有統(tǒng)一的要求。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格電子檔案管理的各個環(huán)節(jié),包括生成、加工、還有保管、借閱的程序,做到歸檔統(tǒng)一、保管安全、使用有序,使制度變成歸檔人員的自覺行動并及時做好軟硬件設(shè)備的更新維護。
(二)保護檔案信息的安全
網(wǎng)絡(luò)化檔案信息開發(fā)利用的正常運行,要依賴于計算機網(wǎng)絡(luò)的安全。對信息利用安全,要建立層次分明、角色明確的信息利用機制,并建立權(quán)限設(shè)置的流程;對信息保管安全,要建立檔案數(shù)據(jù)的保存、遷移及其校驗機制,并建立功能和作用完全不同于信息管理系統(tǒng)的信息處理工具,利用工具,確保信息的保管安全;在系統(tǒng)安全管理上,通過采用設(shè)置防火墻等技術(shù)手段,在計算機硬件環(huán)節(jié)上阻隔不安全隱患,確保檔案信息資源的安全、有效以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行安全;同時,還必須重視培養(yǎng)電腦技術(shù)開發(fā)人才,解決技術(shù)上的障礙;此外,要加強對工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理,確保信息運轉(zhuǎn)流暢、安全可靠;最后,還要加強對信息工作人員的管理,由于信息時代,檔案工作人員接觸到的信息更加頻繁和密集,其中包括企業(yè)的核心數(shù)據(jù)信息,因此,加強對信息工作人員的管理,建設(shè)一支高度自覺、遵紀(jì)守法的檔案人員隊伍,非常現(xiàn)實和必要。
(三)加強檔案信息化資源建設(shè)
檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)核心的重要要素。一是要從豐富館藏入手,狠抓信息的儲備,開展廣泛的收集、廣攬社會信息、改善館藏結(jié)構(gòu),增加檔案門類。二是要在進行數(shù)字化的時候,不僅是把現(xiàn)成的檔案數(shù)字化,還要對分散的檔案信息進行整合、加工,把經(jīng)過二次加工的信息同時進行數(shù)字化,才能真正擴充信息資源,提高信息資源的質(zhì)量和利用率。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常遇到過分強調(diào)本單位特殊性,管理方式不可更改的情況。這種無視標(biāo)準(zhǔn)化、拒絕采用標(biāo)準(zhǔn)的觀念極其有害。曾有過高層政府機關(guān),采用僅憑經(jīng)驗管理檔案的方法,連續(xù)數(shù)十年不變,雖然也很有成效,但不具有通用性,無法實現(xiàn)必要的共享。采用標(biāo)準(zhǔn)意味著系統(tǒng)性的進步,對信息系統(tǒng)的長遠發(fā)展有不可估量的推動作用。因此,必須大力推進共同標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用。對耗費巨大的部分標(biāo)準(zhǔn),例如電子檔案的標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中力量,不斷推進。同時,相關(guān)的立法工作也應(yīng)及時跟上步伐,這是檔案管理信息化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。由于檔案館是一個信息社會的重要組成部分,在該領(lǐng)域中會遇到國內(nèi)外各種各樣的法律問題,必須認(rèn)真研究計算機和網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī),以保證信息化建設(shè)的正常進展。
(四)加強檔案信息管理人才的培養(yǎng)
檔案管理信息化是不斷完善、優(yōu)化的過程,始終要依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。作為應(yīng)用性很強的檔案工作,為了培養(yǎng)檔案管理人才,必須加強檔案人員的繼續(xù)教育,使他們掌握新知識、新技能,以滿足檔案管理信息化的需要。檔案信息化管理的主要內(nèi)容和核心就是計算機技術(shù)的應(yīng)用,即檔案計算機管理。為了保證電子時代人類活動的真實歷史記錄得以長期保存和利用,檔案管理者必須學(xué)會利用現(xiàn)代化檔案管理手段———檔案計算機管理及電子文件的歸檔與管理的知識與技能,這就要求每一個檔案管理者都必須及早適應(yīng)電子信息技術(shù)革命給檔案工作帶來的影響和變革,否則難以勝任計算機時代的檔案管理工作。檔案工作人員必須能熟練運用電子計算機以及各類現(xiàn)代化辦公設(shè)備進行電子文件的制作、使用和維護。因此,必須對現(xiàn)有檔案工作者進行基礎(chǔ)知識教育、高級理論培訓(xùn)及檔案專業(yè)教育,使他們不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且具備較強的開拓創(chuàng)新意識。此外,對檔案信息管理急需人才和高端人才加以引進,以解除單位檔案信息管理人才缺乏的燃眉之急,并且能即時調(diào)整檔案信息管理人員的知識結(jié)構(gòu)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:檔案 管理 信息化
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟、文化事業(yè)都在高速發(fā)展,檔案管理規(guī)范化也隨之受到人們的廣泛關(guān)注。人事檔案是企業(yè)員工信息的重要載體,全面記載員工基本情況,反映著員工個人經(jīng)歷、能力和德才綜合表現(xiàn);是企業(yè)全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。就企業(yè)員工個人而言,檔案反映的是人生的歷程,是個人能力和成績最權(quán)威證明材料,對養(yǎng)老統(tǒng)籌保險等事務(wù)有重要作用,所以企業(yè)人事檔案管理對單位和個人都有舉足輕重的作用。隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟文化社會和高等教育也隨之快速的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的高速發(fā)展,檔案工作也隨之賦予更多的意義,不再是傳統(tǒng)的文件收集的作用,開始有了更廣闊的作用,檔案的傳統(tǒng)管理模式也要進行改革來適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的步伐,既面臨著機遇有面臨著挑戰(zhàn)。檔案工作與公司同步發(fā)展,有利于檔案工作的建設(shè),人才的培養(yǎng),檔案工作的信息化,從而有利于公司管理建設(shè)的發(fā)展,使得檔案工作與時俱進,科學(xué)的發(fā)展,從而不斷改革創(chuàng)新,更好的為公司管理建設(shè)做貢獻,更好地服務(wù)社會,提高公司的效益。
一.檔案管理信息化的必要性
檔案安全管理在公司的管理建設(shè)中起著舉足輕重的作用,立檔單位、檔案館對館藏檔案資料和信息內(nèi)容采取有效保護措施,避免受到自然災(zāi)害或人為侵害,并使其處于安全狀態(tài)的管理工作,與公司各單位、各部門甚至是個人都息息相關(guān),檔案安全管理問題是隨著公司的建立而產(chǎn)生的,也在公司的發(fā)展中不斷的發(fā)展進步,有著歷史的痕跡,是公司存在的歷史見證,在此特殊的情況下,檔案室高校歷史記錄的第一材料,在公司管理中有著無以比擬的重要性作用,同時也是公司發(fā)展中必不可少的重要環(huán)節(jié),有利于促進公司管理的建設(shè),促進公司的發(fā)展。檔案安全管理規(guī)范化有利于指導(dǎo)公司的工作進程,使公司管理建設(shè)連續(xù)有序的進行,也是公司管理工作的前提條件。
檔案管理信息化的必要性
檔案安全管理在公司管理中提供做原始的資料保證,而高校管理建設(shè)使為高校培養(yǎng)人才,建設(shè)有利的師資,進行合理的人員調(diào)配,資源優(yōu)化配置,為培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才做準(zhǔn)備,使管理得到更好的控制,完成文件、材料、報告等以紙質(zhì)文檔和電子文檔的形式保存下來,真實的記錄了高校管理建設(shè)的過程,是豐富經(jīng)驗寶貴信息的綜合,價值不可估量。而這些文件材料的保存就是依賴于檔案工作的進行,是檔案工作發(fā)揮最大的作用。
二.實現(xiàn)檔案管理信息化的具體措施
1.收集和歸檔。公司檔案安全管理規(guī)范化,
在公司中,
公司所有資料的收集,歸檔,然后將公司有價值的資料、有保存價值的資料經(jīng)過安全整理,確保在以后的工作活動資料不會丟失,確保資料的完整、準(zhǔn)確,有利于公司工作的完好進行。
2.備份管理。公司各單位、各部門應(yīng)該有計劃的將自己有價值的資料、檔案進行備份管理或者放到公司的檔案庫保存。建立健全檔案歸檔制度,使檔案管理進行得安全、規(guī)范,同時在管理中要對公司要對檔案提供借閱登記,保證資料的安全,是檔案進行有效登記、及時歸檔,做到檔案的安全管理,最終確保檔案的安全,為公司的發(fā)展做長遠的打算。
3.對檔案進行定期核查。檔案是否安全,就需要檔案室管理的工作人員定期對檔案進行清點核對,做到檔案的安全,是否符合檔案的原始記錄,做到萬無一失,機密資料不被盜取,保障公司的權(quán)益不受侵害。
4.對檔案進行定期修復(fù)。完善檔案,特別是紙質(zhì)檔案,容易出現(xiàn)老化、破損、霉變等問題,這個時候就需要定期檢查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時修復(fù)完善,電子檔文件記得定期備份,電子檔案的儲存媒介要及時修檢,盡量減少不必要的損失。
5.安全存放。不同的檔案不同載體的、不容材質(zhì)的檔案應(yīng)按照其特殊的情況進行分門別類、安全存放、規(guī)范保存。電子檔案要注重儲存媒介的有效保存時間,紙質(zhì)檔案又要注意防霉防潮,因而檔案的安全存放就是需要對特殊載體檔案的進行特殊存放,根據(jù)其特性和要求,安全、規(guī)范、合理存放。
6.珍貴檔案、有價值的檔案的保管。公司建立相應(yīng)的檔案室,對珍貴檔案、有價值的檔案進行特殊保存,可以放到檔案室或者遞交別的地方進行保管,同時進行備份,對原件進行保存,復(fù)印件拿來使用,保障原始文件的安全,真正保障公司的安全。
三,檔案管理信息化建設(shè)途徑
1.更新觀念,增強檔案管理現(xiàn)代化意識。管理觀念現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂。檔案管理現(xiàn)代化首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案人員沒有現(xiàn)代化意識,就會影響檔案管理現(xiàn)代化的進程。沒有檔案管理現(xiàn)代化,即使有一流的檔案保護和管理設(shè)施,不能稱其檔案管理現(xiàn)代化。在實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的過程中,檔案工作人員要牢固樹立依靠科技進步和科學(xué)管理的觀念,建立和時代合拍的檔案意識,切實轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟時代的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念,實現(xiàn)檔案管理的被動式服務(wù)為主動式服務(wù),將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式服務(wù),使檔案工作更好適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
關(guān)鍵詞:船舶檔案管理;新理念;信息化
中圖分類號:F407.474 文獻標(biāo)識碼:A
引言
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的迅猛進步,我們社會已經(jīng)金熱了信息化的時代。在此時代背景下,加強信息化建設(shè)以成為各行各業(yè)的必然要求。船舶檔案能夠較為準(zhǔn)確的反映航道及水運的發(fā)展軌跡。因此,加強船舶檔案管理的信息化建設(shè)對航道的維護、建設(shè)等具有更加重要的作用。
一、創(chuàng)新檔案管理理念,實現(xiàn)船舶檔案管理信息化的積極作用
(一)提高船舶檔案管理的辦公效率
在傳統(tǒng)的手工式檔案管理中檔案的收集、整理、保管、分類等各個環(huán)節(jié)都需要人工的參與,而眾所周知人工參與的過程中出現(xiàn)失誤的幾率較大,對檔案管理造成了極壞的影響。而實現(xiàn)船舶檔案管理信息化則可在一定程度上有效保證信息錄入的準(zhǔn)確性,進而達到節(jié)省時間的目的,使檔案管理工作的辦公效率得到明顯提高。
(二)信息化管理有利于船舶信息資源間的共享
傳統(tǒng)手工式的檔案大多僅有一份,復(fù)制或抄寫較為困難,對需求信息的查找也較為困難,因此在管理上難以實現(xiàn)船舶信息資源的共享。而實現(xiàn)了船舶管理的信息化后,對計算機、網(wǎng)絡(luò)、大型數(shù)據(jù)庫等技術(shù)的應(yīng)用就使船舶檔案的管理顯得更加便利,資源之間的共享就更加方便。
(三)信息化管理有利于船舶檔案的穩(wěn)定性保存
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在保存方面的穩(wěn)定性不夠高,尤其是紙質(zhì)的信息特別容易受到外界環(huán)境如火災(zāi)、水災(zāi)、腐蝕、蟲鼠嚙咬等嚴(yán)重影響。即使不受外界環(huán)境的影響,經(jīng)過較長時間后紙質(zhì)檔案必然會出現(xiàn)各種自然損耗現(xiàn)象。但是,檔案的信息化管理則可以使檔案信息與檔案載體之間實現(xiàn)異質(zhì)分離,以便于信息化檔案的長久保存和及實的查詢利用。
(四)信息化管理有助于提高船舶信息傳遞的速度及安全性
在日常的檔案管理工作中,文件之間的相互傳遞通常采用傳統(tǒng)的郵政系統(tǒng)手段,一方面?zhèn)魉蜁r間會受到距離長短的限制,另一方面還常常會發(fā)生工作人員將某些文件在傳遞過程中丟失或延誤的情況,給檔案管理人員的歸檔工作及其他人員的檢索利用帶來很大的不便。而利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行管理,則可以直接通過網(wǎng)絡(luò)進行傳遞,有效地提高了文件傳遞的安全性和及時性。
二、創(chuàng)新檔案管理理念,實現(xiàn)船舶管理信息化的有效措施
(一)深化對船舶檔案管理的認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要想創(chuàng)新檔案管理理念,實現(xiàn)船舶檔案管理信息化,首先應(yīng)當(dāng)深化相關(guān)工作人員對船舶檔案管理的認(rèn)識。這就要求各局、分局及船間的各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)必須加強檔案管理的責(zé)任意識,充分認(rèn)識到船舶檔案管理在航道事業(yè)發(fā)展過程中的重要意義。其次,應(yīng)加大船舶檔案管理的硬件設(shè)施建設(shè)的資金投入,為檔案室配置計算機、打印機、掃描儀、復(fù)印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
(二)建立健全船舶檔案的三級管理機制
除深化對檔案管理的認(rèn)識外,建立健全船舶檔案的三級管理機制也是創(chuàng)新檔案管理理念、實現(xiàn)船舶檔案管理信息化的關(guān)鍵所在。這就要求船舶信息化管理工作必須明確各級管理人員的職責(zé),實現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。其一,明確檔案管理督導(dǎo)員職責(zé),即制訂相關(guān)管理規(guī)定及規(guī)章制度,負責(zé)各種資料、報告、文件的收集整理和歸檔管理;制訂船舶維修、保養(yǎng)方案、計劃,督促員工按操作規(guī)程行駛船艇和按規(guī)定對船舶進行保養(yǎng)、維修;制訂各種應(yīng)急方案,掌握天氣變化情況,正確指揮船艇機動,保證船舶在緊急狀態(tài)下按正確方法操縱,確保船艇安全等。其二明確船舶管理員的職責(zé),即定期對船舶狀況進行排查,并將檢查的結(jié)果及時歸檔;加強對船舶動態(tài)監(jiān)控,及時對駛?cè)敕沁\營水域附近的船舶、違反安全管理規(guī)定的船舶發(fā)出警告并及時采取有效措施;發(fā)生水上交通事故立即向船務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)報告并接受海事部門的調(diào)查處理等。其三明確船舶崗位人員職責(zé),即協(xié)助檔案管理員將各個傳播的信息落實到位,確保信息的準(zhǔn)確度;對于存在安全隱患或重大不安全因素,及時匯報并進行整改或停止作業(yè),并及時記錄相關(guān)信息;協(xié)助健全各種管理制度等。
(三)進一步推進船舶檔案管理的現(xiàn)代化進程
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步,進一步推進船舶檔案管理的現(xiàn)代化進程則顯得十分重要。這就要求船舶檔案管理必須進一步引進科學(xué)的管理思想,并不斷創(chuàng)新管理方式。尤其是面對信息網(wǎng)絡(luò)時代的沖擊,盡快使船舶檔案管理脫離傳統(tǒng)的手工管理逐步變成計算機管理,運用計算機加強船舶技術(shù)檔案管理的收集、傳遞、開發(fā)和利用,充分發(fā)揮計算機技術(shù)在檔案管理中的積極作用。如利用計算機條碼技術(shù)將各個船只的機械設(shè)備進行編碼,然后統(tǒng)一錄入計算機數(shù)據(jù)庫。這樣就可以利用數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)對各個船只的使用情況、維修保養(yǎng)情況等進行匯總、整理和管理,以提高檔案管理的質(zhì)量及效果。
(四)加大對船舶信息的開發(fā)力度
加強檔案信息化管理的目的就是方便日后對信息的利用。因此,加大檔案部門對船舶技術(shù)檔案的利用率及對信息的開發(fā)力度,也可以加快檔案管理的信息化建設(shè)。這就要求船舶檔案管理人員在日常工作中堅持服務(wù)的宗旨,針對航道生產(chǎn)及船舶運營的特點,不斷擴充檔案服務(wù)的內(nèi)容及領(lǐng)域,并提高檔案服務(wù)額質(zhì)量和水平。
(五)引進并培養(yǎng)檔案信息化管理的人才
提高船舶設(shè)備檔案管理人員素質(zhì)也是實現(xiàn)船舶技術(shù)檔案管理信息化的重要方面。因此,檔案管理部門必須重視工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),可定期組織開展一些檔案管理的學(xué)術(shù)交流活動, 邀請檔案管理專家來局講座、指導(dǎo),或組織檔案管理人員到先進單位參觀學(xué)習(xí)。其次,提高檔案管理人員的政治素質(zhì),使檔案管理工作人員要有高度的政治責(zé)任心、政治敏銳性和嚴(yán)明的政治紀(jì)律, 避免失密和泄密現(xiàn)象的發(fā)生。再者,應(yīng)提高檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。尤其是深造計算機應(yīng)用及檔案管理的能力,以保證檔案管理人員隊伍的穩(wěn)定。
結(jié)語
綜上所述,創(chuàng)新檔案管理李奶奶,實現(xiàn)船舶檔案管理的信息化建設(shè)對船舶行業(yè)的進一步發(fā)展具有重要意義。因此,我們必須從深化認(rèn)識,引進和培養(yǎng)信息化管理人才,建立健全三級管理制度等方面不斷探究實現(xiàn)船舶管理信息化的有效途徑。
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1 檔案管理的安全保密及信息化檔案管理的作用
檔案管理安全保密工作,主要的手段就是信息技術(shù)、計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),其主要是以檔案資源為主要對象,以管理檔案的有關(guān)理論為指導(dǎo),依托檔案工作,結(jié)合國家檔案管理以及信息社部門的相關(guān)要求,而展開的收集、整理、開發(fā)、保管以及利用檔案的工作。目前,檔案管理安全保密信息化是其主要的發(fā)展趨勢,同?r也是保障社會文明進步的重要前提。在我國的檔案管理史中,最重要的環(huán)節(jié)就是檔案管理安全保密工作。所以檔案管理業(yè)發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)的基本保障就是檔案管理安全保密工作,而信息化檔案管理對于其安全保密工作具有十分重要的作用和意義。
2 檔案管理的安全保密及信息化檔案管理存在的問題
2.1 管理技術(shù)、人才缺乏
在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理過程中,工作人員管理技術(shù)缺乏,專業(yè)信息技術(shù)人才缺乏,管理經(jīng)驗以及管理意識缺乏等,是目前檔案管理工作面臨的首要問題。而由于檔案管理人員缺乏相關(guān)的信息技術(shù)以及管理知識,使得檔案的保密工作、管理工作以及查閱工作等,出現(xiàn)了各種各樣的問題。同時由于信息管理軟件未能獲得廣泛的應(yīng)用和推廣,加之相關(guān)管理工作缺乏一定的統(tǒng)一性,因此使得信息化檔案管理不能獲得有效的推進。而在檔案管理工作中,由于缺乏完善的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn),使得檔案管理行業(yè)的發(fā)展也面臨較大的挑戰(zhàn)。同時在實現(xiàn)信息化檔案管理的過程中,信息技術(shù)以及管理知識的相對缺乏,使得卷案管理以及檔案管理等工作的開展受到了阻礙。因此必須引進大量的檔案管理專業(yè)人才,同時不斷增加專業(yè)信息技術(shù)人才,才能促使信息化檔案管理能夠達到較高的水平。
2.2 檔案管理性質(zhì)理解不正確
檔案管理工作不僅僅是簡單保存各種形式、各種工作的文檔以及歷史記錄,同時它也是領(lǐng)導(dǎo)考察工作的重要憑證和制定決策的基礎(chǔ)依據(jù),甚至還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科學(xué)研究的重要參考資料。盡管檔案管理工作具有非常重要的作用和意義,但是在該領(lǐng)域中,相應(yīng)的管理人才非常少,主要原因有兩點:一是針對檔案管理的工作內(nèi)容,很多人的理解都不正確,這就使得開發(fā)和利用檔案資源方面出現(xiàn)了一定的缺陷。二是針對檔案管理工作的性質(zhì),人們的理解也缺乏一定的正確性,且最初開展檔案管理工作的目的主要是提供一定的資料服務(wù),且對象是單位上的一些工作人員。但目前檔案管理工作的功能以及業(yè)務(wù)等不斷在拓寬,且檔案保密、開發(fā)、保管以及查閱等,也屬于檔案管理的范疇。另外很多人在找工作的過程中,比較喜歡見效早、上手快的工作,且普遍認(rèn)為檔案管理工作沒有光明的前途,因此很多人不愿意從事檔案管理的相關(guān)工作。
2.3 信息化檔案管理理念缺乏
目前在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理工作中,信息化管理理念缺乏是其面臨的重要問題。同時管理技術(shù)落后、管理模式陳舊,未能順應(yīng)時展,采用先進的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案,也是其面臨的重要問題。目前,國內(nèi)各大行業(yè),如銷售、設(shè)計、餐飲,甚至是快遞行業(yè),都逐漸應(yīng)用到了信息化技術(shù),但是在檔案管理領(lǐng)域中,信息化發(fā)展則非常緩慢。在開展檔案管理工作的過程中,信息化檔案管理未能獲得良好推進,則需要相關(guān)工作人員堅持不懈地進行建設(shè),且要采取有效的措施不斷地解決信息化檔案管理過程中面臨的各種問題。
3 檔案管理的安全保密及信息化檔案管理的策略
3.1 增強管理人員的專業(yè)素質(zhì)
針對檔案管理的安全保密及信息化檔案管理中存在的問題,首先相關(guān)部門需要采取一定的措施,不斷增強管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì),即組織其進行定期的管理技術(shù)教育和培訓(xùn),不斷增強其檔案管理責(zé)任意識,使管理人員能夠形成一個具有嚴(yán)明紀(jì)律的工作隊伍,從而為檔案管理提供更好的管理服務(wù)。而在對管理人員開展教育培訓(xùn)的過程中,需要不斷增強其檔案管理安全保密意識,并對信息化檔案管理加強建設(shè),同時根據(jù)我國檔案管理的相關(guān)規(guī)定,制定出嚴(yán)格的檔案管理安全保密制度,并對安全保密人員加強實踐和教育,從而增強其應(yīng)用水平,以便達到信息化檔案管理的基本要求。
3.2 樹立信息化檔案管理意識
在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理工作中,檔案管理機構(gòu)、工作人員以及相關(guān)機構(gòu)需要對該項工作的發(fā)展前景進行明確,并且要對檔案管理工作的具體性質(zhì)進行正確的認(rèn)識和解讀,特別是針對檔案管理的安全保密工作,必須對管理人員加強安全保密意識的培養(yǎng),避免不法分子通過各種途徑對檔案信息進行非法竊取,從而避免給社會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。同時在加快建設(shè)信息化檔案管理的過程中,還需要科學(xué)地規(guī)劃檔案信息管理工作,增強檔案信息管理的安全性,避免檔案信息喪失其應(yīng)有的價值。例如企業(yè)在對檔案信息管理進行推進的過程中,不能對信息技術(shù)人才進行大量的招攬,同時也不能招攬一些不具備檔案信息管理經(jīng)驗和技術(shù)的人才,因為這些人才往往缺乏相應(yīng)的檔案管理素質(zhì),而已經(jīng)招攬的人才,則必須對其進行集中培訓(xùn)和教育,不斷增強其信息化檔案管理的意識,增強其檔案管理安全保密意識。
3.3 加快實現(xiàn)信息化檔案管理
在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理工作中,相關(guān)的管理結(jié)構(gòu)必須具有較為長遠的發(fā)展目光,且對于檔案管理行業(yè)的競爭規(guī)律以及發(fā)展趨勢具有較為清晰的認(rèn)識。同時既要加強研究檔案管理安全保密的技術(shù)性,也要對傳統(tǒng)檔案管理制度以及技術(shù)進行不斷的創(chuàng)新和改革,以確保檔案管理的絕對保密性。同時要將檔案管理信息軟件與檔案管理的實際內(nèi)容進行有效的匹配,不斷增強信息化檔案管理的效率。另外要將信息化檔案管理工作進行有效的落實,不斷制定出先進的檔案管理信息化制度,以便快速推進我國檔案管理事業(yè)發(fā)展的進程。例如,由于當(dāng)前信息化檔案管理的相關(guān)軟件相對較少,因此在實現(xiàn)檔案管理信息化的過程中,其面臨著較大的阻礙。因此必須對信息化檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)加以明確,以確保真正意義上實現(xiàn)信息化的檔案管理。
我國經(jīng)濟快速發(fā)展,醫(yī)療事業(yè)也隨之進步。醫(yī)院檔案管理也開始注重信息化建設(shè),醫(yī)院檔案信息化管理是醫(yī)院管理的重要組部分,受到越來越多的關(guān)注。本文闡述了醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的重要性,分析了我國醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題,提出在新形勢下進行醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的對策。
[關(guān)鍵詞]
醫(yī)院檔案;信息化建設(shè);培訓(xùn)
1醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的重要性
醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)有助于更好地保存和利用檔案資源。首先,信息化管理醫(yī)院檔案能更好地保存檔案原始資料,同時也方便使用人員對醫(yī)院檔案的檢索和閱讀。其次,檔案管理信息化建設(shè)有助于改善檔案文件歸檔的方式,提高了檔案整理和歸檔的質(zhì)量和效率。再次,采用計算機技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對醫(yī)院檔案進行整合,提高了檔案信息資源的共享性及系統(tǒng)性。最后,以往的醫(yī)院檔案管理方式受到了很大限制,醫(yī)院紙質(zhì)檔案受到環(huán)境中濕度、溫度、蚊蟲等的影響,容易遭到破壞。信息化技術(shù)管理醫(yī)院檔案能節(jié)省人力和財力,避免檔案遭受環(huán)境破壞,還能減少維護費用的投入。
2醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)中的問題
2.1檔案信息管理的觀念落后目前,我國大多數(shù)醫(yī)院都采用人工手工進行檔案的整合和管理,檔案管理的模式和方法較為陳舊,醫(yī)院檔案的收集和整理工作內(nèi)容繁重,且檔案信息存在丟失等問題。醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)難以得到領(lǐng)導(dǎo)重視,信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施較差,且檔案利用效率較低,不利于醫(yī)院的經(jīng)營和管理,也影響了醫(yī)院的長遠發(fā)展。
2.2缺乏統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院檔案管理中,缺乏統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,醫(yī)院注重醫(yī)療技術(shù)和環(huán)境的改善,關(guān)注醫(yī)院的經(jīng)濟效益,而醫(yī)院的檔案管理不僅缺少相應(yīng)的管理制度還缺少管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。檔案的管理存在混亂等問題,管理要求不系統(tǒng),醫(yī)院檔案管理中檔案源于不同的部門和機構(gòu),導(dǎo)致醫(yī)院檔案不能統(tǒng)一、規(guī)范,檔案內(nèi)容出現(xiàn)了不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.3醫(yī)院檔案管理人員水平欠缺醫(yī)院檔案管理工作人員作為檔案管理工作的主體,對醫(yī)院的檔案管理有著重要影響。目前,我國醫(yī)院檔案管理工作人員檔案管理業(yè)務(wù)水平不高,大多不具備專業(yè)的檔案管理知識。在醫(yī)院檔案管理中,檔案的收集、整理和存儲及使用中存在很多問題,檔案收集中存在檔案丟失、錯漏等問題,整理和存儲中也存在丟失問題。另外,醫(yī)院檔案管理人員不能正確認(rèn)識檔案管理的重要性,工作的積極性也不高。
2.4醫(yī)院經(jīng)費投入較低醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)中,缺乏經(jīng)費投入、硬件等的投入。檔案信息化建設(shè)中,需要配備計算機等基礎(chǔ)設(shè)施,但由于醫(yī)院對檔案管理不重視,通常檔案管理部門與其他部門共同使用計算機等系統(tǒng)。檔案管理的基礎(chǔ)較為薄弱,信息管理較為落后,缺少檔案信息系統(tǒng)的平臺及服務(wù)器,檔案管理難以進行信息化建設(shè)。
3醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的對策
3.1提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的意識醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的檔案管理意識,重視檔案管理的重要性,增加檔案管理的利用。醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院管理和經(jīng)營的重要內(nèi)容,同時也是醫(yī)院各項決策的重要依據(jù)。醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)及發(fā)展離不開醫(yī)院檔案的管理,因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要提升對檔案管理的意識,重視檔案管理的信息化建設(shè),發(fā)揮出檔案資源的作用和價值。
3.2加強檔案管理人員的培訓(xùn)醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)要重視管理人員的業(yè)務(wù)水平,引進專業(yè)的、優(yōu)秀的檔案管理人才,同時對現(xiàn)有的檔案管理人員進行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平。檔案管理人員要具備專業(yè)的管理能力和技術(shù)能力,提高專業(yè)水平的同時要提升綜合素養(yǎng)。可通過考核等激勵機制對檔案管理人員進行考核,激發(fā)員工的工作積極性。同時,對于管理技能和業(yè)務(wù)水平較低的員工,可進行崗位培訓(xùn),如果還是不能適應(yīng)工作,就進行換崗,確保醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)。
3.3建立醫(yī)院檔案的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強對檔案信息化建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。首先,醫(yī)院要建立統(tǒng)一的檔案管理體系,依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),建立科學(xué)合理的檔案管理體系;其次,醫(yī)院檔案管理中,要對所有管理要求進行規(guī)范,從檔案的收集、整理到存儲和利用,都要對檔案管理工作進行規(guī)范化要求;再次,醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)要滿足醫(yī)院檔案管理和常規(guī)管理的要求,根據(jù)業(yè)務(wù)流程及信息資源開發(fā)的需要,保證醫(yī)院檔案的保存和使用。
3.4完善醫(yī)院檔案管理制度醫(yī)院檔案管理信息化的建設(shè),要加強檔案管理制度的完善,結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展和實際情況,根據(jù)法律法規(guī)要求,建立完善的檔案管理制度。同時,要建立科學(xué)合理的激勵機制及崗位責(zé)任制,鼓勵員工積極投入到檔案管理工作中,提高檔案管理的質(zhì)量和效率。
3.5增加醫(yī)院檔案管理的投入醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)中,離不開檔案管理的信息化技術(shù)基礎(chǔ)。醫(yī)院要根據(jù)檔案管理信息化建設(shè)的需求,醫(yī)院要增加檔案信息化建設(shè)的資金投入和硬件設(shè)備投入。醫(yī)院在每年的整體規(guī)劃中,要將檔案管理信息化建設(shè)歸入到醫(yī)院的規(guī)劃中,以整體和分期結(jié)合的方式增加醫(yī)院檔案管理的投入。同時,醫(yī)院不僅要為檔案管理提供資金投入,同時,還要為檔案管理部門投入必備的信息設(shè)備,包括計算機等設(shè)備。醫(yī)院檔案管理部門只有在資金和設(shè)備保障的情況下,才能完善信息建設(shè),提升醫(yī)院檔案管理的質(zhì)量和水平。
主要參考文獻
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;檔案管理;信息化
中圖分類號:R19 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0078-01
由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,醫(yī)院作為人類社會中最主要的職能部門之一,在進行管理的時候,一定要更加專業(yè)化才能夠保證醫(yī)院的專業(yè)性。醫(yī)院的檔案是在醫(yī)院的工作人員在工作中積累的豐富的實踐經(jīng)驗,在醫(yī)院的中占有非常重要的地位。因此,加強醫(yī)院檔案的信息化管理是未來醫(yī)院的發(fā)展趨勢。
一、重要性
醫(yī)院檔案管理作為醫(yī)院管理中最重要的組成部分,對于醫(yī)院的信息化進行管理是非常重要的。它主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,對于醫(yī)院檔案使用信息化管理能夠?qū)τ谝恍┍容^珍貴的醫(yī)學(xué)檔案的原件進行保護。在原來的醫(yī)院檔案管理中,很多非常珍貴的醫(yī)學(xué)原件由于被大量的借閱以及翻看,時間長了就會導(dǎo)致這些比較珍貴的醫(yī)學(xué)檔案受到損害,或者丟失,這樣就為我們在進行醫(yī)學(xué)科研的時候增加了難度。
其次,在使用傳統(tǒng)的管理方法對于實行醫(yī)院檔案管理的時候,相關(guān)的檔案管理人員想要對于各類文件進行歸檔的時候,多采用手工的方式,這樣就給檔案的管理人員帶來了很大的工作量。使用信息化的方式對于醫(yī)院檔案進行管理不僅能夠為檔案的管理人員減少工作量,還能夠保證醫(yī)院的檔案管理更加規(guī)范化。
第三,運用信息化對于醫(yī)院檔案進行管理能夠更加有效的對于醫(yī)院的各類信息進行整合與共享。這樣就能夠使檔案的信息資源得到更加好的利用。
第四,運用信息化對于醫(yī)院檔案進行管理能夠是檔案的檢閱更加的方便,在傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)檔案管理中,如果想要查閱資料是非常費時費力的一件事,但是如果使用信息化進行檔案的管理就只需在計算機上輸入檢索的代碼,就能夠輕而易舉的找到自己所需要的資料,非常的簡單快捷。
最后,運用信息化對于檔案進行管理打破了原來的檔案管理模式,傳統(tǒng)的檔案管理模式檔案多是紙質(zhì)發(fā)的,這樣不僅僅成本高,而且保存是非常困難的,運用信息化的檔案管理方式就不會存在這樣的問題。
二、存在問題
現(xiàn)階段由于醫(yī)院的信息管理的復(fù)雜性使得在使用信息化的方式對醫(yī)院進行管理的時候存在非常多的問題。
1.管理觀念陳舊
現(xiàn)階段在進行醫(yī)院檔案的信息化管理的時候,由于醫(yī)院的相關(guān)管理人員在實際的檔案管理工作中根本就沒有認(rèn)識到運用信息化對于檔案管理的重要性,因此在進行實際的工作中很多的醫(yī)院還是采用傳統(tǒng)的手工檔案管理的方法,這種傳統(tǒng)的檔案管理辦法嚴(yán)重的忽視了對于檔案管理的整理、統(tǒng)計以及編研的情況,導(dǎo)致醫(yī)院的檔案信息的利用率非常低,這對于醫(yī)院的良好發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
2.人員素質(zhì)較低
在進行醫(yī)院檔案的信息化管理的時候不僅要求醫(yī)院的管理者從思想上加強對于檔案管理的重視,也要求實際的檔案管理人員必須具有較高的專業(yè)素質(zhì)。而現(xiàn)在我國的各大醫(yī)院中,檔案的管理人員專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,很多的相關(guān)管理人員根本就沒有專業(yè)的管理知識以及管理技能,在進行實際的檔案管理的時候,由于檔案管理人員的缺少專業(yè)的知識,使得醫(yī)院在使用信息化對于檔案進行管理的時候舉步維艱。
3.硬件設(shè)施落后
由于在現(xiàn)在的醫(yī)院中,醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層對于檔案管理的不重視,使得在進行檔案的管理的時候不能夠引起足夠的重視,因此使用信息化進行檔案管理的時候,由于資金不足導(dǎo)致醫(yī)院在進行檔案的管理的時候,根本就無法實現(xiàn)信息化的管理,這樣就嚴(yán)重的影響了醫(yī)院信息化管理的進程。
三、解決對策
由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,對于醫(yī)院的檔案進行信息化的管理是非常重要的。只有加強對于醫(yī)院檔案的信息化的管理才能夠保證醫(yī)院能夠有一個良好的發(fā)展,下面筆者主要針對上面提到的幾點問題,提出自己的一些建議。
1.加強觀念的轉(zhuǎn)變
如果想要加強醫(yī)院的檔案管理信息化的發(fā)展,就一定要從觀念上加強觀念的轉(zhuǎn)變,只有這樣才能夠使得醫(yī)院的管理者增強對于醫(yī)院檔案信息化管理的重視程度,才能夠在實際的工作中能夠獲得各個部門的支持,促進醫(yī)院檔案管理信息化的發(fā)展。
2.加強專業(yè)人才的培養(yǎng)
在使用信息化對于醫(yī)院檔案進行管理的時候,對于管理人員的信息化的要求是非常高的。這就要求在對于醫(yī)院的管理人員進行選拔的時候一定要注意人員的專業(yè)性,而對于醫(yī)院現(xiàn)有的一些檔案管理人員來說,要對于他們進行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),只有這樣才能夠加快醫(yī)院檔案管理的信息化的進程,促進醫(yī)院檔案的信息化管理水平的提高。
3.建立健全管理制度
―個科學(xué)完善的管理制度,是醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)。在進行檔案的信息化的管理的時候,只有嚴(yán)格的按照相關(guān)的管理制度進行執(zhí)行,才能夠保證醫(yī)院檔案的信息管理系統(tǒng)有一個規(guī)范化的發(fā)展,才能夠保證醫(yī)院的檔案管理高效的運行,將醫(yī)院的檔案管理提升到―個新的層次。
4.加強資金投入
檔案管理中的硬件設(shè)施是保證醫(yī)院檔案管理能夠正常的實行的基礎(chǔ)。在加強醫(yī)院檔案信息化管理的時候,一定要保證檔案管理的硬件設(shè)施是符合標(biāo)準(zhǔn)的,只有這樣才能夠保證醫(yī)院檔案的信息化能夠正常的實行。而加強對于信息化的硬件的設(shè)施的建設(shè)就需要大量資金的投入,只有這樣才能夠保證醫(yī)院的檔案管理信息化的正常運行。